PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
U.E.P.ARMANDO REVERON
PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACION DE
DESASTRES
INTEGRANTE:
GRACIELA PINTO
PROF: ANA RODRIGUEZ
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
ÍNDICE
PRESENTACIÓN................................................... 7
INTRODUCCIÓN................................................... 8
La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela.................10
La Base Legal vinculada a la Protección Civil y Administración de
Desastres............................................ ......17
Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos, Emergencias y Desastre... 21
Gestión del Riesgo.............................................36
Prevención y Autoprotección Ciudadana........................ 42
Nociones Básicas de los Primeros Auxilios. ....................69
Nociones elementales sobre control de Incendios.............. 110
TEMA 1
TEMA 2
TEMA 3
TEMA 4
TEMA 5
TEMA 6
TEMA 7
TEMA 8
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Modelo de organización ciudadana para la prevención y Atención de Emergencias y
Desastres.......................................118
Planes de Emergencias y Desastres.............................123
Glosario de Términos de la DNPCAD.............................166
Referencias Bibliográficas....................................196
El fortalecimiento de la cultura integral de prevención y atención ante emergencias y
desastres constituye una de las líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización
de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello, desde el año 2005, se está
desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres en el
Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudio para que los facilitadores y
facilitadoras dispongan de los conocimientos y las herramientas mínimas necesarias, en
cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema.
En esta unidad curricular se hace especial énfasis en la importancia de la Protección
Civil a nivel mundial y en Venezuela, su basamento legal, la Gestión Integral del Riesgo, las
emergencias y los desastres, nociones elementales sobre los primeros auxilios, entre otros.
La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los
nuevos paradigmas que orientan la práctica educativa.
TEMA 9
PRESENTACIÓN
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura
preventiva, el Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres
tiene un rol fundamental para facilitadores(as) y participantes ya que contempla aspectos
relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones.
La Protección Civil se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que
debe estar en la persona ante las amenazas. De igual forma, es un polo importante de la
INTRODUCCIÓN
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la salvaguarda y mejor calidad
de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con
la sostenibilidad del desarrollo del país.
La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece
conocimientos, experiencias y aprendizajes. El contenido y desarrollo de este programa tiene
como objetivo general, formar a las y los estudiantes, a nivel universitario, frente a las
situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo, para su formación,
autoprotección y como ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta
manera en la administración de emergencias y desastres en nuestro país.
El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene
como objetivo general proteger a la ciudadanía frente a las situaciones que constituyen
amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su integridad física o de sus propiedades y la
administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas.
Los campos de acción son:
• Fortalecimiento institucional
• Educación preventiva
• Estrategia de cooperación internacional
• Desarrollo de tecnología de prevención
En cuanto a la concepción curricular, ésta debe ser integral, flexible y
contextualizada, centrada en la práctica. En este sentido el programa presenta los
contenidos en forma global, de tal manera que cada docente o facilitador, conjuntamente con
el resto de los actores del hecho educativo, construyan las estrategias metodológicas con
pertinencia sociocultural, cognitiva y afectiva.
En este sentido, el docente o facilitador(a) debe tomar el contenido presentado en
este programa y considerar el contexto en el cual se desarrolla la asignatura, tomando en
cuenta la geografía del entorno, y los eventos adversos más comunes en su región.
Venezuela requiere de una población preparada y organizada para la mitigación de
riesgos, atención y respuesta integral, ante el crecimiento indetenible de sus habitantes y de
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
los efectos que los eventos adversos (de origen natural o antrópico) pudiesen ocasionar, a
nivel nacional.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Desarrollo del programa
Los contenidos de conocer, hacer, convivir y crear están presentados por temas
fundamentales, de tal manera que engloban lo que todo ciudadano(a) debe conocer, hacer y
ser, en cuanto a la prevención y atención de emergencias y desastres; quedan delimitados
de la siguiente manera:
• Introducción, conceptualización e importancia de la Protección Civil y Administración de
Desastres. Antecedentes y referencias globales.
• Base legal vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres en Venezuela.
• Emergencias y desastres.
• La gestión integral del riesgo.
• Autoprotección ciudadana ante emergencias y desastres.
• Nociones básicas de los Primeros Auxilios.
• Nociones elementales sobre control de incendios.
• Modelos de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y
desastres.
• Planes para emergencias y desastres.
• Glosario de Términos de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL
TEMA 1
LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO
Y EN VENEZUELA
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua como la
vida misma. La historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación, previsión,
rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad.
EN EL MUNDO
La Defensa Civil, denominada así en sus inicios, surge como consecuencia de las
guerras en algunos países. Inglaterra fue el primer país en implementarla, antes de 1935;
posteriormente se convirtió en una necesidad durante la Segunda Guerra Mundial.
El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania contra Inglaterra
específicamente, causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para
atender calamidades, en tiempos de paz, fueron rebasados totalmente.
Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del
pueblo inglés, sembrando el pánico en la ciudadanía; sin embargo ante tal situación se
organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y
demás organizaciones existentes para socorro y salvamento e, incluso, para actuar donde
estos no podían llegar por falta de tiempo o de medios.
Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó
en sus propósitos. Ésta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir,
consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940, el cual lo convirtió en un ente
integrante de la Defensa Nacional.
En Francia, la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS (denominación de la
resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial) y
protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra
los pobladores franceses.
En otros países el origen de la Defensa civil no obedeció a circunstancias de orden
bélico, sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos, inundaciones,
actividades volcánicas, entre otros, los cuales, dada la magnitud y gravedad de sus efectos,
hacían perentoria y obligada la participación organizada de todos o gran parte de los
recursos de la nación disponibles para restablecer la normalidad.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber concebido una
organización de Defensa Civil.
Actualmente, la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de
Defensa Civil. Aunque se observan variantes en sus estructuras organizativas, acordes a las
costumbres tradiciones y sistemas políticos, en general, mantienen una función como todas
aquellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y
toda la población en caso de eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre.
Sin embargo, es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en
América han transformado sus organizaciones de Defensa Civil a Protección Civil; ejemplo
de éstos son Italia, donde existe el Ministerio de Protección Civil, y España en Europa;
México y Venezuela en América.
LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA
En Venezuela, el 7 de noviembre de 1943 a través del Decreto N° 175, se crea la
Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, con el fin de
prestar asistencia a las personas que resultaron afectadas por las inundaciones ocurridas en
ese año.
Pasaron 15 años para que, el 21 de mayo de 1958, el mismo Ministerio creara la
División de Socorro y Defensa Civil, cuyo comité consultivo, estaba integrado por: la Cruz
Roja de Venezuela, la Sanidad Militar, la Gobernación del Distrito Federal, los Seguros
Sociales (servicios médicos), el Hospital Universitario y dos miembros del ministerio;
posteriormente, se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal,
la Asociación Scout de Venezuela, el Radio Club Venezolano y el Aeroclub Caracas.
En julio de 1961 se crea, por Decreto Presidencial, la Comisión Nacional de Socorro,
cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas
afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos.
El 29 de julio de 1967 se produce un movimiento sísmico, cuya intensidad en la zona
epicentral fue de 8.0 en la escala de Richter y en Caracas 6.5, el cual ocasionó graves daños
en el Distrito Federal y numerosas pérdidas humanas; a raíz de este evento se crea el
Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA), integrado por los organismos de salud del
Estado y del Distrito Federal.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Sin embargo, es el 16 de junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial
número 96, a través del cual se crea un organismo con las bases de la futura Defensa Civil
como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL). Este organismo tenía por
misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños
que pudieran ocasionar eventos en la colectividad.
Como dijimos anteriormente, este organismo fue el primer intento de crear algo
parecido a Defensa Civil, por eso el 7 de septiembre de 1971, por el Decreto Presidencial
número 702, se crea la Comisión Nacional de Defensa Civil, cuyas funciones serían las de
planificar y coordinar las acciones de prevención, educación y reparación de daños que
pueda ocasionar cualquier desastre. Esta comisión estaba presidida por el Ministerio de
Relaciones Interiores, e integradas por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), Ministerio de
la Defensa (MD), Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social (MSAS), Oficina Central de Coordinación y Planificación (CORDIPLAN),
Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado.
El 12 de noviembre de 1974 se emiten los Decretos N° 532 Y 533. El primero
modificó e Decreto N° 96 Y el segundo estableció que Defensa Civil era parte integrante de
la Defensa Civil Nacional además creó las comisiones regionales de Defensa Civil, las
cuales funcionaran en cada entidad federal.
A fin de reforzar lo anterior, el 18 de agosto de 1976, se promulgó la Ley Orgánica y
Defensa, la cual se refiere en el título V, artículos 27,28,29 y 30, a La Defensa civil y
establece que el Presidente de la República, oído al Consejo Nacional de Seguridad y
Defensa, dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la
Defensa Civil.
El 10 de agosto de 1979, por Decreto Presidencial No. 231, la Comisión Nacional de
Defensa Civil pasó a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecuó
sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. Sin embargo, ante un
desastre las organizaciones trabajaban en paralelo, lo cual era totalmente ilógico. Por eso, el
3 de octubre de 1986, por resolución No. 28, se disuelve FUNDASOCIAL, quedando en
escena solamente Defensa Civil. Ésta reglamentó sus funciones y actividades el 18 de
septiembre de 1996, a través del Decreto Presidencial No. 1.636 y publicado en Gaceta
Oficial No. 36.136 de fecha 29 de enero de 1997, el cual contempla el "Reglamento Parcial
No. 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil". El 15 de
diciembre de 1999 se aprueba, en Referéndum Nacional, la nueva Constitución de
Venezuela, la cual en su Capítulo IV, referido a los Órganos de Seguridad Ciudadana, Art.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
332, establece que el Ejecutivo Nacional constituirá: "una Organización de Protección Civil y
Administración de Desastres", Es o se hizo efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial
No. 5.557 (Extraordinaria) de fecha 13 de noviembre de 2001, en la cual se indica el
"Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres". A partir de este momento se oficializa el cambio de Defensa
Civil por Protección Civil y se establece en dicho decreto los objetivos, misión, y funciones de
la nueva organización.
DEFINICIONES BÁSICAS
DESASTRE:
Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y
económica de la comunidad, produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas
de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de
atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. (Decreto
con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, 2001)
DESASTRE ORIGEN NATURAL:
Situación con graves daños, por la pérdida significativa de vidas, infraestructura y
medios de subsistencia, entre otros, que sobrepasa la capacidad de respuesta local, la cual
es derivada de procesos geológicos, meteorológicos, biológicos, incendios forestales,
cósmicos, entre otros.
DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO:
Situación con graves daños, por la pérdida significativa de vidas, infraestructura y
medios de subsistencia, entre otros, que sobrepasa la capacidad de respuesta local; y es
derivada de acciones humanas y resulta en derrames de materiales peligrosos, incendios,
explosiones conflictos bélicos, terrorismo, entre otros.
EMERGENCIA:
Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad,
pudiendo generar víctimas o daños materiales, afectando la estructura social y económica de
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la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de
los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. (Decreto con Fuerza
de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres,
2001)
ESTADO DE ALARMA:
Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o
Nación, oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de
Desastres respectivo, que permite la activación de recursos técnicos, humanos, financieros o
materiales, con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un
fenómeno natural técnicamente previsto. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización
Nacional de Protección y Administración de Desastres, 2001).
ESTADO DE EMERGENCIA:
Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o
Nación, oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de
Desastres respectivo, que permite la activación de recursos técnicos, humanos, financieros o
materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un
fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. (Decreto con fuerza de la Ley
de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001).
ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA:
Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de
emergencias, tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. (Decreto con fuerza de la
Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001).
ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA:
Son las instituciones públicas o privadas que, en virtud de su especialidad o
recursos, ante una emergencia pueden ser llamadas a colaborar en la atención por los
organismos de atención primaria. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres, 2001).
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
ORGANISMOS DE APOYO:
Son aquellas instituciones públicas o privadas que, de manera eventual, pueden
aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de
desastres. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres, 2001).
MARCO DE ACCIÓN
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
El 15 de diciembre de 1999, la nueva Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, impone al Ejecutivo Nacional la obligación de establecer, de conformidad con la
Ley: "una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres". Esta se hizo
efectiva a partir de 2001 con el "Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres".
Según esta ley: "Protección Civil es el conjunto de disposiciones, medidas y
acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante
desastres".
"La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres está
especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del Estado y a coordinar la
participación ciudadana, frente a situaciones de desastres".
"La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres" (nacional,
estadales y municipales, cada una de ellas dentro del ámbito de su propia competencia
territorial) están dedicadas a:
• Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
• Garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.
• Dotar de recursos materiales y equipos.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
• Entrenar el personal de Protección Civil.
• Realizar los programas educativos formales e informales, de preparación de la ciudadanía
frente a desastres.
Esta Organización está conformada a nivel nacional por:
• Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres que dicta la Política Nacional. Es presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones
Interiores y Justicia, como Secretario Permanente el Director Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres; está conformado por un representante de cada Ministerio, de
los Gobernadores, de los Alcaldes, del Consejo Nacional de Policías, de las Organizaciones
No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos.
• La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres adscrita al
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, que le corresponde
coordinar y ejecutar el Plan Nacional.
• A nivel estadal, Distrito Capital y municipal, está organizada por:
• El Gobernador / el Alcalde: máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de
Protección Civil y Atención de Desastres.
• Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres.
• El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres.
Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales son:
• Definir y aprobar, conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres, los planes estadales o municipales de
Protección Civil, preparación y atención de desastres.
• Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de prevención y
extinción de incendios, búsqueda y salvamento, existentes en las áreas geográficas de su
responsabilidad.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
•Promocionar y desarrollar la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres.
• Promoción y apoyar funcionalmente en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y
profesionalización del personal de los servicios relacionados con la Protección Civil y
Administración de Desastres.
• Garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.
FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
• Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección
Civil y Administración de Desastres, el Plan Nacional para la Protección Civil y
Administración de Desastres.
• Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales
y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres.
• Definir las responsabilidades que, en virtud de su función natural, le corresponden a cada
una de las instituciones y órganos de la Administración Pública nacional, estadal y municipal,
que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres, así como la formación
ciudadana para su resguardo y autoprotección.
• Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres, para la preparación, respuesta y
rehabilitación ante desastres, así como la coordinación de la atención humanitaria requerida
por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres.
• Preparar y presentar, para la aprobación al Comité Coordinador de Protección Civil y
Administración de Desastres, las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de
los planes locales interjurisdiccionales para casos de desastres.
• Coordinar el Centro Nacional de Prevención y Atención ante Desastres.
• Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales, estadales y
municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Protección Civil y
Administración de Desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
• Mantener un directorio, además de registro especial y colectivo de personas naturales y
jurídicas, nacionales y extranjeras, con capacitación y conocimientos especializados para
trabajar en áreas de Protección Civil y Administración de Desastres, para los casos en que
sea necesaria su intervención.
• Una vez declarado el estado de alarma o el estado de emergencia, y en conjunto con los
entes gubernamentales establecidos para tal fin, coordinar el suministro de información
sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la
opinión pública en general.
• Revisar para su estudio, consideración y aprobación los Planes Nacionales e
Internacionales, ante el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres.
• Planificar y establecer las políticas que permitan la adopción de medidas relacionadas con
la preparación y aplicación del potencial nacional para los casos de desastres.
• Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil
y Administración de Desastres, aprobados y en vigencia.
• Autorizar los despachos de los recursos y asistencias humanitarias, sean éstas nacionales
o internacionales en caso de desastres, conjuntamente con las autoridades competentes.
• Conocer diariamente la situación de los Reportes del Mapa Riesgo País, e índices de
Vulnerabilidad y Amenazas, existentes y previstos o en pleno desarrollo en los ámbitos
municipales, estadales, regionales, nacional y hasta Internacional con grado de influencia
para el País.
• Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de
Protección Civil y Administración de Desastres.
• Ejercer las demás funciones, atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales
y reglamentarias vigentes.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
TEMA 2
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (Según Gaceta Oficial, Nro. 36.860, del 30/12/1999.
Art. 332: “... proteger a los ciudadanos y ciudadanas..., Organizará: ..., Numeral 4, Una
organización de protección civil y administración de desastres... "
Art. 55: “... derecho a la protección,... frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo..., la participación de los ciudadanos y ciudadanas,... "
Art. 134: “... Numeral 1, Toda persona,... debe prestar los servicios civiles,... necesarios,...
para hacer frente a situaciones de calamidad pública... "
Art. 156: "Es de la competencia del Poder Público Nacional: ... Numeral 9, el régimen de la
administración de riesgos y emergencias... "
Art. 178: “Son de la competencia del municipio... Numeral 4, Protección del ambiente,... y
Protección Civil,... "
Art. 326: “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado
y la sociedad civil,... "
Art. 338: “... Podrá decretar los estados de excepción..., el estado de alarma cuando se
produzca catástrofes, calamidades públicas,..., estado de conmoción interior o exterior."
Art. 339: “... El Decreto cumplirá con las exigencias, principios y garantías establecidos en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre
Derechos Humanos... "
BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIÓN
CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. (PCAD) (Según Gaceta Oficial, Nro. 5557 Extraordinario, del 13/11/2001)
Art. 1: “... Regular la Organización, competencia, integración, coordinación y
funcionamiento... en el ámbito nacional, estadal y municipal."
Art. 3: "La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres,...
Planifica,... Promueve,... Diseña,... Establece estrategias,... Fortalece,... e Integra las
actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres.
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN (Según Gaceta Oficial, Nro. 37594 del 18/12/2002)
Art. 23: En concordancia al Art. 332 de la Constitución.
Art. 24: "El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en
la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional, estadal y municipal,
con la participación de la sociedad, ... "
Art. 25: "La gestión social de riesgo comprende, ... los aspectos de prevención, preparación,
mitigación, respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social,...”
LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA (Según Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06/11/2001)
Art. 2: "Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Organización de Protección
Civil y Administración de Desastres."
Art. 15. "En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad, éstos
notificarán a los órganos de administración de desastres,... donde la capacidad de respuesta
local para atender eficazmente sus consecuencias... "
LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN. (Según Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15/08/2001)
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Art. 1: "... estado de alarma, restablecer la normalidad en el menor tiempo posible.
Art. 2: "Los estados de excepción son circunstancias, ... que afectan gravemente la
seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o de sus instituciones. Situaciones objetivas de
suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para
afrontarlos."
Art. 7: " ... lo establecido en el artículo 339, de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 27 y 2 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, las garantías de los derechos a: Numeral
3ro. La Protección de la Familia...."
Art. 13: "el estado de conmoción interior,... que impliquen grandes perturbaciones del orden
público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad
institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad pública..."
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. MECANISMOS MULTILATERALES
• Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación
(PNUD).
• Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias, la Preparación y
Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus consecuencias (PNUMA).
• Programa de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT) que
incluye en su capítulo IV, el Plan de Acción Mundial, denominado "Capacidad de Prevención
de Desastres, Mitigación de sus Efectos, Preparación para Casos de Desastres y
Rehabilitación Posterior".
• Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial.
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES y PROGRAMAS MECANISMOS REGIONALES
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
• Proceso de ratificación del "Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de
la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales" (AEC).
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Documento "El Desafío de los Desastres
Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción."
• Comunidad Andina de Naciones (CAN), Creación del Comité Andino para la Prevención y
Atención de Desastres (CAPRADE), Fundamentado bajo el Programa Andino para la
Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO).
• Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Protección / Defensa
Civil.
• OEA, Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales, Comisión de
Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a Desastres y Reducción de la
Vulnerabilidad.
• AEC, bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Proyecto denominado "Fomento del
Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países
Miembros. Es coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres (DNPCAD).
LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana
de Venezuela Nro. 39.359, de fecha 2 de febrero de 2010.
Artículo 3: "La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental,
garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio
geográfico, mediante la defensa militar... "
Artículo 4: ordinal 6 "Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución
de tareas, vinculadas a los ámbitos sociales, políticos, culturales, geográficos, ambientales,
económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de
los planes correspondientes.
Artículo 19: Corresponde al Comando Estratégico Operacional, las siguientes funciones...
Ord.6 Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil
y Administración de Desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Artículo 26: Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, a las Zonas de
Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord.6; Planificar, organizar, coordinar y
supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres.
Artículo 42: Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord.6; Cooperar en la
prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia... de orden
público, seguridad ciudadana, investigación penal... y apoyo a los Órganos de Protección
Civil y Administración de Desastres.
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA
Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. 5940, de fecha 7/12/2009.
Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos, territoriales y
su rectoría, así como la creación, organización y competencia del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana con fundamento en las normas, principios y valores establecidos en la
Constitución de la República.
Artículo 18: Son atribuciones del Órgano Rector Ord. 14, establecer y supervisar planes
operativos, especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de
Desastres, con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio
de los derechos ciudadanos, la paz social, la convivencia.
Artículo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord.11, colaborar con los
demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres, catástrofes o
calamidades públicas.
LEY DE TIERRAS URBANAS Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela 21/10/2009.
Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo
de programas sociales de vivienda y hábitat.
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Artículo 12: Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las características de
suelo que lo componen sean potencialmente inundables, inestables, los que tengan
pendientes muy pronunciadas propensas a derrumbe y aquellos declarados por las
autoridades competentes en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
AMENAZAS, VULNERABILIDADES, RIESGOS, EMERGENCIAS Y DESASTRES
AMENAZA:
Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable,
representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la
actividad humana, con una magnitud dada, que puede manifestarse en un sitio especifico y
con una duración determinada, suficiente para producir efectos adversos en las personas,
comunidades, producción, infraestructura, bienes, servicios, ambientes y demás
dimensiones de la sociedad.
Ejemplos:
__________________________________________________________________________
________________________________________________________
AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL:
Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y
pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o
instalaciones físicas, que pueden causar la muerte, lesiones, daños materiales, interrupción
de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad.
(Programa DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA GEOLÓGICA:
Procesos o fenómenos naturales que pueden causar perdida de vida o daños
materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. La
amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico,
TEMA 3
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
tales como: actividad de fallas geológicas, actividad y emisiones volcánicas; así como
procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos, caídas de
rocas, flujos, avalanchas, colapsos superficiales. Licuefacción, suelos expansivos,
deslizamientos marinos y subsidencias. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza
simple, secuencial o combinada en su origen y efectos. (Programa DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA METEOROLÓGICA
Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico,
hidrológico o oceanográfico, tales como: ciclones tropicales, lluvias torrenciales, vientos
intensos, descargas eléctricas, tormentas de nieve, granizos, sequias, tornados, trombas
lacustres y marítimas, temperaturas extremas, tormentas de arena,; que pueden causar
muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o
degradación ambiental.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA SÍSMICA:
Termino técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad
estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del
suelo) en un determinado sitio, durante un periodo de tiempo. Puede calcularse en los
ámbitos regionales y a nivel local, para lo cual se deben considerar los parámetros de
fuentes sismogénicas, así como también los registros de eventos ocurridos en cada zona
fuente y la atenuación del movimiento del terreno). (http://www.funvisis.gob.ve)
Ejemplos:
__________________________________________________________________________
________________________________________________________
AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO:
Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana
en el deterioro de los ecosistemas, la producción, distribución, transporte y consumo de
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
bienes y servicios, así como la construcción y el uso de edificaciones. (Programa DELNET-
ONU, 2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA SOCIAL:
Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de
un sistema donde existen normas y leyes, con la consecuencia de afectar la vida, los bienes
y el ambiente.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA SOCIO-NATURAL:
Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia
de fenómenos físico-naturales cuya existencia, intensidad my recurrencia es exacerbada por
procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. (Programa
DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZAS TECNOLÓGICAS:
Originadas por accidentes tecnológicos o industriales, procedimientos peligrosos,
fallos de infraestructura u otras actividades humanas, que pueden causar muerte o lesiones,
daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.
Ejemplos: contaminación industrial, actividades nucleares o radioactividad, desechos tóxicos,
rotura de presas; accidentes de transporte, industriales o tecnológicos (explosiones, fuegos,
derrames de líquidos o gases). (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
______________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA INFORMÁTICA:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad,
disponibilidad y confidencialidad de la información, que pueden desencadenar un incidente
en las personas y/o en la plataforma de una organización, ocasionando pérdidas humanas,
daños materiales o pérdidas materiales de sus activos.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL:
Potencial ocurrencia de incendios en comunidades forestales dada la presencia de
combustible natural (ambiental) y oxigeno del aire, activado de manera natural o antrópica,
capaz de afectar la vida, los bienes y el ambiente.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZA BIOLÓGICA:
Procesos de origen organizo o provocados por vectores biológicos, incluyen la
exposición a microorganismos patógenos, toxinas o sustancias bioactivas que pueden
causar muerte o lesiones, daños materiales, disfunciones sociales y económicas o
degradación ambiental. Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades
epidémicas, enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal, plagas de insectos e
infestaciones masivas. (Programa DELNET-ONU,2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
AMENAZAS CONCATENADAS:
Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de
amenazas anteriores. (EIRD)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
AMENAZA CÓSMICA:
Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides, cometas) con las
dimensiones suficientes para generar cambios en nuestro planeta, que implica afectación en
primer lugar de las formas de vida.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VULNERABILIDAD:
Factor complejo interno de riesgo o sistema que corresponde al grado de exposición
a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza especifica, ya sea de origen natural
o antrópico, debido a su disposición intrínseca de ser dañado. Tienen un carácter
multidimensional, el cual se expresa a través de diversas dimensiones: físico, cultural, psico-
social, ambiental, económico, político e institucional.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL:
Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable
afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que la mantiene erguida ante la
ocurrencia de sismo intenso; esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones,
columnas, vigas.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL:
Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta, en las partes asociadas a
elementos no estructurales ante la ocurrencia de un sismo intenso.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA:
Se refiere a los sistemas de líneas vitales, su funcionamiento y las actividades
operativas que se desarrollan dentro de la edificación, orientadas a la prevención y reducción
de riesgos.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VULNERABILIDAD SÍSMICA:
Predisposición o susceptibilidad del elemento(s) expuesto(s) de la estructura a ser
afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. Los códigos
sismo resistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VULNERABILIDAD SOCIAL:Extendida como una condición social de riesgo y/o dificultad que inhabilita e invalida,
de manera inmediata o en el futuro, a los grupos afectados, en la satisfacción de su
bienestar en cuanto a la subsistencia y calidad de vida, en un contexto socio histórico y
culturalmente determinado. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de practicas
culturales, sociales, económicas, productivas, ambientales y de decisiones políticas erróneas
o debilidades administrativas e institucionales que se promueven a través de patrones de
desarrollo. (Guías Practicas de Especialización en reducción del Riesgo de Desastres y
Desarrollo Local Sostenible)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO:
Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes, en un territorio o
ecosistema especifico (o en algunos de sus componentes) en un periodo momento
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
determinado, relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el
grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO DE DESASTRES:
Probabilidad consecuencias perjudiciales o perdidas esperadas a causa de un
desastre (muerte, lesiones, propiedad, medios de subsistencia, interrupción de la actividad
económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o
antropogenicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad.
(Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO ACEPTABLE:
Nivel de perdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar
tolerable, dadas sus existentes condiciones sociales, económicas, políticas, culturales y
ambientales por las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. (Programa
DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGOS DE ORIGEN NATURAL:
RIESGO GEOLÓGICO:
Probabilidad de daños a las personas, bienes, propiedades, infraestructuras
servicios, actividades económicas, derivado de los procesos geodinámicas (internos y
externos) que afectan la superficie terrestre. Daños que asociados a un determinado tipo de
proceso geológico dependen de la velocidad, magnitud y extensión, asimismo de la
prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre
el proceso y controlarlo.
Ejemplos:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO:
Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico,
hidrológico u oceanográfico, tales como: ciclones tropicales, lluvias torrenciales, huracanes,
granizo, entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO SÍSMICO:
Probabilidad de daños a personas, ambientes, bienes, propiedades, infraestructuras,
servicios, actividades económicas, derivadas de la ocurrencia de movimientos sísmicos y de
la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO FORESTAL:
Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, ante la ocurrencia de incendio
en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxigeno
del aire, activado de manera natural, como consecuencia de una descarga atmosférica
eléctrica (rayo).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO CÓSMICO:
Probabilidad de daño de un territorio a personas, bienes y ambientes expuestos al
impacto de un objeto estelar.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
_________________________________________________________________
RIESGOS DE ORIGEN ANTROPICO:
RIESGO QUÍMICO:
Probabilidad de daños a personas, ambiente, bienes, propiedades, infraestructuras,
servicios, actividades económicas, derivadas de la exposición a sustancias químicas que
pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: toxica, corrosiva,
explosiva, inflamable o reactiva.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO SANITARIO:
Propiedad que tiene alguna actividad, servicio o sustancia de producir efectos
nocivos o perjudiciales en la salud humana. (Material IV – glosario de protección Civil,
OPAS, 1992).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO ELÉCTRICO:
Se denomina así al riesgo originado por la energía eléctrica. Dentro de este tipo de
riesgo se incluyen los siguientes: choque eléctrico por contacto con elementos en tensión
(contacto eléctrico directo), o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto
eléctrico indirecto). Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para
la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico, BOE Nº
148, España (20-1-2008).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO RADIOLÓGICO:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, como consecuencia de la
exposición a radiaciones ionizantes provenientes de cualquier fuente radiactiva que se
encuentra fuera de control.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO LABORAL:
Probabilidad de daño a los trabajadores y trabajadoras, ambientes y bienes, como
consecuencia de la exposición a medio ambientes nde trabajos inseguros por ausencia e
incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO SOCIAL:
Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes , ante conductas beligerantes
que implican una negación total de un sistema donde existen normas y leyes.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO SOCIONATURAL:
Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes ante la ocurrencia de
fenómenos físico naturales cuya existencia, intensidad y recurrencia es exacerbada por
procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del ser humano.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
______________________________________________________________________
RIESGO BIOLÓGICO:
Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes ante la exposición a
microorganismos patógenos, toxinas o sustancias bioactivas, que pueden causar muerte o
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
lesiones, trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas, enfermedades
contagiosas de origen animal o vegetal, plagas de insectos e infestaciones masivas.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO FORESTAL:
Probabilidad de daño a personas, ambientes y bienes, ante la ocurrencia de incendio
en comunidades forestales dada la presencia de combustiones natural (material) y oxigeno
del aire, activado como consecuencia de intervenciones humanas, como: acumulación de
basura en quebradas y sitios baldíos, construcciones en sitios con pendientes y rodeados de
vegetación densa, acumulación de desperdicios y envases (vidrio, plástico) en carreteras y
fogatas en sitios no apropiados, quema de desechos agrícolas sin medidas adecuadas.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
RIESGO TELEMÁTICO:
Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático, en
un dominio en toda la organización e institución.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
EMERGENCIA:
Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad,
pudiendo generar victimas o daños materiales, afectando la estructura social y económica de
la comunidad involucrada y que se puede ser atendido eficazmente con los recursos propios
de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. (Decreto con
fuerza de Ley de la Organización Nacional de protección Civil y Administración de Desastres,
2001).
Ejemplos:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
DESASTRE:
Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y
económica de la comunidad, produciendo grandes daños materiales y numerosas perdidas
de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de
atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. (Decreto
con fuerza de ley de la organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, 2001).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
DESARROLLO:
Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos
de una comunidad, unido a cambios sociales, tendiente a mejorar la seguridad y la calidad
de la vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
DESARROLLO SUSTENTABLE:
Proceso de cambio continuo equitativo para lograr el máximo bienestar social,
mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas
para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. (Ley
Orgánica del Ambiente, 2006)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
DESARROLLO DE CAPACIDADES:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos, destrezas y habilidades humanas
o de infraestructura sociales dentro de una comunidad, organización o territorio, necesarios
para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo
local sostenible. (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
CICLO DE DESASTRES:
El manejo de desastres incluye un amplio espectro de actividades, en etapas, que
deben ser atendidas de una manera adecuada y eficiente, a fin de reducir su impacto dañino.
Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los desastres.
LAS FASES SON:
Las Etapas o actividades son:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
FASES ANTES DURANTE DESPUÉS
Etapas
Prevención
Mitigación
Preparación
Alerta
Alarma
Respuesta
Rehabilitación
Reconstrucción
PRIMERA FASE: ANTES
Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso. Esta
fase comprende: Prevención, mitigación, preparación y alerta.
a.- Prevención:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Conjunto de actividades, acciones y medidas (administrativas legales, técnicas organizativas
u otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un
fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y
materiales, económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. (Programa
DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:
__________________________________________________________________________
________________________________________________________
b.- Mitigación:Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la
ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o
antropico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las poblaciones,
medios de subsistencia, sociedad y ambiente.(Programa DELNET-ONU, 2008).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
c.- Preparación:Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar
una respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva
de sistemas de alerta temprana, la evacuación temporal de la población, la creación o
reforzamiento de capacidades, el establecimiento de policitas, estándares, arreglos de
organización y planes operativos, la protección de propiedades del área amenazada, entre
otros, así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la transición
entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastre. (Programa DELNET-
ONU, 2008)
Ejemplos:
__________________________________________________________________________
________________________________________________________
d.- Alerta:Mensaje meteorológico emitido con el propósito de comunicar sobre una posible situación
adversa para un área, que haga salvedad de que las personas deben estar preparadas para
el momento de llegada de la situación.
Ejemplos:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
__________________________________________________________________________
________________________________________________________
e.- Alerta Temprana:Previsión de información anticipada, oportuna y eficaz a través de instituciones y actores
claves del desarrollo local, que permite, a individuos y comunidades expuestas a una
amenaza y en condiciones de vulnerabilidad, la toma de acciones a fin de evitar o reducir al
máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrir un fenómeno
destructor.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
f.- Alarma:Aviso o señal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o
inminente de un evento adverso. (Norma venezolana Covenin 3661-04).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
SEGUNDA FASE: DURANTESon las actividades de atención al desastre o respuesta.
a.- Respuesta:Etapa de atención inmediata, que corresponde a la ejecución de las acciones prevista en la
etapa de preparación y que, en algunos casos, ya han sido antecedidas por actividad de
alistamiento y movilización, motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta.
Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. (Norma
Venezolana Covenin 3661-01).
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
TERCERA FASE: DESPUESSon las actividades, generalmente posteriores al desastre, correspondientes al proceso de
recuperación. Comprende: rehabilitación y reconstrucción.
a.- Rehabilitación:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Medidas y acciones de carácter provisional para restablecer los servicios vitales del
funcionamiento, la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad
afectada por un desastre, de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo más corto
posible (Programa DELNET-ONU, 2008)
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
b.- Reconstrucción:Proceso de reparación, a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un
nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. Es decir, consiste en la
reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción, a mediano o
largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre.
Ejemplos:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
Amenaza Vulnerabilidad Riesgo
Nat
ural
es
_Sismos
_Movimientos de masa
_Hundimientos
_Erosión
_Precipitaciones Intensas
_vaguadas
_Ciclones tropicales
_Descargas Atmosféricas
_Trombas marinas
_Tsunamis
_Plagas
De las personas:_Social
_Cultural
_Política
_Económica
Física:
_Estructural
_No Estructural
_Funcional
_Operativa
_Geológicos
_Hidrometeorológicos
_Oceanográficos
_Biológicos
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Ant
ropi
cos
_Materiales peligrosos
_Conflictos políticos
_Incubación no controlada de virus
en laboratorios
_Vertederos de basura no
controladas
_Incendios forestales
_residuos y desechos peligrosos
_Deforestación
_Enfermedades transmitidas por
vectores
_Personas
_Estructuras
_Tecnológicos
_Sociales
_Biológicos
_Sanitarios
_Forestales
GESTIÓN DEL RIESGO
El sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión del riesgo, en la cual
actúan los distintos órganos del Poder Público en los ámbitos nacional, estadal y municipal,
con la participación de la sociedad. Se extiende desde la planificación del Estado hasta
procesos específicos, con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de
orden natura, técnico y social. Comprende los objetivos, programas y acciones que dentro
del proceso de planificación y desarrollo de la nación, están orientados a garantizar la
calidad de vida delos ciudadanos y ciudadanas de nuestro país.
GESTIÓN DEL RIESGOProceso social sistemático y permanente de análisis, toma de decisiones y
aplicaciones de medidas políticas, administrativas, económicas, sociales, ambientales y
TEMA 4
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar políticas
estrategias, programas, proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo
los riesgos existentes y prever la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el
posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural o antrópico.
(Programa DELNET-ONU, 2008).
MAPA DE RIESGOEl mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de
participación comunitaria para el mejoramiento de las conducciones de vida y no solamente
en casos de emergencias o desastres.
Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes ubiquen
en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las amenazas que existen en su
comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno.
Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y
privadas, y el otro el realizado por la comunidad.
En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes, que en presencia de un
desastre, son puntos vulnerables y aumentaran los daños a personas, estructura y ambiente.
Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que
es la base fundamental para obtener la información real y exacta sobre los peligros; de
manera simultánea, se debe pensar en los correctivos (prevención – mitigación) que han de
hacerse.
El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades puede encargarse de hacer este
trabajo tan minucioso que requiere de personas con capacitación técnica o profesional.
El mapa comunitario de riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo
de evaluación de daños. En caso de no disponer de este grupo, pueden realizarlo bajo la
orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local.
El mapa no es una obra cartográfica, sino una forma esquemática del sector que habita la
comunidad, en el cual señalan los peligros o amenazas a lo que está expuesta la población y
sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo
identificado.
A través de la superposición de los mapas (de amenaza, de la infraestructura y
vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser
afectadas) para, posteriormente, planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios
para enfrentarlos.
QUE ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Grafico, croquis o maqueta, en el cual se pueden identificar y ubicar las zonas de la
comunidad, señalando las amenazas o peligros a los que esta expuesta la población,
sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada
riesgo identificado. (Manual de Plan Local para Emergencias y desastres, 2005)
IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO- Permite que todas las personas participen en como percibir su situación de riesgo.
- Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas, vulnerabilidades y
capacidades que se tienen en la comunidad.
- Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas.
- El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas
para tomar decisiones.
- Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la
comunidad.
QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓNEn su elaboración participan todos los que forman la comunidad, no es exclusivo de
un grupo en particular; sin embargo lo ideal es involucrar a todos los entes públicos, privados
y organizaciones no gubernamentales. Es importante contar con el espacio de tiempo y de
lugar para que el mayor número de personas colabore, en forma organizada.
COMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGOPara elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y
riesgos que existen; así mismo, la comunidad determinara el procedimiento de trabajo en
atención a sus condiciones. Para realizar el croquis, es necesario cumplir con los siguientes
pasos:
- Organización del trabajo.
- Identificación de la comunidad.
- Análisis de la experiencia pasada.
- Identificación de amenazas.
- Análisis de vulnerabilidades y riesgos.
- Elaboración colectiva del mapa de riesgo.
PASO 1: Organización del Trabajo
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Participa la comunidad en general, representantes de instituciones, autoridades
locales y otros, a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recolección
de data e información.
El aporte de todos es importante.
PASO 2: Identificación de la comunidadLa identificación consiste en obtener la siguiente información:
- Nombre de la comunidad.
- Localización y coordenadas geográficas: estado, municipio, sector (urbanización,
caserío, entre otros).
- Jurisdicción de la localidad (limites del sector).
PASO 3: Antecedentes (Recopilación de Experiencias Pasadas)
Consiste, por una parte, en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que
generaron o no afectación dentro de la comunidad; por otra parte, es fundamental conocer
los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector;
también, es importante considerar la frecuencia de los eventos adversos y las medidas
tomadas en esas ocasiones para, de esta manera, tomar acciones que permitan mitigar los
riesgos.
Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes las siguientes preguntas:
- ¿Cuál fue el suceso o evento adverso?
- Tipo de evento. Ejemplo: deslizamiento, inundación, otros.
- Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración.
- ¿Qué consecuencias origino el suceso o evento adverso?
- Cuales servicios públicos (agua, luz, comunicaciones y transporte) se vieron
afectados en la comunidad?
- ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes, durante y después?
- ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuales tardaron en resolverse?
¿Por qué?
- ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron?
- ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención?
PASO 4: Identificación de Amenazas- Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo.
- Señale las amenazas, de acuerdo a su clasificación.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
- Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza.
Investigación de Campo (recorrido por la Comunidad)El grupo de trabajo debe efectuar un recorrido por la comunidad. Tendrá un plano de
la localidad, identificando las amenazas. La observación directa y la localización geográfica
estimulan la curiosidad de los otros habitantes, que de esta manera pueden ser informados e
involucrados en el trabajo.
La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de
información, para la obtención de datos adicionales, tales como:
- Organismos públicos y privados.
- Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad. Es importante el
intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector.
- Análisis de la experiencia pasada, realizada por especialistas.
Señale las amenazas, de acuerdo a su clasificación:
Se procede a elaborar un listado de amenazas, por ejemplo:
AMENAZAS
Amenazas Causadas por la Acción Humana
Amenazas Causadas por Fenómenos Naturales
_ Incendios
_ Explosiones
_ Contaminación
_ Conmoción social
_ Deslizamiento
_ Otros
_ Terremoto
_ Inundación
_ Deslizamientos
_ Otros
Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenazaSe procede a jerarquizar cuales de las amenazas presentan mayor riesgo para la
comunidad, conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias.
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PASO 5: Análisis de Vulnerabilidad y RiesgosEn esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar
posibles amenazas. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores
de vulnerabilidad (físicos, económicos, sociales, políticos o ambientales) se reconocen estos
factores se podrán tomar acciones apropiadas para reducir los riesgos ante eventos con
efectos adversos.
Para determinar la vulnerabilidad, es necesario seguir los siguientes pasos:
Identifique las VulnerabilidadesPara ello se debe observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que
tiene la comunidad, sea urbana o rural; es necesario tomar en cuenta: viviendas
unifamiliares y multifamiliares (casas, edificios), vialidad (principal, alternas), puentes, redes
de servicios (aguas blancas y servidas, energía eléctrica, gas, teléfono), industrias,
estaciones de servicio, centros educativos, centro de salud, establecimientos comerciales,
iglesias, centros deportivos, centros culturales, plazas, espacios abiertos, zonas de cultivo,
zonas de ganadería, canales de riego y otros. Adicionalmente, es necesario considerar los
factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad
económica, ubicación geográfica, planificación de desarrollo urbanístico, desarrollo de
planes de actuación, entre otros.
Análisis de Vulnerabilidad
Ya identificadas las vulnerabilidades, es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas
y otras, que ayudaran a determinar la vulnerabilidad existente, de acuerdo a las amenazas
presentes.
- ¿Qué número de personas y familias están expuestas a ser afectados por la
amenaza?
- ¿Qué personas tiene limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos
médicos especializados?
- ¿Cuáles son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza?
- ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua, electricidad, transporte y
comunicación) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos). ¿Son
permanentes?
- ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (educativa, comercio, industria, oficinas,
residencial, entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar
estos eventos con efectos adversos?
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Análisis de Riesgos
Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades, se
compaginan en un cuadro para obtener un diagnostico de riesgo. A continuación se presenta
un ejemplo:
Diagnostico de Riesgo
Amenaza VulnerabilidadRiesgo
Riesgo presente Magnitud del riesgo ¿Cuánto se perdería si sucede el desastre?
Amenaza 1
Precipitaciones
Viviendas en los
márgenes del rio.
Estado de los
servicios básicos
(deterioro y carencia).
Afectaron o perdida de
familias y viviendas.
Colapso o interrupción
de los servicios
básicos.
Número de familias y
personas afectadas.
Número de viviendas
afectadas.
Numero áreas
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Intensas Ausencia del
mantenimiento de las
drenajes,
alcantarillados y
torrenteras de la
comunidad.
Ausencia y falta de
mantenimiento de
infraestructura
vialidad y puentes.
Sembradíos y ganado
cercanos al rio.
La comunidad no
cuenta con planes
para desastres
Colapso de los
drenajes.
Afectación de la
comunidad.
Afectación o colapso
de las principales vías
de acceso.
Perdida del ganado y
de cosecha.
Afectación al suministro
de alimentos.
Caos sumado al evento
adverso.
afectadas y carencia
de servicios.
Numero de zonas
afectadas por
contaminación de las
aguas.
Numero de
comunidades
incomunicadas.
Numero de
infraestructuras
colapsadas.
Número de hectáreas
afectadas.
Número de cabezas
de ganado perdidas.
Número superior de
pérdidas humanas y
materiales
Amenaza 2
Precipitaciones
intensas
Amenaza 3
Incendios
forestales
Otros
Con el análisis de la información anterior la comunidad puede jerarquizar el riesgo
en: alto, medio y bajo, señalándolo en el plano con el uso de colores.
PASO 6: Elaboración Colectiva del Mapa de Riesgo.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Con toda la información anterior, la comunidad se reúne, discute y analiza todos los datos
para la elaboración definitiva del mapa de riesgo, la cual se va señalando en el mapa con
colores y símbolos.
Ejemplo:
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
NOCIONES ELEMENTALES SOBRE LOS PRIMEROS AUXILIOSDiariamente, podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas
que puedan amenazar la vida de una persona. Todo ciudadano está en la obligación ética,
moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus capacidades; es por
ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios, sus implicaciones y
limitaciones.
Se entiende por primeros auxilios los cuidados inmediatos, adecuados, y temporales
que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina, en el lugar
de los acontecimientos y antes de ser trasladada a un centro asistencial.
¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS?Los objetivos de los primeros auxilios son para:
Conservar la vida.
Evitar complicaciones físicas y psicológicas.
Aliviar el dolor físico.
Ayudar a la recuperación.
Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.
NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOSAnte un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como
auxiliador debe recordar las siguientes normas:
Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da
confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas.
Tenga seguridad de lo que va hacer; si duda, es preferible no hacer nada, porque es
probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al
lesionado.
Permanezca siempre con la víctima, si está sólo, solicite la ayuda necesaria
(elementos, transporte, etc.).
TEMA 6
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la
hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación.
Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y
precisas.
Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que
hace y por qué lo hace. Use un lenguaje simple, de fácil comprensión.
No actúe individualmente, pida ayuda.
Recuerda: al atender una persona herida
PRIMERO MIRE—LUEGO PIENSE—DESPUÉS ACTÚE
1. ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOSEl Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, artículo 2, establece:
“la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento”
Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al
mismo tiempo, imponiéndole multas y sanciones aún cuando no sean conocidas por éste.
Según el artículo 3 de la Ley del Ejercicio de la Medicina, ejercen legalmente la
Medicina los doctores en Ciencias Médicas y los Médicos Cirujanos.
El artículo 114 establece el ejercicio ilegal de la medicina por: Quienes habían obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales
sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesión.
Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos.
Los miembros de otra profesión y oficio que prescriban drogas o preparados
medicinales y otros medios auxiliares de terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o
farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman el
tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica.
Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizado por las leyes de
ejercicio de su profesión, indiquen, interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y
otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de diagnóstico.
Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que
utilicen para tales fines.
Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual
entran las acciones de auxilio en emergencias, entre las cuales cuentan:
La intervención de las y los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio
de la Farmacia.
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Las personas no autorizadas por esta ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasión almente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado.
La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o paramédico dentro de
los límites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del médico y con
normas específicas de los organismos de salud del Estado.
Alcance Legal de los Primeros Auxilios:Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a
su capacidad y conocimientos sin EXTRALIMITARSE de sus funciones.
Responsabilidad Civil:Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o
no producido daños que pudieran derivarse directa o indirectamente de las atenciones
presentadas.
La base de muchos procesos legales que involucran la aplicación de los Primeros
Auxilio, es la negligencia, imprudencia e impericia. Éstas podrán ser investigadas por los
Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Médicos y podrían acarrear sanciones
establecidas por las leyes.
ERRORES E IMPLICACONES LEGALESNegligencia: incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o
profesión.
Imprudencia: apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones
necesarias para evitarlo.
Impericia: falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.
2. RECUENTO ANATÖMICOCuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe
conocer la ubicación y funcionamiento de los principales órganos y estructuras del cuerpo
humano, sin necesitad de ser tan preciso como un profesional de la Medicina.
3.1DIVISIONES DEL CUERPO HUMANOSe divide en tres partes:
Cráneo: (Conjunto de huesos que protegen el cerebro).
CABEZA
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Cara: (Contiene la boca y nariz; es la única parte del cuerpo con los cinco
sentidos).
Cuello:posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y
vías respiratorias
TRONCO Tórax:conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte
inferior el Apéndice (Xifoides). Contiene parte de la columna vertebral
Abdomen: compuesto por el diafragma, estomago, hígado, páncreas,
intestinos grueso y delgado y parte de la columna vertebral
Articulación del hombro
Brazo
EXTREMIDADES Articulación del codo
Antebrazo
Articulación de la muñeca
Mano
EXTREMIDADES
Articulación de la cadera
Muslo
EXTREMIDADES Articulación de la rodilla
Pierna
Articulación del tobillo
Pie
La cabeza reviste gran importancia, ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños
severos o la muerte de la víctima en muy poco tiempo, principalmente por daños en el
cerebro, órgano principal del sistema nervioso, que controla la mayor parte de las actividades
motoras, sensoriales, razonamiento, memoria e inteligencia, entre otras funciones.
La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores, la boca y la nariz, a
través de las cuales podemos respirar. Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la
respiración, lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. La cara es la única
parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco sentidos: vista, gusto, tacto, oído y
olfato.
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En la parte posterior del tronco se encuentra la columna vertebral, de suma importancia
ya que es la estructura que sostiene el cuerpo, y protege la m édula espinal.
La importancia del cuello radica en que posee elementos vitales, como grandes vasos
sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y vías respiratorias (tráquea). En él se puede
palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán, para palpar la arteria carótida. En el cuello se
inicia la columna vertebral.
El t órax y la columna vertebral, en la parte posterior, protegen los pulmones, el corazón,
parte de la vía respiratoria y parte de la vía digestiva (el esófago, tubo que conecta la boca con
el estómago).
Abdomen, comienza en el final de la cavidad torácica, y se extiende hasta la pelvis. Es
importante por el diafragma (músculo que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos
vitales que contiene. La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada por huesos, lo
que permite que sea más vulnerable por la falta de protección.
Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados, podemos dividir la región
abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son:
• Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago, bazo, intestino grueso
y páncreas.
• Cuadrante superior derecho: (CSD) en éste se encuentran el hígado, la vesícula y parte del
intestino grueso.
• Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado.
• Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.
» Esófago
» Hígado
» Vesícula biliar
» Conducto hepático
» Segunda porción del duodeno
» Colon ascendente
» Lleon
» Válvula ileocecal
» Ciego
» Apéndice
» Aorta descendente
» Estómago
» Páncreas
» Yeyuno
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» Colon descendente
» Colon sigmoides
» Ampolla rectal
» Órganos del abdomen
En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del
cuerpo que I se articula con las extremidades inferiores. Está formada por un conjunto de
huesos llamados I coxales (sacro y coxis). En ella se alojan los órganos reproductores,
vejiga urinaria y uréteres y i b terminación de /as vías digestivas.
COLUMNA VERTEBRALEs una estructura flexible, que constituye el eje longitudinal del esqueleto, que
comienza en la base del cráneo hasta el coxis. Por ella pasa la médula espinal que
transporta los impulsos eléctricos que le dan movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo. Por
ejemplo, una lesión en ella podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de
las cuatro extremidades) a una persona.
La columna vertebral está conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en
5 regiones, región cervical, región dorsal, región lumbar, región sacra y región coxígea.
2.2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANOCuerpo humano posee varios sistemas para funcionar entre los principales tenemos:
Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el
intercambio gaseoso entre el cuerpo y el ambiente, de manera que el organismo toma
oxigeno y libera bióxido de carbono. Este sistema está conformado por la nariz, la raquea,
los bronquios y pulmones.
El sistema Circulatorio: es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo
trasportando sustancias necesarias para la vida de las células como nutrientes y oxígeno
tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de carbono). También actúa
en la regulación de la temperatura corporal. Este sistema está formado por el corazón,
arterias, venas, capilares y la sangre.
El Sistema Nervioso: tiene la capacidad de recibir, transmitir, elaborar y almacenar
información. Recibe información acerca de cambios que ocurren en el medio externo o
interno es decir, relaciona al individuo con su entorno y consigo mismo, e inicia y regula las
respuestas adecuadas. Está compuesto por el encéfalo (cerebro y bulbo raquídeo), la
médula espinal y los nervios periféricos.
Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados, que pos
cuatro funciones principales: actuar como soporte al organismo, dar forma al cuerpo,
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proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos. El conjunto de todos
huesos forma el esqueleto.
4- SIGNOS VITALESLos signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una
víctima. Ellos se pueden ver, tocar, escuchar, oler, medir, palpar sin la intervención directa
de la víctima. Por ejemplo: signos vitales, deformidades, coloraciones, entre otros.
Los síntomas son cualquier manifestación subjetiva que sólo siente la persona
afectada; puede indicar cualquier alteración del organismo, por ejemplo: dolor, sed y
náuseas. Los síntomas se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la
participación de la víctima.
Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles
de una persona que nos indican su estado de salud del mismo. Son:
Respiración Pulso
Temperatura
Prensión Arterial
El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista, por
simple palpación ' observación apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro,
tensiómetro con estetoscopio y reloj, pues en la evaluación secundaria interesan las
características. Si no se posee el jipo, sólo se mide la respiración y el pulso, captamos la
temperatura palpando la piel.
Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos,
aproximadamente, ya que las variaciones indican si hay mejoría o deterioro.
RESPIRACIÓNEl valorde la frecuencia respiratoria varía debido a la edad, el sexo, la condición
física de la persona y otras. Cuando se mide la frecuencia respiratoria, la víctima no debe
saber que lo esta-haciendo ya que esto altera su ritmo.
Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minutos
Niños hasta seis años 26 a 30 respiraciones por minutos
Adultos 16 a 20 respiraciones por minutos
Ancianos Menos de 16 respiraciones por minutos
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Para medir la frecuencia respiratoria, se simula tomar el pulso. Los pasos que
debemos seguir son:
1. Observar la caja toráxico abdominal de la víctima.
2. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto.
LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: es el mecanismo de todo ser
vivo, mediante el cual el organismo intercambia gases con el medio ambiente, introduciendo
oxígeno (O2) a tos pulmones y eliminando dióxido de carbono (CO2), mediante los procesos
de inspiración y espiración (inhalar - exhalar).
ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIALos siguientes términos describen alteraciones en la frecuencia respiratoria. El
socorrista deberá familiarizarse con ellos para poder reportarlos como tal, en caso de que el
paciente sea trasladado a algún lugar para recibir asistencia médica.
Taquinea: es un incremento de la frecuencia respiratoria por arriba de las 24
respiraciones por minutos.
Bradipnea: es la disminución de la frecuencia respiratoria por debajo de 12 respira^
por minuto.
Apnea: es la total ausencia de la respiración. La apnea persistente es llamada paro
respiratorio. La apnea puede ser causada por obstrucción mecánica de las vías aéreas: por
un tapón mi por ejemplo; sangre, vómito o cuerpos extraños.
Disnea: Se le llama así a la dificultad para respirar.
Pulso: es la onda o latido que coincide con cada
compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede
percibirse por la palpación de una arteria superficial sobre un
plano dure valores del pulso, al igual que la respiración,
también varían con la edad para una peí adulta, sana y en
estado de reposo.
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Frecuencia cardiaca: se define como las veces que late corazón por unidad de
tiempo. No mente se expresa en pulsaciones por minuto.
Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales),
o la intensidad o ritmo están alterados pueden ser señal de problemas en el lesionado.
Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo, pulso radial,
braquial y pedio.
Siga los siguientes pasos para medir el pulso:
1. Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentada o acostada).
2. Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso.
3. Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto.
4. Mantenga registro escrito del valor obtenido.
PRESIÓN ARTERIAL
Se entiende por presión arterial, la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de
las arterias; ésta es un índice de la eficiencia del sistema circulatorio. El resultado de la
contracción c corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada presión
sistólica (comúnmente también llamada máxima); la relajación del corazón entre las
contracciones nos marca la presión diastólica (conocida como mínima).
La presión arterial varía de acuerdo a: la edad, sexo, altitud de la zona donde se
habita, alimentación, condiciones físicas de la persona. Se expresa en forma de la presión
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sistólica, sota presión diastólica, y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80
mmhg (según la Organización Panamericana de la Salud).
Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio). El
paciente debe estar en reposo y descubrir su extremidad superior de ropas y prendas
ajustadas. SI siguen los siguientes pasos:
Niños de meses 130 a 140 pulsaciones por minutos
Niños hasta seis años 80 a 100 pulsaciones por minutos
Adultos 60 a 80 pulsaciones por minutos
Ancianos 60 o menos pulsaciones por minutos
1. Revisar el equipo.
2. Colocar y ajustar bien el brazalete.
3. Ubicar el pulso braquial.
4. Colocar la campana del estetoscopio en el lugar acode se ubicó el pulso braquial.
5. Inflar el brazalete hasta 160 ó 180 mmHg.
6. Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente, leer y registrar los valores de la presión
máxima y mínima (sistólica y diastólica). El valor de la presión sistólica será el señalado
por el manómetro, a tomento de escuchar el primer sonido del pulso a través del
estetoscopio; la presión diastólica es ¡a señalada por el manómetro al momento de dejar
escuchar el pulso.
7. Retirar, desinflar, limpiar y guardar el equipo.
Normas para tomar la presión arterial:
» No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad.
» No golpear el equipo.
» Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso.
» Evitar ruidos que puedan alterar la lectura.
TEMPERATURAEs el equilibrio entre la producción de calor y la pérdida del mismo por parte del
organismo. En condiciones norma/es, la temperatura del organismo varía entre 36,5 °C -
37,5°C.
5.- PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA
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El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una
serie de pasos zara garantizar que se preste la mejor atención a las víctimas con el mínimo
riesgo para la salud del auxiliador.
1. Evaluación y control de la escena.
2. Evaluación primaria del lesionado.
3. Pedir ayuda.
4. Evaluación secundaria del lesionado.
5. Aplicación de los primeros auxilios.
6. Traslado a un centro asistencial.
1. EVALUACIÓN Y CONTROL DE LA ESCENAAl llegar al sitio, el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las
condiciones del lugar del incidente tanto para tomar una decisión acertada, como para:
Proteger su propia integridad física, la de la víctima y la de las personas presentes.
Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente.
Establecer las necesidades de recursos.
Además, la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través
de aspecto como: posición en que encontramos a la víctima, ubicación de objetos que
permitan inferir sobre el mecanismo de la lesión, objetos o medicamentos en la escena,
entre otros, así como pe ejemplo las condiciones ambientales, tipo de terreno, etc., para
identificar los peligros.
Para lograr estos objetivos, buscamos las respuestas a:
¿Es la escena segura?Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría
haber muchos factores externos que nos impidan el acceso a las mismas, o que representen
un peí gro inminente, como podrían ser: derrames de combustible con peligro de explosión o
incendio, estructuras a punto de colapsar, violencia (por ejemplo: riñas con armas), fuego,
animales peí grosos, sustancias tóxicas, radiaciones, tráfico automotor, riesgos biológicos,
entre otros.
Para poder atender a las víctimas será necesario identificar, controlar y eliminar los
riesgos presentes. Para esto, el auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos
disponible, especialmente la ayuda de los observadores. Si el riesgo no es controlable, debe
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buscar ayuda lo más pronto posible, tratar de alejar a las personas de los riesgos y evitar
que otras personas se expongan a ellos.
¿Que protección necesito?
El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir
la víctima tal como enfermedades: Sida, hepatitis, tuberculosis y otras. La protección será
dada por i equipo de protección universal, que incluye obligatoriamente guantes de látex
desechables; preferiblemente, lentes de seguridad, tapa boca, delantal, y máscara para
Resucitación cardiopulmonar (RCP), entre otros.
¿Qué pasó?
Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar qué fue lo
que sucedió qué posibilidades hay de repetirse el suceso y qué hacer.
Número y condición de las víctimas
Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas
en forma eficaz. Así sabremos por ejemplo, qué ayuda se necesita, el número de
ambulancias y los organismos requeridos en el sitio.
Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden, haciendo la
evaluación primaria de todos, con un máximo de dos minutos para cada uno.
2.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS
Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado
para detectar y controlar los problemas que amenacen la vida a corto plazo, los cuales son
los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea.
Los pasos para realizar la evaluación primaria son:
Verificar el nivel de conciencia.
Abrir vías respiratorias y verificar la respiración
Verificar la Circulación.
Verificar el nivel de conciencia Una persona consciente, que nos hable, nos asegura que está respirando y tiene pulso.
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Para verificar el nivel de concienciase debe estimular a la persona, en su sentido
auditivo y tacto, llamándola y palmoteádola.
Si la persona está inconsciente, inmediatamente se deberá llamar al servicio de
emergencias médicas de la localidad (ambulancias, bomberos, etc.).
Si la persona esta consciente, nos presentamos y solicitamos con sentimiento o
autorización para la atención.
Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños, niñas y
adolescentes o personas con un estado mental alterado que no les permita tomar
decisiones por si mismo, así como en personas inconscientes.
Abrir vías respiratorias y verificar la respiración Si la víctima está inconsciente, debe determinar si está respira adecuadamente.
Para ello debe acomodarla en una superficie plana, rígida y en posición boca arriba. El
auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima.
Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no
permita el libre paso de aire a los pulmones, se hace introduciendo el dedo índice en la boca
para retirar objetos y dientes postizos. Para proteger el dedo se colocará algún objeto entre
los dientes, por si se cierra la boca.
La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la
frente de la víctima y tratar de inclinarla hacia atrás, mientras que la otra mano se coloca
en la barbilla empujando hacia arriba, apoyándose en el maxilar inferior o quijada (sin
oprimir los tejidos blandos). Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión
cervical.
La técnica ver -oír -sentir, consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que
la cabeza del auxiliador esté cerca de la cara de la víctima de tal forma que con el oído se
pueda escuchar el murmullo respiratorio, con la mejilla sentir el flujo de aire y con los ojos
ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación.
Verificar la circulaciónAl igual que en la respiración, lo más importante es verificar su presencia y no sus
características. Se realiza buscando sentir el pulso, tal como lo veremos más adelante.
La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso, pues
son las funcione vitales más críticas para la sobrevivencia.
Existe el sistema ABC de la vida:El ABC (Airway, Breathing, Circulation) de la vida es una terminología de habla
inglesa qu hemos adaptado a nuestro lenguaje; indica el orden en que debemos proceder en
caso de emergencia y nos señala las prioridades con la que debemos proceder.
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A: Nos indica que debemos (airway) abrir las vías respiratorias y controlar la
respiración, y que el cuerpo humano soporta muy poco tiempo sin oxígeno, por otra parte,
debemos considerar que puede existir pulso más no respiración, el caso contrario nunca se
presenta. Cuando no encontramos respiración pasaremos al punto B.
B. Se estima en general que si el cerebro queda totalmente privado de sangre
oxigenada por u período de 4 a 6 minutos, sufrirá daños irreparables.
C: Esta letra se refiere a (Breathing o respiración) boca a boca, esta técnica está
diseñad para asistir al lesionado para que respire, forzando la respiración por la boca,
cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya.
D: En ésta nos referimos a la (circulation) circulación, cuando el pulso desaparece,
buscamos reponerlo controlando hemorragias, pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay
ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de respiración y
circulación artificial que se conoce como RCP.
Este sistema de verificación ABC en inglés, se traduce como:
• Abrir vías
• Verificar la respiración
• Verificar la circulación
3.- PEDIR AYUDA• Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios de emergencias
médicas, policía, bomberos o alguien con la capacidad y el deseo de ayudar.
• En Venezuela, a nivel nacional, el número único de emergencias es 171.
• Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la
información básica que le será solicitada:
Que pasó.
Dirección exacta y punto de referencia.
Número de teléfono.
Nombre del que llama.
Cantidad y condiciones de las víctimas.
Ayuda que se está presentando.
4.- EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS
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Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u
otros problemas que no constituyen una amenaza inmediata contra la vida, y/o que no son
visibles, pe pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo.
Esta evaluación se realiza en tres pasos:
Entrevista
Signos vítales
Examen físico de cabeza a pies.
Entrevista
4.1. ENTREVISTA Es el proceso de recabar la información de la víctima, acompañantes o de los testigos
que la ayudar a atender la emergencia.
La comunicación constante con la víctima permite conocer su condición, mientras que
simultáneamente, se le informa las acciones a realizar, la forma, el motivo por el que se
realiza, si es procedente, la respuesta que se puede esperar de él. Todo esto forma parte
poyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención.
Con este proceso, se debe obtener información del historial médico de la víctima, como:
enfermedades previas, alergias, medicamentos que toma actualmente (o que suspendió
su uso recientemente), información que puede ser importante (alimentos ingeridos,
fechas o datos, fecha de última menstruación), que pasó inmediatamente antes del
accidente, etc.
Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor,
do comenzó, cómo comenzó, si se irradia o es localizado, que tan fuerte es, si disminuye
al cambiar la posición; si le ha sucedido antes, etc.
Identifique la queja principal de la víctima, que en ocasiones estará asociada a una
lesión, pero que en otras ocasiones puede venir acompañada de lesiones "menos
llamativas" que podrían tener una mayor importancia.
4.2.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES (según lo visto en el capitulo anterior).
4.3.- EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES
Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado, haciendo uso de nuestros
sentidos, para buscar lesiones o signos de ellos, como: inflamación, deformidad, sangrado,
heridas, dolores, otros.
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Si recordamos en la evaluación primaria, se deben tratar o atender las condiciones
que amenacen la vida en el momento que se encuentran. En la evaluación secundaria por el
contrario, como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo, el tratamiento a
éstas comienza luego de que el examen físico se ha completado.
Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para qué.
La comunicación con la víctima es muy importante, parte de la entrevista continúa mientras
se realiza este examen.
Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por
alto partes ni aspectos que pueden ser importantes. Se inicia por la cabeza hacia abajo,
incluyendo todas las partes del cuerpo, fijando la atención en la parte sospechosa si hubiera
alguna señal de probable localización de una herida, como dolor, deformidad, ropa rota o
desgarrada, con sangre y otras.
De toda persona que haya sido víctima de un trauma debe sospecharse una lesión en
la columna vertebral, por lo cual deberá ser inmovilizada, especialmente su cuello. NO la mueva | menos que exista un riesgo inminente a la vida. Pida y espere ayuda
especializada.
5.- APLICAR PRIMEROS AUXILIOS
Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación
secundaría. Aquí se aplicarán todas las técnicas básicas descritas en los siguientes temas.
6.- TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL
Es muy importante este paso ya que en ocasiones la magnitud de las lesiones
obligará a q el traslado se efectúe en una ambulancia, pero en otras, será viable el traslado
en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible.
Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar, esto es,
asegurar su respiración y pulso, controlar hemorragias, atender heridas o quemaduras,
inmovilizar fracturas y otros.
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Sin importar cuál medio sea usado para transportar un lesionado, éste debe cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades, situación
y disponibilidad. Ejemplo, una persona con lesión de columna vertebral no puede ser
trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede.
b) Seguro: respetando las normas de tránsito y seguridad. Ejemplo, accidentes de
tránsito de ambulancias o vehículos trasladando heridos.
c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas.
No debemos recoger un lesionado, trasladar un moribundo y entregar un cadáver
6.- HERIDASUna herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos
ocasionada generalmente por un factor externo.
Si no se tratan, éstas pueden conducir al shock y luego a la muerte.
Cerrada: una lesión interna donde la piel no está rota; causada
esencialmente por un impacto de un objeto romo (sin filo). La extensión de
la lesión puede ir desde un simple hematoma hasta la ruptura de órganos.
Abierta: la piel está lesionada, puede pasar de una simple herida
superficial (excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros
tejidos (vasos sanguíneos, nervios, órganos y otros), además puede
generar infecciones como resultado de la contaminación, que complican la
condición de la víctima y su posterior rehabilitación.
Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera, clavo, punzón); dejan
un orificio oval o redondo poco sangrante.
Punzó-penetrante: son aquéllas que lesionan órganos o vasos grandes.
Cortantes: son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas
con objetos cortantes: cuchillos, navajas, machetes, etc.
Lacerante: la piel sufre desgarros en forma irregular.
Contusa: inflamación, edema.
Abrasivas (excoriaciones): perdida superficial de la piel (son los llamados
raspones) resultan son muy fáciles de infectar.
Tipos
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TRATAMIENTO GENERAL1. Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario, iniciar las técnicas
de reanimación cardio-pulmonar-cerebral.
2. Evaluar el tipo de herida.
3. Detener rápidamente el sangramiento.
4. Tratar la herida y protegerla.
5. Prevenir el estado de shock
6. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano.
7. Aplicar protección antitetánica.
8. Si hay objeto incrustado, no retirarlo, sino inmovilizarlo con la parte afectada.
LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón antiséptico, y en
forma circular siempre de adentro hacia fuera.
Limpiar y secar con gasa, nunca con algodón.
Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante.
Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas.
Inmovilizar, si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u
objetos extraños).
TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTASEn cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de
urgencia. Recuerde que antes se debe controlar la hemorragia. Actúe de acuerdo a los
principios de acción de emergencia.
Recuerde su protección universal: guantes de látexEl objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección, y reducir el
dolor, para ello trate la herida cumpliendo con los siguientes pasos:
1. Limpie la herida: hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia
fuera. En condiciones ideales se usa solución o agua esterilizada con jabón
antiséptico; si no se dispone de ellos, podemos sustituirlo con abundante agua y
jabón azul u otro jabón neutro.
No extraiga ningún objeto incrustado, ya que esto podría empeorar la condición de la víctima, Fíjelo firmemente para evitar su movimiento y traslade a la víctima al centro asistencial.
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Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera
del organismo o de su ubicación natural, proteja estos órganos para evitar su contaminación.
Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule, inmovilícelos y procure
un pronto traslado a un centro asistencial.
2. Coloque apósitos: cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar
hemorragias y prevenir la contaminación (gasa, toallas sanitarias u otro). En caso de
que tenga que improvisar, utilice pañuelos, trapos que estén limpios o cualquier otro
material similar. Evite usar materiales que se disuelvan como el papel, o que dejen
residuos, como el algodón.
3. Fije el apósito con vendajes: el vendaje es todo elemento de tela o similar que se
coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar el apósito (vendas de gasa,
vendajes triangulares, tiras de cinta adhesiva u otro).
LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER Aplicar barro, café, kerosene, ramas, etc.
Lavar con alcohol, agua sucia o no estéril, etc.
Aplicar ungüentos, cremas, etc.
Explorar la herida o abrirla.
Retirar el objeto extraño, de tenerlo incrustado.
HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL
A. Mordeduras de animales: tratar de identificar el animal si es posible, aplicar
tratamiento, lavado y protección. Prevenir el estado de shock y trasladar el lesionado al
centro asistencial más cercano de inmediato.
B. Heridas en tórax: aplique de inmediato presión directa sobre la herida,
coloque al lesionado en posición semi-sentado, inicie de inmediato las maniobras de
reanimación cardiopulmonar si es necesario, evalué los signos vitales, prevenga el estado de
shock y traslade de inmediato al centro asistencial más cercano.
C. Heridas en abdomen: evisceración, es decir, exposición de viseras.
Coloque a la víctima en posición acostada, cubra la herida con un apósito o tela limpia y
húmeda con agua hervida o estéril, Prevenga el estado de shock. Traslade al lesionado en
posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano.
D. Amputación traumática: detenga el sangramiento, prevenga el estado de
shock, evalué los signos vitales, recoja los extremos amputados y colóquelos sobre una
gasa estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica, coloque la primera bolsa en una segunda
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que contengan suficiente hielo, debe estar sellada, traslade a la víctima y partes amputadas
al centro asistencial más cercano, lo más rápido posible.
7.- HEMORRAGIAS
Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos
naturales, generalmente ocasionada por una herida.
Falta de oxígeno a los órganos vitales.
Baja en la presión arterial.
Producen Aumento de la frecuencia del corazón. Pulso rápido y débil.
Piel fría y pálida.
Shock
TIPOS DE HEMORRAGIASHay varios tipos de hemorragias, dependen del vaso sanguíneo lesionado:
• Arterial: de una arteria, la sangre es roja y brillante, sale con fuerza, en un chorro pulsátil
(intermitente). Son las más peligrosas.
• Venosa: de una vena, sangre roja oscura, sale suavemente y continua.
• Capilar, lenta, descrita como brotando de la herida, en gotas, sangre roja pero no tan
brillante como la arterial.
• Hemorragias internas: no se observa el sangra-miento a simple vista ya que ésta queda
oculta dentro del mismo cuerpo, por lo que usted sólo podrá sospechar de ésta por algunos
de sus signos y síntomas:
Son causadas por traumatismos cerrados (en abdomen generalmente),
enfermedades como úlceras sangrantes y otros.
El tratamiento de una posible hemorragia interna se centrará en la atención del
shock, vigilar signos vitales y trasladar de inmediato a un centro asistencial.
Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia
afuera del cuerpo, generalmente como resultado de una herida abierta.
Signos y síntomas de shock.
Hematomas.
Endurecimiento en el abdomen.
Salida de sangre por orificio; corporales (ejemplo: nariz, oídos, recto).
Vomito o tos con sangre.
Orina o heces con sangre
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CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS
Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente, para ello mantenga la
calma, revise zona afectada y use su protección universal, ya que se corren grandes riesgos
de contraer enfermedades infecto-contagiosas.
Use las siguientes técnicas
a) Presión directaEs el medio más rápido y efectivo. Consiste en presionar
sobre la herida directamente. Use un apósito o gasa estéril sobre el
lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la
herida.
Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre, pues tendrá que
suspender la presión sobre la herida. Aplique una nueva gasa sobre la primera, y fije ambas
en forma conveniente. Repita cuan-tas veces sea necesario.
b) Elevación de la extremidadEleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida, el
efecto de gravedad ayuda a reducir la presión de la sangre en el área afectada y de este
modo ayuda a controlar la hemorragia. No puede hacerlo si existe fractura.
c) Puntos de presiónSi el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad,
usted deberá hacer presión sobre la arteria que irriga sangre al área afectada, oprimiéndola
contra el hueso, mientras mantiene de forma simultánea las técnicas anteriores.
De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano, entre los que
ofrecen mayor eficacia se encuentran las arterias humeral y femoral.
d) TorniqueteSólo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o
profusa no controlada, que significa un peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser
controlada por otro medio. Aun en estos casos se aplicará con plena conciencia de que
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puede significar la pérdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar
su vida.
Una vez que el torniquete ha sido aplicado, el cuidado médico es imperioso. Anote la
hora de aplicación.
Técnica para realizar un torniquete
1. Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm de ancho aproximadamente.
2. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo.
3. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado.
4. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar.
5. Coloque las iníciales TQ y la hora en que fue aplicado en un lugar visible de la
víctima (por ejemplo la frente del paciente), de manera que el personal médico en el
centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así
determinar las pautas del tratamiento.
6. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm por arriba de la herida.
7. Trate el shock.
8. Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial.
8.- CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS Mantenga acostado al lesionado.
Obtenga asistencia médica de inmediato. Movilícelo con sumo cuidado.
No suministre ningún tipo de líquido por vía oral.
Vigile los signos vitales.
Prevenga o trate el shock.
LAS QUEMADURAS
Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico, físico, químico, o
radiactivo, que ocasionan destrucción celular, edema (inflamación) y pérdida de líquido por
destrucción de los vasos sanguíneos. En la mayoría de las ocasiones producen una salida
de líquido transparente parecido al agua. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca
importancia hasta lesiones severas (calcinamiento).
La piel: es el más grande órgano del cuerpo; contiene dos capas, la epidermis y la
dermis. La epidermis es la capa más extrema y que forma la cubierta protectora. La dermis
es la capa más gruesa e interna, ella contiene los vasos sanguíneos, terminaciones
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nerviosas, glándulas sebáceas y sudoríparas, folículos del pelo. Cuando esta se destruye,
también se destruyen las terminaciones nerviosas que le permite a la persona sentir el dolor,
la temperatura y las sensaciones táctiles.
La función más importante de la piel es la de actuar como una barrera contra las
infecciones, también evita la pérdida de fluidos y previene la deshidratación, ayuda a regular
la temperatura y tiene efecto cosmético.
Cuando la piel se quema, estas funciones se alteran o se
pierden completamente. Motivado a la importancia de la piel, está
claro que una quemadura puede ser amenazante a la vida.
AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS
Térmicos: (frío o calor): son bebidas a fuentes externas
de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los
tejidos, y provocan la muerte o carbonización de las células de los
tejidos.
Químicos: se producen cuando sustancias químicas, ácidos o álcalis fuertes, entran
en contacto con la piel o los ojos produciendo cambios similares a los que ocurren por calor.
Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica.
Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos
ultravioleta emitidos por el Sol o a otras fuentes de radiación como los rayos X. La insolación
es el típico ejemplo de esta quemadura.
CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURASSegún las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas.
Quemadura de primer gradoAfecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). Son aquéllas que
resultan de una excesiva exposición al Sol, contactos ligeros con objetos calientes, agua
caliente o vapor de agua, produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un
lapso de tiempo variable.
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Signos Enrojecimiento o decoloración de la piel.
Ardor y dolor al tacto o al roce.
Ligero edema de la piel.
Aumento de la temperatura corporal.
Quemadura de segundo gradoSon lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa de
la piel). Se caracterizan por la aparición de ampollas y suele haber un grado moderado de
inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas.
Signos Enrojecimiento, dolor fuerte y ardor.
Aparición de ampollas (flictenas).
Edema considerable por varios días.
Cicatrización lenta de (25 a 40 días).
Quemaduras de tercer gradoSon lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel, (epidermis y
dermis), pudiendo llegar a tejidos profundos como órganos, músculos y huesos. Producen
inflamación considerable en las zonas quemadas y alrededor de ellas y una coloración
blanca a negra. No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada, pero si en su periferia.
Signos Shock hipovolémico, deshidratación severa.
No hay dolor.
Taquicardia.
Hipotensión.
Escalofríos.
Destrucción profunda del tejido.
Escara, placa blanca, parda o negra (Piel Carbonizada).
Insensibilidad.
Amerita injertos.
Su caracterización es en meses o años.
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SEGÚN SU EXTENSIÓN
REGLA DE LOS NUEVE: consiste en una división corporal en porcentaje de
acuerdo a la gravedad que presenta una quemadura en un área. Se distribuye así:
VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA
El pronóstico de
una quemadura está en función de las variables: superficie afectada, profundidad, ubicación
de la quemadura, edad, estado de salud de la persona. Se tornará más crítica en DS y
ancianos.
Se considerarán graves todas las quemaduras que:
Involucren una gran área de superficie corporal quemada.
Sean de tercer grado, independientemente de su extensión
Todas las ocurridas a niños o ancianos.
Las que afecten las vías respiratorias.
Cuando se involucre las áreas de la cara, las manos, los pies, la ingle, los glúteos o
una articulación importante.
FIEROS AUXILIOS PARA QUEMADURASLa administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional
puede disminuir la severidad de la quemadura, y la atención médica oportuna, en los casos
de quema-3 graves, puede ayudar a la cicatrización, y evitar incapacidad y deformaciones.
Actúe de acuerdo a los principios de atención de emergencia y use la protección universal.
Las normas generales para la atención de quemaduras son:
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verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la
víctima.
Pida ayuda.
Tranquilice a la víctima.
Valore el tipo de quemadura y el grado.
No arranque la tela pegada en el área quemada.
Enfrié el área quemada durante varios minutos, aplicando agua limpia a temperatura
ambiente sobre la lesión. No use hielo sobre la zona quemada.
No pincheo rompa las flictenas o ampollas.
No aplique pomadas o ungüentos.
Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda
floja.
Controle la respiración y el pulso. Esté preparado para aplicar RCP., si es necesario.
Prevenga o trate el shock.
traslade a la víctima a un centro asistencial.
Primeros auxilios para quemaduras químicas
Aplique el tratamiento general para las quemaduras.
Lave con abundante agua, durante unos veinte minutos, para diluir la concentración
del químico.
Retire todas las ropas, las joyas o prendas impregnadas del químico.
Cubra la quemadura con una venda estéril o un paño limpio.
Lave los ojos con abundante agua, si éstos fueron afectados. Cúbralos con apósitos.
Evite o trate el shock.
Primeros auxilios para quemaduras eléctricasEn el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general,
teniendo especial cuidado con cortar el fluido eléctrico antes de atender a la víctima.
Retire el agente causal.
Proteja heridas con apósitos.
Monitoree y registre los signos vitales. Administre RCP., si fuese necesario.
Evite o trate el shock.
9.- FRACTURAS
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Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso,
causada principalmente por traumas, es decir, un impacto fuerte. Las fracturas pueden venir
acompañadas por el daño de músculos, nervios o vasos sanguíneos circundantes. Se
clasifican en:
Fractura cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel esto es,
permanece oculta la estructura ósea. Esta puede ocasionar daños a los tejidos blandos.
Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al
exterior, se hace visible la estructura ósea. En ésta, se
lesionan los tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta
la piel, creándose una herida que se puede contaminar fácilmente.
Signos y síntomas de las fracturas
Dolor: a menudo severo y constante, los tejidos por encima de la fractura
estarán muy sensibles.
Deformidad: en el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al
tamaño y forma en relación a la referencia anatómica normal de nuestro cuerpo,
pudiéndose observar un acortamiento o angulación.
Edema: es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el
área afectada.
Hematoma: enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la
acumulación de la sangre en los tejidos, ocurre después de haberse fracturado el hueso.
Incapacidad funcional: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma.
Serán posibles algunos movimientos pero producirán un dolor intenso.
Shock: consiste en la alteración del estado de conciencia aunado a los síntomas del
shock.
Primeros auxilios en caso de fracturasLa atención de una fractura está orientada a preservar la vida, disminuir el dolor,
evitar lesiones adicionales y prevenir el shock; para ello se debe:
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1. Evitar enderezar las fracturas.
2. Inmovilizar las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o
fabrique un entablillado con algún objeto largo, rígido, ligero. Es la regla de oro
para la atención de una fractura.
3. En caso de fractura abierta, controlar la hemorragia, proteger el hueso con apósito
estéril y fijar con vendaje.
4. Trasladar a un centro asistencial.
5. En caso de fractura de cráneo o columna, debe mantener el mismo procedimiento.
Sospeche de lesión en la columna vertebral en víctimas con un traumatismo fuerte.
En accidentes de tránsito dude de lesión en la región cervical motivado por el efecto
"latigazo". En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur.
Si sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro
asistencial, donde la atención médica y el estudio radiológico determinarán la veracidad de
sus sospechas.
La mayoría de las lesiones en el hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias
de las articulaciones podemos encontrar:
Luxaciones: es cuando un extremo de una articulación se rota o gira, se desplaza
fuera de lugar y los ligamentos que sostienen la articulación están tos o alargados. Si una
articulación recibe demasiada presión, los huesos le se encuentran en ella pueden
desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a
menudo forma una hinchazón, una prominencia, una depresión que normalmente no está
presente.
Esguinces: se originan cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) e
están bajo la piel, por estirar o forzar en exceso los ligamentos, cuando articulación sufre un
golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos filtran a través de los vasos sanguíneos
desgarrados ocasionando inflamación y dolor en el área de la lesión, los movimientos son
posibles, pero dolorosos. Los tipos de esguinces son:
1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo).
2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos).
3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).
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Un esguince complejo puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la
articulación. Las articulaciones que se lastiman con más facilidad son las que se encuentran
en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos.
Desgarre muscular: un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones
se estiran y se desgarran o rompen. Las distensiones a menudo son causadas al levantar
algo pesado o al forzar demasiado un músculo.
10.-INMOVILIZACIÓN
Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del
cuerpo. Esto se puede lograr a través de diferentes elementos o técnicas. Una buena
inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la lesión y a
la estabilización de la víctima.
Técnicas para la inmovilización1. Vendajes
2. Férulas y entablillado.
3. Otros equipos especiales
1. VendajesUso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, a fin
de: proteger, comprimir o inmovilizar.
Clasificación según su uso:
1. Vendaje protector.
2. Vendaje compresivo.
3. Vendaje inmovilizador.
4. Vendaje mixto.
Clasificación según su
forma:
1. Circular o básico.
2. Espiral.
3. Cruzado.
4. Tipo B.
Reglas:Un buen vendaje es aquel:
Necesario y suficiente
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Fácil de aplicar y retirar
Cómodo e indoloro
Permite la movilidad
Comenzar y terminar con un vendaje circular
No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e
inferiores.
2.- Férulas entablilladas
Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven
para contener y sujetar brazos, piernas o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se
sospecha o hay fractura. Se suele colocar con vendas.
Para que sean efectivas, deben:
Ser tan ancha como el miembro.
Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas
por arriba y abajo del hueso roto.
Estar acolchadas en el área que tiene contacto con el
miembro lesionado.
Amarrarse para fijarlas, sin apretarlas.
ClasificaciónFérulas rígidas
Férulas blandas
Improvisadas de Férulas
Con palos y madera.
Con tubos
Con ropa
Con zapatos
Con periódicos y revistas.
Con almohadas y cobijas
Cualquier objeto rígido.
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REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN
1. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales),
antes y después de la inmovilización.
2. Estudiar la forma de la extremidad, inmovilizar en la misma forma que se
encuentre.
3. Inmovilizar, por lo menos, las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por
abajo de la lesión.
4. Realizar con materiales anchos (de al menos 5 cm) los amarres.
5. Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo.
6. Evitar amarres sobre el sitio donde se sospeche la lesión. Las ataduras deben
ubicahacia un lado, en lugares donde no maltrate al lesionado.
7. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible para colocar la
inmovilización.
8. Asegurar primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales.
11. -SHOCK
El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación
sanguínea, lo que produce una disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Es
una condición grave ocasionada en el momento que el sistema cardiovascular no puede
suministrar suficiente sangre al cuerpo, usualmente asociado con presión sanguínea muy
baja, y daños en las células o tejidos.
El shock puede originarse a través de factores como: hemorragias, deshidratación,
problemas con el corazón, infecciones, reacciones alérgicas, lesiones respiratorias,
envenenamiento, hemorragia cerebral, vómitos, emociones fuertes, dolor, otros.
El shock es una condición que puede ser mortal por tanto requiere de tratamiento
médico inmediato. Algunas emergencias médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de
shock. El shock puede empeorar rápidamente, por lo que se debe estar preparado para
actuar.
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Signos y síntomas del shock
Respiración rápida o lenta.
Dolor en el pecho.
Dificultad para respirar, respiraciones poco profundas.
Pulso rápido y débil.
Presión arterial baja.
Temperatura baja.
Piel pálida, fría, húmeda y pegajosa.
Debilidad general.
Sed.
Temblor, vértigo, adormecimiento de las extremidades.
Mareo, nauseas y vómito.
Alteración del estado de conciencia, inconsciencia, confusión.
Ansiedad, nerviosismo.
Sensación de vacío en la boca del estómago.
Disminución o ausencia de orina.
A medida que va avanzando el estado de shock, el lesionado se vuelve apático e
insensible, con DJOS hundidos, expresión vaga, pupilas dilatadas, presión sanguínea y
temperatura en disminución, entre otras. Si no es atendido puede perder el conocimiento.
FRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCKEl shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos
vitales y tejidos, por lo tanto requiere traslado inmediato, pero como es mortal, debe iniciarse
el tratamiento, mientras se trata de determinar las causas del shock.
Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación, la oxigenación, mantener la
temperatura ' la hidratación.
Actúe según los principios de acción de emergencia.
1. Monitoree permanentemente los signos vitales, especialmente la espiración y
pulso.
2. Mantenga el calor corporal: abrigar al paciente pero sin sobrecalentar porque
puede agravar su estado. Coloque una frazada por debajo del paciente ara impedir
la pérdida de calor por el contacto directo con el suelo.
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3. Coloque en posición anti shock: acueste al paciente en posición horizontal boca
arriba y leve sus extremidades inferiores aproximadamente de 30 a 40 cm., con la
finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro para mejorar de
este modo la circulación y la oxigenación. No es recomendable utilizar esta técnica
cuando existan lesiones en la cabeza tórax casos en los cuales se recomienda
disminuir la presión. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o
de las extremidades. Vigile si la persona vomita, en cuyo caso gírela para poder
mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración.
Si la persona está inconsciente acuéstela sobre un costado del cuerpo.
4. De apoyo psicoemocional: háblele al paciente con amabilidad, esto le permitirá
calmarla establecerá un estado de confianza entre los dos facilitando la ayuda. Estar
tranquilo(a) mejora su estado.
5. Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas,
correas, brassier u otros, con la finalidad de que haya una mejor circulación y por
ende una mejor oxigenación. No suministre líquido.
6. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado7. Traslade a un centro asistencial: de acuerdo a la posición más cómoda o
conveniente parapaciente, monitoree y registre los signos vitales para entregar la
información al personal médico.
12.-INTOXICACIONES
Sustancias tóxicas: conocidas también como toxinas, son sustancias que
transforman la salud causa la muerte por su acción química, al ingresar en el organismo o
entrar en contacto con la piel.
Sustancias tóxicas ingeridas: la intoxicación por ingestión se produce cuando una
persona traga una sustancia tóxica.
La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en
cantidades tan pequeñas que rara vez se produce una intoxicación grave. Sin embargo,
siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal.
¿Cómo reconocer una intoxicación por ingestión?
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Los signos de una intoxicación por ingestión son:
Dolor y cólicos abdominales.
Náusea o vómitos.
Diarrea.
Quemaduras, hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca.
Letargo o falta cíe respuesta.
Recipiente de la sustancia tóxica cerca.
Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión1. Determine lo siguiente:
La edad y el tamaño de la víctima.
Qué ingirió, si es posible saberlo, puesto que generalmente el recipiente queda cerca
del suceso si es así, lea la etiqueta y tome muestra del vómito para analizarlo.
Cuánto ingirió (por ejemplo, una docena de comprimidos).
Aproximadamente el tiempo de ingestión.
2. En el caso que la persona afectada responda, llame al centro de intoxicación local.
La mayoría Je las intoxicaciones se pueden tratar siguiendo instrucciones médicas o
en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial.
3. En el caso que el afectado no responda, abra la vía aérea verifique la respiración y
trate según corresponda el caso. Llame al servicio de emergencias local.
4. En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado
izquierdo, para demorar la absorción de la sustancia tóxica y evitar que aspire el
vómito hacia el interior de lo pulmones.
Atención NO administre agua o leche para
diluir sustancias químicas, a menos que así lo
indique un centro de control de intoxicaciones
Cómo reconocer la intoxicación por alcohol
En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada por alcohol porque se vuelve
hostil o combativa. Su estado puede ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. Si bien los
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siguientes son signos de una intoxicación por alcohol, alguno también puede indicar una
lesión o enfermedad diferente como diabetes:
Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona.
Inestabilidad, marcha tambaleante.
Confusión.
Habla farfullada.
Náuseas y vómitos.
Cara demacrada.
Atención de una intoxicación por alcoholPara tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente:
Controle la respiración.
Verifique si hay lesiones.
Coloque a la víctima en la posición de recuperación.
Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda.
Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local.
13.- REANIMACIÓN CARDIO PULMONARLa Reanimación Cardio-Pulmonar, conocida también como RCP, es una de las
técnicas m usadas y de vital importancia en los primeros auxilios, que ha ayudado a salvar
cantidades vidas. Forman parte del soporte básico de vida, o secuencia de acciones que se
toman durar los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre-
vivencia.
Emergencia espiratoria: cuando la respiración está completamente ausente o es
claramente inadecuada para mantener una efectiva oxigenación y ventilación.
Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser
el resultado de un número de causas tales como: inmersión, obstrucción de la vía aérea por
cuerpo extraño (OVACE), inhalación de humo, edema de glotis, sobredosis de drogas,
electrocución, sofocación y lesiones, entre otros.
Emergencia cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de
sangre del corazón es inadecuado o inexistente, como son el infarto al miocardio y el paro
cardíaco entre otros.
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PASOS PARA LA RCP1. Establecer el nivel de conciencia
Debe determinarse si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia de la
víctima y sus potenciales lesiones (como lo establecen los Principios de acción de
emergencias). Si está inconsciente, llame al servicio de emergencias o pida a otra persona
que lo haga, y comience con la evaluación primaria.
2. Abra las vías aéreasComo se dijo anteriormente, en la evaluación primaria debe observarse
inmediatamente si la persona tiene respiración y pulso. Técnica ABC:
Abrir vías
Verificar la respiración
Verificar la circulación
Si la víctima está inconsciente, debe determinar si respira adecuadamente. Para ello
debe acomodarla en una superficie plana, rígida y en posición boca arriba.
El socorrista debe ubicarse al costado derecho de la víctima, listo para realizar las
compresiones torácicas y las ventilaciones de rescate, de ser necesario.
Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión, cuidadosamente.
Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca. Saque
líquidos de la boca con los dedos índices y medio, de la mano enguantada (utilizando
protección universal).
3.- RESPIRACIÓNLa respiración se debe valorar para determinar si
está ausente o es inadecuada. Para evaluarla, se usará la
técnica del VOS, esto es: Ver, Oír, Sentir.
La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o
cardíaco no tendrán señales de respiración. Otras víctimas,
harán un esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de
las vías aéreas superiores, ello probablemente podrán
hacerlo al abrirles las vías aéreas.
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Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración
normal, tos o movimientos) durante o luego de la reanimación, mantenga abiertas las vías
aéreas hasta que la víctima este consciente. Colóquela en posición de reposo si su
respiración o señales de circulación son adecuadas.
La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que, estando
inconscientes, respiran y tienen señales de circulación, en estos casos las vías aéreas
pueden ser obstruidas por la lengua, moco o vómito. Para prevenir estos problemas la
víctima se coloca en una posición Je costado de manera que los fluidos puedan drenar
fácilmente de su boca.
Ventilación boca a boca:Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a
la víctima, a que el aire exhalado por el socorrista contiene el
suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades.
Para proveer las ventilaciones de auxilio, mantenga
abiertas las vías aéreas de la víctima, cierre las fosas nasales
nariz de la víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar
para evitar que el aire que suministra se escape por esta, tome
una respiración profunda y selle sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un
sello hermético.
Suministre dos respiraciones lentas y profanadas con una duración cada una de
aproximadamente 2 segundos, asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación.
Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos, reposicione la cabeza de víctima y reintente las dos ventilaciones de auxilio. La posición inadecuada
de la cabeza a causa más común de dificultades con las ventilaciones.
Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz, cuando hay lesiones serias en la
boca de la víctima; la ventilación de boca a estoma, cuando la persona tiene un
traqueotomo.
Para la ventilación, soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como
gasas o pañuelos; de ser posible, usar dispositivos como por ejemplo protectores faciales
para R.C.P. o caras para RCP O, en última instancia, puede protegerse con una bolsa
plástica entre usted y la víctima, al cual le ha abierto un orificio.
4. CIRCULACIÓN
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Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. El socorrista debe
evaluar las señales de circulación. Si no hay, debe comenzar las compresiones torácicas,
también conocidas como masajes cardíacos.
Compresiones torácicas:
La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de
presión en la mitad inferior del esternón, (entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la
circulación sanguínea al comprimir el corazón.
Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las
compresiones torácicas, la víctima recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación
del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados avanzados.
Durante las compresiones cardíacas, la víctima debe mantenerse en posición boca
arriba ya que el flujo sanguíneo al cerebro es reducido, aun, con las compresiones
realizadas de manera efectiva.
Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano, es colocar la
palma de la mano en el centro del tórax entre las tetillas o pezones. Otra forma de ubicar el
sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta llegar a la
unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides, en este punto coloque al lado su
dedo índice y al lado de este el talón de la mano.
Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía:
1. Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los
hombros del socorrista posicionados directamente sobre sus manos de manera
que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón.
2. La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5cm. (adulto
promedio).
Un auxiliador debe efectuar la maniobra completa de RCP como sigue:
1. Evaluar el estado de conciencia de la víctima, llamándola y preguntándole si está
bien.
2. Si esta inconsciente, activar el sistema de emergencias médicas.
3. Oiga, vea y sienta su respiración.
4. Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración.
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5. Si no respira, abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza.
6. Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recupero. Si no es así,
repita las dos insuflaciones.
7. Verifique si hay circulación.
8. Si no hay respiración.
a) Realice 30 compresiones cardíacas. Oprima el pecho 4 a 5 cm. Asegúrese de
permitir que el tórax regrese a su posición normal antes de la siguiente
compresión, debe contar "1, 2, 3, 4, 5 , ,7,8,9, 10,11,12,13,14,15-30"
b) Verifique si hay pulso y/o respiración, si no hay respuesta.
c) Regrese sus manos al tórax, ubique la posición correcta y comience 15
compresiones más.
d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las
señales de circulación y respiración.
9. Revaloración: luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la
víctima, chequeando señales de circulación. No tome más de 10 segundos en
esto.
a) Si no hay señales de circulación, reanude la RCP, comenzando con las
compresiones cardíacas.
b) Si hay señales de circulación, chequee la respiración.
I. Si la respiración está presente, coloque a la víctima en posición de reposo y
monitoree la respiración y la circulación.
II. Si la respiración está ausente, provea ventilación de rescate a una velocidad
de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y monitoree la circulación
frecuentemente.
Si se continúa con la RCP, deténgase y chequee por señales de circulación y
respiración espontanea cada pocos minutos. No interrumpa la RCP, excepto por alguna circunstancia especial.
ATAQUE CARDÍACO / INFARTOUn ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón, cuando uno o más vasos
sanguíneos í le suministran sangre se bloquean, la sangre no circula y las células comienzan
a morir. Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente, produciéndose el
paro cardíaco.
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Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late, tiene mayor oportunidad de
salvarse í una que se encuentra en paro cardíaco, si se le prestan los primeros auxilios
rápidamente.
SEÑALES Dolor tipo picada.
Presión incómoda, apretón.
Sensación opresiva fuerte, de aparición súbita que se presenta generalmente en el
centro el pecho, pero también se puede presentar en la boca del estómago.
Dolor irradiado a los brazos, los hombros, el cuello y la mandíbula en el lado
izquierdo.
Malestar general, sudoración debilidad.
Pulso rápido y débil.
Palidez o cianosis (color morado en la piel).
Nauseas.
Dificultad para respirar.
PRIMEROS AUXILIOS Reposo absoluto, no se le debe permitir hacer ningún movimiento, ni siquiera
caminar, ya que este esfuerzo va a exigir más trabajo al corazón.
Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda, generalmente semi-
sentado.
Afloje las prendas apretadas.
Tranquilice a la víctima
Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial.
Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de RCP.
14.- OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS (OVACE)
Es cuando la persona deja de respirar porque hay un objeto que bloquea la vía
aérea. Una obstrucción parcial o total de las vías aéreas es una emergencia que resultará en
la muerte de I víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo.
Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad
respiratoria se torna cianótica o inconsciente sin razón aparente.
RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES
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Motivado a la importancia del reconocimiento, que es el factor clave en la atención y
recuperación de la víctima, es que se debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un
desmayo, un shock, un paro cardíaco, una sobredosis de drogas, una crisis convulsiva, u
otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria, pero que requiera de otro
tratamiento diferente.
Las señales del OVACE son generalmente obvias para él y la observador(a). Los
cuerpos extraños pueden causar obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. Con una
obstrucción parcial la víctima puede tener una buena o pobre ventilación. Con una buena
ventilación la víctima estará consciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos
sonidos sibilantes. Mientras se mantenga la ventilación, pídale a la víctima que continúe
tosiendo, no interfiera con los intentos de la víctima para expeler el objeto extraño,
manténgase con ella y monitoree su condición Si el OVACE persiste active el sistema de
emergencias médicas.
La víctima con un OVACE severo, inmediatamente demostrará una pobre ventilación
o uñé buena ventilación que se deteriorará rápidamente. Los signos de una pobre ventilación
pueden incluir una tos débil e inefectiva, un sonido agudo a la inspiración, y cianosis. Una
obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total.
En la obstrucción total, la víctima no puede hablar, toser fuertemente ni respirar. Esta
también puede tomarse el cuello con las manos con la señal universal de atragantamiento.
TRATAMIENTO DE UN OVACEEn la maniobra de Heimlich, la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los
pulmones, elevando el diafragma, creando una tos artificial que expele el cuerpo extraño. La
compresión abdominal puede repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo extraño de las
vías aéreas.
Aplicación de la maniobra de HeimlichPara aplicar la maniobra, el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima, pasar sus
brazos por la cintura de esta y continuar como sigue:
Cierre el puño de una mano.
Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima, en su línea
media, ligeramente arriba del ombligo y por debajo de la apéndice xifoides.
Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento
rápido ascendente.
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Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el
paciente se torne inconsciente.
Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención
de liberar la vía aérea.
Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión
brusca con las plantas de sus dos manos enlazadas, en la boca del estómago, hacia adentro
y arriba, y chequee su boca para ver si salió algún objeto. Si no, repita nuevamente.
Otra técnica, si está inconsciente, consiste en realizar la maniobra de la RCP con
una ligera modificación que consiste en que cada vez que se suministre una ventilación de
auxilio (no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la víctima para
buscar un objeto extraño. Si lo ve, trate de removerlo. El resto de la secuencia de la RCP se
realizará de la misma manera.
En la víctima inconsciente, luego de desalojar el cuerpo extraño, se deberá aplicar 2
ventilaciones de auxilio lentas y chequear por señales de circulación. En caso de no haber
circulación, realice RCP. Si hay circulación pero no respira, proceda con sólo ventilación de
auxilio. Si respira t hay señales de circulación, ubíquela en posición de reposo y continúe
monitoreándolo hasta que llegue el servicio de emergencia o haya llegado al hospital.
15.-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOSUn tema de gran importancia en los primeros auxilios consiste en la movilización y
transporte le lesionados. De nada vale conocer o aplicar tratamientos que nos permitan
aminorar los riesgos de muerte o estabilizar a una persona, si lo movilizamos indebidamente
causando daños reversibles en su humanidad. Es alarmante el índice de personas que
después de sufrir un accidente son llevadas a centros asistenciales donde se determinan
que son mayores los daños producidos por el mal traslado a los ya sucedidos en el
accidente.
La movilización de lesionados es el cambio justificado de la ubicación del paciente
en la escena. Consiste en las técnicas aplicadas para moverlo en la
misma escena del accidente, desde posición original hasta un lugar
seguro. El transporte del lesionado es la técnica usada para lie a una
víctima, previamente atendida y estabilizada, desde el lugar del
accidente hasta un centro asistencial o lugar donde se le presten
cuidados definitivos.
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Hay varias consideraciones por las cuales se debe movilizar una víctima en la
escena:
Riesgos en el área (incendios, estructuras inestables o materiales peligrosos, por
ejemplo).
Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones
climatológicas, el frío, el calor, las reacciones a estímulos externos.
Se requiere moverlo para brindar cuidados como, por ejemplo, aplicar Reanimación
Cardiaco Pulmonar o ganar acceso a una herida que sangre profusamente.
Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados:1. Antes de transportar cualquier persona enferma o lesionada, todas las lesiones
deben haber sido atendidas.
2. En lesiones por traumas severos (caídas, accidentes, etc.), se deberá tratar al
paciente como si tuviera lesión cervical, inmovilizar el cuello y manipular
cuidadosamente.
3. Sea cuidadoso(a) al mover la persona, tenga suficiente ayuda para asegurar un
buen transporte.
4. Seleccione la técnica adecuada de acuerdo a la condición de la víctima.
5. Trabaje pensando siempre en su seguridad.
Técnicas para la movilización y transporte de lesionadosHay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados, que dependerá de
situación, en algunas ocasiones se tendrá que mover a la víctima de la escena de forma
rápida o inmediata. Las técnicas de movilización más importante, sin ayuda de equipos los
arrastres, de carga y con camillas.
Transporte en silla: se usa cuando la persona está consciente y NO tiene sienes
severas, especialmente si es necesario bajar o subir escaleras. Debe tenerse la precaución
de que el camino esté libre de obstáculos, para evitar que las y los auxiliadores se resbalen.
Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. Se debe verificar que la
silla sea fuerte.
Cimillas: son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas
distancias, consiguen de forma comercial, (las que tienen las ambulancias u hospitales,
camillas o camas clínicas, camillas telescópicas, camillas de lona y camillas scoopers) o se
pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación, como con cobijas, correas o
chaquetas.
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Normas para el traslado en camilla: Probar antes de usarla toda camilla improvisada con un peso mayor al del
lesionado.
La camilla va al lesionado y no el lesionado o la lesionada a la camilla.
Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado o la lesionada a la
camilla y evitar que sus brazos estén fuera de ella.
La cabeza del lesionado(a) servirá como punta de flecha para indicar el camino a
seguir, excepto cuando las condiciones lo impidan.
Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal.
Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y
simultáneos. Uno de los socorristas que va a la cabeza del lesionado(a) tomará el
liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico).
Los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la
víctima y los de menor capacidad a las extremidades inferiores.
Características de todo transporte de lesionados:
Los transportes deben ser:
Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. No se podrá
trasladar un poli traumatizado en un vehículo particular ya que este requiere una
ambulancia.
Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito, especialmente los límites de
velocidad y semáforos, entre otros.
Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor
forma de laque lo encontramos y nunca en peores condiciones.
16.- EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOSConsiste en cualquier tipo de envase -caja, morral, maleta, etc.- de fácil
manipulación y traslado con los implementos mínimos necesarios para prestar los primeros
auxilios. Los materiales básicos son:
Guantes estériles
Gasas estériles
Algodón
Isopos
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Curitas
Vendas de distintos tamaños
Adhesivo
Baja lenguas
Tapaboca
Tijera
Pinza
Alcohol isopropílico
Solución germicida, antiséptica o agua estéril
Aplicadores
Gotas para ojos y para dolor de oídos
Pomada para quemaduras
Pomada para golpes
Pomada para emponzoñamiento, mordedura de insectos y animales
Termómetro
Tensiómetro con estetoscopio
Toallas sanitarias
Bolsa para hielo o gel frío
MEDICAMENTOS Incluir para adultos y niños (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen
comúnmente).
Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular, en cantidad
suficiente para 15 días o más y con las indicaciones del médico, por escrito, con el
nombre de la persona.
Revise periódicamente la fecha de vencimiento y sustitúyalos tiempo antes del
vencimiento.
Son de uso principal: Para el dolor en general: analgésicos
Para el dolor, malestar y acidez estomacal
Para el dolor de muelas
Para dolor de garganta
Líquidos o sobres de hidratación
Para dolores y torceduras musculares
Para la fiebre: antipiréticos
Para las reacciones alérgicas: antialérgicos
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Para la gripe
Para la diarrea
Para el mareo y vómito