Terrorisme global al segle XXI

Rafael GRASA

rafael.grasa@uab.cat

Desembre 2016

0. A propòsit del títol

• Terrorisme, terme essencialment contestat, acadèmicament i políticament...Parlem de conductes, no d’idees ni de grups...Problemes amb els adjectius, addicionals

• Global, que afecta a tot el món, però, com la globalització de forma desigual

• Nova versió d’una conducta molt antiga, secular i mil·lenària....practicada per estats, grups dissidents, resistents...vinculada a diverses pràctiques annexes.

1.Afirmacions i tesis de partida/1

• Fenomen molt antic, forma part de les formes de violència directa, política (altres violències), segles d’existència, tot i que el nom prové Rev. Francesa en endavant

• 1. No és el principal problema de seguretat física actual ni del futur. Per què

• 2. No afecta fonamentalment OCDE. I el que ens afecta es genera més a “casa” que “fora”.

• 3. Té solució, però: evitar errades que alimenten “bèstia”; polítiques no només orientades a conductes, sinó a causes estructurals.

1.Afirmacions i tesis de partida/2

• De què parlem doncs?

- Canvis en ús de conductes violentes directes adreçades a civils i buscant por i terror a partir 2000 i 11/9. En què consisteixen?

- Agent secret, Joseph Conrad....

- No es vol negociar res....impacte en seguretat, percepcions....vulnerabilitat

- Societat del risc

- Percepció versus realitat

2. Context i marc conceptual/1

1. Context internacional: sistema postguerra freda...recordatori trets i canvis

2. Canvis naturalesa i ubicació conflictes armats i regles

3. Canvis en violències directes

4. Terrorisme: conducta de violència directa política, sense suport legal (internacional), orientada a danyar persones, sense distingir entre civil i militars, i a crear por, terror i reaccions “legitimadores” a posteriori”

2. Context i marc conceptual/2

Es pot fer per diverses raons (objectius, finalitats perseguides) i per diferents grups/organitzacions, privats i públics (estat i grups privats)

Cerca por, intimidar o coaccionar societats, governs, grups..PROBLEMA DISTINGIR D’ALTRES FORMES DE VIOLÈNCIA POLÍTICA. PAPER PROPAGANDA I COMUNICACIÓ

Història antiga, inclòs amb suïcidi personal (66-72 abans crist, resistència a ocupació romana)---sovint “santificat” d’alguna manera per impulsors

2. Context i marc conceptual/3

Història recent: rev. francesa (193-94, regne del terror, terrorisme fomentat per Estat; segle XIX, anarquisme i terrorisme individual (assassinats selectius, Lincolns...). ÚS comunicatiu; mitjans XX, usat en guerres colonials pels dos cantons i creixentment de manera econòmica. Exemple: biològic, Anglaterra en XVII a NA contra francesos i indis (mantes regalades amb verola)- Presentació recent (no acceptable per a mi): forma guerra asimètrica (Craig, 1998, ús tàctica inesperada i no convencional en combat per un antagonista molt més feble). Resum: a) no hi ha definició, però és una conducta no una idea o un grup; b) mètode, per buscar quelcom; c) tipus de violència directa política; d) tècnica comunicativa; e) contrapunt política, busca acció-reacció i crear pot. NNUU no ha aconseguit consens per definir.

3. Una visió de conjunt: el terrorisme global durant 2015

Global Terrorism Index (base de dades Univ Maryland, ara amb 150.000 incidents registrats des de 2000 s 2015) 3.1. Resultats i grans canvis - 2015 suposa un canvi, descens del 10%, front als darrers 4 anys

d’increment morts. Total: 29.376, el segon pitjor des de 2000. Primera millora des del 2010

- Heterogeneïtat: 76 països milloren, 53 empitjoren i també globalment - Raó descens: descens víctimes causades per Boko Haram i ISIS (Nigèria,

Irak), producte de pèrdua control territorial i operacions militars - Increment nombre afiliats a ISIS que perpetren atacs; 34 països amb més

de 25 morts - Increment a OCDE i Europa, de l’ordre del 650%: de 77 morts en 2014 a

577 en 2015 (París. Brusel.les, Ankara) - Impacte global econòmic: 897 miliards de dòlars USA (tanmateix impacte

violències directes totals fou de 13,6 bilions de dòlarts9. Important en termes relatius: 17% PIB per Irak

Una visió de conjunt: terrorisme global/2 5 països més afectats: Iraq, Afganistan, Nigèria, Paquistan, síria. 72% de totes les morts 2015.

Morts global, primera davallada des de 2010

Principals descensos, Iraq i Nigèria, un 32% total

OCDE: increment del 650 i quantitatiu. Almenys un atemptat en 21 dels 34 membres (Turquia i França màxim)

ISIS atacà a 28 països. 13 més que a 2014

Classificats 274 grups amb atacs 103 sense cap víctima mortal

23 països tingueren els registres més alts de la seva història

Una visió de conjunt: terrorisme global/3

3.2. 10 Països més castigats i altres Irak, Afganistan (+ 9), Nigèria, Paquistan, Síria, Iemen (més 8), Somàlia, Índia, Egipte Líbia, Ucraïna, Filipines, Camerún (més de 7), Turquia, Tailàndia, Níger, Rep. Democràtica del Congo, Sudan, Kenia, Rep. Centroafricana, Sud sudan - França, 20; Rússia, 30;; Aràbia saudita, 32; Israel,

33; Regne Unit, 34. USA, 36; alemanya, 41; Espanya, 89

- Millors: Uruguay, Vietnam, Turkmenistan, Togo, Eslovènia, Sierra Leone, EL SALVAOR...

Una visió de conjunt: terrorisme global/4

3.3. Visió general, 2000-2015 - Punt d’inflexió decreixent? Massa aviat i vinculat a Nigèria i Irak,

Millora relativa a Paquistan. Any “plateau” - 10 pitjors: atac a propietat i persones, negocis, polciia.... - Deteriorament: Burundi, França, Bè...lgica, Kuwait, Níger, Aràbia

saudita - Heterogeneïtat: 16 països amb més de 250 morts; 75 sense atacs

(el més alt en una dècada); nombre de països amb més 25 morts, creixé a 7 (entre ells Burundi, Txad, França),

- Grups mortífers: Isis, 6.141 persones (6,4 per atac); Boko Haram, 5.478 (2/3 Nigèria, resta a Camerún i Níger) (11 víctimes per atac). Talibans, 4.502 (Afganistan 4 per atac). Contagi, cas Boko Haram el pitjor

- Increment a OCDE

Una visió de conjunt: terrorisme global/5

Tendències. - Pitjor any, 2014, 93 països amb inci9i 32.765 morts, - USA, 97% morts des de 2000, impacte 11/9 - Des de 2006, a USA, 98% morts, 156, causats per actors

individuals - ISIS que retornes, baixos salaris i edució alta. Sensació

exclusió a països on viuen, clay - 2014, 18 morts per atacs grups ISIS, 2015, 313 emn 67

atacs - 50% dels atacs connectats a ISIS executats per persones

sense contacte directe amb grup

Una visió de conjunt: terrorisme global/6

OCDE Pitjor any, 2015 (anterior pitjor 2004, 272 morts) -increment clar: 5 més morts en 2015 que abans, 9 més alt nivell atemptats des de 2000 Primera etapa. Al Qaida i atacs massius; segona etapa, ISIS (París, Ankara...i 2016 a Brusel.les, Estambul, Niça, Orlando Turquia i França, encapçalen Atacants, procedències: solitaris; rups domèstics; grups internacionals o connectats. Perfil terroristes: heterogeni; solitaris solen ser homes amb connexions ideològiques (desencadenants) recents; reclutament en grups locals sol ser per indiviuds locals i sobretot família i amics; denúncies, comunitat i família; importància educació i oportunitats ocupació (terroristes que han lluitat fora solen ser educats i amb salaris baixos) - Paper del greuge contraa estat...i oportunitats - Segones i terceres generacions

Una visió de conjunt: terrorisme global/7

3.4. Grups amb conductes terroristes 2015, 4 grups responsables 74% accions: ISIS, Boko Haram, Talibans i Al Qaida Isis ha superar aquest any Boko Haram: atacs en 252 ciutats i 6.141 morts. Atemptats a Bahrein, França. Irak. Jordània, Líban. Aràbia S, Somàlia, Síria, Tunísia, Turquia, Palestina Reducció 18% morts Boko Haram, 5.478; Al Qaida, reducció 17%, 1.620 morts; Talibans, Afganistan, reducció 3¡29%, 4.502 morts LLIGAM AMB conflictes armats: ISIS, 27000 persones mirtes en conflicte violent.... Lligam amb conflictes 4 grups armats

Una visió de conjunt: terrorisme global/8

Finançament ISIS, 2miliards dòlars em 2015, de petroli (50%), taxes (30%), drogues, tràfic antiguitats (10%) i donacions externes Finançament Boko Haram: 25 milions dòlars, de raptes i extorsions, robatoris a bancs, mineria il·legal, drogues i donacions externes Finançament talibans: 400 milions dòlars, opi i heroïna, taxes, extorsions i donacions externs Finançament Al Qaida: 150 milions dòlars; franquícies de crim organitzat, segrestos, donacions externes

Una visió de conjunt: terrorisme global/9

Connexions entre grups Isis i Al Qaida, orígens...franquícies...presència als 10 països Impacte econòmic Quasi 90 miliards, 15% menys 2014. Poc impacte global...Irak, molt impactat, 17% PIB, Afganitan, 16%, síria, 8%, Líbia, 6%.. Turisme: dos vegades més importants a països sense atacs Recursos dedicats a operacions pau i construcció pau són 2% de l’impacte terrorisme i conflictes armarts: conflcites armats, 629 miliards; 89 miliards terrorisme; operacions pau, 8 miliards; construcció de pau, 7 Correlats i factors desencadenants....

4.Tendències i pronòstics

1. Vasos comunicants....pèrdua territorial (ISIS), increment activitat.

2. Entendre arrels: legitimació, odis i esterotipus, radicalització....problema no és anada i tornada, quantitativament i qualitativament

3. Per què èxits o fracassos? 4. Què pot passar? Altres terrorismes i polítiques

internes/externes 5. Polítiques diverses, poc estudiades... 6. Àsia central, Indonèsia...

5. Què es pot i què no cal fer

1. Lligams entre 4 grups principals i actuacions Occident. 2. Impacte geopolítica regional. Fonamentalismes

diversos 3. Què no cal fer 4. Polítiques contra-terrorisme. Fase 1, locals/estatals;

fase 2, comunitats de països contra xarxes (economia, intel·ligència, policia....). Txetxènia (cruel i no personalitzada), després, noves armes, connexíó, treball amb arrels (Aznar/Bush, versus Obama(

5. Combinar prevenció conductes i trnsformació causes estructurals: separar entre grups i individus terrorists, finançadors i legitimadors, contextos facilitadors...

5. A tall de conclusió

No fer més del que és necessari ni menys

exemples

From Emergency Net NEWS Archives, 1994

Document Courtesy of the U.S. Postal Inspector's Office

INSUFICIENT.Suspicious Thing to Look for

I ALESHORES, QUÈ

EN PARLEM TOTS PLEGATS?

Gràcies¡¡¡