8/18/2019 El Rol de Los Actores de La Educación Para El Cambio Favorable de Los Estudiantes en El Perú
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El rol de los actores de la Educación para el cambio favorable delos estudiantes en el Perú
Carlos Alberto Miranda
Bances1
Resumen
El presente ensayo tiene como propósito evocar la reflexión del rol de las y los
actores de la Educación a partir de los hallazgos de experiencias positivas respecto
del manejo de la disciplina en el aula las cuales fueron analizadas desde la
perspectiva de enfo!ues de intervención human"stico # existenciales y en la cual
participaron varios centros educativos del pa"s$ El objetivo es !ue dichas
experiencias sirvan de herramienta e insumo para !ue los profesionales en%rientación puedan abordar este tema en forma adecuada en las instituciones
educativas donde laboran debido a !ue en muchas ocasiones la disciplina en el
aula se ha convertido en el principal problema de los y las docentes del pa"s dado
!ue actualmente representa todo un desaf"o el trabajo con un grupo de estudiantes$
Palabras clave
&ol Educación docentes cambio favorable estudiantes
Abstract
I. Introducción1.1Situación problemática
'os docentes tienen un papel protagónico en el esfuerzo de la reforma
educacional por mejorar los aprendizajes de todos nuestros estudiantes$ (al como lo
demuestran diversas investigaciones la calidad del desempe)o de los docentes
entre otros factores es uno de los !ue tiene una alta incidencia en los logros de
aprendizaje de los estudiantes$ 'o !ue los docentes deben saber y ser capaces de
hacer es crucial en las oportunidades de aprendizaje !ue tendr*n$El rol de los actores de la Educación para el cambio favorable de los
estudiantes en el +er, es uno de los retos decisivos del desarrollo del siglo --.$ El
derecho a la educación es un derecho humano fundamental y como tal debe
defenderse como un fin en s" mismo$ /in embargo la educación tambi0n significa
objetivos m*s amplios en el *mbito social económico y pol"tico$ En el actual
1 Licenciado de Educación Primaria y difcultades del aprendizaje. Estudiante de
la Universidad Nacional del Santa Escuela de Postgrado Maestra en Educacióncon mención en docencia e investigación.
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contexto de crisis económica y el antagonismo de diversos intereses cabe hacer
hincapi0 como lo hace el .nforme en este papel fundamental !ue desempe)a la
educación$ /ólo los ciudadanos y las ciudadanas !ue han recibido una educación
pueden lograr el crecimiento económico y para ello es necesario ahora m*s !ue
nunca hacer posible la igualdad de acceso a una educación de calidad$ ing,n pa"s
ni sociedad puede permitirse el lujo de excluir a nadie de la educación por motivos
de pobreza origen 0tnico religión o g0nero$ El .nforme alude a todo lo largo de sus
p*ginas a los beneficios !ue aporta la educación en t0rminos económicos$ 2.nforme
de /eguimiento de la E+( en el Mundo$ 3445 p$ 436El .nforme reconoce el hecho de !ue el suministro de servicios educativos de
buena calidad depende en ,ltima instancia de lo !ue sucede en el aula y los
docentes son los !ue se encuentran en la primera l"nea del frente$ 'a .nternacional
de la Educación coincide y sostiene firmemente !ue el determinante m*s importante
de la calidad de la educación es el docente$ 7e ah" !ue si se desea mejorar la
calidad de la educación hay !ue mejorar la calidad del docente$ Adem*s el logro de
la calidad y la e!uidad depende en gran medida del papel central de los docentes y
dirigentes escolares$ 2.nforme de /eguimiento de la E+( en el Mundo$ 3445 p$ 1186En muchos pa"ses la disponibilidad de docentes formados es escasa$ Casi la
mitad de los 94 pa"ses con datos tanto en 1555 como en 344: incrementaron la
presencia de docentes formados$ /in embargo m*s de un tercio de los pa"ses
siguieron la dirección opuesta mostrando una disminución de los porcentajes de los
docentes de ense)anza primaria debidamente formados$'a proporción de alumnos por docente y la contratación de docentes de
calidad son elementos clave en la educación de calidad pero son de crucial
importancia la calidad de la formación inicial y durante el servicio del docente as"
como su motivación la cual tambi0n est* relacionada con la satisfacción en el
trabajo$ /in embargo el .nforme afirma; <'as pruebas muestran !ue muchos pa"ses
se enfrentan a una crisis de des*nimo del personal docente relacionada
principalmente con los malos salarios las condiciones de trabajo y la escasez de
oportunidades de desarrollo profesional$El .nforme pone de manifiesto varios problemas a los !ue han de hacer frente
los docentes en los pa"ses en desarrollo$ /e)ala los relacionados con los niveles
salariales la e!u"voca utilización de <docentes con contrato= y la falta de evidencias
para la introducción de estructuras salariales basadas en los resultados$
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'a motivación de los docentes es un problema capital en muchos pa"ses en
desarrollo provocando una fuga de docentes de la profesión y la carencia de
nuevos docentes para reemplazarlos$ 'os gobiernos suelen utilizar persona no
cualificadas miembros de la comunidad o cual!uier persona !ue pueda
desempe)arse como <docente= para <resolver= r*pidamente este problema creando
aparentemente una mejor proporción entre alumnos y docentes$ /in embargo el
.nforme advierte !ue es preciso sopesar los resultados superficialmente positivos
con la preocupación de !ue puede tratarse de una mera solución de compromiso
entre el suministro de docentes con contrato y la calidad de la educación en general$
+or el contrario es preciso hacer algo para mejorar sustancialmente las pol"ticas de
contratación de los docentes; <>na manera de reducir la presión de la contratación
de docentes es fortalecer la retención$ En muchos pa"ses un gran n,mero de
docentes abandonan la profesión no sólo debido a las malas remuneración y
condiciones sino tambi0n debido a la falta de apoyo a las clases sobrepobladas y
al deficiente estatuto de la profesión= sostiene el .nforme$ 2.nforme de /eguimiento
de la E+( en el Mundo$ 3445 p$ 1896%tra solución r*pida !ue se ha aplicado a veces para mejorar la motivación
del personal docente y sus resultados es la introducción de la remuneración ligada a
los resultados$ El .nforme observa !ue a pesar de <la pol0mica y el entusiasmo !ue
despierta la remuneración seg,n resultados en algunos sectores la evidencia de las
ventajas !ue se afirma presenta es limitada$= El .nforme sostiene adem*s !ue a
menudo estos sistemas fomentan !ue los docentes se centren en los mejores
estudiantes o alienten el fenómeno de <estudiar para pasar el examen=$ 'os
gobiernos deben comprometerse m*s claramente a hacer m*s atractiva la profesión
docente$ 2.nforme de /eguimiento de la E+( en el Mundo$ 3445 p$ 18561.2Enunciado del problema
+or toda realidad !ue he expuesto anteriormente ha despertado el inter0s de
profundizar del estudio planteado a trav0s de la siguiente pregunta;?Cu*l es la importancia !ue cumple el rol de los actores de la Educación para
el cambio favorable de los estudiantes en el +er,@1.3ustificación
El presente ensayo es desarrollado en función a la problem*tica planteada y
en ese contexto se considera necesaria el buen rol de los actores de la Educación
para el cambio favorable de los estudiantes en el +er,$Conforme a lo establecido en el Art"culo 13 de la 'ey eneral del /ervicio
+rofesional 7ocente 2'/+76 las funciones docentes de la educación impartida por
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poner en juego sus capacidades$ &epresenta por ,ltimo un re!uerimiento de
responsabilidad sobre sus pr*cticas profesionales ante la sociedad$ El Marco para la
buena ense)anza favorecer* el profesionalismo docente en los siguientes aspectos;Primero* la existencia de una definición de lo !ue es privativo de la pr*ctica de los
docentes contribuye a !ue se reconozca y se respete mejor a los docentes como
profesionales a !ue la sociedad pueda visualizar claramente lo !ue ellos saben
saben hacer y hacen en su desempe)o p,blico$ En otras palabras el Marco permite
identificar lo !ue distingue a los docentes de otros profesionales o de agentes no
profesionales$Se$undo* contribuye a reforzar el profesionalismo docente el hecho !ue la
caracterización de saberes y modos de hacer de los docentes est0 basada enel acervo de la investigación experimentación e innovación de la disciplina
pedagógica$+ercero* el Marco para la Buena Ense)anza fortalece la profesión en cuanto sea
un fruto consensuado y generado colectivamente por el conjunto delprofesorado$ >na profesión moderna se consolida se enri!uece subjetivamente y se
gana el respeto p,blico cuando construye sus criterios y códigos y conversa sobre
su !uehacer constitutivo e identificatorio$ >na profesión moderna y de servicio
social como la docencia crece y madura como tal por la v"a de ejercitarse
colectivamente$ El car*cter colectivo de la profesión se manifiesta mejor frente a los
poderes p,blicos o a los dem*s actores sociales cuando ella como cuerpo
reflexiona respecto a su sentido$ 2Misterio de Educación$ 344 p$ 9461.,Resultados
En muchos pa"ses la disponibilidad de docentes formados es escasa$ Casi la
mitad de los 94 pa"ses con datos tanto en 1555 como en 344: incrementaron la
presencia de docentes formados$ /in embargo m*s de un tercio de los pa"ses
siguieron la dirección opuesta mostrando una disminución de los porcentajes de los
docentes de ense)anza primaria debidamente formados$'a proporción de alumnos por docente y la contratación de docentes de
calidad son elementos clave en la educación de calidad <'as pruebas muestran !ue
muchos pa"ses se enfrentan a una crisis de des*nimo del personal docente
relacionada principalmente con los malos salarios las condiciones de trabajo y la
escasez de oportunidades de desarrollo profesional$ 2.nforme de /eguimiento de la
E+( en el Mundo$ 3445 p$ 1816'as demandas sociales y los resultados de aprendizaje con independencia
de la opinión respecto a los sistemas de medición o evaluación de los mismos
desaf"an al sistema educativo en diversos *mbitos$ Entre ellos exigen nuevos o
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mayores esfuerzos respecto a las pr*cticas en el aula$ 'a reforma ha apoyado estos
propósitos a trav0s de una diversidad de programas e iniciativas; textos
e!uipamientos tecnológicos bibliotecas programas de estudio con su rica oferta de
actividades entre otros$ Al mismo tiempo se ha propuesto fortalecer la profesión
docente a trav0s de importantes programas orientados al fortalecimiento de la
formación inicial al perfeccionamiento en servicio y a ampliar las posibilidades de
desarrollo profesional de los docentes$ A estas iniciativas se suma este esfuerzo
para !ue la profesión docente organice y sistematice su propio ejercicio en una
empresa colectiva de largo aliento !ue significar* un poderoso aporte al
mejoramiento cualitativo de la Educación$ 2Misterio de Educación$ 344 p$ 946II. -uerpo teórico
A. Actores de la EducaciónEl acompa)amiento pedagógico involucra la participación de diferentes
actores socioeducativos en *mbitos diversosG hace posible el fortalecimiento de la
autonom"a institucional y el liderazgo del director en los procesos de mejora de la
pr*ctica pedagógica$ 'os actores !ue participan en el acompa)amiento pedagógico
son promotores docentes director padres de familia comunidad formadores
acompa)antes pedagógicos y docentes coordinadoresH acompa)antes$ Adem*s
hay otros actores como instituciones de educación superior e instituciones de la
sociedad civil !ue tienen roles diferenciados como la formación de los formadores
y acompa)antes y la articulación de la intervención en la región$ 2Misterio de
Educación$ 3419 p$ 116. Roles / funciones del acompa0amiento de los actores de la Educación
'os roles y funciones del acompa)amiento de los actores de la Educación
son los siguientes;- ormular e implementar su plan anual de acompa)amiento pedagógico con criterio
de pertinencia adecuados a las instituciones educativas asignadas 2castellano
hablantes o bilingIes6 y al contexto sociocultural y lingI"stico.! &ealizar una intervención coordinada con los e!uipos de especialistas de las 7&E y
>E' desde un enfo!ue territorial a partir de la elaboración de un cro!uis de
ubicación geogr*fica de las instituciones educativas focalizadas$ (ambi0n deben
presentar plan e informe 2/.MA6 mensual de las actividades realizadas en el
cumplimiento de su rol$! .ngresar información mensual del proceso de acompa)amiento y mantener
actualizada la herramienta /.MA con información !ue permitir* al formador
monitorear el trabajo de los acompa)antes pedagógicos$
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! +articipar de reuniones convocada por el formador para coordinar la ejecución de
actividades vinculadas al acompa)amiento pedagógico$! Brindar asistencia t0cnica al director y docente para la planificación y elaboración
del diagnóstico$ Esta asistencia debe ser ,til para la planificación ejecución y
evaluación de procesos pedagógicos y de gestión institucional !ue mejoren el
desempe)o docente y el logro de aprendizaje de los ni)os y ni)as$! %rientar el desarrollo de estrategias para aulas multiedad unidocentes multigrado y
polidocente multigrado$! En *mbitos E.B en el nivel inicial y primaria asesorar a los docentes para mejorar el
uso de las lenguas originaria y castellano como segunda lengua seg,n
corresponda y adecuación al contexto cultural$! +romover el uso efectivo del tiempo en el aula en función al logro de aprendizajes$
%rientar a los docentes en la optimización del uso pedagógico y pertinente delos materiales y recursos disponibles en el aula 2cuadernos de trabajo textos y
biblioteca de aula6 en función al logro de aprendizajes$ 2Misterio de Educación$
3419 p$ 1D6-. Premisas teóricas para el análisis del rol de los actores de la Educación
A lo largo de las capacitaciones las experiencias de los y las docentes han
suscitado el inter0s de profundizar en la tem*tica de la Educación escolar desde
distintas perspectivasG por eso motivo se pueden citar por lo menos tres trabajos !ue
han abordado este objeto de estudio al menos en nuestro pa"s$/in embargo hasta el momento no se ha realizado un acercamiento teórico
!ue intente explicar cu*l podr"a ser la motivación del o la docente para asumir su rol
o responsabilidad en el manejo de la disciplina o cómo poder explicar !ue existan
docentes !ue s" asuman o reconozcan su rol protagónico en esta tarea$+or lo tanto y para mayor claridad de lo !ue se desea abordar en este
an*lisis se pasa a detallar algunas de las principales categor"as teóricas del
existencialismo;
1. a eistencia precede a la esencia* este principio se basa en !ue las personasen primer lugar existen y posteriormente se definen por medio de sus elecciones
y acciones$2. o 4a/ verdad ecepto en la acción* en otras palabras desde el
existencialismo no basta con !ue las personas piensen crean o digan lo !ue
desean hacer es necesario llevarlo a la acción consecuentemente$3. ibertad / responsabilidad* es decir toda persona seg,n /artre$ 3445 es lo
!ue ella hace de s" misma y este es el mayor logro de su vida$ Es decir es libre
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compa)eras y compa)eros del cuerpo docente donde labora$ 2Cit$ Murillo$ 341 p$
469. -onsideraciones para anali:ar el rol de los actores de la Educación
(al y como se ha mencionado en este ensayo para generar un cambio
significativo en la manera en !ue se asume la disciplina y por ende en la forma en
!ue esta se maneja en las aulas es necesario asimilar el rol protagónico !ue se
tiene en dicho proceso de ah" !ue la primera pauta !ue se abordar* en el ensayo
enfatiza en este aspecto$1. +omar conciencia
El primero de los aspectos a analizar para contribuir a mejorar la manera
en !ue se asume el reto de manejar la educación en las aulas se basa en las
experiencias de las y los docentes !ue mencionan haberse percatado de la
responsabilidad !ue tienen en el mejoramiento de la convivencia en el aula y en el
centro educativo empezando con realizar acciones significativas desde su salón de
clase !ue impactan en el resto de la institución ?Cómo lo lograron@7esde la perspectiva existencial una manera de explicar esto radica en
!ue estas y estos docentes parten de una pregunta existencial b*sica 2!ue no
necesariamente es consciente6 relacionada en este caso con su vocación ?Fui0n
soy y a dónde !uiero llegar@ ?Cómo experimento mi mundo@Es decir su relación con las situaciones de la disciplina de su grupo y con
las conductas de sus estudiantes dejan de ser como lo menciona Jurssel un asunto
trascendente entendido en el sentido fenomenológico es decir algo fuera de la
conciencia para ser una situación inmanente es decir en el sentido m*s simple
algo propio de la conciencia en este caso de su conciencia docente percat*ndose
de su papel directo en el manejo de la Educación al reflexionar sobre su rol en este
tema$Este cambio significativo !ue se)alan las personas docentes al
incrementar su autoconciencia les permite visualizarse a s" mismas como agentesde cambio en un momento y lugar ,nicos y asumir la responsabilidad de este
cambio$2. E#ercer libre / responsablemente el mane#o de la Educación
/i bien es cierto el abandono de muchos padres y madres de familia de
sus responsabilidades es una causa fundamental de los problemas de aprendizaje
es importante !ue el y la docente reflexione con mayor 0nfasis en a!uellas causas
!ue ata)en a aspectos relativos a sus funciones para ocuparse de ellas pues es
sobre estas !ue pueden ejercer mayor injerencia$
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En este sentido la liberad es otra de las categor"as teóricas del
existencialismo !ue ayuda a estudiar experiencias exitosas en el manejo de la
disciplina$ /artre$ 3445 menciona !ue existen muchos pretextos !ue el ser humano
inventa con el objetivo impedir el uso de su libertad como la herencia el ambiente
la educación la culturaG pero !ue al final la persona es lo !ue ella hace de s" misma$En otras palabras una persona con mayor autoconciencia es alguien !ue
se siente en capacidad de utilizar su libertad para dejar atr*s patrones !ue no le
permiten seguir realiz*ndose$ En este caso particular podr"a decirse !ue las y los
docentes !ue logran llevar a cabo un plan de manejo de la disciplina utilizan su
libertad para cambiar es!uemas !ue no le permit"an hacer de la experiencia de
clase una vivencia armónica y placentera$ (oman una decisión consciente de su
papel docente y la llevan a la acción$En esta l"nea seg,n BecK$ 1585 existe una cultura !ue es dada y es
com,n a muchas personas y en muchas ocasiones 0stas hacen valoraciones de la
misma muy similares y al final es cada !ui0n !uien asume las decisiones ,ltimas
se puede decir !ue as" sucede tambi0n en los centros educativos donde existe una
cultura institucional o gremial padres y madres de familia con distintas
caracter"sticas condiciones y reglamentos !ue les son dados a los y las docentes y
!ue es com,n para muchos y muchas al final es cada maestro y maestra la
responsable de su decisión ,ltima$3. Retomar la curiosidad / la sensibilidad
Cuando crece el compromiso y la responsabilidad como un agente activo
en el proceso de mejoramiento de la Educación se ha podido observar !ue las
personas docentes suelen manifestarlo elaborando distintos materiales did*cticos
para sus estudiantes esmer*ndose en la creación de nuevos recursos !ue les
faciliten su intento de generar espacios aptos para la convivencia y el aprendizaje y
por observarse as" mismo continuamente$Este deseo de crear nuevas herramientas !ue favorezcan el manejo de la
disciplina y a su vez permitan transformar los espacios de los centros educativos en
beneficio de una convivencia cada vez m*s armónica es posible explicarlo por
medio de lo !ue aranjo$ 344: denomina como vivir las potencialidades
creativamente$+ara ello es importante !ue las y los docentes puedan reconocer a!uellas
destrezas personales y profesionales !ue le puedan ayudar en el manejo de la
disciplina y ponerlas en pr*ctica para la consecución de esta tarea$ +or ejemplo una
docente puede tener facilidad para trabajar con tejidos dibujos y diversas t0cnicas
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para la elaboración de manualidades puede aprovechar para confeccionar rótulos
con las normas de clase o la elaboración de signos !ue indi!uen alguna conducta
deseada como poner atención o pedir permiso para levantarse de manera !ue la
docente no necesite alzar la voz para alguna de estas situaciones$>na vez asumida una actitud y valorados los recursos y experiencias !ue
el entorno ofrece las personas docentes !ue han tenido 0xito en el manejo de la
disciplina toman la decisión de aportar y crear 2valor creativo6 nuevas formas para
establecer una mejor educación en las aulas y los centros educativos !ue nacen de
sus propias capacidades personales$!. Ponerse en movimiento. 9el deseo a la acción
Este es el aspecto !ue es m*s evidente para !uienes est*n fuera y logran
observar los cambios !ue las personas en su interior han venido construyendo$ /e
puede afirmar !ue cuando se da este paso la persona deja de ser una observadora
de los hechos trascendentes para ser creadora de nuevos discursos$/e puede decir tambi0n !ue la acción es el reflejo del compromiso !ue la
persona asume consigo misma luego de un acto de elección consciente reflexivo
libre y responsable$'a importancia de la acción reside en !ue como lo menciona /artre$
3445 define a la persona incluso para 0l elegir no elegir es tambi0n una elección$
+or tanto si las acciones de estos docentes les definen es importante mencionar
!ue lo hacen como profesionales responsables capaces de asumirse como entes
activos de la convivencia en su centro educativo y cuando esto sucede el impacto
de las acciones propicia !ue otras personas se interroguen a s" mismas sobre su
acto educativo al menos en cuanto a la disciplina y convivencia escolar se refiere$+or ende es necesario fomentar espacios desde la %rientación para
reflexionar junto a la persona docente sobre las dimensiones cognitivas
conductuales y 0ticas pero tambi0n sobre la dimensión del /E& docente 2ser en el
sentido existencial de la palabra6 en cuanto a su responsabilidad en la convivencia
del centro educativo espec"ficamente como formador de la Educación para el
cambio favorable de los estudiantes en el +er,$ 2Cit$ Murillo$ 341 p$ 1:6E. El desarrollo profesional docente / la buena ense0an:a
'a importancia de los docentes para el logro de una buena educación y para
garantizar el derecho a una educación de calidad ha sido reiterada por muchos
autores e informes internacionales$ Es un hecho indiscutido !ue sin profesionales de
la educación bien formados y responsables no es posible alcanzar dicho propósito$
o obstante esta afirmación podr"a implicar el riesgo cuando es llevada al extremo
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de responsabilizar exclusivamente a los profesores por los resultados de
aprendizaje y de culpabilizarlos si estos no son los esperados con efectos muy
da)inos en t0rminos de autoestima y de valoración externa$ 'os resultados
educativos necesitan ser analizados como producto del trabajo de una institución
escolar y de un e!uipo profesional !ue est* inmerso en un contexto determinado el
!ue incide poderosamente en su desempe)o y en sus logros$7ada la relevancia del actor docente es fundamental !ue las pol"ticas
educacionales presten atención preferente a la calidad y pertinencia de su formación
inicial pero tambi0n al acompa)amiento en el periodo de inserción a la docencia al
desarrollo profesional continuo a las condiciones de trabajo y a las regulaciones del
ejercicio profesional$
El desarrollo profesional necesita ser concebido en una perspectiva m*samplia !ue la formación continua identificada esta solo con procesos formales de
capacitación actualización perfeccionamiento especialización o posgraduación es
decir procesos de formación conducentes a una certificación muchas veces
asociada a reconocimientos incentivos o ascensos como es el caso de la
asignación de perfeccionamiento$Bol"var$ 3413G 'eithLood 3445 tambi0n debiera ser una responsabilidad
propia de los directores escolares impulsar y monitorear el desarrollo profesional de
su e!uipo docente pues un espacio clave para este es la escuela constituida en
comunidades de aprendizaje$ ullan y Jargreaves 1555$ Este es justamente uno
de los rasgos distintivos de un nuevo concepto de liderazgo directivo$+or ,ltimo es responsabilidad de las pol"ticas p,blicas el aseguramiento de
un desarrollo profesional continuo !ue permita al conjunto de los docentes fortalecer
sus capacidades pedagógicas$ Ello re!uiere asignación de recursos suficientes para
garantizar el derecho a la formación continua y la generación de las condiciones de
tiempo necesarias para la participación de los docentes as" como incentivos ydesarrollo de capacidades de los agentes !ue actuar*n en estos procesos$ 2Cit$
Beca$ 3419 p$ 136;. -aracter)sticas del (arco para la buena ense0an:a
El Marco para la Buena Ense)anza supone !ue los profesionales !ue se
desempe)an en las aulas antes !ue nada son educadores comprometidos con la
formación de sus estudiantes$ /upone !ue para lograr la buena ense)anza los
docentes se involucran como personas en la tarea con todas sus capacidades y sus
valores$ 7e otra manera no lograr"an la interrelación emp*tica con sus alumnos
!ue hace insustituible la tarea docente$
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Cada uno de los siguientes cuatro dominios del marco hace referencia a un
aspecto distinto de la ense)anza siguiendo el ciclo total del proceso educativo
desde la planificación y preparación de la ense)anza la creación de ambientes
propicios para el aprendizaje la ense)anza propiamente tal hasta la evaluación y la
reflexión sobre la propia pr*ctica docente necesaria para retroalimentar y
enri!uecer el proceso$1. 9ominio A* Preparación de la ense0an:a. 'os criterios de este dominio se
refieren tanto a la disciplina !ue ense)a el profesor o profesora como a los
principios y competencias pedagógicas necesarios para organizar el proceso de
ense)anza en la perspectiva de comprometer a todos sus estudiantes con los
aprendizajes dentro de las particularidades espec"ficas del contexto en !ue
dicho proceso ocurre$ Especial relevancia ad!uiere el dominio del profesorHa del
marco curricular nacionalG es decir de los objetivos de aprendizaje y contenidos
definidos por dicho marco entendidos como los conocimientos habilidades
competencias actitudes y valores !ue sus alumnos y alumnas re!uieren
alcanzar para desenvolverse en la sociedad actual$2. 9ominio * -reación de un ambiente propicio para el aprendi:a#e. Este
dominio se refiere al entorno del aprendizaje en su sentido m*s amplioG es decir
al ambiente y clima !ue genera el docente en el cual tienen lugar los procesos
de ense)anza y aprendizaje$ Este dominio ad!uiere relevancia en cuanto se
sabe !ue la calidad de los aprendizajes de los alumnos depende en gran medida
de los componentes sociales afectivos y materiales del aprendizaje$En tal sentido las expectativas del profesorHa sobre las posibilidades de
aprendizaje y desarrollo de todos sus alumnos ad!uieren especial importancia
as"como su tendencia a destacar y apoyarse en sus fortalezas m*s !ue en sus
debilidades considerando y valorizando sus caracter"sticas intereses ypreocupaciones particulares y su potencial intelectual y humano$'as habilidades involucradas en este dominio se demuestran principalmente en
la existencia de un ambiente estimulante y un profundo compromiso del profesor
con los aprendizajes y el desarrollo de sus estudiantes$3. 9ominio -* Ense0an:a para el aprendi:a#e de todos los estudiantes. En este
dominio se ponen en juego todos los aspectos involucrados en el proceso de
ense)anza !ue posibilitan el compromiso real de los alumnosHas con sus
aprendizajes$ /u importancia radica en el hecho de !ue los criterios !ue lo
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componen apuntan a la misión primaria de la escuela; generar oportunidades de
aprendizaje y desarrollo para todos sus estudiantes$Especial relevancia ad!uieren en este *mbito las habilidades del profesor para
organizar situaciones interesantes y productivas !ue aprovechen el tiempo para
el aprendizaje en forma efectiva y favorezcan la indagación la interacción y la
socialización de los aprendizajes$ Al mismo tiempo estas situaciones deben
considerar los saberes e intereses de los estudiantes y proporcionarles recursos
adecuados y apoyos pertinentes$ +ara lograr !ue los alumnos participen
activamente en las actividades de la clase se re!uiere tambi0n !ue el profesor se
involucre como persona y explicite y comparta con los estudiantes los objetivos
de aprendizaje y los procedimientos !ue se pondr*n en juego$
!. 9ominio 9* Responsabilidades profesionales. 'os elementos !ue componeneste dominio est*n asociados a las responsabilidades profesionales del profesor
en cuanto su principal propósito y compromiso es contribuir a !ue todos los
alumnos aprendan$ +ara ello 0l reflexiona consciente y sistem*ticamente sobre
su pr*ctica y la reformula contribuyendo a garantizar una educación de calidad
para todos los estudiantes$ En este sentido la responsabilidad profesional
tambi0n implica la conciencia del docente sobre las propias necesidades de
aprendizaje as" como su compromiso y participación en el proyecto educativo
del establecimiento y en las pol"ticas nacionales de educación$ Este dominio se
refiere a a!uellas dimensiones del trabajo docente !ue van m*s all* del trabajo
de aula y !ue involucran primeramente la propia relación con su profesión pero
tambi0n la relación con sus pares con el establecimiento con la comunidad y el
sistema educativo$ 2Misterio de Educación$ 344 p$ 146<. -ambio educativo favorable de los estudiantes en el Perú
(orres 155:$ 1558$ 1555$ 'a afirmación acerca de la necesidad del cambio
educativo ha ido junto con la afirmación del protagonismo de los docentes en dichocambio y la urgencia de una preparación docente amplia y profunda para forjar el
nuevo educador y el nuevo rol docente re!uerido para llevarlo adelante$ o
obstante el docente de este milenio forjado al calor de varias d0cadas de pol"ticas
y reformas educativas es un docente empobrecido con menos prestigio respeto y
estatus !ue el de mitad de siglo y enfrentado a una tarea mucho m*s compleja
exigente y vigilada !ue la de entonces$ 'as condiciones de trabajo docente se
deterioraron en todo el mundo y la formación docente no dio el gran salto re!uerido$
Muchos docentes en los ,ltimos a)os abandonaron la docencia tambi0n ellos 2y no
8/18/2019 El Rol de Los Actores de La Educación Para El Cambio Favorable de Los Estudiantes en El Perú
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sólo los alumnos6 expulsados por un sistema incapaz de motivar y retener$ 'a
incorporación de educadores legos Nmano de obra barata sin o con escasa
formación pero con menos exigencias laboralesN pasó a convertirse en un
mecanismo regular del sistema escolar en muchos pa"ses$ 'a brecha entre el
educador re!uerido por el nuevo siglo y el educador disponible hoy y a!u" no se
redujo sino !ue se ensancha cada d"a m*s$ 2Cit$ (orres$ 3444 p$ 456III. -onclusiones
/obre la base de las conclusiones el .nforme hace recomendaciones a los
gobiernos los agentes no gubernamentales y las entidades de la escolarización$! El papel de la educación como derecho humano y como catalizador de la
justicia social y el desarrollo sostenible$! El papel esencial !ue desempe)an los docentes y la necesidad de atraer
formar y retener en todas las aulas a docentes cualificados$ +ara lograrlo es
preciso desarrollar la gestión participativa y una ayuda previsible$! Es indispensable darle un sentido al manejo del aprendizaje en el aula para no
observarlo como una función m*s del docente y los estudiantes sino como un
compromiso necesario para convivir !ue exige un aporte de cada parte$! 'a formación docente debe considerar el desarrollo de conocimientos y
habilidades acad0micas pero tambi0n relacionales en el futuro docente;
ambas son fundamentales para lograr un buen desempe)o en el aula$
! (odos los actores involucrados en el sistema educativo deben reconocer al
ni)o como sujeto de derechos y no solo como beneficiario de estos tomando
en cuenta su opinión para su mejor cumplimiento$I=. Referencias biblio$ráficas
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profesional $ Chile$
I;"R(E 9E SE<I(IE+" 9E A EP+ E E (9". ?2887@. Análisis de la I.E.
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http;HHLLL$unesco$orgHenHefareportHreportsH3445NgovernanceH(IS+ERI" 9E E9-A-IB. ?,a. ed.@. ?2886@. &arco de la buena ense(an)a$
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el aula y el centro educativo$ &evista Electrónica de Educación >niversidad de
Costa &ica 1216 41 # 31$
8/18/2019 El Rol de Los Actores de La Educación Para El Cambio Favorable de Los Estudiantes en El Perú
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SE-RE+ARIA 9E E9-A-IB PCI-A. ?281%@. %erfil, pará"etros e indicadores
para docentes y t-cnicos docentes$ M0xico$+"RRES> (. ?2888@. !efor"adores y docentes el ca"bio educativo atrapado entre dos
ló$icas$ Cartagena; /ecretar"a Ejecutiva$