Ministerio de Economía y Finanzas Dirección de Calidad del Gasto Público-DGPP
República del Perú
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PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL (PI)
Dirección General de Política de Ingresos Públicos
Lima, enero de 2015
Ministerio deEconomía y finanzas
Vice Ministerio de Economía
Dirección General de Política de Ingresos Públicos
Dirección de Tributación Subnacional
OBJETIVOS DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL (P.I)
a) Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.
b) Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.
c) Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.
d) Simplificar trámites, mejorando el clima de negocios
e) Mejorar la provisión de servicios públicos; y
f) Prevenir riesgos de desastres
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INCREMENTO EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL 1
INCREMENTO EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Busca el crecimiento y desarrollo de laeconomía local para fortalecer laautonomía municipal.Para ello propone mejorar las técnicasen recaudación municipal, cuyoprincipal objetivo es incentivar a losgobiernos locales para que semodernicen y sean auto sostenibles enel tiempo.
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Recaudación total y crecimiento anual por año de gestión municipal(En millones de S/. y %)
Año de gestión
municipal
Periodo 2003 - 2006 Periodo 2007-2010 Periodo 2011-2014p
RecaudaciónCrecimiento
anualRecaudación
Crecimiento anual
Recaudación Crecimiento
anual
Primero 102,6 14,4% 151,2 23,4% 257,4 23,4%
Segundo 113,7 10,9% 174,5 15,5% 288,6 12,1%
Tercero 122,5 7,7% 193,8 11,1% 347,3 20,3%
Cuarto 122,5 0,0% 208,6 7,6% 378,0 8,8%
Notas:Información anual del periodo 2003-2008 de la Cuenta General de la República.Información anual del periodo 2009-2014 del SIAF, actualizada al 19-11-2014.Información proyectada del bimestre Noviembre-Diciembre 2014.Fuente: MEF
INDICADORES DE ANALISIS
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Cantidad de Municipalidades que cumplieron la meta del Plan de Incentivos
CUMPLIMIENTO DE LA META 2010 -2013
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INCREMENTO EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
VARIACIÓN % DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INCENTIVOS 2010 -2014
Rango % 2010 2011 2012 2013 2014
Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió
0% - 3,9% 29 54 30 9 34 26
4% - 10% 22 10 21 2 52 11
>10% - 16,9% 23 3 16 6 43 14
>17% - 50% 48 3 88 3 59 141
>50% 17 33 1 21 17
TOTAL 139 70 188 21 175 34 158 51 118 91
4
Cantidad de Municipalidades que cumplieron la meta del Plan de Incentivos (%)
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VARIACIÓN % DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INCENTIVOS 2010 -2013
Rango % 2010 2011 2012 2013 2014
Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió Cumplió No cumplió
0% - 3,9% 13,9% 25,8% 14,4% 4,3% 16,3% 12,4%
4% - 10% 10,5% 4,8% 10,0% 1,0% 24,9% 5,3%
>10% - 16,9% 11,0% 1,4% 7,7% 2,9% 20,6% 6,7%
>17% - 50% 23,0% 1,4% 42,1% 1,4% 28,2% 67,5%
>50% 8,1% 0,0% 15,8% 0,5% 10,0% 8,1%
TOTAL 67% 33% 90% 10% 84% 16% 76% 24% 56,5% 43,5%
CUMPLIMIENTO DE LA META 2010 -2013
5
Crecimiento de la recaudación total del Impuesto Predial 2010 - 2014
Notas:Información anual del SIAF, actualizada al 19-11-2014.Información proyectada del bimestre Noviembre-Diciembre 2014.Fuente: MEF
Recaudación al 2010 2011 2012 2013 2014p
31 de Diciembre 208,6 257,4 288,6 347,3 378,0
(En Nuevos Soles)
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Al 31 de diciembre 2014
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Incremento en 19% de la recaudación predial respecto a lo recaudado al 31 de diciembre de
2014.
META PARA LAS MUNICIPALIDADES TIPO BAL 31 DE DICIEMBRE 2015
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PASOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 2015
PRIMER PASO: Para cumplir esta meta larecaudación del Impuesto Predial de lamunicipalidad debe ser igual o superior en 19% alo recaudado al 31 de diciembre de 2014.
SEGUNDO PASO: Las municipalidades debenregistrar la información solicitada en el aplicativoinformático que estará disponible en el portalelectrónico del Ministerio de Economía y Finanzas(www.mef.gob.pe), de acuerdo al Anexo N° 1del instructivo.
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Despacho Viceministerial De Hacienda
Dirección General de Presupuesto Público
FUENTES DE VERIFICACIÓN
La Dirección General de Contabilidad Pública(DGCP) informará a la Dirección General dePolítica de Ingresos Públicos (DGPIP), ambas delMinisterio de Economía y Finanzas (MEF), larecaudación del Impuesto Predial ejecutada en elperiodo comprendido entre enero a diciembre de2015, tomando en cuenta la informaciónregistrada oportunamente por la municipalidaden el Sistema Integrado de AdministraciónFinanciera (SIAF), al 31 de diciembre de 2015.
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JUSTIFICACIÓN DE LA META
En el periodo 2010-2014, los municipios tuvieron tasas de crecimiento cuyopercentil 60 al 31 de diciembre fue de 19.5%. En ese sentido, en el año 2015se les pedirá a las municipalidades de Ciudades Principales Tipo Bincrementar en al menos un 19% la recaudación de Impuesto Predialobtenida al 31 de diciembre de 2015, respecto al monto recaudado en superiodo correspondiente durante el año 2014.
Debe observarse que esta meta no es excesiva, ya que en los dos últimosperiodos de gobiernos locales las tasas de crecimiento de la recaudación delImpuesto Predial en el primer año de gestión han sido superiores a 23%.
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Responsables Correo Teléfono
Jorge Luis Rey de Castro Mesa
Jesús Arturo Sánchez Martínez
311-5930Anexo 2347 /
2354
CONTACTO PARA CONSULTAS
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5. Logros PI – Resultados de cumplimiento (2/2)
22,187 & 69,590gestantes niñas y niños
menores de 3 años
de municipalidades con 500 o más y con menos de 500VVUU han recibido atenciones
en prácticas saludables para su adecuado crecimiento y desarrollo en el 2013.
Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil
1,156Estudios de identificación de riesgos de
desastres elaboradas por las municipalidades tipo A y B en el 2012; y 167 de estas municipalidades cuentan con un proyecto de inversión pública
viable en el 2013.
Gestión de Riesgos de Desastres
10,200 escuelas
tienen compromisos con municipalidades con 500 o más VVUU, para la mejora de la infraestructura y/o equipamiento para el
servicio de alimentación en el marco del Programa Nacional de Alimentación QaliWarma en el 2013.
Gasto Social
¡GRACIAS!