Senador Hernán Larraín Fernández
II Seminario Internacional
Transparencia como Modernización del Estado: experiencia, actores y desafíos
Rol del Congreso Nacional en el desarrollo de la Transparencia en Chile
Un cambio cultural: una evaluación
1999, 2005, 2008-2009
Para constituirse en un actor relevante
en la institucionalización de la cultura
de la transparencia en Chile debía:
Instalar la cultura de la
transparencia al interior del
Congreso Nacional como un
sujeto obligado más
Instalar la cultura de la
transparencia de manera
transversal en el
Ordenamiento Jurídico a
través de la acción legislativa
El necesario establecimiento de los procedimientospara velar por el respeto de los principios detransparencia y acceso a la información pública
Rol de la
Comisión de
Ética y
Transparencia
Cumplimiento
obligaciones de
Transparencia Activa
Procedimiento
para el derecho
de acceso a la
información
Publicidad de las
sesiones de las
comisiones
Rol de difusión y promoción de la Comisión
de Ética y Transparencia del Senado (Modificaciones recientes a la LOC del Congreso
Nacional)
Taller “Criterios de acción en Ética y
Transparencia Parlamentaria” 20 de abril de 2011
Principales conclusiones: Mejoras de la normativa reglamentaria,
Perfeccionamiento del estándar de TA,
Apoyo a las Comisiones de Ética y Transparencia y
Seminario Internacional
Creación de un Grupo Interparlamentario
Pro Transparencia
Principal objetivo
•Aunar esfuerzos legislativos en pos del principio de transparencia de la función
pública y el derecho de acceso a la información
Misión
•Proteger, fortalecer y profundizar la cultura de la transparencia y su institucionalidad
Formas de acción
•Reactiva frente a proyectos de ley que signifiquen un retroceso
•Proactiva promoviendo normas de mayor alcance en las diversas funciones públicas
•Clasificación de iniciativas legislativas en ejes específicos
El Grupo ha fijado 4 temas de interés:1. Derecho de acceso a la información y transparencia: PL sobre
empresas del E°, PL sobre publicidad de leyes secretas, PL sobre transparencia y gasto electoral, PL que perfecciona el Sistema de Alta Dirección Pública
2. Institucionalidad de la transparencia (ser y quehacer del Consejo para la Transparencia): PL que modifica el CPLT en cuanto a la estructura y conformación de su Consejo Directivo
3. Protección de datos personales: PL que modifica la Ley N°19.628 y otorga al CPLT competencia en la materia, PL que modifica la Ley N°18.556, orgánica constitucional sobre inscripción electoral
4. Probidad pública e integridad en el desempeño de funciones públicas: PL sobre el lobby, PL modifica la Ley N°18.575 en lo relativo a la declaración de intereses y patrimonio
ESTAMOS CONVENCIDOS DEL VALOR AGREGADO QUE LA TRANSPARENCIA OTORGA AL PAÍS, LO QUE EXIGE EL COMPROMISO DE TODOS EN ORDEN A NO PERMITIR UNA VUELTA ATRÁS PUES HOY SÓLO RESTAR AVANZAR
LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA TRASCIENDE A TODOS LOS ÁMBITOS DE LA ACCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO
Y EXIGE A CADA UNO UN ROL RELEVANTE EN POS DE SU PROTECCIÓN, FORTALECIMIENTO Y PROFUNDIZACIÓN
LA IRRUPCIÓN DEL PRINCIPIO DE LA TRANSPARENCIA EN EL CONGRESO NACIONAL INTERNAMENTE HA PUESTO A PRUEBA LA INSTITUCIONALIDAD Y EN LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA HA EXIGIDO A LOS PARLAMENTARIOS UN ROL MÁS REACTIVO Y PROACTIVO
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