ELS CONSELLS
SOCIALS EN EL FUTUR
MODEL UNIVERSITAR
I EUROPEUMercè Sala
17 de maig de 2007
REGLES DEL JOC UNIVERSITATS
• Institucions mil·lenàries• Autonomia Universitària• Coexistència Docència/Recerca• Reglamentació exhaustiva Alguns detalls
– Sistema de govern intern participatiu i complex– Gran complexitat en el sistema contractual
• Regulació estatal contractació catedràtics i titulars• Professors funcionaris vinculats de per vida al sistema no donem
comptes• Molta “temporalitat”
• Dèficit de gestors– Protagonisme i prestigi dels acadèmics – Gestors subordinats?– “Nomenclatura” PAS
• Escàs marge de maniobra• Insuficiència financera (Universitats públiques)
INSUFICIÈNCIA FINANCERA
• Com es pot ser autònom i no ser responsable de la recaptació de recursos?
• Més del 80% dels recursos provenen del pressupost públic
• Europa, Espanya, Catalunya menys recursos que USA
• Es poden trobar altres fons com als USA?• La recerca ha de ser un mitjà de finançament?• Com abordar la insuficiència?
– Pla de millora Universitats catalanes, octubre 2006– Control e intervenció?– Eficiència i Qualitat? Valdran els indicadors?– Acords programàtics? Com s’assegura
l’acompliment?, com es mesuren els resultats?
ASPECTES CONTROVERTITS
• Política utilitària versus política cultural– Universitats propiciadors de competitivitat i benestar
social? – Són només educatives i generadores de
coneixement?– Tensió entre recerca i la seva aplicació?
• Es possible un pacte entre els diferents interessos implicats al sistema de govern?
• Espai Europeu d’Educació Superior• Totes les universitats d’un país ha de ser iguals?
– Competeixen entre elles?– Poden col·laborar?– Totes han de fer recerca?
• Poden les Universitats catalanes tenir “imatge de marca”?
• Per què no hi ha Universitats “multinacionals”?
PER QUÈ CONSELLS SOCIALS?
• Expressió de les inquietuds de la societat òrgan de participació de la societat en la Universitat
• “Guardians dels recursos públics”– Responsables finals en aprovació de pressupost i liquidació de
comptes– Promotors de mesures d'optimització de la gestió del
pressupost, d'avaluació de les eficiències i de racionalització de l'assignació dels recursos de la Universitat”
– Promotors de polítiques de qualitat i de millora contínua • “Vetlladors” perquè l'oferta docent de la Universitat
s'adapti en la màxima mesura possible a les necessitats de desenvolupament socioeconòmic de la societat:– pel que fa a les titulacions que s'imparteixin o que s'hagin
d'impartir– aconseguir una bona inserció professional dels graduats – Recerca (?)
• Supervisors decisions relacions laborals (RLT, retribucions addicionals PDI, ...)
• Tuteladors de l'Associació d'Antics Alumnes
DILEMA DELS CONSELLS SOCIALS
• No han trobat el seu lloc posició crítica vs posició col·laboradora
• Són uns “aconseguidors”?• Poden trobar l’equilibri? entre
– Canviar les regles del joc Llarg termini, (complexitat i dependència del model i de molts “agents” interns i externs)
– Jugar amb les regles vigents curt termini• Pragmatisme:
– Evitar que la crítica les regles pugi ser una coartada per no ser operatius
– El secret és l’habilitat per saber fer quelcom positiu malgrat les limitacions ...
– Treballar en paral·lel en els dos aspectes, sense frustració ...
CONSELLS SOCIALS QUÈ FER?
• Impulsar la planificació i l’establiment de prioritats, objectius i polítiques clares
• Aconsellar e influir en la “governança”• Desenvolupar “compromís social”
– Iniciatives de cada consell social per dinamitzar la relació amb la societat i les empreses
– Vetllar per una recerca propera a la societat• Iniciar “pacte” President Consell Social
(legitimitat social), Rector (legitimitat acadèmica) i Gerent (legitimitat gestora)
• Promoure “accountability”• Col·laborar amb el sistema universitari català
(CIC)