Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El ... · Els think tanks són grups...

Evolució històrica i models de think tanks a Catalunya. El cas de les fundacions dels partits polítics

Tesi Doctoral de Francesc Ponsa i Herrera

Els think tanks

Els think tanks són grups organitzats privadament o sota el suport de l’Administració, dedicats a la investigació, però no a la implementació, en totes les disciplines, i que comuniquen les seves conclusions tant al públic en general com a un públic específic, mitjançant publicacions pròpies, articles, llibres, congressos, conferències o aparicions puntuals en els mitjans de comunicació.

INVESTIGACIÓ COMUNICACIÓ INFLUÈNCIA ESTRUCTURA

Els think tanks

6.603 THINK TANKS AL MÓN

1.836 A EUROPA 55 A ESPANYA

I GM

Final II GM

Crisis petrolieres 1970 1a fase

2a fase

3a fase

Universitat sense estudiants

Organitzacions d’Investigació Contractada

Centres Militants Fundacions partits polítics

CatDem Inehca Fund. Campalans FAES-ICF Nous Horitzons Fund. Irla

Els think tanks

• Preguntes de recerca – Principal

Quin paper desenvolupen les fundacions dels

partits polítics en el disseny, l’elaboració i la definició de les polítiques públiques?

Els think tanks

• Preguntes de recerca – Derivades

A l’Estat espanyol, el desenvolupament de les

fundacions dels partits polítics ha anat en detriment de la consolidació d’altres tipologies de think tanks?

Les característiques del sistema mediàtic espanyol afavoreixen la presència de think tanks?

Les fundacions tenen un pes específic important dins l’estructura dels respectius partits polítics?

Quina és la influència mediàtica de les fundacions dels partits polítics?

Els think tanks

• Objectius

•Contextualitzar model espanyol de laboratoris d’idees GENERAL

•Contextualitzar fundacions partits

•Relació sistema mediàtic espanyol amb les notícies sobre fundacions

ESPECÍFICS

Els think tanks

• Hipòtesis – Principal

Existeix un model espanyol de think tanks en

què predominen, per raons de cultura política, les fundacions dels partits polítics.

Els think tanks

• Hipòtesis – Específica

Una gran majoria de partits polítics utilitzen la

figura de les fundacions orgàniques com un instrument de captació de finançament, més que no pas com un laboratori d’idees o un recurs per influir a través dels mitjans de comunicació.

Els think tanks

• Metodologia

– Qüestionari directors fundacions – Anàlisi de continguts llocs web – Anàlisi continguts de premsa diaris

seleccionats

Les fundacions dels partits polítics

Partits de quadres

•2 meitat s-XIX •Elit de la societat •Descentralització •Poc finançament

Partits de masses

• Principis s-XX •Enquadrament militants pel territori

•Organització piramidal i centralitzada

•Finançament quotes militants

“Catch-all party”

•A partir II GM •Irradiació ideològica més àmplia

•Pèrdua progressiva valor militants

•Finançament quota institucions

Partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

“Partits càrtel”

Ingressos públics

Subvencions electorals

Subvencions estatals

Càrrecs

governamentals

-Es desplaça el pes de la militància als càrrecs públics

-Increment cost activitats (campanya permanent)

-Finançament origen públic

-“Partitocràcia”

-Importància quota electoral

Fundacions partits

Les fundacions dels partits polítics

Subvencions específiques fundacions partits

Les fundacions dels partits polítics

-Subvencions Ministeri de Cultura (1994)

-Subvencions Afers Exteriors i Cooperació (1995)

-Departament de Justícia Generalitat (1996)

-Altres (Diputació de Barcelona)

+ 60M €

Les fundacions dels partits polítics

Cultura política

- Blindatge dels partits polítics - Suport institucions constitucionals - Retraïment davant la política

Transició espanyola

Fundacions polítiques alemanyes

Forta dependència de l’Administració Contribució finançament partits

Espai de retir polític Subordinació a la direcció del partit Plantilles curtes (no perfil analista)

Les fundacions dels partits polítics

Període eleccions No període eleccions Total

73 78 151

Impactes mediàtics

2010 2012

Les fundacions dels partits polítics

Fundació CatDem Inehca Campalans Faes-ICF FNH Irla

Menció 56 1 1 0 0 9

Protagonista 4 0 0 0 0 2

Fundació CatDem Inehca Campalans Faes-ICF FNH Irla

Menció 31 1 23 2 1 15

Protagonista 2 0 0 1 0 2

Període electoral (2010)

Període de legislatura (2012)

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Les fundacions dels partits polítics

Període eleccions

Les fundacions dels partits polítics

Període no eleccions

Les fundacions dels partits polítics

Es poden considerar think tanks?

1. Resultat electorals per damunt de la naturalesa de les investigacions – RIGOR EN LA INVESTIGACIÓ 2. Instrumentalització de les fundacions per part dels partits polítics – MISSIÓ: LABORATORI D’IDEES 3. Invisibilitat pública i mediàtica – LÍDERS D’OPINIÓ

4. Poca transcendència dels seus estudis i publicacions - INFLUÈNCIA 5. Escassetat del perfil professional d’analista o investigador - QUALITAT 6. Inexistència de la “porta giratòria” – RETORN DEL KNOW-HOW

INVESTIGACIÓ COMUNICACIÓ INFLUÈNCIA ESTRUCTURA

Les fundacions dels partits polítics

Reptes de futur

1. Major grau de transparència en la gestió

2. Enfortir l’estructura professional

3. Accés a fonts alternatives de finançament

4. Guanyar influència a través de més presència als mitjans de comunicació

Les fundacions dels partits polítics

Futures línies d’investigació: -Comparativa de think tanks per països a Europa

-Anàlisis del discurs dels think tanks sobre temes sociopolítics i econòmics

-Transparència financera dels think tanks

Les fundacions dels partits polítics

N: 48 TT

0,69/5

Les fundacions dels partits polítics

Moltes gràcies per la seva atenció! Francesc.ponsa@oftt.eu