GESTIÓN MUNICIPAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN (CON PRESUPUESTO MENOR A BS 50.000)

Gestión Municipal de Proyectos de Inversión(Con presupuesto menor a Bs 50.000)

GESTIÓN MUNICIPAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN(CON PRESUPUESTO MENOR A BS 50.000)

Equipo técnico– Ludmila Santa Cruz– Ricardo Montecinos– Grover Alvarez

Edición de publicación– Isabel Mercado Heredia

Edición general– Unidad de Comunicación PADEM

Diseño y diagramación– Arturo Rosales

Este documento se imprimió con el apoyo de la Cooperación Suiza en Bolivia.

Se autoriza su reproducción, total o parcial, a condición de citar la fuente y la propiedad.

Impreso en Bolivia

2015

3

Gestión de Proyectos de Inversión (Con presupuesto menor a bs 50.000)

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 5

PREPARACIÓN 5

Elaboración del proyecto 5

Evaluación de la propuesta de proyecto 6

Recomendación 7

FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA 8

Asignación de recursos al proyecto 8

Registro del Proyecto en el SISIN-WEB 8

Elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de Inversión Pública Municipal 9

Modificaciones presupuestarias 9

CONTRATACIÓN 10

Requerimiento de la Unidad Solicitante 11

Elaboración de invitaciones a constructores 11

Calificación y adjudicación por el RCM (Responsable de Contratación de Obras Menores) 11

Elaboración de Contrato de Obras Menores 11

EJECUCIÓN 12

Designación del supervisor 12

Elaboración de los Certificados de Desembolso 12

Recepción provisional de la obra y pago final 12

Recepción definitiva, devolución de la garantía y entrega de la obra a la comunidad 12

CIERRE DE PROYECTO 13

Anexos 14

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Con el fin de coadyuvar a la gestión municipal de proyectos de inversión se ha elaborado la presente Guía Referencial Municipal para proyectos con financiamiento menor a Bs 50.000.

Este segmento de proyectos constituye una herramienta técnico – operativa que orienta la preparación, la formulación presupuestaria, los procesos de contratación y la ejecución de proyectos de inversión, adecuada a la normativa y procesos nacionales para inversión pública.

En este sentido, la Guía Referencial Municipal de Gestión de Proyectos de Inversión describe las etapas por las que atraviesa todo proyecto como la preparación, formulación presupuestaria, contratación y ejecución de proyectos, que se conoce como el ciclo del proyecto.

Esta Guía puede ser usada por los gobiernos autónomos municipales para la gestión de proyectos de inversión de forma ordenada, desde la preparación hasta el cierre; y permite a los funcionarios municipales, en cualquier momento, rendir cuentas por el uso de los recursos públicos.

Elaboración del proyectoElaborar un proyecto es preparar un documento donde se planifican una serie de actividades con el fin de alcanzar determinados resultados y objetivos. La elaboración de un proyecto con presupuesto menor a Bs 50.000, debe contener la información suficiente para pasar a la etapa de ejecución. Esta información no debe ser abundante, de manera que no complique ni dilate la preparación del documento.

La elaboración de un proyecto de estas características debe contener lo siguiente:

1. Datos generales del proyecto2. Aspectos técnicos3. Aspectos sociales4. Aspectos ambientales

La elaboración del documento se debe realizar de acuerdo a la Guía Referencial de Elaboración de Proyectos menores a Bs 50.000, que se indica en el ANEXO Nº 1.

INTRODUCCIÓN

PREPARACIÓN

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Evaluación de la propuesta de proyectoSe entiende como evaluación de la propuesta de proyecto a un instrumento o herramienta que provee información para tomar decisiones sobre la ejecución o no del proyecto.

Por tratarse de un proyecto pequeño, este debe ser evaluado de acuerdo a tres indicadores: costo por beneficiario, costo por familia y costo por el indicador sectorial. Estos indicadores sectoriales fueron elaborados por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) para los siguientes sectores: Riego, Transportes, Agropecuario, Energía, Saneamiento Básico, Salud y Educación. Para mayor detalle ver en el ANEXO Nº 2 Parámetros Costo Eficiencia.

Indicador Costo/DestinatarioEste indicador mide el costo del proyecto por habitante del área donde beneficia el mismo. Para calcular este indicador se debe obtener los datos de costo y el número de la población destinataria del proyecto que fue elaborado mediante la Guía Referencial de Elaboración de Proyectos. Este indicador se puede calcular según la siguiente fórmula:

Indicador =

Indicador Costo /FamiliaEste indicador mide el costo del proyecto por familia del área que se beneficia con el mismo. Para calcular este indicador se debe obtener datos del costo y el número de familias destinatarias del proyecto que fue elaborado mediante la Guía Referencial de Elaboración de Proyectos. Se puede calcular según la siguiente fórmula.

Indicador =

Indicador Costo/Indicador SectorialPara calcular este indicador, primero se obtiene el costo del proyecto elaborado mediante la Guía Referencial de Elaboración de Proyectos. Luego se divide este monto entre el indicador sectorial. Los indicadores sectoriales pueden ser por ejemplo: kilómetros de camino rural, metros cuadrados construidos de una infraestructura, acometidas o conexiones de agua potable.

Costo del proyecto (Bs)

Número de habitantes (No)


Número de familias (No)

7


Varios sectores no tienen indicadores normalizados proporcionados por el VIPFE. En estos casos, se debe desechar este indicador y tomar los dos anteriores (costo/destinatario o costo/familia). Un ejemplo de indicador sectorial para un proyecto de caminos vecinal:

Indicador =

En el caso de proyectos de salud o educación:

Indicador =

RecomendaciónEn base a la comparación de los indicadores de la propuesta con los parámetros Costo – Eficiencia establecidos por el VIPFE, el evaluador municipal debe tomar una de las siguientes decisiones:

Aprobar el proyecto Si la evaluación cumple con los tres indicadores, el proyecto debe ser aprobado para que se realice la inversión. En el caso de que no haya el indicador sectorial, debe cumplirse con los dos indicadores poblacionales, es decir: costo/familia y costo/destinatario.

Reformular el proyectoSi la evaluación no cumple con uno de los tres indicadores, pero el proyecto se encuentra próximo a este indicador de evaluación, se puede reformular el proyecto realizando ajustes técnicos, sociales y económicos, de manera que lo hagan viable y cumpla con el indicador.

Abandonar el proyectoSi el proyecto no cumple con ninguno de los indicadores costo/familia/, costo/destinatario y costo/indicador sectorial; además, si estos se encuentran muy distantes de los proporcionados por el VIPFE, se debe abandonar el proyecto.


Longitud de camino municipal (Km)


Área construida en proyectos de salud o educación (m2)

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Si el proyecto es aprobado debe seguir con el proceso de formulación del Presupuesto de Inversión Pública Municipal, de acuerdo al siguiente flujo:

� Se asigna recursos en el POA. � Se registra en el SISIN WEB. � La máxima autoridad ejecutiva (MAE) elabora el Anteproyecto de

Presupuesto de Inversión Pública Municipal con aprobación del Concejo Municipal.

� La MAE emite el Dictamen de Aprobación en el SISIN –WEB enviando al VIPFE para incorporar en el Anteproyecto del Presupuesto General del Estado.

Para mayor detalle ver el ANEXO Nº 3 donde se explica el proceso de formulación presupuestaria. Además, en esta etapa se deben considerar los aspectos siguientes:

Asignación de recursos al proyectoDe acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal y la priorización realizada por la población del municipio en las cumbres municipales, se seleccionan los proyectos de inversión pública que serán inscritos en el POA municipal. Los montos de los proyectos ya deben estar previamente calculados de acuerdo a la “Guía Referencial de Elaboración de Proyectos para montos menores a 50.000 Bs.”.

Si el gobierno autónomo municipal no elaboró previamente el proyecto, se puede hacer una estimación de su costo. Sin embargo, tiene el riesgo de que el monto estimado sea mayor o menor al necesario para ejecutar la obra. Si el monto estimado es menor, se tiene que realizar una modificación presupuestaria para asignar mayores recursos de otro proyecto municipal, este trámite presupuestario conlleva un tiempo que puede retrasar el inicio de la obra. Si es mayor, este recurso sobrante debe ser asignado a otro proyecto. Si este último trámite no se realiza disminuye la ejecución presupuestaria anual del municipio en base a su programación inicial.

Registro del Proyecto en el SISIN-WEBEl Sistema Nacional de Inversión Pública indica que es de uso y aplicación obligatoria por todas las entidades del sector público, el uso del Reglamento Básico de Operaciones del SISIN – WEB. En este sentido, todos los proyectos deben ser registrados en este sistema. El procedimiento y forma de registro se explica en el ANEXO Nº 4 en el documento “Registro de Proyectos en el SISIN-WEB”.

FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

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Elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de Inversión Pública MunicipalLa elaboración del Presupuesto de Inversión Pública Municipal se elabora una vez al año. El proceso comienza en el mes de julio del año anterior, con los espacios de participación ciudadana donde se identifican las demandas de la sociedad civil. Estos se convertirten en pequeños proyectos que deben ser inscritos en el POA municipal.

La MAE elabora el presupuesto que es puesto a consideración del Concejo Municipal. Una vez aprobado por el Consejo Municipal, se emite el Dictamen en el formulario del SISIN WEB y es enviado al VIPFE para que incorpore al Presupuesto de Inversión Pública del Presupuesto General del Estado (PGE), el mismo que es consolidado con otros presupuestos de las entidades públicas y enviado a la Asamblea Legislativa para que se convierta en Ley.

Una vez que el PGE es aprobado en la Asamblea Legislativa y es promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado, los gobiernos autónomos municipales pueden ejecutar los proyectos que estén inscritos en este presupuesto. Si durante la gestión existe la necesidad de ejecutar un proyecto nuevo, este debe ser inscrito en el SISIN – WEB, luego se debe realizar una modificación presupuestaria para que tenga recursos y pueda ser ejecutado.

Modificaciones presupuestariasComo se indicó anteriormente, si durante la gestión en curso se demandan nuevos proyectos o se modifica el presupuesto de los que se encuentran inscritos en el PGE, se deben realizar Modificaciones Presupuestarias 1para asignar recursos a estos nuevos proyectos o para modificar el presupuesto de los que se encuentran inscritos en el PGE.

Existen dos tipos de modificaciones presupuestarias. Las que modifican el PGE y las que no lo hacen.

Las primeras son generalmente para inscribir un presupuesto adicional para las entidades públicas. Las normas de aprobación varían desde la aprobación de una Ley hasta una Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Las segundas, a su vez, se dividen en dos tipos:

Modificaciones intrainstitucionales, en las que los traspasos, incrementos, o modificaciones se realizan al interior de la entidad pública. Estas son de varios tipos y la norma de aprobación puede variar desde una Ley hasta una resolución de la máxima instancia resolutiva de la entidad.

1 Art. Nº 4 de la Ley 2042 de “Administración Presupuestaria” establece que la asignación presupuestaria de gasto aprobada por Ley constituye límite máximo de gasto. Toda modificación presupuestaria dentro de estos límites deberá efectuarse según Reglamento. Decreto Supremo Nº29881 del 7 de enero de 2009 aprueba el “Reglamento de Modificaciones Presupuestarias”.

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El segundo tipo son las interinstitucionales, en las que los traspasos y transferencias se realizan entre entidades públicas (por ejemplo proyectos que son cofinanciados por dos municipios y se delega a uno de ellos la ejecución). Las normas de aprobación pueden variar desde Decretos Supremos hasta la firma de convenios entre las dos entidades.

Las modificaciones presupuestarias son la asignación de recursos adicionales y gastos al Presupuesto General del Estado de cada gestión. En el ANEXO Nº 5 se puede ver un detalle de los procedimientos para realizar las Modificaciones Presupuestarias de la Inversión Pública

Para realizar la contratación de proyectos con presupuestos menores de Bs. 50.000, de una manera ágil y eficiente, es necesario, primero, elaborar un Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (RE – SABS) adecuado a las particularidades del municipio (de acuerdo al Artículo 11 del Decreto Supremo Nº 0181). El objetivo de este Reglamento es implantar en los municipios o cualquier entidad pública el Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentación, identificando a las áreas y cargos de los servidores públicos responsables de la aplicación y funcionamiento del NB-SABS en la entidad, así como de los procedimientos inherentes a procesos de contratación, manejo y disposición de bienes.

Varios municipios ya cuentan con este Reglamento. En el caso de que no cuenten, el mismo debe ser elaborado.

Actualización del RE SABSEl RE – SABS debe contener la Modalidad de Contratación Menor en el Subsistema de Contrataciones, donde debe estar señalado el Responsable del Proceso de Contracción Menor (RCM) con sus respectivas funciones. Asimismo, debe indicar en detalle el proceso de contratación. Si el gobierno autónomo municipal no cuenta con un RE-SABS, debe usar las indicaciones generales de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios2. Un ejemplo de la elaboración de este Reglamento se puede observar en el ANEXO Nº 6, donde se incluye un ejemplo de reglamento específico del SABS. Una vez elaborado este Reglamento se deben seguir los siguientes pasos para la contratación de obras menores:

2 Capítulo IV (Régimen de Contrataciones) Sección I (Modalidad de contratación Menor) Artículo 54 (Condiciones para la Contratación Menor) de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 0181 del 28 de junio de 2009.

CONTRATACIÓN

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Requerimiento de la Unidad SolicitanteLa Unidad Solicitante (que puede ser la Secretaría u Oficialía Técnica) debe realizar las siguientes actividades:

Verificar si el proyecto está inscrito en el Plan Operativo Anual (POA) y en el Plan Anual de Contrataciones (PAC).

Debe obtener de la Unidad administrativa una Certificación Presupuestaria de que el proyecto está inscrito en el Presupuesto General del Estado3.

Del numeral 2.6 del proyecto (Presupuesto) se debe obtener el precio referencial.

Recomendar que se inicie el proceso de contratación por la modalidad de “Compra Menor”.

Solicitar al Responsable del Proceso de Contratación Menor (RCM) la autorización para el inicio de la adquisición.

Elaboración de invitaciones a constructoresLa Unidad Administrativa (que puede ser la Secretaría u Oficialía Administrativa) debe realizar las siguientes tareas:

Recibe la solicitud de contratación de un servicio de construcción de obra. Invita a uno o varios constructores (Ver ANEXO Nº 7 Modelo de carta de

invitación a constructores). Recibe las propuestas (Ver ANEXO Nº 8 Modelo de Carta de Presentación

de Oferta).

Calificación y adjudicación por el RCM (Responsable de Contratación de Obras Menores)El RCM califica y adjudica la obra a la propuesta más conveniente en base a un informe de la Secretaría u Oficialía Técnica (si es que se aprueba el RE SABS propuesto en el Anexo 6).

Elaboración de Contrato de Obras MenoresLa Secretaría u Oficialía Técnica elabora el Contrato para Obras Menores (COM). Este contrato debe ser firmado por el RCM con el visado de la Unidad Jurídica. Un modelo de contrato de obras menores se puede ver en el ANEXO Nº 9.

3 Esta Certificación se obtiene del Sistema Integrado de Información Financiera (SIGMA) del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; o en el Sistema de Gestión Pública (SIGEP).

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Designación del supervisorLa Secretaría u Oficialía Técnica designa un Supervisor que es el responsable directo de la calidad de la obra. Este debe velar por el cumplimiento del contrato, en lo que se refiere a plazo, calidad y costo. A su vez, verificará y aprobará solicitudes de órdenes de cambio, contrato modificatorio, órdenes de trabajo y ampliaciones de plazo.

Este profesional debe ser un funcionario del municipio que tenga las capacidades y aptitudes suficientes para realizar la supervisión del proyecto. En el caso que el gobierno autónomo municipal no cuente con un profesional con esas características, se tiene que contratar uno externo que realice una consultoría por producto para supervisar la obra.

Elaboración de los Certificados de DesembolsoEl Supervisor elabora los Certificados de Desembolso (estos no deben ser en total mayor a tres incluido el pago final, debido al tamaño del proyecto) previa certificación de los avances realizados en campo. Estos documentos deben ser aprobados por el Secretario u Oficialía Técnico y remitidos a la Secretaría u Oficialía Administrativa para que realice los desembolsos correspondientes (Ver ANEXO Nº 10 de Certificado de Desembolsos). De cada uno de los pagos se realizará la retención del 7% del monto del contrato como Garantía de Cumplimiento de Contrato.

Recepción provisional de la obra y pago finalUna vez que la obra fue concluida, el contratista solicita al Supervisor la recepción provisional. El Supervisor viaja al lugar del proyecto para realizar la inspección respectiva. En este momento se solicita que este presente la representación de la sociedad para el seguimiento al proyecto.

Si existe observaciones a la obra en mérito a los documentos contractuales, estas se las indica en el Acta de Recepción Provisional de la Obra (ARP) y se otorga un plazo de tres meses para que se realicen las respectivas correcciones (Ver ANEXO Nº 11). Esta Acta (con visto bueno del Secretario u Oficialía Técnico) se envía a la Unidad Administrativa para proceder con el pago final.

Recepción definitiva, devolución de la garantía y entrega de la obra a la comunidadAntes del cumplimiento de los tres meses otorgados para que la empresa constructora realice las correcciones a las observaciones del ARP, el Supervisor viajará a la obra para la

EJECUCIÓN

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recepción definitiva (Ver modelo en el ANEXO Nº 12). De la misma manera que para el momento de la recepción provisional, se convocará a la representación de la sociedad.

Si se cumplieron con las correcciones indicadas en el Acta de Recepción Provisional se elaborará un Acta de Entrega de Obra a la Comunidad (Ver Modelo en el ANEXO Nº 13). Con este documento más el Acta de Recepción Definitiva se solicitará a la Secretaría u Oficialía Administrativa el pago del 7% monto contractual retenido como Garantía de Cumplimiento de Contrato.

En caso de que no se hubieren realizado las correcciones indicadas en el Acta de Recepción Provisional, el municipio no devolverá el monto del 7% del monto contractual retenido como Garantía de Cumplimiento de Contrato. Dinero que se supone será suficiente para realizar las correcciones a las observaciones indicadas.

El cierre de los proyectos se debe efectuar por etapas en sus distintos aspectos, con el propósito de garantizar que la documentación de cada proyecto sea acopiada de manera ordenada y oportuna.

Las tres etapas de cierre, descritas brevemente en las siguientes líneas, pueden dar algunas pautas para un manejo adecuado de la documentación de los proyectos de inversión pública en general.

Primera Etapa: Cierre legalSe inicia al término del proceso de adquisiciones. Reúne todos los documentos del proceso de contratación y, también, los documentos legales y técnicos de la fase de preinversión y evaluación. Responsable de esta primera etapa es la Asesoría Legal del municipio.

Segunda Etapa: Cierre operativoSe inicia a la conclusión de la ejecución del contrato; es decir, al término del proceso de ejecución del ciclo del proyecto. Los contratos cuentan con acta de recepción provisional, acta de recepción definitiva y acta de entrega a la comunidad. Esta etapa debe ser realizada por la Secretaría u Oficialía Técnica del municipio.

Tercera Etapa: Cierre institucionalEsta última etapa se inicia con la recepción en archivos de la documentación que corresponde a las dos primeras etapas de cierre. El cierre institucional debe ser realizado por la Secretaría u Oficialía Administrativa.

CIERRE DE PROYECTO

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Anexos

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GUIA REFERENCIAL DE ELABORACIÓN DE PROYECTOS

(COSTOS MENORES A BS. 50.00)

Para entender mejor la presente Guía, se ha elaborado un ejemplo de su llenado mediante el cargado de un proyecto de construcción de caminos. El mismo se puede ver en el ANEXO 1.1

1. Datos generales del proyecto

Nombre del proyecto(De acuerdo a la normativa del VIPFE). El nombre debe reunir por lo menos tres características: i) mencionar la acción a efectuarse, (construcción, mejoramiento, reparación); ii) mencionar el objeto o motivo de la acción (sistema de micro riego, obra de captación, componentes, etc); y iii) identificar la ubicación precisa del proyecto (descripción de la comunidad donde se ejecutará el proyecto).

Código(Se debe tratar de codificar cada proyecto municipal, por ejemplo se podría adoptar la siguiente codificación XXXX-YY-ZZZZ. El primer número representa a un número correlativo; el segundo es un número del distrito; y el tercero es el año en que se aprobó el proyecto. Por ejemplo 0001-07-2014. Se trata de un proyecto ubicado en el Distrito Nº 7, con número correlativo 0001 y que fue aprobado en el año 2014).

Ubicación(Indicar el lugar o lugares donde se desarrollará el proyecto).

Distrito/s:

Comunidad/es:

Barrio/s:

ANEXO 1

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Descripción de los destinatarios del proyecto (Obtener los datos del censo del INE 2014 y contrastar con datos del PDM)

Familias beneficiadas con el proyecto

Población beneficiada con el proyecto

Diagnóstico de la situación actual(Describir qué está ocurriendo en la zona, a quiénes afecta, por qué está ocurriendo este problema, qué alternativas de solución se propone, qué datos se necesita para analizar estas alternativas).

Descripción del problema a solucionar o del potencial a desarrollar (Descripción detallada del problema que se pretende resolver y las razones sociales que lo justifiquen. Dónde ocurre el problema, a quién afecta, cuáles son las causas, qué efectos genera. Para identificar el problema se debe utilizar el diagnóstico de la situación actual).

2. Aspectos técnicos

Objetivos del proyecto (Definir claramente los objetivos que se pretenden lograr con la ejecución del proyecto, mediante la descripción de las soluciones propuestas al problema planteado. Describir los beneficios que se esperan alcanzar con el proyecto).

Descripción del proyecto (Realizar una descripción detallada del proyecto y establecer con claridad las metas, las mismas que deben tener relación con los objetivos plantados en forma cuantitativa).

Plano tipo o diseño del proyecto(Elaborar los planos del proyecto o en su defecto utilizar la base de datos de planos tipo. Si se trata de un proyecto social, no es necesario elaborar el plano).

Cómputo métrico (Utilizar el Anexo 1.2. para la elaboración del cómputo métrico).

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Precios unitarios(Utilizar bases de datos de precios unitarios de los programas Prescom o Quark. Estos programas son desarrollados en Bolivia y de amplio uso en la elaboración de presupuestos. Tiene dos ventajas: la primera que facilita la elaboración de presupuestos con el cálculo automático de los materiales, mano de obra, equipos y herramientas; y la segunda que su mantenimiento y actualización se realiza en nuestro país. En el Anexo 1.3. se encuentra un formato del cálculo de Precio Unitario).

Presupuesto(Utilizar los programas computarizados Prescom o Quark para calcular el presupuesto general y el desglose en los siguientes ítems. Si no se cuenta con estos programas se debe realizar el presupuesto en planillas Excel. En caso extremo se puede realizar en forma manual. En el Anexo 1.4 se tiene un modelo de presupuesto).

Materiales

Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada

Equipos y herramientas

Imprevistos

3. Aspectos sociales

Acta de aprobación del proyecto y compromiso de la comunidad(Se deberá contar con un acta en la cual la comunidad (es) aprueba la ejecución del proyecto y se compromete a efectuar los aportes de contraparte en los porcentajes y modalidades definidas en la estructura de financiamiento).

Control social(Se deberá contar con un acta mediante la cual se certifica que la comunidad eligió a dirigentes que se harán cargo del Comité Impulsor del Proyecto, que tiene como principales actividades las siguientes: Promover la participación de los destinatarios en los aportes de contraparte al proyecto; controlar, tomando en cuenta sus limitaciones, la calidad de la obra en coordinación con el fiscal municipal y el supervisor; planificar la operación y el mantenimiento del proyecto una vez que esté concluido.

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Es recomendable nombrar a tres personas como mínimo de la comunidad como miembros del Comité Impulsor del Proyecto. Sin embargo, puede incrementarse el número de participantes si el proyecto beneficia a más de una comunidad, tratando que haya representantes de las otras comunidades. Anotar los nombres y cargos de los miembros del Comité. La nominación de los cargos debe ser de acuerdo a las costumbres de la comunidad).

Nombre: Cargo:

Nombre: Cargo:

Nombre: Cargo:

4. Aspectos ambientales

Identificar si el proyecto no atraviesa zonas ambientales protegidas(Certificar si el proyecto no está emplazado en una Área Protegida. En Bolivia existen 21 Áreas Protegidas que se pueden observar en el Anexo 1.5. Sin embargo, se debe tener cuidado con otras Áreas Protegidas departamentales y municipales).

Elaborar un resumen técnico ambiental con identificación preliminar de agentes adversos(Aunque la presente Guía es para proyectos pequeños -que pueden incidir poco o nada en el medio ambiente-, en función a este resumen ejecutivo se debe identificar agentes ambientales negativos y sus medidas de mitigación. Asimismo, se debe tratar de inferir la categoría ambiental del proyecto, que por su magnitud, en la mayoría de los proyectos, deberían ser de Categoría IV. Ver Anexo 1.6).

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APLICACIÓN A UN CASO CONCRETO

1. Datos generales del proyecto

Nombre del proyectoMejoramiento del camino vecinal Lampacillos – Las Casas

Código0001-07-2014

UbicaciónDistrito/s: Nº 5 Lampacillos y Nº 7 El Tabacal

Comunidad/es: Lampacillos, Fuerte Pampa, Chajra Mayu, Llantoj (Pincal), San Isidro, Las Casas

Descripción de los destinatarios del proyecto.- Familias beneficiadas con el proyecto: 232

Población beneficiada con el proyecto: 1.168 habitantes (Censo 2001)

Diagnóstico de la situación actualEn base a un diagnóstico participativo que se llevó a cabo en una reunión en la localidad de Las Casas -con la participación de las principales autoridades de las comunidades destinatarias del proyecto-, se pudo identificar que estas comunidades no cuentan con un camino que les permita un acceso confiable hacia la capital del municipio.

Descripción del problema a solucionar o del potencial a desarrollar El camino actual tiene pocas obras, la mayoría de ellas construidas precariamente. En los lugares donde no se cuenta con este tipo de estructuras, el camino se corta en la época de lluvias. De la misma manera, existen tramos con una plataforma muy arcillosa, que cuando llueve se vuelve resbalosa con el eminente peligro de deslizamiento de los medios de transporte.

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Los factores mencionados no permiten el acceso a la salud y la educación, así como a otros servicios técnicos que necesita la comunidad.

2. Aspectos técnicos

Objetivos del proyecto Incrementar el acceso de las comunidades de área de influencia del proyecto a los beneficios del desarrollo.

Descripción del proyecto Construcción de una alcantarilla alero cajón con paredes laterales y aleros de HoCo Loza de HoAo, piso de cemento sobre empedrado.

Plano tipo o diseño del proyecto

21


Ubicación del proyecto

Cómputo métrico

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PresupuestoNOMBRE DEL PROYECTO: Mejoramiento del Camino Vecinal Lampacillos – Las CasasCODIGO: 0001-07-2014

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD P.U. PARCIAL

EXCAVACIÓN (0-2 M.) S. SEMIDURO M3 10,00 36,83 368,30

Hºcº MUROS (1:2:4) 50% PIEDRA M3 17,52 650,00 11.388,00

PISO DE CEMENTO ENLUCIDO + EMPEDRADO M2 2,21 120,03 265,27

HºAº LOSAS (EST CORRIENTES) M3 2,56 3.000,00 7.680,00

TOTAL Bs. 19.701,57

3. Aspectos sociales

Acta de aprobación del proyecto y compromiso de la comunidadEn el Libro de Actas de la comunidad de Lampacillos se elaboró el Acta de Aprobación del Proyecto, donde los comunarios indican que están de acuerdo con el proyecto y se comprometen a colaborar en la ejecución del mismo.

Control socialNombre: Javier Álvarez Cargo: Presidente Comité de Obras

Nombre: Micaela Careaga Cargo: Vice Presidenta Comité de Obras

Nombre: Margo Castro Cargo: Tesorera

4. Aspectos ambientales

Identificar si el proyecto no atraviesa zonas ambientales protegidasEl proyecto no se encuentra en ninguna zona protegida

Elaborar un resumen técnico ambiental con identificación preliminar de agentes adversosEl proyecto no considera grandes movimientos de volúmenes de tierra debido a la metodología de diseño y ejecución del mismo. Por el contrario, facilita el flujo del agua de la quebrada donde se construirá la alcantarilla. Por lo tanto, se presume que se trata de un proyecto de Categoría 4, que no requiere de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA).

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ANEXO Nº 1.1 PLANILLA DE CÓMPUTOS MÉTRICOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

CÓDIGO:

Nº Item

Descripción y/o Esquema de Cómputo Unidad Nº de veces Largo (m) Ancho (m) Alto (m) Total

ParcialTotal

Acumulado

24

ANEXO Nº 1.2ANÁLISIS DE PRECIO UNITARIO


CÓDIGO:

ACTIVIDAD:

UNIDAD:

25


ANEXO Nº 1.3PLANILLA DE PRESUPUESTO


CÓDIGO:

Nº ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD P.U. PARCIAL

TOTAL Bs.

26

ANEXO Nº 1.4ÁREAS PROTEGIDAS DE BOLIVIA

27


ANEXO Nº 1.5CATEGORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS

La categorización de los proyectos está de acuerdo a las siguientes definiciones:

Categoría 1: Requieren de Evaluación de Impacto Ambiental Analítica Integral, nivel que por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, deberá incluir en sus estudios el análisis detallado y la evaluación conjunta de todos los factores del sistema ambiental: físico, biológico, socioeconómico.

Categoría 2: Requieren de Evaluación de Impacto Ambiental Analítica Específica, nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los factores ambientales del ecosistema, considera en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de uno o más de los factores señalados en la categoría I.

Categoría 3: Requieren la preparación del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), nivel que por las características conocidas de los proyectos, obras o actividades, necesite sólo la adopción de medidas precisas para evitar, mitigar o compensar efectos adversos.

Categoría 4: No requieren de EEIA, los proyectos, obras o actividades que no están considerados dentro de las tres categorías anteriores.

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ANEXO Nº 2PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector Agropecuario

PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA

CUADRO 1

PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA PARA PROYECTOS

DE RIEGO Y MICRORIEGO

COSTO POR HECTÁREA PARA ALTIPLANO Y VALLE

(En dólares americanos)

CUADRO 2



COSTO POR HECTÁREA PARA LLANO Y CHACO


CUADRO 3



COSTO POR FAMILIA PARA ALTIPLANO Y VALLE


CUADRO 4



COSTO POR FAMILIA PARA LLANO Y CHACO


TIPO

ALTIPLANO VALLES

Riego Microriego Riego Microriego

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

TIPO

LLANO CHACO


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

TIPO

ALTIPLANO VALLES


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

TIPO

LLANO CHACO


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo – Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), “Actualización de los Parámetros Costo Eficiencia para la Economía Boliviana”. La Paz – Bolivia, 2007.




3,662.59 2,512.12 3,189.06 2,841.9 5,036.10 3,011.30 3,081.33 2,682.92

2,992.44 2,136.38 2,805.85 2,289.35 2,913.42 2,004.08 2,701.11 2,207.89

5,170.72 3,265.57 4,253.75 1,164.17 4,649.94 1,285.41 2,979.87 1,785.63

4,422.07 3,026.88 2,554.57 1,975.76 2,562.93 1,483.63 2,585.11 1,282.66

4,238.10 2,892.70 2,117.87 1,558.73 5,886.97 3,443.90 2,529.30 2,019.39

2,833.11 1,964.05 1,860.99 1,465.56 4,242.39 2,191.43 2,430.09 1,928.16

8,522.14 4,903.76 4,561.66 1,412.80 4,901.92 2,971.46 3,907.26 1,936.23

4,523.68 3,013.74 4,038.74 2,295.13 4,076.68 2,786.45 3,394.65 2,295.05

29


PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector TransportesCUADRO 1


DE APERTURA DE CAMINOS VECINALES EN EL ALTIPLANO,

VALLES Y LLANOS COSTO POR KILÓMETRO, COSTO

POR FAMILIA, Y COSTO POR BENEFICIARIO


CUADRO 2


DE MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES EN EL

ALTIPLANO, VALLES Y LLANOS COSTO POR KILÓMETRO, COSTO



CUADRO 3


DECONSTRUCCIÓN DE PUENTES EN EL ALTIPLANO,

VALLES Y LLANOS COSTO POR KILÓMETRO, COSTO



ParámetroCosto-eficiencia Mínimo Máximo

ALTIPLANO

Costo por Km 14.307,78 20.174,92

Costo por Flia. 993,20 1.428,45

Costo por Benef. 59,75 468,08

VALLE

Costo por Km 17.139,19 22.038

Costo por Flia. 1.291,90 2.178,52


LLANO

Costo por Km 15.234,49 21.701,26

Costo por Flia. 2.044,08 3.057,36



ALTIPLANO

Costo por Km 6.744 9.832

Costo por Flia. 675,60 1.062,47


VALLE

Costo por Km 7.253,77 9.998,15

Costo por Flia. 997,74 1.503,68


LLANO

Costo por Km 7.004,62 10.664,07

Costo por Flia. 798,36 1.152,65



ALTIPLANO

Costo por Km 2.349,70 2.870,48

Costo por Flia. 378,87 470,02


VALLE

Costo por Km 2.111,09 2.682,76



LLANO

Costo por Km 2.836,77 3.482,47



Fuente: Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), “Actualización de los Parámetros Costo Eficiencia para la Economía Boliviana”. La Paz – Bolivia, 2007

Fuente: Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), “Actualización de los Parámetros Costo Eficiencia para la Economía Boliviana”. La Paz – Bolivia, 2007.

Fuente: Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), “Actualización de los Parámetros Costo Eficiencia para la Economía Boliviana”. La Paz – Bolivia, 2007.

30

PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector Agropecuario

CUADRO 1



COSTO POR HECTÁREA PARA ALTIPLANO Y VALLE


CUADRO 2



COSTO POR HECTÁREA PARA LLANO Y CHACO


CUADRO 3



COSTO POR FAMILIA PARA ALTIPLANO Y VALLE


CUADRO 4



COSTO POR FAMILIA PARA LLANO Y CHACO


TIPO

ALTIPLANO VALLES


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

TIPO

LLANO CHACO


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

TIPO

ALTIPLANO VALLES


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento

TIPO

LLANO CHACO


Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Valor Max

ValorMin

Nuevo

Mejoramiento





2.226,68 1.539,83 2.553,44 2.180,22 2.572,69 1.653,97 2.610,21 2.189,04

2.589,26 1.712,85 2.224,75 1.983,70 1.798,53 1.432,20 2.044,72 1.814,34

3.561,72 1.762,70 2.490,75 2.030,17 3.003,21 1.560,79

2.932,83 1.739,81 2.397,85 1.821,92 2.018,14 904,05 1.478,08 623,65

2.697,18 1.755,15 1.343,80 1.092,02 2.628,60 1.433,81 2.140,04 1.668,73

2.295,16 1.621,97 1.200,80 962,29 1.991,97 1.302,93 2.006,94 1.555,54

7.059,04 3.814,02 3.896,23 2.078,23 4.519,69 2.737,88 3.323,78 1.177,86

3.912,00 2.404,13 4.038,74 2.295,13 3.985,68 2.796,19 3.394,65 2.295,05

31


PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector Energía

CUADRO 1

COSTO EFICIENCIA PARA PROYECTOS DE EXTENSIÓN

DE REDES


CUADRO 2

COSTO EFICIENCIA PARA PROYECTOS DE

GENERACIÓN POR MICROCENTRALES

ELÉCTRICAS


CUADRO 3

PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA PARA

PROYECTOS DE GENERACIÓN POR SISTEMAS

FOTOVOLTÁICOS


IndicadorCosto-Eficiencia Valor Máximo Valor Mínimo

Costo por Km. BT (Baja Tensión) 11,863.61 9,672.45

Costo por Km. MT (Media Tensión) 11,268.51 9,405.97

Costo por Potencia (KVA) 1,293.56 1,122.49

Costo por familia 685.60 598.19



Costo por Potencia (Kw) 3,252.82 2,283.35

Costo por familia 1,332.18 924.01



Costo por familia 1,350.82 1,151.90

Costo por Potencia (para sistemas de 50 Wp)

1,291.51 1,083.86


32

PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector Saneamiento Básico

CUADRO 1


DE AGUA POTABLE:

COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO



AG

UA

PO

TABL

E - V

ACI

/Ben

efici

ario

s

TIPOLOGÍA VALOR MÍNIMO VALOR MÁXIMO

Rural

Altiplano

ConstrucciónBombeo 104.20 116.77

Gravedad 114.15 126.92

MejoramientoBombeo 90.15 125.30

Gravedad 87.86 112.32

AmpliaciónBombeo 77.47 118.31

Gravedad 95.45 137.34

Valles


Gravedad 149.66 198.06


Gravedad 71.39 101.53


Gravedad 97.37 125.70

Llanos


Gravedad 112.44 177.00


Gravedad 79.67 119.74


Gravedad 111.80 135.89

Urbano

Altiplano


Gravedad 116.52 150.44


Gravedad 103.44 125.63


Gravedad 116.66 130.61

Valles


Gravedad 160.06 181.56


Gravedad 156.86 164.99


Gravedad 164.08 177.80

Llanos


Gravedad 166.89 235.93


Gravedad 103.66 168.25


Gravedad - -

33


CUADRO 2


DE AGUA POTABLE:

COSTO DE INVERSIÓN POR CONEXIÓN



AG

UA

PO

TABL

E - V

ACI

/Con

exio

nes


Rural

Altiplano

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Valles

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Llanos

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Urbano

Altiplano

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Valles

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Llanos

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

411.97

523.60

263.11

401.90

480.66

457.00

761.62

648.56

500.03

418.11

526.96

558.47

676.46

631.47

389.01

361.82

615.48

430.45

563.15

625.21

451.76

314.41

433.41

483.52

729.75

684.56

758.64

659.23

654.83

726.13

763.20

706.49

606.02

551.81

689.19

-

586.08

592.58

402.80

560.89

695.74

575.81

889.87

756.70

680.36

590.49

672.19

822.79

910.50

956.60

567.54

551.80

819.74

646.75

670.42

827.15

620.54

489.83

593.32

515.72

941.29

825.35

899.64

734.54

916.82

808.16

983.73

856.41

766.64

661.90

748.59

-

34

CUADRO 3


PROYECTOS DE AGUA POTABLE:

COSTO POR BENEFICIARIO USANDO COMO COSTOS LOS DE INVERSIÓN MÁS EL VALOR PRESENTE ESTIMADO DE LOS

COSTOS DE OPERACIÓN



AG

UA

PO

TABL

E - V

ACI

/Ben

efici

ario

s


Rural

Altiplano


Gravedad 115.70 128.56


Gravedad 89.32 114.13


Gravedad 97.05 139.91

Valles


Gravedad 151.17 199.63


Gravedad 69.98 106.51


Gravedad 98.19 127.22

Llanos


Gravedad 117.54 182.68


Gravedad 86.39 130.69


Gravedad 110.22 140.53

Urbano

Altiplano


Gravedad 117.00 150.53


Gravedad 107.09 125.70


Gravedad 118.32 132.75

Valles


Gravedad 161.47 184.55


Gravedad 154.11 166.56


Gravedad 166.17 179.68

Llanos


Gravedad 168.33 237.63


Gravedad 105.88 171.12


Gravedad - -

35


CUADRO 4


PROYECTOS DE AGUA POTABLE:

COSTO POR CONEXIÓN USANDO COMO COSTOS

LOS DE INVERSIÓN MÁS EL VALOR PRESENTE ESTIMADO

DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN



AG

UA

PO

TABL

E - V

ACI

/Con

exio

nes


Rural

Altiplano

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Valles

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Llanos

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Urbano

Altiplano

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Valles

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

Llanos

ConstrucciónBombeo

Gravedad

MejoramientoBombeo

Gravedad

AmpliaciónBombeo

Gravedad

420.82

529.08

287.52

408.39

422.73

464.52

763.10

656.22

525.63

428.11

533.77

568.61

698.52

649.33

412.74

381.46

644.31

423.63

568.94

633.56

454.40

316.43

497.58

489.61

723.69

697.37

766.93

667.52

656.08

742.14

783.25

717.24

613.52

578.59

713.45

-

593.16

598.09

437.68

568.61

545.91

583.16

891.78

764.30

704.34

599.96

675.65

834.79

923.04

968.39

591.26

574.15

843.80

662.32

677.45

830.46

625.00

490.65

587.12

524.29

955.75

837.18

911.51

745.01

924.45

816.54

1001.20

891.71

777.57

686.31

762.18

-

36

ALC

AN

TARI

LLA

DO

SA

NIT

ARI

O- V

ACI

/Ben

efici

ario

s

TIPOLOGÍA VALOR MÍNIMO

VALOR MÁXIMO

Rural

Altiplano

Construcción 113.04 161.08

Mejoramiento 100.99 138.83

Ampliación 109.26 143.78

Valles




Llanos


Mejoramiento - -

Ampliación - -

Urbano

Altiplano




Valles




Llanos




ALC

AN

TARI

LLA

DO

SA

NIT

ARI

O- V

ACI

/Con

exio

nes


Rural

Altiplano




Valles




Llanos


Mejoramiento - -

Ampliación - -

Urbano

Altiplano




Valles




Llanos




CUADRO 5

COSTO EFICIENCIA PARA PROYECTOS DE

ALCANTARILLADO:

COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO


CUADRO 6


PROYECTOS DE ALCANTARILLADO:

COSTO DE INVERSIÓN POR CONEXIÓN




37


PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector EducaciónCUADRO 1


EN EDUCACIÓN:

VALOR ACTUAL DE COSTOS DE INVERSIÓN POR M2


CUADRO 2


EN EDUCACIÓN:

COSTO ANUAL EQUIVALENTE DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO POR BENEFICIARIO


CUADRO 3


EN EDUCACIÓN:

VALOR ACTUAL DEL COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO


CUADRO 4


EN EDUCACIÓN:

COSTO ANUAL EQUIVALENTE TOTAL POR BENEFICIARIO


TIPO

ALTIPLANO VALLES LLANOS

Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural

Max Min Max Min Max Min Max Min Max Min Max Min

Construcción 219.25 86.82 143.88 110.03 160.97 120.71 133.93 106.82 331.33 205.95 158.63 120.74

Ampliación o Refacción 227.94 121.08 122.31 57.14 192.06 117.37 462.29 229.75 935.49 507.48 232.76 50.89

TIPO




Construcción 3.22 2.23 6.34 5.27 4.81 2.88 6.74 4.53 5.14 2.96 5.45 4.21


TIPO




Construcción 359.20 241.31 668.05 555.63 390.92 245.02 685.99 463.32 495.37 286.56 564.19 437.46


Procesos Pedagogicos 45.22 20.22 63.20 43.32 64.62 17.50 26.20 13.14 18.18 8.06 39.04 19.41

TIPO




Construcción 68.98 46.30 128.52 106.89 76.26 47.75 132.18 89.29 95.73 55.38 108.63 84.22






38

TIPO


URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL

Max. Min. Max. Min. Max. Min. Max. Min. Max. Min. Max. Min.

Construcción 226,59 197,01 233,33 194,00 264,99 198,70 258,36 218,14 229,37 100,80 246,64 211,56

Ampliación oRefacción

267,43 180,56 189,64 147,64 259,21 38,92 250,32 185,63 251,31 168,35 290,77 196,28

TIPO


URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL


Construcción 0,54 0,39 0,59 0,42 0,89 0,23 1,01 0,67 3,21 0,53 1,13 0,90

Ampliación oRefacción 1,02 0,57 0,44 0,28 0,36 0,03 1,04 0,56 0,35 0,20 0,88 0,63


TIPO URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL


Construcción 6,30 4,53 34,54 24,57 10,50 2,65 59,30 39,23 37,69 6,24 67,45 51,59



TIPO URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL


Construcción 1,50 1,08 5,88 4,18 2,50 0,63 10,10 6,68 8,98 1,49 11,26 9,00


TIPO DE PROYECTO Max. Min.

ATENCIÓN EN SALUD 65,04 31,64

EPIDEMIOLOGÍA 44,21 21,84

PLANIFICACIÓN Y OTROS EN SALUD 9,43 1,77

CAPACITACIÓN EN SALUD 84,40 28,24

CUADRO 1


DE CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO EN EL 1° NIVEL

DE ATENCIÓN:

VALOR ACTUAL DE INVERSIÓN POR M2


CUADRO 2



DE ATENCIÓN:

COSTO ANUAL EQUIVALENTE DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO POR BENEFICIARIO


CUADRO 3



DE ATENCIÓN:

VALOR ACTUAL DEL COSTO DE INVERSIÓN POR BENEFICIARIO


CUADRO 5


OTROS PROGRAMAS DE SALUD:

VALOR ACTUAL DEL COSTO TOTAL POR BENEFICIARIO


CUADRO 4



DE ATENCIÓN:

COSTO ANUAL EQUIVALENTE TOTAL POR BENEFICIARIO


PARÁMETROS COSTO EFICIENCIA Sector Salud






39


ANEXO Nº 3FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

DefiniciónConjunto de recursos asignados para la realización de los proyectos del Programa de Inversión Pública, que deben ser incorporadas en los Presupuestos Institucionales de cada entidad pública y en el Presupuesto General del Estado (PGE) para cada gestión fiscal. Sólo forman parte del Presupuesto de Inversión Pública los proyectos del Programa de Inversión Pública que cuenten con financiamiento asegurado.

Condiciones para incorporar proyectos en el presupuesto de inversión públicaTodo proyecto debe:

� Estar registrado en el SISIN. � Contar con dictamen, debidamente suscrito por la Máxima Autoridad

Ejecutiva (MAE). � Contar con Convenio Interinstitucional cuando se trate de proyectos entre

entidades públicas. � Registrarse en la Entidad Ejecutora que corresponda según la competencia

institucional, independientemente de la concurrencia del financiamiento. � No comprometer la situación financiera de la entidad ejecutora

40

Flujo de Formulación del Presupuesto de Inversión Pública - PGE

Lo que no se debe hacer

� Incluir proyectos sin documentación � Incluir dos estudios o fases en forma simultánea en el presupuesto � Incluir “bolsones”. Se debe identificar el proyecto acción tipo de proyecto

(objeto) y localización � Identificar correctamente la fuente y organismo financiador � No incluir recursos de financiamiento sin la certificación correspondiente � No presupuestar como inversión gastos recurrentes (corrientes): ejemplo: � Camisolas, trofeos, viáticos, etc. en Deporte � Pago de personal de operación, viáticos, etc. � Incluir proyectos que no corresponden a la competencia institucional � Asignar recursos públicos en actividades de intervención directa del sector

privado � Programar parcialmente los proyectos � Comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados

en sus presupuestos aprobados

41


ANEXO Nº 4REGISTRO DE PROYECTOS EN EL SISIN – WEB

1. En el módulo de Proyectos del SISIN WEB, marcar “nuevo proyecto”.

2. Complementar todos los Datos del Proyecto, considerando que el código SISIN debe ser correlativo y que el nombre que debe contener: acción, objeto y localización.

3. Completar la información del proyecto en cada una de las pestañas: Problemática, Localización, Fase-Componente y Costo Total.

4. En “Dictamen” completar los datos para la firma de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) y cerrarlo.

5. Asignar recursos según fuente y organismos. Complementar toda la información de programación plurianual: Clasificadores, Programación, Reprogramación.

Envió oficial de la documentación al MPD—VIPFE para su registro.

42

ANEXO Nº 5MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Son cambios de la asignación de recursos adicionales y gastos al Presupuesto General del Estado (PGE) de cada gestión.

Límites de gastosAsignaciones inscritas en el presupuesto aprobado por Ley para cada Entidad en las categorías programáticas.

de programas y proyectos, por fuente y organismo, en las partidas de gasto.

Marco Normativo � Art. Nº 4 de la Ley 2042 “Administración Presupuestaria” establece que la

asignación presupuestaria de gasto aprobada por Ley constituye límite máximo de gasto… Toda modificación presupuestaria dentro de estos límites deberá efectuarse según Reglamento.

� Decreto Supremo Nº29881 del 7 de enero de 2009 aprueba el “Reglamento de Modificaciones Presupuestarias”.

� Ley del Presupuesto General del Estado (PGE) vigente reglamenta la modificación y/o incremento de las partidas de Consultoría y de Transferencias .

Tipos de Modificación � Presupuesto Adicional: Incorporación de recursos y gastos, que incrementan

el monto total del PGE. � Traspasos Presupuestarios Interinstitucionales: Transferencias de recursos

entre entidades públicas. � Traspasos Presupuestarios Intrainstitucionales: Reasignaciones de Recursos

al Interior de cada Entidad Pública, que no incrementan o disminuyen el monto total del presupuesto.

43


TIPO DE MODIFICACIÓNNorma de

AprobaciónNorma de

AprobaciónAdicional

Inicio delTrámite

Finalización delTrámite*

Modifica elPGE

Presupuestoadicional

Saldos de Caja y Bancoscon recursos propios

Resolución de laMáxima Instancia

Resolutiva

LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Ingresos de la gestión derecursos propios

exceptuando empresasestratégicas

LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Ingresos de la gestión derecursos de empresas

estratégicas

ResoluciónMEFP

RegistroMEFP

Incremento deDonaciones

EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Incremento deCrédito

ResoluciónMinisterial

MPD-VIPFEEntidad

RegistroMPD-VIPFE

Saldos de Caja y Banco deRecursos Internos

LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Saldos de Caja y Banco deRecursos de Donación

EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Saldos de Caja y Banco deRecursos de Crédito


MPD-VIPFE

RegistroMPD-VIPFE

NO Modifica el PDG

ModificacionesIntrainstitucionales

Traspasos a Resolución deproyectos de inversión,

entre proyectos deinversión y al interior deproyectos de inversión


Resolutiva

Entidad Entidad

Traspasos por cambio defuente de financiamientoy organismo financiador,que no generen déficit

fiscal y no comprometanrecursos del TGN

Entidad Entidad

Traspaso de gasto deinversión a otros gastos

LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


AprobaciónNorma de


Inicio delTrámite


Incremento de partidas deconsultorías con recursos

internos(excepto contraparte deFinanciamiento Externo)

DecretoSupremo

EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Transferencia público -privadas de capital

Ley o DecretoSupremo

Entidad-Informedel MPD-VIPFE alMEFP para quehabilite partidas

Entidad

Traspaso entre partidas25800 y el grupo 46000

que no modifiquen ellímite presupuestario

ResoluciónAdministrativa

VIPFEEntidad

RegistroMPD-VIPFE

Traspaso al interior de laspartidas 25800 y del

grupo 46000Entidad Entidad

Incremento partidas 12100para proyectos de

inversión exceptuandodonación

Resolución delMEFP

EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Modificacionespresupuestarias que

afecten el resultado fiscalglobal

ResoluciónAdministrativaMPD-VIPFE

EntidadRegistro

MPD-VIPFE



internos (exceptocontraparte de

Financiamiento Externo)


Resolutiva

DecretoSupremo

EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Transferencias otorgadas aotras entidades

públicas comprendidas enel PGE

Convenio EntidadRegistro

MPD-VIPFE




VIPFE -Convenio

EntidadRegistro

MPD-VIPFE

Transferencias otorgadas aotras entidades públicascomprendidas en el PGE

Documento Mod Adic Mod Inter Mod Intra

Resolución Máxima Instancia Resolutiva oNorma de Aprobación *

Informes técnico y legal - Detalle de laModificación Presupuestaria *

Documento Proyecto, según las NormasBásicas del SNIP

Registro en el SISIN - Dictamen deAprobación firmado por la MAE*

Formulario SGP *

Convenio de Financiamiento Vigente y/ocertificación presupuestaria

Resolución Máxima Instancia Resolutiva dela Entidad que recibe los recursos *

Informes Técnico y Legal de la Entidad querecibe los recursos *

Convenio Interinstitucional que acredite laconformidad del traspaso institucional

44


AprobaciónNorma de


Inicio delTrámite


Modifica elPGE




Resolutiva

LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE



LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


estratégicas

ResoluciónMEFP

RegistroMEFP


EntidadRegistro

MPD-VIPFE



MPD-VIPFEEntidad

RegistroMPD-VIPFE


LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


EntidadRegistro

MPD-VIPFE



MPD-VIPFE

RegistroMPD-VIPFE

NO Modifica el PDG





Resolutiva

Entidad Entidad



Entidad Entidad


LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


AprobaciónNorma de


Inicio delTrámite




DecretoSupremo

EntidadRegistro

MPD-VIPFE




Entidad




VIPFEEntidad

RegistroMPD-VIPFE





Resolución delMEFP

EntidadRegistro

MPD-VIPFE




EntidadRegistro

MPD-VIPFE






Resolutiva

DecretoSupremo

EntidadRegistro

MPD-VIPFE




MPD-VIPFE




VIPFE -Convenio

EntidadRegistro

MPD-VIPFE







Formulario SGP *





* Registro en el catálogo SIGMA según corresponda

45


Requisitos para el Registro de la Modificación

* Original o Copia Legalizada

Las Modificaciones Presupuestarias no deben � Comprometer u obstaculizar el cumplimiento de los objetivos previstos en

la gestión fiscal. � Vulnerar o contravenir disposiciones legales. � Generar obligaciones o deudas por las modificaciones efectuadas. � Comprometer el pago de obligaciones previstas en el presupuesto.

Considerar:

� La Máxima Instancia Resolutiva, podrá delegar a la MAE a través de Resolución expresa la aprobación total o parcial. La delegación no excluye la responsabilidad por los resultados de las modificaciones.

� Cuando la instancia legalmente facultada no esté constituida, la Máxima Autoridad de la Entidad involucrada podrá emitir la Resolución de Aprobación, al amparo de lo dispuesto por el artículo Nº33 de la Ley Nº 1178 de 20/07/1990, hecho que debe estar justificado en el Informe Legal.

� La modificación y/o incremento de partidas de consultorías para proyectos de inversión capitalizables y no capitalizables con recursos de fuentes internas, debe aprobarse mediante decreto supremo.

� Las modificaciones de inversión que afecten el resultado fiscal deben ser aprobadas por Resolución del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), previo análisis técnico y legal y coordinación con el MEFP para la programación y previsión de los recursos.


AprobaciónNorma de


Inicio delTrámite


Modifica elPGE




Resolutiva

LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE



LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


estratégicas

ResoluciónMEFP

RegistroMEFP


EntidadRegistro

MPD-VIPFE



MPD-VIPFEEntidad

RegistroMPD-VIPFE


LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


EntidadRegistro

MPD-VIPFE



MPD-VIPFE

RegistroMPD-VIPFE

NO Modifica el PDG





Resolutiva

Entidad Entidad



Entidad Entidad


LEY EntidadRegistro

MPD-VIPFE


AprobaciónNorma de


Inicio delTrámite




DecretoSupremo

EntidadRegistro

MPD-VIPFE




Entidad




VIPFEEntidad

RegistroMPD-VIPFE





Resolución delMEFP

EntidadRegistro

MPD-VIPFE




EntidadRegistro

MPD-VIPFE






Resolutiva

DecretoSupremo

EntidadRegistro

MPD-VIPFE




MPD-VIPFE




VIPFE -Convenio

EntidadRegistro

MPD-VIPFE







Formulario SGP *





46

ANEXO Nº 6EJEMPLO DE UN REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (RE – SABS)

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DEADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (RE-SABS)

DE (Señalar nombre de la entidad)

I. ASPECTOS GENERALES

1. ObjetivoImplantar en (señalar nombre de la entidad), las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentación, identificando a las unidades y cargos de los servidores públicos responsables de la aplicación y funcionamiento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios en la entidad, así como de los procedimientos inherentes a procesos de contratación, manejo y disposición de bienes.

2. Ámbito de aplicaciónEl presente Reglamento Específico es de aplicación obligatoria por todo el personal y unidades de (señalar nombre de la entidad).

3. Base legal para la elaboración del reglamento específicoLa Base Legal del presente Reglamento Específico es:

a) La Constitución Política del Estado.b) La Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control

Gubernamentales.c) El Decreto Supremo N° 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el

Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública y Decreto Supremo N° 26237, de 29 de junio de 2001, que lo modifica.

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d) El Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2008, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS).

e) La Resolución Ministerial Nº 262, de 15 de julio de 2009, que aprueba los Modelos de Documento Base de Contratación.

f ) (Señalar, si corresponde, otras disposiciones legales, de acuerdo a la naturaleza de la entidad).

4. Nombre de la entidad(Señalar el nombre de la entidad según el Clasificador Institucional emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas).

5. Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)La Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad es (señalar el cargo de la MAE).

6. Elaboración y aprobación del reglamento específicoEl responsable de la elaboración del presente RE-SABS es (señalar el cargo o la unidad responsable de la elaboración del RE-SABS).

El presente RE-SABS será aprobado mediante Resolución emitida por (señalar la instancia facultada para la aprobación del Reglamento Específico).

7. PrevisiónEn caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretación del presente Reglamento Específico, éstas serán solucionadas en los alcances y previsiones establecidas en el Decreto Supremo N° 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentación.

8. Sanciones por incumplimientoEl incumplimiento u omisión de lo dispuesto por el presente RE-SABS, dará lugar a responsabilidades por la función pública según lo establecido en el Capitulo V, de la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales y disposiciones conexas.

II. SUBSISTEMA DE CONTRATACIONES

9. Elaboración del programa anual de contratacioneS (PAC)El PAC será elaborado por la Unidad Administrativa de la entidad en coordinación con las Unidades Solicitantes.

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MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR

10. Responsable del proceso de contratación menorSe designará como Responsable del Proceso de Contratación Menor a: (señalar el cargo del servidor público designado como Responsable del Proceso de Contratación Menor).

El servidor público designado por la MAE, mediante Resolución (señalar la Resolución expresa de designación), es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de Contratación Menor (hasta Bs20.000.-), cuyas funciones son las siguientes:

a) b) c) n)

(Señalar las funciones del Responsable del Proceso de Contratación Menor).

11. Procesos de contratación en la modalidad contratación menor Las contrataciones menores hasta Bs 20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), que no requieren cotizaciones ni propuestas, se realizan según el siguiente proceso:

La Unidad Solicitante (que puede ser la Oficialía Mayor Técnica) debe realizar las siguientes actividades:

� Verificar si el proyecto está inscrito en el Plan Operativo Anual (POA) y en el Plan Anual de Contrataciones (PAC)

� Obtener de la Unidad Administrativa una Certificación Presupuestaria de que el proyecto está inscrito en el Presupuesto General del Estado.

� Del numeral 2.6 del proyecto (Presupuesto) se debe obtener el precio referencial.

� Recomendar que se inicie el proceso de contratación por la modalidad de “Compra Menor”.

� Solicitar al Responsable del Proceso de Contratación Menor (RCM) la autorización para el inicio de la adquisición.

La Unidad Administrativa (que puede ser la Oficialía Mayor Administrativa) debe realizar las siguientes tareas:

� Recibe la solicitud de adquisición � Invita a uno o varios constructores � Recibe las propuestas

El RCM califica y adjudica la obra a la propuesta más conveniente en base a un informe de la Oficialía Mayor Técnica.

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MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE

12. Responsable del proceso de contratación de apoyo nacional a la producción y empleo – RPA)

Se designará como RPA a: (señalar el/los cargo(s) del/los servidor(es) público(s) designado(s) como RPA).

El RPA designado por la MAE, mediante Resolución (señalar la Resolución expresa de designación), es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE, sus funciones están establecidas en el Artículo 34.- de las NB- SABS.

13. Procesos de contratación en la modalidad de apoyo nacional a la producción y empleo

Contratación por cotizaciones o requerimiento de propuestasSe realizará mediante la solicitud de cotizaciones o propuestas, para contrataciones desde Bs 20.001 (VEINTE MIL UNO 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs 1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS). Su proceso será el siguiente:

(Desarrollar el proceso de contratación, mismo que podrá diferenciar las contrataciones por cotización y por propuestas, en el marco de las NB-SABS, tomando en cuenta que la convocatoria debe ser publicada en la Mesa de Partes y SICOES y que la evaluación procederá aún cuando se hubiese recibido una sola cotización o propuesta).

(El proceso a ser desarrollado deberá considerar mínimamente lo establecido en el artículo 58 de las NB-SABS).

MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA

14. Responsable del proceso de contratación de licitación pública (RPC)Se designará como RPC a: (señalar el/los cargo(s) del/los servidor(es) público(s) designado(s) como RPC).

El RPC, designado por la MAE mediante Resolución (señalar la resolución expresa de designación), es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, bajo la Modalidad de Licitación Pública, sus funciones están establecidas en el Artículo 33.- de las Normas Básicas.

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15. Proceso de contratación en la modalidad de licitación públicaLa Licitación Pública aplica cuando el monto de contratación es mayor a Bs 1.000.000 (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), su procedimiento es el siguiente:

(Desarrollar el proceso de Licitación Pública, en el marco de las Normas Básicas, debiendo considerar mínimamente lo establecido en el articulo 62 de las NB-SABS).

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN POR EXCEPCIÓN

16. Responsable de contratación por excepciónEl Responsable de la Contratación por Excepción es (señalar el cargo de la MAE).

17. Procesos de contratación por excepciónEl proceso de Contratación por Excepción será realizado conforme dicte la Resolución que autoriza la Contratación por Excepción.

Una vez suscrito el contrato, la información de la contratación será presentada a la Contraloría General del Estado y registrada en el SICOES.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

18. Responsable de contratación por desastre y/o emergenciasEl Responsable de la Contratación por Desastre y/o Emergencias es (señalar el cargo de la MAE).

19. Proceso de contratación por desastre y/o emergenciasLas Contrataciones por Desastre y/o Emergencias será realizada conforme dicta la Resolución de Declaratoria de Desastre y/o Emergencias.

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS

20. Responsable de contratación directa de bienes y serviciosEl responsable de la Contratación Directa de Bienes y Servicios es el RPC o el RPA designado de acuerdo a lo establecido en los numerales 12 y 14 del presente Reglamento Específico.

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La Contratación Directa de Bienes y Servicios será realizada de acuerdo con el siguiente proceso:

(Desarrollar el proceso de contratación para cada una de las causales señaladas en el Artículo 72 de las NB-SABS, según corresponda, considerando mínimamente lo siguiente:

� Elaboración de las especificaciones técnicas; � Obtención de la certificación presupuestaria; � Invitación escrita a presentar propuestas; � Conformación de la Comisión de Calificación, cuando corresponda; � Adjudicación y, cuando corresponda, suscripción de contrato; � Conformación de la Comisión de Recepción cuando corresponda;

Una vez suscrito el contrato, la información de la contratación será presentada a la Contraloría General del Estado y registrada en el SICOES.

21. Unidad administrativaLa Unidad Administrativa de (señalar nombre de la entidad) es (señalar la denominación de la Unidad Administrativa de acuerdo con el Organigrama vigente), cuyo Máximo Ejecutivo es (señalar el cargo del Responsable de la Unidad Administrativa).

El (señalar el cargo del Responsable de la Unidad Administrativa) velará por el cumplimiento de las funciones establecidas en el Artículo 36.- de las NB-SABS.

22. Unidades solicitantesEn (señalar nombre de la entidad) las Unidades Solicitantes, que de acuerdo con el Organigrama vigente son:

a) b) c) n)

(Señalar la denominación de las unidades con capacidad de cumplir con las funciones establecidas en el Artículo 35.- de las NB-SABS)

Los requerimientos de las unidades dependientes de las Unidades Solicitantes señaladas, canalizarán sus requerimientos a través de las mismas.

Las Unidades Solicitantes cumplirán estrictamente con las funciones establecidas en el Artículo 35.- de las NB-SABS.

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23. Comisión de calificación

Comisión de calificación y/o responsable de evaluación en la modalidad de apoyo nacional a la producción y empleo (ANPE)La Comisión de Calificación para la modalidad ANPE, será designada por el RPA, mediante (señalar el documento de designación utilizado por la entidad), dentro de los (señalar el número de días hábiles previos a la presentación de cotizaciones o propuestas, en los cuales será designada la Comisión de Calificación) previos a la presentación de cotizaciones o propuestas.

La Comisión de Calificación deberá conformarse con servidores públicos de la Unidad Administrativa y de la Unidad Solicitante según el objeto de contratación.

Alternativamente, según el objeto de la contratación, el RPA, mediante (señalar el documento de designación utilizado por la entidad), designará un Responsable de Evaluación, dentro de los (señalar el número de días hábiles previos a la presentación de cotizaciones o propuestas en los cuales será designado el Responsable de Evaluación) previos a la presentación de cotizaciones o propuestas. Este responsable asumirá las funciones de la Comisión de Calificación.

La Comisión de Calificación o el Responsable de Evaluación, cumplirá las funciones establecidas en el Artículo 38.- de las NB-SABS.

Comisión de calificación para licitación públicaSerá designada por el RPC, mediante (señalar el documento de designación utilizado por la entidad), dentro de los (señalar el número de días hábiles previos al acto de apertura en los cuales será designada la Comisión de Calificación) previos al acto de apertura de propuestas. Estará integrada por servidores públicos de la Unidad Administrativa y Unidad Solicitante.

La Comisión de Calificación cumplirá las funciones establecidas en el Artículo 38.- de las NB-SABS.

24. Comisión de recepciónSerá designada por la MAE o por el responsable delegado por ésta (RPC o RPA), mediante (señalar el documento de designación de la Comisión de Recepción, utilizado por la entidad), dentro de los (señalar el número de días hábiles previos a la recepción de bienes y servicios).

La Comisión de Recepción deberá conformarse con servidores públicos de la Unidad Administrativa y de la Unidad Solicitante según el objeto de contratación.

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Alternativamente, sólo para la modalidad ANPE, la MAE o el responsable delegado por ésta (RPA), designará un Responsable de Recepción, mediante (señalar el documento de designación utilizado por la entidad), que asumirá las funciones de la Comisión de Recepción.

La Comisión de Recepción y el Responsable de Recepción cumplirán las funciones establecidas en el Artículo 39.- de las NB-SABS.

III. SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES

25. Componentes del subsistema de manejo de bienesLos componentes del Subsistema de Manejo de Bienes son los siguientes:

a) Administración de Almacenes.b) Administración de Activos Fijos Muebles.c) Administración de Activos Fijos Inmuebles.

26. Responsabilidad por el manejo de bienesEl responsable principal, ante la MAE, por el Manejo de Bienes es (señalar el cargo del Responsable de Manejo de Bienes en la entidad).

27. Administración de almacenesEl (señalar el nombre de la entidad) cuenta con (señalar el número de Almacenes y el número de Sub almacenes con los que cuenta la entidad).

Los Almacenes están a cargo de (señalar él o los cargos de o los Responsable(s) o Encargado(s) de Almacenes).

Las funciones del Responsable de Almacenes son las siguientes:

a) b) c) n)

(Si la entidad cuenta además con Sub almacenes se deberá incluir él cargo o los cargos de los responsables o encargados y las funciones que éstos cumplen).

28. Administración de activos fijos muebles e inmueblesLa Administración de Activos Fijos Muebles e Inmuebles está a cargo de (señalar la denominación de la unidad encargada de los Activos Fijos Muebles e Inmuebles) cuyo

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responsable es (señalar el cargo del Responsable o Encargado de la Unidad de Activos Fijos Muebles e Inmuebles).

Las funciones que cumple el responsable de Activos Fijos Muebles e Inmuebles son:

a) b) c) n)

29. Manejo de bienes de los productos que sean resultado de servicios de consultorias, software y otros similares(Si la entidad cuenta con estos bienes, incluir el proceso que regula su manejo).

IV. SUBSISTEMA DE DISPOSICIÓN DE BIENES

30. Tipos y modalidades de disposición de bienesLos tipos y modalidades de disposición de bienes son los siguientes:

a) Disposición Temporal con las modalidades de:1. Arrendamiento2. Préstamo de Uso o Comodato

b) Disposición Definitiva, con las modalidades de:1. Enajenación 2. Permuta

31. Responsabilidad por la disposición de bienesEl Responsable por la disposición de bienes es (señalar el cargo de la MAE), quien deberá precautelar el cumplimiento de lo establecido en el Subsistema de Disposición de Bienes.

32. Baja de bienesLa baja de bienes no se constituye en una modalidad de disposición; consiste en la exclusión de un bien en forma física y de los registros contables de la entidad, cuyos procesos, de acuerdo con cada una de las causales establecidas en el Artículo 235.- de las NB-SABS, son los siguientes:

(Desarrollar Proceso de Baja de Bienes para cada una de las causales establecidas).

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ANEXO Nº 7MODELO DE CARTA DE INVITACIÓN A

CONSTRUCTORES

(Lugar y fecha)

Señor(Nombre del Contratista)Presente

Ref: INVITACIÓN Nº PROYECTO CÓDIGO

De mi mayor consideración:

El gobierno Autónomo Municipal de (Indicar el nombre del Municipio) le invita a presentar propuesta para la elaboración del proyecto de referencia que consiste en: (Detallar la descripción del proyecto). En los Documentos de Invitación Adjuntos se proporcionan más detalles sobre las condiciones de los trabajos a ejecutarse.

Los documentos de invitación incluyen los siguientes documentos:

� Lista de cantidades. � Modelo de carta de presentación de ofertas � Modelo de contrato � Planos de construcción

Los precios de las ofertas deberán presentarse en el “Formulario de Lista de Cantidades” con indicaciones de los precios unitarios propuestos para cada una de las actividades señaladas, y el monto total como resultado de la suma de los valores parciales de cada actividad. Para cada una de las actividades de la obras, se deben presentar los Análisis de Precios Unitarios, según modelo, desglosados en costos de mano de obra, materiales, equipos, maquinaria, gastos generales, utilidad y otros. Además, deberán incluir las incidencias por impuestos, derechos, gravámenes y cargas sociales.

Las ofertas deberán ser presentadas sólo en bolivianos (Bs), moneda nacional. Asimismo, se debe presentar el plazo total propuesto para la ejecución de la obra en días hábiles.

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Las ofertas que presenten plazos de ejecución mayores al plazo de ejecución estimado serán rechazadas.

Las ofertas deberán ser presentadas debidamente cerradas identificadas con el nombre del contratante (Gobierno Autónomo Municipal), Nombre del Oferente, el Nombre y Código del Proyecto en las oficinas de (nombre del gobierno Autónomo municipal) ubicadas en la siguiente dirección (indicar la dirección de recepción de las propuestas) hasta horas (indicar hora) del día (indicar la fecha de recepción).

En caso de que sea adjudicado el contrato, deberá presentar los documentos complementarios en un plazo de cinco días hábiles.

Al agradecer su participación saludo a usted muy atentamente:

________________________________________Firma del Oficial Mayor Administrativo

________________________________________(Aclaración de la Firma)

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LISTA DE CANTIDADES

Nº ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

TOTAL

Bs.

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ANEXO Nº 8MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

(Lugar y fecha)

Señor(Nombre del Gobierno Autónomo Municipal)Presente

Ref: INVITACIÓN Nº PROYECTO CÓDIGO

De mi mayor consideración:

Tengo a bien presentar mi oferta para la ejecución del proyecto de referencia, de acuerdo a los documentos adjuntos a la carta de invitación. Asimismo, declaro haber examinado cuidadosamente todas las secciones y manifiesto mi plena conformidad con los mismos.

Declaro haber visitado el sitio y alrededores donde se ejecutará la obra, en consecuencia renuncio a todo reclamo posterior bajo el argumento de no haber conocido el área de construcción del proyecto.

Manifiesto que mi oferta es válida y que permanecerá vigente por un lapso de treinta (30) días calendario, contados a partir del día de presentación de la oferta.

El monto de mi oferta para la ejecución de las actividades del proyecto de referencia señalada en la Lista de Cantidades alcanza a un total de Bs (numérico), (literal /00 Bolivianos). Con un plazo de ejecución de (numérico y literal) días hábiles.

Entendemos que ustedes no están necesariamente obligados a aceptar la oferta recibida y que los gastos en que incurrimos por mi participación corren por mi cuenta y riesgo.

En caso de que la obra me fuera adjudicada, me comprometo a presentar los documentos requeridos en el plazo establecido en la Carta de Invitación.

________________________________________(Firma del Contratista)

________________________________________(Aclaración de la Firma)

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ANEXO Nº 9MODELO DE CONTRATO DE OBRAS MENORES

(El presente modelo de contrato tiene carácter referencial, pudiendo la entidad contratante, adecuar el mismo, de acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, sin que este requiera autorización del Órgano Rector).

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE________________________(señalar objeto y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato).

Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratación de Obras, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en________________________(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de________________________(señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cédula de Identidad Nº __________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social de la persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación, y cuando corresponda, el nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y condiciones:

CLÁUSULA PRIMERA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO) El (La) ___________(nombre de la entidad CONTRATANTE), mediante____________(señalar la forma de contratación), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y el Reglamento Específico de la Entidad.

Concluido el proceso de calificación, el Responsable del Proceso de Contracción Menor (RCM), en base al Informe de Calificación y Recomendación de____________(señalar el informe correspondiente de la Oficialía Mayor Técnica), resolvió adjudicar la ejecución de _____________________(señalar la obra a contratar) a _______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.

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CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

� Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

� Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS.

� Ley del Presupuesto General aprobado para la gestión. � Y demás disposiciones relacionadas directamente con las normas

anteriormente mencionadas.

CLÁUSULA TERCERA.- (DE LAS PARTES) Las partes CONTRATANTES son: ____________(registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la entidad CONTRATANTE), representado legalmente por________________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del contrato, y la resolución correspondiente o documento de nombramiento) que en adelante se denominará el CONTRATANTE y________________________(registrar el nombre o razón social de la persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA) EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar________________________(describir de forma detallada la obra a ser ejecutada), que en adelante se denominará la OBRA, con estricta y absoluta sujeción a este contrato.

CLÁUSULA QUINTA.- (DE LA SUPERVISIÓN) La SUPERVISIÓN de la obra será realizada por________________________(registrar el nombre del técnico) contratada para el efecto, denominada en este contrato el SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al buen desempeño de las funciones de SUPERVISIÓN e inspección técnica, teniendo entre ellas las siguientes:____________(señalar las funciones del SUPERVISOR)

CLÁUSULA SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

� Propuesta adjudicada. � Documento de adjudicación. � Poder del Representante Legal, cuando corresponda.

Otros documentos (la entidad CONTRATANTE detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el contrato).

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir garantía o retención por pagos parciales).

61


CLÁUSULA SÉPTIMA.- (DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONTRATISTA acepta expresamente, que el CONTRATANTE retendrá el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una vez que se realice la Recepción Definitiva.

CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO). En esta modalidad de Contratación Menor no se otorgará anticipos.

CLÁUSULA NOVENA.- (DEL PLAZO DE ENTREGA) (Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicación establecida en la Carta de Invitación).

CLÁUSULA DÉCIMA.- (DEL LUGAR DE ENTREGA) El CONTRATISTA deberá entregar la OBRA en________________________(señalar lugar o lugares) a____________________(señalar si es a la Comisión de Recepción o al Responsable de Recepción) designado por la MAE de la entidad CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente contrato es de____________(registrar en forma numeral y literal el monto del contrato en bolivianos).

El CONTRATANTE procederá al pago del monto________________________(señalar una de las siguientes alternativas para el pago:

Opción 1.- Pago total contra entrega.

Opción 2.- Pagos contra entregas parciales, según planilla o certificado de avance aprobado por las partes).

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la propuesta.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (DE LA FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONTRATISTA deberá emitir la respectiva factura por el monto del pago a favor del CONTRATANTE.

Para personas naturales, en ausencia de la nota fiscal, el CONTRATANTE deberá retener los impuestos de ley a efectos de cumplimiento de obligaciones tributarias.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (DE LA PREVISIÓN) El contrato sólo podrá modificarse en casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa aprobación de la MAE. Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.

La referida modificación, se realizará a través de Orden(es) de Trabajo, Contrato(s) Modificatorio(s) y/o Orden(es) de Cambio, según corresponda.

62

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (DE LOS SUBCONTRATOS) El CONTRATISTA no podrá subrogar el cumplimiento del presente contrato a terceros ni total ni parcialmente, salvo lo establecido en el parágrafo III del Artículo N° 89 de las NB-SABS. El CONTRATISTA es responsable de los resultados y todos los daños que pudieran suscitarse por efectos de este subcontrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (DE LAS MULTAS) El CONTRATISTA se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en el presente contrato, caso contrario el CONTRATISTA será multado con el____________(La entidad establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1%) % del monto total del contrato por día de retraso. La suma de las multas no podrá exceder el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.

Cuando la contratación se efectúe por tramos o paquetes, las multas serán calculadas respecto del monto correspondiente al tramo o paquete que hubiese sufrido retraso en su entrega.

CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA.- (DE LA EXONERACIÓN AL CONTRATANTE DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS) El CONTRATISTA se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros en la ejecución de la obra, se exonera de estas obligaciones al CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE) El CONTRATISTA corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia. Se exonera de estas obligaciones al CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (DE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes modalidades:

1. Por cumplimiento de contrato:

De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONTRATISTA darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.

2. Por resolución del contrato:

2.1 A requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONTRATISTA

a) Por incumplimiento en la entrega de la obra en el plazo establecido.b) Por disolución del CONTRATISTA. c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.d) Por suspensión en la ejecución de la obra.

63


2.2 A requerimiento del CONTRATISTA, por causales atribuibles al CONTRATANTE

a) Si apartándose de los términos del contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar aumento o disminución en las cantidades de obra sin la emisión de la necesaria Orden de Cambio.

b) Si apartándose de los términos del contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar modificaciones a las especificaciones técnicas.

c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de la fecha de entrega de la OBRA.

d) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE para la suspensión de la ejecución de la obra por más de treinta (30) días calendario.

2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al CONTRATISTA.

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten ejecución de la obra o vayan contra los intereses del Estado, se resolverá el contrato total o parcialmente.

Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la ejecución de la obra.

CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, las partes están facultadas para acudir a la vía coactiva fiscal.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (DEL CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez, el/la señor(a)____________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del contrato, y la resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal del CONTRATANTE, y el/la señor(a)____________ (registrar el nombre del representante legal del CONTRATISTA o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del contrato) en representación del CONTRATISTA.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General de la República en idioma español.

____________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado para la firma del contrato) (Registrar el nombre del CONTRATISTA).

64

ANEXO Nº 10 CERTIFICADO DE DESEMBOLSOS


CÓDIGO:

FECHA DE ELABORACIÓN:

AVANCE FÍSICO ESTIMADO:

DESEMBOLSO

Item

Nº

Actividades

Unidad

Cantidad

Precio

Unitario

Bs.

Monto Total

Contrato

Bs.

Anterior ACTUAL ACUMULADO SALDO

Monto Total Desembolsado Cantidad Aprobada P. Unitario

CotizadoMonto Total Autorizado

Monto Total Autorizado

Monto total Bs.

Totales Bs.

Actividades adicionales:

Totales Bs.

Total Desembolsado hasta la fecha Bs.: Monto Total Acumulado Bs. 0.00

DESCUENTOS:

Nº Por Concepto de: Monto Total

Totales Bs

LÍIQUIDO PAGABLE

Son: .........................................................................................................................................................................Bolivianos.

Firmas del personal responsable

RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES NOMBRES Y APELLIDOS: FIRMAS:

Solicitado por contratista/proveedor

Aprobado por el Supervisor

Autorizado por el Oficial Mayor Técnico

65



CÓDIGO:

FECHA DE ELABORACIÓN:

AVANCE FÍSICO ESTIMADO:

DESEMBOLSO

Item

Nº

Actividades

Unidad

Cantidad

Precio

Unitario

Bs.

Monto Total

Contrato

Bs.

Anterior ACTUAL ACUMULADO SALDO

Monto Total Desembolsado Cantidad Aprobada P. Unitario

CotizadoMonto Total Autorizado

Monto Total Autorizado

Monto total Bs.

Totales Bs.

Actividades adicionales:

Totales Bs.

Total Desembolsado hasta la fecha Bs.: Monto Total Acumulado Bs. 0.00

DESCUENTOS:

Nº Por Concepto de: Monto Total

Totales Bs

LÍIQUIDO PAGABLE

Son: .........................................................................................................................................................................Bolivianos.

Firmas del personal responsable

RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES NOMBRES Y APELLIDOS: FIRMAS:

Solicitado por contratista/proveedor

Aprobado por el Supervisor

Autorizado por el Oficial Mayor Técnico

66

ANEXO Nº 11ACTA DE RECEPCIÓN PROVISIONAL DE OBRA

En la localidad de____________________________________a Hrs.____________del____________se reunieron representantes de la comunidad destinataria,____________, la Empresa Constructora________________________, el Gobierno Autónomo Municipal de_______________________, y el Supervisor de Obra ________________________, para inspeccionar las obras del Proyecto ________________________ y certificar las siguientes observaciones:

(Detallar puntualmente el estado de las obras respecto al cumplimento de los planos, especificaciones, instrucciones impartidas en el Libro de Órdenes y Volúmenes contratados. Asimismo, las observaciones que existieran a la calidad de las obras y las correcciones y/o modificaciones que pudieran establecerse en mérito de los documentos contractuales antes indicados).

Con las observaciones señaladas se RECIBE PROVISONALMENTE la obra, estableciéndose un plazo de cinco días para el inicio de las enmiendas y un máximo de 90 días para la nueva inspección antes de la Recepción Definitiva de Obras.

Los suscritos firmantes ratificamos nuestra conformidad con todas y cada una de las partes del presente documento, firmando al pie del mismo.

Representante de la Comunidad Empresa Constructora

Gobierno Autónomo Municipal Supervisor de Obra

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ANEXO Nº 12ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA

ENTREGA DE CONTRATISTA AL GAM de en fecha

EL PROYECTO.......................................... ES RECIBIDO EN PLENA CONFORMIDAD

UBICACIÓN

DEPARTAMENTO MUNICIPIO DISTRITO

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL

EMPRESA CONTRATISTA:

COSTO Bs CONTRATO REAL

PERÍODO EJECUCIÓN CONTRATO REAL

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL EMPRESA CONTRATISTA

SUPERVISOR

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ANEXO Nº 13MODELO DE ACTA DE ENTREGA A LOS

DESTINATARIOS

Nombre del proyecto: ___________________________________

Código: ____________

Empresa contratista: ____________________________________

Estructura financiera (Bs) del proyecto terminado

REFERENCIAS MUNICIPIO Comunidad

Estudios

Supervisión

Ejecución

TOTAL

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

SE ACUERDA:

En la comunidad de ___________________________ municipio, ____________________ del departamento de _____________________________ , a horas ____________del día ______ del mes de ________________________ de 201__, se reunieron por la comunidad los señores representantes: _______________________________________________; por el municipio, sus representantes ___________________________________________________________ y la población comunitaria en general, para hacer entrega de la obra de infraestructura detallada anteriormente.

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La entrega de dicha obra se hace a la comunidad, recayendo la responsabilidad para su uso mantención y conservación a los siguientes representantes comunitarios:

� Presidente/Secretario General ____________________________________

� Secretario de Actas/ Secretario de Relaciones _______________________

� Otro (especificar) ______________________________________________

La comunidad recibe la siguiente obra en CONFORMIDAD, con las condiciones y obligaciones siguientes para su eficiente manejo y beneficio comunitario:

� La comunidad(es) como sus representantes no poseen la jurisdicción o derecho a cobrar remuneraciones de ninguna índole por uso de la obra, excepto las correspondientes para su operación y mantenimiento.

� Los representantes comunitarios deberán organizar la participación de los beneficiarios en los trabajos de conservación que no requieren el empleo de equipo, para que estos participen en la realización de los trabajos y propiciar el uso de los materiales de la región que deban emplearse.

� Una vez realizado los trabajos de mantención, el Comité Comunitario deberá formalizar por escrito las acciones realizadas entre participantes.

Una vez leída y, aceptada la presente, firman de conformidad los que en ella intervienen.

Reciben por la comunidad:

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Entrega por el municipio:

_________________________________________________________________

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GESTIÓN MUNICIPAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN (CON PRESUPUESTO MENOR A BS 50.000)