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GASTO PÚBLICO ANUNCIADO:
CONTRATOS DE OBRAS OTORGADOS
POR EL GOBIERNO DE VENEZUELA A EMPRESAS EXTRANJERAS
(Lista no exhaustiva)
Centro de Investigaciones Económicas – CIECA
25 de Septiembre del 2009
Introducción
A partir de 1999, el gobierno de Venezuela ha orientado el gasto público destinado a obras de ingeniería hacia empresas de capital extranjero, tal como se observa en el desarrollo de este Estudio.
El gasto anunciado se incrementa en los dos últimos años por los anuncios en los bloques de la Faja del Orinoco y en gas, lo cual releva la posición de Rusia y Japón.
A continuación se muestra el gasto público anunciado por el gobierno venezolano por país, relacionándosele con el ingreso fiscal.
Estos resultados son producto de la recopilación de anuncios gubernamentales. Cada día se toma nota de la noticia, de la fecha de publicación, del concepto, del monto del gasto y del país donde se efectuaría.
La veracidad de las mismas se puede verificar en la prensa de los días señalados.
Se debe hacer las siguientes consideraciones:
1. Se trata de anuncios, razón por la cual pueden o no concretarse efectivamente. Igualmente, las erogaciones pueden ser distribuidas en diferentes años.
2. En oportunidades se hace el anuncio y, sin embargo, no se indica el monto del gasto. En este caso en la columna monto aparece “0,00”
3. Por gasto efectuado en un país determinado, se considera:
a. La inversión directa realizada en ese país o b. La importación desde ese país c. Subsidio a ese país d. Pagos a ese país
4. Para evitar duplicaciones, cuando un mismo anuncio se repite en distintas fechas, sólo se considera el último de ellos.
I. Gasto Público Anunciado por el Gobierno Venezolano 2005 – 28/9/2009 (1)
a. Acumulado
1 Se trata de anuncios oficiales de gastos que pueden o no concretarse en función de los objetivos planteados o de la restricción de recursos.
b. Posición respecto del resto de países
País Gasto % Anunciado (MM $) Rusia 30.850 29,19% Japón 19.500 18,45% Brasil 14.016 13,26% No Especif. 7.906 7,48% Francia 7.500 7,10% Noruega 7.500 7,10% Cuba 6.289 5,95% España 3.532 3,34% Portugal 3.235 3,06% Irán 2.289 2,17% Italia 1.021 0,97% China 800 0,76% Argentina 520 0,49% Austria 360 0,34% Uruguay 156 0,15% Bielorusia 154 0,15% México 74 0,07% TOTAL 105.702 100,00%
GASTO PUBLICO ANUNCIADO EXTERIOR Y CONTRATOS DE OBRAS VS. INGRESO FISCAL
Año Gasto Gasto Ingresos Gasto Gasto Público Público Totales (1) Anunciado Anunciado
Anunciado Anunciado Mill. de US $ Contratos / Contratos / Exterior (2) Contratos Gasto Ingresos
Mill. de US $ Mill. de US $ Exterior Totales (%) (%)
2005 19.775 707 54.967 3,58% 1,29% 2006 45.267 8.946 73.446 19,76% 12,18% 2007 65.298 17.586 80.959 26,93% 21,72% 2008 75.434 45.245 95.917 59,98% 47,17%
28/09/2009 118.744 105.702 68.810 89,02% 153,61%
TOTAL 324.518 178.186 374.099 54,91% 47,63% (1) Fuente: Banco Central de Venezuela, Informe Mensual, Estimación CIECA. Incluye Fonden y contribución por precios extraordinarios. (2) Fuente: CIECA
Durante el período 2005-2009, el gasto público anunciado para contratos de obras representa el 47,6% del ingreso fiscal y el 54,9% del total de gasto anunciado en el exterior.
Gasto Público Anunciado: contratos de obras anunciados por el gobierno de Venezuela
País Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs Argentina 18/01/2008 Electricidad Generación: Hidrogel Tocoma, 10 turbinas Kaplan 232 Mwa 520,00 1,12
29/08/2008 Industria Estructuras metálicas para edificaciones, 4 fábricas, Gotter 0,33 0,00
02/09/2008 Electricidad Generación: Hidroeléctr Tocoma, 10 turbinas, 2.160 MW 0,00 0,00
Suma 520,33 1,12 % 0,49% Austria 20/10/2007 Turismo Teleférico a La Guaira 60,00 0,13
03/08/2008 Transporte Metro-cable en Petare, 1r. Anuncio MM $ 300 0,00 0,00
18/08/2008 Transporte Teleférico Avila-Macuto, columnas 0,05 0,00
05/11/2008 Transporte Metro-cable Petare: Sucre, 5 Julio, 24 Julio, Agricultura 300,00 0,65
Suma 360,05 0,77 % 0,34% Bielorusia 10/12/2007 Petróleo Empresa mixta para el levantamiento de sísmica, camiones 3,50 0,01
22/05/2008 Vivienda Terrenos para 2.500 viviendas, Edo. Aragua, Cr Ad. 55,30 0,12
31/05/2008 Vivienda 5000 viviendas, anticipo 90,00 0,19
31/05/2008 Infraestr Vialidad agrícola 5,00 0,01
18/08/2009 Gas Estudio de yacimientos 0,00 0,00
18/08/2009 Petróleo Explotación de 3 campos, PDVSA 60% 0,00 0,00
18/08/2009 Industria Industria metalúrgica con Bariven (PDVSA) 0,00 0,00
09/09/2009 Petróleo Empresa mixta Petrolera Belo-venezolana (PBV) 0,00 0,00
País Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
Suma 153,80 0,33 % 0,15% Brasil 17/12/2005 Petroquímica Pequiven-Braskem Planta de polipropil, US$ 250 MM, 50% 0,00 0,00
02/01/2006 Transporte Metro Caracas: Unión Líneas 1 y 4 0,88 0,00
18/02/2006 Transporte Metro de Caracas - Línea 4 860,00 1,85
24/03/2006 Infraestr Puente sobre el Orinoco 2є - Pto. Ordaz, CVG 1.184,00 2,55
06/04/2006 Vivienda Recursos 2006: Acuerdo con Brasil, 5166 viv, 1r anun: 123,26 0,27
19/04/2006 Petroquímica Pequiven-Braskem, Jose, Olefinas, 50% 1.700,00 3,66
16/05/2006 EPS CONIBA: Siderúrgica Nacional, Presupuesto 2006 125,67 0,27
19/05/2006 Infraestr Puente sobre el Orinoco 3є, Caicara-Cabruta, CVG 850,00 1,83
13/07/2006 Transporte Metro de Caracas, Cr Ad Julio 06 17,49 0,04
14/10/2006 Agua Hidrocapital: Sistema Tuy IV, Presa Río Cuira 390,00 0,84
24/11/2006 Industria Astillero en Nor-Oriente, Andrade Gutiérrez, 1r. Anuncio 0,00 0,00
27/11/2006 Vivienda Acuerdo con Brasil, 5166 viv. ,2є anuncio
19/01/2007 Gas Proy. Gran Mariscal Sucre, Paria, Empresa Mixta 0,00 0,00
22/01/2007 Transporte Metro Caracas, Línea 4, Escaleras Mecánicas Est. Nvo Circo 0,74 0,00
15/02/2007 Agua Represa El Guapo, II Fase, Cr Ad 60,23 0,13
29/03/2007 Transporte Metro de Caracas: Línea 5, Zona Rental - Parque del Este 647,00 1,39
10/06/2007 Transporte Metro Caracas, Línea 5, 7,5 Km 1.100,00 2,37
29/10/2007 Petroquímica Pequiven-Braskem Planta polipropileno 450 MT, 50%, US$1250 1.250,00 2,69
29/10/2007 Petroquímica Pequiven-Braskem, Planta de Etileno, 1,3 MMT 0,00 0,00
14/12/2007 Petroquímica Pequiv-Brask, Poliamérica, Etileno y polietile, 1,3 MMT,50% 1.300,00 2,80
14/12/2007 Petroquímica Pequiven-Braskem Propilsur 450 MT, 50%, 450,00 0,97
País Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
18/01/2008 Electricidad Generación: Hidroeléc Tocoma, total MM $ 2.541, Odebrecht 50% 1.270,50 2,73
21/02/2008 Transporte Metro Sistema Guarenas-Guatire 80,00 0,17
22/02/2008 Transporte Metrocable, San Agustín-Parq Centr, 1,7 Km, 2є. Anunc US 64 0,00 0,00
10/05/2008 Vivienda 5.000 unidades, 4.000 a terminarse este año 102,33 0,22
28/06/2008 Industria Astillero Dianca, Asesoría de Eisa 0,00 0,00
28/06/2008 Industria Astillero en Araya, Andrade Gutiérrez, Buques VLCC2є Anuncio 0,00 0,00 02/07/2008 Electricidad Línea de transmisión 3.000 MW 0,00 0,00
30/07/2008 Transporte Metrocable, San Agust-Parq Centr, 1,7 Km, 5 est, 3r anun $90 0,00 0,00
04/08/2008 Transporte Ferrocarril del Sur 0,00 0,00
13/01/2009 Agua Presa El guapo, rehabilitación (MP) 22,64 0,05
13/01/2009 Infraestr Urbanismos y equipamientos en Anaco, Acarigua, Barinas, (MP) 231,18 0,50
17/01/2009 Industria 2 frigoríficos y procesadora de frutas 0,00 0,00
17/01/2009 Industria Plantas de fertilizantes 0,00 0,00
31/01/2009 Industria Siderúrg Nacional, Aceros esp, obras civiles, Andr&Gut, $120 0,00 0,00
31/01/2009 Industria Siderúrgica Nacional, Ac. Esp. Andr&Gut, 1r. Anun $ 1.134 0,00 0,00
12/02/2009 Agua Represa El Guapo, 4.500 Lt/seg, empresa Navarro-Correa 0,00 0,00
12/02/2009 Agua Sistema Tuy IV, 13.000 L/seg, empresa Navarro-Correa 0,00 0,00
13/05/2009 Industria Siderúrgica Nacional, Ac. Esp. Andrade & Gutiérrez, 2o. Anun 2.100,00 4,52
25/05/2009 Transporte Metrocable, San Agust-Parq Centr, 1,7 Km, 5 est,4o. Anun 150,00 0,32
Suma 14.015,92 30,13 % 13,26% China 22/08/2006 Vivienda Recursos 2006-2008: Acuerdo con China, 20M viv, 25%, 2 años 0,00 0,00
País Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
15/11/2006 Vivienda Convenio con Shandong, 10 M viviendas 0,00 0,00
15/11/2006 Infraestr Convenio con Shandong: autopistas en Ccas. y el centro 0,00 0,00
19/08/2007 Vivienda 2.400 en Maracay 0,00 0,00
21/02/2008 Vivienda 5.360 unidades 0,00 0,00
10/05/2008 Vivienda 20.000 unidades 0,00 0,00
14/11/2008 Transporte Ferrocarril Zamora, Barquisimeto-Pto. Cabello 800,00 1,72
Suma 800,00 1,72 % 0,76% Cuba 04/03/2005 Misiones Barrio Adentro II, 1235 Centros Atenc Mйdica 56,00 0,12 02/09/2005 Misiones Barrio Adentro I (Mill Bs. 1,40 - 0,50 % PIB) 651,00 1,40
26/01/2006 Alimentos Azъcar, Central importado de Cuba 20,00 0,04
02/02/2006 Alimentos Azъcar, CAAEZ-MAT 100,47 0,22
03/02/2006 Misiones Vuelvan Caras, Equipam e Infraestr Nъcleos Desarr Endуgeno 64,56 0,14
25/02/2006 Alimentos Azъcar, CAAEZ-Centr Azuc Ezequiel Zamora (Inversiуn US$ 320) 0,00 0,00
11/03/2006 Infraestr Astilleros Maracaibo y el Caribe, con Cuba, 50% 3,00 0,01
14/04/2006 Misiones Barrio Adentro I y II: Min Vivienda, 850 mуdulos 307,00 0,66
16/05/2006 Alimentos Azъcar, CAAEZ, Presupuesto 2006 196,51 0,42
16/05/2006 Alimentos Azъcar, CAAEZ, Recursos 2002-2005 151,25 0,33
02/06/2006 Misiones Barrio Adentro I: Mуdulos Atenciуn Primaria, Vargas 3,26 0,01
08/09/2006 Misiones Barrio Adentro: 257 atenciуn primaria y 108 de 2є nivel 109,30 0,23
10/09/2006 Misiones Barrio Adentro: Reparaciуn de Mуdulos 2,33 0,01
15/11/2006 Misiones Barrio Adentro: Centro de Diagnostico Integral, Chuao 7,91 0,02
01/12/2006 Vivienda Convenio con Cuba: 5.700 viv. Petare-Guarenas y 800 Vargas 104,98 0,23
Paнs Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
01/12/2006 Vivienda Convenio con Cuba: Maquinarias para construcciуn 37,76 0,08
01/12/2006 Vivienda Convenio con Cuba: Terreno 39.815 m2 0,56 0,00
25/01/2007 Transporte Red Ferroviaria: mejorarla 0,00 0,00
26/01/2007 Petróleo Faja del Orinoco, CUPET, Explorac y Certificac Bloque Boyacб 0,00 0,00
02/03/2007 Etanol Etanol, 11 plantas y otros proyectos (355) 2є anuncio 1.525,00 3,28
05/03/2007 Turismo Desarrollo del Litoral, otras zona y Capacitaciуn, con Cuba 3,50 0,01
11/03/2007 Agro Complejo Agroindustrial Azucarero de Cojedes 0,00 0,00
10/05/2007 Vivienda Fila de Mariches, Caracas: 25.000 viviendas 1.348,84 2,90
25/09/2007 Transporte Ferrocarriles, Reparaciуn 100,00 0,22
28/09/2007 Transporte Ferrocarril Pto. Cabello-Barquisimeto 12,56 0,03
06/03/2008 Misiones Barrio Adentro I, Reparaciуn 3,186 mуdulos y otros, Cr Ad. 60,46 0,13
15/05/2008 Vivienda Construcciуn, convenio con Cuba 2,14 0,00
26/05/2008 Vivienda Ciudad Social Caribia 2 edif 32 Apt y Ciud Belйn 16 Ap Cr Ad 2,14 0,00
12/07/2008 Industria Ciudad Caribia (Camino de los Indios), planta prefabricados 0,00 0,00 12/07/2008 Vivienda Ciudad Socialista Mariches 0,00 0,00
20/07/2008 Alimentos Azъcar, CAAEZ, recursos para acabados 34,88 0,07
21/09/2008 Electricidad Generadores (21), importados de Cuba 513,00 1,10
18/10/2008 Electricidad Generación distribuida, 15 MW, Cantarrana 0,00 0,00
03/11/2008 Misiones Barrio Adentro II: 2 Centros de Diagnуst, 2 Salas Rehabilit 0,00 0,00
17/11/2008 Misiones Barrio Adentro II, Centro Diagnуstico Int, en Carrizal 4,19 0,01
23/12/2008 Electricidad Generación: Instalaciуn de 1.000 MW, generadores de 15 MW 500,00 1,08
27/12/2008 Misiones Barrio Adentro II, Centro de Diagnуstico integral 0,00 0,00
27/12/2008 Transporte Metro Valencia, capacitaciуn ferroviaria 0,49 0,00
27/12/2008 Transporte Metro Valencia, sist Informaciуn Georeferencial, Teletrans 0,00 0,00
Paнs Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
13/01/2009 Alimentos Azъcar, CAAEZ, Recursos 2008-2009 (MP) 365,49 0,79
16/01/2009 Misiones Barrio Adentro II, Centro Diag Integ, Valle Verde, Guare 0,00 0,00
19/07/2009 Alimentos Azъcar CAAEZ, inauguraciуn Octubre 2009 0,00 0,00
19/07/2009 Alimentos Azъcar, Central Cojedes, inauguraciуn en 2011 0,00 0,00
Suma 6.288,58 13,52 % 5,95% Espaсa 12/01/2006 Electricidad Distribuciуn: redes, Iberinco-Iberdrola 79,40 0,17
27/07/2006 Electricidad CADAFE: TELVENT-ABENGOA, Tecnologнa de Gestiуn 10,00 0,02
31/07/2008 Transporte Metro Línea 1 Rehabilitaciуn, 48 trenes, vнa fйrrea, control 1.860,00 4,00
25/10/2008 Transporte Ferroviario, Proyecto, empresa CAF 0,00 0,00
10/12/2008 Electricidad Eуlica: 76 aerogeneradores, 100 MW, Gamesa 150,00 0,32
21/07/2009 Electricidad Distribuciуn: redes, Iberinco-Iberdrola 0,00 0,00
21/07/2009 Electricidad Distribuciуn: redes, Iberinco-Iberdrola 0,00 0,00
21/07/2009 Electricidad Generación: Central A J de Sucre, Iberdr 1000 MW, ciclo comb 1.433,00 3,08
Suma 3.532,40 7,59 % 3,34% Francia 24/09/2009 Petróleo Faja: Bloque Junнn 10, Total y PDVSA 60% 7.500,00 16,13
Suma 7.500,00 16,13 % 7,10% Irбn 03/03/2006 Vivienda 10.000 en 4 grandes urbanismos, Keyso Co. 404,60 0,87
Paнs Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
03/03/2006 Industria Planta Cemento, Cerro Azul, 1r anuncio MM $ 220 0,00 0,00
16/05/2006 EPS CONIBA: Cemento Cerro Azul, Presupuesto 2006 69,64 0,15
11/06/2007 Alimentos Leche: plantas en Elorza y Mantecal, Apure 0,00 0,00
01/07/2007 Vivienda 7.000 unidades en Lagunillas, Edo. Zulia. 0,00 0,00
02/07/2007 Petroquímica Metanol, Planta de 1,65 MM T, en Venezuela 350,00 0,75
02/07/2007 Petroquímica Metanol, Planta de 1,65 MM T, Golfo de Irбn, 50% 350,00 0,75
21/02/2008 Vivienda De 10.000 unidades programadas, terminar 4.500. 0,00 0,00
23/04/2008 Industria Acero, Siderúrgica, proyecto 0,00 0,00
23/04/2008 No Especif. Desarrollo Alto Apure 0,00 0,00
27/04/2008 Vivienda Unidades, 1.500 0,00 0,00
28/04/2008 Vivienda 5.000 unidades, ciudades socialistas 0,00 0,00
10/05/2008 Vivienda 10.000 unidades, 4.000 a terminarse este aсo 93,02 0,20
05/12/2008 Infraestr Vialidad, Asfaltado, calles de Quнbor (€ 80 MM) 101,33 0,22
13/01/2009 Infraestr Urbanismos y equipamientos en Anaco, Acarigua, Barinas, (MP) 231,18 0,50
08/03/2009 Industria Cemento Cerro Azul, 1 MM Ton/aсo, 3r anuncio 308,84 0,66
03/04/2009 Petroquímica Fabricaciуn inyectadoras, cascos, etc. 0,00 0,00
04/04/2009 Petroquímica Polнmeros, fбbrica 0,00 0,00
11/08/2009 Vivienda Unidades ejecutadas, 4.500 0,00 0,00
08/09/2009 Petróleo Faja: campo Dobokubi y Bloque 7 Ayacucho, 50% 380,00 0,82
26/09/2009 Nuclear Vuelos aerogeofнsicos y anбlisis geoquнmicos 0,00 0,00
Suma 2.288,61 4,92 % 2,17%
Paнs Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs Italia 21/07/2007 Residuos Libertador-Las Mayas: 4 compact y remolq, Min Amb, US$MM 4,60 0,01
18/01/2008 Electricidad Generación: Hidroelй Tocoma, total MM $ 2.541, Impregilo 40% 1.016,40 2,19
Suma 1.021,00 2,20 % 0,97% Japуn 08/04/2009 Petroquímica Pequiven y Marubeni, Mitsui y Mitsubishi en Fertinitro, Jose 0,00 0,00
08/04/2009 Petroquímica Pequiven y Marubeni, Mitsui y Mitsubishi, en C. R. Paraguanб 0,00 0,00
08/04/2009 Petroquímica Pequiven y Marubeni, Mitsui y Mitsubishi, olefinas y polieti 0,00 0,00
08/04/2009 Gas Proyecto Gran Mariscal de Ayacucho 0,00 0,00
08/04/2009 Petróleo Refinerнa El Palito, conversiуn profunda 750,00 1,61
08/04/2009 Petróleo Refinerнa Pto. La Cruz, conversiуn profunda, Mitsubishi 750,00 1,61
24/06/2009 Gas Proyectos Gas Natural Licuado 10.000,00 21,50
24/06/2009 Petroquímica Proyectos, Mitsubishi, Mitsui e Itochu 8.000,00 17,20
Suma 19.500,00 41,93 % 18,45% Mйxico 13/03/2007 Infraestr Copa Amйrica, Estadio Cachamai, empresa ICA 0,00 0,00
19/11/2007 Infraestr Copa Amйrica, Estadio Cachamay, empresa ICA 74,42 0,16
Suma 74,42 0,16 % 0,07% No Especif. 22/11/2006 Vivienda Convenios Internacionales: 47.200 casas 465,12 1,00
Paнs Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
26/04/2008 Vivienda Recursos: presupuesto, convenios internac., PDVSA, FONDEN 7.441,86 16,00
Suma 7.906,98 17,00 % 7,48% Noruega 24/09/2009 Petróleo Faja: Bloque Junнn 10, Statoil y PDVSA 60% 7.500,00 16,13
Suma 7.500,00 16,13 % 7,10% Portugal 02/03/2007 Infraestr Puerto de La Guayra, Mejoras, 1r. Anuncio USA $ 500 0,00 0,00
13/05/2008 Infraestr Puerto de La Guaira, reconversiуn 500,00 1,08
15/07/2008 Vivienda Unidades prefabricadas, 1.000 0,00 0,00
27/09/2008 Vivienda 50.000 unidades prefabricadas, 1r anuncio 0,00 0,00
21/03/2009 Vivienda 50.000 unidades prefabricadas, 2o. Anuncio, € 2.000 2.709,80 5,83
20/09/2009 Industria Fabrica de bloqu, tablones y ladrillos, ing, procura, constr 0,00 0,00
20/09/2009 Electricidad Generación, aumento de eficiencia, proyectos 25,00 0,05
20/09/2009 Electricidad Planta Centro, convenio con Energнas de Portugal 0,00 0,00
20/09/2009 Electricidad Planta Centro, convenio con Instituto de Soldadura 0,00 0,00
20/09/2009 Electricidad Producciуn de energнa con coque, estudio de viabilidad 0,00 0,00
Suma 3.234,80 6,95 % 3,06% Rusia 27/07/2006 Electricidad MEP: TECNOPROMEXPORT, Uribante Caparo 850,00 1,83
30/06/2007 Gas Redes, 1,000 Km 0,00 0,00
02/11/2008 Gas Proyecto Rafael Urdaneta con Gazprom, PDVSA 60% 12.000,00 25,80
Paнs Fecha Anuncio Sector Concepto Gasto Mill. US$Gasto Millardo. Bs
21/11/2008 Nuclear Central 0,00 0,00
03/08/2009 Gas Compaснa con Gazprom para prestar servicios (compresiуn) 0,00 0,00
16/08/2009 Petróleo Faja del Orinoco, Junнn 6, PDVSA 60% de $ 30 MMM 18.000,00 38,70 13/09/2009 Petróleo Faja: Bloque Junнn 6, centro refinador, PDVSA 60%, con Rusia 0,00 0,00
13/09/2009 Petróleo Faja: Bloque Junнn 6, extracciуn y mejorador 60% PDVSA 0,00 0,00
Suma 30.850,00 66,33 % 29,19% Uruguay 22/08/2008 Vivienda Recursos 2006: Acuerdo con Uruguay, 12.000 kits, 2є anuncio 156,00 0,34
Suma 156,00 0,34 % 0,15% Suma total 105.702,89 227,26
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