PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO
Dirección Académica - Escuela de Ciencias Administrativas y Contables
PORTADA
PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD
EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS DE LA CIUDAD
DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS
TSÁCHILAS, PERIODO 2015 - 2019.
Disertación de Grado previa a la obtención del título de Ingeniera Comercial
Línea de Investigación: Desarrollo Empresarial y Social
Autora:
DEISY LUCRECIA MANOSALVAS CIFUENTES
Asesor:
ING. ASISCLO YANAYN GALARZA MAYORGA, MBA
Santo Domingo – Ecuador
Septiembre 2014
ii
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO
Dirección Académica - Escuela de Ciencias Administrativas y Contables
HOJA DE APROBACIÓN
PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD
EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS DE LA CIUDAD
DE SANTO DOMINGO, PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS
TSÁCHILAS, PERIODO 2015 - 2019
Línea de Investigación: Desarrollo Empresarial y Social
Autora:
DEISY LUCRECIA MANOSALVAS CIFUENTES
Asisclo Anayn Galarza Mayorga, Ing. MBA. f. ___________________
DIRECTOR DE LA DISERTACIÓN DE GRADO
Jajayra Elizabeth Miranda Rojas, Ing. f. ___________________
CALIFICADORA
Edwin Rubén Toro López, Ing. f. ___________________
CALIFICADOR
Jajayra Elizabeth Miranda Rojas, Ing. f. ___________________
DIRECTORA DE ESCUELA DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
Santo Domingo – Ecuador
Septiembre, 2014
iii
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD
Yo Deisy Lucrecia Manosalvas Cifuentes portadora de la cédula de ciudadanía N°
100280626-1 declaro que los resultados obtenidos en la investigación que presento
como informe final, previo a la obtención del grado de Ingeniera Comercial son
absolutamente originales, auténticos y personales.
En tal virtud, declaro que el contenido, las conclusiones, y los efectos legales y
académicos que se desprenden del trabajo propuesto de investigación y luego de la
redacción de este documento son y serán de mi sola y exclusiva responsabilidad legal
y académica.
Deisy Lucrecia Manosalvas Cifuentes
C.C. 100280626-1
iv
AGRADECIMIENTO
Primeramente agradezco a Dios por mantenerme con vida, salud y fortaleza para
realizar esta Disertación de Grado.
Agradezco a la PUCESD por darme la oportunidad de cumplir una de mis metas de
ser una Gran Profesional a través de cada uno de sus docentes que me han transmitidos
todos sus conocimientos y me han formado académicamente.
Quedo enteramente agradecida de mi Director de Tesis, el Ing. Asisclo Galarza, por
asumir el reto de dirigirme, por su paciencia, amabilidad y sus palabras de valor para
seguir adelante.
Por último agradezco a la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados y a su
Rector el Dr. Juan Aguilar por brindarme su apoyo y confianza en la realización de
este trabajo.
Deisy Manosalvas
v
DEDICATORIA
La presente disertación de grado la dedico a mi esposo por su inmenso amor y apoyo
incondicional, por su paciencia y comprensión, a mis dos amados hijos Yaslín y Johan
que aun siendo niños me han sabido comprender y han sido mi mayor motivación para
cumplir esta meta, a mis padres por ser siempre mi guía mi soporte en las dificultades
y por ultimo a mi querida hermana Miryan quien siempre ha estado en los momentos
difíciles de mi vida apoyando, realmente no tengo con que pagarles tantos favores
dados a mi vida, solo me resta pedir a Dios que les bendiga infinitamente, los amo
demasiado, son una bendición.
Deisy Manosalvas
vi
RESUMEN
La presente disertación de grado consiste en una propuesta de un Plan Estratégico para
mejorar la Gestión Administrativa de la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados, entidad perteneciente al estado, que brinda el servicio de educación Básica
y Bachillerato, para un periodo de cinco años (2015-2019).
El Plan Estratégico comprende 3 etapas: 1) formulación de la estrategia, se dio un
nuevo direccionamiento estratégico, reformulando la misión y visión de la institución,
se realizó un análisis FODA que permitió formular las estrategias y objetivos a largo
plazo presentados en un mapa estratégico. 2) En la implantación de la estrategia se
elaboró el PEDI, POA, políticas e indicadores de evaluación. 3) la Evaluación de las
estrategias, se propone un modelo de verificación para tomar decisiones correctas.
vii
ABSTRACT
This grade dissertation consists, in a proposal for a Strategic Plan to improve the
Administrative Management Education Unit Santo Domingo de los Colorados, a
company belonging to the state, which provides the service of basic education and high
school to young city Santo Domingo, projected for the period 2015-2018. The
Strategic Plan includes 3 stages: 1) strategy formulation, was given a new strategic
direction, reformulating the mission and vision of the institution, a SWOT analysis
which allowed to formulate strategies and long-term objectives presented in a strategic
map was made. 2) The implementation of the strategy the PEDI, POA, policies and
evaluation indicators was developed. 3) Evaluation of strategies, an evaluation model
to make correct decisions is proposed.
viii
ÍNDICE DE CONTENIDO
PORTADA….. .............................................................................................................. i
HOJA DE APROBACIÓN .......................................................................................... ii
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD ......................... iii
AGRADECIMIENTO ................................................................................................ iv
DEDICATORIA .......................................................................................................... v
RESUMEN….. ............................................................................................................ vi
ABSTRACT………………………………………………………………………...vii
ÍNDICE DE CONTENIDO....................................................................................... viii
ÍNDICE DE TABLAS .............................................................................................. xvi
ÍNDICE DE FIGURAS ............................................................................................. xix
ÍNDICE DE ANEXOS ............................................................................................. xxii
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 1
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................... 3
2.1. Antecedentes del Problema ........................................................................... 3
2.2. Delimitación del Problema de Investigación ................................................ 4
2.2.1. Pregunta Problema ........................................................................................ 4
2.2.2. Preguntas de Investigación ............................................................................ 4
2.3. Justificación de la Investigación ................................................................... 5
2.4. Objetivos ....................................................................................................... 6
2.4.1. Objetivo General ........................................................................................... 6
2.4.2. Objetivos Específicos .................................................................................... 6
III. MARCO REFERENCIAL ............................................................................ 8
ix
3.1. Marco Teórico ............................................................................................... 8
3.1.1. Tipos de Empresas según la Procedencia del Capital ................................... 8
3.1.2. Instituciones Educativas Públicas ................................................................. 9
3.1.3. Educación Escolarizada ................................................................................ 9
3.1.4. Nivel de Educación Básica.......................................................................... 10
3.1.5. Nivel de Educación Bachillerato ................................................................. 10
3.1.6. Proyecto Educativo Institucional ................................................................ 10
3.1.7. Código de Convivencia ............................................................................... 11
3.1.8. Gestión Administración .............................................................................. 11
3.1.8.1. Concepto ..................................................................................................... 11
3.1.8.2. Importancia ................................................................................................. 11
3.1.9. Planificación Estratégica ............................................................................. 12
3.1.10. Etapas del Plan Estratégico ......................................................................... 12
3.1.10.1. Formulación de la Estrategia ....................................................................... 13
3.1.10.2. Misión ......................................................................................................... 14
3.1.10.2.1. Componentes de la Misión .................................................................... 14
3.1.10.3. Visión .......................................................................................................... 15
3.1.10.4. Valores Institucionales ................................................................................ 15
3.1.11. Evaluación Externa ..................................................................................... 16
3.1.11.1. Fuerzas Externas Claves ............................................................................. 16
3.1.11.2. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales ........................................... 17
3.1.11.3. Fuerzas Económicos.................................................................................... 17
3.1.11.4. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales ....................... 17
3.1.11.5. Fuerzas Tecnológicos .................................................................................. 17
3.1.12. Fuerzas Competitivos (Modelo de las 5 fuerzas de Porter) ........................ 18
x
3.1.12.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras .................................................... 19
3.1.12.2. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores ............................................... 19
3.1.12.3. Desarrollo Potencial del Productos Sustitutos ............................................ 19
3.1.12.4. Capacidad de Negociación de los Proveedores ........................................... 20
3.1.12.5. Capacidad de Negociación de los Consumidores ....................................... 20
3.1.13. Matriz del Perfil competitivo (MPC) ......................................................... 20
3.1.14. Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE) ..................................... 21
3.1.15. Evaluación Interna ...................................................................................... 22
3.1.16. Análisis Financiero...................................................................................... 22
3.1.17. Ciclo de Vida del Producto ......................................................................... 22
3.1.18. Matriz del Boston Consulting Group (BCG) .............................................. 23
3.1.19. Cadena de Valor .......................................................................................... 23
3.1.20. Matriz Evaluación de Factores Internos (EFI) ............................................ 24
3.1.21. Análisis y Selección de la Estrategia .......................................................... 24
3.1.22. FODA .......................................................................................................... 25
3.1.23. Objetivos Largo Plazo ................................................................................. 25
3.1.24. Mapa Estratégico ......................................................................................... 26
3.2. Implantación de la Estrategia ...................................................................... 26
3.2.1. Planes Operativos ........................................................................................ 27
3.2.2. Objetivos Anuales ....................................................................................... 27
3.2.3. Políticas ....................................................................................................... 28
3.2.4. Asignación de Recursos .............................................................................. 28
3.3. Evaluación de la Estrategia ......................................................................... 28
3.3.1. Indicadores de Gestión ................................................................................ 29
3.3.2. Indicadores Financieros .............................................................................. 29
xi
3.4. Hipótesis ...................................................................................................... 29
IV. METODOLOGÍA ....................................................................................... 30
4.1. Diseño/Tipo de Investigación ..................................................................... 30
4.1.1. Diseño no Experimental - Transversal ....................................................... 30
4.1.2. Tipo de Investigación .................................................................................. 30
4.1.2.1. Exploratoria ................................................................................................. 31
4.1.2.2. Descriptiva .................................................................................................. 31
4.2. Población/Universo ..................................................................................... 32
4.3. Muestra ........................................................................................................ 32
4.3.1. Encuesta al Personal Docente ..................................................................... 33
4.3.2. Censo al Personal Administrativo ............................................................... 33
4.3.3. Encuesta a los Estudiantes y Padres de Familia .......................................... 34
4.4. Instrumentos de Recogida de Datos ............................................................ 34
4.4.1. Fuentes Primarias ........................................................................................ 34
4.4.1.1. Encuesta ...................................................................................................... 35
4.4.1.2. Observación................................................................................................. 35
4.4.1.3. Entrevista..................................................................................................... 35
4.4.2. Fuentes Secundarias .................................................................................... 36
4.5. Técnicas de Análisis de Datos..................................................................... 36
V. RESULTADOS ........................................................................................... 37
5.1. Antecedentes de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados .. 37
5.1.2. FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA ................................................. 39
5.1.2.1. Formulación de la Misión ........................................................................... 39
5.1.2.2. Elementos de la Misión ............................................................................... 40
5.1.2.3. Declaración de la Misión ............................................................................ 41
xii
5.1.3. Formulación de la Visión ........................................................................... 41
5.1.3.1. Elementos de la Visión ............................................................................... 42
5.1.3.2. Declaración de la Visión ............................................................................ 43
5.1.4. Valores Institucionales ............................................................................... 43
5.1.5. Análisis Externo ......................................................................................... 45
5.1.5.1. Fuerzas externas claves ............................................................................ 45
5.1.5.1.1. Fuerzas Económicas .................................................................................. 45
5.1.5.1.2. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales .................... 48
5.1.5.1.3. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales ........................................ 52
5.1.5.1.4. Fuerzas Tecnológicas ............................................................................... 54
5.1.5.1.5. Oportunidades y Amenaza del Análisis Externo ...................................... 55
5.1.5.2. Fuerzas Competitivas (Modelo de las 5 fuerzas de Porter) ...................... 56
5.1.5.2.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras .................................................. 56
5.1.5.2.2. Matriz de Perfil Competitivo (MPC) ........................................................ 57
5.1.5.2.3. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores ............................................ 60
5.1.5.2.4. Desarrollo potencial de productos sustitutos............................................ 61
5.1.5.2.5. Capacidad de Negociación de los Proveedores ........................................ 61
5.1.5.2.6. Capacidad de Negociación de los Consumidores .................................... 62
5.1.5.2.7. Oportunidades y Amenazas del Análisis Competitivo............................. 62
5.1.5.3. Estudio del Cliente Externo ..................................................................... 63
5.1.5.3.1. Planteamiento del Problema ..................................................................... 63
5.1.5.3.2. Objetivos .................................................................................................. 63
General……….. ....................................................................................... 63
Específicos ............................................................................................... 63
5.1.5.3.3. Diseño plan de Investigación .................................................................. 64
xiii
5.1.5.3.4. Diseño del Cuestionario ........................................................................ 65
5.1.5.3.5. Encuesta Piloto dirigida a los Padres de Familia .................................. 65
5.1.5.3.6. Ficha de Ajuste a la Encuesta dirigida a los Padres de Familia ............ 66
5.1.5.3.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Padres de Familia............................. 66
5.1.5.3.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Padres de Familia ............... 66
5.1.5.3.9. Resumen de Encuesta realizada a los Padres de Familia ...................... 75
5.1.5.3.10. Encuesta Piloto dirigida a los Estudiantes ............................................ 76
5.1.5.3.11. Ficha de Ajuste a la encuesta dirigida a los estudiantes........................ 76
5.1.5.3.12. Encuesta Ajustada dirigida a los estudiantes ........................................ 76
5.1.5.3.13. Tabulación de la Encuesta realizada a Estudiantes ............................... 76
5.1.5.3.14. Resumen de la Encuesta realizada a los Estudiantes ............................ 86
5.1.5.3.15. Amenazas y Oportunidades del Estudio del Cliente Externo ............... 87
5.1.5.3.16. Consolidación de las Oportunidades y Amenazas ................................ 88
5.1.5.4. Matriz de Evaluación de Factores Externos ............................................ 89
5.1.6. Análisis Interno ........................................................................................ 90
5.1.6.2. Estructura física de la Institución ............................................................. 96
5.1.6.8. Análisis Financiero ................................................................................ 105
5.1.6.9. Nuevo Modelo de Gestión del Estado ................................................... 105
5.1.6.10. Zonas, Distritos y Circuitos ................................................................... 106
5.1.6.11. Análisis de valor agregado ..................................................................... 107
5.1.6.11.1. Proceso de matrículas e ingreso a la institución.................................... 107
5.1.6.11.2. Proceso de Trámite de Solicitudes ......................................................... 110
5.1.6.12. Ciclo de Vida del Servicio ..................................................................... 112
5.1.6.13. Matriz Boston Consulting Group ........................................................... 113
5.1.6.14. Análisis de la Cadena de Valor ............................................................... 114
xiv
5.1.6.15. Estudio del Cliente Interno ...................................................................... 115
5.1.6.15.1. Planteamiento del Problema ................................................................... 115
5.1.6.15.2. Objetivos ................................................................................................ 116
General ................................................................................................... 116
Específicos ............................................................................................. 116
5.1.6.15.3. Diseño Plan de Investigación ................................................................. 116
5.1.6.15.4. Diseño de la Encuesta ............................................................................ 117
5.1.6.15.5. Encuesta Piloto dirigida a los Docentes ................................................. 117
5.1.6.15.6. Fichas de ajustes de la encuesta piloto dirigida a Docentes. .................. 117
5.1.6.15.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Docentes ............................................ 117
5.1.6.15.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Docentes .............................. 118
5.1.6.15.9. Resumen de las Encuestas realizadas a los Docentes ............................ 128
5.1.6.15.10. Encuesta Piloto dirigida al Personal Administrativo ........................... 129
5.1.6.15.11. Fichas de ajustes a la encuesta dirigida al Personal Administrativo. ... 129
5.1.6.15.12. Encuesta Ajustada dirigida al Personal Administrativo ....................... 129
5.1.6.15.13. Tabulación de la Encuesta realizada a los Administrativos ................. 130
5.1.6.15.14. Resumen de las encuestas realizadas al personal Administrativo ........ 139
5.1.7. Fortalezas y Debilidades ..................................................................... 140
5.1.8. Matriz Evaluación de Factores Internos .............................................. 141
5.1.9. FODA .................................................................................................. 142
5.1.10. Mapa Estratégico ................................................................................. 143
5.1.11. Objetivos a largo Plazo y Estrategias .................................................. 144
5.2. IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA ........................................ 148
5.2.2. Objetivos a Corto Plazo ....................................................................... 148
5.2.3. Plan Estratégico de Desarrollo Institucional ....................................... 154
xv
5.2.4. Plan Operativo Anual (POA) .............................................................. 158
5.2.5. Presupuesto del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional ............. 165
5.3. EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS ........................................ 168
5.3.2. Revisión de las estrategias. .................................................................. 168
5.3.3. Medición del desempeño de la organización ...................................... 169
5.3.4. Proyección de Presupuesto .................................................................. 169
CONCLUSIONES ................................................................................................... 173
RECOMENDACIONES .......................................................................................... 176
GLOSARIO…. ........................................................................................................ 178
MATERIAL DE REFERENCIA ............................................................................. 180
ANEXOS……. ........................................................................................................ 182
xvi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Preguntas para la declaración de la Misión ................................................. 40
Tabla 2. Preguntas para la Declaración de la Visión de la UESDC .......................... 42
Tabla 3. PIB en Millones de Dólares ......................................................................... 45
Tabla 4. Principales Empresas Competidoras ............................................................ 57
Tabla 5. Matriz De Perfil Competitivo ...................................................................... 58
Tabla 6. Cuadro de aplicación de la encuesta a los estudiantes ................................ 65
Tabla 7. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia ................. 66
Tabla 8. Razón de los padres por la que han elegido la institución ........................... 67
Tabla 9. Percepción de los padres de familia sobre la enseñanza que imparten los
docentes ...................................................................................................................... 68
Tabla 10. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes .. 69
Tabla 11. Relación entre docentes y padres de familia .............................................. 70
Tabla 12. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos ........... 71
Tabla 13. Seguridad de la infraestructura .................................................................. 72
Tabla 14. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos ... 73
Tabla 15. Resumen de la encuesta realizada a los padres de familia ......................... 75
Tabla 16. Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes.......................... 76
Tabla 17. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución ............................ 77
Tabla 18. Nivel de enseñanza que imparten los docentes .......................................... 78
Tabla 19. Relación entre docentes y estudiantes ........................................................ 79
xvii
Tabla 20. Estado de las aulas ..................................................................................... 80
Tabla 21. Estado de los laboratorios .......................................................................... 81
Tabla 22. Estado de los servicios adicionales ............................................................ 82
Tabla 23. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante .............. 83
Tabla 24.Gestión administrativa ................................................................................ 84
Tabla 25. Resumen de la encuesta realizada a los estudiantes ................................... 86
Tabla 26. Consolidación de las oportunidades y amenazas ....................................... 88
Tabla 27. Matriz de Evaluación de Factores Externos ............................................... 89
Tabla 28. Número de Computadoras ....................................................................... 104
Tabla 29. Valor Agregado del proceso de matrículas .............................................. 109
Tabla 30.Valor Agregado del proceso de solicitudes............................................... 111
Tabla 31. Participation relativa del mercado y tasa de crecimiento ......................... 113
Tabla 32. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes ............................. 118
Tabla 33.Tiempo de trabajo de los docentes ............................................................ 119
Tabla 34. Nivel de instrucción de los docentes ........................................................ 120
Tabla 35. Frecuencia de capacitación de los docentes ............................................. 121
Tabla 36. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza .......................... 122
Tabla 37. Sistema de evaluación de docentes .......................................................... 123
Tabla 38.Problemas que enfrenta la institución ....................................................... 124
Tabla 39.Ambiente laboral ....................................................................................... 125
Tabla 40. Gestión Administrativa de los directivos ................................................. 126
Tabla 41. Resumen de la encuesta realizada a docentes .......................................... 128
Tabla 42.Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos .................... 130
Tabla 43.Tiempo de trabajo de los administrativos ................................................. 131
Tabla 44. Nivel de instrucción de los administrativos ............................................. 132
xviii
Tabla 45. Trabajo en equipo de los administrativos ................................................ 133
Tabla 46. Ambiente laboral ...................................................................................... 134
Tabla 47. Conocimiento del puesto de trabajo ......................................................... 135
Tabla 48. Nivel de motivación del personal administrativo .................................... 136
Tabla 49. Comunicación interna .............................................................................. 137
Tabla 50. Gestión administrativa de los directivos .................................................. 138
Tabla 51. Resumen de la encuesta realizada a los administrativos .......................... 139
Tabla 52. Matriz Evaluación de Factores Internos................................................... 141
Tabla 53. Matriz FODA ........................................................................................... 143
Tabla 54. PEDI ......................................................................................................... 154
Tabla 55. POA .......................................................................................................... 158
Tabla 56. Presupuesto PEDI .................................................................................... 165
Tabla 57. Matriz de evaluación de la estrategia ....................................................... 168
Tabla 58. Partida presupuestaria de la institución del año 2013 .............................. 170
Tabla 59. Relación de los objetivos a largo plazo con los programas del presupuesto.
.................................................................................................................................. 170
Tabla 60. Total presupuesto PEDI por programa y por años ................................... 171
Tabla 61. Proyección de estudiantes durante los 5 años. ......................................... 171
Tabla 62. Presupuesto asignado para el periodo 2015 – 2019. ................................ 172
xix
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Modelo integral del proceso de planificación estratégica ......................... 13
Figura 2. Modelo de las 5 Fuerzas de Porter ............................................................ 18
Figura 3. Entrada Principal a la U.E. Santo Domingo de los Colorados ................ 39
Figura 4. Inversión Pública 2007 al 2012 ............................................................... 46
Figura 5. Tasa de Desempleo y Ocupación Plena .................................................... 46
Figura 6. Índice de Pobreza ..................................................................................... 47
Figura 7. Canasta Familiar ....................................................................................... 47
Figura 8. Tasa de Inflación Anual ............................................................................ 48
Figura 9. Índice de Desigualdad .............................................................................. 49
Figura 10. Asistencia Escolar .................................................................................... 50
Figura 11. Población de Ecuador ............................................................................... 51
Figura 12. Conectividades de Internet ....................................................................... 55
Figura 13. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia .............. 67
Figura 14. Razón de los padres por la que han elegido a la institución ..................... 68
Figura 15. Percepción de los padres de familia sobre la enseñanza que imparten los
docentes ...................................................................................................................... 69
Figura 16. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes 70
Figura 17. Relación entre docentes y padres de familia............................................. 71
Figura 18. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos ......... 72
Figura 19. Seguridad de la infraestructura ................................................................. 73
Figura 20. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos . 74
xx
Figura 21. Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes ........................ 77
Figura 22. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución .......................... 77
Figura 23. Nivel de enseñanza que imparten los docentes........................................ 78
Figura 24. Relación entre docentes y estudiantes ...................................................... 79
Figura 25. Estado de las aulas .................................................................................... 80
Figura 26. Estado de los laboratorios ......................................................................... 81
Figura 27. Estado de los servicios adicionales ........................................................... 82
Figura 28. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante ............. 84
Figura 29. Gestión administrativa .............................................................................. 85
Figura 30. Organigrama de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados . 91
Figura 31. Infraestructura de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
.................................................................................................................................... 97
Figura 32. Rectorado .................................................................................................. 98
Figura 33. Secretaría general...................................................................................... 98
Figura 34. Biblioteca .................................................................................................. 99
Figura 35. Laboratorios .............................................................................................. 99
Figura 36. Bar1 Casa de la Rica Comida ................................................................. 100
Figura 37. Bar-Restaurante 2 ................................................................................... 100
Figura 38. Área Deportiva 1..................................................................................... 101
Figura 39. Área Deportiva 2..................................................................................... 101
Figura 40. Parque de Descanso ................................................................................ 102
Figura 41. Espacios Verdes ...................................................................................... 102
Figura 42. Nuevo Modelo de Gestión del Estado .................................................... 106
Figura 43.Proceso de Matrículas de la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados ................................................................................................................. 108
xxi
Figura 44. Proceso de Solicitudes por parte de los estudiantes o padres de familia 110
Figura 45. Ciclo de vida del servicio ....................................................................... 112
Figura 46. Matriz Boston Consulting Group ........................................................... 113
Figura 47. Cadena de valor ...................................................................................... 115
Figura 48. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes ............................ 118
Figura 49. Tiempo de trabajo de los docentes.......................................................... 119
Figura 50. Nivel de instrucción de los docentes ...................................................... 120
Figura 51. Frecuencia de capacitación de los docentes............................................ 121
Figura 52. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza ......................... 122
Figura 53. Sistema de evaluación de docentes ......................................................... 123
Figura 54. Problemas que enfrenta la institución ..................................................... 124
Figura 55. Ambiente laboral .................................................................................... 125
Figura 56. Gestión Administrativa de los directivos ................................................ 126
Figura 57. Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos .................. 130
Figura 58. Tiempo de trabajo de los administrativos ............................................... 131
Figura 59. Nivel de instrucción de los administrativos ............................................ 132
Figura 60. Trabajo en equipo de los administrativos ............................................... 133
Figura 61. Ambiente laboral .................................................................................... 134
Figura 62. Conocimiento del puesto de trabajo ....................................................... 135
Figura 63. Nivel de motivación del personal administrativo ................................... 136
Figura 64. Comunicación interna ............................................................................. 137
Figura 65. Gestión administrativa de los directivos ................................................. 138
Figura 66. Mapa Estratégico de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
.................................................................................................................................. 144
xxii
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1. Encuesta piloto dirigida a los padres de familia ................................. 183
ANEXO 2. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los Padres de Familia . 185
ANEXO 3. Encuesta estructurada dirigida a los padres de familia. ...................... 186
ANEXO 4. Encuesta piloto dirigida a los estudiantes ........................................... 188
ANEXO 5. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los estudiantes ............ 190
ANEXO 6. Encuesta estructurada dirigida a los estudiantes ................................. 191
ANEXO 7. Encuesta piloto dirigida al personal docente ....................................... 193
ANEXO 8. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Docentes ................... 195
ANEXO 9. Encuesta estructurada dirigida al personal docente ............................ 196
ANEXO 10. Encuesta piloto dirigida al personal administrativo ........................... 198
ANEXO 11. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Administrativos ....... 200
ANEXO 12.Encuesta ajustada dirigida al personal administrativo ........................ 201
ANEXO 13. Carta emitida por el Distrito 23D02 ................................................... 203
ANEXO 14. Presupuesto año 2013. ........................................................................ 204
ANEXO 15. Proforma 1 .......................................................................................... 205
ANEXO 16. Proforma 3 .......................................................................................... 206
ANEXO 17. Aprobación del Bachillerato Internacional ........................................ 208
ANEXO 18. Cambio de Denominación de la Unidad Educativa Santo Domingo de
los Colorado ............................................................................................................. 209
1
I. INTRODUCCIÓN
En la presente Disertación de Grado se desarrolló una propuesta de Planificación
Estratégica para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, basada en la
teoría de David Fred y en la Metodología para la elaboración de un PEI de la
SENPLADES, que comprende tres etapas: Formulación de la Estrategia, Implantación
de la Estrategia y Evaluación de la Estrategia.
La finalidad es integrar las diferentes áreas de la institución y enrumbarlas hacia un
objetivo claro, para esto se definirá los aspectos más relevantes como son: Hacia dónde
va como institución del Estado ó cuáles son sus objetivos a largo plazo, Cuales es su
entornos y cuáles son los caminos más apropiados para el cumplimiento de las metas
propuestas, y de qué forma se lo va a conseguir.
Se plantea un análisis del macro y micro entorno en el que se desarrolla la institución,
especialmente de los cambios y exigencias que está atravesando la educación en los
últimos años, con el fin de conocer las oportunidades, amenazas, fortalezas y
debilidades que tiene la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
ejecutando las matrices EFE y EFI.
Se desarrolló un análisis FODA para generar las estratégicas o caminos adecuados que
debe tomar la Unidad Educativa para alcanzar los objetivos a largo y corto plazo
propuestos.
2
Se realizó un mapa estratégico, donde se diseñó los objetivos a largo plazo y se vinculó
con la visión de la institución propuesta, de lo cual se desprenden los objetivos a corto
plazo y las estrategias.
En la implantación de la estrategia se elaboró una propuesta de Planes Operativos
Anuales (POAS) que contempla objetivos anuales, políticas, y recursos necesarios para
su cumplimiento.
Finalmente, en esta investigación se propuso un modelo de verificación y control de
las estrategias, que permita a las autoridades tomar acciones correctivas a tiempo para
el cumplimiento de los objetivos y realizar una retroalimentación.
3
3
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1. Antecedentes del Problema
En el Ecuador, el gobierno para articular las políticas con la gestión y la inversión
pública, ha diseñado un Plan Nacional para el Buen Vivir para los ecuatorianos, en el
objetivo 4 pretende fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía y para
lograrlo ha establecido políticas de cambio a la educación aplicando estándares de
calidad a nivel nacional e internacional.
El Ministerio de Educación como autoridad competente ha generado nuevas leyes,
reglamentos, Normativas, modelos de evaluación institucional, entre otros, que
regulan el Sistema Educativo, las mismas que han afectan a todas los centros
educativos del país provocando una serie de cambios que fortalecerán la educación y
el desarrollo del país.
La Unidad Educativa Santo Domingo al ser parte del Sistema Educativo Fiscal tiene
la obligación de regular su gestión en función de las nuevas ordenanzas y al logro de
los objetivos del Estado. El proceso de transformación requiere que los docentes de la
Institución pasen por un proceso de evaluación y se vean en la obligación de
actualizarse en conocimientos, provocando resistencia a los cambios y desmotivación,
por otro lado, los estudiantes tienen mayores exigencias en su nivel de aprendizaje,
causado un dilema en su adaptación y mejora de su aprendizaje.
4
La Dirección de Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados presenta un
sobreesfuerzo en su gestión para solucionar la infinidad de problemas de
infraestructura, de trabajadores, de procesos académicos y de toma de decisiones.
Actualmente posee un Plan Institucional enfocado al área académica que lo realizan
cada año, con una misión y visión elaborada de manera empírica que cumple
parcialmente con los elementos de formulación y con los propósitos de la institución
hacia a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, por lo tanto carece de un Plan
Estratégico de Desarrollo Institucional donde integre todas las áreas de la Institución.
Para aportar a su desarrollo institucional se propone un Plan Estratégico que le permita
tener una mejor planificación, un buen control y una efectiva gestión administrativa.
2.2. Delimitación del Problema de Investigación
2.2.1. Pregunta Problema
¿La implantación de un plan estratégico mejorará la gestión administrativa
institucional de la Unidad Educativa Nacional Santo Domingo de los Colorados?
2.2.2. Preguntas de Investigación
¿Con la reformulación de la misión y visión logrará la Unidad Educativa Nacional
Santo Domingo de los Colorados tener un Direccionamiento estratégico acorde al Plan
Nacional para el Buen Vivir?
5
¿El diagnóstico interno y externo, permitirá identificar las oportunidades, amenazas,
debilidades y fortalezas que afecten a la institución?
¿Con la elaboración de la matriz FODA y el mapa estratégico, se podrá formular las
estrategias y vincular los objetivos a largo plazo con la visión?
¿Con la implantación de la estrategia mediante planes de acción, la institución
alcanzará sus objetivos propuestos?
¿Con el establecimiento de un modelo de control y evaluación de las estrategias se
podrá tomar medidas correctivas a tiempo?
2.3. Justificación de la Investigación
La Planificación Estratégica que se propone se convertirá en una herramienta
importante para la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo Domingo a
través de un análisis de la situación para conocer las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas mediante la utilización de herramientas de gestión como las
matrices EFE, EFI y FODA para establecer objetivos a largo plazo y las estrategias de
alcance, además le permitirá tener un plan de implementación, control y evaluación
del Plan Estratégico para conocer si alcanzó o no los resultados esperados.
El desarrollo de este proyecto tendrá un impacto dentro de la Institución por la
participación de todas las áreas de la Unidad educativa Santo Domingo de los
Colorados y el mejoramiento en la ejecución cotidiana de las actividades, además de
la forma de actuar de sus integrantes, es decir, un mejor ambiente laboral.
6
El Proyecto beneficiará a todos los que conforman la Institución autoridades,
administrativos, docentes, estudiantes y padres de familia por la mejor gestión
administrativa.
Es necesario considerar que este plan es aceptable porque cuenta con el apoyo de todos
quienes conforman la institución y será ejecutado durante el lapso aproximado de un
año (Septiembre 2013 – Agosto 2014) basándonos en las leyes que rigen a la
Institución como son: Plan Nacional para el Buen Vivir de los Ecuatorianos 2013-
2017, Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), Reglamento de la Ley
Orgánica de Educación Intercultural (RLOEI), Código de la niñez y adolescencia,
Código de convivencia, Plan Decenal, entre otros.
2.4. Objetivos
2.4.1. Objetivo General
Diseñar un Plan Estratégico para el mejoramiento de la gestión administrativa
institucional de la Unidad Educativa Nacional Santo Domingo de los Colorados de la
ciudad de Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, periodo 2015
– 2019.
2.4.2. Objetivos Específicos
Dar el direccionamiento estratégico mediante la reformulación la misión y visión
de la Unidad Educativa Nacional Santo Domingo de los Colorados, enfocándolas
hacia los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
7
Diagnosticar el entorno de la institución para identificar los factores internos y
externos que inciden en la institución.
Formular las estrategias mediante la matriz FODA y plantear los objetivos a largo
plazo en base a un mapa estratégico para vincularlos con la visión institucional.
Elaborar la propuesta de Implantación de las estrategias mediante un PEDI y un
POA, en coordinación de las áreas involucradas para alcanzar los objetivos
planteados.
Elaborar un modelo de evaluación y control de las estrategias para tomar medidas
correctiva a tiempo.
8
8
III. MARCO REFERENCIAL
Para el desarrollo de la investigación se aplicará el aporte de materias afines al tema
como son: Administración Estratégica, Administración de Empresas, Liderazgo,
Estadística, Marketing, Contabilidad y Finanzas. También se puede definir el
problema de manera teórica y se presenta una serie de elementos conceptuales que
sirven de base para la realización de la investigación.
3.1. Marco Teórico
Se han tomado en consideración algunos temas, conceptos y teorías de varios autores,
relacionados con el tema de estudio.
3.1.1. Tipos de Empresas según la Procedencia del Capital
Empresas Privadas
“Son aquellas que entidades que pertenecen a individuos particulares, que desempeña
su actividad empresarial dentro del sector privado” (Guzman, 2008, pág. 30).
Empresas Oficiales o Públicas
“Son aquellas que el capital está compuesto por una parte proveniente del sector
público y otra proveniente del sector privado” (Guzman, 2008, pág. 30).
9
Empresas de Economía Mixta
“Son aquellas que pertenecen al sector público, es decir a la administración nacional,
municipal o distrital” (Guzman, 2008, pág. 30).
3.1.2. Instituciones Educativas Públicas
Según la LOEI (2011) Son Fiscales o municipales de fuerzas armadas o municipales,
la educación impartida por estas instituciones es gratuita.
Las instituciones educativas cumplen una función social, son espacios articulados a
sus respectivas comunidades y, tanto las públicas como las privadas y fiscomisionales,
se articulan entre sí como parte del Sistema Nacional de Educación, debiendo cumplir
los fines, principios y disposiciones de la presente Ley. (Artículo 53, Ley Orgánica de
Educación Intercultural, 2011)
Se puede interpretar que las instituciones educativas públicas cumplen su función dentro de la
sociedad como un deber social en la formación de niños y jóvenes que promuevan el desarrollo
del país.
3.1.3. Educación Escolarizada
La educación escolarizada es acumulativa, progresiva, conlleva a la obtención de un
título o certificado, tiene un año lectivo cuya duración se definirá técnicamente en el
respectivo reglamento; responde a estándares y currículos específicos definidos por la
Autoridad Educativa en concordancia con el Plan Nacional de Educación; y, brinda la
oportunidad de formación y desarrollo de las y los ciudadanos dentro de los niveles
inicial, básico y bachillerato. (Artículo 38, Ley Orgánica de Educación Intercultural,
2011)
La Educación escolarizada permite la formación de las personas mediante un proceso
de aprendizaje desde la niñez hasta lograr un una persona íntegra que aporte al
desarrollo de la sociedad.
10
3.1.4. Nivel de Educación Básica
La educación general básica desarrolla las capacidades, habilidades, destrezas y
competencias de las niñas, niños y adolescentes desde los cinco años de edad en
adelante, para participar en forma crítica, responsable y solidaria en la vida ciudadana y
continuar los estudios de bachillerato. La educación general básica está compuesta por
diez años de atención obligatoria en los que se refuerzan, amplían y profundizan las
capacidades y competencias adquiridas en la etapa anterior, y se introducen las
disciplinas básicas garantizando su diversidad cultural y lingüística. (Artículo 42, Ley
Orgánica de Educación Intercultural, 2011)
Comprende el aprendizaje de diversos conocimientos y es una etapa esencial que permite al
niño continuar con su formación y es vital para el desarrollo económico, social y cultural del
país.
3.1.5. Nivel de Educación Bachillerato
El Bachillerato Nacional Unificado tiene tres años de educación obligatoria a
continuación de la educación general básica. Tiene como propósito brindar a las
personas una formación general y una preparación interdisciplinaria que las guíe para la
elaboración de proyectos de vida y para integrarse a la sociedad como seres humanos
responsables, críticos y solidarios. Desarrolla en los y las estudiantes capacidades
permanentes de aprendizaje y competencias ciudadanas, y los prepara para el trabajo, el
emprendimiento, y para el acceso a la educación superior. Los y los estudiantes de
bachillerato cursarán un tronco común de asignaturas generales y podrán optar por una
de las siguientes opciones: Bachillerato en ciencias y Bachillerato técnico. (Artículo 43,
Ley Orgánica de Educación Intercultural, 2011)
Consiste en dotar de conocimientos generales a los jóvenes para enfrentar la vida, para
el mundo laboral o emprendimiento y que le permita seguir sus estudios universitarios.
3.1.6. Proyecto Educativo Institucional
“Es el documento público de planificación estratégica institucional en el que constan
acciones estratégicas a mediano y largo plazo, dirigidas a asegurar la calidad de los
aprendizajes estudiantiles ya una vinculación propositiva con el entorno escolar”
(LOEI, 2011).
11
3.1.7. Código de Convivencia
ES el documento público construido por los actores que conforman la comunidad
educativa. En este se deben detallar los principios, objetivos y políticas institucionales
que regulen las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa; para ello, se
deben definir métodos y procedimientos dirigidos a producir, en el marco de un proceso
democrático, las acciones indispensables para lograr los fines propios de cada
institución. (LOEI, 2011)
3.1.8. Gestión Administración
3.1.8.1. Concepto
“La Gestión a nivel administrativo consiste en brindar un soporte administrativo a los
procesos empresariales de las diferentes áreas funcionales de una entidad, a fin de
lograr resultados efectivos y con una gran ventaja competitiva revelada en los estados
financieros” (Muñiz, 2006).
La gestión administrativa es un aspecto fundamental en las organizaciones pues
influye en el proceso de planificación, ejecución y cumplimiento de las estrategias para
alcanzar los resultados esperados.
3.1.8.2. Importancia
Muñiz (2006) menciona que la acción del directivo permite crear las condiciones
necesarias para lograr un trabajo eficaz y eficiente, frente a las circunstancias del
entorno. Puede influir en la estructuración de la organización, en la planificación de
las actividades, en la dotación y guía de los dirigidos y en el control de los resultados.
12
3.1.9. Planificación Estratégica
“La Planeación estratégica se define como el arte y la ciencia de formular, implementar
y evaluar decisiones multidisciplinarias que permitan a una empresa alcance sus
objetivos” (Fred, 2013, pág. 5).
“La Administración Estratégica consiste en el análisis, las decisiones y las acciones
que emprenda una organización para crear y sostener sus ventajas competitivas” (Dess,
2011, pág. 9).
Es una herramienta de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas,
acerca del que hacer actual y el camino que deben recorrer en el futuro las
organizaciones e instituciones. No solo para responder ante los cambios y las demandas
que les impone el entorno y lograr así el máximo de eficiencia y calidad de sus
intervenciones, sino también para proponer y concretar las transformaciones que
requiere el entorno. (Naranjo, 2009)
Según los autores, la Planificación Estratégica es una herramienta que permite
identificar las condiciones del entorno de una empresa y establecer objetivos y las
estrategias para alcanzar los resultados deseados.
3.1.10. Etapas del Plan Estratégico
Fred David (2013) sustenta que el proceso de planificación estratégica presenta tres
etapas:
1. La formulación de la estrategia
2. Implantación de la estrategia
3. Evaluación de la estrategia
13
Figura 1. Modelo integral del proceso de planificación estratégica
Fuente: Libro de Conceptos básicos de Administración Estratégica, David Fred.
Elaborado por: Deisy Manosalvas
3.1.10.1. Formulación de la Estrategia
Fred (2013) menciona que esta etapa es importante porque incluye el desarrollo de una
visión y la misión, identifica las oportunidades y amenazas externas para la
organización, determina fortalezas y debilidades internas, establece objetivos a largo
plazo, genera estrategias alternativas y permite elegir las estrategias particulares que
se habrán de seguir.
Es la etapa principal donde se establece un direccionamiento estratégico, se conoce el
diagnóstico de la situación actual de la empresa y se generan las estrategias, se tendrá
éxito si se formulan estrategias sólidas con orientación al mejoramiento de todas las
áreas de la institución.
14
3.1.10.2. Misión
La misión es realmente efectiva despierta emociones y sentimientos positivos hacia la
organización y es importante se incluya en la elaboración de la misión los diferentes
componentes de la empresa Debe responder a la pregunta básica que enfrentan todos los
estrategas ¿Cuál es nuestro negocio? Una declaración de la misión describe los valores
y las prioridades de la organización. (Fred, 2013, pág. 45)
“La misión se describe el propósito y el negocio actual de la empresa: ¿Quiénes somos,
qué hacemos, por qué estamos aquí?” (Thompson, 2012, pág. 26).
La misión es la razón de ser, lo que identifica a la organización, los servicios que ofrece
y lo que le hace diferenciar de otras.
3.1.10.2.1. Componentes de la Misión
Fred, 2013, establece que la declaración de la misión suele ser más visible y pública
del proceso de la administración estratégica es importante que se incluya nueve
componentes:
Clientes. ¿Quiénes son los clientes de la empresa?
Productos o servicios. ¿Cuáles son los principales productos o servicios que ofrece la
empresa?.
Mercados. En términos geográficos ¿En dónde compite la empresa?
Tecnologías. ¿La empresa está al día desde el punto de vista tecnológicamente?
Preocupación por la supervivencia el crecimiento y la rentabilidad. ¿La empra está
comprometida con el crecimiento y la solidez financiera.
Filosofía. ¿Cuáles son las creencias básicas, los valores, las aspiraciones y las
prioridades éticas básicas de la empresa.
15
Autoconcepto. ¿Cuál es su cualidad distintiva o la ventaja competitiva más importante
de la empresa?.
Preocupación por la imagen pública. ¿La empresa responde a las preocupaciones
sociales, comunitarias y ambientales.
Preocupación por los empleados. ¿Los empleados son un activo valiosos para la
empresa?
3.1.10.3. Visión
Es aquello que la empresa busca alcanzar en el largo plazo y una declaración de la visión
debe responder esta pregunta fundamental: ¿En qué nos queremos convertir?. Describe
la situación futura que desea tener la empresa y a menudo considera el primer paso en
la planeación estratégica. (Fred, 2013, pág. 45)
“Define las aspiraciones de los directivos para la empresa mediante una panorámica
del “lugar a donde vamos” y encamina a una organización en un rumbo particular,
proyectándola por él en preparación del porvenir al comprometerse a seguirlo”
(Thompson, 2012, pág. 22).
La visión se define como el sueño de la institución, hacia donde quiere llegar y es
fundamental para que todos los miembros que conforma la Institución conozcan los
objetivos trazados con el fin de que se sientan comprometidos y motivados para
alcanzarlos.
3.1.10.4. Valores Institucionales
“Suponen la descripción del código de comportamiento (en relación a los miembros,
grupos de interés y sociedad en general), al que una organización se adhiere o aspira”
(Navajo, 2009).
16
“Son las creencias, características y normas conductuales que la administración
determinó que deben guiar el cumplimiento de su visión y misión” (Thompson, 2012,
pág. 27).
Los valores instituciones comprende la ética en que una empresa se desenvuelve como
la honestidad, la verdad, sentido de pertenencia, honorabilidad, respeto, entre otros.
3.1.11. Evaluación Externa
La auditoría externa son factores generales y competitivos que conducen al
reconocimiento de oportunidades y fortalezas para una organización. El objetivo de la
auditoría externa es desarrollar una lista finita de oportunidades que podría beneficiar a
una empresa y de amenazas que esta debería evitar. (Fred, 2013, pág. 64)
Consiste en identificar los factores externos que se desarrollan en el entorno de la
institución que inciden de manera favorable o desfavorable en el desempeño de la
misma de los cuales no se tienen el control y se puede crear planes para aprovecharlos
o evitarlos.
3.1.11.1. Fuerzas Externas Claves
El entorno general se compone por los factores que pueden tener enormes repercusiones
en la estrategia de una compañía, la empresa casi nunca tiene capacidad para prever las
tendencias y hechos que sucederán en el entorna general y se dividen en segmentos:
Demográfico, Sociocultural, Políticos Jurídicos, Tecnológicos, Económicos y Globales.
(Dess, 2011, pág. 45)
Fred, (2013) determina 5 fuerzas externas: 1) Políticas, legales, y gubernamentales; 2)
Económicas; 3) Sociales Culturales, demográficas y ambientales; 4) Tecnológicas; y
5) Competitivas.
17
3.1.11.2. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales
Los gobiernos federales, estatales, locales y extranjeros son importantes empleadores y
clientes de las organizaciones, además que se encargan de regular, liberalizar y
subvencionar sus actividades. Por lo tanto los factores políticos, gubernamentales y
legales representan oportunidades y amenazas claves para las pequeñas y grandes
organizaciones. (Fred, 2013, pág. 90)
3.1.11.3. Fuerzas Económicos
Dess (2011) Establece que el segmento económico son las características de la
economía, como las tasa de interés y desempleo, el índice de promedios al consumidor,
el producto interno bruto e ingresos netos disponibles.
3.1.11.4. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales
Constituyen las características de la población inmersa en el entorno de la organización
y que afectan de manera directa a la misma, considerado el segmento demográfico las
caracteríticas genéticas observables de una población entre ellas la esperanza de vida,
densidad, sexo, raza, etnia, educación, zona geográfica e ingreso y en el segmento
sociocultural considera los valores, creencias, y estilos de vida de una sociedad. (Dess,
2011, pág. 47)
3.1.11.5. Fuerzas Tecnológicos
“Los cambios y descubrimientos tecnológicos revolucionarios están teniendo un efecto
drástico en las organizaciones. Las fuerzas tecnológicas representan importantes
oportunidades y amenazas que se deben considerar al formular las estrategias”. (Fred,
2013, pág. 93)
“La Innovación en las artes industriales, la ingeniería, la ciencia aplicada y la ciencia
pura y su interacción con la sociedad” (Dess, 2011, pág. 48).
18
3.1.12. Fuerzas Competitivos (Modelo de las 5 fuerzas de Porter)
“El entorno de la competencia está compuesto por muchos factores que tienen especial
relevancia para la estrategia de una empresa, entre ellos los competidores
(establecidos o potenciales), clientes y proveedores”. (Dess, 2011, pág. 51)
“El modelo de Porter considera cinco fuerzas que influyen sobre el grado de atractivo
de una industria: las barreras de entrada, la rivalidad entre las empresas, la amenaza de
los productos sustitutos y, finalmente el poder de negociación entre las empresas y los
suministros de factores productivos” (Ventura, 2009, pag. 137).
Figura 2. Modelo de las 5 Fuerzas de Porter
Fuente: Libro Conceptos básicos de Administración Estratégica, David Fred
Elaborado por: Deisy Manosalvas
El Modelo de las cinco fuerzas de Michael Porter pretende extraer las oportunidades y
amenazas que afectar a la empresa en el ambiente competitivo o denominado
microambiente enfocado en los clientes, proveedores, productos o servicios,
competidores y los productos sustitutos.
19
3.1.12.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras
“La rivalidad entre empresas tiende a aumentar conforme se incremente el
número de competidores y estos se semejan en tamaño y capacidad; pero también
conforme la demanda por los productos de la industria disminuye y los recortes
de precios se vuelven comunes. Las estrategias de cada empresa tendrán éxito
solo en la medida en que representen una ventaja competitiva sobra las
estrategias de las empresas rivales” (Ferd 2008).
“Los resultados de un buen análisis de los competidores ayudan a la empresa a
entender, interpretar y prever las acciones de sus competidores” (Hitt, 2008, pag.63).
3.1.12.2. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores
Cuando las nuevas empresas pueden ingresar fácilmente en una industria en particular
la intensidad de la competencia aumenta. Sin embargo las barreras para el ingreso
incluyen la necesidad de lograr rápidamente economías de escala, la de obtener
tecnología y conocimiento especializado, la falta de experiencia, una fuerte lealtad del
consumidor, fuentes preferenciales por las marcas, grandes necesidades de capital, falta
de canales adecuados de distribución, políticas regulares gubernamentales, aranceles,
falta de acceso a las materias primas, la posesión de patentes, ubicaciones poco
deseables, el contraataque de empresas bien afianzadas y la posible saturación del
mercado. (Fred, 2013, pág. 102)
“La amenaza de nuevos participantes se refiere a la posibilidad de que nuevos
competidores erosionen las utilidades de las empresas ya establecidas en un sector”.
(Dess, 2011, pág. 54)
3.1.12.3. Desarrollo Potencial del Productos Sustitutos
Todas las empresas de un sector compiten con otros sectores que ofrecen productos y
servicios sustitutos, estos limitan rendimientos potenciales de un sector industrial
mediante topes a los precios que pueden cobrar las empresas del sector con utilidad, sin
perder demasiados clientes a manos de productos sustitutos. (Dess, 2011, pág. 57)
20
“La amenaza de ingreso de productos sustitutos, en un segmento no es atractiva si
existen productos sustitutos reales o potenciales. La situación se complica si los
sustitutos están más avanzados tecnológicamente o pueden entrar a precios más bajos”
(Medina, 2009, pág. 52).
3.1.12.4. Capacidad de Negociación de los Proveedores
“Los proveedores proporcionan a los sectores equipamiento, suministros,
componentes y materias primas. No será atractivo cuando los proveedores estén muy
bien organizados gremialmente, tengan fuertes recursos y puedan imponerse a sus
condiciones de precio y tamaño del pedido” (Medina, 2009, pág. 53).
3.1.12.5. Capacidad de Negociación de los Consumidores
El Poder de negociación de los clientes (consumidores) en un segmento, no será
atractivo cuando los clientes están muy bien organizados, el producto tiene varios o
muchos sustitutos, el producto no es mu diferenciada o es de bajo costo para el cliente.
A mayor organización de los clientes mayores serán sus exigencias en materia de
reducción de precios, en mayor calidad y servicios. (Medina, 2009, pág. 52)
“los consumidores de un sector obliga a que los precios bajen exigen mayor calidad o
más servicios y enfrenten a los competidores entre sí” (Dess, 2011, pág. 56).
3.1.13. Matriz del Perfil competitivo (MPC)
Fred, (2013) Identifica los principales competidores de una compañía así como sus
fortalezas y debilidades principales en relación con la posición estratégica de una
empresa que se toma como muestra. Las ponderaciones y las puntuaciones ponderadas
totales de ambas matrices MPC y EFE tienen el mismo significado. Sin embargo los
21
factores críticos de éxito de una MPC incluyen cuestiones tanto internas como externas
por consiguiente, la clasificación se refiere a las fortalezas y a las debilidades donde
4= fortaleza principal, 3=fortaleza menor, 2 = debilidad menor y 1 = debilidad
principal.
Con la Matriz MPC, se puede comparar las clasificaciones y puntuaciones ponderadas
totales para las empresas rivales con nuestra empresa e identificar la posición de la
empresa frente al grupo de competidores.
3.1.14. Matriz de Evaluación de Factores Externos (EFE)
Fred (2013) Indica que permite a los estrategas resumir y evaluar información
económica, social, demográfica, ambiental, política, gubernamental, legal, tecnológica
y competitiva. Consiste en elaborar una lista de factores externos oportunidades y
amenazas, luego se debe dar una ponderación de 0,0 a 1 según la importancia de cada
factor, se debe dar una calificación entre 1 a 4, se multiplica la ponderación de cada
factor por su clasificación para determinar una puntuación ponderada, con esta
puntuación podremos describir si la empresa está aprovechando eficazmente las
oportunidades y evitando las amenazas.
La matriz EFE es una herramienta muy importante para poder describir la situación
externa de la empresa y el nivel de aprovechamiento con respecto a las oportunidades
y amenazas que afectan a la organización y que permite identificar los factores
externos más relevantes y comprender el contexto para plantear acciones que puedan
enfrentar los nuevos retos del entorno.
22
3.1.15. Evaluación Interna
La auditoría interna requiere recopilar asimilar la información acerca de las funciones
de administración, marketing, finanzas, y contabilidad, producción y operaciones
investigación y desarrollo y de los sistemas de información gerencial de la empresa, se
debe asignar una prioridad de los factores claves, de tal forma que las fortalezas y
debilidades más importantes de la empresa puedan identificarse colectivamente. (Fred,
2013, pág. 123)
Consiste en realizar un análisis interno de la empresa e identificar las debilidades y
fortalezas en los diferentes departamentos, factores establecen los límites de la
organización para alcanzar los objetivos como por ejemplo: eficiencia y eficacia del
talento humano, los recursos económicos, estructura física, atención al clientes entre
otras.
3.1.16. Análisis Financiero
Para que los administradores de una compañía realicen un buen análisis interno, tienen
que saber analizar el desempeño financiero de ella y detectar cuanto aportan a la
rentabilidad de sus estrategias si es que lo hacen. Para identificar las fortalezas y
debilidades debe comparar el desempeño de su compañía con el de los competidores y
el desempeño histórico de la propia empresa, es decir tiene que establecer indicadores
de competitividad. Esto le servirá para si es más o menos rentables que la competencia
y si el desempeño de la compañía ha mejorado o se ha deteriorado con el paso del
tiempo. (Hill, 2009, pág. 93)
3.1.17. Ciclo de Vida del Producto
Todo producto o servicio se ve afectado por los diversos cambios del mercado, este
hecho lleva a considerar como elemento dinámico con vida y en constante evolución.
La vida de un producto o servicio se puede entender como una sucesión de varias fases
en las que adopta diferentes comportamientos, son: Introducción, Crecimiento, madurez
y declive” (Bastos, 2008, pág. 10).
El ciclo de vida de un producto o servicio consiste en identificar las etapas en que se
encuentra, y se puede plantear estrategias para cada una de ellas.
23
3.1.18. Matriz del Boston Consulting Group (BCG)
La Matriz de Boston Consulting Group analiza las oportunidades del negocio de acuerdo
con el índice de crecimiento de una industria o un mercado y de la participación de
mercado. Esta comparación da lugar a cuatro condiciones de negocios posibles, cada
una asociada con una implicación estratégica: 1) Estrella: negocios de elevada
participación en el mercado / alto crecimiento; 2) Vacas de efectivo: negocios de elevada
participación en el mercado y bajo crecimiento; 3) Signos de interrogación: negocios de
baja participación en el mercado / alto crecimiento; y 4) perro: negocios de baja
participación de mercado / bajo crecimiento. (Schermerhorn, 2010, pág. 221)
La matriz BCG, permite realizar un análisis de una cartera de productos o servicios
que tiene un empres y también realizar una comparación del producto o servicio con
los de la competencia, con el fin de trazar estrategias para alcanzar los objetivos.
3.1.19. Cadena de Valor
Hitt (2008) Permite a la empresa saber cuáles son las partes de su operación que crea
valor y cuáles no. La cadena de valor es como una plantilla que las empresas utilizan
para entender su posición en cuanto a costo e identificar los muchos medios que
podrían utilizar para facilitar la implementación de la estrategia. La cadena de valor se
divide en actividades primarias y actividades de apoyo.
La cadena de valor, es una herramienta que permite comprender todos los procesos y
actividades de manera sistemática que se desarrollan en una empresa u organización.
Las actividades primarias se relacionan con la elaboración de un producto o servicio,
su distribución y su venta a los compradores y su servicio después de la venta. Las
actividades de apoyo brindan la ayuda que se requiere para el buen desarrollo de las
actividades primarias.
24
3.1.20. Matriz Evaluación de Factores Internos (EFI)
Fred (2008) Menciona que esta herramienta para la formulación de la estrategia resume
y evalúa las fortalezas y debilidades importantes de las áreas funcionales de una
empresa y también constituye una base para identificar y evaluar las relaciones entre
ellas. Consiste en elaborar una lista de factores internos claves, luego se debe dar una
ponderación de 0,0 a 1 según la importancia de cada factor, se debe dar una
clasificación entre 1 a 4, se multiplica la ponderación de cada factor por su
clasificación para determinar una puntuación ponderada, con esta puntuación
podremos describir si la empresa está aprovechando eficazmente las fortalezas y
fortaleciendo las debilidades.
La Matriz EFI, es un instrumento que permite analizar los factores internos más
relevantes con el fin de conocer que tan fuerte es la empresa y como afectan sus
debilidades en desarrollo de la misma con el propósito de establecer estrategias para
el cumplimiento de las metas.
3.1.21. Análisis y Selección de la Estrategia
“El análisis y la elección de la estrategia buscan determinar las líneas alternativas de
acción que ayuden a la empresa a alcanzar de la mejor manera su misión y sus
objetivos” (Fred, 2013, pág. 216).
Las estrategias son el camino a seguir para alcanzar las metas y objetivos planteados
para la empresa, por esta razón se deben elegir las más adecuadas.
25
3.1.22. FODA
“Es una importante herramienta de conciliación que ayuda a los gerentes a desarrollar
cuatro tipos de estrategias: las estrategias FO (fortalezas-oportunidades), las
estrategias DO (debilidades-oportunidades), las estrategias FA (fortalezas-amenazas)
y las estrategias DA (debilidades-amenazas)”. (Fred, 2013, pág. 221)
Es una herramienta de análisis estratégico que permite, a través de una exploración del
ambiente interno y externo de una organización, obtener un diagnóstico preciso de la
situación actual de la entidad y del sector al que pertenece, y tomar decisiones acordes
con los objetivos y políticas formuladas. (SENPLADES, 2012, pág. 43)
La matriz FODA es un instrumento que permite realizar un análisis de las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas, con el fin de consolidarlas para establecer las
respectivas estrategias que permitirán alcanzar los objetivos a largo plazo.
3.1.23. Objetivos Largo Plazo
“Los objetivos deben ser cuantitativos, mesurables, realistas, comprensibles,
desafiantes, jerárquicos, asequibles y congruentes entre las unidades de la
organización” (Fred, 2013, pág. 168).
Describe los resultados que la institución desea alcanzar en un tiempo determinado, hacia
dónde deben dirigirse los esfuerzos y recursos. Los objetivos estratégicos institucionales
(OEI) deben responder al Plan Nacional para el Buen Vivir, a las Agendas y Políticas
Intersectoriales y Sectoriales, en base al rol, competencias o funciones que le fueron
asignadas a la institución. (SENPLADES, 2012, pág. 23)
Los objetivos permitirán alcanzar la visión de la institución y que todos los recursos
económicos, humanos, físicos, entre otros estarán enfocados al cumplimiento de estos.
26
3.1.24. Mapa Estratégico
Norton y Kaplan, (2000) Es una perspectiva visual de las relación causa y efecto entre
los componentes de una estrategia de una organización y la visión. También permite
COMUNICAR la estrategia a todas las personas que tienen que ejecutarla, que son los
empleados de la compañía y muestra cómo la empresa logrará su visión a través de
objetivos concretos.
3.2. Implantación de la Estrategia
Fred, (2008) menciona los principales temas de la administración en la
implementación de la Estrategia incluye el establecimiento de objetivos anuales, las
políticas concebidas, la asignación de recursos, la modificación de la estructura
existente de la organización, la reestructuración y la reingeniería, la revisión de los
planes de retribuciones e incentivos, la reducción al mínimo de la resistencia al cambio,
la armonización de los gerentes con la estrategia, el desarrollo de una cultura de apoyo
a la estrategia, la adaptación de los procesos de producción y operaciones, el desarrollo
de una función efectiva de recursos humanos y, en caso ser necesario la reducción de
personal.
La implementación de la estrategia pretende la aplicación de los objetivos planteados
haciendo uso de estrategias resultantes del análisis interno y externo de la empresa,
para lo cual se debe plantear objetivos a corto plazo, asignar recursos, determinar los
responsables, establecer el tiempo y plantear indicadores que permitan medir los
resultados obtenidos, con el fin de tomar medidas correctivas, en el camino.
27
3.2.1. Planes Operativos
Los planes operativos anuales tienen como propósito fundamental orientar la ejecución
de los objetivos gubernamentales; convierten los propósitos gubernamentales en pasos
claros y en objetivos y metas evaluables a corto plazo. Una de las utilidades que ofrece
la planificación operativa es el reajuste de los objetivos, metas, programas, proyectos y
acciones a las condiciones y circunstancias que se presentan cada año (SENPLADES E.
, 2009, pág. 3)
Son metas y acciones específicas para unidades pequeñas de la organización. Estos
planes especifican las actividades y recursos que son necesarios para alcanzar
cualquier tipo de objetivo. Su horizonte temporal es a corto plazo, alcanzando desde
el momento en que se encuentra la organización hasta no más allá del año.
3.2.2. Objetivos Anuales
Fred, (2008) establece que lo objetivos anuales son esenciales para la implementación
de la estrategia por que 1. Representan las bases para la asignación de recursos, 2. Son
un mecanismo primordial para evaluar a los gerente, 3. Son el instrumento principal
para vigilar el proceso hacia el alcance de los objetivos a largo plazo, y 4. Establecen
prioridades organizacionales, divisionales y departamentales.
“La meta anual de gestión constituye la expresión cuantitativa del Objetivo, es decir,
de lo que se pretende lograr en el año, y se expresa en términos relativos o absolutos.
La meta de gestión es el compromiso de la gestión institucional” (SENPLADES E. ,
2009, pág. 10).
Los objetivos a corto plazo son metas que se deben cumplir a corto tiempo y responden
al cumplimiento de los objetivos a largo plazo de la empresa.
28
3.2.3. Políticas
“Las políticas se refiere a las guías, métodos, procedimientos y prácticas
administrativas, que se establecen para apoyar hacia las metas señaladas” (Fred, 2013).
Las políticas se generan para el cumplimiento de la misión, donde se establece marcos
de actuación para los que conforman la empresa y estas pueden ser institucionales o
departamentales.
3.2.4. Asignación de Recursos
Toda empresa debe hacer planes estratégicos para garantizar su éxito económico futuro.
La Asignación estratégica de los recursos de la empresa a cada uno de sus negocios es
fundamental para su éxito futuro e incrementar el valor para los accionistas en medida
suficiente para una formación de capital eficiente. (Hellriegel, 2011, pág. 361)
Es el conjunto de egresos y/o transacciones que realizan las entidades del sector público
en la ejecución de programas y proyectos para mantener o incrementar la riqueza y
capacidades sociales y del Estado, con la finalidad de cumplir con los objetivos de la
planificación nacional. (SENPLADES, 2012, pág. 43)
3.3. Evaluación de la Estrategia
La evaluación de la estrategia es esencial para el bienestar de una organización; las
evaluaciones oportunas permiten alertar a la administración sobre problemas actuales o
potenciales antes de que una situación llegue a ser crítica La evaluación estratégica
incluye tres actividades básicas: 1. Examinar las bases subyacentes a la estrategia de una
empresa, 2. Comparar los resultados esperados con los resultados reales; y 3. Tomar
acciones correctivas y para asegurarse de que el desempeño va de acuerdo a los planes.
(Fred, 2013, pág. 336)
Seguimiento y evaluación Consiste en la verificación oportuna del cumplimiento de las
acciones programadas y el análisis de los resultados obtenidos a fin de conocer si el plan,
los objetivos y los resultados se corresponden con las necesidades identificadas en la
fase de diagnóstico y con la misión de la institución. (SENPLADES, 2012, pág. 12)
29
La evaluación de la estrategia es una etapa muy importante para la empresa por cuanto permite
analizar los resultados en el transcurso y al final de la implementación de las estrategias con
el fin de asegurar el desempeño de la organización.
3.3.1. Indicadores de Gestión
Los indicadores de gestión permiten, en la planificación, programar actividades con
mayor confiabilidad y certeza; en el momento en que se ejecutan las actividades,
permiten visualizar con mayor claridad las oportunidades de mejoramiento de las
acciones que se tienen programadas y cuando se tienen los resultados una vez que han
ejecutado las actividades, permiten analizar y explicar la manera en que se logran dichos
resultado, (SENPLADES, 2012, pág. 43)
3.3.2. Indicadores Financieros
Los criterios cuantitativos que más suelen utilizarse para evaluar las estrategias
son los indicadores financieros que los estrategas emplean para hacer tres
comparaciones críticas: 1) comparar el desempeño de la empresa en diferentes
periodos de tiempo, 2) comparar el desempeño de la empresa contra el de los
competidores y 3) comparar el desempeño de la empresa contra los promedios
de la industria. (Fred, 2013, pág. 294)
3.4. Hipótesis
El diseño de un Plan Estratégico mejora la gestión administrativa institucional de la
Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados.
30
30
IV. METODOLOGÍA
4.1. Diseño/Tipo de Investigación
4.1.1. Diseño no Experimental - Transversal
Para la realización de la investigación de campo se aplicó el diseño no experimental
transversal, que permite observar fenómenos tal como se dan en su contexto natural
con la finalidad de analizarlos, es decir una “búsqueda empírica y sistemática en el
investigador, no posee el control director de las variables independientes, son hechos
que ya ocurrieron y el investigador tiene que limitarse a la observación y que a partir
de la misma empieza a trabajar en el diseño de los objetivos y la Hipótesis” (Pozo,
2009).
Con este diseño no experimental se pudo estudiar los hechos más relevantes que
afectan a la problemática de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
para analizarlos e interpretarlos, de acuerdo a Sampieri (2010) los diseños de
investigación transversal recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único.
Su propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un
momento dado.
4.1.2. Tipo de Investigación
Para llevar a cabo el presente estudio se aplicó un mix de tipos de investigación que se
desarrollaron en sus diferentes etapas.
31
4.1.2.1. Exploratoria
Se utilizó este tipo de investigación para obtener la información detallada de las
diferentes áreas de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, para
conocer su estructura organizacional, su gestión administrativa y la realidad de del
entorno en que se desenvuelve, Pozo (2011) Considera como una investigación de
nivel inferior, debido a que estas investigaciones solo ponen en contacto con el
investigador con la realidad que se va a estudiar, sobre la base de estos recién
plantearse problemas o hipótesis.
4.1.2.2. Descriptiva
Para obtener la información más detallada y específica para estudiar de manera
específica la problemática de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
y emitir los criterios en base al estudio real, se utilizó el método descriptivo, “para
identificar como es o se manifiesta el objeto, fenómeno o problema motivo de estudio;
es decir son investigaciones o estudios que buscan especificar en particularizar las
propiedades importantes del problema en estudio” (Pozo, 2009).
4.1.2.3. Explicativa
Este método se utilizó para establecer la relación entre las dos variables de estudio y
explicar el ¿por qué? Y ¿cómo? ocurren los sucesos, tratan de buscar la explicación
del comportamiento de las variables. Su metodología es básicamente cuantitativa, y su
fin último es el descubrimiento de las causas del problema.
32
4.2. Población/Universo
“Es un conjunto o suma total de unidades de investigación, pudiendo estas ser referidas
a personas, instituciones, hechos, etc.” (Pozo, 2011).
La población para el estudio y desarrollo del proyecto, se consideró a los 124 docentes,
10 administrativos, 3071 estudiantes y a los padres de familias de los mismos.
Para tener resultados más eficaces de los estudiantes y padres de familia, se excluyó a
los estudiantes que apenas habían cursado una año y a los que ingresaron por primera
vez a la institución porque aún no han recibido el servicio de manera total, que
corresponden al octavo y noveno de básica sumando un total de 1200 personas
excluidos, quedando una población definida en 1871 elementos.
4.3. Muestra
Pozo (2009) Mantiene que corresponde a una porción de la población en estudio para
representarla, los datos obtenidos de esta porción luego de analizados, nos dará
información para hacerla válida o extensiva a toda la población.
Para la muestra se aplicó el muestreo probabilístico aleatorio simple, es decir que
todos los elementos de estudio tienen la probabilidad de ser encuestados.
Para la obtención de la muestra se utilizó de la siguiente fórmula:
n = Z2*P*Q*N .
E2(N-1) + Z2*P*Q
33
Donde:
n = tamaño de la muestra
N = Universo o población a estudiarse
P = Probabilidad de ocurrencia (0,50)
Q= Probabilidad de no ocurrencia (1-p) (1-0.50 =0,50)
N-1 = Corrección que se usa para muestras mayores a 30 unidades
E = Límite aceptable de error de muestra que varía entre 0.01 – 0.09 (1% y 9%)
Z = Valor obtenido mediante niveles de confianza es un valor constante que si se lo
toma en relación al 95% equivalente al 1.96
4.3.1. Encuesta al Personal Docente
Con el fin de conocer la percepción y satisfacción que tienen los docentes sobre los
procesos de enseñanza, servicios que brinda de la Unidad Educativa Santo Domingo
de los Colorados se aplicó una encuesta para establecer las fortalezas y debilidades y
plantear medidas de mejora para Institución se aplicó la formula antes definida:
4.3.2. Censo al Personal Administrativo
Con la finalidad de conocer el nivel de satisfacción de las 10 personas que conforman
el personal administrativo sobre la gestión administrativa de la Unidad Educativa
n = Z2*P*Q*N .
E2(N-1) + Z2*P*Q
n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(124) . = 82
(0,05)2 (124-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50)
82 docentes a encuestar
34
n = Z2*P*Q*N .
E2(N-1) + Z2*P*Q
n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(1871) .= 314
(0,05)2 (1871-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50)
314 estudiantes y 314 padres de familias
Santo Domingo de los Colorados se aplicó un censo, Pozo (2009) menciona que un
censo aplica cuando la población o universo a investigarse no sobrepasa las 30 o 40
unidades, para captar la información de toda la población siempre y cuando las
condiciones lo permitan.
4.3.3. Encuesta a los Estudiantes y Padres de Familia
Con la finalidad de conocer en nivel de calidad de la enseñanza y el nivel de
satisfacción de los servicios que brinda la unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados se aplicó el muestreo probabilístico aleatorio simple realizando una
encuesta a los estudiantes y padres de familias para lo cual se aplicó la fórmula antes
presentada:
4.4. Instrumentos de Recogida de Datos
4.4.1. Fuentes Primarias
“Es aquel tipo de información que el investigador recoge directamente, a través del
contacto directo con el objeto de estudio” (Pozo, 2009).
35
Para la recogida de datos de los elementos de estudios tanto de la información general
como la información específica se aplicaron los siguientes instrumentos:
4.4.1.1. Encuesta
Se aplicó las encuestas a los docentes, administrativos y estudiantes para la obtención
de la información específica para determinar los niveles de satisfacción a través de
preguntas de acuerdo a los requerimientos de la investigación como lo menciona Pozo,
(2009) la encuesta permite obtener información de los sujetos de estudios
proporcionados por ellos mismos sobre opiniones, conocimientos, actitudes o
sugerencias. Para esto se realizará un conjunto de preguntas, dirigidas a los integrantes
de la Institución con el objetivo de obtener información relevante mediante preguntas
abiertas y cerradas según sea el interés de la investigación.
4.4.1.2. Observación
Se aplicó la observación para generar una lista de aspectos y tareas para el estudio de
acuerdo a lo que dice Pozo, (2009) Se debe establecer una lista de los aspectos que se
pretenden investigar y especificar tareas y plazos para su realización, de tal manera
que el observador sepa lo que se busca y no se distraiga con lo dramático o
espectacular.
4.4.1.3. Entrevista
Se aplicó la entrevista en varias ocasiones con las autoridades del Plantel para extraer
información a nivel gerencial para conocer cuáles son los principales problemas en la
36
gestión administrativa, cuáles son sus expectativas y cuáles son sus objetivos a fin de
obtener respuestas a las interrogantes planteadas.
4.4.2. Fuentes Secundarias
Se aplicó las fuentes secundarias de libros, folletos, disertaciones de grado y del
internet para fortalecer los conocimientos y aplicarlos en la investigación.
4.5. Técnicas de Análisis de Datos
Para organizar los datos recogidos a través de las encuestas se acudió a la técnica de
la tabulación de la información y la representación en gráfica estadísticas como barras
y pasteles existentes en Excel. Una vez obtenidos los resultados se evaluó e interpretó
la información que dio lugar a las conclusiones como respuesta a los diferentes
objetivos que se planteó.
37
37
V. RESULTADOS
5.1. Antecedentes de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
Según Pérez (2002) El Colegio Nacional Santo Domingo de los Colorados, inició su
actividad en la Cuidad de Santo Domingo mediante decreto N° 740 emitido el 22 de
Julio año 1974. El Colegio inició con los alumnos de las Escuelas 9 de Octubre y
Ciudad de Caracas ya que el Ministerio de Educación como una reforma al Sistema
Educativo implementó el nivel ciclo básico a las escuelas de primaria de Santo
Domingo, inició con el séptimo año del ciclo básico con siete docentes de las Escuelas
9 de octubre y cuidad de Caracas con 60 estudiantes, frente a una serie de
inconvenientes, la Dirección Provincial de Pichincha resolvió independizarlos creando
partidas presupuestarias y se trasladó un local arrendado en la vía Quito.
Posteriormente el Colegio Nacional Santo Domingo de los Colorados se ubicó en la
Cooperativa 17 de diciembre gracias a las gestiones de los directivos de la Cooperativa
que donaron 5 hectáreas de terrenos al Ministerio de Educación para que ahí se
constituya el Colegio que acoja a la gran mayoría de jóvenes de los alrededores. En el
transcurso del tiempo el Gobierno Seccional de turno donó al Colegio Nacional Santo
Domingo los espacios verdes que colindaban con el Colegio dando como resultado
una gran extensión de terreno, donde se han construido aulas, oficinas, laboratorios,
bibliotecas, cafeterías, parques y áreas verdes para el desarrollos de los estudiantes,
docentes y administrativos.
38
En estos últimos años el Colegio Nacional Santo Domingo se ha ido desarrollando
progresivamente en la oferta académica incrementando el ciclo diversificado en tres
secciones matutina, vespertina y nocturna otorgando títulos de Bachillerato en
Ciencias Especialización: Físico Matemáticas, Químico Biológicas y Sociales, de
igual manera ha aumentado el número de estudiantes y las construcciones de
infraestructura.
En la actualidad con la emisión de la nueva Ley Orgánica de Educación Intercultural
del 2008 y las nuevas reformas en la Educación plasmadas en un Plan nacional del
Buen Vivir, ha incidido con el cambiado de nombre de la razón social del “Colegio
Fiscal” Santo Domingo de los Colorados a Unidad Educativa “Santo Domingo de los
Colorados”, mediante resolución de la Dirección Distrital de Educación de Santo
Domingo de los Tsáchilas de fecha 18 de abril del 2013, se denomina como “Unidad
Educativa a las Instituciones que tiene dos o más niveles de educación” (LOEI, 2008),
de igual manera su oferta académica se ha ido actualizando de acuerdo a las nuevos
enfoques de calidad de la educación, hoy en día oferta las siguientes Carreras:
Educación Básica los niveles octavo, noveno y décimo; Bachillerato General
Unificado en Ciencias siendo un tronco común el primero y segundo, en el tercer nivel
se dividen en tres grupos: Ciencias Exactas, Ciencias de la Vida y Ciencias Sociales.
De acuerdo a las nueva políticas del ministerio, las Unidades Educativas ofertarán
todas los niveles: Educación Inicial I y II, todos los cursos de Educación Básica, y
Bachillerato Nacional, de igual manera en el año 2014 se ofertará el Bachillerato
Internacional que fue aproado el 29 de noviembre de 2013. A ten el estado pretende
convertirla en una Unidad del Milenio para el servicio de la comunidad.
39
Figura 3. Entrada Principal a la U.E. Santo Domingo de los Colorados
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.2. FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA
5.1.2.1.Formulación de la Misión
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados tiene una misión que fue
elaborada hace cinco años por un grupo de personas, la misma que cumple
parcialmente con lo que pretende la institución y con los elementos de la formulación
de la misión. Además es importante añadir los nuevos retos presentados en el entorno
actual, especialmente los que promueve el estado.
Misión Actual
Educar a la juventud mediante el uso de tecnologías y la práctica permanente de
valores, sustentadas en una adecuada y continua capacitación del Recurso Humano,
producto de un contexto orgánico y dinámico para llegar a la excelencia educativa.
40
5.1.2.2.Elementos de la Misión
Para reformular la nueva misión de la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados se procedió a responder las preguntas básicas establecidas por David Fred
que se observan en la tabla 1.
Tabla 1. Preguntas para la declaración de la Misión
N° ELEMENTOS Y PREGUNTAS RESPUESTA
1 Clientes ¿Quiénes son los clientes de la
empresa?
Los clientes principales son los jóvenes de Santo
Domingo.
2
Productos y servicios ¿Cuáles son
nuestros productos y servicios más
importantes de la empresa.
El servicio principal es transmitir conocimientos y
habilidades mediante la educación básica y la
educación bachillerato.
3 Mercados ¿En dónde compite la
empresa geográficamente?
Su merado principal es la ciudad de Santo Domingo
de los Colorados.
4 Tecnologías ¿La empresa está
actualizada tecnológicamente?
Hace uso de las diferentes tecnologías en cada área de
enseñanza
5
Preocupación por la supervivencia el
crecimiento y la rentabilidad ¿la
empra está comprometida con el
crecimiento y la solidez financiera.
Procura siempre permanecer al servicio de la
comunidad y su pleno crecimiento, mediante el uso
óptimo de los recursos financiero (presupuesto
generando un incremento en cada año.
6
6. Filosofía ¿Cuáles son las creencias
básicas, los valores, las aspiraciones y
las prioridades éticas de la empresa.
La Unidad Educativa cree firmemente en la igualdad
de las personas, es decir que todos tienen los mismos
derechos y oportunidades y en la práctica de los
valores: Puntualidad, responsabilidad, sentido de
pertenencia, respeto y honestidad.
7
7. Conceptos que tiene la empresa de
sí mismo ¿Cuál es su cualidad
distintiva o su mayor ventaja
competitiva.
Una enseñanza de calidad en un ambiente natural y de
respeto.
8
Preocupación por su imagen pública ¿la empresa sabe responder a las
preocupaciones sociales, comunitarias
y ambientales.
Siempre está preocupada por mantener la excelencia
educativa y proyectar una buena imagen ante los
usuarios y la comunidad.
9
Preocupación por los empleados ¿los
empleados son valiosos para la
empresa?
Los trabajadores son muy valioso, porque sin ellos la
institución no se desarrollaría, por esta razón procuran
mantener una adecuada y continua capacitación del
talento humano.
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
41
5.1.2.3. Declaración de la Misión
Una vez respondido a las interrogantes básicas para la declaración de la misión se
propone la siguiente:
Misión
Somos una Unidad Educativa formadora de la juventud en conocimientos y
habilidades, mediante la Educación Básica y Bachillerato, aplicando las diferentes
tecnologías, capacitación permanente del talento humano y la práctica de valores, hasta
llegar a la excelencia académica, promoviendo el desarrollo de la comunidad
santodomingueña y del país.
5.1.3. Formulación de la Visión
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados tiene elaborada una visión de
hace cinco años, que cumple parcialmente con algunos elementos de la formulación
de la visión de David Fred. También no contempla las proyecciones a futuro de la
institución como entidad del estado y su enlace al cumplimiento de los objetivos hacia
el buen vivir.
Visión Actual
Dar Formación Integral de bachilleres comprometidos con el desarrollo
socioeconómico de la comunidad convirtiéndose un referente nacional.
42
5.1.3.1. Elementos de la Visión
Se propone reformular la visión respondiendo las preguntas básicas de David Fred
llevándolas a futuro detalladas en la tabla 2.
Tabla 2. Preguntas para la Declaración de la Visión de la UESDC
Fuente: Investigación de campo.
Elaborado por: Deisy Manosalvas
N° ELEMENTOS Y PREGUNTAS RESPUESTA
1
Clientes ¿Quiénes serán los clientes de la
empresa?
Los clientes principales serán los niños y
jóvenes de Santo Domingo.
2
Productos y servicios ¿Cuáles serán los
productos y servicios más importantes de la
empresa.
Los servicio principal e importantes serán la
educación: inicial, básica y Bachillerato
Nacional e internacional.
3
Mercados ¿En dónde competirá la empresa
geográficamente?
Competirá geográficamente en la ciudad de
Santo Domingo, Distrito 2, circuito 04.
4
Tecnologías ¿La empresa estará actualizada
tecnológicamente?
A futuro pretende ser una institución con
tecnologías de vanguardia en las diferentes
área de institución
5
Preocupación por la supervivencia el
crecimiento y la rentabilidad ¿la empra estará
comprometida con el crecimiento y la solidez
financiera.
Pretende ser una institución del estado
sólida y comprometida con los actores que
la conforman.
6
6. Filosofía ¿Cuáles serán sus creencias básicas,
los valores, las aspiraciones y las prioridades
éticas de la empresa.
Fomentar la igualdad y una cultura de paz
que promueva el buen vivir de los actores
de la unidad y de la comunidad.
7
7. Conceptos que tiene la empresa de sí
mismo ¿Cuál es su cualidad distintiva o su
mayor ventaja competitiva.
Dar una educación con altos estándares de
calidad y pretende ser un referente a nivel
nacional e internacional.
8
Preocupación por su imagen pública ¿la
empresa sabrá responder a las preocupaciones
sociales, comunitarias y ambientales.
Llegar a ser una institución prestigiosa con
excelentes proyectos académicos sociales y
ambientales que promuevan el desarrollo de
la comunidad.
9
Preocupación por los empleados ¿los
empleados serán valiosos para la empresa?
Serán el recurso más importante de la
Institución por esta razón se promoverá el
desarrollo profesional de los docentes y
administrativos mediante capacitaciones y
la realización de sus estudios superiores
como postgrados y PhD.
43
5.1.3.2. Declaración de la Visión
Ser una unidad educativa sólida, líder en la formación de niños y jóvenes
santodomingueña, con una educación con altos estándares de calidad, mediante el uso
de tecnologías de vanguardia, con docentes de alto nivel profesional y una cultura de
paz que promueva el desarrollo y el buen vivir de la comunidad y el país,
convirtiéndose en un referente nacional e internacional.
5.1.4. Valores Institucionales
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, no tienen definido los valores
institucionales y considerando su actividad se propone los siguientes valores:
puntualidad, responsabilidad, sentido de pertenecía, respeto, honestidad y amor.
Puntualidad
La puntualidad es uno de los valores por los cuales se caracteriza a la institución, pues
educar es enseñar con el ejemplo, tanto docentes como administrativos deben poner
siempre el ejemplo a los alumnos.
Responsabilidad
La responsabilidad es uno de los principales valores que aplica la Unidad frente a un
grupo de jóvenes, estado y sociedad en general a quienes tiene que responder y cumplir
desde el principio hasta el final con el proceso de enseñanza. “La responsabilidad es
44
la capacidad de compromiso o de cuidado de una persona, de ser capaz de responder
con otros de los que se hace o se dice” (Diccionario Español).
Sentido de Pertenencia
La Institución genera sentido de pertenencia en las personas y es reflejado en el trabajo
que realizan, brinda confianza, seguridad, autorrealización, entre otros creando
fidelidad a la institución aportando en gran manera para su desarrollo.
Respeto
La Unidad se caracteriza por el respeto que muestra, con un trato amable, considerado,
tolerante y digno entre directivos, docentes, administrativos y estudiantes,
manifestando siempre una apropiada actitud frente a los demás. “Consideración y
reconocimiento del valor de una persona o de una cosa” (Diccionario español).
Honestidad
La institución actúa con trasparencia, veracidad y justicia en todas sus decisiones,
haciendo uso óptimo y adecuado de todos los bienes de la institución.
“Decencia honradez de una persona u organización” (Diccionario Español).
Estos valores le permitirán a la institución tener una mejor dirección en las relaciones
interpersonales entre los actores.
45
Año PIB TOTAL variación %
2007 51.007.777
2008 54.250.408 3.242.631 6,36%
2009 54.557.732 307.324 0,57%
2010 56.168.864 1.611.132 2,95%
2011 60.569.488 4.400.624 7,83%
2012 63.672.625 3.103.137 5,12%
P.I.B. Millones de dólares desde 2007
5.1.5. Análisis Externo
En el análisis externo se observa en el macro entorno, aquellas fuerzas que inciden en la
Institución de manera positiva o negativa en su desarrollo, de las cuales no se tiene el control.
5.1.5.1. Fuerzas externas claves
5.1.5.1.1. Fuerzas Económicas
El PIB es una variable económica que demuestra el progreso o regresión económica
del país. En la Tabla 3 se observa que en el año 2008 el 6,36%, año 2009 0,57%, año
2010 2,95%, año 2011 el 7,83%, y en el 2012 el 5.12% ha sido muy bueno para la
economía del país. Se considera una oportunidad porque existe un crecimiento
económico estable y el estado aumentará las inversiones en educación para sus
habitantes.
Tabla 3. PIB en Millones de Dólares
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
En los datos estadísticos que presenta la Figura 4 se observa que en el país se ha
incrementado la inversión pública, es así que en el año 2007 fue del 3.7% y en año
2012 aumentó al 12 % del PIB, reflejándose en el desarrollo del país en la construcción
de carreteras amplias dando una mejor red vial, inversión en nuevos proyectos en
vivienda, salud, ambientales, hidroeléctricos, educación, turismo, producción y
agricultura. Para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados se considera
46
una oportunidad porque la inversión pública especialmente en educación fiscal se ha
incrementado, tiene la posibilidad de ser repotenciada al nivel de una unidad del
milenio.
Figura 4. Inversión Pública 2007 al 2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
En la Figura 5 se puede observar que la tasa de desempleo ha disminuido en el
transcurso de los últimos años, es así que en el año 2009 la tasa fue del 6.47% y en el
año 2012 fluctúa en 4,12%, se debe a la inserción de la ciudadanía en los proyectos del
gobierno, creando puestos de trabajo que han reducido el desempleo y han aumentado
la tasa de ocupación plena en el año 2009 fue del 32,20% al 42,80%. Se considera una
oportunidad porque las familias incrementan su capacidad financiera y tendrían
mayores ingresos para mejorar su nivel de vida.
Figura 5. Tasa de Desempleo y Ocupación Plena
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
47
En la Figura 6 se observa una disminución del índice de pobreza, en el año 2007 el
índice de pobreza es el 37,6% y en el año 2012 se reduce considerablemente al 27,3%
producto al incremento del PIB y del aumento de la tasa de empleo. Se considera una
oportunidad porque al reducir la pobreza las familias tienen mejores condiciones de
vida que repercutirán en la educación de sus hijos y poder acceder a la educación
incrementando la asistencia escolar de niños y jóvenes.
Figura 6. Índice de Pobreza
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
En la Figura 7 se observa que la canasta familiar básica y vital se incrementa cada año
simultáneamente al incremento de la inflación, la canasta familiar básica a diciembre
de 2013 fue de $ 620,86 y a marzo de 2014 bordea los $632,19.
Figura 7. Canasta Familiar
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
578,04 595,71 620,86 632,19
419,25 431,322 452,74 452,74
0
500
1000
1500
2011 2012 2013 2014
CANASTA FAMILIAR
BÁSICA VITAL
48
3,33%
5,41%
4,16%
2,70%
3,41%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
2010 2011 2012 2013 2014
La inflación es una medida de estadística que se obtiene a través del índice de precios
al consumidor del área urbana y a partir de una canasta de bienes y servicios
demandados por los consumidores de estratos medios y bajos. (Banco Central del
Ecuador, 2014). En la Figura 8 se puede observar que la tasa de inflación en los últimos
años ha variado por ejemplo en el año 2010 presente el 3,33%, en el 2011 el 5,41%,
en el 2012 el 4,16% en el 2013 el 2,7% y a mayo del 2014 el 3,41%.
Figura 8. Tasa de Inflación Anual
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados es una amenaza, en el año
2014 se incrementó la tasa de inflación lo que representa la disminución del poder
adquisitivo de las personas y por ende la disminución de consumo en bienes y servicios
en general por causa del aumento de los precios, lo que podría ocasionar que las
personas por las necesidades dejen de estudiar y tengan que trabajar.
5.1.5.1.2. Fuerzas Sociales, Culturales, Demográficas y Ambientales
En nuestro país existe una gama de componentes sociales, comportamientos, características y
factores naturales que a través del tiempo varían en la población humana.
49
Factores Sociales
Las políticas del Gobierno actual están orientadas al desarrollo social del país y a la
dignidad de sus ciudadanos, mejorando su condición de vida tanto en salud, educación,
vivienda y nutrición, permitiendo la inclusión de los niños, jóvenes, personas con
discapacidad, adulto mayor y migrantes. Según la SENPLADES el año 2011 la tasa
del trabajo infantil fue del 11,4% y para el 2012 se reduce al 3,2% y la participación
política de las mujeres subió del 17,4% al 32% garantizando los derechos de los niños
y mujeres y el desarrollo de las comunidades y la inclusión a la educación. Para la
Unidad Educativa es una oportunidad porque los niños y jóvenes que trabajaban
asistirán a educarse en la institución, es decir se aumentaría la demanda.
Culturales
Según la Figura 9 la desigualdad ha disminuido en el Ecuador de 0,51 a o.44 esto
significa que todos los ecuatorianos en la actualidad tenemos los mismos derechos y
oportunidades. Para la Institución es una oportunidad para fomentar una cultura de paz
e igualdad dentro de la Institución.
Figura 9. Índice de Desigualdad
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
50
En la Figura 10 muestra que en el año 2001 la asistencia escolar era del 31.9% pero
con la política del gobierno de inclusión a la educación y la disminución del trabajo
infantil se incrementó la asistencia escolar en el año 2010 al 92% reduciendo la
inasistencia a un 8%, debido a las facilidades que ha dado el gobierno para estudiar, la
educación es gratuita, los estudiantes reciben uniformes, textos escolares, desayuno
escolar y fácil acceso al sistema educativo. Es una oportunidad porque se ha
incrementado el número de estudiantes (demanda) que le permitirá permanecer en el
medio y se proyectará a ser una unidad del milenio.
Figura 10. Asistencia Escolar
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Los docentes a nivel nacional han pasado por un proceso de evaluación y han sido
capacitados por parte del Ministerio de Educación para brindar una enseñanza de
calidad y sus sueldos han sido mejorados. Se considera una oportunidad para la
institución porque los docentes que forman parte de la institución serán evaluados y
capacitados para tener una mejor enseñanza y por ende un mejor servicio a la
comunidad.
51
Demográficas
Según la Figura 11. en la pirámide poblacional se puede observar que mayor población
es joven según el censo del año 2010, en la población nacional el 49,56% son hombres
y el 50% mujeres, y en la auto identificación de la población, Ecuador es pluricultural
considerándose un gran potencial para el futuro del país, pero igualmente presenta una
serie de problemas sociales por ejemplo más del 17% de las jóvenes ecuatorianas de
entre 15 y 19 años son madres, según la policía nacional en el ecuador existen 747
pandillas juveniles, se ha incrementado la drogadicción en los jóvenes y la inseguridad.
Es una Amenaza porque perjudicaría a los jóvenes en su enseñanza y al existir estos
problemas el ambiente sería inseguro y se generaría la desintegración familiar.
Figura 11. Población de Ecuador
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Ambientales
En el Ecuador existe un alto grado de riesgo ambiental, como incendios forestales,
erupciones volcánicas, inundaciones, temblores y posibles terremotos han preocupado
al Gobierno y que a través de la Secretaría de Gestión de Riesgos ha generado
52
programas de seguridad en posibles accidente ambientales generado planes de
evacuación y capacitación a brigadistas y la población para atender estas necesidades
del país. En Santo Domingo existen problemas de inundaciones por las extensas
lluvias, el clima es húmedo, existe contaminación en los ríos y el agua. No existe una
correcta planificación territorial. Representa una amenaza para la institución por que
pueden tener algún impacto ambiental como por ejemplo una inundación que provoque
la suspensión de clases.
5.1.5.1.3. Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales
Políticas, Gubernamentales
La legislación de los últimos gobiernos ha vivido una inestabilidad política, generando
manifestaciones, paros y huelgas, es así que en 10 años se tuvieron 7 presidentes, con
los que muy poco se desarrolló la educación. En el año 2007 con la elección del
presidente Rafael Correa, a través del modelo de revolución ciudadana que consiste en
recuperar el poder y la esperanza del pueblo ecuatoriano, ha logrado un cambio notable
en el país, proyectando una buena imagen a nivel internacional, creando mejores
relaciones internacionales y obteniendo inversiones en grandes proyectos de
hidroeléctricas, refinerías y red vial que aportan al desarrollo del país. Se considera
una oportunidad porque existe estabilidad gubernamental y representa seguridad para
las entidades fiscales.
Legales
El Estado en su proceso de cambio ha generado una infinidad de políticas, leyes y
reglamentos que regulen las actividades económicas, sociales, financieras, culturales,
53
ambientales y educativas. El Ministerio de Educación como entidad competente emitió
la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su reglamento que regulan a las
instituciones educativas, se plantea algunos factores que afectan a la institución en el
Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural:
Art. 19.- Componentes del sistema educativo que serán evaluados. Los
componentes del Sistema Nacional de Educación que serán evaluados por el
Instituto Nacional de Evaluación Educativa, de conformidad con lo establecido en
el artículo 68 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, son los siguientes:
Aprendizaje, que incluye el rendimiento académico de estudiantes y la aplicación
del currículo en instituciones educativas.
Desempeño de profesionales de la educación, que incluye el desempeño de
docentes y de autoridades educativas y directivos (rectores, vicerrectores,
directores, subdirectores, inspectores, subinspectores y otras autoridades de
establecimientos educativos).
Gestión de establecimientos educativos, que incluye la evaluación de la gestión
escolar de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares.
Art. 20.- Evaluación interna y evaluación externa. La evaluación del Sistema
Nacional de Educación puede ser interna o externa. La evaluación interna es
aquella en la que los evaluadores son actores del establecimiento educativo; en
cambio, en la externa los evaluadores no pertenecen al establecimiento educativo.
Art. 88.- Proyecto Educativo Institucional. El Proyecto Educativo Institucional de
un establecimiento educativo es el documento público de planificación estratégica
institucional en el que constan acciones estratégicas a mediano y largo plazo,
54
dirigidas a asegurar la calidad de los aprendizajes estudiantiles y una vinculación
propositiva con el entorno escolar.
Art. 89.- Código de Convivencia. El Código de Convivencia es el documento
público construido por los actores que conforman la comunidad educativa. En este
se deben detallar los principios, objetivos y políticas institucionales que regulen
las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa; para ello, se deben
definir métodos y procedimientos dirigidos a producir, en el marco de un proceso
democrático, las acciones indispensables para lograr los fines propios de cada
institución.
Como institución fiscal se considera una oportunidad, las nuevas reformas que
establecen la LOEI y su reglamento que pretende la integración de todos los actores
de la institución y la mejora continua de la calidad de la educación.
5.1.5.1.4. Fuerzas Tecnológicas
Según el INEC, el uso de internet a través del tiempo ha incrementado, convirtiéndose
en un aspecto básico para las organizaciones, empresas e instituciones financieras y
educativas. En nuestro país se ha incrementado la inversión en tecnología duplicando
el acceso a internet a 8.176.240 usuarios según se observa en la Figura 12 con el fin
de llegar hasta el sector rural, a las escuelas, colegios, hogares, para esto ha preparado
un plan de capacitación en el proceso de Tics que permitan tener nuevos
conocimientos, tener nuevas ideas para mejorar la educación y el desarrollo de los
pueblos. Para la Unidad Educativa, representa una oportunidad para darse a conocer a
55
nivel nacional e internacional, para mejorar su comunicación interna, para mejorar los
procesos académicos con innovación y tecnologías de vanguardia.
Figura 12. Conectividades de Internet
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.5.1.5. Oportunidades y Amenaza del Análisis Externo
Oportunidades
Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la inversión pública
especialmente en educación, existen mayores ingresos y consumo de las
familias que les permite destinar sus ingresos a educación.
Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores ingresos a las personas
para cubrir sus necesidades básicas.
Incremento de la canasta familiar.
Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en mejores condiciones de
vida que repercutirán favorablemente en la educación de los niños y jóvenes.
Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que los niños y jóvenes
accedan a la educación y como resultado en incremento de la tasa de asistencia
escolar.
56
Reducción de la tasa de desigualdad.
Capacitación por parte del Ministerio de educación a los docentes fiscales.
Estabilidad Gubernamental en los últimos años y buena imagen a nivel
internacional.
Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su reglamento que pretende la
integración de todos los actores de la institución y la mejora continua de la
calidad de la educación.
Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado promueve dentro
las instituciones educativas fiscales.
Amenazas
Incremento de la tasa de inflación que provoca la reducción del poder
adquisitivo de las personas y por ende la disminución del consumo de servicios.
Incremento de población joven y con ellos los problemas sociales como
pandillas, drogadicción, embarazos a temprana edad, etc.
Falta de planificación territorial en la provincia Santo Domingo de los Tsáchila
generando vulnerabilidad ante los impactos ambientales.
5.1.5.2. Fuerzas Competitivas (Modelo de las 5 fuerzas de Porter)
5.1.5.2.1. Rivalidad entre Empresas Competidoras
Según Ministerio de Educación en la ciudad de Santo Domingo, existen
aproximadamente 615 instituciones educativas fiscales que compiten en el mercado.
57
N°
NOMBRE DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
TIPO servicio DIRECCIÓN
1Unidad Educativa Raúl
González AstudilloParticular
Educación Básica
y Bachillerato
Vía Chone Km 2
1/2
2Unidad Educativa Antonio
NeumaneParticular
Educación Básica
y Bachillerato
Coop. Los Rosales
1ra etapa
3 Colegio Simón Bolívar ParticularEducación Básica
y BachilleratoVía Quevedo Km 1
4Colegio Federico González
SuárezParticular
Educación Básica
y BachilleratoBarrio la Carolina
5 Colegio Pio XII ParticularEducación Básica
y Bachillerato
Av. Abraham
Calazacón
6Unidad Educativa Eloy
AlfaroFiscal
Educación Básica
y BachilleratoCoop. las Palmas
7Unidad Educativa Julio
Moreno EspinosaFiscal
Educación Básica
y Bachillerato
Nacional e
internacional
Vía Quito
8Unidad Educativa Alfredo
Pareja DiezcansecoFiscal
Educación Básica
y Bachillerato
Los Rosales 1ra.
etapa
9Colegio Francisco José De
CaldasFiscal
Educación Básica
y BachilleratoCoop. la Malaria
10Unidad Educativa
Hortensia VásquezFiscal
Educación Inicial,
Educación Básica
y Bachillerato
Chorrera del Napa y
Teniente Ruilova
Su competencia consiste en dar la mejor enseñanza, en tener la mejor infraestructura,
en ser los primeros equipados en tecnologías, en ser los más preocupados por la
preparación docente y la emisión bachilleres de calidad. A continuación se citan las
principales instituciones que los Directivos de la Institución consideran fuertes como
se lo puede ver en la Tabla 4.
Tabla 4. Principales Empresas Competidoras
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.5.2.2. Matriz de Perfil Competitivo (MPC)
Mediante la Matriz de Perfil Competitivo se identificará las condiciones de los
principales competidores de la Unidad educativa Santo Domingo de los Colorados
para conocer qué tan fuerte o que tan débil es ante su competencia, para ello de los
58
diez principales competidores que se señaló anteriormente, se estudiará a tres
instituciones más fuertes de similares características: Del sector al que pertenecen, se
tomó a la Unidad Educativa Eloy Alfaro (fiscal) y a la Unidad Educativa Antonio
Neumane (privada) y para compararla a nivel de ciudad se tomó a la Unidad Educativa
Julio Moreno Espinosa.
Para realizar la comparación se considera los siguientes criterios: Calidad de la
enseñanza, Infraestructura, Precio, Trayectoria, Ubicación, Uso de tecnologías,
Atención al cliente, y las tendencias que tienen en la actualidad, dando a cada una de
ellos una ponderación según su relevancia y se dio una calificación 4 Fortaleza
principal, 3 Fortaleza menor, 2 Debilidad menor y 1 Debilidad principal.
Tabla 5. Matriz De Perfil Competitivo
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
En la Matriz de Perfil Competitivo, se puede ver que las cuatro Unidades Educativas
están sobre el promedio que es 2,5, lo que significa que las cuatro son competidoras
muy fuerte en el entorno. Así mismo se puede ver que la Unidad Educativa Santo
CLASIF. PUNTUAC. CLASIF. PUNTUAC. CLASIF. PUNTUAC. CLASIF. PUNTUAC.
Calidad de la enseñanza 0,25 3 0,75 3 0,75 3 0,75 3 0,75
Infraestructura 0,15 3 0,45 4 0,6 2 0,3 3 0,45
Precio 0,05 4 0,2 1 0,05 4 0,2 4 0,2
Prestigio 0,05 4 0,2 4 0,2 3 0,15 4 0,2
Trayectoria 0,05 4 0,2 4 0,2 3 0,15 4 0,2
Ubicación 0,08 4 0,32 4 0,32 3 0,24 4 0,32
Uso de tecnologías 0,15 3 0,45 2 0,3 2 0,3 2 0,3
Atención al Cliente 0,10 2 0,2 3 0,3 2 0,2 2 0,2
Tendencias 0,12 4 0,48 1 0,12 3 0,36 3 0,36
TOTAL 1,00 3,25 2,84 2,65 2,98
U. E. JULIO MORENO
ESPINOSA
MATRIZ DE PERFIL COMPETITIVO PARA LA U. E. SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
U. E. SANTO
DOMINGO DE LOS
COLORADOS
U. E. ANTONIO
NEUMANE
U. E. ELOY
ALFAROFACTORES CRÍTICOS
DE ÉXITO
PO
ND
ER
AC
IÓN
59
Domingo de los Colorados es más fuerte y tiene una mejor posición con un puntaje
3,25 del resto de competidores, considerando a la Unidad Educativa Julio moreno
espinosa como su principal competidor, sin embargo se recomienda fortalecer la
calidad de la enseñanza, la infraestructura y el uso de tecnologías. También se sugiere
mejorar la atención a sus usuarios porque se ha considerado una debilidad menor.
La Unidad Educativa Julio Moreno Espinosa se ubicada en segundo lugar con un peso
ponderado de 2.98, considerándose débil ante la Unidad Educativa Santo Domingo en
el uso de tecnologías y las tendencias.
La Unidad Educativa Antonio Neumane es una unidad particular que se ubica en el
tercer lugar con una ponderación de 2.84. Considerándose débil ante Unidad Educativa
Santo Domingo de los Colorados en uso de tecnologías, precio y tendencias.
La Unidad Educativa Eloy Alfaro es una institución fiscal que se ubica en cuarto lugar
con una ponderación de 2.65. Es más débil ante la Unidad Educativa Santo Domingo
en todos los factores críticos de éxito.
Para la Unidad Educativa Santo Domingo de los colorados es una oportunidad por
cuanto es líder y reconocida por el resto de las Instituciones y puede adoptar diversas
estrategias como la innovación y la diferenciación en la oferta educativa (en la forma
de enseñanza, la metodología, preparación docente, mejorar las instalaciones,
aumentar servicios a los estudiantes y padres de familias) convirtiéndose en una
competencia leal.
60
5.1.5.2.3. Ingreso Potencial de Nuevos Competidores
En la actualidad son pocas las posibilidades de ingreso de nuevas Unidades Educativas
particulares por cuanto el gobierno está repotenciando y fusionando las escuelas y
colegios existentes e implementando las nueva Unidades del Milenio con altos
estándares de calidad, que a futuro se consideraría como una fuerte competencia para
la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, pero tomando en cuenta que
también será una Unidad del Milenio y que al ser parte del estado no es relevante el
nivel competitivo porque su actividad es un fin social y es la educación.
De acuerdo al Reglamento a la Ley Orgánica de Educación Intercultural para el ingreso
de nuevas instituciones educativas se requiere:
Propuesta pedagógica a la que se adscribe la institución educativa en trámite de
creación, de conformidad con la normativa que expida el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional.
Certificación otorgada por el Nivel Zonal de que las edificaciones de la
institución en trámite de creación cumplen con los estándares de infraestructura
y equipamiento fijados por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional,
previo informe del Nivel Distrital.
Plan de reducción de riesgos, en el cual consten las acciones para enfrentar
situaciones de emergencia o desastre.
Informes de las Unidades de Gestión de Riesgos, Administración Escolar y
Asesoría Jurídica del Nivel Distrital en los que se acredite la factibilidad de uso
del inmueble, según el ámbito de su competencia.
Otros requisitos determinados por la Ley, el presente reglamento o disposición
61
del Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.
5.1.5.2.4. Desarrollo Potencial de Productos Sustitutos
Si se habla de educación de manera general, como: inicial, básica y bachillerato
independientemente de las especialidades, en el Ecuador no existe otro servicio que
satisfaga la misma necesidad de obtener un título de bachiller, que le permita a la
persona acceder a la educación superior. Sin embargo si se especifica un poco más,
en la actualidad existe el bachillerato General Unificado para todas las instituciones
educativas con un tronco común de primero a segundo curso, pero para el tercer curso
los estudiantes deben escoger una de las dos especialidades que existen: Bachillerato
en Ciencia o Bachillerato Técnico.
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados posee únicamente el
Bachillerato en Ciencias con tres especialidades y se consideraría como un servicio
sustituto al Bachillerato Técnico que otras unidades educativas si lo tienen, pero
debido a que las dos tienen gran demanda para la Unidad Educativa no es relevante.
5.1.5.2.5. Capacidad de Negociación de los Proveedores
Este punto no aplica a la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados debido
al nuevo modelo de gestión del estado, el área financiera en la actualidad es
administrada por el Distrito N° 23D02, es decir, el distrito realiza las adquisiciones en
base a un plan de necesidades presentadas por el Rector, por lo tanto. Se considera
una oportunidad para la institución, porque las necesidades serán atendidas con mayor
rapidez.
62
5.1.5.2.6. Capacidad de Negociación de los Consumidores
Los consumidores del servicio de educación son los estudiantes y padres de familia
que cada vez exigen una enseñanza de calidad, docentes capacitados, infraestructura
adecuada, un buen servicio, una atención cálida y rápida. Se consideraría una amenaza,
si los usuarios no reciben el servicio como lo esperan por cuanto se quejarían ante el
Ministerio de Educación y la institución podría ser intervenida.
5.1.5.2.7. Oportunidades y Amenazas del Análisis Competitivo
Oportunidades
Innovación tecnológica y la diferenciación de la oferta educativa.
Existe una competencia leal debido a su fin social.
Altas barreras de entradas para la creación de nuevas instituciones educativas
particulares por parte del gobierno.
No existe un servicio sustituto de la educación.
Nuevo modelo de gestión financiera.
Amenazas
Tendencias a las preferencias por el bachillerato técnico.
Bajas barreras de entradas para las creaciones de nuevas Unidades Educativas.
Insatisfacción de los usuarios en el servicio que reciben.
63
5.1.5.3. Estudio del Cliente Externo
Para conocer la perspectiva de los usuarios externos sobre la atención y el nivel de la
enseñanza que brinda, se realizaron dos encuestas dirigidas a estudiantes y padres de
familia.
5.1.5.3.1. Planteamiento del Problema
L a Unidad Educativa Santo Domingo Santo Domingo de los Colorados en el trayecto
de su vida institucional no ha realizado un estudio para conocer la percepción y el
grado de satisfacción de los clientes (estudiantes y padres de familia), respecto al
servicio que brinda la institución, con el fin de que los directivos puedan tomar
medidas para mejorar el servicio y la atención al cliente.
5.1.5.3.2. Objetivos
General
Determinar el grado de satisfacción de los estudiantes y padres de familia (Clientes
externos) sobre el servicio de enseñanza y que brinda la Unidad Educativa Santo
Domingo de los Colorados.
Específicos
Conocer el nivel de aceptación por parte de los estudiantes y los padres de
familia respecto a la enseñanza que imparte la institución.
64
n = Z2*P*Q*N .
E2(N-1) + Z2*P*Q
n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(1871) .= 314 estudiantes y 314 padres
(0,05)2 (1871-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50) de familia
Conocer la perspectiva de los padres de familia y estudiantes respecto a las
relaciones interpersonales entre docentes y alumnos.
5.1.5.3.3. Diseño plan de Investigación
Para la investigación, se aplicó la investigación no experimental de tipo exploratoria y
descriptiva, mediante la fuente primaria, la encuesta, con un muestro probabilístico
aleatorio simple y se aplicó la fórmula de población finita.
Para tener resultados más eficaces de los estudiantes y padres de familia, se excluyó a
los estudiantes que apenas habían cursado una año y a los que ingresaron por primera
vez a la institución porque aún no han recibido el servicio de manera total, que
corresponden al octavo y noveno de básica sumando un total de 1200 personas
excluidos, quedando una población definida en 1871 elementos.
En cuanto a los padres de familia se encuestó a los padres de los mismos estudiantes
de la muestra.
65
Para la aplicación de las encuestas a los 314 estudiantes se estableció un porcentaje de
manera proporcional al número de estudiantes de cada curso, ver tabla 6.
Tabla 6. Cuadro de aplicación de la encuesta a los estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.5.3.4. Diseño del Cuestionario
Se utilizó el diseño de la encuesta estructurada y cerrada, que “generalmente son
utilizadas en investigaciones descriptivas, es fácil de responder, procura que su
redacción sea sencilla y las categorías se adapten al nivel cultural de las personas que
proporcionan información” Grandes (2009).
5.1.5.3.5. Encuesta Piloto dirigida a los Padres de Familia
La encuesta piloto se aplicó en una reunión de padres de familia de los estudiantes que
acuden a la institución al reforzamiento académico en el periodo de vacaciones, con el
fin de conocer si la encuesta es entendible, presenta consistencia y si las respuestas
cumplen con la información que se requiere. Ver Anexo 1
CURSONÓMINA DE
MATRICULADOS % MUESTRA
NÚMERO DE
ESTUDIANTES A
ENCUESTAR POR
CURSO
DÉCIMO DE BÁSICA 412 22% 69
PRIMERO DE BACHILLERATO 491 26% 82
SEGUNDO DE BACHILLERATO 471 25% 79
TERCERO DE BACHILLERATO 497 27% 83
TOTAL 1871 100% 314
314
66
5.1.5.3.6. Ficha de Ajuste a la Encuesta dirigida a los Padres de Familia
En la ficha de ajuste, se observan las modificaciones realizadas a la encuesta piloto
dirigida a los padres de familia. Ver Anexo 2.
5.1.5.3.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Padres de Familia
Se realizó el ajuste con los cambios solicitados a la encuesta dirigida a los padres de
familia. Ver Anexo 3.
5.1.5.3.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Padres de Familia
Para un mejor entendimiento de los resultados obtenidos se los presentará mediante
tablas y figuras con su respectiva interpretación y análisis.
1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?
Tabla 7. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
67
Figura 13. Conocimiento de la Misión y Visión, por los padres de familia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de Padres de Familia encuestados el 53% manifiesta que sí conocen que la
Institución posee una misión y visión y el 47 % desconocen. Se ha referido a que si
saben que la institución sí tiene la misión y visión pero no se la saben, se recomienda
que para la propuesta de la misión y visión en caso de ser acogida, se realice una fuerte
socialización del direccionamiento estratégico
2.- ¿Por qué razón eligió que su hijo o sus hijos estudien en la UESDC?
Tabla 8. Razón de los padres por la que han elegido la institución
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
68
Figura 14. Razón de los padres por la que han elegido a la institución
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de Padres de Familia encuestados el 51% menciona que ha elegido estudiar por la
calidad de la enseñanza, seguido del 18% por la variedad de las especialidades, el 17% por el
prestigio que tiene, el 9% por cercanía al domicilio y apenas un 6% por la infraestructura. Lo
que significa que la mayoría de los padres de familia están satisfechos con la educación que
reciben sus hijos. La UESD, cuenta con docentes capacitados, especialmente los docentes que
forman parte del Bachillerato Internacional que han sido capacitados en Estados Unidos.
3.- ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes?
Tabla 9. Percepción de los padres de familia sobre la enseñanza que imparten los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
69
Figura 15. Percepción de los padres de familia Sobre la enseñanza que imparten los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de padres de familia encuestados el 57% considera que la enseñanza impartida por
los docentes es muy buena, el 32% excelente y el 11% buena. Los docentes tienen los
conocimientos para impartir a los estudiantes pero es necesario fortalecer las técnicas de
enseñanza aprendizaje y las habilidades como el manejo de herramientas tecnológicas.
4.- En términos generales, ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y
estudiantes?
Tabla 10. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
70
Figura 16. Percepción de los padres sobre la relación entre docentes y estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de padres de familia encuestados el 47% considera que las relaciones
interpersonales entre docentes y estudiantes son muy buenas, el 19% excelente, el
33% buena y apenas el 1% regular. Los docentes que posee la UESD son profesionales
en el trato con los estudiantes, pero aún se debe fortalecer las capacitaciones no solo
en lo pedagógico y curricular sino también en la práctica de valores y en relaciones
interpersonales para superar el bueno y muy bueno a excelente.
Actualmente existe el código de convivencia que se aplica para regular las relaciones
interpersonales entre docentes y estudiantes, se debería sociabilizarlo.
5.- ¿En términos generales, cree usted existe buenas relaciones entre docentes y
padres de familia?
Tabla 11. Relación entre docentes y padres de familia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
71
Figura 17.Relación entre docentes y padres de familia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de los padres de familias encuestados el 90% ha manifestado que si existe buenas
relaciones entre docentes y padres de familia y el 10% dijo que no. Según el código de
convivencia son actores de la educación para una buena convivencia escolar los estudiantes,
padres de familia, docentes y directivos de acuerdo sus roles y responsabilidades por lo que se
debe crear talleres de motivación y convivencia familiar a los padres de familia para alcanzar
el objetivo de la Institución, .organizar el tiempo de atención a los mismos.
6.- ¿Cómo califica la atención por parte del personal administrativo?
Tabla 12. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
72
Figura 18. Percepción de los padres sobre la atención de los administrativos Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de padres de familia encuestados el 30% manifiesta que la atención es
excelente, el 47% muy buena, 21% buena y el 2% regular. De manera empírica se ha
palpado que en las instituciones del estado se caracterizaban por la falta de una
atención cálida, pero de igual manera están regularizadas por el código de convivencia,
lo que será bueno para fortalecer realizar capacitaciones en atención a los clientes
desde el enfoque de las personas que entregan el servicio.
7.- ¿Usted cree que la infraestructura brinda todas las seguridades a los
estudiantes?
Tabla 13. Seguridad de la infraestructura
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
73
Figura 19. Seguridad de la infraestructura
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de Padres de Familias encuestados, el 89% de han respondido que la institución
brinda todas las seguridades a los estudiantes y el 11% ha dicho que no. La UEDSD posee una
infraestructura muy segura pero si se debe mejorar las seguridades dentro y fuera del
establecimiento para salvaguardar la integridad de todos los que la integran y de sus bienes.
8.- En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los
Directivos?
Tabla 14. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
74
Figura 20. Percepción de los padres sobre gestión administrativa de los directivos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de padres de familia encuestados el 54% ha manifestado que es muy buena,
el 31% buena, el 15% excelente y el 1% regular. Los Directivos son muy Profesionales,
responsables y capaces de Dirigir la UESD, se debe fortalecer la gestión de acuerdo a
los estándares de calidad que establece el gobierno por lo cual es necesario
capacitación en Gestión, Planificación.
75
5.1.5.3.9. Resumen de Encuesta realizada a los Padres de Familia
Tabla 15. Resumen de la encuesta realizada a los padres de familia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
N° PREGUNTAS OPCIONES %OPORYUNIDAD O
AMENAZA
SI 53%
NO 47%
Prestigio 17%
Calidad en la
enseñanza51%
Por la variedad de
especialidades 18%
Cercanía a su
domicilio9%
Infraestructura 6%
Otros (especificar) 0%
Excelente 32%
Muy Buena 57%
Buena 11%
Regular 0%
Excelente 19%
Muy Buena 47%
Buena 33%
Regular 1%
SI 90%
NO 10%
Excelente 30%
Muy Buena 47%
Buena 21%
Regular 2%
SI 89%
NO 11%
Excelente 15%
Muy Buena 54%
Buena 31%
Regular 1%
6¿Cómo califica la atención por parte
del personal administrativo?
OPORTUNIDAD.- Los
padres de familia se sienten
bien atendidos por el
personal administrativo
8
En términos generales, ¿Cómo califica
la gestión administrativa de los
Directivos?
OPORTUNIDAD.-
Satisfacción de los procesos
de gestión administrativa.
¿Usted cree que la infraestructura
brinda todas las seguridades a los
estudiantes?
7
OPORTUNIDAD.- Los
padres de familia se siente
satisfechos por la seguridad
que dan a sus hijos.
5
¿En términos generales, cree usted
existe buenas relaciones entre
docentes y padres de familia?
OPORTUNIDAD.- Existe
satisfacción de los padres
de Familia por las buenas
relaciones que existe con los
docentes.
3¿Cómo considera la enseñanza que
imparten los docentes?
OPORTUNIDAD.- Existe
satisfacción por parte de los
Padres con el nivel de
enseñanza que reciben sus
hijos.
4
En términos generales, ¿Cómo califica
las relaciones entre docentes y
estudiantes?
OPORTUNIDAD.-
Satisfacción de padres de
familia por las buenas
relaciones interpersonales
entre docentes y
estudiantes.
1¿Conoce usted, si la UESDC posee
Misión y Visión institucional?
AMENAZA.- Conocem que
existe la Misión y Visión
pero no se la saben.
2¿Por qué razón eligió que su hijo o
sus hijos estudien en la UESDC?
OPORTUNIDAD.- Los
Padres de familia muestran
una buena aceptación por la
institución
76
5.1.5.3.10. Encuesta Piloto dirigida a los Estudiantes
Se realizó una encuesta piloto a los estudiantes que acudían al reforzamiento
académico en periodo de vacaciones para conocer si la encuesta es entendible y si las
respuestas cumplen con la información que se requiere. Ver Anexo 4.
5.1.5.3.11. Ficha de Ajuste a la encuesta dirigida a los estudiantes
En la ficha se observa los ajustes que resultaron de la prueba piloto. Ver Anexo 5
5.1.5.3.12. Encuesta Ajustada dirigida a los estudiantes
Se presenta la encuesta ajustada a los cambios en la prueba piloto. Ver Anexo 6.
5.1.5.3.13. Tabulación de la Encuesta realizada a Estudiantes
Para un mejor entendimiento de los resultados obtenidos se los presentará mediante
tablas y figuras con su respectiva interpretación y análisis.
1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?
Tabla 16. Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
77
Figura 21.Conocimiento de la Misión y Visión, por los estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 68% manifiesta que sí conocen que la
Institución posee una misión y visión y el 47 % desconocen. Se ha referido a que sí
conocen que la institución sí tiene la misión y visión pero no se la saben, se recomienda
que para la propuesta de la misión y visión sea sociabilizada.
2.- ¿Por qué razón eligió estudiar en la UESDC?
Tabla 17. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 22. Razón de los estudiantes para estudiar en la institución
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
78
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 50% ha elegido estudiar por calidad de la enseñanza,
el 29% por prestigio, el 13 % por la variedad de especialidades y el 6% por la cercanía al
domicilio y el 3% por la infraestructura. Los estudiantes consideran que están en la UESD por
la calidad de la enseñanza, es necesario implementar un programa de gestión pedagógico curricular
con proyectos innovadores de aula, inclusivos y evaluación, para potenciar el proceso de enseñanza
aprendizaje.
3.- ¿Cómo califica la enseñanza que imparten los docentes en sus materias?
Tabla 18. Nivel de enseñanza que imparten los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 23. Nivel de enseñanza que imparten los docentes Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
79
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 57% consideran que es muy buena, el 32%
excelentes, y el 11% que es buena. Existe una buena perspectiva por parte de los
estudiantes sobre el nivel de enseñanza. Para fortalecer el nivel de enseñanza se debe
llevar a cabo la articulación del proyecto curricular institucional con el currículo y los
estándares de aprendizaje nacionales y desarrollar actividades curriculares
complementarias que contribuyan a la formación integral de los estudiantes, de
acuerdo con su realidad y contexto, y los estándares de aprendizaje establecidos.
4.- ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y estudiantes?
Tabla 19. Relación entre docentes y estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 24. Relación entre docentes y estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
80
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 49% consideran que las relaciones entre
docentes y estudiantes son muy buenas, el 35% excelentes, y el 16% buenas. Las
relaciones entre docentes y estudiantes son reguladas por el código de convivencia. Se
debe crear espacios que contribuyan a la mediación y solución de conflictos que
promuevan una cultura de paz para el buen vivir de todos los que integran la UESD y
la comunidad en general.
5.- ¿Cree usted que las aulas son adecuadas y funcionales?
Tabla 20. Estado de las aulas
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 25. Estado de las aulas
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
81
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 60% considera que las aulas so adecuadas y el
40% considera que no son y manifiestan las siguientes razones: Son muy pequeñas
para el número de estudiantes que se ubica en cada curso, el inmobiliario está en mal
estado y las aulas no se han dado mantenimiento, no tiene un sistema de ventilación y
le falta equipos de proyección de exposición. La UESD debe gestionar ampliar la
infraestructura, mantenimiento a las aulas y equipamiento de las mismas para mejorar
el nivel aprendizaje ya el bienestar de los estudiantes.
6.- ¿Los laboratorios se encuentran equipados y cuentan con las nuevas tecnologías de
la información y comunicación (TICs)?
Tabla 21. Estado de los laboratorios
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 26. Estado de los laboratorios
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
82
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 67% manifiesta que los laboratorios no cuentan con
los equipos y las nuevas tecnologías y el 33% contestó que sí. Los estudiantes manifestaron
que los laboratorios no cuenta con los suficientes equipos y los que poseen están en mal estado,
que el internet que existe en los laboratorios es muy baja. La UESD, debe gestionar el
equipamiento de los laboratorios de tecnologías de vanguardia y la aplicación de una zona
Wifi red inalámbrica.
7.- ¿Cree usted, que los servicios adicionales son adecuados?
Tabla 22. Estado de los servicios adicionales
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 27. Estado de los servicios adicionales
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
83
Interpretación y Análisis:
En servicio del Centro Médico del total de estudiantes encuestados el 80 % considera
que son adecuados y el 20% que no. En el Servicio de Orientación Vocacional el 96%
ha manifestado que son adecuados y el 4% que no. El servicio de Sala de Música el
84% consideran que es adecuada y el 16% que no. El servicio de copiadora el 38%
considera que si es adecuado y el 62 que no, manifestando que es muy pequeña, no
tiene equipos adecuados, la atención es impaciente y lenta. El servicio de bares el 53%
manifiesta que si es adecuado y el 47% que no, manifestando que es muy pequeño para
el número de personas, no hay variedad de alimentos y falta controlar la calidad de los
alimentos.
La UESD, debe mejorar los servicios adicionales de los estudiantes, especialmente en
el servicio de bar y copiadora.
8.- ¿Cómo califica la atención al estudiante por parte del personal administrativo?
Tabla 23. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
84
Figura 28. Calidad de la atención del personal administrativo al estudiante
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados el 48% considera que la atención es muy buena,
el 38% buena y 8% excelente y el 6% regular. La UESD para mejorar el servicio de
atención al estudiante debe realizar capacitaciones al personal en atención al público,
sociabilizar el código de convivencia y realizar programas de motivación personal.
9.- En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los Directivos?
Tabla 24.Gestión administrativa
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
85
Figura 29. Gestión administrativa
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis:
Del total de estudiantes encuestados, el 63% considera que la gestión Administrativas
es muy buena, el 29% buena y 7 % Excelente. Los directivos deben fortalecer la
aplicación de un plan estratégico que le permitirá tener una mejor gestión.
86
N° PREGUNTAS OPCIONES %OPORYUNIDAD O
AMENAZA
SI 68%
NO 32%
Prestigio 29%
Calidad en la
enseñanza50%
Por la variedad de
especialidades 13%
Cercanía a su
domicilio6%
Infraestructura 3%
Otros (especificar) 0%
Excelente 32%
Muy Buena 57%
Buena 11%
Regular 0%
Excelente 35%
Muy Buena 49%
Buena 16%
Regular 0%
SI 60%
NO 40%
SI 33%
NO 67%
¿Cree usted, que los servicios
adicionales que brinda la institución
son adecuados?
SI 80%
NO 20%
SI 94%
NO 6%
SI 84%
NO 16%
SI 38%
NO 62%
SI 53%
NO 47%
Excelente 8%
Muy Buena 48%
Buena 38%
Regular 6%
Excelente 7%
Muy Buena 63%
Buena 29%
Regular 0%
AMENAZA.- Insatisfacción
de los estudiantes en la
atención del personal
administrativo
OPORTUNIDAD.-
Satisfacción de los procesos
de gestión administrativa.
¿Cómo califica la atención al
estudiante por parte del personal
administrativo?
8
En términos generales, ¿Cómo califica
la gestión administrativa de los
Directivos?
9
OPORTUNIDAD.- Existe
satisfacción en los
estudiantes por el servicio
que brinda la institución.
OPORTUNIDAD.- Existe
satisfacción por parte de los
estudiantes con el nivel de
enseñanza que reciben.
OPORTUNIDAD.- Los
estudiantes sienten que se
respetan sus derechos.
AMENAZA.- Insatisfacción
de los estudiantes por la
falta de infraestructura.
AMENAZA.- Insatisfacción
de los estudiantes por la
falta de aplicación de las
nuevas tecnologías.
OPORTUNIDAD.-
Satisfacción de los
estudiantes en los servicios
adicionales que brinda
institución.
Centro Médico
Centro de Orientación Vocacional
Sala de Música
Copiadora
Bar
7
¿Cómo califica las relaciones entre
docentes y estudiantes?4
5¿Cree usted que las aulas son
adecuadas y funcionales?
¿Los laboratorios se encuentran
equipados y cuentan con las nuevas
tecnologías de la información y
comunicación (TICs)?
6
¿Conoce usted, si la UESDC posee
Misión y Visión institucional?1
AMENAZA.- Conocem que
existe la Misión y Visión
pero no se la saben.
¿Cómo califica la enseñanza que
imparten los docentes en sus
materias?
¿Por qué razón eligió estudiar en la
UESDC?2
3
5.1.5.3.14. Resumen de la Encuesta realizada a los Estudiantes
Tabla 25. Resumen de la encuesta realizada a los estudiantes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
87
5.1.5.3.15. Amenazas y Oportunidades del Estudio del Cliente Externo
En la tabla 15 y tabla 25, se resumió las preguntas de las encuestas realizadas a los
estudiantes y padres de familias definiendo si es una oportunidad o una amenaza para
la institución. Finalmente todo se resumió en las siguientes oportunidades y amenazas.
Oportunidades
Gran aceptación de la institución por parte de estudiantes y padres de familias.
Alto nivel de satisfacción del servicio educación por parte de los estudiantes y
padres de familia.
Amenazas
Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la aplicación de las
tecnologías de comunicación e información, infraestructura y atención al
usuario.
88
RELEVANTE IRRELEVANTE
Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la
inversión pública especialmente en educación, existen
mayores ingresos y consumo de las familias que les
permite destinar sus ingresos a educación.
x
Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores
ingresos a las personas para cubrir sus necesidades
básicas.
x
Incremento de la canasta familiar x
Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en
mejores condiciones de vida que repercutirán
favorablemente en la educación de los niños y jóvenes.
x
Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que los
niños y jóvenes accedan a la educación y como resultado
en incremento de la tasa de asistencia escolar.
x
Reducción de la tasa de desigualdad x
Capacitación por parte del Ministerio de educación a los
docentes fiscales.x
Estabilidad Gubernamental en los últimos años y buena
imagen a nivel internacional.x
Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su
reglamento que pretende la integración de todos los
actores de la institución y la mejora continua de la calidad
de la educación.
x
Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado
promueve dentro las instituciones educativas fiscales.x
Innovación tecnológica y la diferenciación de la oferta
educativa.x
Existe una competencia leal debido a su fin social. x
Altas barreras de entradas para la creación de nuevas
Instituciones Educativas particulares.x
No existe un servicio sustituto de la educación. x
Nuevo modelo de gestión financiera. x
Gran aceptación y confianza de la institución por parte de
estudiantes y padres de familias.x
Alto nivel de satisfacción del servicio educación por parte
de los estudiantes y padres de familia.x
Incremento de la tasa de inflación que provoca la
reducción del poder adquisitivo de las personas y por ende
la disminución del consumo de servicios.
x
Incremento de población joven y con ellos los problemas
sociales como desintegración familiar, pandillas,
drogadicción, embarazos a temprana edad, etc.
x
Falta de planificación territorial en la provincia Santo
Domingo de los Tsáchila generando vulnerabilidad ante los
impactos ambientales.
x
Tendencias a las preferencias por el bachillerato técnico. x
Bajas barreras de entradas para las creación de Unidades
Educativas Fiscales.x
Insatisfacción de los usuarios en el servicio que reciben x
EST
UD
IO
DE
L
CL
IEN
TE
Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la
aplicación de las tecnologías de comunicación e
información, infraestructura y atención al usuario.
x
FU
ER
ZA
S E
XT
ER
NA
SF
UE
RZ
AS
CO
MP
ET
ITIV
AS
EST
UD
IO
DE
L
CL
IEN
TE
FUERZAS EXTERNAS
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
FU
ER
ZA
S E
XT
ER
NA
SF
UE
RZ
AS
CO
MP
ET
ITIV
AS
5.1.5.3.16. Consolidación de las Oportunidades y Amenazas
Tabla 26. Consolidación de las oportunidades y amenazas
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
89
5.1.5.4. Matriz de Evaluación de Factores Externos
La matriz EFE consiste en asignar una ponderación a cada factor externo que oscila
entre 0.0 a 1.0 según sea la relevancia dando un total de 1.0, posteriormente se da una
calificación a cada factor de 1 a 4 puntos, donde 4 es la respuesta superior, 3 es la
respuesta por encima del promedio, 2 es la respuesta es promedio y 1 es la respuesta
es deficiente.
Tabla 27. Matriz de Evaluación de Factores Externos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
P. CALIF.PUNT.
PO ND.
N°
1
Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la inversión pública
especialmente en educación, existen mayores ingresos y consumo de las familias
que les permite destinar sus ingresos a educación.
0,1 4 0,4
2Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en mejores condiciones de vida
que repercutirán favorablemente en la educación de los niños y jóvenes.0,05 2 0,1
3Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores ingresos a las personas
para cubrir sus necesidades básicas.0,06 3 0,18
4
Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que los niños y jóvenes
accedan a la educación y como resultado en incremento de la tasa de asistencia
escolar.
0,1 4 0,4
5 Capacitación por parte del Ministerio de educación a los docentes fiscales. 0,08 4 0,32
6
Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su reglamento que pretende la
integración de todos los actores de la institución y la mejora continua de la calidad
de la educación.
0,09 4 0,36
7Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado promueve dentro las
instituciones educativas fiscales.0,06 2 0,12
8 Nuevo modelo de gestión financiera. 0,05 2 0,1
9Gran aceptación y confianza de la institución por parte de estudiantes y padres de
familias.0,06 2 0,12
N° AMENAZAS
1Incremento de la tasa de inflación que provoca la reducción del poder adquisitivo
de las personas y por ende la disminución del consumo de servicios.0,1 3 0,3
2Incremento de población joven y con ellos los problemas sociales como
desintegración familiar, pandillas, drogadicción, embarazos a temprana edad, etc.0,09 2 0,18
3Falta de planificación territorial en la provincia Santo Domingo de los Tsáchila
generando vulnerabilidad ante los impactos ambientales.0,06 3 0,18
4Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la aplicación de las
tecnologías de comunicación e información, infraestructura y atención al usuario.0,1 3 0,3
TOTAL 1,00 3,06
MATRIZ EFE
OPORTUNIDADES
FACTORES EXTERNOS CLAVES
90
En la matriz EFE, se observar que la Institución tiene una puntuación ponderada total
de 3,06, que está por encima del promedio 2,5, lo que significa que tiene grandes
expectativas y oportunidades externas para aprovecharlas, siendo sus mayores
oportunidades, el Incremento del Producto Interno Bruto del país e inversión pública
especialmente en educación, existen mayores ingresos y consumo de las familias que
les permite destinar sus ingresos a educación, la reducción de la tasa del trabajo
infantil y el fácil acceso a la educación que permite que los niños y jóvenes accedan a
la educación y como resultado en incremento de la tasa de asistencia escolar y las
nuevas reformas que establecen la LOEI y su reglamento que pretende la integración
de todos los actores de la institución y la mejora continua de la calidad de la educación.
Como se puede ver en la matriz EFE, las amenazas son más bajas respecto a las
oportunidades, pero se debe plantear estrategias que permitan contrarrestarlas con el
fin de minimizar los posibles efectos adversos que pueda generarse para la Unidad
Educativa Santo Domingo de los Colorados.
5.1.6. Análisis Interno
5.1.6.1. Estructura organizacional
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados tiene un organigrama con
Diseño vertical, en forma de pirámide que muestra las relaciones que existen entre sus
diferentes niveles.
91
Figura 30. Organigrama de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
Fuente: Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
Elaborado por: Directivos de la Unidad Santo Domingo de los Colorados
A continuación se mencionan las principales funciones del personal administrativo de
la Unidad Educativa Santo Domingo que se encuentran registradas en el Manual de
Funciones de la institución:
Rector
Orientar los procesos educativos con la asistencia de los Vicerrectores
Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con
egresados
Presidir sesiones del Consejo Directivo y la Junta general
Motivar para que se inscriban los docentes en los cursos de capacitación y
92
actualización que ofrece el Ministerio de Educación.
Controlar y evaluar junto con la colectora y el Consejo Ejecutivo del
presupuesto.
Conceder licencias al personal con la correspondiente justificación.
Estimular y Sancionar al personal docente y administrativo de acuerdo con
las normas legales y reglamentarias pertinentes.
Vigilar los contratos de obra suscritos a favor de la Institución.
Establecer excelentes canales de comunicación entre los diferentes
estamentos de la comunidad educativa.
Participar activamente en la evaluación y seguimiento del manual de
convivencia.
Presentar al Director Provincial de educación el Plan Operativo Anual
Admitir nuevos alumnos.
Controlar las actividades del personal administrativo.
Autorizar solicitudes de los estudiantes.
Vicerrector
Asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad educativos emitidos por
el Ministerio de Educación.
Planificar, evaluar y desarrollo administrativo del establecimiento en
coordinación con el rector.
Presidir la Comisión Técnica pedagógica de la institución.
Dirigir los procesos y la ejecución de los diferentes planes institucionales, así
como participar en evaluación permanente y proponer ajustes.
93
Asesorar y Supervisar el trabajo docente.
Revisar y Aprobar los Planes Anuales didácticos presentados por los
docentes.
Inspector General
Controlar la asistencia del personal y estudiantes según establece la Ley.
Notificar a los padres de familia o representantes de lso alumnos que hayan
incurrido en faltas graves.
Justificar las faltas de los alumnos hasta 7 días.
Llevar la nómina y registro de asistencia de docentes.
Llevar el registro de calificaciones de conducta de los alumnos
Realizar el control de justificación
Elaborar horarios de trabajo para docentes.
Presidir las sesiones de inspectores
Docente
Respetar la dignidad e integridad personal de alumnos y profesores
Controlar el orden ya la disciplina de los alumnos en el establecimiento y
fuera de él.
Llevar al día los registros de planificación didáctica, asistencia, conducta y
evaluación de los alumnos.
Atender e informar a los padres de familia sobre asuntos relacionados con sus
labores.
94
Participar en las sesiones y jornadas de trabajo de las juntas de áreas y juntas
de curso.
Llevar el registro de calificaciones y asistencia de los estudiantes
Impartir las clases bajo la planificación curricular
Orientador Vocacional
Realizar investigaciones y establecer diagnósticos psicopedagógicos de los
estudiantes.
Participar en la organización de paralelos, ubicación de alumnos nuevos y
repetidores.
Participar en la deliberación de las juntas de curso con voz y voto.
Proponer soluciones y sugerencias de los problemas especiales de los alumnos.
Desarrollar actividades de orientación que fortalezcan las decisiones
vocacionales, profesionales y ocupacionales de los estudiantes.
Realizar charlas de orientación a los estudiantes.
Médico y Odontólogo
Planificar y programar acciones encaminadas a la prevención y solución de
problemas de salud e higiene.
Atender casos de emergencia.
Llevar la historia médica de los estudiantes y personal.
Atención médica a los miembros de la institución
Emitir los certificados médicos a los estudiantes.
95
Secretaria General
Organizar el proceso de matrículas
Receptar los cuadros de calificaciones de manera nítida.
Publicar cuadro de calificaciones
Redactar las actas de las sesiones que le competen y autentificar las
resoluciones del rector.
Emitir certificados con previa autorización.
Colector
Cumplir con las leyes y reglamentos pertinentes y responsabilizarse de los
bienes y recursos presupuestarios del establecimiento.
Llevar actualizados los registros de asistencia de los recursos materiales y
financieros.
Ejercer control de las partidas presupuestarias de ingreso y gastos.
Llevar registro de proveedores y cotizaciones.
Organizar el archivo de colecturía.
Cumplir con las disposiciones dadas por la contraloría
Legalizar la correspondencia contable oficial
Recibir y custodiar los fondos por cualquier concepto, para realizar pagos,
cancelaciones o devoluciones de dinero.
Liquidar los saldos de partidas presupuestarias.
Bibliotecaria
Llevar el inventario de la biblioteca
96
Es la Custodia de los implementos de la biblioteca.
Orientar a los alumnos como obtener información bibliográfica y documental
Solicitar el incremento o reposición de obras.
Conserje
Cuidar y mantener aseados los locales y espacios a ellos asignados.
Impedir que personas extrañas ingresen al Plantel.
Realizar labores de mensajería.
5.1.6.2. Estructura física de la Institución
A continuación se presenta la actual infraestructura física de la Unidad Educativa
Santo Domingo que se encuentra dividida en aulas, oficinas, laboratorios, salas,
canchas deportivas, áreas verdes, bares, entre otros, (ver Figura 31). Se incluye fotos
de los lugares más relevantes de la Institución.
97
Fig
ura
31
. In
frae
stru
ctura
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la U
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duca
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Santo
Do
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de
los
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am
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or:
Dei
sy M
ano
salv
as
98
Rectorado
El Rectorado es la oficina principal, donde la principal autoridad toma las decisiones
más importantes para el mejoramiento de la Unidad Educativa Santo Domingo de los
colorados.
Figura 32. Rectorado
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Secretaria General
La Secretaría es la oficina principal operativa de los procesos administrativos y
educativos.
Figura 33.Secretaría general
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
99
Biblioteca
La biblioteca es un sitio fundamental para los estudiantes y docentes ya que fortalece
los conocimientos.
Figura 34.Biblioteca
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Laboratorios
La Unidad Educativa Santo Domingo tiene laboratorios de Química, Física, Ciencias
Naturales y Computación, como apoyo a la parte experimental de la teoría de acuerdo
a sus especialidades.
Figura 35. Laboratorios
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
100
Bar
La Unidad Educativa Santo Domingo posee dos instalaciones denominados Bar 1 y
Bar 2 que brindan el servicio de alimentación a los estudiantes, docentes y personal
administrativo.
Figura 36. Bar1 Casa de la Rica Comida
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 37.Bar-Restaurante 2
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
101
Áreas Deportivas
Al ser el deporte un aporte a la educación, la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados tiene dos canchas de básquet y un estadio de fútbol para uso de los
estudiantes en actividades deportivas.
Figura 38. Área Deportiva 1
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 39. Área Deportiva 2
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
102
Espacios Verdes
La Unidad Educativa Santo Domingo cuenta con una gama de jardines, espacios
verdes y parques dando un aspecto natural. Son lugares placenteros y relajantes para
que los estudiantes y personal, en su tiempo libre, puedan meditar, leer, observar,
mantener la salud física y mental.
Figura 40. Parque de Descanso
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 41.Espacios Verdes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
103
5.1.6.3. Recursos Materiales
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados cuenta con instalaciones
propias, adecuadas y en buen estado para brindar el servicio de educación. Las
oficinas son ergonómicas y equipadas con equipos de cómputo para el personal. Las
aulas son pedagógicas para cada nivel y paralelo, para reforzar los conocimientos
cuenta con laboratorios: de química, física, ciencias naturales y de computación,
totalmente equipados y una biblioteca con material bibliográfico para consultas de
profesores y estudiantes. Además cuentan con un sistema para el control académico
de los estudiantes, y proveer de los suministros para el desempeño de las diferentes
actividades de docentes y administrativos.
5.1.6.4. Recurso Humano
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados cuenta con 124 docentes de
tiempo completo y 10 administrativos, que han sido contratados mediante el proceso
de concurso de méritos y oposición por el Ministerio de Educación mediante la oferta
de partidas presupuestarias.
Los sueldos y los beneficios de ley, son fijados por el Ministerio de Educación
mediante categorías, con un tiempo de trabajo de lunes a viernes con 8 horas diarias,
danto un total de 40 horas semanales.
Los docentes son capacitados mediante los cursos de actualización y evaluados por el
Ministerio de Educación.
104
5.1.6.5. Recursos Tecnológicos
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, posee dos laboratorios de
computación con equipos completos y tienen acceso al internet con banda ancha de 2
megas mediante fibra óptica. También cuenta con los laboratorios de ciencias que
cuentan con los implementos necesarios.
Tabla 28. Número de Computadoras
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.6.6. Recursos Financieros
El único recurso financiero que tiene la institución es el presupuesto asignado por el
Estado.
5.1.6.7. Servicios que Brinda
El servicio principal que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
es la educación escolarizada que comprende en dos niveles:
LUGAR DE UBICACIÓNNÚMERO DE
CO MPUTADO RAS
Laboratorio 1 de Computación 30
Laboratorio 2 de Computación 25
Rectorado 1
Vicerrectorado 2
Secretaría 4
Orientación Vocacional 6
Inspección General 2
Biblioteca 8
Área de Matemáticas 5
Área de Química 2
Área de Ciencias Naturales 1
Área de Lenguaje 1
Área de Música 1
Área de Inglés 1
Bachillerato Internacional 3
TOTAL 92
105
Nivel de Educación Básica: Octavo, noveno y décimo.
Nivel de Educación Bachillerato: El Bachillerato General Unificado: Físico
matemáticas, Químico Biológico y Ciencias.
5.1.6.8. Análisis Financiero
Aunque la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados se financiada
económicamente mediante presupuesto generado por el estado, no se pudo realizar un
análisis de financiero, por cuanto en la actualidad pasó a ser una Unidad Operativa
Desconcentrada en cumplimiento al nuevo modelo de gestión implantado por el
gobierno. El área contable de la institución pasó a formar parte del circuito 04
perteneciente al Distrito 02 de Santo Domingo, por razón, procedió a solicitar la
información financiera en las oficinas de la Dirección Distrital de Educación 2d3D02
mediante solicitud N° 754 de fecha 17 de abril de 2014, obteniendo como respuesta
que la Unidad Educativa Santo Domingo, como Unidad Operativa Desconcentrada,
así como todas las EODS están en proceso de cierre y que están dedicadas a ese
proceso y no fue posible la obtención de la información. Ver anexo 13.
5.1.6.9. Nuevo Modelo de Gestión del Estado
El nuevo modelo de gestión del gobierno, tiene la finalidad de entregar con equidad
los bienes y servicios públicos a todos los habitantes del país, siendo uno de ellos la
educación y los recursos económicos, permitiendo que las instituciones educativas
públicas, sean atendidas en las necesidades Académicas, de infraestructura, de gestión
administrativa, de tecnologías, entre otras, con el fin de brindar un mejor servicio a los
estudiantes y padres de familias.
106
5.1.6.10. Zonas, Distritos y Circuitos
La Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados presenta los informes respecto
a la gestión Académica y rinde cuentas de su gestión administrativa ante circuito
23DO2CO4 del Distrito 23D02. Como se puede ver en la Figura 42, el modelo de
gestión según la SENPLADES:
Zonas, están conformadas por distritos y desde este nivel se coordina estratégicamente
las entidades del sector público.
Distritos, están conformados por circuitos y es la unidad básica de planificación y
prestación de servicios públicos.
Circuitos, es la unidad más pequeña donde se prestan servicios públicos y corresponde
a una parroquia o aun conjunto de parroquias.
Figura 42. Nuevo Modelo de Gestión del Estado
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
107
5.1.6.11. Análisis de valor agregado
5.1.6.11.1. Proceso de matrículas e ingreso a la institución
El proceso de matrículas en la región costa se lo ejecuta a partir de este año 2014,
mediante un sistema denominado SIGEE Sistema Integral de Gestión Educativa
Ecuatoriana, implementado por el Ministerio de Educación, con la finalidad de
mantener informados a los usuarios y llevar un registro informatizado de los procesos
académicos que beneficiará a las instituciones como el proceso de matrículas, llevar el
registros de notas, acceder a las promociones, tener los listados de estudiantes, entre
otros.
El proceso de matrículas de las instituciones fiscales, consiste en cuatro fases:
Registro, inscripción, asignación de cupos y verificación. Una vez terminado el
proceso, el Ministerio de Educación envía los listados de los alumnos que han sido
asignados a la Unidad Educativa, mediante el sistema integrado y ésta a su vez hace
llenar la ficha estudiantil donde se ingresan los datos y se registra la matrícula.
En este proceso de matrícula existen algunas debilidades que pertenecen al Ministerio
de Educación, pero que afectan a la institución en el inicio de clases, por cuanto no se
tiene definido el número exacto de estudiantes asignados y el número de estudiante
excede sobre la capacidad de las aulas de la Institución, lo que no es pedagógico para
una buena enseñanza.
108
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ESTUDIANTE/PADRE DE FAMILIA
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
RECTORADO SECRETARÍA
INICIO
Habilita la pag. Web juntos por
la educación
RegistroEl Estudiante registra su dirección y número
de cédula
inscribeEl estudiante procede a la inscripción en las
Sedes.
InscripciónAsigna las los
cupos a las instituciones educativas
SI
FINNO
Elabora el listado para
cada Institución
Recibe el Listado de los estudiantes
Distribuye las aulas
Recibe a los Estudiantes y da
indicaciones
Elabora la ficha de datos
Entrega al estudiante o
Padre de Familia
Llena los datos personales y
firma el acta de compromiso
FICHAAsienta la Matrícula
SI
NO HACE USO DEL CUPO
NO
FIN
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 43.Proceso de Matrículas de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
109
MINIST.
EDUC.
ACTVIVIDADES
SIN VALO R
AGREGADO
1440 Habilitar la página web www.juntosporlaeducación.gob.ec 1440 18,22%
420 Registro 420 5,31%
40 Inscripción 40 0,51%
1440 Asiganción de cupos 1440 18,22%
30 Verifica 30 0,38%
2880 Entrega de listado de estudiantes a la Institución 2880 36,43%
20 Recibimiento de listado de estudiantes 20 0,25%
1440 Distribución de aulas 1440 18,22%
120 Recibimiento a los estudiantes e indicaciones 120 1,52%
20 Elabora la ficha de estudiantes 20 0,25%
10 Entrega al estudainte o padre de familia 10 0,13%
30 Asentamiento de la matrícula en el SIGEE 30 0,38%
15 Obtención de listados de alumnos definitivos 15 0,19%
6220 160 1525 7905 100,00%
U.E. SANTO DO MINGO
ACTIVIDADES CON
VALOR AGREGADOO
ACTIVIDADES MINUTOS %
18,22%
5,31%0,51%
18,22%
0,38%
36,43%
0,25%
18,22%
1,52%
0,25%0,13%
0,38%
0,19%
Habilitar la página webwww.juntosporlaeducación.gob.ec
Registro
Inscripción
Asiganción de cupos
Verifica
Entrega de listado de estudiantes a laInstitución
Recibimiento de listado de estudiantes
Distribución de aulas
Recibimiento a los estudiantes e indicaciones
Elabora la ficha de estudiantes
Entrega al estudainte o padre de familia
Asentamiento de la matrícula en el SIGEE
Obtención de listados de alumnos definitivos
Tabla 29. Valor Agregado del proceso de matrículas
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
110
ESTUDIANTE/PADRE DE FAMILIA
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
SECRETARÍA PRORRECTORA
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
INICIO
Realiza la solicitud
Entrega la Solicitud en Secretaría
Recibe la solicitud
Sumilla la Solicitud
Recibe las solicitudes sumilladas
SI AUTORIZACIÓN
NO
Elabora los documentos
Recibe los documentos y
los firma
Devuelve a Secretaría
Recibe los documentos
firmados
Clasifica los documentos y
procede a entregar
Recibe los documentos o
las solicitud negada
FIN
5.1.6.11.2. Proceso de Trámite de Solicitudes
El proceso de trámite de solicitudes en muy ágil, un documento es entregado de manera
inmediata o dependiendo el documento su tiempo máximo es de 24 horas, creando
satisfacción de los estudiantes y padres de familia.
Figura 44. Proceso de Solicitudes por parte de los estudiantes o padres de familia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
111
ACTIVIDADES
CO N VALO R
AGREGADO
ACTVIVIDADES
SIN VALO R
AGREGADO
10 Estudiante realiza la solicitud 10 6,90%
5 Entrega la solicitud en Secretaría 5 3,45%
3 Secretaría recibe la solicitud 3 2,07%
60 Rector sumilla la solicitud 60 41,38%
4 Secretaría recibe la solicitud autorizada o negada 4 2,76%
30 Secreataría elabora el documento 30 20,69%
5 Rectorado firma los documentos 5 3,45%
3 Secretaría recibe los documentos firmados 3 2,07%
20 Secretaría clasifica los documentos y entrega 20 13,79%
5 El estudiante recibe los documentos o solicitud negada 5 3,45%
15 125 145 100,00%
U.E. SANTO DOMINGO DE LOS
COLORADOS
ACTIVIDADES MINUTOS %
6,90%
3,45%2,07%
41,38%
2,76%
20,69%
3,45%
2,07%
13,79%
Estudiante realiza la solicitud
Entrega la solicitud en Secretaría
Secretaría recibe la solicitud
Rector sumilla la solicitud
Secretaría recibe la solicitud autorizada onegada
Secreataría elabora el documento
Rectorado firma los documentos
Secretaría recibe los documentosfirmados
Secretaría clasifica los documentos yentrega
Tabla 30.Valor Agregado del proceso de solicitudes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
112
2635
2710
2866
30252972
30063056 3077
2400
2500
2600
2700
2800
2900
3000
3100
3200
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CICLO DE VIDA DEL SERVICIO
5.1.6.12. Ciclo de Vida del Servicio
El ciclo de vida del servicio tiene la finalidad de ubica el producto o
servicio en una de las etapas como son: Introducción, crecimiento,
madurez y declive. Para el ciclo de vida del servicio de la Unidad
Educativa Santo Domingo de los Colorados se realizó con el número de
estudiantes que perciben el servicio.
Figura 45. Ciclo de vida del servicio
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Como se puede observar en la figura 45, el ciclo de vida del servicio la institución se
encuentra en una etapa de CRECIMIENTO que a largo de los últimos años se ha ido
incrementando el número de estudiantes que adquiere el servicio de educación. La
estrategia que podría implementar es mejorar el servicio de educación aplicando los
estándares de calidad que exige el estado a las instituciones estatales.
113
20
Cre
cim
ien
to
10
0
-10
-20
0
Participación relativa en el Mercado
2 1
ESTRELLAS INTERROGANTES
VACAS PERROS
1,22 1,19
1,03
0,37
Bachillerato
Educación Básica
5.1.6.13. Matriz Boston Consulting Group
Matriz Boston Consulting Group (BCG) mide el nivel de crecimiento de una cartera
de productos o la participación de mercado en función de las ventas, pero como la
Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados es una institución Fiscal no
persigue beneficio económico, por lo tanto no posee ventas, se la realizó el análisis de
los dos servicios que tiene la institución en base al número de estudiantes que posee.
Tabla 31. Participación relativa del mercado y tasa de crecimiento
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 46.Matriz Boston Consulting Group
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
2012
Educación Básica 1606 1612 52% 1,19 0,37%
Bachillerato 1450 1465 48% 1,22 1,03%
TOTAL ESTUDIANTES 3056 3077 100% 1,41%
TASA DE
CRECIMIENTOSERVICIOS
PARTICIPACIÓN
RELATIVA EN EL
MERCADO
NUMERO DE
ESTUDIANTES POR AÑOS
2013
114
En la Figura 46, se observa que la cartera de servicios de la Unidad Educativa Santo
Domingo de los Colorados, se encuentra ubicada en el cuadrante estrella es decir tiene
una alta participación relativa en el sector y representa las mejores oportunidades a
largo plazo en términos de crecimiento ya que tiene una alta tasa de crecimiento. La
estrategia que podría aplicar es la expansión en el mercado, ampliar la gama de
servicios.
5.1.6.14. Análisis de la Cadena de Valor
Actividades Primarias
Dentro de las actividades primarias comprende, Logística interna: Almacenamiento
de textos escolares recibidos por el estado, suministros y el control de entrega.
Operaciones: El proceso de matrículas, elaboración de horarios, asignación de la
carga horaria, planificación curricular y la Distribución de Aulas. Logística externa
Inicio de clases, Presentación de profesores a los estudiantes, indicaciones generales,
impartir clases y evaluación. Marketing: Página Web de la Institución. Servicios:
Orientación Vocacional, Actividades de integración estudiantil, Atención médica y
Trámite de solicitudes, aplicación del código de convivencia.
Actividades de Apoyo
Dentro de las actividades de apoyo tenemos: Infraestructura: Bodegas adecuadas,
Planificación institucional, Bibliotecas, laboratorios y mantenimiento de instalaciones.
Recursos Humanos: requerimiento del personal, capacitación y un sistema de
incentivos y motivación. Desarrollo tecnológico: Internet en los laboratorios y
115
oficinas, implementación equipos de cómputo y mantenimiento de la página web.
Abastecimiento: Requerimientos de suministros, materiales, textos escolares, y
requerimientos de mobiliarios.
Figura 47. Cadena de valor
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.6.15. Estudio del Cliente Interno
5.1.6.15.1. Planteamiento del Problema
En la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, según manifiestan sus
directivos, a lo largo de su trayectoria no se ha realizado un estudio de satisfacción de
Bodegas adecudas.Planificación
institucional PEI y POA.
Biblioteca,
Laboratorios
equipados.
Mantenimiento
de aulas.
Mantenimiento de
oficinas, laboratorios y
canchas deportivas.
Requerimiento de
personal docente y
administrativos.
Capacitación de personal
docente y administrativo.
Implementación de
equipos de
computación nuevos.
Mantenimiento
de la página
web.
Requerimientos de
suministros
Requerimiento de
materiales Académicos
Requerimiento de
Mobiliario
Recursos
adicionales
Matrícula tres fases:
Registro, Inscripción y
Verificación.
Inicio de clases.
Orientación Vocacional
y resolución de
conflictos.
Recepción del listado de
estudiantes asignados a
la Institución.
Presentación del
profesor al estudiante.
Actividades de
integración estudiantil.
Ingreso de datos de los
estudiantes.
Presentación de los
estudiantes.Atención Médica.
Elaboración de horarios
de Clases.Trámite de solicitudes.
Control de entrega de
textos y suministros.
Asignación de carga
horaria a docentes.}
Aplicación del código de
convivencia.
Planificación curricular. Imparitr las clases.
Aprobación de
planificación curricular.
Evaluación a
estudiantes.
Distribución de aulas.
LOGÍSTICA INTERNA OPERACIONESLOGÍSTICA
EXTERNAMARKETING SERVICIOS
Sistema de incentivos y motivación del
personal.
Instalación de Internet en los laboratorios de
cómputo y en las oficinas.
Página Web
institucional.
ACTIVIDADES PRIMARIAS
AC
TIV
IDA
DE
S D
E A
PO
YO
Almacenamiento de
textos escolares
recibidos por el
gobierno.
Almacenamiento de
suministros de oficina.Indicaciones generales
de la materia y de la
forma de calificación.
INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN
RECUROS HUMANOS
DESARROLLO TECNOLÓGICO
ABASTECIMIENTO
Impartir una
enseñanza
aprendizaje de calidad, con
maestros en excelentes
condiciones y
capacitados, haciendo uso a las
nuevas tecnologías e investigación, con
el fin de formar
personas para el futuro, que les
permita acceder a los estudios
superiores, y ser
profesionales con grandes
competencias, aportando al
desarrollo de la
comunidad y del país.
116
los usuarios internos como docentes y administrativos. Tiene 124 docentes y 10
administrativos, de los cuales no se conoce cuál es su perspectiva en cuanto al clima
laboral y los requerimientos de los docentes si son o no atendidos.
5.1.6.15.2. Objetivos
General
Determinar el grado de satisfacción del personal docente y del personal administrativo
(Clientes internos) sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad
Educativa Santo Domingo de los Colorados.
Específicos
Calificar el clima laboral en el que se desarrolla el personal docente y
administrativo
Definir los factores que afectan al personal docente y administrativo en el
proceso de enseñanza aprendizaje.
5.1.6.15.3. Diseño Plan de Investigación
Para la investigación se aplicó la investigación no experimental de tipo exploratoria y
descriptiva, haciendo uso de las fuentes primarias (Encuesta), con un muestro
probabilístico aleatorio simple y la fórmula de población finita para los docentes y el
censo para el personal administrativos.
117
5.1.6.15.4. Diseño de la Encuesta
Para el personal docente se utilizó el diseño de la encuesta estructurada y cerrada, que
“generalmente son utilizadas en investigaciones descriptivas, es fácil de responder,
procura que su redacción sea sencilla y las categorías se adapten al nivel cultural de
las personas que proporcionan información” Grandes (2009).
5.1.6.15.5. Encuesta Piloto dirigida a los Docentes
Se realizó una encuesta piloto a un grupo de 10 docentes para conocer si la encuesta
presenta consistencia, si es entendible y si las respuestas cumplen con la información
que se requiere. Ver Anexo 7.
5.1.6.15.6. Fichas de ajustes de la encuesta piloto dirigida a Docentes.
Se presenta los ajustes realizados a la encuesta piloto por parte de los docentes. Ver
Anexo 8.
5.1.6.15.7. Encuesta Ajustada dirigida a los Docentes
Se presenta la encuesta ajustada dirigida a los docentes. Ver Anexo 9.
n = Z2*P*Q*N .
E2(N-1) + Z2*P*Q
n = (1.96)2*(0,50)*(0,5)*(124) .= 82
(0,05)2 (124-1) + (1,96)2*(0,50)*(0,50)
82 docentes a encuestar
82
118
5.1.6.15.8. Tabulación de la Encuesta realizada a los Docentes
Para una mejor compresión de los resultados de la encuesta realizada a los docentes
se la presentará en tablas y gráficos.
1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?
Tabla 32. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 48. Conocimiento de la Misión por parte de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 74% afirma conocer la misión y visión de la
UESD y el 26% indica no conocerlas. Es muy beneficioso para la Institución porque
la mayoría de los docentes conoce la misión y visión, Si es necesario realizar un plan
de sociabilización de la Visión para llegar todos los integrantes de la Institución.
119
2.- ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
Tabla 33.Tiempo de trabajo de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 49. Tiempo de trabajo de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 64% trabaja más de 3 años, el 22% trabaja más
de un año, el 7% trabaja más de un año y el 7% trabaja más de dos años. La UESD
cuenta con docentes que prestan sus servicios más de tres años lo que significa que la
UESD tiene una estabilidad laboral, considerando que existe muy poca rotación de
personal. También cuenta con un grupo de docentes nuevos que se han insertado a la
Institución y que es necesario realizar un proceso de inducción y capacitación del
personal docente.
120
3.- ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
Tabla 34. Nivel de instrucción de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 50. Nivel de instrucción de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 73% poseen títulos de Tercer nivel, el 24% ha
realizados estudios de Postgrados, el 3 % son bachilleres y no se evidencia docentes
con grado de PhD. En la UESD presenta una gama de docentes profesionales que
tienen sus títulos de tercer nivel y solo un grupo pequeño que ha seguido estudiando y
ha obtenido un postgrado considerado como una fortaleza porque sugiere mayores
conocimientos, mejores expectativas de la educación. Se debería plantear uns sistema
de motivación y facilidades para los profesores de tercer nivel con la finalidad de que
tengan la oportunidad de estudiar un psotgrado y actualizar sus conocimientos.
121
4.- ¿Con que frecuencia recibe capacitaciones?
Tabla 35. Frecuencia de capacitación de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 51. Frecuencia de capacitación de los docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 57% manifiesta que recibe capacitaciones una vez
al año, el 18% manifiesta que no ha recibido, el 16% considera que ha recibido dos
veces al año y el 9% tres veces al año. Se considera una debilidad de la UEDSD, ya
que no solo basta con los estudios realizados, sino que se deberían realizar
capacitaciones en mediante cursos de formación continua, pedagogía, relaciones
interpersonales, que aporten a su formación profesional para brindar un mejor servicio
de educación.
122
5.- ¿Recibe todas las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de
calidad?
Tabla 36. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 52. Nivel de satisfacción de las herramientas de enseñanza
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 77% manifiesta que no recibe las herramientas
necesarias para una enseñanza de calidad, y el 23% considera que si las recibe. Algunas
de las razones que han manifestado es que las herramientas la busca en otros lados,
hace falta computadoras en los laboratorios, los materiales son muy limitados, no hay
herramientas tecnológicos en las aulas, no poseen un área para practicar teatro y video,
falta de libros en la biblioteca y no existe una biblioteca virtual para fortalecer los
conocimientos. Se considera una debilidad para la UESD, que la debe tomar muy en
123
cuenta para que los directivos puedan gestionar ante el gobierno estas necesidades y
fortalecer este punto.
6.- ¿Existe un adecuado sistema de evaluación de desempeño al docente?
Tabla 37. Sistema de evaluación de docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 53. Sistema de evaluación de docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del Total de docentes encuestados el 55% manifiesta que el sistema de evaluación a
docentes no es adecuado y el 45% manifiesta que si son adecuados. Los docentes
manifiestan que el sistema de la Institución no es adecuado por lo que deberá aplicar
El Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas emitido por el
ministerio de Educación que consiste en realizar obligatoriamente dos evaluaciones
124
interna y externa. La interna se realizará las siguientes evaluaciones: Auto evaluación,
Coevaluación, Evaluación por parte de los Directivos, estudiantes, padres o madres de
familia, observación de una hora de clases. La evaluación externa consiste en Pruebas
de conocimientos específicas, pedagógicas y de habilidades didácticas. Ante esta
evaluación la Institución debe preparar a los docentes mediante capacitaciones de
actualización de conocimientos.
7.- ¿Cuál cree que son los mayores problemas que enfrenta la UESDC?
Tabla 38.Problemas que enfrenta la institución
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 54. Problemas que enfrenta la institución
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 53 % manifiesta que el mayor problema es la
infraestructura, el 35% la gestión Administrativa y el 12% la calidad de la enseñanza.
125
La UESD a pesar de tener una infraestructura amplia tiene debilidades en la falta de
capacidad para acaparar a todos los estudiantes que asigna el Ministerio de Educación
por cuanto existe exceso de estudiantes, las aulas no son adecuadas y se ha dado
mantenimiento a la infraestructura.
En cuanto a la gestión Administrativa se requiere de una planificación de las
actividades para que la comunicación sea más efectiva y a tiempo, se pueda dar
seguimiento al cumplimiento de las mismas y sean corregidas.
8.- ¿Cómo considera usted el ambiente laboral dela UESDC?
Tabla 39.Ambiente laboral
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 55. Ambiente laboral
Fuente: Investigación de Campo
Laborado por: Deisy Manosalvas
126
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 61% considera que el ambiente laboral es bueno,
el 34% Muy Bueno, el 3% excelente y el 2% regular. La UESD por ser una institución
con un gran número de trabajadores presenta un ambiente laboral bueno y Muy bueno,
lo que significa que se debe trabajar en un sistema de integración y comunicación
mediante talleres de equipos y actividades deportivas.
9.- ¿En términos generales como califica la gestión administrativa de los
directivos?
Tabla 40. Gestión Administrativa de los directivos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 56. Gestión Administrativa de los directivos
Fuente: Investigación de Campo
Laborado por: Deisy Manosalvas
127
Interpretación y Análisis
Del total de docentes encuestados el 65% considera que la gestión administrativa es
buena, el 22% muy buena, el 12% regular y el 1% Excelente. La UESD presenta una
debilidad en la gestión administrativa por cuanto los docentes manifiestan que falta
gestionar muchas necesidades que tiene la institución como la construcción de aulas,
cambio de cubiertas de las aulas, mejoramiento de las canchas deportivas, es decir
realizar un mantenimiento de la infraestructura. También fortalecer los talleres para
mejorar las relaciones interpersonales, dar a conocer los objetivos hacia dónde quiere
llegar como entidad del Estado.
128
N° PREGUNTAS OPCIONES % FORTALEZA O DEBILIDAD
SI 74%
NO 26%
Menos de un año 22%
Más de un año 7%
Más de dos años 7%
Tres años en adelante 63%
Bachiller 2%
Tercer Nivel 73%
Cuarto Nivel 24%
PhD 0%
Ninguna 18%
Un vez al año 57%
Dos veces al año 16%
Tres veces al año o
más9%
SI 23%
NO 77%
SI 45%
NO 55%
Infraestructura 52%
Calidad de la
enseñanza12%
Gestión
Administrativa35%
Excelente 2%
Muy Buena 34%
Buena 61%
Regular 2%
Excelente 1%
Muy Buena 22%
Buena 65%
Regular 12%
8¿Cómo considera usted el ambiente
laboral dela UESDC?
FORTALEZA.- Buen clima
laboral
9
En términos generales, ¿cómo califica
la gestión administrativa de los
directivos?
DEBILIDAD.- Debilidad en los
procesos de gestión
administrativa.
7
DEBILIDAD.-Falta ampliación
de la infraestructura,
adecuación de aulas y
mantenimiento.
¿Cuál cree que son los mayores
problemas que enfrenta la UESDC?
5
¿Recibe todas las herramientas
necesarias para brindar una
enseñanza de calidad?
DEBILIDAD.- Existe falta de
herramientas tecnológicas de
enseñanza
6
¿Existe un adecuado sistema de
evaluación de desempeño al
docente?
FORTALEZA.- Tiene un
sistema de evaluación interna
previo a las evaluaciones del
Ministerio de Educación
3 ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
FORTALEZA.- La Unidad
Educativa tiene docentes
titulados de tercer y cuarto
nivel.
4¿Con que frecuencia recibe
capacitaciones?
DEBILIDAD.- Existe falta de
capacitación a los docentes en
pedagogías y formación
continua
1¿Conoce usted, si la UESDC posee
una misión y visión?
DEBILIDAD.- El personal
docente conoce que la
institución, sí posee una
visión y misión pero no se la
saben
2 ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
FORTALEZA.- La Unidad
Educativa mantiene una
estabilidad laboral de docentes
5.1.6.15.9. Resumen de las Encuestas realizadas a los Docentes
Tabla 41. Resumen de la encuesta realizada a docentes
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
129
5.1.6.15.10. Encuesta Piloto dirigida al Personal Administrativo
Se presenta la encuesta piloto dirigida a los administrativos. Ver Anexo 10.
5.1.6.15.11. Fichas de ajustes a la encuesta dirigida al Personal Administrativo.
Se presenta los ajustes realizados a la encuesta piloto por parte de los administrativos.
Ver Anexo 11.
5.1.6.15.12. Encuesta Ajustada dirigida al Personal Administrativo
Se presenta la encuesta ajustada dirigida a los administrativos. Ver Anexo 12.
130
5.1.6.15.13. Tabulación de la Encuesta realizada a los Administrativos
Para una mejor apreciación de los resultados de la encuesta realizada al personal
administrativo se la presenta mediante la aplicación de tablas y cuadros estadísticos.
1.- ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?
Tabla 42.Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 57. Conocimiento de la Visión y Misión de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 70% considera que si conocen la misión y
visión de la UESD y el 30% que no la conoce. Se considera como una fortaleza porque
131
la mayoría de los administrativos conoce el objetivo macro de la institución que es la
misión y visión.
2.- ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
Tabla 43.Tiempo de trabajo de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 58. Tiempo de trabajo de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de los administrativos encuestados el 70% trabaja de tres años en adelante, el
20% más de un año, el 10%menos de un año. Esto significa que la UESD, cuenta con
132
personal administrativo estable, y no existe rotación por lo que se considera una
fortaleza por que las personas adquieren habilidades y experiencia en sus actividades.
3.- ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
Tabla 44. Nivel de instrucción de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 59. Nivel de instrucción de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 80% posee estudios superiores de tercer
nivel, el 20% son bachilleres. Para la Unidad Educativa es una fortaleza ya que cuenta
con personal administrativo con estudios superiores que benefician a la gestión de la
UESD. A pesar del nivel de estudios que tiene el personal administrativo se requiere
133
se realice programas de capacitación en atención al cliente interno y externo es decir a
estudiantes, padres de familia y docentes con la finalidad de aumentar el nivel de
satisfacción de quienes reciben la atención.
4.- ¿Existe trabajo en equipo?
Tabla 45. Trabajo en equipo de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 60. Trabajo en equipo de los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 70% manifiesta que si existe el trabajo en
equipo y el 30 % que no existe trabajo en equipo. El trabajo en equipo fortalece la
gestión administrativa de la UESD por cuanto se podría decir que existe un
134
involucramiento de los procesos administrativos y académicos de la Institución que
produce mejores relaciones interpersonales.
5.- ¿Cómo califica usted el ambiente laboral de la UESD?
Tabla 46. Ambiente laboral
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 61. Ambiente laboral
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 80% considera que el ambiente laboral es
bueno y el 20 % considera que el ambiente laboral es muy bueno. Hay que considerar
que el ambiente laboral es un factor importante para el desempeño de los trabajadores,
no es suficiente con las herramientas que se entregue para su trabajo sino que también
haya un buen trato de sus superiores y de sus compañeros. Por esta razón la UESD
135
debe considerar que los administrativos requieren de un mejor ambiente laboral y se
debe fomentar la aplicación de los valores institucionales.
6.- ¿Conoce sus funciones y responsabilidades en su puesto de trabajo?
Tabla 47. Conocimiento del puesto de trabajo
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 62. Conocimiento del puesto de trabajo
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 70% indica que si conoce sus funciones y
responsabilidades y el 30% considera que no las conoce. La Unidad Educativa cuenta
con un manual de funciones donde se han plasmado todas las actividades y
responsabilidad que le corresponde a cada trabajador. Es una fortaleza para la UESD
por cuanto todos se enmarcan es este manual para no realizar funciones que no les
corresponde y se evite problemas entre trabajadores.
136
7.- ¿Recibe algún tipo de motivación?
Tabla 48. Nivel de motivación del personal administrativo
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 63. Nivel de motivación del personal administrativo
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 70% considera que si recibe motivación y
el 30 % que no la recibe. Lo que significa que la Unidad Educativa mantiene un buen
nivel de motivación en el personal administrativo, a pesar de los cambios estructurales
en la educación que se están dando, creando más presión para el cumplimiento de
metas y dedicar mayor tiene para cumplir con los requerimientos por parte del
Ministerio de Educación. La UESD debe crear programas de apoyo al trabajo
administrativo como capacitaciones en los nuevos sistemas integrados.
137
8.- ¿Cómo considera usted la comunicación entre los directivos y el personal?
Tabla 49. Comunicación interna
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 64. Comunicación interna
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 80% considera que la comunicación
institucional es buena, el 20% cree que es muy buena. La Comunicación es la base de
la interrelación entre las personas, por ende en una empresa debe existir una
comunicación efectiva para lograr un buen trabajo. Esto significa que la UESD debe
mejorar la comunicación entre directivos - administrativos, directivos docentes,
directivos – padres de familia y viceversa.
138
9.- ¿Cómo considera la gestión administrativa de los directivos?
Tabla 50. Gestión administrativa de los directivos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Figura 65. Gestión administrativa de los directivos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Interpretación y Análisis
Del total de administrativos encuestados el 80% considera que la gestión
administrativa es buena y el 20 % que es muy buena. Se sugiere revisar los procesos
de gestión.
139
5.1.6.15.14. Resumen de las encuestas realizadas al personal Administrativo
Tabla 51. Resumen de la encuesta realizada a los administrativos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
N° PREGUNTAS OPCIONES %FORTALEZA O
DEBILIDAD
SI 74%
NO 26%
Menos de un año 10%
Más de un año 0%
Más de dos años 20%
Tres años en adelante 70%
Bachiller 20%
Tercer Nivel 80%
Cuarto Nivel 0%
PhD 0%
SI 70%
NO 30%
Excelente 0%
Muy Buena 20%
Buena 80%
Regular 0%
SI 70%
NO 30%
SI 70%
NO 30%
Excelente 0%
Muy Buena 20%
Buena 80%
Regular 0%
Excelente 0%
Muy Buena 20%
Buena 80%
Regular 0%
9¿Cómo considera la gestión
administrativa de los directivos?
DEBILIDAD.- Debilidad en
los Procesos de gestión
administrativa.
7 ¿Recibe algún tipo de motivación?
FORTALEZA.- Mantiene la
motivación y apoyo al
personal administrativo
8
¿Cómo considera usted la
comunicación entre los directivos y
el personal?
DEBILIDAD.- Débil
comunicación institucional
5¿Cómo califica usted el ambiente
laboral de la UESD?
DEBILIDAD.- Tienen un
ambiente laboral de trabajo
calificado como bueno.
6
¿Conoce sus funciones y
responsabilidades en su puesto de
trabajo?
FORTALEZA.- Existe
trabajo en equipo.
3 ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
FORTALEZA.- La Unidad
Educativa tiene
admnistrativos titulados de
tercer nivel.
4 ¿Existe trabajo en equipo?FORTALEZA.- Se mantiene
el trabajo en equipo.
1¿Conoce usted, si la UESDC posee
una misión y visión?
AMENAZA.- El personal
conce que la institución sí
posee una visión y misión
pero no se la saben.
2 ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
FORTALEZA.- La Unidad
Educativa mantiene
personal administrativo
estable y con alta
experiencia.
140
5.1.7. Fortalezas y Debilidades
Fortalezas
Cuenta con personal docente y administrativo estable con una alta experiencia.
Tiene un sistema de evaluación interna previo a las evaluaciones del Ministerio
de Educación.
Posee una gran infraestructura, y amplios terrenos para extenderse.
Buen clima laboral.
Existe trabajo en equipo.
Conserva un sistema de motivación, incentivos y apoyo al personal.
El servicio es de calidad y se encuentra en etapa de crecimiento.
Nuevo modelo de gestión que permite una rápida obtención de los recursos
económicos.
Debilidades
No se realizan capacitaciones permanentes a los docentes en los conocimientos
específicos, pedagógicos y en formación continua.
Falta de la provisión de materiales didáctico y de herramientas tecnológicas a
los docentes para su labor.
Falta de mantenimiento de las instalaciones.
Existen problemas de comunicación entre docentes y directivos por el
crecimiento de personal.
No tiene procesos de gestión administrativa definidos.
141
5.1.8. Matriz Evaluación de Factores Internos
La matriz EFI, consiste en hacer un listado de los factores internos claves, asignar una
ponderación de 0.0 a 1,0 a cada uno de ellos según el nivel de influencia que tengan y
finalmente, dar una calificación entre 1 a 4 donde 1 = debilidad importante, 2 =
debilidad menor, 3 = fortaleza menos y 4 = fortaleza importante.
Tabla 52. Matriz Evaluación de Factores Internos
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
N° FACTORES EXTERNOS CLAVES POND. CLASIF. PUNT. PO ND.
1Cuenta con personal docente y administrativo estable
con una alta experiencia.0,1 4 0,4
2Tiene un sistema de evaluación interna previo a las
evaluaciones del Ministerio de Educación.0,07 3 0,21
3Posee una gran infraestructura, y amplios terrenos para
extenderse.0,08 4 0,32
4 Buen clima laboral. 0,06 3 0,18
5 Existe trabajo en equipo. 0,06 2 0,12
6Conserva un sistema de motivación, incentivos y apoyo
al personal.0,06 3 0,18
7El servicio es de calidad y se encuentra en etapa de
crecimiento.0,1 4 0,4
8Nuevo modelo de gestión que permite una rápida
obtención de los recursos económicos.0,09 4 0,36
N° DEBILIDADES
1
No se realizan capacitaciones permanentes a los
docentes en los conocimientos específicos, pedagógicos
y en formación continua.
0,08 1 0,08
2Falta de la provisión de materiales didáctico y de
herramientas tecnológicas a los docentes para su labor.0,09 2 0,18
3 Falta de mantenimiento de las instalaciones. 0,07 2 0,14
4Existen problemas de comunicación entre docentes y
directivos por el crecimiento de personal. 0,08 1 0,08
5 No tiene procesos de gestión administrativa definidos. 0,06 1 0,06
1,00 2,71
MATRIZ EFI
FORTALEZAS
TOTAL
142
En la matriz EFI, se puede observar que la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados tiene una ponderación de 2,71 por encima del promedio 2,5; lo que significa
que su posición interna es fuerte. Sus fortalezas son superiores a sus debilidades que
debe aprovecharlas y poner atención sus debilidades.
5.1.9. FODA
La matriz FODA, es una herramienta administrativa que permite a las autoridades
plantear cuatro tipos de estrategias, con el fin de alcanzar los objetivos que pretende
alcanzar como institución, las defensivas: FA (Fortalezas-Amenazas), que tratan de
disminuir al mínimo el impacto de las amenazas; adaptativas: DO (Debilidades-
Oportunidades), tienen la finalidad de mejorar las debilidades aprovechando las
oportunidades; Sobrevivencia: DA (Debilidades – Amenazas), tienen como propósito
disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas, a través de acciones; y,
Ofensivas: FO (fortalezas – Oportunidades), son básicas en el uso de las fortalezas
internas de la organización con el propósito de aprovechar las oportunidades externas.
Una vez que se identificado las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades se
procedió a establecer las estrategias mediante el análisis FODA, ver tabla 56.
143
FACTORES INTERNOS
FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS
F1. Cuenta con personal docente y administrativo
estable con una alta experiencia.
F2. Tiene un sistema de evaluación interna previo
a las evaluaciones del Ministerio de Educación.
F3. Posee una gran infraestructura, y amplios
terrenos para extenderse.
F4. Buen clima laboral.
F5. Existe trabajo en equipo.
F6. Conserva un sistema de motivación,
incentivos y apoyo al personal.
F7. El servicio es de calidad y se encuentra en
etapa de crecimiento.
F8. Nuevo modelo de gestión que permite una
rápida obtención de los recursos económicos.
DEBILIDADES
D1. No se realizan capacitaciones
permanentes a los docentes en los
conocimientos específicos, pedagógicos y en
formación continua.
D2. Falta de la provisión de materiales
didáctico y de herramientas tecnológicas a los
docentes para su labor.
D3. Falta de mantenimiento de las
instalaciones.
D4. Existen problemas de comunicación entre
docentes y directivos por el crecimiento de
personal.
D5. No tiene procesos de gestión
administrativa definidos.
OPORTUNIDADES
O1. Incremento del Producto Interno Bruto del país e de la
inversión pública especialmente en educación, existen mayores
ingresos y consumo de las familias que les permite destinar sus
ingresos a educación.
O2. Reducción de tasa de la pobreza, creando familias en
mejores condiciones de vida que repercutirán favorablemente
en la educación de los niños y jóvenes.
O3. Reducción de la tasa de desempleo, generando mayores
ingresos a las personas para cubrir sus necesidades básicas.
O4. Reducción de la tasa del trabajo infantil que permite que
los niños y jóvenes accedan a la educación y como resultado
en incremento de la tasa de asistencia escolar.
O5. Capacitación por parte del Ministerio de Educación a los
docentes fiscales.
O6. Las nuevas reformas que establecen la LOEI y su
reglamento que pretende la integración de todos los actores
de la institución y la mejora continua de la calidad de la
educación.
O7. Fácil acceso a las tecnologías de vanguardia que el estado
promueve dentro las instituciones educativas fiscales.
O8. Nuevo modelo de gestión financiera.
O9. Gran aceptación y confianza de la institución por parte de
estudiantes y padres de familias.
FO: Estrategia Ofensiva
* Aperturar una nueva oferta de servicio de
Educación para niños de tres a cinco años de
edad (F1,F3,F7,O4,O3,O6,O9)
* Ampliar el servicio de educación Básica que
acoja a niños de 6 a 12 años de edad.
(F1,F3,O4,O3,O6,O9)
* Construir aulas en los espacios de terrenos que
se encuentran sin uso. (F3, O1)
* Gestionar ente el Ministerio de Educación el
requerimiento de aulas y la asignación de
presupuesto para su construcción.(F3, F8, O1)
DO: Estratégia adaptativa
* Realizar programas de capacitación
docente. (D1, O5, O6, O7)
* Aumentar la participación en las
capacitaciones ofertadas por el Ministerio de
Educación. ( D1, O5)
* Adquirir herramientas tecnológicas y hacer
uso de las mismas. (D2,O1, 06, O7)
* Disponer de un sistema de comunicación
interna y externa. (D5, O6,O7,O9)
* Implementar redes de internet en todas las
áreas de la institución. (DA, O7,O1)
AMENAZAS
A1. Incremento de la tasa de inflación que provoca la
reducción del poder adquisitivo de las personas y por ende la
disminución del consumo de servicios.
A2. Incremento de población joven y con ellos los problemas
sociales como desintegración familiar, pandillas, drogadicción,
embarazos a temprana edad, etc.
A3. Falta de planificación territorial en la provincia Santo
Domingo de los Tsáchila generando vulnerabilidad ante los
impactos ambientales.
A4. Insatisfacción de los padres de familias y estudiantes en la
aplicación de las tecnologías de comunicación e información,
infraestructura y atención al usuario.
FA: Estrategia defensiva
* Realizar programas educativos (talleres,
escuelas para padres, conferencias, espacios
lúdicos para estudiantes). (F1, F2,A2)
* Crear círculos de estudios de estudiantes y por
disciplinas, para fortalecer los conocimientos
adquiridos.(A5,F1,F2)
* Crear instrumentos de evaluación
estandarizados.
DA: Estrategia de Sobrevivencia
* Crear brigadas de auxilio, entrenamiento de
personal y realización de simulacros ante
catástrofes ambientales. (D3, A3)
MATRIZ FODA
Tabla 53. Matriz FODA
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.10. Mapa Estratégico
Una vez que se han establecido las estrategias se procedió a formular los objetivos en
base a las perspectivas del mapa estratégico, ver Figura 66.
144
MAPA ESTRATÉGICO
PE
RS
PE
CT
IVA
DE
L C
LIE
NT
EV
ISIÓ
NP
ER
SP
EC
TIV
A I
NT
ER
NA
PE
RS
PE
CT
IVA
DE
C
RE
CIM
IEN
TO
Y A
PR
EN
DIZ
AJE
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ser una unidad educativa sólida, líder en la formación de niños y
jóvenes santodomingueños, con una educación con altos estándares de
calidad, mediante el uso de tecnologías de vanguardia, con docentes de
alto nivel profesional y una cultura de paz que promueva el desarrollo y
el buen vivir de la comunidad y el país, convirtiéndose en un referente
nacional e internacional.
Implementar el servicio de
Educación Inicial y primero a
séptimo año de Educación
Básica, en tres años.
Ampliar la infraestructura
con la construcción de 10
aulas, para incrementar el
número de estudiantes, en
tres años.
Potenciar la formación de al menos el
50% del personal docente por medio de la
dotación de conocimientos y habilidades
necesarias para el desarrollo de la
docencia, en dos años.
Aplicar un adecuado sistema de
comunicación institucional, con el
fin mantener una correcta
información entre los integrantes
de la institución, en dos años.
Fortalecer los procesos internos en un
80%, con el fin de lograr agilidad,
eficacia y eficiencia en la prestación
del servicio, en dos años.
Equipar las aulas por lo menos en un
50% de herramientas tecnológicas,
con el fin de mejorar el proceso de
enseñanza aprendizaje, en dos años.
Promover una cultura de paz,
mediante la implementación de
un plan para la solución de
conflicto de comunidad
educativa, en dos años.
Elevar en un 30% la calidad de los
aprendizajes, mediante el desarrollo
de proyectos pedagógicos, en dos
años.
PE
RS
PE
CT
IVA
FIN
AN
CIE
RA
*
* No aplica, por ser una Institución fiscal sin fines de lucro.
Implantar un plan de
contingencia, con el fin de evitar
los riesgos ambientales, en dos
años.
Figura 66. Mapa Estratégico de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
5.1.11. Objetivos a Largo Plazo y Estrategias
Del análisis FODA se han establecido las estratégicas y en base al mapa estratégico se
han formulado 9 objetivos a largo plazo.
145
1. Objetivo a Largo Plazo
Implementar el servicio de Educación Inicial y primero a séptimo año de Educación
Básica en tres años.
1.1 Estrategia Ofensiva (FO)
Aperturar una nueva oferta de servicio de Educación para niños de tres a cinco
años de edad.
Ampliar el servicio de educación Básica que acoja a niños de 6 a 12 años de edad.
2. Objetivo a Largo Plazo
Potenciar la formación de al menos el 50% del personal docente por medio de la
dotación de conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de la docencia,
en dos años.
2.1 Estrategia de Adaptación (DO)
Realizar programas de capacitación docente, en función de las necesidades.
Amentar la participación en las capacitaciones ofertadas por el ministerio de
Educación.
3. Objetivo a Largo Plazo
Equipar las aulas por lo menos por lo menos en un 50% de herramientas tecnológicas,
con el fin de mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, en dos años.
146
3.1 Estrategia de Adaptación (DO)
Adquirir herramientas tecnológicas y hacer uso de las mismas.
4. Objetivo a Largo Plazo
Ampliar la infraestructura con la construcción de 10 aulas, para incrementar el número
de estudiantes, en tres años.
4.1 Estrategia de Ofensiva (FO)
Construir aulas en los espacios de terrenos que se encuentran sin uso.
Gestionar ente el Ministerio de Educación el requerimiento de aulas y la asignación
de presupuesto para su construcción.
5. Objetivo a Largo Plazo
Fortalecer los procesos internos en un 80%, con el fin de lograr agilidad, eficacia y
eficiencia en la prestación del servicio, en dos años.
5.1 Estrategia de Adaptación (DO)
Estandarizar los procesos internos e implementar las tecnologías de vanguardia.
6. Objetivo a Largo Plazo
Promover una cultura de paz, mediante la implementación de un plan para la solución
de conflicto de comunidad educativa, en dos años.
147
6.1 Estrategia defensiva (FA)
Realizar programas educativos (talleres, escuelas para padres, conferencias,
espacios lúdicos para estudiantes).
7. Objetivo a Largo Plazo
Elevar en un 30% la calidad de los aprendizajes, mediante el desarrollo de proyectos
pedagógicos, en dos años.
7.1 Estrategia Defensiva (FA)
Crear círculos de estudios de estudiantes y por disciplinas, para fortalecer los
conocimientos adquiridos.
Crear instrumentos de evaluación estandarizados.
8. Objetivo a Largo Plazo
Implantar un plan de contingencia, con el fin de evitar los riesgos ambientales, en dos
años.
8.1 Estrategia de Sobrevivencia (DA)
Crear Brigadas de auxilio, entrenamiento de personal y realización de simulacros
ante catástrofes ambientales.
148
9. Objetivo a Largo Plazo
Aplicar un adecuado sistema de comunicación Institucional, con el fin mantener una
correcta información entre los integrantes de la institución, en dos años.
9.1 Estrategia de Adaptación (DO)
Disponer de un sistema de comunicación interna y externa.
Implementar redes de internet en todas las áreas de la institución.
5.2. IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA
5.2.2. Objetivos a Corto Plazo
1. Objetivo a Largo Plazo
Implementar el servicio de Educación Inicial y primero a séptimo año de Educación
Básica en tres años.
1.1 Objetivos Corto Plazo
Obtener la aprobación del Ministerio de Educación para la apertura del servicio de
educación Inicial y la extensión del primero a séptimo año de Educación Básica,
en un año.
Preparar la infraestructura para el funcionamiento de los servicios, en un año.
Gestionar el requerimiento de personal docentes, en seis meses.
149
Preparar el material didáctico para el inicio de clases, en seis meses.
2. Objetivo a Largo Plazo
Potenciar la formación de al menos el 50% del personal docente por medio de la
dotación de conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de la docencia,
en dos años.
2.1 Objetivos Corto Plazo
Capacitar a los docentes en el uso de las TICs, en seis meses.
Establecer políticas que incentiven y promocionen la dedicación de los docentes,
en tres meses.
Crear círculos de participación de docente en eventos de investigación, en un año.
Diseñar un plan para estudios de postgrados para docentes, en tres meses.
3. Objetivo a Largo Plazo
Equipar las aulas por lo menos por lo menos en un 50% de herramientas tecnológicas,
con el fin de mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, en dos años.
3.1 Objetivos Corto Plazo
Elaborar un informe de requerimiento de equipos tecnológicos a implementarse,
en seis meses.
Presupuestar el requerimiento de los equipos tecnológicos, en seis meses.
150
Gestionar ante el Distrito 02 la asignación de recurso económico para la
adquisición de los equipos, en seis meses.
Elaborar el plan de implementación de las herramientas tecnológicas en seis meses.
4. objetivo a Largo Plazo
Ampliar la infraestructura con la construcción de 10 aulas, para incrementar el número
de estudiantes, en tres años.
4.1 Objetivos Corto Plazo
Realizar un levantamiento topográfico de los terrenos, en tres meses
Realizar un estudio de suelo para la construcción, en tres meses.
Realizar un estudio de ingeniería, en seis meses.
Elaboración de planos y obtener los permisos ante el municipios de la ciudad, en
seis meses.
Levantar el presupuesto y gestionar ante el distrito 02, en seis meses.
Elaborar un plan de ejecución de la obra, en un año.
5. Objetivo a Largo Plazo
Fortalecer los procesos internos en un 80%, con el fin de lograr agilidad, eficacia y
eficiencia en la prestación del servicio, en dos años.
151
5.1 Objetivos Corto Plazo
Elaborar un manual de procesos en un año.
Realizar un plan de auditorías de procesos, en seis meses.
Elaborar un plan de mejoras de los procesos, en seis meses.
6. Objetivo a Largo Plazo
Promover una cultura de paz, mediante la implementación de un plan para la solución
de conflicto de la comunidad educativa, en dos años.
6.1 Objetivos Corto Plazo
Crear un espacio para la solución de conflictos, en el Departamento de Orientación,
en un año.
Revisar el Código de Convivencia Institucional, en seis meses.
Realizar talleres dirigidos a trabajadores, estudiantes y padres de familia para la
socialización y concientización del código de convivencia, en seis meses.
7. Objetivo a Largo Plazo
Elevar en un 30% la calidad de los aprendizajes, mediante el desarrollo de proyectos
pedagógicos, en dos años.
152
7.1 Objetivos Corto Plazo
Implementar estrategias pedagógicas que motiven a los estudiantes a lograr los
objetivos de aprendizaje, en un año.
Desarrollar un plan de tutorías y acompañamiento que ofrezca retroalimentación
para mejorar el rendimiento escolar, en un año.
8. Objetivo a Largo Plazo
Implantar un plan de contingencia, con el fin de evitar los riesgos ambientales, en dos
años.
8.1 Objetivos Corto Plazo
Realizar estudios ambientales y geológicos para determinar los posibles desastres
naturales, en un año.
Aplicar programas de contingencia para la seguridad de los integrantes de la
institución, en seis meses.
Capacitar a los actores de la institución sobre los programas de evacuación y
rescate, en seis meses.
9. Objetivo a Largo Plazo
Aplicar un adecuado sistema de comunicación Institucional, con el fin mantener una
correcta información entre los integrantes de la institución, en dos años.
153
9.1 Objetivos Corto Plazo
Elaborar un plan de comunicación interna y externa, en un año.
Instalar internet en todas las áreas de la institución, en seis meses.
Realizar una normativa sobre el uso de la información e internet, en seis meses.
154
5.2.3. Plan Estratégico de Desarrollo Institucional
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Implementar el servicio de Educación Inicial y primero a séptimo año de Educación Básica en
tres años.
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Potenciar la formación de al menos el 50% del personal docente por medio de la dotación de
conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de la docencia, en dos años.
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Equipar las aulas por lo menos en un 50% de herramientas tecnológicas,
con el fin de mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje, en dos años.
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Ampliar la infraestructura con la construcción de 10 aulas, para incrementar el número de
estudiantes, en tres años.
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Promover una cultura de paz, mediante la
implementación de un plan para la solución de conflicto
de comunidad educativa, en dos años.
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Fortalecer los procesos internos en un
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del servicio, en dos años.
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Institucional, con el fin mantener una correcta
información entre los integrantes de la institución,
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5.2.5. Presupuesto del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional
Tabla 56. Presupuesto PEDI
L.P. C.P. 2015 2016 2017 2018 2019 O.C.P. O.L.P
del Ministerio de
Educación para la apertura
del servicio de educación
Inicial y la extensión del
primero a séptimo año de
Educación Básica, en un
año.
300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 1.500,00$
infraestructura para el
funcionamiento de los
servicios, en un año.
4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 20.000,00$
requerimiento de personal
docentes, en seis meses.300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 300,00$ 1.500,00$
didáctico para el inicio de
clases, en seis meses.
1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 5.000,00$
capacitación, en seis meses. 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 30.000,00$
incentiven y promocionen
la dedicación de los
docentes, en tres meses.
1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 5.000,00$
participación de docente en
eventos de investigación, en
un año.
2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 10.000,00$
estudios de postgrados para
docentes, en tres meses.
3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 15.000,00$
Elaborar un informe de
requerimiento de equipos
tecnológicos a
implementarse, en seis
meses.
500,00$ 500,00$
Presupuestar el
requerimiento de los
equipos tecnológicos, en
seis meses.
500,00$ 500,00$
Gestionar ante el Distrito
02 la asignación de recurso
económico para la
adquisición de los equipos,
en seis meses.
500,00$ 500,00$
Elaborar el plan de
implementación de las
herramientas tecnológicas
en seis meses.
2.275,00$ 9.000,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 35.275,00$
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N°
OBJETIVOS
166
Realizar un levantamiento
topográfico de los terrenos,
en tres meses.
1.000,00$ 1.000,00$
Realizar un estudio de
suelo para la construcción,
en tres meses.
1.000,00$ 1.000,00$
Realizar un estudio de
ingeniería, en seis meses.1.000,00$ 1.000,00$
Elaboración de planos y
obtener los permisos ante el
municipios de la ciudad, en
seis meses.
3.000,00$ 3.000,00$
Levantar el presupuesto y
gestionar ante el distrito 02,
en seis meses.
2.000,00$ 2.000,00$
Elaborar un plan de
ejecución de la obra, en un
año.
100.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 310.000,00$
Elaborar un manual de
procesos en un año.1.000,00$ 1.000,00$
Realizar un plan de
auditorías de procesos, en
seis meses.
1.000,00$ 1.000,00$
Elaborar un plan de
mejoras de los procesos, en
seis meses.
3.000,00$ 3.000,00$
Crear un espacio para la
solución de conflictos, en
el Departamento de
Orientación, en un año.
2.000,00$ 2.000,00$
Convivencia Institucional,
en seis meses.
1.000,00$ 1.000,00$
a trabajadores, estudiantes
y padres de familia para la
socialización y
concientización del código
de convivencia, en seis
meses.
1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 4.000,00$
pedagógicas que motiven a
los estudiantes a lograr los
objetivos de aprendizaje, en
un año.
2.000,00$ 2.000,00$
Desarrollar un plan de
tutorías y acompañamiento
que ofrezca
retroalimentación para
mejorar el rendimiento
escolar, en un año.
1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 4.000,00$
5.000,00$
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167
ambientales y geológicos
para determinar los
posibles desastres
naturales, en un año.
2.000,00$ 2.000,00$
Aplicar programas de
contingencia para la
seguridad de los integrantes
de la institución, en seis
meses.
4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 4.000,00$ 16.000,00$
Capacitar a los actores de
la institución sobre los
programas de evacuación y
rescate, en seis meses.
2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 8.000,00$
Elaborar un plan de
comunicación interna y
externa, en un año.
2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 2.000,00$ 10.000,00$
Instalar internet en todas
las áreas de la institución,
en seis meses.
3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 3.000,00$ 15.000,00$
Realizar una normativa
sobre el uso de la
información e internet, en
seis meses.
1.000,00$ 1.000,00$
35.875,00$ 151.100,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 512.775,00$ 512.775,00$
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Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
168
N° OBJETIVOS ESTRATEGIAS
¿Han ocurrido
cambios
importantes en la
posición
estratégica interna
de la empresa?
¿Han ocurrido
cambios
importantes en la
posición
estratégica Externa
de la empresa?
¿ha avanzado la
empresa hacia el
logro e sus metas
y objetivos
proyectado?
Resultado
ESTRATEGIAS
OFENSIVA:
* Aperturar los años de
primero a séptimo año de
Educación Básica.
NO NO SI
Continuar
con el curso
actual de la
estratégia.
* Promocionar el
Bachillerato Internacional
aprobado por el Ministerio
de Educación.
NO NO SI
Continuar
con el curso
actual de la
estratégia.
2 Capacitar al 100% del
personal docente y
administrativo en el
periodo 2014 - 2018.
ESTRATEGIA
ADAPTATIVA:
Amentar la participación en
las capacitaciones ofertadas
por el ministerio de
Educación y de otras
fuentes.
SI SI SI
Tomar
medidas
correctivas
3 Innovar el proceso de
enseñanza aprendizaje
durante el periodo 2014 -
2018.
ESTRATEGIA
ADAPTATIVA:
* Equipar todas las aulas
con herramientas
tecnológicas y hacer uso de
las mismas.
SI SI SI
Tomar
medidas
correctivas
4 Ampliar la infraestructura
con la construcción de 10
aulas hasta el año 2018.
ESTRATEGIA
ADAPTATIVA:
Gestionar ente el Ministerio
de Educación el
requerimiento de aulas y la
asignación de presupuesto
para su construcción.
SI NO NO
Tomar
medidas
correctivas
5 Mejorar todos los
procesos de gestión
administrativa hasta el
año 2018.
ESTRATEGIA
ADAPTATIVA:
Optimizar los procesos de
gestión administrativos
utilizando las tecnologías de
vanguardia.
NO SI NO
Tomar
medidas
correctivas
6 Implementar un plan para
la solución de conflicto,
que promuevan una
cultura de paz para el
buen vivir hasta el año
2018.
ESTRATEGIA
DEFENSIVA:
Realizar programas
educativos (talleres, escuelas
para padres, conferencias,
espacios lúdicos).
NO NO SI
Continuar
con el curso
actual de la
estratégia.
7 Implementar tres cursos
de formación continua
para padres de familia y
la comunidad en general,
hasta el año 2018.
ESTRATEGIA
DEFENSIVA:
Compartir los
conocimientos de los
docentes hacia los padres de
familias y comunidad
NO SI NO
Tomar
medidas
correctivas
8 Implantar un plan de
contingencia ante riesgos
ambientales en el periodo
2014 - 2018.
ESTRATEGIA
DEFENSIVA:
Crear Brigadas de auxilio,
entrenamiento de personal y
realización de simulacros
ante catástrofes ambientales.
NO NO NO
Tomar
medidas
correctivas
9 Implementar el uso de la
internet para la
comunicación interna en
todas sus áreas, en el
periodo 2014 - 2018.
ESTRATEGIA
ADAPTATIVA:
Aplicar la rede de
información e internet en
todas las áreas de la
institución.
NO NO SI
Continuar
con el curso
actual de la
estratégia.
1 Implementar el 100% de
oferta de Educación
Básica y bachillerato
dentro del periodo 2014 -
2018.
5.3. EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS
5.3.2. Revisión de las estrategias.
Para la revisión de las estrategias se propone una matriz de evaluación de la estrategia
ver Tabla 57, en base a las respuesta de diferentes preguntas claves que afectan a la
organización y tomar acciones correctivas o continuar con el curso actual de la
estrategia, según David Fred.
Tabla 57. Matriz de evaluación de la estrategia
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
169
5.3.3. Medición del desempeño de la organización
Con respecto a los indicadores financieros que señalen el rédito económico de una
inversión en función del tiempo como el VAN, TIR, RAZÓN COSTO BENEFICIO,
PERIODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN y ESTADOS
FINANCIEROS, la evaluación de la estrategia o estudio financiero no es realizable
en el presente proyecto, por cuanto es una institución del estado sin fin de lucro, y en
la Constitución Política del Estado en su art. 26 establece que la educación es un
derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del
Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal,
garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.
También las estrategias que se implementen, ejecuten y evalúen, se orientan
estrictamente a la gestión institucional del servicio como tal, para el mejoramiento del
nivel académico, administrativo, docente y la convivencia en términos del buen vivir
de los factores que componen la institución educativa, es decir no están enfocadas a
fines económicos, ya que la Constitución Política del Estado en el art. 28 establece
que la educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses
individuales y corporativos.
5.3.4. Proyección de Presupuesto
El financiamiento de la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados, proviene
del Estado, mediante partida presupuestaria N° 5806, con un valor asignado para el
año 2013 de $ 2.301.139,76. Ver Anexo 14.
170
2015 2016 2017 2018 2019
1 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 28.000,00$ 20
2 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 60.000,00$ 21
3 3.275,00$ 9.500,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 8.000,00$ 36.775,00$ 27
4 3.000,00$ 105.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 70.000,00$ 318.000,00$ 27
5 1.000,00$ 4.000,00$ -$ -$ -$ 5.000,00$ 26
6 2.000,00$ 2.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 7.000,00$ 26
7 2.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 1.000,00$ 6.000,00$ 27
8 2.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 26.000,00$ 27
9 5.000,00$ 6.000,00$ 5.000,00$ 5.000,00$ 5.000,00$ 26.000,00$ 26
35.875,00$ 151.100,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 108.600,00$ 512.775,00$ TOTAL POR AÑOS
TOTALObjetivos L/PAÑOS PROGRAMA QUE
LE CORRESPONDE
CÓDIGO PROGRAMAS 2013
20Educación básica de primero a
décimo.46.079,04$
21Educación de octavo a décimo y
bachillerato.1.785.170,72$
26Apoyo administrativo para la
educación.2.760,00$
27Apoyo de inversión para mejorar la
calidad de la educación.467.130,00$
TOTAL PRESUPUESTO 2.301.139,76$
La proyección presupuestaria para los próximos cinco años de la Unidad Educativa
Santo Domingo de los Colorados, consiste en considerar los propuestos elaborados
para la etapa de la implementación de las estrategias, es decir se considera la adopción
y aplicación de los objetivos y estrategias planteados. El presupuesto está formado por
programas, los mismos que se encuentran reconocidos y codificados por del Ministerio
de Finanzas. Ver Tabla 58.
Tabla 58. Partida presupuestaria de la institución del año 2013
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Se distribuyó los objetivos a largo plazo a cada programa existente según les
correspondían, con el fin de que se encuentren en marcados en el presupuesto y se
obtuvo el valor a incrementarse por año. Ver Tabla 59.
Tabla 59. Relación de los objetivos a largo plazo con los programas del presupuesto.
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
171
PROGRAMAS 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL
20 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 5.600,00$ 28.000,00$
21 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 12.000,00$ 60.000,00$
26 8.000,00$ 12.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 6.000,00$ 38.000,00$
27 10.275,00$ 121.500,00$ 85.000,00$ 85.000,00$ 85.000,00$ 386.775,00$
512.775,00$ TOTAL
PROYECCIÓN DE ESTUDIANTES
INICIAL2015 2016 2017 2018 2019
E. Inicial - Nivel I - 2 paralelos de 35
estudiantes cada uno.70 70 70 70 70
E. Inicial - Nivel II - 2 paralelos de 35
estudiantes cada uno.70 70 70 70 70
TOTAL INICIAL 140 140 140 140 140
PROYECCIÓN DE ESTUDIANTES
BÁSICA2015 2016 2017 2018 2019
Primero de básica - 2 paralelos de 35
estudiantes70 70 70 70 70
Segundo de básica - 2 paralelos de
35 estudiantes70 70 70 70 70
Tercero de básica - 2 paralelos de 35
estudiantes0 70 70 70 70
Cuarto de básica - 2 paralelos de 35
estudiantes0 70 70 70 70
Quinto de básica - 2 paralelos de 35
estudiantes0 0 70 70 70
Sexto de básica - 2 paralelos de 35
estudiantes0 0 70 70 70
Séptimo de básica - 2 paralelos de 35
estudiantes0 0 0 70 70
TOTAL BÁSICA 140 280 420 490 490
Total (Incial + Básica) 210 350 490 560 560
Una vez relacionados los objetivos a largo plazo del PEDI con los programas de la
partida presupuestaria, se obtuvo el valor total por programa y por año. Ver Tabla 60.
Tabla 60. Total presupuesto PEDI por programa y por años
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
La implementación del plan estratégico también repercute en un aumento de
estudiantes, por esta razón, se proyecta abrir dos paralelos por nivel con un número
aceptable de 35 estudiantes cada uno. Educación Inicial y Educación Básica se
implementará a partir del primer año y progresivamente dos niveles por año, dando
como resultado un incremento en 560 estudiantes.
Tabla 61. Proyección de estudiantes durante los 5 años.
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
172
El Estado asigna a la unidad educativa el valor de 30 dólares por estudiantes, para
gastos estudiantiles, que representa un ingreso adicional para la institución. Además al
aperturar Educación Inicial, el Ministerio de Finanzas asignará otro rubro
correspondiente a Educación Inicial; con estas aclaraciones se presenta la proyección
de presupuesto para el Desarrollo de la Institución y de su PEDI. Ver Tabla 62.
Tabla 62. Presupuesto asignado para el periodo 2015 – 2019.
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Deisy Manosalvas
Con la implementación del plan estratégico, la Unidad Educativa Santo Domingo de
los Colorados tendrá un incremento de 23% en la partida presupuestaria para los
próximos cinco años de gestión, con un rubro de $ 2832814,76, que le permitirá poner
en marcha los objetivos planteados sobre todo en la implementación de los nuevos
servicios, la construcción de aulas y los demás objetivos trazados.
CÓDIGO PROGRAMAS 2013 2015 2016 2017 2018 2019
Educación básica de primero a
décimo.46.079,04$ 51.679,04$ 57.279,04$ 62.879,04$ 68.479,04$ 74.079,04$
Asignación de $ 30 por estudiante de
básica4.200,00$ 8.400,00$ 12.600,00$ 14.700,00$ 14.700,00$
21Educación de octavo a décimo y
bachillerato.1.785.170,72$ 1.797.170,72$ 1.809.170,72$ 1.821.170,72$ 1.833.170,72$ 1.845.170,72$
26Apoyo administrativo para la
educación.2.760,00$ 10.760,00$ 22.760,00$ 28.760,00$ 34.760,00$ 40.760,00$
27Apoyo de inversión para mejorar la
calidad de la educación.467.130,00$ 477.405,00$ 598.905,00$ 683.905,00$ 768.905,00$ 853.905,00$
4.200,00$ 4.200,00$ 4.200,00$ 4.200,00$ 4.200,00$
2.301.139,76$ 2.345.414,76$ 2.500.714,76$ 2.613.514,76$ 2.724.214,76$ 2.832.814,76$
PORCENTAJE DE INCREMENTO 2% 9% 14% 18% 23%
TOTAL PROGRAMAS
20
OTROS PROGRAMAS A ASIGANAR
Educación inicial I y II (asignacion de $ 30 por
estudiante)
PROYECCIÓN PRESUPUESTOS 2015-2019
173
CONCLUSIONES
Al realizar la formulación del direccionamiento estratégico, se detectó que la
misión y visión cumplía parciamente con las proyecciones de la institución como
tal, carecía de algunos elementos de la formulación y no contemplaba aspectos que
aporten al cumplimiento de los objetivos gubernamentales, por esta razón se las
reformuló.
Al realizar la investigación de la Matriz MPC, se pudo conocer que la Unidad
Educativa, lidera el mercado con una puntuación de 3,25 por encima del promedio
de 2,5, seguido del Colegio Julio Moreno Espinoza con una puntuación de 2,98
considerado como el principal competidor.
En el análisis Competitivo del micro entorno de la Unidad Educativa Santo
Domingo de los Colorados, se pudo identificar que existen altas barreras de
entradas para el ingreso de nuevas instituciones privadas, por la fuerte inversión
que se requiere y las nuevas exigencias del gobierno, pero también existen bajas
barreras o facilidades para la apertura de nuevas unidades Educativas Fiscales.
Al realizar el estudio de satisfacción de cliente externo, se pudo conocer que los
clientes tienen un alto grado de satisfacción respecto nivel de enseñanza que
imparte en la institución. También existen buenas relaciones interpersonales entre
los que integran la institución por lo tanto se elaboró una estrategia para
incrementar el número de estudiantes aprovechando la aceptación que tiene.
173
174
En el estudio de la matriz de Evaluación de Factores Externo (EFE), arrojó como
resultado una puntuación de 3.01 encontrándose por encima del promedio de 2,5,
lo que representa que la unidad tienen mayores oportunidades que amenazas, es
decir que las estrategias que aplica son adecuadas pero requieren ser fortalecidas,
por lo que se estableció las estrategias enfocadas al aprovechamiento de las
oportunidades especialmente las del gobierno y neutralizar las amenazas.
Del estudio realizado al cliente interno, resultó que los docentes carecen de
herramientas tecnológicas que les permita cumplir con el trabajo de manera eficaz,
por lo se procedió a establecer una estrategia con el fin de fortalecer esta debilidad.
Mediante el diagnóstico interno, se pudo identificar las fortalezas y debilidades
relevantes y se evaluó en la matriz de Evaluación de Factores Internos (EFI),
obteniendo una puntuación de 2,82 encontrándose por encima del promedio 2,5 lo
que representa su posición interna es fuerte, sus fortalezas son superiores a sus
debilidades, que debe ser aprovechadas y poner atención a sus debilidades.
La Unidad Educativa, tiene una alta participación en el mercado y la tasa de
crecimiento de la industria es alta, ubicándose de esta manera en el cuadrante
estrella de la Matriz Boston Consulting Group (BCG) y representa las mejores
oportunidades de crecimiento para lo. Próximos cinco años.
Al realizar el presupuesto del PEDI, la unidad educativa demanda de una inversión
total de $ 512.775, recursos financieros que serán generados por el Estado y que
en un principio se requerirá un valor de $ 35.875.
175
Al realizar la proyección presupuestaria para el financiamiento del PEDI, se
produce un incremento en la partida presupuestaria de del 23% con un rubro de
2832814,76.
176
RECOMENDACIONES
Socializar la misión y visión con todos los actores, con el fin de crear un
compromiso serio con la institución y sus esfuerzos sean direccionados al
cumplimento de los objetivos.
Realizar una evaluación anual de sus fortalezas y debilidades frente a su principal
competidor con el fin conocer si se ha realizado algún cambio.
Aprovechar las oportunidades que tiene, sobre todo las que provienen del Estado
hacia la educación, por cuanto tienen mayor influencia en la institución por ser
fiscal.
Revisar periódicamente el grado de satisfacción de los actores de la institución,
con el fin de tomar medidas correctivas de las estrategias a tiempo
Estar atento a los cambios de entorno externo que pueden afectar de manera
drástica al PEDI ya que no son controlados por la institución.
Poner mayor atención a las necesidades y requerimiento académicos de los
docentes con el fin de que puedan impartir una enseñanza aprendizaje de manera
eficaz.
176
177
Presentar el plan estratégico de desarrollo Institucional al Consejo Ejecutivo de la
institución, con el fin de aprobarlo e implementarlo.
Gestionar ante el ministerio de Educación la generación de los recursos
económicos y humanos para llevar a cabo la implantación de las estrategias.
Registrar el PEDI y POA en la SENPLADES, para la generación del presupuesto
para los próximos cinco años.
178
GLOSARIO
Oportunidades.- Son los factores que son favorables se desarrollan en el entorno
externo y que afectan de manera positiva a la empresa y que hay que aprovecharlas.
Amenazas.- Son factores que son desfavorables que se desarrollan en el entorno
externo y que afectan de manera negativa a la empresa y se las puede.
Debilidades.- Son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a
la competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen,
actividades que no se desarrollan positivamente y que afectan directamente a una
organización..
Fortalezas.- Es una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se
controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan
positivamente, etc.
Estrategia.- Son los medios por los cuales se logran los objetivos
Proceso.- Es la secuencia ordenada de actividades repetitivas cuyo producto tiene
valor intrínseco para su usuario o cliente.
Valor.- Todo aquello que se aprecia o se estima por el que lo percibe al recibir el
178
179
producto o servicio (cliente, accionista, personal, proveedor, sociedad).
Ventaja Competitiva.- Es algo especial que una empresa hace o posee que le da cierta
diferencia a su favor ante los competidores de su sector.
Entorno.- Es lo que rodea a la organización y queda fuera de su control.
Objetivos anuales.- Son logros a corto plazo que las organizaciones deben alcanzar
para poder cumplir con sus objetivos a largo plazo.
Indicadores.- Constituyen subdivisiones de las variables y miden o indican la realidad
que se quiere conocer
Políticas.- Son los medios que permiten alcanzar los objetivos anuales incluyen
directrices, reglas y procedimientos para apoyar los esfuerzos dirigidos al logro de los
objetivos enunciados.
Educación.- La educación constituye un instrumento de transformación de la
sociedad, contribuye a la construcción de un país de los proyectos de vida y de la
libertad de sus habitantes, pueblos y nacionalidades.
180
MATERIAL DE REFERENCIA
Bibliografía
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Asamblea Nacional. (2011). Reglamento de la Ley Orgánica de Educación
Intercultural. Ecuador.
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SEMPLADES, E. (2009). Istructivo del Plan Operativo Anual POA. Quito.
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http://www.buenvivir.gob.ec/.
Senplades (2014). Plan Nacional de Desarrollo. Ecuador recuperado de:
http://www.planificacion.gob.ec/metodologias/. 2014.
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Ecuador, recuperado de: http://educacion.gob.ec/educacion-para-la-democracia-y-el-
buen-vivir/.
Senplades (2014). Zonas-Distritos y Circuitos. Ecuador, recuperado de:
http://www.planificacion.gob.ec/zonas-distritos-y-circuitos/.
182
ANEXOS
182
183
ANEXO 1. Encuesta piloto dirigida a los padres de familia
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
________________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA A PADRES DE FAMILIA
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los padres de familia (Clientes externos)
sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados.
Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante se
denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con el único
propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?
SÍ _______ NO ________
2. ¿Por qué razón eligió que su hijo o sus hijos estudien en la UESDC?
Prestigio _______
Calidad en la enseñanza _______
Por la variedad de especialidades _______
Cercanía a su domicilio _______
Infraestructura _______
Otros (especificar) _______
3. ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
4. ¿En términos generales cómo califica las relaciones entre docentes y
estudiantes?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
5. ¿En términos generales, cree usted existe buenas relaciones entre
docentes y padres de familia?
SÍ ______ NO ______
Si eligió NO ¿por
qué?____________________________________________________
6. ¿Cómo califica la atención por parte del personal administrativo?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
184
7. ¿Usted cree que la infraestructura es seguras?
SI _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?___________________________________________
8. ¿En términos generales como califica la gestión administrativa de los
Directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración. Firma:________________________
185
FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014
CIUDAD Santo Domingo
N° DE ENCUESTADORES 1
N° DE PREGUNTAS 8
PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de
realizar el levantamiento de la información.
PREGUNTAS OBSERVACIÓN
Pregunta 1 Ninguna
Pregunta 2 Aumentar la opción "cercanía al domicilio"
Pregunta 3 Cambiar la palabra "considera" por "califica"
Pregunta 4 Cambiar la palabra "considera" por "califica"
Pregunta 5 Ninguna
Pregunta 6 Ninguna
Pregunta 7Cambiar "son seguras" por "brinda todas las
seguridades a los estudiantes"
Pregunta 8 Ninguna
FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO
ANEXO 2. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los Padres de Familia
186
ANEXO 3. Encuesta estructurada dirigida a los padres de familia.
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
_______________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA A PADRES DE FAMILIA
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los padres de familia (Clientes externos)
sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados.
Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante se
denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con el único
propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?
SÍ _______ NO ________
2. ¿Por qué razón eligió que su hijo o sus hijos estudien en la UESDC?
Prestigio _______
Calidad en la enseñanza _______
Por la variedad de especialidades _______
Cercanía a su domicilio _______
Infraestructura _______
Otros (especificar) _______
3. ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
4. En términos generales, ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y
estudiantes?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
5. ¿En términos generales, cree usted existe buenas relaciones entre docentes
y padres de familia?
SÍ ______ NO ______
Si eligió NO ¿por qué?___________________________________ ________
6. ¿Cómo califica la atención por parte del personal administrativo?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
PRESENTACIÓN
CUERPO DE ESTUDIO
Preguntas Filtro
Preguntas
Específicas
187
7. ¿Usted cree que la infraestructura brinda todas las seguridades a los
estudiantes?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?___________________________________________
8. En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los
Directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración. Firma:________________________
CUERPO DE ESTUDIO
Preguntas
Específicas
188
ANEXO 4. Encuesta piloto dirigida a los estudiantes
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los estudiantes (Clientes externos)
sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo Domingo de los
Colorados.
Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante
se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con
el único propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?
SÍ _______ NO ________
2. ¿Por qué razón eligió estudiar en la UESDC?
Prestigio _______
Calidad en la enseñanza _______
Por la variedad de especialidades _______
Infraestructura _______
Otros (especificar) _______
3. ¿Cómo considera la enseñanza que imparten los docentes en sus materias?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
4. ¿Cómo considera las relaciones entre docentes y estudiantes?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
5. ¿Cree usted, que las aulas son adecuadas y funcionales?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________
6. ¿Los laboratorios se encuentran equipados y cuentan con las (TICs)?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________
189
7. ¿Cree usted que los servicios adicionales son adecuados?
SÍ NO
Centro médico _______ _______
Centro de orientación vocacional _______ _______
Sala de música _______ _______
Copiadora _______ _______
Bar _______ _______
Si eligió NO ¿por qué?_______________________________________________
8. ¿Cómo califica la atención al estudiante por parte del personal administrativo?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
9. En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los Directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración. Firma:________________________
190
FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014
CIUDAD Santo Domingo
N° DE ENCUESTADORES 1
N° DE PREGUNTAS 9
PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de
realizar el levantamiento de la información.
PREGUNTAS OBSERVACIÓN
Pregunta 1 Ninguna
Pregunta 2 Aumentar la opción "cercanía al domicilio"
Pregunta 3 Cambiar la palabra "considera" por "califica"
Pregunta 4 Cambiar la palabra "considera" por "califica"
Pregunta 5 Ninguna
Pregunta 6 Escribir el significado de las TICs
Pregunta 7 Aumentar las palabras "que brinda la institución"
Pregunta 8 Ninguna
Pregunta 9 Ninguna
FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO
ANEXO 5. Ficha de ajuste a la encuesta piloto dirigida a los estudiantes
191
ANEXO 6. Encuesta estructurada dirigida a los estudiantes
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
_______________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA A ESTUDIANTES
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los estudiantes (Clientes
externos) sobre el servicio y la atención que brinda la Unidad Educativa Santo
Domingo de los Colorados.
Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un
Plan Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que
en adelante se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera
confidencial con el único propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee Misión y Visión institucional?
SÍ _______ NO ________
2. ¿Por qué razón eligió estudiar en la UESDC?
Prestigio _______
Calidad en la enseñanza _______
Por la variedad de especialidades _______
Cercanía a su domicilio _______
Infraestructura _______
Otros (especificar) _______
3. ¿Cómo califica la enseñanza que imparten los docentes en sus materias?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
4. ¿Cómo califica las relaciones entre docentes y estudiantes?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
5. ¿Cree usted que las aulas son adecuadas y funcionales?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________
6. ¿Los laboratorios se encuentran equipados y cuentan con las nuevas tecnologías
de la información y comunicación (TICs)?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?_______________________________________________
CUERPO DEL ESTUDIO
Preguntas Filtro
Preguntas
Específicas
PRESENTACIÓN
192
7. ¿Cree usted, que los servicios adicionales que brinda la institución son
adecuados?
SI NO
Centro médico _______ _______
Centro de orientación vocacional _______ _______
Sala de música _______ _______
Copiadora _______ _______
Bar _______ _______
Si eligió NO ¿por qué?________________________________________________
8. ¿Cómo califica la atención al estudiante por parte del personal administrativo?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
9. En términos generales, ¿Cómo califica la gestión administrativa de los
Directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración. Firma:________________________
CUERPO DEL ESTUDIO
Preguntas
Específicas
193
ANEXO 7. Encuesta piloto dirigida al personal docente
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
________________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL DOCENTE
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los docentes (Clientes interno) sobre
el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo Domingo de
los Colorados. Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante
se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con
el único propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?
SÍ _______ NO ________
2. ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
Más de un año ___________
Más de dos años ___________
Tres años en adelante ___________
3. ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
Superior (Tercer nivel) ___________
Superior (Cuarto Nivel) ___________
PhD ___________
4. ¿Con que frecuencia recibe capacitaciones?
Una vez al año ___________
Dos veces al año ___________
Tres veces al año o más ___________
5. ¿Recibe todas las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de
calidad?
SÍ _______ NO _________
Si eligió NO ¿por qué?___________________________________________________
6. ¿Existe un adecuado sistema de evaluación de desempeño al docente?
SÍ _______ NO _________
Si eligió NO ¿por qué?__________________________________________________
194
7. ¿Cuál cree que son los mayores problemas que enfrenta la UESDC?
Infraestructura _________
Calidad de la enseñanza _________
Gestión Administrativa __________
8. ¿Cómo considera usted el ambiente laboral dela UESDC?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
9. ¿En términos generales, como considera
10. Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
11. la gestión administrativa de los directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración, Firma __________________
195
FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014
CIUDAD Santo Domingo
N° DE ENCUESTADORES 1
N° DE PREGUNTAS 9
PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de
realizar el levantamiento de la información.
PREGUNTAS OBSERVACIÓN
Pregunta 1 Ninguna
Pregunta 2 Aumentar la opción "Menos de un año"
Pregunta 3 Aumentar la opción "Bachiller"
Pregunta 4 Aumentar la opción "ninguna"
Pregunta 5 Ninguna
Pregunta 6 Ninguna
Pregunta 7 Ninguna
Pregunta 8 Cambiar la palabra "considera" por "califica"
Pregunta 9 Cambiar la palabra "considera" por "califica"
FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO
ANEXO 8. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Docentes
196
ANEXO 9. Encuesta estructurada dirigida al personal docente
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
________________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL DOCENTE
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción de los docentes (Clientes interno)
sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo
Domingo de los Colorados. Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en
adelante se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera
confidencial con el único propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?
SÏ _______ NO ________
2. ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
Menos de un año ___________
Más de un año ___________
Más de dos años ___________
Tres años en adelante ___________
3. ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
Bachiller ___________
Superior (Tercer nivel) ___________
Superior (Cuarto Nivel) ___________
PhD ___________
4. ¿Con que frecuencia recibe capacitaciones?
Ninguna ___________
Una vez al año ___________
Dos veces al año ___________
Tres veces al año o más ___________
5. ¿Recibe todas las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de
calidad?
SÍ _______ NO _________
Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________
6. ¿Existe un adecuado sistema de evaluación de desempeño al docente?
SÍ _______ NO _________
i eligió NO ¿por qué?__________________________________________________
Preguntas Filtro
Preguntas
Específicas
PRESENTACIÓN
CUERPO DEL ESTUDIO
197
7. ¿Cuál cree que son los mayores problemas que enfrenta la UESDC?
Infraestructura _________
Calidad de la enseñanza _________
Gestión Administrativa __________
8. ¿Cómo considera usted el ambiente laboral dela UESDC?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
9. ¿En términos generales como califica la gestión administrativa de los
directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración, Firma __________________
CUERPO DEL ESTUDIO
Preguntas
Específicas
198
ANEXO 10. Encuesta piloto dirigida al personal administrativo
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
________________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL ADMINISTRATIVO
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción del personal administrativo (Clientes
interno) sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa Santo
Domingo de los Colorados.
Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en adelante
se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera confidencial con
el único propósito de ayudar a mejorar.
1. ¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?
SÍ _______ NO ________
2. ¿Cuántos años trabaja en la UESD?
Más de un año ___________
Más de dos años ___________
Tres años en adelante ___________
3. ¿Cuál es su Nivel de instrucción?
Superior (Tercer nivel) ___________
Superior (Cuarto Nivel) ___________
PhD ___________
4. ¿Existe trabajo en equipo?
SI _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________
5. ¿Cómo califica usted el ambiente laboral de la UESD?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
6. ¿Conoce sus funciones y responsabilidades en su puesto de trabajo?
SI _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?____________________________________________________
7. ¿Recibe algún tipo de motivación?
SI _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?____________________________________________________
199
8. ¿Cómo considera usted la comunicación entre los directivos y el personal?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
9. ¿Cómo considera la gestión administrativa de los directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración, Firma __________________
200
ANEXO 11. Ficha de Observación a la Encuesta Dirigida a Administrativos
FECHA DE ELABORACIÓN 03 de abril de 2014
CIUDAD Santo Domingo
N° DE ENCUESTADORES 1
N° DE PREGUNTAS 9
PROPÓSITODefinir algunos cambios de la encuesta antes de
realizar el levantamiento de la información.
PREGUNTAS OBSERVACIÓN
Pregunta 1 Ninguna
Pregunta 2 Aumentar la opción "Menos de un año"
Pregunta 3 Aumentar la opción "Bachiller"
Pregunta 4 Aumentar la opción "ninguna"
Pregunta 5 Ninguna
Pregunta 6 Ninguna
Pregunta 7 Ninguna
Pregunta 8 Ninguna
Pregunta 9 Ninguna
FICHA DE OBSERVACIONES DE LA PRUEBA PILOTO
201
ANEXO 12.Encuesta ajustada dirigida al personal administrativo
UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS
Ayer, hoy y siempre el mejor
________________________________________________
ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL ADMINISTRATIVO
Objetivo.- Determinar el grado de satisfacción del personal administrativo (Clientes
interno) sobre el clima laboral y la gestión administrativa de la Unidad Educativa
Santo Domingo de los Colorados.
Por favor, conteste las siguientes preguntas que ayudarán a la elaboración de un Plan
Estratégico para la Unidad Educativa Santo Domingo de los Colorados que en
adelante se denominará UEDSDC. Esta información se manejará de manera
confidencial con el único propósito de ayudar a mejorar.
1.¿Conoce usted, si la UESDC posee una misión y visión?
SÍ _______ NO ________
2.¿Cuántos años trabaja en la UESD?
Menos de un año ___________
Más de un año ___________
Más de dos años ___________
Tres años en adelante ___________
3.¿Cuál es su Nivel de instrucción?
Bachiller ___________
Superior (Tercer nivel) ___________
Superior (Cuarto Nivel) ___________
PhD ___________
4.¿Existe trabajo en equipo?
SI _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?_______________________________________________
5.¿Cómo califica usted el ambiente laboral de la UESD?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
PRESENTACIÓN
CUERPO DEL ESTUDIO
Preguntas Filtro
Preguntas
Específicas
202
6.¿Conoce sus funciones y responsabilidades en su puesto de trabajo?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________
7.¿Recibe algún tipo de motivación?
SÍ _______ NO ________
Si eligió NO ¿por qué?_________________________________________________
8.¿Cómo considera usted la comunicación entre los directivos y el personal?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
9.¿Cómo considera la gestión administrativa de los directivos?
Regular ______ Buena______ Muy buena_____ Excelente_____
Gracias por su colaboración, Firma __________________
CUERPO DEL ESTUDIO
Preguntas
Específicas
203
ANEXO 13. Carta emitida por el Distrito 23D02
204
ANEXO 14. Presupuesto año 2013.
205
ANEXO 15. Proforma 1
206
ANEXO 16. Proforma 3
207
208
ANEXO 17. Aprobación del Bachillerato Internacional
209
ANEXO 18. Cambio de Denominación de la Unidad Educativa Santo Domingo
de los Colorado