La visión de territorio en el nuevo extensionismo de
México
México, DF 5 de febrero de 2015
32 Entidades Federativas2,454 municipios188,596 localidades rurales190 Distritos de Desarrollo Rural
117 millones de habitantes• 26-36 millones pob. rural
(11-14 millones indígenas)
200 millones de Hectáreas• 26 millones de cultivo
Régimen de propiedad
Núcleos agrario
Superficie (Ha)
% de la superficie nacional
Beneficiarios
Pequeña propiedad 75,000,000 38.2 ND
Propiedad Social 30,939 103,106,921 51.7 4’236,900
• Ejidos 28,721 84,352,527 43.0 3’517,965
• Terrenos comunales
2,218 17,054,394 8.7 718,935
México
24’265,645 viven en 196, 350 localidades menores a 2,500 habitantes
(Conteo Rápido 2005)
14’131,541 viven en 2,539 localidades entre 2,501 y 15,000 habitantes
7’171,852 habitantes763 de alta y muy alta marginación23.92% de analfabetismo48.55% sin primaria terminada(mas de 80% viven en localidades menores a 2,500 hab.)
17’555,594 habitantes444 de alta y muy alta marginación15.75% de analfabetismo38.11% sin primaria terminada(mas de 80% viven en localidades menores a 15,000 hab.)
(Conteo Rápido 2005-CONAPO)
991 municipios rurales
987 municipios rurales semiurbanos
Ruralidad en México
1978 municipios rurales
Unidades Económicas
RuralesCantidad %
Total 5.3 millones 100
Subsistencia 3.9 millones 72.6
Transición 442 mil 8.3
Empresarial Frágil 528 mil 9.9
Empresarial 448 mil 8.4
Empresarial Dinámico
18 mil 0.3
El Campo Mexicano
80% de las Unidades
Económicas Rurales con predios
menores a 5 Ha
5
CHIAPAS
GUANAJUATO
GUERRER
O
HIDALGO
MÉX
ICO
MICHOACÁN
OAXACA
PUEBLA
VERACRUZ
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
El Campo Mexicano
9 Entidades Federativas tienen 3’673, 549 (66%)
Marco Jurídico
• “Se establece el Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral, como instancia de articulación, aprovechamiento y vinculación de las capacidades que en esta materia poseen las dependencias y entidades del sector público y los sectores social y privado.” Art. 43
• “El Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral, establecerá el Servicio Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral como instancia de dirección, programación y ejecución de las actividades de capacitación y asistencia técnica.” Art. 47
LDRSTítulo Tercero
Del Fomento Agropecuario y de Desarrollo Rural
Sustentable
Capítulo Tercero
De la Capacitación y la Asistencia Técnica
Art. 41-52
8
PND 2013-2018
Programa Sectorial
2013-2018
Democratización de la
Productividad
Política Sectorial
Nuevo Extensionismo:Inversión en Capital Humano
Empresarialidad Rural:Asociatividad de Pequeños Productores
Focalización de esfuerzos y recursos
Sistema Producto/Territorio
Comisiones Estatales(Federación-Estados) Caracterización Territorial
Oportunidades de Mercado
Análisis funcional de la cadena productiva
Oportunidades de innovación
594 Sistemas Producto/Territorio
Prioritarios
321 Agrícolas178 Pecuarios
95 Pesqueros y Acuícolas
10
PSP en Concurrencia
Extensionismo Universitario
PIIEX Estatales y Nacionales
2,500
5,100Extensionistas
1,100
1,500
Ejecución Estatal
Ejecución Directa
Extensionistas
PSP: Prestadores de Servicios ProfesionalesPIIEX: Proyectos Integrales de Innovación y Extensión
Alcances de la red de extensión
Unidades Productivas
Rurales
Extensionistas Rurales
Clúster/territorio
prioritarios
Redes gestoras del
conocimiento
• Asociatividad• Innovación• Competitivid
ad
Transformaciones para un Nuevo Sistema de Extensión
Lógica de bienes
privados
Lógica de bien público
Red de Centros de Extensión e Innovación Rural Regionales CEIR
Universidad Autónoma de Chihuahua
Universidad Autónoma de Nuevo León
Universidad de Colima
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Universidad Autónoma Chapingo
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco
13
• Establecer un espacio de construcción de la red de gestión de conocimiento especializada en el sistema producto/territorio correspondiente.
PSPPSP
IES
PSPIES
PSP PSP
PSPPSSPSS
PSP
PSP
IES
PSSIES
PSPPSS
PSP
PSP
PSP
PSP
PSP
IES
PSP
IESPSPPSP
PSP
PSS
PSP
PSS
PSP
CEIR
Coordinador
Territorial
Formadores
Coordinador
EstatalSENACAT
RI
Resultados e impactos en la competitividad
Desempeño de las estrategias y el
componente
Desarrollo de Capacidades Profesionales
Propósito del GEITGrupo de Extensión e Innovación Territorial
214 GEIT en 2014
Intervención
Red Territorial Básica
6 CEIR
SENACATRI
5,000 Extensionist
as
Otros oferentes
Sistemas Producto/Territorio
Prioritarios
ProductoresOrganizaciones y empresas
rurales
Mejora competitiva, incremento en la
productividad de la cadena
Desarrollo de Capacidades Metodológicas y
Tecnológicas
Desarrollo de Capacidades Productivas y
Organizacionales
Superar PSP aislados, sin foco de atención ni resultados concretos.
Construcción del SINACATRI desde los territorios:Articulación, aprovechamiento y vinculación de esfuerzos y recursos
Redes gestoras del conocimiento para la innovación y competitividad
150 Grupos de Extensión e Innovación Territorial (GEIT)
Certificación de Extensionistas
Colaborar en la identificación de innovaciones de mejora competitiva
Facilitación de Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas
Colaborar en el diseño de la estrategia de gestión de innovaciones de mejora competitiva
Articular la implementación de la estrategia de gestión de innovaciones de mejora competitiva
Facilitar la evaluación de resultados e impactos de procesos de innovación de mejora competitiva
Elementos
Estándar de Competencia:
16
¡Muchas Gracias!
José Ángel Domínguez VizcarraDirector General Adjunto de Desarrollo y
DifusiónINCA Rural