Inspección de ObrasFACULTAD DE INGENIERIA CIVILFACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
MENCION TRANSPORTEMENCION TRANSPORTE
Periodo agosto – noviembre 2012
Tema 7 Controles y trámites administrativos
de contratos de obra
7.1.- Definición
7.2.- Tipos de Controles
7.3.- Ajustes en los lapsos de ejecución de la obra
7.4.- Variaciones del Presupuesto (Contrato)
7.5.- Planificación y Control
Controles y Trámites Administrativos de Contratos de Obra
Definición: Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican
para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra.
Involucra la metodología de control en la inversión y pagos, diferente a la administración y contabilidad tradicional
Tipos de Controles y Trámites Administrativos
Controles Técnicos
Planos y especificaciones
Memoria Descriptiva
Cronograma de Ejecución
Materiales / Equipos: % y Cantidad
Mano de Obra
Pruebas y Ensayos
Controles Técnicos
Especificaciones:• Conjunto de normas técnicas • Adoptadas en el proyecto• Obligatoria aplicación • Estipulan:
Calidad Proporciones Costos Equipos Etc
Controles Técnicos
Especificaciones
Planos de proyecto: Son la base para:
• La ejecución de la obra• Preparación de cómputos• Preparación del presupuesto• El cálculo de los A.P.U.
Controles Técnicos
Planos
•Interpretación que presenta el contratista del Proyecto que se le encomienda.•Es la base para el presupuesto.•Es parte integral del Contrato.•En ella se pueden delimitar responsabilidades o acotar exigencias.
Controles Técnicos
Memoria Descriptiva
expresión gráfica en forma de barras representa la planificación de la ejecución de una obra en función de:
El tiempo Los rendimientos ofertados De acuerdo a las variables consideradas Refleja el tiempo de Ejecución de la obra
Controles Técnicos
Cronograma de ejecución
Controles Técnicos
Materiales y Equipos
Controles Técnicos
Mano de Obra
El factor humano es determinante en toda
obra…¿Por qué?
Controles Técnicos
Pruebas y Ensayos
Controles Administrativos
Control de pagos y demás trámites derivados del Contrato de Obra
Control Contable
Controles Administrativos
Controles Administrativos
Presupuesto
A. P.U.
Aumentos / Disminuciones
Actas
Valuaciones
Cdo. de Avance de Obra
Cuadro de Cierre
Curva de Inversión
Pagos y demás trámites derivados del Contrato de Obra
Cronograma de inversión
Obras Adicionales
Recons. de Precios
Se entiende por presupuesto:• Conjunto de partidas• Debidamente descritas • En un formato estandarizado• Numeradas y codificadas • Con unidad de medidas• Cantidades• Total partida = cantidad x P.U. • del conjunto de partidas = Total Ppto
Controles Administrativos
Presupuesto
• Demostración anticipada de los costos de una actividad• Expresada en un formato normalizado• Aplicando un Modelo Matemático prestablecido• Con una metodología constructiva • Propuesta dentro del proceso de ejecución de una Obra• Incluye:
El valor por el manejo o administración de los recursos El justo valor de la utilidad por la ejecución de dicha actividad
Controles Administrativos
Análisis de precios unitarios (A.P.U)
El análisis de precio es el documento quetiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida
Controles Administrativos
Análisis de precios unitarios (A.P.U)
Controles Administrativos
Partes de un análisis de precios unitarios
Encabezado Costos directos
Materiales Equipos Mano de obra
Costos indirectos Administ. y gastos generales Utilidad e imprevistos Financiamiento
Precio unitario
Controles Administrativos
Se definen las obras adicionales como aquellas que no están previstas en el Presupuesto Original.
Obras adicionales
Controles Administrativos
Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras las clasifica de la siguiente manera:
Obras adicionales
Obras Extras:…están en planos y
especificaciones, omitidas en cómputos y presupuesto
Obras complementarias:…no están en planos ni
especificaciones, pero son de necesaria ejecución
Obras nuevas:…modificaciones autorizadas
por el Ente Contratante
Para las obras adicionales es primordial que:• El ente contratante autorice su ejecución• El Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben
considerar las partidas a ejecutar• Su incidencia en el cronograma de ejecución• El contratista debe estimar el costo de dichos
trabajos adicionales• El ente contratante tome las decisiones
administrativas del caso.
Controles Administrativos
Obras adicionales
El contratista debe presentar:El presupuesto correspondienteLa memoria de la ofertaLos respectivos análisis de precios unitarios El cronograma de trabajo reajustado
El Ingeniero Inspector emitirá su informe considerando las actividades contempladas y la estructuración de los análisis de precios.
Controles Administrativos
Obras adicionales
Son los aumentos autorizados de las cantidades de obra en relación a las previstas en el presupuesto original, originados por:
Error en los cómputos métricos Modificaciones autorizadas por el Ente Contratante
A través de las mediciones de la obra ejecutada se comprobarán los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas.
Controles Administrativos
Aumentos de obra
Las C.G.C.O establecen la posibilidad que el contratista solicite la reconsideración de los precios en aquellas partidas cuyas cantidades se hayan incrementado por un porcentaje mayor al 30% de las cantidades originales o sobre el límite establecido en el contrato.
Este ultimo punto se aplica en el caso de contratos que no prevean reconsideración de precios automáticamente.
Controles Administrativos
Aumentos de obra
El pago de los aumentos en la cantidad de obra contratada se hará tanto por los precios aprobados en el contrato original como por la diferencia de precios originadas por las reconsideraciones de precios que se hayan realizado.
Controles Administrativos
Aumentos de obra
Controles Administrativos
Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original, originados por:
Sobre-estimación en los cómputos métricos originales
Modificaciones autorizadas por el ente contratante
Por necesidades financieras deba reducirse la meta física prevista en el contrato a efectos de cubrir aumentos u obras adicionales.
Disminuciones de obra
Controles Administrativos
El contratista debe realizar una solicitud de aprobación El Ingeniero Inspector avalará la solicitud mediante informe El ente contratante analiza y decide sobre la solicitud
Disminuciones de obra
Se recomienda :
hacer los cálculos de los aumentos o disminuciones para aquellas partidas que no han sido ejecutadasQue son afectadas por la variación de una partida en particularAcción permite controlar el manejo de los recursos económicos disponibles para el contrato.
Nota:Debe tenerse especial cuidado con este trámite, ya que las partidas que se disminuyan no pueden tener aumentos posteriormente, de hacerlo, la Contraloría podría tomarlo como una irregularidad
Controles Administrativos
Disminuciones de obra
Controles Administrativos
Incrementos que sufren los insumos integrantes de un presupuesto original, no previstos en el contrato y que inciden en los precios unitarios.
Se deben a: Causas posteriores a la fecha de elaboración del presupuesto Causas producidas durante el lapso de ejecución Por razones ajenas a las partes y a lo previsto en el contrato
Importante: Debe estar incluida en el Contrato de Obra el reconocimiento de las variaciones de precio y la metodología de cálculo.
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Causas:
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Causas: Efectos Inflacionarios:
• Incrementos que se producen en los precios • En el lapso comprendido entre la presentación o
validez de la oferta y la fecha de ejecución de la valuación
• Producto del deterioro de las variables económicas• Reflejado en índices inflacionarios que afectan a
los insumos actuantes en las partidas de dicha valuación.
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Causas: Variación específica en los costos:
Por decretos Aumentos generales de salarios Otros
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Causas: Cambio en las condiciones de ejecución ordenadas y/o aprobadas por el contratante:
Disminución del tiempo de entrega de la obra • Aumento del rendimiento• Extensión de horarios
Exigencia de materiales (proporciones o calidad) Equipos con costos superiores a los
presupuestados, etc.
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Metodologías de cálculo:
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Basadas en la variación de índices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela.
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Basados en: Soportes demostrativos o
facturas Se elaboran nuevamente los
A.P.U. Con los nuevos precios No se altera la estructura
original de los A.P.U.
Variaciones de precios
Controles Administrativos
Son documentos o formatos requeridos para el pago de:
Anticipos Obra ejecutada del presupuesto
original Aumentos de obra Obras adicionales Variaciones de precios Devolución de retenciones.
Valuaciones
Controles Administrativos
Tipos de Valuaciones de Obra
Anticipo contractualObra ejecutada
presupuesto original
Aumentos de obra
Obras adicionales
Variaciones de precio
Retenciones
Anticipo especial
Anticipo especial administrado
Controles Administrativos
Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra.
Valuación de anticipo contractual
Controles Administrativos
Art. 53º C.G.C.O:
• Presentación de fianza de anticipo• Suscribir el Acta de Inicio• Presentación de valuación de anticipo• Demora en el pago > 30 día:
• Derecho a paralizar los trabajos• Prórroga de terminación
Valuación de anticipo contractual
Controles Administrativos
Art. 54º C.G.C.O:
El monto de la fianza de anticipo se reducirá en la medida que se amortice el anticipo
Valuación de anticipo contractual
Controles Administrativos
Se refiere a: Certificación Revisión Medición Valoración
…de la obra ejecutada en: Un lapso de tiempo determinado Conforme a las normas de ejecución y
medición Según los formatos indicados para ello
Se debe relacionar únicamente la cantidad de obra realmente ejecutada
Valuación de obra ejecutada
Controles Administrativos
Debe estar acompañada de los soportes técnicos que la sustenten:
Planillas de medición Soporte fotográfico
Debe reflejar el movimiento administrativo del contrato para ese período:
Montos pagados Obra pendiente por relacionar Amortizaciones de anticipos Variaciones del presupuesto Retenciones realizadas Cantidades de obra ejecutada y no relacionadas Obras adicionales.
Valuación de obra ejecutada
Controles Administrativos
Deberán ser:• Presentadas al Ingeniero Inspector • En forma sucesiva:
lapsos >= 15 días calendario Lapsos <= 60 días calendario
• Plazo de revisión 8 días calendario• Conformada tiene:
7 días para presentarla al Ente Contratante 15 días para verificarla el Ente Contratante
• Corregida tiene: 7 días para revisarla el Ing. Inspector 7 días para verificarla el Ente Contratante
Valuación de obra ejecutada
Controles Administrativos
Conformada tiene: Pagarse inmediatamente Retraso hasta 30 días no genera intereses Retraso > 30 días de la conformación del
Inspector genera prórroga Retraso > 60 días de la presentación sin
correcciones genera intereses
Valuación de obra ejecutada
Controles Administrativos
Conformada tiene:
• Retraso > 60 días y monto > 10% del monto total del contrato más el % que representa el saldo no amortizado de los anticipos otorgados, el Contratista tendrá derecho a:
Paralizar la ejecución de la obra hasta el pago
Prórroga automática por el tiempo de la paralización.
…para ello notificar la paralización al menos con 7 días de anticipación.
Valuación de obra ejecutada
Controles Administrativos
Son originados por : Incremento en las cantidades
originales Decisión del ente Contratante
La Inspección debe: Revisarlos Justificarlos Certificarlos
Valuación de aumentos de obra
Controles Administrativos
Aprobados por el Ente Contratante podrá presentarse una valuación para el cobro de dichos aumentos.Las variaciones en las cantidades de obra tienen incidencia directa en los tiempos de ejecución de la obra Existe la tendencia a cubrir los aumentos de obra con disminuciones en otras partidas del presupuesto. Esto modifica el concepto original del proyecto, con el agravante de disminuir su funcionalidad.
Valuación de aumentos de obra
Controles Administrativos
Las obras adicionales se cobran en valuaciones de:
Obras Extras Obras Complementarias Obras Nuevas
No son objeto de reconsideraciones de precio, ya que los A.P.U se calculan a costos actualizados.
Valuación de obras adicionales
Controles Administrativos
Si el contrato prevé el ajuste de precios por Fórmulas Polinómicas, se deberá:
Verificar la correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la valuación de obra ejecutada correspondiente:• Conforme al contrato• Índices originales y actuale
s • Coeficientes de incidencia.
Valuación de variaciones de precios
Controles Administrativos
Si el contrato establece reconsideraciones de precios por Recálculo de los Análisis, verificar que:
Las cantidades relacionadas se corresponden con la valuación de obra ejecutada
Que los diferenciales de precios unitarios son los aprobados en el presupuesto diferencial
La valuación de reconsideración presente los recaudos demostrativos
Presente el movimiento administrativo del contrato.
Valuación de variaciones de precios
Controles Administrativos
Condiciones: Se tramita después de la aceptación
definitiva de la obra El monto relacionado debe corresponder al
monto total retenido La relación administrativa del contrato se
corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada
Haber amortizado la totalidad de los anticipos otorgados.
Valuación de devolución de retenciones
Controles Administrativos
Condiciones:
Son otorgados por el contratante cuando las características de la obra lo ameriten
Son adicionales al anticipo contractual Su tramitación es similar al anticipo
contractual Puede solicitarse en cualquier momento
Valuación de anticipo especial
Controles Administrativos
Condiciones:
Utilizado cuando el lapso de ejecución supera ampliamente al 31 de diciembre del año fiscal del contrato
Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescritas
Valuación de anticipo especial administrado
Controles Administrativos
Condiciones:
Son documentos formales Se suscriben en la medida en que avance la
obra Diferencian las distintas etapas de
ejecución física de la obra Sirven de referencia para delimitar lapsos
de ejecución y de garantía Se elaboran a fin de dejar constancia de los
sucesos que van ocurriendo en la obra
Actas contractuales
Controles Administrativos
Tipos de actas contractuales
Inicio de obra Paralización de obra Reinicio de obra Terminación de obra Recepción provisional Recepción definitiva Prorrogas
• Prórroga de inicio• Prórroga de terminación
Actas contractuales
Controles Administrativos
Se suscriben cuando:• Se quiere dejar constancia de algún hecho
relevante• Cambios sustanciales en la obra, que van
mas allá de lo asentado ordinariamente el diario de obra
Involucran a:• Inspector de obra• Ingeniero residente• Asesores• Supervisores• Superiores jerárquicos
… según sea el caso y dependiendo el grado de trascendencia o magnitud de la aprobación o tema tratado.
Actas administrativas
Controles Administrativos
Es la representación del adelanto cuantitativo y financiero de la obra.Detallado por períodos. Con información de:
Cantidades y montos ejecutados en cada período
El acumulado anterior El ejecutado en el periodo que se relaciona El total ejecutado a la fecha Lo que falta por ejecutar del presupuesto
original
…debe incluir los porcentajes en cada rubro.
Cuadro de avance de obra
Controles Administrativos
Deja constancia de:
El monto ejecutado de cada partida De sus variaciones:
Aumentos Disminuciones Obras adicionales Reconsideraciones de precio
…referidas al presupuesto original
Cuadro de cierre de obra
Controles Administrativos
De no disponer el Ente Contratante de recursos adicionales, el cuadro de cierre debe ser compensado por:
Aumentos Disminuciones Obras adicionales Reconsideraciones de precio
…referidas al presupuesto original
Cuadro de cierre de obra
Controles Administrativos
Demostración grafica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempoRefleja el flujo de inversión en bolívares Es conocida también como Curva S cuando es acumulativa.
Curva de inversión
Controles Administrativos
Controles Contables
Flujo de cajaCronograma de inversiónFacturaciónDeduccionesImpuestosControl de gastosNóminasFinanciamientoEvaluación de ganancias y perdidas
Controles Administrativos
Imagen financiera de la programación de la obra.De acuerdo al cronograma de ejecución. Existe un cronograma de inversión original y uno real.El desfase entre ellos marcará el grado de desviación de la obra (adelanto o atraso)
Cronograma de inversión
Ajustes en los Lapsos de Ejecución de la Obra
Están referidos a los corrimientos de las fechas de inicio y terminación de la obra contemplados en el Contrato de Obra.
Generan las denominadas prórrogas:
Prórroga de inicio Prórroga de terminación
Ajustes en los Lapsos de Ejecución de la Obra
Prórroga de Inicio
Si existen inconvenientes para dar inicio a la obra en el lapso indicado en el contrato, bien sea por:
Indefiniciones o defectos en el proyecto
Restructuración del programa de trabajo
Causas ajenas a la voluntad de las partes
El Ingeniero Residente a nombre del contratista, deberá solicitar al Ingeniero Inspector una prórroga de inicio.
En el contrato se determinará el procedimiento que debe seguirse para dicha aprobación.
Ajustes en los Lapsos de Ejecución de la Obra
Prórroga de Terminación.
Esta prórroga puede ser otorgada por:
Variación del objeto del contrato Obras AdicionalesAumentos considerables en las cantidades de obra a ejecutarCausas ajenas a las partes contratantesIncumplimiento del cronograma de pagos por parte del Ente Contratante. Cualquier otro motivo que se considere justificado.
Ajustes en los Lapsos de Ejecución de la Obra
Solicitudes de prórroga terminación
Deben ser presentadas a través del Ingeniero Inspector, indicando en ellas:
El plazo estimado de la mismaLas razones que justifiquen su procedencia
Anexar el programa de trabajo Anexar el cronograma de ejecución modificado de la obra.
El Ingeniero Inspector debe anexar una exposición de motivos justificando la prórroga solicitada por el contratista.
La solicitud de prórroga debe solicitarse por lo menos con quince (15) días calendario con antelación a la fecha de terminación de la obra.
Ajustes en los Lapsos de Ejecución de la Obra
Justificación de prórrogas:
El Ente Contratante podrá acordar prórrogas del plazo de ejecución por los lapsos que resultaren justificados por alguna de las siguientes causas:
a) Por haberse ordenado la suspensión temporal de los trabajos por causas no imputables al Contratista.
b) Por haberse hallado diferencias entre los documentos del contrato y la obra realmente a ejecutar, siempre que estas diferencias supongan un aumento considerable del volumen de la obra a ejecutar.
Ajustes en los Lapsos de Ejecución de la Obra
Justificación de prórrogas…
c) Por ser necesario un mayor plazo de ejecución como consecuencia de modificaciones en la obra ordenadas por el Ente Contratante.
d) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado.
e) Por lo establecido en algún artículo de las Condiciones Generales de Contratación de Obras.
f) Por cualquier otra causa que el Ente Contratante considere justificada.
Variaciones del Contrato
Definición:
Son todos aquellos movimientos que modifican el monto del presupuesto establecido en el contrato, por ende implican una modificación del contrato original.
Estos pueden ser:
Variaciones de precios Variaciones del presupuesto Variación en los tiempos de
ejecución Variación por anticipos especiales
Nota: ya explicados en capítulos anteriores
Planificación y Control
Qué significa planificación?
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas" (Stoner, 1996).
Planificación y Control
Qué significa control administrativo?
"El control administrativo es el proceso que permite garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas" (Stoner, 1996).
Planificación y Control
Objetivos generales de la planificación:
Prescribir Seguir en campo Progresión ordenada dentro del presupuesto y del tiempo
…de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto.
Planificación y Control
La planificación establece:
Secuencia Duración Costos estimados
…dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades.
El seguimiento y control de la misma logra el cumplimiento de las metas propuestas.
Planificación y Control
En la ejecución de una obra, la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva.
Esta formulación requiere: Selección de métodos constructivos Determinación de equipos Secuencia de su aplicación
…y así interrelacionar los insumos (materiales, equipos y mano de obra) a ser usados en las operaciones constructivas para cumplir con los tiempos establecidos.
Planificación y Control
Aspectos a considerar para la planificación de la ejecución de una obra:
a)Qué debe hacerse? Esto requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos, así como la definición de las actividades del proyecto.
b)Cómo debe llevarse a cabo cada actividad? Para ello, deben definirse los métodos constructivos correspondientes.
Planificación y Control
c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto.
d) El orden en que deben hacerse las cosas. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos.
e) La toma de decisiones. Estas involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos , al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra.
…por ello, establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto.
Planificación y Control
Efectuada la planificación de la obra, la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos, debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan.
Planificación y Control
El control del plan debe asegurarse que: a)Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos.
b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado.
c) Los recursos sean utilizados eficientemente.
d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos
Planificación y Control
Diferencia entre Eficiencia y Eficacia
La eficiencia, podemos definirla como:
• El nivel de consecución de metas y objetivos.
• La relación entre los recursos utilizados en un proyecto y los logros conseguidos en el mismo.
La eficacia hace referencia a nuestra capacidad para lograr lo que nos proponemos.
Planificación y Control
Diferencia entre Eficiencia y Eficacia
Podemos ser eficientes sin ser eficacesPodemos ser eficaces sin ser eficientes
….cómo explicarnos esto?
Planificación y Control
Diagramas de GANTT o de Barras
Este método se basa en la representación gráfica de las diferentes actividades en un diagrama que muestra las actividades versus la duración.
Planificación y Control
Estos diagramas han sido utilizados con mucha frecuencia, y permiten:
Establecer las actividades individuales del proyecto y su programación en el
tiempo. Controlar la ejecución del plan.
Planificación y Control
La metodología Gantt no permite, entre otras cosas:
•Indicar la secuencia lógica del proyecto. •Indicar las dependencias entre las actividades. •Establecer la secuencia crítica del proyecto. •Manejar un número grande de actividades. •Indicar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen. •Distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto. •Señalar soluciones alternas a partes del proyecto cuando así lo ameriten.
Planificación y Control
Método de PERT-CPM
Antecedentes
Son dos los orígenes de este método:
El método PERT (Program Evaluation and Review Technique) desarrollo por la Armada de los EEUU en 1957, para controlarlos tiempos de ejecución de las diversas actividades integrantesde los proyectos espaciales, por la necesidad de terminar cadauna de ellas dentro de los intervalos de tiempo disponibles.
Fue utilizado originalmente para el control de tiempos del proyecto Polaris.
Planificación y Control
Método de PERT-CPM
Antecedentes
El método CPM (Crítical Path Method) fue desarrollado en 1957 en EEUU por un centro de investigación de operaciones para la firma Dupont y Remington Rand, buscando el control y la optimización de los costos de operación mediante la planeación adecuada de las actividades componentes del proyecto.
Planificación y Control
Diferencias entre los métodos PERT y CPM
La principal diferencia entre los métodos es la manera en que se realizan los estimativos de tiempo.
PERT
•Probabilístico.
•Considera que la variable de tiempo es una variable desconocida de la cual solo se tienen datos estimativos.
•El tiempo esperado de finalización de un proyecto es la suma de todos los tiempos esperados de las actividades sobre la ruta crítica.
Planificación y Control
Diferencias entre los métodos PERT y CPM
PERT
•Suponiendo que las distribuciones de los tiempos de las actividades son independientes, la varianza del proyecto es la suma de las varianzas de las actividades en la ruta crítica.
•Considera tres estimativos de tiempos: el más probable, tiempo optimista, tiempo pesimista.
Planificación y Control
Diferencias entre los métodos PERT y CPM
CPM
•Determinístico, ya que considera que los tiempos de las actividades se conocen y se pueden variar cambiando el nivel de recursos utilizados.
•A medida que el proyecto avanza, estos estimados se utilizan para controlar y monitorear el progreso.
•Si ocurre algún retardo en el proyecto, se hacen esfuerzos por lograr que el proyecto quede de nuevo en programa cambiando la asignación de recursos.
Planificación y Control
Diferencias entre los métodos PERT y CPM
CPM
•Considera que las actividades son continuas e interdependientes, siguen un orden cronológico y ofrece parámetros del momento oportuno del inicio de la actividad.
•Considera tiempos normales y acelerados de una determinada actividad, según la cantidad de recursos aplicados en la misma.
Planificación y Control
USOS.
El campo de acción del método PERT-CPM es muy amplio, dada su gran
flexibilidad y adaptabilidad a cualquier proyecto grande o pequeño. Para
obtener los mejores resultados debe aplicarse a los proyectos que posean
las siguientes características:
Que el proyecto sea único, no repetitivo, en algunas partes o en su totalidad.
Que se deba ejecutar todo el proyecto, o parte, en un tiempo mínimo, sin variaciones, es decir, en tiempo crítico.
Que se desee el costo de operación más bajo posible dentro de un tiempo disponible.
Planificación y Control
USOS. El método se utiliza para la planeación y control de
las más diversas actividades, tales como:
• Construcción de presas • Apertura de caminos• Pavimentación• Construcción de casas y edificios• Reparación de barcos• Investigación de mercados• Movimientos de colonización• Estudios económicos regionales • Auditorias• Planeación de carreras universitarias • Etc.
Planificación y Control
Ventajas del PERT-CPM
• Enseña una disciplina lógica para planificar y organizar un programa detallado de largo alcance.
• Proporciona una metodología estándar para comunicar los planes del proyecto mediante un cuadro de tres dimensiones (tiempo, personal, costo).
• Identifica los elementos (segmentos) más críticos del plan, en que problemas potenciales puedan perjudicar el cumplimiento del programa propuesto.
Planificación y Control
Ventajas del PERT-CPM
• Permite simular los efectos de las decisiones alternativas o situaciones imprevistas
• Es una oportunidad para estudiar sus consecuencias en relación a los plazos de cumplimiento de los programas.
• Aporta la probabilidad de cumplir exitosamente los plazos propuestos.
En otras palabras: el PERT-CPM es un sistema dinámico, que se mueve con el progreso del proyecto, reflejando en cualquier momento el STATUS presente del plan de acción.