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Taller “Acciones y políticas públicas para la ESS”. Miércoles 08 abril 2015, Hotel Balmoral, San José FES CENTRO AMERICA – REDESS – COKOMAL - MTSS

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Taller “Acciones y políticas públicas para la ESS”. Miércoles 08 abril 2015, Hotel Balmoral, San José

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FES CENTRO AMERICA – REDESS – COKOMAL - MTSS

Matriz “Acciones y políticas públicas para la economía social solidaria” Nudo 1: Problemas para la producción y acceso a los mercados

Corto Mediano Largo

Instituciones

estatales

responsables

Instituciones

estatales

involucradas

Entes y actores

regionales

Sector Economía

Social Solidaria

Consulta participativa para la

creacion de una oferta de temas de

capacitacion propios para la ESS

Fomento de una pedagogía

participativa para el fomento de la

gestión asociativa

Apertura de la discusion e inclusion

del sector de la ESS en los temas

referentes a la ley 218, 8533 ferias,

SENASA y la ley de constitucion del

CENADA

Consulta y busqueda de consensos y

elaboracion de propuestas borrador para

modificacion de las legislaicones mencionadas

Fomento de espacios de

articulación del sector productivo y

reproductivo de organizaciones de

la ESS. Ejemplo los espacios de

feria y comercialización

organizadas por participantes del

propio sector

Articulación y apoyo de gobiernos locales:

Dinamizar acciones a partir de los gobiernos

locales, orientadas al fortalecimiento de las

iniciativas de asociatividad solidaria, mediante

el beneficio directo, el acompañamiento y el

acceso a espacios de comercialización directa

ente consumidores y productores

Implementar estrategias que protejan el consumo

de los hogares ,especialmente de los sectores

vulnerables y su derecho a una alimentación sana

Crear campañas de difusión en los

medios de comunicación diversos :

impresos, radio, televisión; redes

sociales ,con el fin que los

ciudadanos/as se informen de los

beneficios que brinda la ESS y

tengan acceso a los programas y

proyectos que ofrece.

Trabajar con las entidades involucradas,

instituciones, gobiernos: zonales, provinciales,

municipales, organizaciones de la ESS para la

difusión de los programas y proyectos

AHDAC

Politica Empleo y Produccion, Borrador Ley

Soberanía Alimentaria, Propuesta reforma cap 50

constitucion, Regulacion Comedores MEP,

Estrategia de SAN MS, PAI-CNP

Revisión consultiva del programa de abastecimiento estatal (PAI-CNP, ENEP-MTSS, CE-MEP) en beneficio del sector productivo. Es necesario reorientar las prácticas de éste programa para hacer coincidencia con las necesidades del sector productivo

Apoyo institucional a las Propuestas Ferias

Solidarias, Ferias culturales y programas

educativos en escuelas colegios y Centro

Infantiles

Nudo/

Problema/Situación de

partida

Lineamiento/Política

Acciones de incidencia por tema por region Actores en el núcleo de la decisión

Coordinacion inter-institucional para abordar

temas de capacitacion de ESS, por territorios y

de manera integral, evitando la duplicacion de

tareas

Ley 218 Asociaciones, Ley 8533 Regulacion Feria

del Agricultor, Ley SENASA, Ley constitucion del

CENADA

IMAS, INA, INAMU,

UCR, MAG, MTSS, ICT

Ejes del problemaRegión

prioritaria

Gobiernos locales,

oficinas regionales

Problema 1: Producción

y Comercializació:

Problemas para la

produccion y acceso a

los mercados

Capacitación en producción

y comercialización

Facilitar el acceso a capacitación continua y

asistencia técnica permanente, con el fin de

fortalecer las habilidades y destrezas gerenciales

de los actores de la ESS

Un programa u observatorio global donde

los actores tengan acceso a todos los

programas, proyectos y beneficios que se

estén desarrollando y el impacto en

relación a la ESS

Gobiernos locales,

oficinas regionales

Grupos culturales

(establecer con

nombres)

Estrategias, Espacios y

alternativas diversas para

la comercialización

Promocion y Consumo

responsable de apoyo al

sector de ESS

Circuitos de intercambio solidario en las

regiones, que articulen acciones

realizadas por las institucionales y otros

actores comunitarios.

MEIC, MAG, MTSS, ICT

Textos de reforma colocados en la

corriente

Legislativa para el debate

MS, CNP, Comisión

especial de ESS

Asamblea

Diputados/as

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Matriz “Acciones y políticas públicas para la economía social solidaria” Nudo 2: Problemas para la formalización de emprendimientos e inadecuada legislación para el sector de ESS

Corto Mediano Largo

Instituciones

estatales

responsables

Instituciones

estatales

involucradas

Entes y actores

regionales

Sector Economía

Social Solidaria

Creacion de comisiones de ESS en

cada municipalidadForo Consultivo formalizado y funcionando

Reconocimiento de la CCSS de la ESS como

ector diferenciado para temas de seguro

social

MTSS, CCSS, Gobiernos locales

Creacion del Foro Consultivo de la

ESS

Proyecto de ley consensuado con los sectores

de la ESS partidos políticos y sociedad en

general.

Organización de proceso de

consultas participativas en relación

a la ley marco de la ESS

Gestión de espacios educativos como talleres,

mesas de diálogo, foros, charas en las

regiones., en las instituciones, ministerios y

oficinas regionales. De la mano con el proceso

de fomento de la articulación y de las prácticas

de trabajo asociativo.

Mesas de dialogo con ministerios e

instituciones responsables del establecimiento

de normas y regulaciones para definir y

consensuar mecanismos de trato diferenciados

a las organizaciones de la ESS.

Texto de Ley 218 adecuado y modificado MAG, MS, Tributación

Flexibilizacion y adecuacion de los permisos de

Ley SENASA para organizaciones de la ESS

Creación de Registro de organizaciones de

la ESS

Y otorgamiento de certificación aquella

que cumplan con lo estipulado en la

legislación correspondiente.

Creación de Registro de organizaciones de

la ESS

Y otorgamiento de certificación aquella

que cumplan con lo estipulado en la

legislación correspondiente.

Financiamiento y acceso al

créditoFinaciamiento diferenciado con condiciones ajustadas a las necesidades de la ESS y Eliminar las barreras de los requisitos que obstaculizan el acceso al crédito y financiamiento

Taller informativo para el sector de

ESS sobre la manera en que opera

Banca y PRONAMYPE para el

Desarrollo y cómo accesar a los

fondos

Creacion de fondos de estimulo a

organizaciones de ESS (PRONAMYPEM,

Municipalidades, Instituciones)

Apertura de la discusion sobrela

pertinencia de creacion de un ebte de

fomento pa ra la ESS o apertura del

INFOCOOP y el Banco Popular

Trabajar en conjunto con las

ministerios e entidades de

normalización y regulación en la

calidad de los productos, para

encontrar mecanismos que

faciliten la obtención de permisos

a las organizaciones de la ESS

Nudo/

Problema/Situación de

partida

Ejes del problema Lineamiento/PolíticaRegión

prioritaria

Acciones de incidencia por tema por region Actores en el núcleo de la decisión

Concreción y

reconocimiento de un

sector de ESS

Creacion de un Ente regulador de la ESS con

carácter de ley. Y una Ley Marco para la ESS. Ley

IFAM

Problema 2: Problemas para la

formalizacion de

emprendimientos, e

inadecuada legislacion para el

sector de ESS

Creacion de fondos institucionales

(presupuesto de la Republica, fondos de

gobiernos locales por la renta) para la

investigación e inversión pública y la

generación de

capacidades a distintos niveles, tanto para

productores y productoras

como para las

organizaciones/asociaciones y el Estado

Trámites permisos licensiasLey 218 Asociaciones Ley 8533 Regulacion de la

feria del agricultor

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Matriz “Acciones y políticas públicas para la economía social solidaria” Nudo 2: Inadecuado manejo de los recursos territoriales: Cultura, recurso hídrico y recursos ambientales

Corto Mediano Largo

Instituciones

estatales

responsables

Instituciones

estatales

involucradas

Entes y actores

regionales

Sector Economía

Social Solidaria

Agua: acceso, manejo y

cuido del recurso hidrico

Iniciativas de protección de la recargas acuifera,

Proyecto Recurso Hídrico

Mesa de Dialogo y diagnostico

sobre el estado del recurso hidrico

en las comunidades, con

participacion de ASADAS, REDESS,

AYA

Inclusion del sector de la ESS en las discusiones

y planes de manejo deo recurso hidrico (Planes

de manejo y Proyecto de Ley)

AyA, MINAEASADAS, Gobiernos

locales

Manejo desechos sólidos Planes municipales de manejo de desechos

Intercambio de experiencias entre

municipalidades y organizaciones

de ESS, para la implementacion de

separacion y reciclaje de desechos

solidos

Vinculo efectivo entre organizaciones de ESS y

municipalidades para separacion, reciclaje y

reutilizacion (abonos, materias primas,

artesanias, etc) de desechos solidos

Apertura del dialogo entre ministerios e

instituciones (MINAE, AYA, MAG, INA,

DMTSS) para impulsar una sola

certificacion ambiental con distintos

componentes (produccion, practicas

sociales y ambientales)

MINAE

Participacion y representacion real de las mujeres

y los jovenes en el trabajo productivo y los

procesos de desarrollo (acceso a tiera y recursos)

Dialogo con el INDER- MTSS para la

incorporacion y adecuacion de

lineamientos para el acceso de

mujeres y jovenes a tierras

Lineamientos del INDER sobre acceso a tierras

Incorporación de las

organizaciones de la ESS ,a los

consejos territoriales creados por

el INDER

Dinamizacion de la cultura

desde la ESSPolitica Nacional de Derechos Culturales

Involucramiento en los procesos de

dialogo interinstitucional y sector

de la ESS, al MCJD , conocer de su

políticas y programas de apoyo a

Colectivos artesan@s , cultura

comunitaria ,expresiones

culturales de jóvenes que se

identifican con la ESS

Mesa de dialogo con actores de la ESS

(RedESS,colectivos culturales –Guanared)

involucrados en los temas de cultura

comunitaria –juventud, con MTSS –MCJD. Para

elaborar propuestas del sector cultura y ESS

Ejes del problema Lineamiento/PolíticaRegión

prioritaria

Acciones de incidencia por tema por region Actores en el núcleo de la decisión

INDER, INAMU,Acceso a tierras: mujeres y

jóvenes

Problema 3: Inadecuado

manejo de los recursos

territoriales: cultura, recurso

hidrico y recursos

ambientales

Nudo/

Problema/Situación de

partida