Gobierno ElectrónicoRocío Baró Guerra

Yarenia Chapman Baró

Facultad de Comunicación. Universidad de La Habana

Dimensión Ontológica

DefiniciónLa Organization for Economic Co-operation and Development (OCDE) lo define como ‘la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de las Administraciones Públicas’ (OCDE, 1998).

Gartner Group (2000) define e-Government como: "The continuous optimisation of Government service delivery, citizen participation and governance by transforming internal and external relationships through technology, the Internet and new media.

Definición

Los autores J. Ignacio Criado Grande y Mª Carmen Ramilo Araujo acordaron que se refiere a la adopción de las TIC por las Administraciones Públicas, como diferentes vías a través de las que se conectan e interactúan con otras organizaciones y personas, especialmente mediante sus páginas web, pero también a través del correo electrónico y otras herramientas como el teléfono móvil, los PDA, la vídeo conferencia, intranets privadas, extranets, el cable, las ondas de radio, o el satélite (Criado y Ramilo, 2001).

Definición

Dimensión Epistemológic

a

Conceptos relacionados

Sociedad de la Información

Un estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas y Administración Pública) para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera (Telefónica, 2001: 76)

World Wide WebTim Berners-Lee, 1991

Las páginas web componen un entorno gráfico basado en el contexto de hipertexto que opera dentro de Internet, apoyando presentaciones multimedia para transmitir sonido, texto, video, datos, entre distintos ordenadores con una interfaz amigable. (Criado, Ramilo y Savador, 2002)

Internet

Red de computadoras capaces de comunicarse entre ellas a través de un lenguaje común. (Castells, 2001; Criado y Fernández; 2002)

TIC´s

Conjunto de herramientas utilizadas para crear, compartir, representar, comunicar y acceder a la información.

Principales hitos

El término Gobierno Electrónico surge a finales de la década de los 90 como resultado del llamado cambio tecnológico, que afecta a la gestión, y a la gestión de las Administraciones Públicas en particular( Hughes,1998:17).El término Nueva Gestión Pública (NGP)surge primero en la literatura académica a principio de los 90 y rápidamente se propagó.

Desde este punto de partida, es indudable afirmar que las Administraciones Públicas tradicionales cambian con la incorporación de las TICs, el análisis de la NGP potencia el análisis del impacto del Gobierno Electrónico.La plasmación de esa nueva realidad en la que el Gobierno Electrónico modifica los patrones de actuación de las Administraciones Públicas se vincula a la incorporación masiva de las TIC para mejorar procesos, gestión y resultados, es decir, al mismo tiempo que aumenta el descrédito de formas tradicionales de actuación dentro del sector público, se ha introducido una nueva manera de analizar esa nueva realidad, con el objetivo de avanzar en la promesa de extender los servicios públicos a través de diferentes canales, como es el caso de los digitales, dotándolos de niveles cada vez mayores de calidad, mediante la incorporación de nuevos mecanismos vinculados a la NGP, entre los que destacaría el Gobierno Electrónico.

Olías Lima en el 2001 identifica tres presiones para el cambio que se había gestado tras el colapso entre las necesidades de la nueva era de la información y los límites de los gobiernos de la era industrial:

1. Cambio del entorno. Se asemeja a un cambio de hábitat. Se trata de subrayar el fenómeno de la globalización, la fluidez del entorno, la internacionalización de los mercados, y el desafío subnacional.

2. Expansión de la revolución gerencial. Creencia en las posibilidades de conseguir resultados mediante el uso de técnicas apropiadas, y la disponibilidad de un elenco de instrumentos susceptibles de utilización en las más variadas circunstancias.

3. - Descontento de los ciudadanos. Se plasma en el hecho de que la ampliación y fragmentación de la demanda que acompaña a la extensión de la democracia y a la expansión del Estado de bienestar, supone una presión creciente de más y mejores servicios públicos.

Categorías

Acceso a la Información

Es el proceso de poner información de interés público al alcance de la sociedad.

Arquitectura de Información

Rosenfeld y Morville (1998) plantean que la AI es “el arte y la ciencia de organizar la información para ayudar a la gente a satisfacer sus necesidades de información” y para ello "clarifica la misión y visión del sitio, y equilibra las necesidades del patrocinador y de la audiencia, (…) determina el contenido y funcionalidad que el sitio dispondrá, (…) especifica cómo los usuarios encontrarán la información al definir su organización, navegación, etiquetado y sistemas de búsqueda, (…) mapea cómo el sitio se va a acomodar al cambio y el crecimiento en el tiempo”.

Colaboración

Consiste en aprovechar la información, conocimiento, y experiencia colectiva para conseguir el beneficio común de cada institución pública y de la ciudadanía mediante la colaboración entre las administraciones y la sociedad. Permite que los ciudadanos se involucren activamente con la labor de su gobierno (Collado, 2013).

Participación

Es denominada como la capacidad que tiene el ciudadano común para involucrarse e incidir en los procesos de toma de decisiones, lo cual tiene un momento relevante en la participación electoral, aunque no se limita a ella; es un medio para transformar las relaciones de poder y superar la brecha entre decisores y ejecutores (Valdés, 2006).

Transparencia de la

información

Entorno en el cual se ponen en conocimiento del público, en forma comprensible, accesible y oportuna, los objetivos de política del gobierno, incluyendo el marco jurídico, institucional y hasta económico en que se dan tales objetivos (Guerrero, 2008).

Bibliografía

•Cot Estrada, S. (Junio de 2014). Trabajo de diploma. Información jurídica para la ciudadanía en Cuba: mecanismos de acceso y uso en la Dirección de notarías y registros civiles del Ministerio de Justicia de la República de Cuba . La Habana.

•Criado Grande, J. I; Ramilo Araujo, MC & Salvador Serna, M. (2002). La Necesidad de Teoría(s) sobre Gobierno Electrónico. Una Propuesta Integradora. Caracas.

•Samper Guerra, R. (Diciembre de 2014). Trabajo de diploma. Rediseño de la Arquitectura de Información del Sitio Web de la Asamblea Nacional del Poder Popular. La Habana.