HISTORIA DEL DESARROLLO ECONÓMICO DE HONDURAS CON ORIENTACIÓN AGRÍCOLA PARTE

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Por: Gerardo J. Lagos H., M Sc.Desarrollo Rural / Economía

UNIVERSIDAD NACIONAL DE AGRICULTURADEPARTAMENTO ACADÉMICO DE MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y

AMBIENTE

LO EXTERNO La importación de materias primas y alimentos como

una forma de reducir los costos de la mano de obra en países europeos (cuando las materias primas son utilizadas en la producción de artículos de consumo)

una forma de reducir los costos de producción de la materia prima en sí.

Los mecanismos: los monopsonios u oligopsonios que compran los alimentos y materias primas que se exportan: tienden

a reducir sus precios de compra Los monopolios u oligopolios que venden los productos manufacturados que se importan: tienden a

elevar sus precios de venta Cómo se expresa: deterioro de los términos de intercambio. Este deterioro significa una

transferencia de valor desde los países especializados en la producción y exportación de materias primas y alimentos en dos sentidos: los obligan a vender barato y a comprar caro.

Beneficios para los países industrializados: ganancias de las empresas intermediarias la población trabajadora y otra por abaratamiento de bienes de consumo Las empresas y la población en general por los impuestos que cobran a las empresas comercializadoras y

que se convierten en infraestructura productiva y social

TRANSFERENCIA DE VALOR: EL SUBDESARROLLO DE AMÉRICA ES EL DESARROLLO DE LOS PAISES INDUSTRIALES O A LA INVERSA

TRANSFERENCIA DE EXCEDENTE A TRAVES DEL

DETERIORO DE LOS TÉRMINOS DE INTERCAMBIO

TEORIA DE LAS VENTAJAS COMPARATIVAS

Rechaza la teoría de las ventajas comparativas, levanta barreras arancelarias y se desarrolla y expande industrialmente.

LUCHA POR CONQUISTA DE A. LATINADoctrina Monroe: América para los americanos

Ya para finales del siglo XIX han surgido los grandes monopolios.

Paso comercial estratégico

Con el desplazamiento de las relaciones comerciales con Alemania y Japón (ejes fascistas) durante la 2ª guerra mundial, EUA logra un control casi absoluto del mercado latinoamericano y se conforma una dependencia comercial también casi absoluta.

De la política del “big stick

a la diplomacia del dólar (dependencia financiera)

AL DESPLAZARSE EL EJE DE LAS RELACIONES ECONOMICAS, CAMBIA EL RUMBO DE LA TRANSFERENCIA DEL EXCEDENTE Y LA RELACIÓN DESARROLLO-SUBDESARROLLO SERA EUA-AMÉRICA LATINA. ADEMÁS, CON LA DIPLOMACIA DEL DÓLAR SE AGREGA UN EXCEDENTE POR PAGO DE INTERESES, COMISIONES, ETC. Y LA SUMISIÓN QUE IMPLICA EL CONTROL DE LAS ADUANAS Y OTRAS FUENTES DE RECURSOS ESTATALES. LA DEPENDENCIA COMERCIAL Y FINANCIERA CONLLEVA LA SUMISIÓN Y DEPENDENCIA POLÍTICA.

LOS EMBATES CONTRA LA FEDERACIÓN CENTROAMERICANAEN EL PLANO EXTERNO (LOS AFANES IMPERIALISTAS DE OCUPACIÓN DE DISTINTA PROCEDENCIA)• España no ha abandonado sus pretensiones por someter nuevamente a Centroamérica.• La anexión de Centroamérica que promueve México es otra expresión de ese propósito de sometimiento.• Más tarde a México le pasa igual: “En 1861, el Presidente Benito Juárez sus pendió los pagos de la deuda

externa mexicana. Esta suspensión sirvió de pretexto al entonces emperador de los franceses, Napoleón III, para enviar a México un ejército de ocupación, con el fin de crear en ese país una monarquía al frente de la cual estaría un príncipe católico europeo. El elegido fue el Archiduque austríaco Fernando Maximiliano de Habsburgo…”

•La ocupación de las Islas de la Bahía desde 1620 perfila muy tempranamente las ambiciones de Inglaterra , que después desplaza hacia Belice, la Mosquitia y la zona colindante con Nicaragua y que luego amplía, bajo la cobertura y excusa de los límites del reino misquito, hasta el puerto de San Juan del Norte. A medidos del siglo XIX va a pretender la Bahía de Fonseca. • Habida cuenta del expansionismo de EUA, tampoco le va a interesar la Federación. La victoria lograda contra las pretensiones esclavistas y anexionistas de William Walker ponen de manifiesto que la mejor arma contra las invasiones es la unidad centroamericana.

•Francisco Morazán juega papel esencial en la tarea de organizar y preservar la Federación Centroamericana y en su lucha antiimperialista contra la ocupación de Centroamérica.• El embajador inglés Chatfield es hombre clave en la conspiración inglesa contra la Federación y en el asesinato de Francisco Morazán en complicidad con el gobierno de Costa Rica. Su asesinato da al traste con la Federación.

EN EL PLANO INTERNO• La oposición de la población indígena guatemalteca encabezada por Rafael Carrera y Turcios que expresa la reacción de subsistencia ante la violación del principio del consumo necesario para la reproducción en una coyuntura política crítica, debido a que:• como antecedente, las reformas borbónicas confiscan los fondos de las cajas comunales de los indígenas

(lo que hoy serían las “cooperativas de ahorro y crédito);• la idea liberal de que las tierras comunales son un obstáculo para el progreso inicia la expropiación estatal

de las tierras de los indígenas.• el apego irrestricto al libre comercio y la teoría de las ventajas comparativas, especialmente la primera,

permite el ingreso masivo, sin protección arancelaria, de bienes manufacturados ingleses, que en el caso de las telas van destruyendo la industria artesanal textilera indígena, una fuente importante de ingresos para esta población (en el argot neoliberal actual el libre comercio, asociado a la competitividad)

• debido a esta misma razón, al desplazar las telas indígenas se destruye la cadena de valor correspondiente, es decir, otras fuentes de ingreso asociadas a esta actividad: la producción de algodón, el procesamiento de hilos, la producción de la materia prima y el procesamiento de tintes (cochinilla, añil) y la producción de alimentos destinados a las personas que intervienen en este conjunto de actividades.

Rafael Carrera, el “indio Carrera”, capitaliza y encabeza el descontento indígena derivado de su crisis de reproducción y canalizado en contra los gobiernos que promueven la aplicación de las políticas liberales señaladas.

“Los españoles expulsan a los artesanos de la península ibérica, los ingleses en C. América, con la colaboración de los liberales, los destruyen”.

Rafael Carrera es a Rufino Barrios (Guatemala) lo que Tiburcio Carías es a Juan Manuel Gálvez (Honduras).

• La oposición de la Iglesia debido a que el Estado Federal profundiza las reformas borbónicas que la afectan, incluyendo la confiscación de las tierras en manos muertas, la exclusión del campo de la educación (educación laica), de la vida política, la administración de los cementerios, la supresión de los diezmos, etc.• La oposición de conservadores aliados con Inglaterra (y mineros peninsulares , en el caso de Honduras, que migran con todo su patrimonio)

• Con la caída de la Federación, Carrera establece aranceles a los productos ingleses y restaura privilegios de la Iglesia. Francisco Ferrera en Honduras restituye los diezmos y promete pagar el valor de los bienes expropiados, una vez que el Estado tenga los recursos para hacerlo.

La política de los liberales los afecta. Forman “alianza estratégica” al amparo de “el enemigo de mi enemigo es mi amigo”.

EL COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA DESDE LA RUPTURA DE LA FEDERACIÓN HASTA EL INICIO DE LA REFORMA LIBERAL

La minería permanece, en general, estancada. El flujo comercial más importante de manufacturas proviene de Inglaterra, directa e indirectamente. Los comerciantes ingleses adquieren primacía sobre los nacionales en el Norte. En el Sur, a lo largo de la segunda mitad

del XIX son italianos (Casa Dárdano y Holles, 1839, la más grande, con relaciones crediticias con compañías británicas), alemanes (Compañía de Agencias de Amapala, 1882, organizada por Pedro Juhl de la que es socio Marco Aurelio Soto, que se disuelve para formar las Casas Rössner y Könchcke y Casa Abadie), franceses y suizos. Los alemanes llegan a constituir un eje comercial extenso en el Sur.

La explotación y exportación de caoba en la costa atlántica está monopolizada por compañías inglesas (Binney y Melhado) y reditúa exclusivamente a ellas. Sus aportes a los ingresos fiscales son de 5 pesos por árbol (por cada buey comprado a los Zelaya de Olancho pagan 12 pesos). A Binney y Melhado le son adjudicadas fuertes concesiones de tierra para la explotación de la caoba en el gobierno de Marco Aurelio Soto (Reforma Liberal), de la que él es socio.

Los esfuerzos de comunicación (paso a la aurífera California) con el ferrocarril interoceánico (J. M. Medina) es financiado con préstamos ingleses (M. A. Soto es socio en una de las compañías financieras). Carlos Gutiérrez y Víctor Herran (tico) manejan corruptamente junto con esas compañías los fondos financieros, el ferrocarril no pasa de Pimienta, Cortés y el Estado queda con la deuda más grande habida (comprada luego por EUA y manejada como instrumento de la diplomacia del dólar) que es una rémora en las finanzas públicas y se paga al cabo de un siglo.

La producción de ganado (principalmente de Olancho) es comprada por los ingleses. Es la época de oro de Olancho, que entrará , por razones comerciales , en crisis hacia finales de siglo y sólo se recuperará después del Cariato.

La fuerte competencia del masivo contrabando de mercancías inglesas perjudica la producción de importantes rubros como el tabaco y la caña de azúcar (promovida por Ferrera) para la fabricación de aguardiente (vrs. el ron jamaiquino).

Las rentas del Estado provenientes de los impuestos al tabaco, aguardiente, pólvora, se ven disminuidas por el masivo contrabando de sus equivalentes ingleses.

Los grandes latifundistas-ganaderos se niegan a pagar impuestos sobre la propiedad de la tierra. Se niegan desde la Federación: el primer levantamiento armado de Olancho y la negociación con Morazán y el segundo sofocado por José María Medina (que conjura el separatismo y la disensión interna clasista simultáneamente).

Las guerras continuas secuestran mano de obra para la guerra y descoyuntan los procesos productivos para la producción de alimentos (del consumo necesario), saquean comercios, exigen préstamos forzosos y expropian el patrimonio de los vencidos que perjudican la actividad económica en general. Pagos asegurados a comerciantes extranjeros por préstamos forzosos e indemnizaciones en caso de daños de guerra.

Emprendida por mineros (M. A. Soto y Ramón Rosa, además de intelectual). Nunca podría haber sido por ganaderos (por su software feudal). Mineros con software capitalista generado por la propia actividad: contratación de mestizos da inicios a la relación salarial, inversión intensa de capital por unidad de superficie y manejo del tiempo dado por rápida rotación del capital en relación al ganadero (relación servil, poca mano de obra, período prolongado de recuperación de lo invertido, baja intensidad de capital por unidad de superficie).

Para la reactivación y desarrollo de la minería crean la infraestructura básica (carreteras, telégrafo), modernizan la legislación (código de comercio, código de minería y otros) y generan los incentivos fiscales para la atracción de capital extranjero. Suprime los diezmos de la Iglesia.

Se desarrolla la minería en gran escala en lo que se ha denominado distrito minero con inversión fundamentalmente de capital de EUA (por la primacía económica recién adquirida con la formación de grandes monopolios de proyección internacional). Se incorporan tecnologías de iluminación, ventilación y extracción de agua que favorecen la explotación minera a grandes profundidades. Soto participa accionariamente en la Rosario Mining Co.

Los estímulos reformistas a la producción agrícola (café, caña, añil) no van a surtir resultados. En cambio, la producción bananera, no contemplada en los planes reformistas, empieza a emerger como un promisorio producto de exportación.

Como la mayoría feudal en Europa, los latifundistas ganaderos olanchanos, y en general los del país, asentados sobre relaciones serviles, no podían ni pudieron ir más allá de los esquemas y programas mentales y conceptos formados por esas relaciones. Acaban como administradores estatales de los inversionistas de EUA primero y de la élite empresarial de origen árabe, más tarde.

En la demanda que activa la compañía Binney y Melhado contra Villardebó, ganadero olanchano, por incumplimiento de contrato, el gobierno de Soto favorece la resolución a favor de la primera. Villardebó pierde todas sus posesiones. Se impone el empresario capitalista sobre el ganadero feudal.

Ramón Rosa

Marco Aurelio Soto

LA REFORMA LIBERAL

• José Santos Guardiola (fusila a Walker (ocupa Roatán, lo persiguen los ingleses, desembarca en Trujillo, es perseguido por tropas hondureñas, se entrega a Inglaterra que a su vez lo entrega a esas tropas), logra la devolución de las Islas de la Bahía (como reacción y presión ejercida por EUA sobre Inglaterra en concordancia con Doctrina Monroe) y declara libertad de culto para favorecer la integración de los isleños, lo cual motiva la revuelta armada de los curas. Es objeto de magnicidio en 1962, punto de inflexión para el posicionamiento liberal en la economía y la política.

EL AGOTAMIENTO EXPANSIVO DE LA MINERÍA CAPITALISTA Y LA GANADERÍA FEUDAL

La producción y exportación de plata, eje de la actividad minera, pierde dinamismo. La demanda de plata en el mercado internacional cede ante la de oro, que logra afincarse como respaldo de la emisión de moneda y patrón de referencia.

La rentabilidad ganadera se viene abajo. No le es favorable el comercio con el monopolio español establecido en Cuba, una vez que los socios comerciales ingleses se han ido.

Mineros y latifundistas-ganaderos sin expectativas de crecimiento.

LA EXPANSIÓN BANANERA Emerge con fuerza creciente la producción bananera en la costa norte en manos de pequeños

finqueros nacionales. Se convierte en el centro de mayor actividad económica del país, al punto de atraer, entre 1886 y 1905, fuertes contingentes de población, bien por el interés de producir, bien por el interés de encontrar un espacio de trabajo asalariado. El crecimiento de poblados como Tela es impresionante.

Con tendencia a replicar la experiencia reformista guatemalteca, la producción bananera no es advertida ni incluida en el proyecto reformista hondureño.

El proyecto de los pequeños bananeros hondureños aparece como una novedad absolutamente inédita en Centroamérica. No hay experiencia similar alguna.

El proyecto de los pequeños bananeros nacionales. Sus posibilidades en analogía con la experiencia de los pequeños cafetaleros de Costa Rica: a) una distribución menos concentrada del ingreso y sus beneficios; b) condiciones de vida satisfactorias y de amplia cobertura poblacional; c) alta capacidad de consumo de bienes industriales que favorece la inversión y desarrollo industrial; d) una actitud de mayor participación e incidencia en la vida política como reflejo de la nutrida participación en el plano económico.

Los mineros reformistas tenían su proyecto. Desarrollar la minería en calidad de socios con el capital extranjero. Las diversas asociaciones de Soto con alemanes, ingleses y estadounidenses así lo prueban.

Los latifundistas ganaderos no tienen proyecto económico ni lo tendrán nunca por su software feudal. Algunos de ellos como excepción escapan de esta regla (Bueso Arias-Banco de Occidente, Callejas-varias acciones en empresas obtenidas por favores desde el poder; los Agurcia-Banco y Aseguradora que liquidaron por incapacidad gerencial y administrativa)

Sin proyecto propio los ganaderos y con la tendencia asociativa minera se comienza a entregar al capital de EUA la zona norte. Esta vez, incluso, sin asociarse y haciendo a un lado el proyecto de los pequeños bananeros nacionales. 1905: Primeras concesiones a la United (Truxillo Rail Road Co.): Manuel Bonilla, olanchano, comienza con la entrega a cambio de poder por unos cuantos años. Sin perspectiva, ni proyecto.

Manuel BonillaOlanchano

No es sólo un asunto de ausencia de proyecto propio, años y años de colonización han creado un “software” de “mente colonizada”

Echado a andar su proyecto el capital extranjero, que sí lo tienen y muy claro, con su “visión” y “misión” muy bien definidas (los Vaccaro, United Fruit y Zemurray) y sin proyecto propio los latifundistas-ganaderos, éstos pasan a la función de administradores del Estado nacional al servicio del poder económico que consolidan los inversionistas estadounidenses. Gobierno imperial - tripolio bananero (especialmente la United) trabajarán juntos y los protegerá cuando lo precisen (gráfica global y crisis-monopolios)

El desprecio que esta subordinación y envilecimiento despierta queda expresada en la frase lapidaria de Rolston: “Una mula vale más que un diputado” . Ahora sería “Una Hummer vale más que un diputado”

En lo que sigue, esos latifundistas-ganaderos-administradores del Estado nacional se van a dedicar a competir entre sí (en lucha armada) para tomarse el “poder” para “poder” desempeñar esa función que, por ausencia de proyecto, visión, misión y perspectiva , terminaron autoescogiendo.

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