ESTRATEGIA CLIMÁTICA DE LARGO PLAZO DE CHILE
Mesa Bosques Mitigación
CHILE: Política Climática de ESTADO
1) PROYECTO LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO
- ECLP al 2050, metas sectoriales intermedias- NDC, meta nacional
Financiamiento e instrumentos económicos
Sistemas de información
Institucionalidad del cambio climático (vertical y horizontal)
Meta de mitigación para el país: Neutralidad al 2050
Instrumentos gestión de largo, mediano y corto plazo.Instrumentos de comando y control
Incorporación de Cambio Climático en otras políticas
1) PROYECTO LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO
3
Metas e indicadores de adaptación: Agua (seguridad hídrica)
Suma Urgencia
CHILE:Política Climática
de ESTADO
2) CHILE, ACTUALIZÓ su NDC
2) CHILE, ACTUALIZACIÓN NDC
Pila
r So
cial
- TRANSICIÓN JUSTA PARA LA DESCARBONIZACIÓN
- ODS: Género, Superación de la pobreza, Agua y Saneamiento, energías limpias y no contaminantes, entre otros
Mitigación
Adaptación
Integración
• Medios de implementación: capacidades, transferencia tecnológica y financiamiento.• Transparencia del compromiso de mitigación: nuevas reglas de Katowice para el 2025.
5
La NDC y sus compromisos marcan el hito intermedio (2030) de la Estrategia Climática de Largo Plazo (2050)
CHILE:Política Climática de ESTADO
3) ESTRATEGIA CLIMÁTICA DE LARGO PLAZO
3) ECLP, FUNDAMENTOS DE CONSTRUCCIÓN
COSTO EFECTIVIDAD(social, ambiental y
económica)
CIENCIABase para la toma
de desiciones
INTEGRACIÓN nacional / subnacional
PILAR SOCIAL(ODS)
7
3) ECLP, INCORPORACIÓN INSTRUMENTOS Y PROCESOS SECTORIALES
Actualización Política
Energética Nacional
2050
(EAE)
Estrategia Nacional de
Cambio Climático y Recursos
Vegetacionales
Mapas de Riesgo de Cambio
Climático
(comunal)
Mesa del Agua
Política Nacional de
Minería 2050
(EAE)
Estrategia de construcción Sustentable
(EAE)
Estrategia nacional
Biodiversidad al 2035
NDC
La ECLP se elaboraráconsiderando los procesosde construcción de políticaspública que actualmenteestán en implementacióno elaboración
Estrategia Transición Justa des-
carbonización
HOJA DE RUTA
ECONOMÍA CIRCULAR
En Desarrollo/Actualización
CAMINO HACIA LA ECLP DE CHILE
Mesas Transversales
Talleres Análisis Robustez de proyecciones sectoriales
Metodología Presupuesto Sectorial Carbono
Definición presupuesto sectorial
Mesas Sectoriales para Mitigación* y Adaptación
Determinar propuestas de Objetivos,
indicadores y Metas sectoriales
META NACIONAL DE UN PAÍS RESILIENTE Y CARBONO NEUTRAL AL 2050 (Proyecto de Ley Marco CC)
*Hoy
INGEI de Chile: balance de GEI totales(kt CO2 eq) por sector, serie 1990-2016
Fuente: Ministerio del Medio Ambiente, Informe del Inventario Nacional de GEI, serie 1990-2018
-100.000
-50.000
0
50.000
100.000
150.000
kt C
O2
eq
1. Energía 2. IPPU 3. Agricultura 4. UTCUTS 5. Residuos Balance
Sector Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS)
Balance de GEI (kt CO2 eq) por categoría, serie 1990-2016
Fuente: Ministerio de Agricultura, Informe del Inventario Nacional de GEI, serie 1990-2018
-90.000
-80.000
-70.000
-60.000
-50.000
-40.000
-30.000
-20.000
-10.000
0
10.000
20.000
kt C
O2
eq
4.A. Tierras forestales 4.B. Tierras de cultivo 4.C. Pastizales 4.D. Humedales 4.E. Asentamientos 4.F. Otras tierras Balance
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
Sup
erf
icie
(h
a)
Renovales Parques y Reservas Bosque nativo Plan de manejo
Tierras forestales: superficie bosque nativo (“antropogénico”)
Tierras forestales: superficie plantación forestal
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Sup
erf
icie
(h
a)
Pinus radiata Eucaliptus globulus Eucaliptus nitens Tamarugo/ Algarrobo Pino oregón Alamo Otras especies
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.0001
99
0
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Co
nsu
mo
de
tro
zas
(m3
)
Nativas
Otras exóticas
Eucaliptus
Pino Radiata
Tierras forestales: volumen cosechas
Tierras forestales: desagregación emisiones/capturas por componente
Tierras forestales: Balance de GEI (kt CO2 eq) por componente, serie 1990-2016
Fuente: Ministerio de Agricultura, Informe del Inventario Nacional de GEI, serie 1990-2016
-200.000
-150.000
-100.000
-50.000
0
50.000
100.000
150.000
kt C
O2
eq
4.A.1.a.i.1. Renovales 4.A.1.a.ii. Plantaciones forestales 4.A.1.a.i.3. Parques y reservas nacionales
4.A.1.a.i.2. Planes de manejo (Ley Bosque nativo) 4.A.1.c. Tierras forestales con cambio de vegetación 4.A.1.b.i. Cosecha
4.A.1.b.ii. Leña 4.A.1.b.iii. Perturbaciones 4.A.1.b.iv. Quema controlada de residuos forestales
4.A.2. Tierras convertidas en tierras forestales Balance
Incendios Forestales 2017
Afectaron cerca de 570.000 ha de tierras forestales, cultivos y pastizales principalmente.
Tendrán un impacto directo en las emisiones del país y enla capacidad de sumidero del Sector Forestal
Papel y Celulosa
Combustibles:El 91 % del combustible utilizado por esta industria proviene de la biomasa; y el 9% restante a combustibles fósiles.
Consumo electricidad 2016- Consumo desde la matriz interconectada es bajo
(325 GWh), lo que equivale a 132 kt CO2eq , ya que casi todo lo autogenera con biomasa.
* En el 2016 el sector generó 5.836 GWh de lo que inyectó al sistema 1.089 GWh.
Emisiones por quema de combustibles 2016
1.543 kt CO2eq → 1% de las emisiones de GEI nacionales.
Desde 1990 han aumentado en 177% y desde 2013 en 7%
0
500
1.000
1.500
2.000
1990 2000 2013 2014 2015 2016
ktC
O2
eq
Emisiones por quema de combustibles
Papel y celulosa: Emisiones consumo combustible
Papel y Celulosa
Futuras mejoras, al Inventario Sector Forestal
• El 2012, se crea el SNICHILE: • Elaboración de inventarios nacionales de GEI como una tarea permanente,• Reporte cada 2 años a la UNFCCC, auditoria internacional.• Información disponible, validada y transparente para la toma de decisiones.
• Mejora continua, dados los limitados recursos, los criterios para la gestión de los recursos son claves.
• El próximo inventario (dic 2020), incluirá mejoras como la incorporación de la estimación de GEI de los Productos de la Madera Recolectada (PMR), serie 1990-2018.
• Desafíos: mejorar información de carbono del suelo (raices); mejorar info sobre estado de la biomasa incendiada (cuanta queda en pie, cuanta se aprovecha, etc.); datos de actividad relacionados con humedales y con frutales.
Carbono Neutralidad 2050NDC actualizada, presupuesto carbono
Sector forestal NDC
20
- Se duplica compromiso de superficie manejo sustentable (200.000 ha) y forestación (200.000 Ha).
- Disminución degradación como prevención de incendios, gestión actividad ganadera, protección recursos nativos (25% disminución emisiones).
RESTAURACIÓN
- Inicio proceso de Restauración escala de paisajes priorizando aquellos con mayor vulnerabilidad social, económica y ambiental, (1.000.000 Ha)
BOSQUESRequerimientos:
MANEJO SUSTENTABLE
- Planificación largo plazo.- Cumplir con parámetros rendimiento (corta que garantice crecimiento).
FORESTACIÓN:- Realizarse en suelos sin vegetación y de aptitud forestal.- Promover uso especies nativas- Favorecer Áreas que ayuden a protección de suelos, humedales, cabeceras de cuenca (especies más tolerantes, menor densidad, especies mixtas).- Reporte bianual de CONAF al Congreso y CMS(entre otros)
Carbono neutralidad
Cero
Peak
PresupuestoCarbono
21
Fuente: IPCC SR1,5
IPCC SR1.5°C: emission pathways
Llamado a tener una visión clara de dondellegar en el largo plazo(neutralidad), sin perderde vista el camino que nos llevará hasta ahí
Evidencia Científica
NDC(meta intermedia)
Presupuesto de Carbono: Proyecto de Ley Marco de CC
• Presupuesto nacional de emisiones de gases de efecto invernadero:– “Cantidad máxima de emisiones de gases de efecto invernadero, acumulada a nivel
nacional en un período determinado, y que representa la suma de las emisiones totales de dichos gases, en cada año comprendido en el período respectivo”.
• Presupuestos sectoriales de emisiones de gases de efecto invernadero:– “Cantidad máxima de emisiones de gases de efecto invernadero, acumulada a nivel
sectorial en un período determinado, y que representa la suma de las emisiones totales de dichos gases, en cada año comprendido en el período respectivo, según lo determine la Estrategia Climática de Largo Plazo”.
Presupuesto de Carbono: ¿Cómo construirlos?
1. Trayectorias de emisiones y
recopilación de evidencia científica
2. Definición de presupuesto nacional
2020-2030.
3. Definición de presupuesto nacional
al 2050 en base a carbono neutralidad
4. Fijación de criterios para definir
presupuestos sectoriales
5. Análisis de medidas necesarias
para cumplir con presupuesto al 2030
(NDC)
6. Asignación de presupuestos
sectoriales al 2030, en base a medidas
Presupuestos sectoriales: Criterios/Aspectos claves
• Aspectos claves que deberán ser definidos en la metodología:
Criterios de costo-efectividad
Definición de equidad de cargas entre
sectores
Medidas consideradas
Responsables y líderes
¿Cómo empezamos?
• Para desarrollar una metodología de determinación de los primeros presupuestos sectoriales se debe trabajar en:
Visión/Objetivos sectorial
Instrumentos sectorial
PlazosProyecciones /
ModelosInstrumentos
adicionales
Metodología Presupuesto
Carbono
Los veremos en este taller
Análisis Decisiones Robustas
Próximos talleres
GRACIAS