1
1
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
FACTORES IMPULSORES FACTORES IMPULSORES DEL ECODISEDEL ECODISEÑÑO Y LA O Y LA MEJORA AMBIENTALMEJORA AMBIENTAL
((FuerzasFuerzas motricesmotrices))
2
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
ClasificaciClasificacióón de las Fuerzas n de las Fuerzas Motrices de EcodiseMotrices de Ecodiseññoo
• Fuerzas Motrices Intrínsecas: aquellas que impulsan la integración del medioambiente entre los objetivos de la industria actuando desde dentro de ésta.
• Fuerzas Motrices Extrínsecas: aquellas que impulsan la integración del medioambiente entre los objetivos de la industria y se originan en agentes y condiciones externas a la industria.
2
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Administración: legislación y regulaciónMercado: clientesCompetenciaEntorno socialOrganizaciones sectorialesProveedores
FUERZAS MOTRICES EXTERNASFUERZAS MOTRICES EXTERNAS
El sentido de la responsabilidad de los directivos.La necesidad de calidad creciente en el producto.La necesidad de mejora de la imagen del producto y la compañía.La necesidad de reducir costes.La necesidad de innovación.La necesidad de incrementar la motivación del personal.
FUERZAS MOTRICES INTERNASFUERZAS MOTRICES INTERNAS
PreparaciPreparacióón del Proyecto. n del Proyecto. Fuerzas MotricesFuerzas Motrices
4
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
ActoresActores
3
5
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
• Aumento de Beneficios
• Sensibilidad y Formación de la Dirección
• Seguridad y Salud de los Puestos de Trabajo
F.M. INTRF.M. INTRÍÍNSECASNSECAS
F.M. EXTRF.M. EXTRÍÍNSECASNSECAS• Mercado. Demanda de Clientes
• Escasez de Recursos. Precios Crecientes
• Nuevas Tecnologías
• Acción Gubernamental
Legislación de Mandato y Control
Políticas Económicas
Compra con Criterios Ecológicos
Programas de Formación y Sensibilización
Acuerdos Voluntarios
Protección de Espacios y Especies
Fuerzas Motrices del EcodiseFuerzas Motrices del Ecodiseññoo
6
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La administración dispone de cinco categorías de políticas que, ordenadas de menor a mayor intervención en el mercado, son:
-
+
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
1. Protección de Espacios y Especies
2. Programas de Formación y Sensibilización y los Acuerdos Voluntarios
3. Compra con Criterios Ecológicos
4. Políticas Económicas
5. Legislación de Mandato y Control
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
4
7
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
GestiGestióónn AmbientalAmbientalimpulsadaimpulsada porpor la la UniUnióón n EuropeaEuropea
8
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La administración dispone de cinco categorías de políticas que, ordenadas de menor a mayor intervención en el mercado, son:
-
+
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
1. Protección de Espacios y Especies
2. Programas de Formación y Sensibilización y los Acuerdos Voluntarios
3. Compra con Criterios Ecológicos
4. Políticas Económicas
5. Legislación de Mandato y Control
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
5
9
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
FormaciFormacióón, Sensibilizacin, Sensibilizacióón y n y Acuerdos VoluntariosAcuerdos Voluntarios
• Declaraciones Ambientales desde la empresa: Ecoauditorías, Análisis de Ciclo de Vida, Etiquetado Ecológico, etc.
• Formación e Investigación. Apoyo a la investigación en medio ambiente. Actividades de Difusión, Sensibilización y Formación en Medio Ambiente.
• Acuerdos Voluntarios: como el Reglamento Europeo de Ecoauditoría y Sistemas de Gestión Medioambiental (Environmental Audit andManagement System, EMAS).
• Paneles de Producto.
10
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
¿Qué fuentes de información dicen la verdad acerca del medio ambiente?. Eurobarómetro de 2002.
¿DECLA
RACIO
NES A
MBIE
NTALE
SD
ESD
E L
A E
MPR
ESA?
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
FormaciFormacióón y Sensibilizacin y Sensibilizacióón.n.Declaraciones AmbientalesDeclaraciones Ambientales
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Las Organizaciones Ecologistas
Los Científicos
Las Asociaciones de Consumidores
Los Profesores (ens.media/sup.)
Los medios de Comunicación
Las Administraciones Públicas
Nadie
Las organizaciones Turís. Profesionales
Los Sindicatos
Las Entidades Públicas
Las Industrias
6
11
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Sectores en los que se han establecido AV nacionales o internacionales
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
FormaciFormacióón y Sensibilizacin y Sensibilizacióón. n. Acuerdos VoluntariosAcuerdos Voluntarios
Productos de caucho y plástico
10%
Suministros de electricidad, agua y gas
10%
Productos minerales no metálicos
10%A metales
11%
Actividades de transporte, comunicaciones y
almacenaje11%
Productos alimentarios, tabaco y bebidas
12%
Sustancias químicas20%
Otros16%
12
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
Compra con Criterios EcolCompra con Criterios Ecolóógicosgicos
• Las distintas administraciones Europeas
consumen el equivalente a entre el 10% y el
20% del PIB Europeo• La compra o aprovisionamiento, por parte de la
administración de materiales/servicios respetuosos con el medio ambiente sería un estímulo muy importante para su mercado.
• Diversas administraciones ya introducen este objetivo en sus contratos de aprovisionamiento de material, obra y servicios, etc.
7
13
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
• Alcanzar un estado de baja potencia de 30 W o menos para monitores o unidades centrales de PCs independientes y conectados a la red.
• Alcanzar un estado de baja potencia de 60 W o menos para PCs que integraran en un equipo monitor y unidad central y no se conectan a la red.
IBM desarrollael IBM PS/2 E®IBM desarrollael IBM PS/2 E®
Incluye circuitos de menor consumo.
Incluye el modo reposo
El monitor consume alrededor de 8 W
La unidad del sistema 27 W.
Incluye circuitos de menor consumo.
Incluye el modo reposo
El monitor consume alrededor de 8 W
La unidad del sistema 27 W.
La administración de los EE.UU. exige a todos su proveedores que se acojan al programa Energy Star
IBM, líder del sector, introduce el sistema Energy Star en todossus productos.
La administración de los EE.UU. exige a todos su proveedores que se acojan al programa Energy Star
IBM, líder del sector, introduce el sistema Energy Star en todossus productos.
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
Compra con Criterios EcolCompra con Criterios EcolóógicosgicosIBM y el programa IBM y el programa EnergyEnergy StarStar
14
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
PolPolííticas Econticas Econóómicasmicas
• Existe un dato revelador: el 70% aprox. de los ingresos de los países miembros de la Unión Europea provienen de impuestos aplicados al salario; el resto viene del impuesto sobre el beneficio de las sociedades (20%) y otros impuestos: directos sobre materias primas, los impuestos medioambientales, etc.
• Por tanto, la mano de obra, que en Europa ya está muy cara, además soporta unos impuestos muy altos.
• La DOBLE IMPOSICIÓN se produce cuando un impuesto medioambiental, primero permite recaudar fondos a partir de una práctica que daña al medio ambiente, y luego permite reducir impuestos que distorsionan la economía, como los que gravan la mano de obra, el impuesto sobre el valor añadido, etc.
8
15
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Número de Impuestos Medioambientales (Tucker, 2002)
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
PolPolííticas Econticas Econóómicasmicas
0
5
10
15
20
25
Austria
Dinamarc
a
Finlan
dia
Francia
Aleman
iaGrec
ia
Irland
aIta
lia
Luxe
mburgo
Holand
a
Portug
al
Suecia
Reino U
nido
Núm
ero
Impu
esto
s M
edia
mbi
enta
les
16
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
PolPolííticas Econticas Econóómicasmicas
• Redistribuir los impuestos buscando el doble dividendo.
• Aplicar tasas específicas al impacto medioambiental: ecotasas, cánones de emisión, etc.
• Redistribuir el IVA, mayor para productos contaminantes y menor para aquellos productos más respetuosos con el medio ambiente.
• Reforma de las subvenciones. Nuevas subvenciones. Eliminación o reforma de las subvenciones sociales pero no medioambientales (subsidios agrarios, mineros, pesqueros, etc.).
• Multas y sanciones a las prácticas que produzcan impacto en el medio ambiente
9
17
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
LegislaciLegislacióón de Mandato y n de Mandato y ControlControl
• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque no potencial)
• Responsabilidad Ambiental Ampliada
• Ya no sólo legislación para fase Producción. Directivas de Fin de Vida y de Uso.
• Todavía poca legislación sobre Distribución y Extracción y Procesado de Materias Primas.
18
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
LegislaciLegislacióón de Mandato y n de Mandato y ControlControl
• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque no potencial)
• Responsabilidad Ambiental Ampliada• Ya no sólo legislación para fase Producción.
Directivas de Fin de Vida y de Uso. • Todavía poca legislación sobre Distribución y
Extracción y Procesado de Materias Primas.
Límites de emisión de contaminantes
Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas
Objetivos de calidad en el medio receptor.
Límites y características de los recursos consumidos
Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)
Sanciones
Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos
Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.
Autorización y Clasificación de instalaciones.
Intervención directa de la administración
Límites de emisión de contaminantes
Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas
Objetivos de calidad en el medio receptor.
Límites y características de los recursos consumidos
Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)
Sanciones
Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos
Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.
Autorización y Clasificación de instalaciones.
Intervención directa de la administración
10
19
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental
LegislaciLegislacióón de Mandato y n de Mandato y ControlControl
• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque no potencial)
• Responsabilidad Ambiental Ampliada• Ya no sólo legislación para fase Producción.
Directivas de Fin de Vida y de Uso. • Todavía poca legislación sobre Distribución y
Extracción y Procesado de Materias Primas.
Límites de emisión de contaminantes
Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas
Objetivos de calidad en el medio receptor.
Límites y características de los recursos consumidos
Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)
Sanciones
Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos
Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.
Autorización y Clasificación de instalaciones.
Intervención directa de la administración
Límites de emisión de contaminantes
Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas
Objetivos de calidad en el medio receptor.
Límites y características de los recursos consumidos
Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)
Sanciones
Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos
Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.
Autorización y Clasificación de instalaciones.
Intervención directa de la administración
Directiva 94/62/CE sobre Embalaje y Residuos de Embalaje
Directiva 96/61/CE de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (PCIC’96)
Libro Blanco sobre la Responsabilidad Ambiental Ampliada (1999)
Directiva 2000/53/CE relativa a los Vehículos al Final de su Vida Útil
Libro Verde sobre la Política de Producto Integrada (2001)
Directiva 2002/95/CE sobre la Restricción en el Uso de Ciertas Sustancias Peligrosas en Equipos Eléctricos y Electrónicos
Directiva 2002/96/CE sobre Residuos de Equipos Eléctricos y Electrónicos
Propuesta de Directiva sobre un Marco para establecer Requerimientos de Ecodiseño para Productos que Usen Energía
Propuesta de Directiva sobre Responsabilidad Medioambiental respecto a la Prevención y Restauración del Daño Medioambiental
20
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
El Mercado. Demanda de los El Mercado. Demanda de los Consumidores.Consumidores.
Comportamiento de Compra
0 10 20 30 40 50 60 70
Compro la marca que conozco sin fijarme si tiene etiquetaecológica
Si están disponibles, en algunas ocasiones comproproductos etiquetados como ecológicos
Si en mi lugar de compra habitual hay productoscatalogados como ecológicos siempre elijo el ecológico.
Hay determinados productos que sólo los compro si sonecológicos
Sólo compro productos ecológicos
% de individuosComportamiento habitual en la compra [FE, 2001]
11
21
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
El Mercado. Demanda de los El Mercado. Demanda de los Consumidores.Consumidores.
Actitud de Compra
Actitudes ante pagar algo más por un producto si no perjudica el medio ambiente [FE, 2001]
No53%
Otros consumidores
6% Comprador sensibilizado
9%
Intención de compra
32%
22
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
El Mercado. Demanda de los El Mercado. Demanda de los Consumidores.Consumidores.
Conocimiento de las Ecoetiquetas
12
23
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Medio Ambiente en EuropaMedio Ambiente en Europa
• Unión Europea – Principio de Subsidiariedad
• Medio ambiente – Competencia de la Unión Europea
24
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Tratado constitutivo de la Tratado constitutivo de la UniUnióón European Europea
• Artículo 2• La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el
establecimiento de un mercado común y de una unión económica y monetaria y mediante la realización de las políticas o acciones comunes contempladas en los artículos 3 y 4, un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, un alto nivel de empleo y de protección social, la igualdad entre el hombre y la mujer, un crecimiento sostenible y no inflacionista, un alto grado de competitividad y de convergencia de los resultados económicos, un alto nivel de protección y de mejora de la calidad del medio ambiente, la elevación del nivel y de la calidad de vida, la cohesión económica y social y la solidaridad entre los Estados miembros.
13
25
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
ComisiComisióón European Europea
• Dirección General de Medio Ambiente• Información disponible• Políticas• Legislación Comunitaria – Directivas• Transposición a la legislación nacional• Algunos ejemplos recientes (IPPC, EPER,
Reach, WEEE, EoLV, IPP, Ecolabel, etc)
Políticas Europeas sobre Medio Ambiente
14
Política de Producto Integrada(Integrated Product Policy)
15
Políticas de Resíduos
16
31
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
PolPolííticas de Residuosticas de Residuos
• Residuos eléctricos y electrónicos• Residuos de vehículos• Residuos de envases• Residuos peligrosos
17
18
19
38
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
ReducciReduccióón del Riesgo de los n del Riesgo de los compuestos qucompuestos quíímicosmicos
• Reglamento REACH
20
40
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de ValenciaJornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Gracias por su atención