1
9ª SESION: DISMINUCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN GENERADA POR LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS
Julio de 2007
Mesa de Movilidad.Proceso de Constitución y Puesta en Marcha
2
1/ LAS CONSECUENCIAS DE LA CONTAMINACIÓN
2/ LA NORMATIVA EUROPEA
3/ ¿CUAL ES EL FUTURO DE LOS COMBUSTIBLES?
4/ ¿Qué MEDIDAS UTILIZAN LAS CIUDADES PARA POTENCIAR LOS VEHÍCULOS MENOS CONTAMINANTES?
5/ LA SITUACIÓN EN MADRID: Datos disponibles
6/ LA SITUACIÓN EN MADRID: LA ESTRATEGIA DE CALIDAD DEL AIRE
7/ LA SITUACIÓN EN MADRID: Actuaciones realizadas
8/ COMPROMISOS ADQUIRIDOS
9/ INDICADORES DE SEGUIMIENTO
ÍNDICE
3
1/ LAS CONSECUENCIAS DE LA CONTAMINACIÓN
4
1. CAMBIO CLIMÁTICO
Fuente:ONU
5
1. CAMBIO CLIMÁTICO
Año
Transporte
Sector energético
Producción de electricidad
y calor
Industrial
Residencial
Emisiones de co2 de carburantes fósiles en europa
6
2. CONTAMINACIÓN QUÍMICA
Relación entre ingresos hospitalarios y niveles de micropartículas en el aire
Fuente:DIAZ&LINARES(2007)
80
85
90
95
100
105
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
PM2,5 (micg/m3)
Adm
isio
nes
diar
ias
en e
l hos
pita
l
•• ÓÓxidos de Nitrxidos de Nitróógeno:geno: Disnea en personas sanas y Disnea en personas sanas y patologpatologíías similares al enfisema pulmonaras similares al enfisema pulmonar
•• PartPartíículasculas: problemas : problemas respiratorios y respiratorios y caridovascularescaridovasculares. Se estima . Se estima una perdida media de 8 una perdida media de 8 meses de la esperanza de meses de la esperanza de vida; 16.000 muertes en vida; 16.000 muertes en EspaEspañña por PMa por PM2,52,5
•• DiDióóxidos de azufre: xidos de azufre: Incidencia en bronquitis y Incidencia en bronquitis y NeumonNeumonííaa
7
2. CONTAMINACIÓN QUÍMICA
Comparativa europea de emisiones de partículas
Fuente:Sánchez, Angel (2007)
•• Graves problemas en las ciudades europeas, principalmente Graves problemas en las ciudades europeas, principalmente
en en partpartíículas y culas y óóxidos de nitrxidos de nitróógenogeno
•• En EspaEn Españña es ma es máás acusada la problems acusada la problemáática por el proceso de tica por el proceso de
dieselizacidieselizacióónn
8
3. CONTAMINACIÓN FÍSICA
Pérdida de oído a corto plazo 110 - 140
Pérdida de oído a largo plazo 75
Comunicación verbal extremadamente
difícil 65
Malestar diurno fuerte 55
Malestar diurno moderado 50
Probable interrupción del sueño 45
Dificultad en la comunicación verbal 40
Dificultad en conciliar el sueño
Pérdida de calidad del sueño 30
Se empiezan a sentir estos efectos
nocivos
A partir de este
valor
en decibelios
9
2/ LA NORMATIVAEUROPEA
10
� Libro Blanco “La Política Europea de Transportes de cara al 2010”
� Directiva 2003/50/CE relativa a Biocarburantes
� LIBRO VERDE “Estrategia europea para una energía sostenible, competitiva y segura” (marzo de 2006)
- Ecoetiquetado de vehículos
- Aumento eficiencia energética en transp. público
� Plan de Acción de Eficiencia Energética de la CE (octubre de 2006)
1. NORMATIVA BÁSICA
11
2. NORMATIVA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
Fuente: Fundación RACC (2007)
� Decisión del Consejo 2002/358/CE, aprobación Protocolo de Kioto de la Convención de ONU sobre Cambio Climático
� Decisión 1999/296/CE – Mecanismos de Emisiones GEI
� Directiva 2004/101/CE – Régimen comunitario para el comercio de derechos de emisión del GEI
� Programa Europeo de Cambio Climático (PECC)
Reducción emisiones GEI en 8% (1990) para 2008-2012
I PECC (en vigor hasta 2004)II PECC (en vigor desde 2006)
Reducir la emisión de CO2 es una de las prioridades de la política de la UE contra el Cambio Climático
- Acuerdos con fabricantes de coches
- Información a ciudadanos (ecoetiquetas)
12Fuente: Agencia Europea del medio Ambiente. Informe: Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2006
3 NORMATIVA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
13
Evolución del Consumo de Energía y Emisiones CO2
4. PREVISIÓN DE EMISIONES
14
Regulación de Emisiones CO2
Mejora continua en la mejora de la regulación de emisiones frente a la evolución de las emisiones
4. PREVISIÓN DE EMISIONES
15
5. NORMATIVA SOBRE CONTAMINACIÓN QÚIMICA
Fuente: Fundación RACC (2007)
• La Directiva 1999/30/EC sobre nuevos límites de emisión de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno (NOx), partículas y plomo.•La Directiva 2000/69/EC sobre nuevos límites de monóxido de carbono (CO) y benceno
•La Directiva 2002/3/EC sobre ozono superficial•Borrador de octubre de 2006 de la Directiva de Calidad Aire y Aire Limpio para Europa
No superarNo superarNo superar
25 ocasiones/año
BencenoCOPb
Ozono
5 µg/m3
10 µg/m3
0,5 µg/m3
120 pg/m3
AnualMedia 8h máx/día
AnualAnual
18 ocasiones/añoNo superar(como NO2)
NO2
NO2
NOX
200 µg/m3
40 µg/m3
30 µg/m3
HorarioDiario
Anual Prot. Veget.
24 ocasiones/año3 ocasiones/añoNo superar anual
SO2
SO2
SO2
350 µg/m3
125 µg/m3
20 µg/m3
HorarioDiario
Anual Prot. Ecos.
No superar35 ocasiones/año]
No superarAnual/fondo urbano
PM10
PM10
PM2.5
PM2.5
40 µg/m3
50 µg/m3
25* µg/m3
Reducir 20%
AnualDiarioAnual
2010-2020
16
5. NORMATIVA SOBRE CONTAMINACIÓN QÚIMICA
Fuente: Fundación RACC (2007)
• LAS NORMAS EURO
0,150,08
0,970,50
0,200,10
2,722,22,31,0
7/921/961/001/05
Gasolina1234
0,140,080,100,050,025
0,500,25
0,970,700,900,560,30
2,721,001,000,640,5
7/921/961/961/001/05
Diesel12IDI2DI34
PMNOxHC + NOx
HCCOFechaEuro
17
6. LA FISCALIDAD SOBRE EL AUTOMOVIL
Fiscalidad sobre la adquisición del automóvil en la Unión Europea (2004)
Fuente: Fundación RACC (2007)
•• Disparidad impositivaDisparidad impositiva
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0% 140,0% 160,0%
Luxemburgo
Alemania
Reino Unido
Estonia
Lituania
República Checa
Eslovaquia
Francia
Letonia
Italia
Bélgica
Polonia
Suecia
España
Eslovenia
Austria
Hungría
Grecia
Finlandia
Holanda
Irlanda
Portugal
Chipre
M alta
Dinamarca
IVA Impuestos Matriculación
287,01287,54287,64296,00303,74309,73
359,00365,91374,47377,00
388,77395,60
417,00420,30
442,00442,68
452,48509,25
522,60549,35
564,00587,60589,20592,10
654,50668,10
681,67
0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00
Lituania
Estonia
Letonia
Grecia
Chipre
M alta
M ínimo UE
Eslovenia
República Checa
Polonia
Eslovaquia
España
Austria
Hungría
Luxemburgo
Irlanda
M edia UE25
Dinamarca
Portugal
Suecia
Italia
Finlandia
Francia
Bélgica
Alemania
Ho landa
Reino Unido
Tipos impositivos sobre la gasolina sin plomo (1/07/2007)
18
6. LA FISCALIDAD SOBRE EL AUTOMOVIL
Fuente: Fundación RACC (2007)
•• Objetivo Europeo: Objetivo Europeo: en 2008, como men 2008, como míínimo el 25% de la nimo el 25% de la
recaudacirecaudacióón de los impuestos directos sobre el automn de los impuestos directos sobre el automóóvil dependa vil dependa
del componente emisidel componente emisióón de gases de efecto invernadero, n de gases de efecto invernadero,
alcanzando el 50% para el aalcanzando el 50% para el añño 2010o 2010
86,6
77,8
43,3
85,1
74,2
45,8
88,3
81,9
40,5
0 20 40 60 80 100
Tuviera menorpotencia
Tuviera menorautonomía
Fuera mas caro
Resto Comunidad Madrid Total Comunidad
Disposición de compra de un vehículo más ecológico
19
Anteproyecto de Ley de Contaminación Atmosférica (diciembre 2006) Sustitución de la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico
Plan Nacional de asignaciones 2008-2012
Objetivo básico: Emisiones totales de GEI no superen en más de 37% las de cinco veces año base (1990)
REAL DECRETO 1370/2006, de 24 denoviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, 2008-2012.
Plan de Energías Renovables 2005-2010
Objetivo de 5,75% de biocarburantes en transporte
A finales de 2004 se había cumplido un 28,4% del objetivo global
Objetivo de 12,1% del consumo de energía primaria en el año 2010 abastecido por energías renovables
7. NORMATIVA ESPAÑOLA
20
3/ ¿CUAL ES EL FUTURO DE LOS COMBUSTIBLES?
21
VENTAJAS E INCONVENIENTE POR TIPO DE COMBUSTIBLE
•Aumentan en un 5 % emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) en el caso de los biodiesel.
•Insuficiente capacidad productiva en Europa.
•El Etanol no puede funcionar sólo.
•Alto coste energético/económico.
•Si se opta por la agricultura intensiva, la reducción de emisiones (balance) es inferior
•Peligro de abandono de cultivos para la alimentación.
•Reducciones: CO (20 %) e hidrocarburos (40 %),
•Reducción de la emisión de partículas en suspensión: aproximadamente un 40 % respecto a los combustibles tradicionales. Mucho mayor en etanol y menor en biodiesel
•Reducción C02 si se considera la tarea de "fijación" de este gas por los sumideros.
•Utilización de una fuente de energía "renovable".
•Reciclaje de materia orgánica como fuente de energía, reducción de residuos, y fomento agricultura.
Biocar-burantes
•Menor eficiencia energética (algo menor que el gasóleo).
•Menor autonomía de funcionamiento.
•Mayor coste económico del vehículo (entre un 10 y un 15% adicional).
•Necesidad fuertes inversiones en estaciones
•Reducción de CO2: entre un 20% (gasolina) y un 5% (diesel) en turismos. Un 25% en autobuses.
•Reducción NOX: 80%-90%.
•Reducción de emisiones CO: 60-82%.
•No emite partículas en suspensión ni dióxido de azufre. Disminución significativa de ruido (10 dB(A)).
Gas natural
INCONVENIENTESVENTAJAS
22
VENTAJAS E INCONVENIENTE POR TIPO DE COMBUSTIBLE
•Coste económico muy alto,
•La obtención del hidrógeno puede generar notables costes ambientales,
•Serios problemas de seguridad, pues el hidrógeno es altamente explosivo.
•Baja autonomía de funcionamiento.
•Menor capacidad de transporte de pasajeros en autobuses urbanos.
•Energía limpia: no emite gases contaminantes, tóxicos ni partículas. La única emisión liberada es el vapor de agua.
•Extraordinaria eficiencia energética
•Coches silenciosos sin vibraciones.
•Fuente más renovable si se obtiene a partir de la energía solar y la hidrólisis del agua.
•Elimina la dependencia del petróleo y las consecuencias ambientales de su prospección, extracción y uso.
Hidrógeno
•Costes ambientales generación eléctrica.
•Uso de baterías contaminantes
•Autonomía reducida: 70-80 Km./día.
•Potencia y velocidad máxima reducidas
•Mayor coste económico: un 118 a 129 %
•Ausencia de emisiones a la atmósfera en el punto de utilización del vehículo.
•Reducción drástica del ruido del vehículo: son muy silenciosos.
Coche eléctrico
INCONVENIENTESVENTAJAS
23
EMISIONES POR TIPO DE COMBUSTIBLE
Fuente. Angel Sánchez (2006)
MmejorMmejor15013020Híbrido total
MpeorPeor16514520Diesel
BaseBase22019030Gasolina
MmejorMmejor250*0250*Hidrógeno
MmejorMejor16513530GNC
MmejorMejor16014515GLP
MejorMmejor45-140180-40/-135Bio-etanol
PeorPeor60155- 95Bio.diesel
Del pozo a la rueda
Tubo de escape
Del pozo al tanque
PartículasNOxCO2 g/km
24
EL FUTURO DE LOS COMBUSTIBLES
25
EL FUTURO DE LOS COMBUSTIBLES
Fuente. Angel Sánchez (2007)
Hoy A medio plazo A largo plazo
Reducción en el consumo de
gasolina
Reducción en las emisiones
Biocombustibles avanzados
(mezclados y limpios)
Gas natural
Vehículos eléctricos
Mezcla de combustibles
renovablesMejora de los combustibles
convencionales
Hidrógeno
Vehículos híbridos
Fuente: Anders Roj, (2007)
26
EL FUTURO DE LOS COMBUSTIBLES
27
4/ ¿ QUÉ MEDIDAS UTILIZAN LAS CIUDADES PARA POTENCIAR LA
UTILIZACIÓN DE VEHÍCULOS MENOS CONTAMINANTES?
28
JERARQUIZACIÓN VIARIA
= -
-- AccidentesAccidentes
-- RuidoRuido
+ Contaminaci+ Contaminacióónn
-- -- AccidentesAccidentes
-- -- RuidoRuido
= Contaminaci= Contaminacióónn
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
De 130 a120 km/h
De 120 a110 km/h
De 110 a100 km/h
De 100 a90 km/h
De 90 a80 km/h
De 80 a70 km/h
De 70 a60 km/h
De 60 a50 km/h
De 50 a40 km/h
De 40 a30 km/h
dB
Veh. ligeros Veh. pesados
Disminución de la contaminación acústica en función de la velocidad de los vehículos
Fuente: Silence
29
ZONAS DE BAJAS EMISIONES
Vehículos pesados: E3 Vehículos ligeros con filtro
Vehículos pesados con filtro
Objetivo: Reducción del 80% de emisiones, disminuir 150 muertes prematuras al año
2010200845 km2 325.000 hab.Cope-
nague
Vehículos pesados: E4 ó E3 + filtro
Vehículos pesados: E2
-Acuerdo voluntario
-convenio 10 ciudades
- Solo camiones
20102007Centros de ciudad
Holanda
E4 todos
E3 todosDiesel>3,5 tny autobuses: E3
Diesel>12 ton E3
1.000 muertes prematuras al año
20122010Julio 2008Febrero 2008
En estudio logran parte de la ciudad
Londres
E1 con convertidor
E1 con convertidor
E4 ó E3 + filtro E2 ó E1 + filtro
1’100.00 hab.
Etiquetaje a nivel nacional
Objetivo: No superar valores límites de N02, ni partículas 110.000 veh. afectados
20102008
Diesel
Gasolina
85 km2
Berlín
ObservacionesCriterios de admisiónÁmbitoCiudad
Vehículos pesados: E3 Vehículos ligeros con filtro
Vehículos pesados con filtro
Objetivo: Reducción del 80% de emisiones, disminuir 150 muertes prematuras al año
2010200845 km2 325.000 hab.Cope-
nague
Vehículos pesados: E4 ó E3 + filtro
Vehículos pesados: E2
-Acuerdo voluntario
-convenio 10 ciudades
- Solo camiones
20102007Centros de ciudad
Holanda
E4 todos
E3 todosDiesel>3,5 tny autobuses: E3
Diesel>12 ton E3
1.000 muertes prematuras al año
20122010Julio 2008Febrero 2008
En estudio logran parte de la ciudad
Londres
E1 con convertidor
E1 con convertidor
E4 ó E3 + filtro E2 ó E1 + filtro
1’100.00 hab.
Etiquetaje a nivel nacional
Objetivo: No superar valores límites de N02, ni partículas 110.000 veh. afectados
20102008
Diesel
Gasolina
85 km2
Berlín
ObservacionesCriterios de admisiónÁmbitoCiudad
30
OTRAS MEDIDAS
• Adquisición de vehículos ecológicos en la flota municipal y de
transporte público
• Limitación circulación vehículos pesados
• Pavimento sonoreductor
• Cursos de conducción ecológica
9,67%
4,60%2,15% 2,36%
6,09% 5,04%
-17,91% -17,98% -18,65%
-22,25%-20,71%
-19,45%
-25,00%
-20,00%
-15,00%
-10,00%
-5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
Marzo Abril Mayo Junio Julio Total
Velocidad Media Consumo Medio
Valoración de los cursos de conducción eficiente(Diferencia entre la primera y la segunda pasada)
Fuente: Assumpta Farran (2006)
31
5/ LA SITUACIÓN EN MADRID: Datos
32
LAS EMISIONES DE CO2
Distribución sectorial de las emisiones (directas e indirectas) de CO2eq(2004)
33
LAS EMISIONES DE CO2
EMISIONES TOTALES DE tCO2 PER CÁPITA
Fuente: Emisiones de CO2 per capita en el conjunto de ciudades participantes en el proyecto ECI
Fuente: European Common Indicators, 2003
34
OTRAS EMISIONES CONTAMINANTES
• Dióxido de Azufre, Monóxido de Carbono, Benzeno y Ozono:
Cumplimiento de los límites establecidos:
• Oxidos de Nitrógeno y Partículas: superaciones puntuales en la actualidad; importantes con la nueva normativa a aplicar en el 2010
Concentración media anual de NO2
35
CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
• Prácticamente todas las estaciones superan los 65 dB(A)
• Mapa sónico pendiente de aprobación
60
65
70
75
dB(A)
36
ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN
77
73
91
51
0 20 40 60 80 100
Óxidos denitrógeno
Partículas ensuspensión
Monóxido decarbono
Dióxido decarbono
%
Participación del transporte por carretera en la emisión de elementos contaminantes (Madrid capital 2004)
47,2
12,6
21,1 18,8
0,3
79,1
9,94,5 2,5 4,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Turismos Furgonetas Camiones Autobuses Motocicletas
Emisiones Nox Tráfico
Relación entre la contaminación NOx y el tipo de vehículo
37
6/ LA SITUACIÓN EN MADRID: La estrategia de calidad del Aire
38
� Estrategia Local de Calidad del Aire 2006-2010
� Estrategia de Uso Sostenible de la Energía y Prevención del Cambio Climático (en elaboración)
� Plan Flota Verde (en elaboración)
� Plan Director de Infraestructuras Ciclista (en elaboración)
� Proyecto Europeo CUTE (Transporte Urbano Limpio para Europa)
� Proyecto Europeo BEST (Bioetanol para un Transporte Sostenible)
� Iniciativas internacionales de lucha contra el cambio climático – Participación en foros internacionales de cambio climático (“Large Cities Climate LeadershipGroup”)
MARCO MUNICIPAL:
39
� Conjunto de medidas previstas para la mejora de la calidad del aire de la ciudad y el cumplimiento límite establecidos por la legislación vigente para 2006-2010
� Medidas específicas para la reducción de GEI mediante actuación sobre movilidad urbana (fomento de vehículos y combustibles alternativos, fomento de transporte público, restricciones y mejora de la regulación del tráfico rodado, promoción de medidas de sensibilización ambiental de conductores y de reducción de emisiones en los vehículos existentes)
DEFINICIÓN
40
OBJETIVOS
Reducción de emisiones de CO2 respecto a 2004 :del 20% en el 2020del 50% en el 2050
Reducción del 20% de los combustibles fósiles para 2020Metas para 2012:Incremento biocombustibles en 10%Disminución transporte privado 10%Cuota de 10% vehículos limpios en nuevas compras50% de vehículos municipales de baja emisión
41
Petición del distintivo de entrada en la ZEBVehículos que causan baja según su antigüedadDistribución del parque de vehículos en función de su antigüedad
En España no existen ninguna experiencia de este tipo donde se restrinja el acceso por razones ambientales, de determinados tipos de vehículos.
IMD media del municipioIMD en el interior de las zonas ZEBVehículos no autorizados detectados
2006-2010
Ayuntamiento de Madrid, asociaciones de vecinos, asociaciones de transportistas, fabricantes de vehículos, taxistas, EMT, operadores de autobuses interurbanos, operadores de flotas, Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid y CEIM Confederación Empresarial de Madrid CEOE.
Negativos: incremento de las necesidades de inspección (asumidas por el Cuerpo de Agentes de la Movilidad, la Policía Local y el Cuerpo de Vigilantes del SER, que serán dimensionados convenientemente)
El establecimiento de una Zona de Emisión Baja (ZEB) tiene por objeto definir una zona de la trama urbana en que se limita el acceso de aquellos vehículos que, por su tecnología, tienen mayores tasas de emisión.
Positivos: reducción de la contaminación acústica; reducción de la congestión; reducción de la siniestralidad y de las consecuencias de los accidentes y reducción del consumo de combustible
6
5
4
3
2
1
Otros datos
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Otros efectos
Descripción
Establecimiento de Zonas de Emisión Baja
ACTUACIONES PREVISTAS
42
Nº de taxis que emplean tecnologías poco o nada contaminantesPorcentaje de taxis certificados en función de su nivel de emisiones
El número de licencias de taxi habilitada en el Área Integrada de Madrid asciende en la actualidad a 15.646, de las cuales 1.833 son vehículos mixtos que utilizan gasolina y GLP como combustible mientras los 14.438 restantes corresponden a motores diesel.
Nº de taxis que cumplen cada una de las normas que regulan los límites de emisión de vehículos a motor (Normas Euro)
2006-2010
Asociación Gremial del Taxi, Federación Profesional de Taxi de Madrid (FPTM), otras asociaciones gremiales y sindicales y Ayuntamiento de Madrid
. Las acciones serían:� Introducción de tecnologías y combustibles limpios en los taxis� Control de emisiones y nuevos vehículos limpios a través de un inventario de la flota de taxis� Formación Ambiental a profesionales del sector� Fomento de una flota de taxis sostenible� Localización de paradas
Reducción de los costes de explotación (menor consumo de combustible)
6
5
4
3
2
1
Otros datos
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos positivos
Descripción
Reducción de las emisiones provenientes del sector del taxi
ACTUACIONES PREVISTAS
43
Número de plazas destinadas a carga y descarga
2007-2009
Ayuntamiento de Madrid, Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid y CEIM Confederación empresarial de Madrid-CEDE
Conjunto de actuaciones destinadas a lograr que la distribución de mercancías no supongo un impedimento a la fluidez del tráfico y que, al mismo tiempo, se realicen con el menor volumen posible de emisiones contaminantes asociadas. Las principales actuaciones que se contemplan, son:� Incremento de las plazas reservadas a tareas de carga y descarga� Modificación de los horario de carga y descarga (en función de cada zona del municipio)� Regulación de las tareas de carga y descarga en grandes centros comerciales� Incremento de la inspección de las detenciones en lugares inapropiados� Vehículos menos contaminantes
Reducción de la contaminación acústica; reducción de la congestión; incremento de la velocidad comercial de los autobuses urbanos; incremento de la eficacia de los servicios de reparto
5
4
3
2
1
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos positivos
Descripción
Reducción de las emisiones asociadas al transporte y reparto de mercancías
ACTUACIONES PREVISTAS
44
% de reducción de emisiones a la atmósfera por vehículo% de incremento de uso de combustible de sustitución
Nº de vehículos de baja/nula emisión/adquiridos% de reducción del gasto municipal en combustible por vehículo
2006-2010
Ayuntamiento de Madrid, fabricantes de vehículos, EMT
Se pretende desarrollar el “Plan de Flota Vede de Madrid”, estableciendo criterios de renovación de la flota de vehículos de titularidad pública, incorporando vehículos menos contaminantes e introduciendo criterios de sostenibilidad.
Al mismo tiempo se realizará un inventario de Consumos, Emisiones y Generación de Residuos de la Flota Municipal de Vehículos y se incorporarán vehículos que utilicen combustibles limpios.
Positivos: incrementa la imagen ambiental de la Administración; ahorro en el gasto de combustible de la Administración; condición de liderazgo en la promoción de la sostenibilidad, en la utilización de nuevas tecnologías y en la protección del medio ambiente; impulso a nuevas tecnologías; disminución del ruido generado por los vehículos municipales
5
4
3
2
1
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos positivos
Descripción
Renovación de la flota de vehículos de los Servicios Municipales
ACTUACIONES PREVISTAS
45El objetivo es la sustitución de al menos el 12% de las principales flotas de empresa que operan dentro del municipio de Madrid.
Número de empresas que incorporen vehículos de baja/nula emisiónNúmero de vehículos sustituidos
2007-2008
Ayuntamiento de Madrid, Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid, CEIM Confederación empresarial de Madrid – CEOE, asociaciones empresariales
La medida pretende reducir las emisiones procedentes de vehículos de grandes flotas de empresas privadas : empresas de reparto de mensajería, distribuidoras de bebidas y alimentos, de servicios, etc.
El Ayuntamiento de Madrid establecerá los contactos necesarios para con estas empresas e instituciones con el objetivo de fomentar el uso de vehículos de baja/nula emisión en sus flotas.
Las empresas adheridas a esta iniciativa dispondrá r de algún logotipo que identifique dicha flota como colaboradora de la mejora de la calidad del aire
Mejorar la imagen empresarial
6
5
4
3
2
1
Otros datos
Indicadores seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos positivos
Descripción
Establecimiento de acuerdos con instituciones y empresas privadas destinados a la adquisición de
vehículos de baja/nula emisión
ACTUACIONES PREVISTAS
46
Otras medidas relacionada: renovación de la flota de vehículos de los Servicios Municipales; establecimiento de acuerdos con instituciones destinados a la adquisición de vehículos de nula/baja emisión; creación de una Red de Estaciones de Servicio de combustibles alternativos poco contaminantes; ayudas directas a la adquisición de automóviles poco contaminantes; medidas sobre fiscalidad; creación de un fondo de ayuda a la investigación y desarrollo en materia de contaminación atmosférica
Incremento anual del consumo de combustibles poco contaminantes
2006-2010
Ayuntamiento de Madrid, Consorcio de Transportes de Madrid, empresas de transporte, asociaciones de propietarios de estaciones de servicio, Asociación de Operadoras de Petróleo (AOP)
Los elevados precios de los combustibles convencionales, el endurecimiento de las exigencias de calidad del combustible sobre la normativa Euro y el apoyo de los combustibles menos contaminantes son las bases para el fomento del empleo de combustibles más respetuosos con el medio ambiente.
Incentiva la demanda de los combustibles convencionales menos contaminantes
6
5
4
3
2
1
Otros datos
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos Positivos
Descripción
Fomento del empleo de combustibles más respetuosos con el medio ambiente
ACTUACIONES PREVISTAS
47
Número de estaciones de servicio que suministren combustibles alternativos
2008-2010
Asociación de Operadoras de Petróleo (AOP), Consorcio Regional de Transportes, taxis, asociaciones de automovilistas, asociaciones de propietarios de estaciones de servicio, Dirección General de Industria, Energía y Minas de la CAM, Compañía Logística de Hidrocarburos
El Ayuntamiento de Madrid, junto con los responsables del sector de las Estaciones de Servicio, promoverá la instalación de puntos de suministro en lugares estratégicos, que abastezcan a vehículos privados y públicos de combustibles menos contaminantes. Se estudiará también la posibilidad de utilizar la actual red de estaciones de servicio convencionales, así como poder adaptar los surtidores y depósitos de combustible a los requerimientos de las nuevas fuentes de energía.
Con esta medida se incentiva la adquisición de vehículos poco contaminantes y se facilita el funcionamiento de los vehículos públicos de la Administración.
Incentivo a la adquisición de vehículos poco contaminantes; imagen ecológica de las gasolineras
5
4
3
2
1
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos positivos
Descripción
Creación de una red de Estaciones de Servicio de combustibles alternativos poco contaminantes
ACTUACIONES PREVISTAS
48
Número de vehículos subvencionados
2008-2010. En el caso de los vehículos híbridos podría actuarse a corto plazo, lo que no sería posible con los vehículos de pila de combustible o los eléctricos, que deberían resolver previamente el problema del suministro de energía
Ayuntamiento de Madrid
El objetivo es propiciar el uso de los vehículos poco contaminantes:
�Vehículos eléctricos � Motores de pila de combustible�Vehículos híbridos dotados de dos motorizaciones � Vehículos flexibles
Un posible incentivo podría ser plantear la medida de franquear el paso de este tipo de automóviles a las zonas de acceso más restringido, incluyendo a las flotas de reparto y otras afines.
Disminución de la contaminación acústica; innovación tecnológica
5
4
3
2
1
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Efectos positivos
Descripción
Incentivo a la sustitución de vehículos poco contaminantes
ACTUACIONES PREVISTAS
49
% de ITV que determinan la presencia de equipos de reducción de las emisiones ineficaces% de vehículos adquiridos conforme a las diferentes normas EuroNº de vehículos que han acreditado la instalación de sistemas de minimización de los gases de escape
2006-2010
Ayuntamiento de Madrid, Comunidad de Madrid, ITV
Negativos: incremento del coste de operación de flotas integradas por vehículos antiguos que se enfrentan a altos costes para reducir sus emisiones; algunas tecnologías suponen un incremento del consumo de combustible muy reducido o la necesidad de adquirir soluciones acuosas de urea
Esta medida pretende una renovación acelerada del parque de vehículos. Para que sea eficiente es necesario complementarla con dos aspectos adicionales:
� Instalación de sistemas de control de las emisiones: � Control del estado de los sistemas de minimización de las emisiones:
Positivos: mejora tecnológica del parque de vehículos
5
4
3
2
1
Indicadores de seguimiento
Plazo ejecución
Actores involucrados
Otros efectos
Descripción
Fomento del uso de sistemas de minimización de los gases de escape y control de su
adecuado mantenimiento
ACTUACIONES PREVISTAS
50
7/ LA SITUACIÓN EN MADRID: Actuaciones
51
PROYECTO BEST
•• Flota operativa de 26 vehFlota operativa de 26 vehíículos culos flexibles flexibles (25 (25 FordFord FocusFocus y 1 SAAB y 1 SAAB
BiopowerBiopower))
•• 4 veh4 vehíículos flexibles como flota culos flexibles como flota de ensayo para acciones de ensayo para acciones demostrativasdemostrativas
•• 5 autobuses impulsados con 5 autobuses impulsados con bioetanolbioetanol
•• Un surtidor de E85 en Un surtidor de E85 en funcionamiento para la flota de funcionamiento para la flota de FFVFFV
•• un surtidor de E95 en un surtidor de E95 en funcionamiento para los funcionamiento para los autobuses de autobuses de bioetanolbioetanol
52
CONVENIO CON EL SECTOR DEL TAXI
•• Flota operativa de 26 vehFlota operativa de 26 vehíículos culos flexibles flexibles (25 (25 FordFord FocusFocus y 1 SAAB y 1 SAAB
BiopowerBiopower))
•• 4 veh4 vehíículos flexibles como flota culos flexibles como flota de ensayo para acciones de ensayo para acciones demostrativasdemostrativas
•• 5 autobuses impulsados con 5 autobuses impulsados con bioetanolbioetanol
•• Un surtidor de E85 en Un surtidor de E85 en funcionamiento para la flota de funcionamiento para la flota de FFVFFV
•• un surtidor de E95 en un surtidor de E95 en funcionamiento para los funcionamiento para los autobuses de autobuses de bioetanolbioetanol
53
UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLES LIMPIOS EN LA FLOTA DE EMT
22% de la flota con 22% de la flota con combustibles limpios:combustibles limpios:
•• 5 con 5 con bioetanolbioetanol
•• 209 con 209 con biodieselbiodiesel
•• 208 con gas natural208 con gas natural
•• 20 h20 hííbridosbridos
54
ZONA DE BAJA EMISIONES (en estudio)
•• ÁÁmbito: Interior M30:mbito: Interior M30:�� ViaVia perimetral con capacidad para perimetral con capacidad para
absorber el trabsorber el trááfico de pasofico de paso
�� ImplantaciImplantacióón del SERn del SER
�� PrPráácticamente no hay trcticamente no hay trááfico de pasofico de paso
•• Criterios de admisiCriterios de admisióónn�� VehVehíículos pesados culos pesados (autobuses y camiones). (autobuses y camiones).
-- 2008: Euro 2 2008: Euro 2 -- 2010: Euro 3 2010: Euro 3
�� Taxis y vehTaxis y vehíículos ligeros de carga. culos ligeros de carga. -- 2008: Euro 1 2008: Euro 1 -- 2010: Euro 3 2010: Euro 3
�� Coches privados:Coches privados:-- 2010: Euro 1 2010: Euro 1
�� Las motos no tendrLas motos no tendráán restricciones de n restricciones de acceso de ningacceso de ningúún tipo n tipo
OPCIÓN 1
OPCIÓN 2
OPCIÓN 3
7,853.895,84.227,7CO2 (kt)
37,147041.120PM (t)
14,4782.47796.431CO (t)
47,538.78916.750NOx (t)
Reducción (%)20102004
Efectos previstosEfectos previstos
55
8/ LA SITUACIÓN EN MADRID: Compromisos adquiridos
56
LA AGENDA 21
•• FUENCARRAL FUENCARRAL –– EL PARDOEL PARDO–– Fomento del empleo de energFomento del empleo de energ íías renovables en los autobuses as renovables en los autobuses
ppúúblicos.blicos.
•• HORTALEZAHORTALEZA–– RenovaciRenovaci óón de la flota con motores no contaminantes de acuer do n de la flota con motores no contaminantes de acuer do
con Carta Verde.con Carta Verde.
•• MONCLOA MONCLOA -- ARAVACAARAVACA–– Incremento del porcentaje de vehIncremento del porcentaje de veh íículos limpios en el transporte culos limpios en el transporte
ppúúblico.blico.
•• RETIRORETIRO–– Aumento del nAumento del n úúmero de vehmero de veh íículos de la EMT que usan culos de la EMT que usan
combustibles que reduce la contaminacicombustibles que reduce la contaminaci óón atmosfn atmosf éérica hasta rica hasta completar toda la flota.completar toda la flota.
•• SAN BLASSAN BLAS–– ImplantaciImplantaci óón de una ln de una l íínea de autobuses ecolnea de autobuses ecol óógicos.gicos.
–– Puesta en marcha de transporte pPuesta en marcha de transporte p úúblico ecolblico ecol óógico, silencioso y de gico, silencioso y de ffáácil accesibilidad.cil accesibilidad.
57
9/ INDICADORES DE SEGUIMIENTO
58
INDICADORES DE SEGUIMIENTO: DIRECTOS
•Partículas PM10 (media anual y días en que se superan los 50 µg/m3 al año).
•Partículas PM2,5.
•SO2 (media anual , horas al año en que se superan los 350 µg/m3 al año y días al año en que se supera los 125 µg/m3).
•NO2 (media anual y horas al año en que se superan los 200 µg/m3).
•NOx (media anual).
•Benceno (media anual).
•CO (media anual).
•Pb (media anual).
•Emisiones de CO2 (totales y por habitante).
•Población expuesta a > 65 dB(A) durante el periodo diurno.
•% de vías en que se superan los 65 dB(A) durante el periodo diurno.
59
INDICADORES DE SEGUIMIENTO: INDIRECTOS
•% de flota de autobuses con vehículos ecológicos.•% de taxis con vehículos ecológicos.•% de flota municipal con vehículos ecológicos.•Nº de vehículos de empresa substituidos por vehículos de baja o nula emisiones.•Estaciones de servicio que suministran combustibles alternativos.•% de ITV que detectan la presencia de equipos de reducción de las emisiones ineficaces.•Nº de vehículos que acreditan la instalación de sistemas de minimización de los gases de escape•Km2 de superficie de zona de bajas emisiones.•% de población en zonas de bajas emisiones.•Variación del tráfico tras la implantación de una zona de bajas emisiones.•Número de distintivos para entrar en las zonas de bajas emisiones.•% de vehículos no autorizados en la zona de bajas emisiones.•Antigüedad del parque (distribución de los vehículos por las normas EURO).•% incremento usos combustibles poco contaminantes.•% de vías básicas con pavimento sonoreductor.
60
Candidatura Madrid 2012: Neutral Carbon
Origen de EmisionesOrigen de Emisiones Medidas de ReducciMedidas de Reducci óón y n y CompensaciCompensaci óón de emisionesn de emisiones
100% Energías Renovables
Al finalizar los Juegos Olímpicos se compensarán las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero para que el saldo neto sea cero.
Emisiones consumo eléctrico Villa Olímpica 0,0%Alojamiento 10,1%Alimentación 13,6%Residuos 2,5%Otros consumos y servicios 10,9%
Transporte Aereo viaje a Madrid (i/v) 48,2%España (<1 hora) 0,3%
Europa (<3 horas) 19,7%Otros Continentes 28,2%
Transporte ferroviario viaje a Madrid (i/v) 7,4%Transporte por carretera viaje a Madrid (i/v) 5,2%Transporte público asistencia eventos olímpicos 2,1%
EMISIONES CONSUMO ENERGÉTICO
EMISIONES TRANSPORTE
EcoeficienciaEnergética
Compensación, compra de reducción de emisiones
PR
IOR
IDA
DP
RIO
RID
AD
Balance Cero