Los IFRS/NIIF, una oportunidad para repotenciar la Revisoría Fiscal

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Como parte del Especial XXVIII Simposio sobre Revisoría Fiscal, el Contador Público Samuel Alberto Mantilla afirma en esta conferencia que para que los IFRS/NIIF conduzcan a una acertada elaboración de Estados Financieros y a una mejor información financiera, hay que realizar una mejor auditoría.* Ver más Conferencias en http://www.actualicese.com/conferencias/ ** * Visita http://www.actualicese.com , información contable y tributaria al día. * *

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Los IFRS/NIIF, una oportunidad para

repotenciar la Revisoría Fiscal

XXVIII Simposio de Revisoría Fiscal Neiva, Octubre 12- 15 de 2011

Incidencia de los IFRS/NIIF en el ejercicio de la Revisoría Fiscal

Como los IFRS/NIIF conducen a mejores estados financieros

y a mejor información financiera,

necesitan que se haga una

mejor auditoría.

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Para empezar

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TEMA

QUÉ LE APLICA

Tiene accountability pública y publica estados financieros.

IFRS/NIIF plenos

¿Cuál es la entidad?

NO tiene accountability pública y publica estados financieros.

IFRS/NIIF para PYMES

(No importa el tamaño)

De gobierno y publica estados financieros

IPSAS

Minipymes, micropymes, famipymes…(No publican estados financieros).

No necesitan IFRS/NIIF y tampoco necesitan Revisoría Fiscal

¿Qué estados

Consolidados ¿Control? ¿Control conjunto? ¿Influencia importante? Partes relacionadas

financieros Combinados Combinaciones de negocios

debe presentar?

Independientes Régimen legal de incardinación (Distribución de utilidades; ganancias por acción)

¿Cuál es el Anual Estados financieros ‘normales’

período de reporte?

Intermedio Información financiera intermedia (EF completos ó EF condensados)

Otro Notas específicas de revelación - Comparativos SAMantilla

Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

PROGRAMA DE TRABAJO

Para que dé aseguramiento razonable,

el revisor fiscal debe asegurarse primero

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

1

¿Los estados financieros contienen una nota explícita y carente de reservas respecto del cumplimiento con los IFRS/NIIF que le son

aplicables a la entidad?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

2

¿Está presentado el conjunto completo de estados financieros IFRS/NIIF?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

3

¿Los estados financieros presentan razonablemente la posición financiera de la

entidad, el desempeño financiero de la entidad y los flujos de efectivo de la entidad?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

4

¿La entidad seleccionó y aplicó de manera consistente las políticas de contabilidad de

acuerdo con los IFRS/NIIF que le son aplicables?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

5

¿Los elementos contenidos en los estados financieros de la entidad son los elementos de

los estados financieros IFRS/NIIF?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

6

¿Los elementos que la entidad ha reconocido cumplen con la definición del elemento

correspondiente y satisfacen los criterios de que sea posible que los beneficios asociados ingresen a o salgan de la entidad y que el

elemento tenga un costo o valor que pueda ser medido confiablemente?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

7

¿Las bases de medición aplicadas son las requeridas por los IFRS/NIIF para cada

clasificación realizada?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

8

¿Los estimados de contabilidad han sido elaborados de manera correcta de acuerdo con

las circunstancias específicas de la entidad?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

9

¿La entidad hizo las revelaciones requeridas por los IFRS/NIIF y las presentó en el formato tabular

requerido por los IFRS/NIIF?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

10

¿La entidad ha contabilizado todas las transacciones, eventos (riesgos) y condiciones

(contratos) según los IFRS/NIIF que le son aplicables?

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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal

En consecuencia,

¿como revisor fiscal puedo asegurar que los estados financieros de la entidad han sido

preparados y presentados de acuerdo con los IFRS/NIIF y reflejan razonablemente la

situación financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo de la entidad?

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Retos técnicos (I)

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• La auditoría de transacciones no es problema, excepto si hay que cambiar UEPS por otro

• Auditoría de eventos (riesgos): – Provisiones – Coberturas

• Auditoría de condiciones (contratos): – Ingresos ordinarios – Contratos de construcción – Leasing – Combinaciones de negocios – Instrumentos financieros

Retos técnicos (II)

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• Auditoría del costo amortizado: – Método del interés efectivo

• Auditoría del valor razonable: – Enfoque de mercado:

• Nivel 1 • Nivel 2 • Nivel 3

– Enfoque de ingresos: • Flujos de efectivo descontados

– Enfoque de costo: • Valor de reposición

Retos técnicos (III)

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• Auditoría del conjunto de estados financieros

• Auditoría de la transición:

– Adopción por primera vez

• Auditoría de impuestos:

– Bases de datos diferentes

– Contabilización de las diferencias:

• Activos y pasivos corrientes

• Activos y pasivos diferidos

Retos técnicos (IV)

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• Qué tendrá que cambiar: – CERTIFICACIONES: tendrán que

estar en manos de los ejecutivos (administradores) responsables de las respectivas operaciones.

– ASESORÍA/CONSULTORÍA: la co-administración es incompatible con la auditoría de estados financieros

¿Están listos los revisores fiscales para esta repotenciación?

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• Posiblemente no

• Tendrán que prepararse

• Será necesario hacer cambios

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¿La Revisoría Fiscal tiene futuro?

Entonces: ¿cuál futuro queremos construir para la revisoría fiscal?

– ¿Una institución legal que se siga arrastrando bajo el peso de las normas?

– ¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de la ley, a las necesidades empresariales?

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¿Preferentemente ética o preferentemente legal?

El futuro se convierte en realidad cuando somos capaces de enfrentarlo cara a cara y construirlo, no cuando nos fosilizamos en el pasado

¿Una institución legal que se siga arrastrando bajo el peso de las normas?

Ejemplos:

• Ley anticorrupción: causal pérdida tarjeta profesional

• Fomento inversión extranjera: revisoría fiscal = auditoría externa

• Impuesto al patrimonio deducido de superávit patrimonial: pérdida de la unidad de cuenta

• Consolidación de estados financieros: ¿por encima de los intereses minoritarios?

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El futuro es incierto porque las normas son elaboradas por quienes ni saben de Revisoría Fiscal ni están interesados realmente en ella.

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¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de la Ley, a las necesidades empresariales?

El modelo actual generalista de:

• Ejercer sin estudiar

• Contratar y luego ver cómo se hace

• Perpetuar prácticas poco transparentes

ya no es viable.

¡Toca construir profesiones nuevas!

¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de la Ley, a las necesidades empresariales?

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¿Es posible pasar de una institución legal a una institución profesional?

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Obstáculos a superar: •Minusvalía → INDEPENDENCIA PROFESIONAL

•Dependencia (adicción) normativa → ESTÁNDARES

INTERNACIONALES

•Derecho contable → GOBIERNO CORPORATIVO

•Revisoría fiscal ad infitum → ALCANCES LIMITADOS

•Promesas políticas → EFECTIVIDAD PROFESIONAL

Hay sectores que están interesados en que las cosas no cambien

¿El 207 está vigente?

• Parece que no

• Y aunque estuviera vigente, no es la norma relevante para la revisoría fiscal hoy.

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¿TIENE SENTIDO QUE EL ‘DISCURSO’ DE LOS CONTADORES PÚBLICOS ACERCA DE LA REVISORÍA FISCAL SIGA SIENDO REPETIR COMO LOROS EL 207 Y SIMILARES?

¿Tiene efecto la internacionalización?

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• Las prácticas y estándares internacionales del presente no admiten que una misma persona le preste al mismo cliente, servicios incompatibles.

• En consecuencia, toca separar el ejercicio profesional de:

– AUDITORÍA INDEPENDIENTE DE ESTADOS FINANCIEROS

– AUDITORÍA INTERNA

– AUDITORÍA TRIBUTARIA

– COMITÉS DE AUDITORÍA

•No hacerlo conduce a ‘triunfos normativos’ e ineficiencia profesional:

•Otros ocuparán nuestro lugar

¿Qué le espera, entonces, a los revisores fiscales?

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TODO DEPENDE DEL CAMINO QUE ESCOJAN

Y DE LAS ACCIONES QUE REALICEN

Pueden aferrarse al pasado y seguir dejando que las normas los agobien.

Pueden construir una nueva profesión, en el marco de la Ley, que responda de manera efectiva a las necesidades empresariales del presente.

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¡Gracias por su atención!

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