ACUERDOS DE PROTECCION DE ACUERDOS DE PROTECCION DE INVERSIONES y CLÁUSULAS SOCIALES.INVERSIONES y CLÁUSULAS SOCIALES.
Conferencia preparada para la Universidad Jorge Tadeo Lozano. 2010Conferencia preparada para la Universidad Jorge Tadeo Lozano. 2010
Germán Umaña Mendoza
CONTENIDOCONTENIDO
• COMPARACION DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSION
• MODELO DATA PANEL DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR ESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDO
• ECONOMIA POLITICA
• Algunos ejemplos. PI, Cláusulas laborales y ambientales.
• Conclusiones
1. COMPARACION DE LOS ACUERDOS 1. COMPARACION DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSIONSOBRE INVERSION
AMBITO
OMC
Sólo comercio de mercancías
Trato Nacional
Eliminación de restricciones cuantitativas
TLC Colombia-Estados Unidos
Bienes y servicios, capital de portafolio, conocimiento, deuda pública, propiedad intelectual, establecimiento y pre-establecimiento
Trato NacionalNación Más FavorecidaNivel Mínimo de Trato
AMI PLUS
AMI
Bienes y servicios, propiedad intelectual, establecimiento y pre-establecimiento
Trato Nacional
Nación Más Favorecida
TRANSFERENCIAS Y EXPROPIACION
OMC
Nada
TLC Colombia-Estados Unidos
Libre transferencia de activos, capitales, utilidades, intereses, regalías
Protección contra la expropiación directa e indirecta y la nacionalización. En propiedad intelectual posibilidad de compensación por anulación o menoscabo
AMI
Libre transferencias de activos, capitales, utilidades, intereses
Protección contra la expropiación directa e indirecta y la nacionalización
REQUISITOS DE DESEMPEÑO
POLITICAS PUBLICAS
OMC
Las MIC incompatibles con la obligación de Trato Nacional y eliminación de las restricciones cuantitativas son aquellas obligatorias o exigibles por la legislación nacional
TLC Colombia-Estados Unidos
No permite requisitos de desempeño (establecimiento, expansión, administración, operación)
AMI
Se eliminan requisitos de operación (contenido nacional, transferencia de tecnología)
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
OMC
Procedimiento general de solución de controversias al interior de la OMC
TLC Colombia-Estados Unidos
De conformidad con el Convenio del CIADI, o las Reglas de Arbitraje de la CNUDMI
No admite que los individuos acusen a los Estados, a menos que exista trato discriminatorio
AMI
Mecanismos para que los Estados y los inversionistas puedan entablar procesos de arbitraje ante foros internacionalmente reconocidos
CONTENIDOCONTENIDO
• COMPARACION DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSION
• MODELO DATA PANEL DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR ESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDO
• ECONOMIA POLITICA
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR ESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDOESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDO
Inversión Extranjera Directa de Estados Unidos - Promedio 1990-2005
0 10 20 30 40 50 60 70
Rusia
India
Colombia
China
Oriente Medio
Panamá
Otros
Japón
Asia
Latinoamerica y el Caribe
Canada
Europa
% d e la IEDFuente: Bureau of Economics Analysis (BEA)
La ecuación base del modelo tiene la siguiente forma:
Donde;
IED = Inversión Extranjera Directa
PIB = Producto Interno Bruto
POB = Población del país correspondiente
Remesas = Remesas, que indican las cantidades de dinero enviado por migrantes a sus países de origen
IDIOMA = Variable dummy que es igual a uno si los dos países de una observación tienen un idioma en común, e igual a cero de lo contrario.
FRONTERA = Variable dummy que es igual a uno si los dos países de una observación tienen una frontera en común, e igual a cero de lo contrario
Dis = Distancia, existente entre Washington y la capital de país. Trade_Cost = Costos de Transacción
2.1. GENERALIDADES
εαααααααα
ααααα
++++++++
+++++=
TLCTPIM
UECMPCOSTTRADEDISFRONTERA
IDIOMAREMESASPOBPIBIED
121110
98765
43210
3
ln_lnln
lnlnlnln
MP = Mercado Potencial
UEC = Consumo aparente, equivalente a la producción interna mas importaciones y cambios en existencias, menos exportaciones y suministro de combustibles a embarcaciones y aeronaves dedicadas al transporte internacional
M3 = Pasivos líquidos, son la suma del efectivo y depósitos en el Banco Central (M0), mas depósitos transferibles y dinero electrónico (M1), mas certificados de ahorro y depósitos a término, moneda extranjera y depósitos transferibles, certificados de depósito y contratos de recompra de valores (M2), mas cheques de viajero, depósitos a término en moneda extranjera, papeles comerciales y acciones de fondos mutuos o fondos del mercado en poder de residentes
TPI = Variable dummy que es igual a uno desde el momento en que entra en vigencia un Tratado de Protección a la Inversión entre determinado país y Estados Unidos, e igual a cero de lo contrario.
TLC = Es una variable dummy que es igual a uno desde el momento en que entra en vigencia un Tratado de Libre Comercio, e igual a cero de lo contrario
Las variables están medidas en dólares constantes
2.1. GENERALIDADES
2.3. RESULTADOS
• En las cuatro estimaciones se tiene que el coeficiente del PIB es positivo y significativo, evidenciando que los países con un nivel de ingreso y desarrollo alto atraen más la IED.
• Las variables población y costos de transacción presentan un alto nivel de significancia para las cuatro estimaciones, afectando de forma negativa la IED.
• El efecto de las remesas en cada modelo es distinta, en (1) y (4) mantienen una relación negativa con la IED y en (3) y (2) esta relación es positiva.
2.3. RESULTADOS
• La distancia en (1) y (2) muestra una relación negativa con la IED. Es decir, que entre más cercanía geográfica haya entre un país determinado con los Estados Unidos, mayor será la IED que realiza Estados Unidos en dicho país; en (4) el coeficiente presenta un signo contrario al esperado, pues dicha relación debe ser positiva . En (3) la distancia se omite, ya que se mantiene constante en el tiempo.
• La variable dummy idioma común en todos los modelos mantiene la relación esperada con la IED, es decir que si se habla el mismo idioma existirán mayores flujos de inversión, sin embargo esta variable no resulta ser significativa.
• La variable frontera común, presenta el signo esperado y es significativa en (1) y (4).
2.3. RESULTADOS
• Los Tratados de Protección a la Inversión (TPI) no resultan significativos para los modelos (2) (4) y (4), lo cual demuestra que con la entrada en vigencia de este tipo de tratados no se incrementa la IED.
• Por ultimo, los Tratados de Libre Comercio (TLC ) en ningún modelo resultan significativos lo que implica que no es una variable que refleje el comportamiento de IED
• Como conclusion los TPI no determinan un incremento comportamiento en la entrada de flujos de IED, por el contrario variables como el PIB, el idioma común y si ese país es frontera o
no, determinan dl comportamiento de estos flujos.
CONTENIDOCONTENIDO
1. COMPARACION DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSION
3. MODELO DATA PANEL DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR ESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDO
• ECONOMIA POLITICA
3. ECONOMIA POLITICA3. ECONOMIA POLITICA
Si no existe una relación entre TLC e Inversión ¿Para qué se renuncia a la soberanía?
Es un problema de economía política. Multinacionalización y élites.
Renuncia a políticas públicas hacia el futuro, medio ambiente. Estabilidad antidemocrática. Expropiación indirecta.
Privatización de la justicia. Nulo papel de las instituciones político-jurídicas nacionales
Plan de desarrollo de largo plazo.
CONTENIDOCONTENIDO
• COMPARACION DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSION
• MODELO DATA PANEL DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR ESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDO
• ECONOMIA POLITICA
• Algunos ejemplos. PI, Cláusulas laborales y ambientales.
• Conclusiones
Matriz de Negociación
Cp: Parcial para ColombiaXp: Parcial para los EU
Tema Interés Co Interés EU. Negociación EU Co
Tema AmbientalRespeto a
legislaciones nacionales
Adhesión y ratificación Tratados Internacionales.
Respeto biodivers. Y control Biopiratería
Si. Sin atarlas a sanciones.
Si. (Kyoto, Tratado de Coop. Amazonica)
Si
Si. Con Multas y posibles Sanciones comercia-les
Nada
No
Si, con multas y posibles sanciones comerciales
Nada
NO
X
X
X
Matriz de Negociación
Cp: Parcial para ColombiaXp: Parcial para los EU
Tema Interés Co Interés EU. Negociación
EU Co
Control “Dumping Ambiemtal”
Foros
Solución controversias: amb y labora.
No en TLC.
Multilatera-les. NN.UU
No en TLC
Si en TLC.
Proteccio-nismo
TLC
Si en TLC
Si en TLC
TLC
Si en TLC
X
X
X
X
Matriz de Negociación
Cp: Parcial para ColombiaXp: Parcial para los EU
Tema Interés Co Interés EU. Negociación EU Co
Tema Laboral
Respeto a legislaciones nacionales
Trato Nacional, libertad de migraciones y respeto a derechos fundamentales en la Zona de Libre Comercio
Si. Sin atarlas a sanciones.
Si
Si. Con Multas y posibles Sanciones comercia-les
Nada
Si, con multas y posibles sanciones comerciales.
Nada
X
X
Matriz de Negociación
Cp: Parcial para ColombiaXp: Parcial para los EU
Tema Interés Co Interés EU. Negociación EU Co
Dimensión social de los derechos Laborales
Normas antidumping por lo laboral.Ratificación convenios OIT
Si. Con programas de desarrollo en ZLC
No. Foro natural OIT, no TLC.
EU ratifique por lo menos los que ha ratificado Co
Nada
Si. TLC
Nada
Nada
Si. TLC
Nada
X
X
CONTENIDOCONTENIDO
• COMPARACION DE LOS ACUERDOS SOBRE INVERSION
• MODELO DATA PANEL DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA REALIZADA POR ESTADOS UNIDOS EN EL RESTO DEL MUNDO
• ECONOMIA POLITICA
• Algunos ejemplos. PI, Cláusulas laborales y ambientales.
• Conclusiones
CONSECUENCIAS PARA LA NACIONCONSECUENCIAS PARA LA NACION
En 1935 firmamos el primer TLC con los EU. En 1949 tuvimos que denunciarlo. Es un TPI, con todas sus consecuencias.
Retroceso de la democracia real: restringe la libertad de los ciudadanos y de las autoridades del país para elegir democráticamente, en un futuro cercano, nuestra propia manera de insertarnos en la economía global.
Trampa bilateral que nos alejará de la globalización, de Latinoamérica, de las posiciones conjuntas de los países en desarrollo en los foros multilaterales.
Limita políticas públicas en materia de desarrollo sostenible