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Trabajo efectuado durante el año 2011, para la obtención del grado de Licenciado en Turismo.
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UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE TURISMO
“PRACTICAS SUSTENTABLES IMPLEMENTADAS EN
ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO”
CASO DE ESTUDIO:
HOTELES, CABAÑAS Y LODGE COMUNAS DE COYHAIQUE Y AYSEN,
REGION DE AYSÉN
Profesor Patrocinante: Dra. Silvia Constabel Grau
Lic. En Geografía; Dra. En Ciencias Ambientales
Trabajo de Seminario para optar al grado de:
LICENCIADO EN TURISMO
FERNANDO OJEDA MUÑOZ
VALDIVIA – CHILE – 2011
1
Propiedad Intelectual
El presente Trabajo de Seminario de Grado, para optar a la Licenciatura en
Turismo “Practicas sustentables implementadas en establecimientos de alojamiento
turístico”, es totalmente original, no ha sido presentado o publicado anteriormente y
es propiedad intelectual del equipo de trabajo dirigido por la profesora Silvia
Constabel Grau y compuesto por el estudiante de la carrera de Administración de
Empresas de Turismo y postulantes a la Licenciatura en Turismo, Sr. Fernando Ojeda
Muñoz.
La publicación de parte o la totalidad del presente estudio debe ser hecha
bajo la firma del conjunto de los autores señalados.
El contenido del presente trabajo puede ser citado haciendo expresa
referencia a sus autores.
2
INDICE
1. Resumen/Abstract 3
2 Introducción 4
3 Objetivos 5
4 Concepto de Sustentabilidad 6
5 Turismo Sustentable 7
5.1 Instancias de apoyo y Fomento del Turismo Sustentable 8
5.2 Certificaciones 11
6 Turismo Sustentable en Chile (Casos e instrumentos de apoyo) 13
6.1 Fomento Turismo Sustentable en Chile 15
7 Turismo Sustentable en la Región de Aysén 16
8 Propuesta de Investigación 16
8.1 Antecedentes Básicos 16
8.2 Metodología 16
8.3 Instrumento 17
8.4 Definición de la Muestra 18
8.5 Consideraciones 20
9 Resultados 22
9.1 General 23
9.2 Ámbito Medio Ambiente 24
9.3 Ámbito Social 31
9.4 Ámbito Cultural 32
9.5 Ámbito Empresarial 34
9.6 Razones tras la implementación de prácticas sustentables 35
10 Análisis y Conclusiones 37
11 Bibliografía 43
12. Referencias de Internet 44
13 Anexos 47
3
1. RESUMEN
El trabajo que a continuación se presenta, parte de la inquietud por conocer cuáles son las prácticas
sustentables, entendidas como acciones concretas, que se están implementando en la industria del turismo.
Dada la amplitud de la industria, se optó por focalizar los esfuerzos en el sector de alojamiento (EAT,
Establecimientos de Alojamiento Turístico), en las comunas de Coyhaique y Aysén. Habiendo recabado la
información pertinente, tanto de fuentes primarias (especialistas) como secundarias, se procedió a elaborar un
instrumento que, además de permitir la recopilación de las practicas sustentables implementadas en los
diversos EAT (implementadas a veces sin ser consideradas necesariamente como acciones sustentables),
otorgue espacio suficiente al encuestado para dar a conocer otras acciones que podrían enmarcarse en el
contexto de la investigación.
De esta manera, los 26 establecimientos participantes, (muestra dentro de la cual se considera el 100% de los
Hoteles regionales, y otros E.A.T de diverso tamaño), permitieron otorgar una visión que se estima bastante
representativa de la realidad regional. Los aspectos evaluados van desde el conocimiento a nivel general del
concepto de sustentabilidad; hasta las razones que motivaron o no, la implementación de acciones
sustentables; pasando por la recopilación de éstas, para los ámbitos medio ambiental, sociocultural y
empresarial.
ABSTRACT
This work is based on the interest to know what sustainable practices have been implemented, understood as
concrete actions, in the tourism industry. Given the huge variety of touristic services of this industry, we
decided to focus on the touristic accommodation area, in towns such as Coyhaique and Pto. Aysén. Once
analyzed the relevant information, from official (experts) and secondary sources, we developed an instrument
that, on the one hand allowed the collection of sustainable practices implemented on touristic
accommodations, and, on the other hand gave us the opportunity to raise awareness of other actions that
could be framed in the context of the investigation.
Twenty four participants (100% of regional hotels and others regarding accommodation of different sizes) in
this research allowed us to develop a vision of what is considered fairly representative of the reality in this
region. The evaluated issues are ranging from general knowledge about the concept of sustainability, to
managers reasons behind the implementation of sustainable actions, on environmental, sociocultural and
business areas.
4
2. INTRODUCCION
Ya sea por el modelo económico imperante, que fomentó por décadas el crecimiento (principalmente
económico) sin límites sensatos y el consumo desmedido, o bien, por la poca conciencia del hombre respecto
de su interdependencia con el medio ambiente, se llegó a un punto de colapso, o quizá, para los más
optimistas, un punto de inflexión en el cual se hace necesario comenzar a analizar ciertos temas como: el
cambio climático y sus orígenes, los patrones de consumo mundial y sus consecuencias, la contaminación y
los grandes desastres naturales, entre muchos otros.
En este escenario nace el concepto de “sustentabilidad” y cada día cobra más importancia para el mundo, es
decir, para la sociedad en general, para las personas, para las más diversas industrias (por no decir todas),
para la economía, la arquitectura y un largo etcétera, y en dicho escenario, la actividad turística no es la
excepción, sobre todo, si consideramos la estrecha relación de ésta industria con el medio ambiente y la
comunidad.
De manera más puntual hoy día podemos ver muchos casos en los cuales no solo las empresas van
incorporando en su gestión elementos relativos a la temática sustentable, sino que también podemos apreciar
el fenómeno a nivel de destinos turísticos, ya sea países, regiones, comunas u otro. En ellos, se están llevando
a cabo procesos de planificación estratégica integral, que apuntan a posicionarlos como destinos turísticos
verdes, o destinos turísticos sustentables, amigables y respetuosos de medio ambiente y la comunidad. Y este
cambio en la forma de ver el negocio, se debe principalmente a hay una creciente conciencia en las personas,
es decir, en definitiva y para nuestro caso: en la demanda turística. Cada día los turistas poseen más
información y se preocupan por el impacto (positivo y/o negativo) que generan (social, económico o medio
ambiental) al visitar uno u otro destino. Esta nueva tendencia a “ser más responsables”; este mayor nivel de
conciencia medio ambiental y social se ve reflejado en sus preferencias de consumo, porque estos patrones
influyen directamente en la toma de decisiones de compra de todo tipo de productos y servicios.
Así, ya sea por propia conciencia o por presión de la demanda, las empresas turísticas (de alojamiento,
gastronomía, Agencias de Viajes, transporte, Tour Operadores, etc.) están adaptándose al escenario nuevo
que se nos presenta en el contexto de la sustentabilidad.
El presente trabajo, busca conocer cómo, en términos prácticos se ha llevado el concepto de sustentabilidad a
la acción y por otro lado se plantea conocer las razones que han impulsado a los empresarios a implementar o
no esta dinámica de trabajo.
5
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Conocer prácticas sustentables implementándose en establecimientos de alojamiento
turístico de la comuna de Coyhaique.
3.2 OBEJTIVOS ESPECIFICOS
Conocer la percepción de los dueños y/o administradores de establecimientos de alojamiento
turístico, respecto de las ventajas y/o desventajas de implementar prácticas sustentables en
sus negocios.
Determinar las razones tras la implementación de prácticas sustentables en sus negocios.
6
4. EL CONCEPTO DE SUSTENTABILIDAD
El concepto de sustentabilidad y principalmente la preocupación por el medio ambiente (frente a los desafíos
que presentan el ritmo de crecimiento económico), comienzan a ganar la atención de la comunidad
internacional luego de la Declaración de Estocolmo aprobada durante la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente Humano de 1972, mismo año en que el Club de Roma publica además su reporte “Los
limites del crecimiento”. (En donde se cuestiona también el modelo tradicional de crecimiento económico y
la repercusión del mismo sobre los recursos naturales). Posteriormente, el año 1987, la Comisión Mundial
Para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU da a conocer el Informe Brundtland (también conocido
como “Our Common Future”), en donde se plasma el concepto de desarrollo sustentable1
(o desarrollo
sostenible), definiéndolo como "aquel que satisface las necesidades actuales sin poner en peligro la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. De esta manera (y como
se esquematiza más abajo en las figuras 1 y 2) aparece el concepto de sustentabilidad, como un camino que
busca conjugar tres elementos, a saber: el crecimiento económico, la protección del medio ambiente y el
bienestar social.
Figura N°1: Esquemas Desarrollo Sustentable (Triple Botton Line)
Fuente: ONG Planeta Sustentable (México)
1 Para efectos del presente trabajo se utilizará el término “Sustentable” (en vez de sostenible), comprendiéndolo como detalla la definición otorgada en
éste apartado.
7
"La Organización Mundial del Turismo (OMT) declaró en 1988 que el turismo sostenible es “concebido
como aquel que conduce a la gestión de todos los recursos de tal forma que permita satisfacer todas las
necesidades económicas, sociales y estéticas, manteniendo la integridad cultural, los procesos ecológicos
esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que apoyan la vida”.
Las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prácticas de gestión sostenible son
aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos, incluidos el turismo de masas y
los diversos segmentos turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental,
económico y sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre
esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. Por lo tanto, el turismo sostenible
debe:
5. TURISMO SUSTENTABLE
Ante la gran problemática socioeconómica y medioambiental que vive el mundo actual, y considerando las
proyecciones de crecimiento de la OMT (3% a 4% durante 2010 y) - que hablan de superar los 1.500 millones
de turistas al 2020 – resulta ser que la denominada “industria sin chimenea”, si hacemos un análisis no muy
profundo de su cadena de valor, es bastante más invasiva y perjudicial para el medio ambiente de lo que se
pensó hace unos años atrás, pudiendo incluso afectar de manera irreversible los pilares sobre los cuales se
basa su propio desarrollo – llámese cultura local, paisaje, flora, fauna, etc.
Basados en estas proyecciones y por otro lado, teniendo en cuenta la enrome y reconocida capacidad de la
actividad turística para generar empleo y contribuir a la superación de la pobreza, nos encontraremos en un
escenario que obliga a todos los actores de esta industria, a tomar cartas en el asunto, y contribuir desde su
posición al desarrollo sustentable. Es aquí donde la OMT, en conjunto con Naciones Unidas, ha asumido un
rol protagónico en cuanto a la difusión de este concepto (turismo sustentable) y la elaboración e
implementación de políticas, estrategias y prácticas que del mismo se derivan.
8
De acuerdo con la Agenda 21 para la Industria del Turismo y Viajes, “Los productos del turismo sustentable
son productos que funcionan en armonía con el ambiente la comunidad y las culturas locales, de modo que
estos se convierten en beneficiarios permanentes”. Muchos programas de certificación de turismo
sustentable consideran que el turismo sustentable es cualquier clase de “turismo que busca minimizar el
impacto sociocultural a la vez que provee beneficios económicos a las comunidades locales y los países que
lo albergan” (Acuerdo de Mohonk, 2000).
5.1. INSTANCIAS DE APOYO Y FOMENTO DEL TURISMO SUSTENTABLE
Llevar a la práctica un concepto tan amplio como el de la sustentabilidad, podría resultar un tanto ambiguo y
muy complejo dada la diversidad de matices que podremos encontrar entre los diversos eslabones que
componen la cadena de la industria, el ámbito de aplicación, su alcance geográfico, etc. Sobre todo si
consideramos que paulatinamente van apareciendo más y más empresas (y destinos) que desean crear
productos que puedan satisfacer las nuevas exigencias de turistas cada vez más conscientes y responsables de
las repercusiones de sus viajes. Por otra parte, también la sociedad civil se ha empoderado del tema y han
surgido una serie de instancias que no solo educan al turista, sino también ayudan a las empresas a crear las
condiciones que fomenten este tipo de turismo, ya sea por medio de políticas, criterios, manuales de buenas
prácticas, alianzas estratégicas, entre otros mecanismos. Así tenemos diversas iniciativas que trabajan en
torno a este tema, algunas de ellas son:
a) RAINFOREST ALLIANCE
ONG Internacional destacada por su compromiso con la conservación de los ecosistemas y del medio
ambiente. Posee un programa especial de certificación y educación en torno a Turismo Sustentable.
b) RED DE CERTIFICACIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE DE LAS AMÉRICAS
La Red de Certificación de Turismo Sostenible de las Américas integra programas certificadores, entidades
estatales o privadas que impulsan la certificación, organizaciones ambientalistas, turísticas y académicas,
entre otras. Desde entonces, sus esfuerzos se dirigen a su consolidación con la incorporación de afiliados
relevantes, establecer una comunicación efectiva mediante canales que aseguren el intercambio de
información, el desarrollo de herramientas de trabajo conjuntos y de una estrategia de mercadeo compartida.
9
c) CONSEJO DE ACREDITACIÓN EN TURISMO SOSTENIBLE
La misión del Consejo de Acreditación en Turismo Sostenible es mejorar la sostenibilidad de las operaciones
turísticas, asegurando un mejor desempeño ambiental y social y mayores beneficios económicos para las
comunidades locales y las empresas certificadas alrededor del mundo. El STSC es dirigido por una junta
ejecutiva temporal que incluye representantes de Colibrí Consulting, Conservation International, la Secretaría
del Convenio sobre la Diversidad Biológica (SCBD), EcoSustainAbility, Ecotrans, el Centro Europeo para el
Turismo Ecológico y Agrícola (ECEAT), la Federación de Tour Operadores del Reino Unido (FTO), la
Asociación de Turismo de Asia Pacífico, el Plan 21, Rara Avis, SNV, The International Ecotourism Society
(TIES), Tourism Concern, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la
Fundación de las Naciones Unidas, WWF-Alemania y la Organización Mundial del Turismo de las Naciones
Unidas (OMT), con el apoyo de Rainforest Alliance.
d) ALIANZA PARA LOS CRITERIOS GLOBALES DE TURISMO SOSTENIBLE
La Alianza para los Criterios Globales de Turismo Sostenible (Alianza GSTC, Partnership for Global
Sustainable Tourism Criteria) es una coalición de más de 50 organizaciones que trabajan juntas para
promover una mejor comprensión de las prácticas de turismo sostenible y la adopción de principios
universales de turismo sostenible. La Alianza GSTC fue iniciada por Rainforest Alliance (Alianza para
Bosques), el Programa de las Naciones para el Medio Ambiente (PNUMA), la Fundación de las Naciones
Unidas y la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT). Estos criterios son los
requisitos mínimos a los cuales cualquier empresa de turismo debe aspirar alcanzar para proteger y conservar
los recursos naturales y culturales del mundo, al tiempo que aseguran que el turismo cumpla con su potencial
como herramienta para el alivio de la pobreza.
e) CONSEJO DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA
“En Septiembre de 2009, el Consejo de Sostenibilidad Turística (TSC por sus siglas en inglés) se formó como
producto de la unión entre el Consejo de Acreditación en Turismo Sostenible y la Alianza para los Criterios
Globales de Turismo Sostenible. La organización está dedicada a minimizar las aseveraciones y promover la
adopción de los criterios. Para facilitar esto, el TSC acreditara programas de certificación de sostenibilidad
turística y desarrollará materiales educativos y herramientas técnicas para orientar a los hoteles y operadores
de tours durante el proceso de implementación de las mejores prácticas de turismo sustentable.
10
f) INSTITUTO DE TURISMO RESPONSABLE
El Instituto de Turismo Responsable (ITR) surgió tras la celebración de la Conferencia Mundial de Turismo
Sostenible (1995). El ITR es un organismo independiente, asociado a la UNESCO y a la OMT (Organización
Mundial del Turismo). Fue fundado con la finalidad de llevar a la práctica acciones y programas de desarrollo
sostenible en el ámbito de la industria turística, siguiendo las recomendaciones contenidas en la Agenda 21 de
Río, la Cumbre de Johannesburgo, La Carta Mundial del Turismo Sostenible y directrices emanadas de las
diversas declaraciones y convenios internacionales relacionados con la defensa de la diversidad del
patrimonio mundial cultural y natural. Sus principales productos son el Sistema de Turismo Responsable y
Certificación BIOSPHERE.
g) INICITIVAS OMT
Sustainable Tourism – Eliminating Poverty (ST-EP)
Climate Change & Tourism
Global Code of Ethics for Tourism
Protection of Children in Tourism
Tour Operators’ Initiative for Sustainable Tourism Development (TOI)
Global Observatory on Sustainable Tourism (GOST)
A continuación se detallan algunas:
PROGRAMA ST-EP: ANTECEDENTES Y VISIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES
En su Cumbre del Milenio en 2000, Naciones Unidas identificó la pobreza como uno de los mayores desafíos
mundiales y fijó, como uno de sus objetivos del Milenio la erradicación de la pobreza extrema antes del año
2015. La Organización Mundial del Turismo ha respondido a este reto y oportunidad lanzando la iniciativa
ST-EP, que se anunció en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo en 2002.
Denominada ST-EP (Turismo Sostenible para la Eliminación de la Pobreza), la iniciativa se centra en
fortalecer las acciones precedentes de la Organización dirigidas fomentar el turismo sostenible –desde el
punto de vista social, económico y ecológico– con actividades enfocadas específicamente a la reducción de la
pobreza, que estimulen el desarrollo y consigan crear empleo para los que viven con menos de un dólar al día.
TURISMO Y CAMBIO CLIMATICO
El turismo también contribuye al cambio climático al aportar cerca del cinco por ciento de las emisiones
mundiales de dióxido de carbono. La “Declaración de Davos”, adoptada en la segunda Conferencia
11
Internacional sobre Cambio Climático y Turismo en 2007, incluye recomendaciones firmes y la adopción
urgente de un conjunto de políticas de turismo sostenible, entre otras medidas. Sin embargo, estas medidas
deberán adoptarse considerando otras prioridades, especialmente la eliminación de la pobreza y la
contribución del turismo a los objetivos de Desarrollo del Milenio
CÓDIGO ÉTICO MUNDIAL PARA EL TURISMO
El Código Ético Mundial para el Turismo (GCET) es un conjunto amplio de principios cuyo propósito es
orientar a los interesados en el desarrollo del turismo: los gobiernos centrales y locales, las comunidades
locales, la industria del turismo y sus profesionales, así como a los visitantes, tanto internacionales como
nacionales.
PROTECCION DE LOS NIÑOS
La OMT cree firmemente que la industria del turismo tiene la obligación moral y una responsabilidad
especial para luchar contra el trabajo infantil, explotación sexual y la trata de niños. La Organización
fomentar en la industria el cumplimiento del Código Ético Mundial para el Turismo, y proteger a los niños.
La campaña subraya que es inaceptable para la industria y el público que viaja a tolerar la explotación de los
niños en todas sus formas. Se lanzó oficialmente en la World Travel Market en la 23 ª reunión del Grupo de
Trabajo Internacional en Londres, 10 de noviembre de 2008.
5.2. CERTIFICACIONES
Con la evolución que presenta la demanda, para muchas empresa y destinos podría resultar atractivo y
eventualmente muy rentable, declararse como sustentable. Mejora la imagen de la empresa y la posiciona en
un nicho interesante de clientes. Por otra parte el servicio y calidad de los productos son vitales para la
reputación de cualquier destino turístico. Aquí surgen las interrogantes, desde el punto de vista del
consumidor o turista: ¿Cómo comprobar que la empresa o el destino, es lo que dice ser? O bien, desde el
punto de vista del empresario o destino: ¿Cómo traducir en un factor de mayor competitividad la gestión
sustentable del negocio? La respuesta a esta interrogante aparece dada por la “certificación” o “Etiquetado”
(Eco-etiquetados o etiquetado ecológicos), es decir, mediante el desarrollo de una marca de calidad, sello o
logotipo que pueden mostrar al turista las empresas que cumplen o exceden los requisitos o normas
establecidas por un programa determinado, lo que asegura el cumplimiento de altos estándares de
sustentabilidad.
…“El proceso de etiquetado ecológico está basado en la suposición de que existe una demanda pública para
las etiquetas verdes (productos y servicios). Con el fin de animar a las empresas a participar, tiene que ser
12
eficaz y contar con un gran nivel de publicidad, tanto de los programas de certificación como de los negocios
y productos que han sido certificados. Este tipo de programas ya existen en Austria, Alemania, Dinamarca,
Luxemburgo, Inglaterra, Holanda, Italia, Francia, España, la República Checa y Suiza. También en países
nórdicos (Noruega, Suecia, Finlandia, Islandia y Dinamarca) y Unión Europea, están desarrollando
criterios para unificar una sola eco-certificación Europea. Australia es un caso único en el desarrollo de este
tipo de acreditación, mediante la creación del Nature and Ecotourism Accreditation Programme (NEAP),
uno de las iniciativas más potentes fuertes que se puede encontrar en este ámbito. La mayoría de los sistemas
de certificación acreditan alojamiento (aproximadamente el 63%), mientras que sólo el 7% está dirigido a
operadores turísticos, operadores de ecoturismo (4%). Aproximadamente 40% de los criterios o indicadores
de las normas se refieren a cuestiones de gestión y el restante 60% se refieren a evaluación
medioambientales (34%), indicadores económicos (8%) o socio-culturales criterios (12%). Así también en
Centro América, puntualmente Guatemala, Ecuador y Costa Rica, están a la vanguardia en este tipo de
iniciativas. (Peţan Ioana Cristiana,2008)
5.2.1 PROGRAMAS DE CERTIFICACION
A continuación se mencionan algunos de los programas de certificación más relevantes principalmente a
nivel latinoamericano. Según la UNEP… “en todo el mundo, los investigadores han identificado alrededor de
250 iniciativas voluntarias para establecer estándares en la industria del turismo. Estos incluyen códigos de
conducta, premios, benchmarking, buenas, y unos 70 programas de etiquetado ecológico y programas de
certificación que ofrecen sellos o logotipos de aprobación. Algunos de estos programas están diseñados para
dar a conocer prácticas ambientales y sociales destacadas.
1. Green Globe 21 Standard, Internacional
2. Green Globe 21 Estándar Internacional de Ecoturismo, Internacional
3. Norma Técnica de Ecoturismo, Ecuador
4. Programa de Certificación Ambiental de Embarcaciones Turísticas en las Islas Galápagos (Smart
Voyager), Ecuador
5. Programa de Certificación Ambiental para Operaciones en Turísticas de Tierra (Smart Voyager), Ecuador
6. Certificación de Sostenibilidad Turística, Costa Rica
7. Programa de Certificación en Turismo Sustentable, Brasil
8. Programa Green Deal, Guatemala
9. Sustainable Tourism Ecocertification Program, Estados Unidos
10.Blue Flag programme
11. Green Key
12. Otros
13
6. TURISMO SUSTENTABLE EN CHILE
Según los resultados de la consultoría efectuada por la Centro de Competitividad de la Universidad del
Pacífico, “Levantamiento Casos Exitosos de Turismo Sustentable en Chile”, para INNOVA CHILE
(Noviembre 2008); trabajo que abarcó 7 regiones (ver gráfico N°1 “Distribución selección de casos
según región de Chile”), y 56 empresas, de entre las cuales se seleccionó 20 casos, según indicadores y
criterios de sustentabilidad establecidos para la investigación, algunos de los resultados son:
GRAFICO N°1 “Distribución selección de casos según región de Chile”
Las regiones de Magallanes y Antártica Chilena (5), Antofagasta (4),y Arica y Parinacota (4) son las
que presentan la mayor cantidad de empresas implementando practicas sustentables, dejando Aysén
en cuarto lugar.
14
Algunas de las prácticas o más bien, criterios aplicados en la gestión, según el estudio efectuado para
INNOVA CHILE son:
GRAFICO N°2 “Prácticas Ambientales”
GRAFICO N°3 “Prácticas Sociales”
GRAFICO N°4 “Prácticas Empresariales”
15
6.1 FOMENTO DEL TURISMO SUSTENTABLE EN CHILE
6.1.1 SERNATUR - CALIDAD TURISTICA
El Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), en conjunto con el Instituto de Normalización (INN) y con
el apoyo de Innova Chile de CORFO, han impulsado un sistema de calidad y certificación para los servicios
de alojamiento turístico, agencias de viajes y tour operadores, turismo aventura y guías de turismo. Las
normas de calidad turística establecen requisitos mínimos con los que debe cumplir una entidad, respecto de
su organización, servicios, infraestructura y competencias de las personas que conforman la organización.
6.1.2 CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN LIMPIA (CPL)
Creado por acuerdo N° 2091/2000 del Consejo de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) en
diciembre de 2000; sus orígenes se remontan a 1998 con la creación por el Ministerio de Economía del
Comité Público-Privado de Producción Limpia. Su misión se expresa en impulsar la producción limpia para
lograr mayor sustentabilidad, modernización productiva y competitividad de las empresas, con énfasis en la
pequeña y mediana, a través de la cooperación público-privada y la articulación de las políticas y decisiones
de los diversos actores. En su líneas de apoyo, el CPL considera entre otros el trabajo con Hoteles y
Restaurantes.
6.1.3 EUROCHILE
Promueve el desarrollo de sectores turísticos con alto potencial económico, EuroChile lleva a cabo trabajos
de prospección y puesta en marcha de proyectos que aborden de manera integral el desarrollo de territorios o
sectores de actividad que sean coherentes con altos estándares de sustentabilidad social, económica y
ambiental.
7. TURISMO SUSTENTABLE EN LA REGIÓN DE AYSÉN
La principal referencia en torno a esta temática, la entrega el Centro de Investigación y Estudios de la
Patagonia – CIEP, puntualmente en su trabajo “Evaluación de sustentabilidad en empresas turísticas de la
región de Aysén” (Alice Happiette, 2009). En el cual se manifiesta luego del análisis efectuado por expertos
de la institución a 6 operadores turísticos que representaba 75 empresas regionales, que: el 98,5% de las
empresas analizadas tienen un nivel de sustentabilidad aceptable; 58% tiene un nivel de sustentabilidad alto y,
15% un nivel muy alto.
16
En gran medida esto puede deberse a una serie de factores, entre los que podemos mencionar el tardío
desarrollo de la industria (lo que permite aprender de los errores de otros destinos turísticos, que
principalmente desarrollaron turismo de masas); las características naturales de la región que dan origen a un
gran número de Áreas silvestres protegidas (tanto públicas como privadas), lo que restringe o más bien
condiciona cualquier iniciativa a ser respetuosa de su medio y finalmente, podría además existir una relación
directa con el perfil de turista que visita la región y que valora el medio prístino y poco intervenido..
8. PROPUESTA DE INVESTIGACION
La propuesta, apunta a “conocer (buenas) prácticas sustentables implementándose en establecimientos de
alojamiento turístico de la comuna de Coyhaique y Aysén, Región de Aysén. Se entenderá como práctica
sustentable o buenas practicas sustentables: “…aquellas medidas de corrección o mejoramiento que se
implementan en todas y cada una de las áreas de gestión y operación de las actividades de la empresa. La
meta que se persigue es garantizar que se está produciendo el menor impacto posible sobre el medio, que se
mejora la calidad del producto turístico y por lo tanto su imagen de cara al cliente y que hace que el empeño
socioeconómico de la empresa sea más eficiente…” (SERNATUR, 2008)
8.1 ANTECEDENTES GENERALES ÁREA DE ESTUDIO - REGIÓN DE AYSÉN
La Región de Aysén se extiende entre los 43°38' y 49°16' de latitud sur y desde los 71°06' de longitud oeste
hasta el Océano Pacífico. La superficie de la región es de 108.494,4 kilómetros cuadrados y está dividida
administrativamente en 4 provincias y 10 comunas. Las comunas más pobladas son Coyhaique y Aysén, las
que a su vez concentran la mayor cantidad de empresas de servicios. A nivel regional, existen 345 empresas
en el sector turismo en el 2006-07, las que tuvieron ventas por $11.349.837.488 (Dalberg, 2008). Destacan
sus bellezas naturales, paisajes, ríos y lagos que hacen de la región un paraíso para los amantes de la pesca
deportiva. Las comunas de Coyhaique y Aysén, concentran conjuntamente el 43% de las camas regionales y
el 35% de los Establecimientos de Alojamiento Turístico.
8.2 METODOLOGÍA
Dados los objetivos de la investigación la metodología implementada consto básicamente de cuatro pasos, a
saber:
a) El primero destinado a interiorizarse respecto a las tendencias relacionadas con “turismo sustentable” y
las prácticas que implica el trabajo realizado bajo parámetros sustentables.
17
b) En segundo lugar y en función de los antecedentes recopilados, principalmente a través de la consulta a
especialistas (UACH, CIEP), papers, libros y sitios especializados de internet, se elaboró una pauta de
encuesta cuya aplicación ayudó a determinar entre otros: las prácticas sustentables implementándose en
los establecimientos de alojamiento turístico encuestados y a conocer las razones por la cuales
implementan dichas prácticas sustentables.
c) Revisión y adaptación del instrumento aplicado luego de las 3 primeras encuestas, em función de las
apreciaciones y requerimientos que surgieron, con el objeto de facilitar el proceso y maximizar la
eficiencia en su aplicación.
d) Finalmente se procedió a la sistematización y análisis de los resultados obtenidos.
8.3 INSTRUMENTO
Dada la gran variedad información que deseaba recopilarse y el tiempo reducido para la investigación, se
optó por la “encuesta” como instrumento más efectivo. Esto permitiría abarcar un amplio abanico de ámbitos,
tomar un grupo significativo y variado de participantes, facilitaría la comparación de resultados y se adaptaba
a la disposición de recursos financieros y tiempo.
a) Características de la Encuesta
La aplicación de las encuestas fue concertada con la debida antelación, procurando que el encuestado
disponga de al menos 30 minutos para responder las preguntas. El 93% de ellas fueron aplicadas
personalmente “in situ”, en el propio establecimiento. Solo cuando el encuestado lo requirió – por razones de
fuerza mayor – se efectuó el trabajo vía Skype.
La encuesta parte con una pregunta abierta que, junto otorgar una visión preliminar del grado de
conocimiento del encuestado acerca de la “sustentabilidad”, daba la pauta para efectuar la correspondiente
introducción a (los tres ítem de) el cuestionario.
El instrumento incorpora al final del mismo, cuatro interrogantes con alternativas, que apuntaban a cubrir los
requerimientos de información para los objetivos específicos de la investigación.
18
b) Diseño Cuestionario
Para el diseño de este instrumento se tomó como referencia la guía de “Buenas Prácticas para Turismo
Sustentable” de la ONG internacional Rain Forest Alliance, los Indicadores TUI (Turistik Union
International, 2001) y Pauta indicadores Sustentabilidad CIEP (2009); uno de los principales referentes a
nivel mundial en torno al fomento del turismo sustentable.
Por otro lado, se recibieron observaciones respecto de los indicadores, criterios y acciones que se pretendía
evaluar por parte de especialistas en el tema, a saber:
Silvia Constavel Grau, Docente Universidad Austral de Chile, Valdivia (Prof. Patrocinador)
Fabien Bourlon, Centro de Investigación y Estudios de la Patagonia, Director Departamento de Turismo
Sustentable.
Trace Gale, Centro de Investigación y Estudios de la Patagonia, Departamento de Turismo Sustentable.
Finalmente, una vez diseñada la versión 1.0 del instrumento - y como tercera parte de la etapa de diseño - se
aplicó el instrumento a tres establecimientos de manera preliminar, para luego en función de dicha
experiencia, efectuar una adaptación de los aspectos menos claros del instrumento, complementar la
información faltante con el objeto de facilitar su comprensión y aplicación del mismo, y maximizar la
obtención de la información.
Para más información ver cuestionario aplicado en ANEXO N° 1: Cuestionario “Practicas Sustentables
implementadas en E.A.T comunas de Coyhaique y Aysén, región de Aysén.
8.4 DEFINICION DE LA MUESTRA
a) Se efectuó básicamente un “muestreo intencionado” y la selección de las unidades respondió a criterios
subjetivos, acordes con los objetivos de la investigación y basándose en la experiencia previa del
investigador y los especialistas que asesoraron el proceso.
19
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO, POR TIPO Y
CAPACIDAD, SEGÚN REGIÓN, 2009
Fuente: Anuario Turístico SERNATUR / INE 2009
b) Por efecto de recursos económicos disponibles para la investigación, grandes distancias a nivel regional
y tiempo disponible, se dispuso focalizar la investigación en las comunas de Coyhaique y Aysén, que
concentran conjuntamente el 43% de las camas regionales (y el 35% de los EAT). De esta manera la
muestra se tomó sobre el total de E.A.T., presentes en las comunas de Coyhaique y Aysén, que equivale
a 89 establecimientos.
TABLA N°2. ALOJAMIENTO TURÍSTICO EN LA REGIÓN DE AYSÉN, SEGÚN COMUNAS
Fuente: Estrategia Regional de Desarrollo Turístico 2007 – 2010, SENATUR
c) De esta manera, se determinó establecer algunos criterios que permitieran encuestar a un grupo de E.A.T
adecuado a los objetivos (y recursos) de la investigación, a saber:
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Focalizar esfuerzos en los E.A.T representativos, es decir, considerar en la muestra los E.A.T con mayor
N° de Camas.
Considerar E.A.T con actividad formal, razón por la cual no se dio prioridad a encuestas sobre
Hospedajes familiares, dado que gran parte de la actividad informal a nivel de EAT, se da en éste tipo de
establecimiento. Tampoco se focalizo en Moteles, por estimar que su perfil, en la mayor parte de los
casos, no se ajusta a los requerimientos de la investigación. No obstante, con el objeto de conocer
también las prácticas implementadas en EAT de menor tamaño, encuestó Hostales y B&B. (formales)
Abarcar sectores urbanos, semi-urbanos y rurales, razón por la que se incorporó Cabañas y Lodges.
d) Bajo los criterios anteriores, la muestra sigue, según clasificación de los E.A.T, como presenta la tabla a
continuación:
TABLA N°3. E.A.T ENCUESTADOS, POR TIPO.
Tipo E.A.T Total
(Comuna Aysén y Coyhaique) Encuestado Proporción
Hotel 9 9 100%
Lodge 4 2 50%
Cabaña 19 9 47%
Hostal y B&B 24 4 17%
TOTAL 56 24 43%
Fuente: Elaboración propia
8.5 CONSIDERACIONES
La información obtenida se restringe a la proporcionada por el encuestado, que en la mayoría de los
casos fue el dueño del negocio, y en menor proporción, el gerente o el administrador.
La presencia del entrevistador provoca efectos reactivos, pudiendo incluso condicionar algunas
respuestas.
21
La existencia de obstáculos físicos y de recursos, en algunos casos dificultó el contacto con las
unidades maestrales (10%), caso en el que debió realizarse la encuesta a distancia, vía skype. (Lo que
no necesariamente implica una distorsión del resultado).
El período del año en que se efectuó la investigación (Noviembre – Diciembre 2010) , plena
temporada alta, dificultó la disponibilidad de tiempo de varios seleccionados para aplicar el
instrumento
Considerando el universo total de EAT presentes en las comunas estudiadas, el tamaño de la muestra
equivale al 25%. Para más información acerca de los E.A.T encuestados ver ANEXO N° 2: E.A.T
participantes y personas encuestadas.
A modo de información adicional, los gráficos más abajo muestran la distribución de las encuestas
aplicadas, en función de su ruralidad de los E.A.T.
GRAFICO N° 5. Ubicación de los EAT encuestados.
65%
15%
19%
urbano
semi urbano
rural
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9. RESULTADOS
Con el objeto de lograr una mejor expresión de los resultados, se hace necesario distinguir entre “Criterio
Sustentable”, concepto que habla de un ámbito de acción en particular (ej: Ahorro energético) y, “Práctica
sustentable”, comprendida más bien como la o las acciones concretas que representan la implementación del
criterio o indicador (ej: Uso Ampolletas eficientes, Uso Sensores de movimiento, etc).
Los resultados se presentarán a continuación en función de los macro aspectos evaluados, a saber:
TABLA N°4. Macro aspectos evaluados en los EAT participantes.
INDICADORES AMBITO MEDIOAMBIENTAL
- Ahorro energético, Eficiencia Energética y Uso de ERNC
- Consumo, reutilización y ahorro de Agua
- Generación (Reducción) , Reciclaje y Reutilización de Residuos
- Compras Ecológicas y (tratamiento de ) Sustancias contaminantes
- Contribución a la biodiversidad
INDICADORES AMBITO SOCIO-CULTURAL
- Productos y Mano de Obra Local
- Apoyo a ONGs
- Contratación de mujeres y minorías locales y trabajo infantil.
- Salario ético
- Rescate y la protección del patrimonio histórico-cultural
- Difusión de manifestaciones artísticas
- Gastronomía local
INDICADORES DE GESTION / AMBITO EMPRESARIAL
- Planificación estratégica
- Certificación
- Capacitación del personal
- Descripción de cargos y manual de procedimientos
- Material Promocional del negocio
RAZONES TRAS LA IMPLEMENTACION DE PRACTICAS
SUSTENTABLES
BENEFICIOS Y DESAFIOS DE SU IMPLEMENTACIÓN
23
9.1 NIVEL DE CONOCIMIENTO (PERCIBIDO) DEL CONCEPTO DE SUSTENTABILIDAD.
Para medir este aspecto, se efectuó la pregunta: “¿Que entiende ud. por Sustentabilidad o desarrollo
sustentable?”.
El gráfico a continuación, da a conocer los resultados, medidos en función de una escala sencilla, a partir de
la cual se clasificó cada respuesta según elementos claves de la definición de sustentabilidad mencionados (o
no) por el encuestado. De esta manera tenemos que:
CONOCE EL CONCEPTO
El encuestado menciona las 3 áreas básicas de la sustentabilidad y las relaciona con el bienestar de futuras generaciones.
NO CONOCE EL
CONCEPTO
El encuestado declara que no sabe o no menciona ninguno de los criterios anteriores. El encuestado menciona las 3 áreas básicas de la sustentabilidad
y las relaciona con el bienestar de futuras generaciones. El encuestado solo
menciona un factor, generalmente el económico o el medio ambiental
LO MANEJA A MEDIAS
El encuestado solo menciona un factor, generalmente el económico o el
medio ambiental
GRAFICO N° 6 Conocimiento del Concepto de Sustentabilidad.
Fuente: Elaboración Propia
24
9.2. ÁMBITO MEDIO AMBIENTAL
a) GRAFICO N° 7. Criterios aplicados en el ámbito del Ahorro energético
Fuente: Elaboración Propia
b) GRAFICO N° 8. Criterios aplicados en el ámbito del Ahorro y cuidado del agua
Fuente: Elaboración Propia
25
Gráfico N° 9 Prácticas implementadas en E.A.T en torno a la Minimización del Consumo
energético y la Eficiencia Energética.
Fuente: Elaboración Propia
26
Gráfico N° 10. Prácticas implementadas en E.A.T en torno al cuidado del Agua.
Fuente: Elaboración Propia
27
c) GRAFICO N° 11. Criterios aplicados en el ámbito de la Gestión de Residuos.
Fuente: Elaboración Propia
d) GRAFICO N° 12. Criterios aplicados en el ámbito de Compras Ecológicas
Fuente: Elaboración Propia
28
Grafico N° 13 Prácticas implementadas en E.A.T en torno a la Gestión de Residuos.
Fuente: Elaboración Propia
29
Grafico N° 14 Prácticas implementadas por E.A.T en torno al Tratamiento de Sustancias
Contaminantes.
Fuente: Elaboración Propia
30
Grafico N° 15 Prácticas implementadas por E.A.T en torno a cuidado de la Biodiversidad.
Fuente: Elaboración Propia
31
9.3 ÁMBITO SOCIAL
Grafico N° 16. Prácticas implementadas por E.A.T en torno a aspectos sociales
Fuente: Elaboración Propia
32
9.4 ÁMBITO CULTURAL
Grafico N° 17 . Prácticas implementadas por E.A.T en torno a aspectos culturales.
Fuente: Elaboración Propia
33
Grafico N° 18. Exhibe y/o difunde manifestaciones artístico-culturales, históricas y/o
arqueológicas?
Fuente: Elaboración Propia
34
9.2.4 ÁMBITO EMPRESARIAL
Grafico N° 19. Practicas implementadas por E.A.T en torno a aspectos Empresariales
Fuente: Elaboración Propia
35
9.3. RAZONES TRAS LA IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS SUSTENTABLES
Gráfico N° 20. Motivos tras la implementación de prácticas sustentables
Fuente: Elaboración Propia
Gráfico N° 21. Motivos tras la NO implementación de prácticas sustentables
Fuente: Elaboración Propia
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9.4. PRINCIPALES BENEFICIOS Y DESAFÍOS ENFRENTADOS EN SU IMPLEMENTACIÓN
Gráfico N° 22. Desafíos tras la implementación de prácticas sustentables
Fuente: Elaboración Propia
Gráfico N° 23. Principales beneficios tras la implementación de prácticas sustentables
Fuente: Elaboración Propia
37
10. ANALISIS Y CONCLUSIONES
La amplia gama de antecedentes permiten obtener conclusiones tanto desde un punto de vista macro, como
así también sobre aspectos específicos, y detalles puntuales referidos al porqué de acciones concretas
implementadas (o no implementadas) en los diversos E.A.T. encuestados.
A modo de perspectiva general, las principales conclusiones del estudio son:
Si bien el concepto de sustentabilidad, en la amplitud de su definición, es medianamente conocido
(23%), llama la atención el elevado porcentaje de encuestados que declara no estar familiarizado con
el concepto (casi un 40%). Del porcentaje restante la mayor parte relaciona el concepto con la
variable medioambiental y/o económica. No se aprecia una relación directa entre nivel educacional,
edad ni tamaño de la empresa, con un mayor grado de responsabilidad social, conciencia
medioambiental ni manejo de conceptos de sustentabilidad en general. Por esta razón, se estima que
básicamente la implementación de éstas prácticas, pasan por un cuarto pilar que debiera
incorporarse en la base de los conceptos relacionados con la sustentabilidad y es la “Responsabilidad
Social Individual”, producto básicamente de la formación personal y valórica de cada individuo.
Quienes se acercaron a la definición del concepto, focalizaron su definición principalmente en el
ámbito económico o medio ambiental sin mostrar conocimiento acerca del “triple botton line” de la
sustentabilidad.
Las principales razones tras la implementación de las prácticas sustentables son el ahorro y la
conciencia medio ambiental. Las expectativas de ahorro pasan por la implementación de equipos
eficientes, tanto en torno al consumo de agua como de energía. En este sentido cabe hacer notar que
cada día son más las tecnologías que se desarrollan, así también se hacen más amigables y accesibles
con precios paulatinamente más bajos.
Los principales beneficios percibidos luego de la implementación de las prácticas sustentables son,
coincidente con lo anterior (expectativas de ahorro), el ahorro; más el cuidado del medio ambiente y
clientes satisfechos.
Uno de los desafíos o barreras para la implementación de prácticas sustentables, manifestadas por los
encuestados son “el costo”. En la mayoría de los casos, se relaciona esta respuesta con los deseos de
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implementar ERNC (principalmente Eólica y Fotovoltaica) para abastecer el negocio y los elevados
precios que estas tecnologías aún presentan.
Por otro lado también se hace referencia al elevado costo, a la excesiva burocracia, poca claridad y/o
poca transparencia, junto con un deficiente traspaso de información detrás de la certificación de
calidad impulsada por SERNATUR y los instrumentos de apoyo asociados. Otra variable que influye
fuere sobre la decisión de certificarse o no, bajo este instrumentos, es el poco convencimiento de que
éste proceso se traducirá en rentabilidad para el negocio.
La poca conciencia del personal también es mencionada como una barrera para la implementación
de prácticas sustentables, quedando de manifiesto además, en expresiones como: “cuesta mucho
hacer que los empleados apaguen las luces”; “finalmente el que paga (la cuenta), es el que apaga las
luces, y como ellos no pagan…”; “Yo les pregunto: Uds. dejan las llaves (del agua) abiertas en su
casa?. No creo, entonces porque aquí sí?”. En menor medida, se mencionan también el
“desconocimiento acerca de las medidas” (acciones, tecnologías, alternativas, etc) posibles de
implementar, y la “escases de profesionales” expertos que asesoren en el tema.
En lo referente a las razones por la cuales NO han sido implementadas ciertas prácticas sustentables,
más del 70% menciona el costo como principal razón. Esto, se debe principalmente a que una de las
prácticas menos común es el uso de ERNC (solo un 4%) ya que la tecnología asociada a las mismas,
presenta aún costos muy elevados. No obstante, es importante destacar que paulatinamente están
apareciendo alternativas a precios considerablemente inferiores al que tenían hace un par de años,
sobre todo tecnologías (sencillas) relacionadas con energía eólica. Sí se refleja un creciente interés
por implementar en un futuro cercano ERNC en el negocio (35%). En menor medida (30% y 25%
respectivamente), el desconocimiento acerca de las alternativas y la poca conciencia, son
mencionadas también como factores que influyen en la NO implementación.
Si bien es cierto, se fomenta la “asociatividad” con fuerza en el sector turístico, dado el tamaño de
sus empresas, no se aprecian acciones concretas, por ejemplo, que podrían aprovecharse en torno a
oportunidades de reciclaje y abastecimiento.
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En lo referente a los aspectos medio ambientales, podemos concluir:
Las medidas implementadas con mayor frecuencia son precisamente las más sencillas, a saber:
Apagado de luces; Uso de ampolletas eficientes, uso de sensores y en menor medida: Seguimiento
del consumo energético; Desconexión de equipos y Mantenimiento preventivo (permanente). La
mayor parte de los encuestados manifiesta que la implementación de estas medidas ha representado
un baja significativa en los costos (en algunos casos, reducción de hasta el 40%)
Llama la atención en torno a las prácticas relacionadas con “utilizar rótulos” que inviten a los turistas
a economizar energía o agua (criterio: “Inducción cambio de comportamiento en los turistas”), un
gran número de encuestados (23%), conociendo la practica en cuestión, decidió no implementarla por
temor a que el turista lo perciba como “bajar la calidad del servicio” o una “intención de ahorro a
costas del turista”. Esto es coincidente, con aquellos establecimientos que reciben en su mayoría
turistas nacionales, dado que en establecimiento donde el perfil de turistas es mayoritariamente
extranjero, estas acciones son muy bien recibidas, o son consideradas practicas normales (según
declaraciones de los propios encuestados) e incluso exigidas por los propios turistas. La
implementación de esta práctica, pasa por dejar a criterio del visitante la adopción de la misma,
efectuando una “invitación al turista” a ser mas consiente, o bien “informando” de la situación con
folletos que apunten a la creación de conciencia (No necesariamente incluirlo en recomendaciones o
reglamentos)
El 100% de los encuestados en la comuna de Coyhaique, tanto en zonas rurales como urbana, están
conectados a una planta depuradora (o posee una propia), no así en el caso de los establecimientos
en Aysén, ya que la comuna no cuenta, según declaraciones, con una planta de éste tipo (las aguas
servidas van al Río Aysén). Resulta interesante que en el 50% de los casos de Establecimientos de
Alojamiento Turístico con planta depuradora propia, se optó por opciones que NO son las más
económicas, pero SI las más amigables con el medio ambiente (y de mayor costo).
En lo referente al consumo de agua se detectó un gran desconocimiento e interés en torno a los
equipos eficientes existentes, principalmente por los ahorros que éstos pueden generar, según
estudios e incluso los propios encuestados, podrían alcanzar hasta 40%.
Se percibe también poca conciencia en relación al uso o ahorro de agua, cuando el mismo no está
condicionado al costo (Situación dada en establecimientos ubicados en áreas rurales o que cuentan
con sus propios sistemas de agua potable), dada en la lógica, según se percibe en los comentarios de
40
los encuestados, de la abundancia que el recurso tiene en la región, reflejado en la gran pluviometría,
la gran presencia de ríos, arroyos y lagos. Por otra parte, varios de los encuestados (que deben pagar
por el agua), principalmente en la comuna de Aysén, tienen en mente implementar “recolectores de
agua lluvia” para ocupar en inodoros.
La reutilización de sabanas es otra práctica común (más del 62%), implementada por economía y por
permitir un trabajo más práctico (cambiar cada tres días, o bien - como la estadía promedio es
reducida - cuando se va el turista).
La generación de residuos representa uno de los aspectos menos cuidado por los encuestados, si bien
el concepto de la “tres R”, es conocido, muy pocos implementan practicas concretas. En torno a
“reducir” la generación de residuos, prácticamente nadie ha “analizado la basura que genera”, de que
áreas proviene (cocina, baños, restaurante, etc), ni mucho menos toma acciones al respecto.
El reciclaje es otra variable preocupante, porque solo dos de los encuestados declaran hacerlo, y la
práctica se remite exclusivamente a las botellas plásticas. Esto se debe a que la única iniciativa que
apunta al reciclaje, denominada “Coyhaique Recicla”, es muy nueva (surge hace un par de meses) y
no es muy conocida. Por otra parte sí es común el reciclaje de desechos orgánicos en los EAT (100%)
ubicados en zonas rurales o semi-urbanas, ya sea para la fabricación de Compost, alimentación de
animales (chanchos y gallinas), o directamente como abono para jardines.
Ante la práctica de “preferir” productos biodegradables, el 54% declaró decidir su compra usando
básicamente un criterio económico. Aquí, nos podemos remitir a las pocas alternativas que ofrecen
los proveedores regionales (Adelco y Ajeco).
En lo referente a la emisión de contaminantes, situación que se dá principalmente en el contexto de la
calefacción y el uso de combustibles como la leña, la mayoría declaró usar leña seca, no obstante solo
una persona declaro usar leña “seca certificada”. Esto se debe principalmente al precio de este
producto, o bien a que los dueños de EAT poseen campos, desde los cuales extraen el recurso.
Llama la atención también, la implementación de métodos caseros para mantener olores agradables al
interior de los establecimientos, como alternativas para eliminar o reducir el uso de aerosoles.
Las principales iniciativas de apoyo a la conservación de la biodiversidad se dan en los EAT ubicados
en zonas rurales (Lodges), destacando el trabajo con Cóndores.
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En torno al ámbito Social, podemos concluir:
Los grandes porcentajes de contratación de mano de obra local, se deben no solo a la “voluntad”
de hacerlo, sino más bien que es muy complejo, por distancias y/ o costos, contar con personal
provenientes de otras regiones. Si bien podría haberse presentado esta situación a nivel de lodges,
éstos cuenta también, con mano de obra local en su mayoría.
El apoyo a ONGs es principalmente otorgado al Hogar de Cristo.
En su mayoría las empresas las empresas pagan “más del mínimo” y/o procuran incrementar el
sueldo mínimo, con bonos en función de la ocupación y eventos especiales.
En lo referente a contratación de mujeres, se aprecia, mas allá de un equilibrio en la contratación,
una predominancia de género femenino, que está dado por la tendencia histórica a que el personal
en E.A.T. sea en su mayoría femenino (mucamas, recepcionistas, housekeeper) incluso,
últimamente incorporándose fuertemente a nivel de Guías turísticos. La connotación negativa de
este aspecto, se dá al analizar las jefaturas
Desde una perspectiva de género, se aprecia que a nivel de jefaturas, predominan los hombres; no así
a nivel de trabajadores y empleados subordinados, donde la proporción es totalmente inversa.
Fuente: Elaboración Propia
En torno al ámbito Cultural, podemos concluir:
Existe una gran valoración de la cultura regional en términos de declaración. A la hora de traducirlo
en acciones tangibles, como son la difusión y/o exhibición de manifestaciones artísticas regionales,
más del 50% lo considera relevante para “dar identidad” al establecimiento. La práctica más común
42
es la exhibición de artesanías (50%), y en los establecimientos que ofrecen gastronomía el 90%
declara ofrecer platos regionales. Por otra parte el 36% de ellos declara difundir manifestaciones
culturales de entre las cuales destaca la literatura regional.
En lo referente a ofertar actividades culturales, como parte del producto turístico, prácticamente nadie
lo hace, lo que puede relacionarse con la baja cantidad de “actividades culturales” organizadas a lo
largo de año y, a que las que se llevan a cabo se concentran - y no de manera coordinada
necesariamente - en Enero y Febrero.
En torno al ámbito Empresarial, podemos concluir:
Ninguno de los establecimientos encuestados posee planificación a nivel formal. La gran mayoría
declara tener planes, pero a nivel informal, a nivel de “ideas”. Esta es una característica muy común
en la MIPE, clasificación en la que se encuentran la mayor parte (96%) de las empresas participantes
en la investigación. La incorporación de la variable sustentabilidad por lo mismo, no es algo que este
fuertemente presente en las acciones venideras, a excepción del trabajo en torno a ERNC, donde el
35% declara tener planes para implementarlas en un mediano plazo.
A nivel formal, solo se mide la satisfacción en el 10% de los casos, lo que puede deberse a que el
tamaño (cantidad de camas) en las mayorías de los casos es bastante reducida y la mayor parte de los
administradores, prefiere hacerlo de manera informal, conversando con los turistas y obteniendo de
ellos la percepción del servicio.
A nivel de “certificaciones o reglamentos” nacionales o internacionales tratando de implementarse, se
mostró un gran desconocimiento y desconformidad con la “Certificación de Calidad” de
SERNATUR. Las certificaciones de otro tipo son prácticamente desconocidas, y las que se están
implementando dicen relación con la NCh 2909 (Gestión de Calidad) y la clasificación de E.A.T de
SERNATUR.
43
11. BIBLIOGRAFIA
1. Alice Happiette, 2009. “Evaluación de sustentabilidad en empresas turísticas de la región de Aysén”
2. Carl Honoré 2005, Elogio de la lentitud, Editorial RBA Libros
3. Gro Harlem Brundtland, 1987, Informe Brundtland, Comisión Mundial de Medio Ambiente y
Desarrollo de la ONU.
4. Dalberg Global Development Advisors 2009. Plan de Mejoramiento de la competitividad turística
para la región de Aysén.
5. Peţan Ioana Cristiana, 2008. The importance of certification schemes in sustainable development of
tourism. Universitatea Romano Americana, Facultatea de Economia Turismului Intern şi
Internaţional.
6. Rana Foroohar & William Underhill; Newsweek International,“Taking our time off”,5/6/2006
7. SERNATUR, 2007. “Estrategia de Desarrollo Turístico Región de Aysén 2007 – 2010.
8. SERNATUR, 2008. Guía de Buenas Prácticas para un turismo Sustentable.
9. WTM 2008, Global Trends Report, “Insigth the latest industry news development and opportunities”.
World Travel Market & Euromonitor International
44
11. REFERENCIAS INTERNET
Todos los sitios a que se hace referencia a continuación, fueron consultados durante Noviembre y Diciembre
de 2010.
1. Declaración “El turismo al servicio de los objetivos de desarrollo del Milenio” http://www.unwto.org/step/pub/sp/pdf/declaration.pdf
2. Imágen Triple Botton Line: ONG Planeta Sustentable:
http://www.ctiso.com.mx/planeta/sust.html
3. Informe Bruntland http://www.un-documents.net/wced-ocf.htm
4. Una guía simple para la certificación del turismo sostenible y el ecoturismo http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=1028828
5. Instituto de Turismo Responsable http://www.turismoresponsable.org/index.php?accion=articulosseccion&IdSeccion=30
6. Mohonk Agreement: Proposal for an International Certification Program for Sustainable Tourism and Ecotourism, A framework and principles for the certification of sustainable and ecotourism.
http://www.rainforest-alliance.org/tourism/documents/mohonk.pdf
7. The Market for Responsible Tourism Products with a special focus on Latin America and Nepal, http://www.responsibletravel.org/resources/documents/reports/The%20Market%20for%20Responsibl
e%20Tourism%20Products.pdf
8. Sitios especializados:
9. Rainforest Alliance http://www.rainforest-alliance.org/work/tourism
http://www.rainforest-alliance.org/tourism/documents/tourism_practices_guide_spanish.pdf
10. Criterios Globales de Turismo Sustentable www.sustainabletourismocriteria.org
11. UN WTO - Naciones Unidas & OMT Turismo Sustentable
http://www.world-tourism.org/sustainable/esp/top/concepts.html
12. Instituto de Turismo Responsable
http://www.turismoresponsable.org}
13. Red de Certificación de Turismo Sostenible de las Américas
http://www.certificationnetwork.org/index_es.html
45
14. CFRT- Center for Responsible Travel
http://www.responsibletravel.org
15. EUROCHILE http://www.eurochile.cl/paginas/sectores/cont_eje.html
16. INTERNATIONAL CENTER FOR RESPONSIBLE TOURISM http://www.icrtourism.org/
17. Blue Flag
www.blueflag.org
18. Green Globe
www.ec3global.com
19. Certification for Sustainable Tourism
www.turismo-sostenible.co.cr
20. Green Key
www.green-key.org
21. STCNA – Red de Certificación en Turismo Sostenible de las Américas. Go Green, SmartGuide to Sustainable Travel – GREEN GLOBE Certification
http://www.certificationnetwork.org/go_green/
22. Database of sustainable hotels and tour operators in Latin America and the Caribbean.
http://www.rainforest-alliance.org/work/tourism
http://www.sustainabletrip.org/ http://www.viajesostenible.org/
23. STI – Sustainable Travel International – GREEN TRAVEL
http://www.sustainabletravelinternational.org/ http://www.sustainabletravelinternational.org/documents/sustainabletourismcertification.html
24. SERNATUR - Calidad Turística 25. www.calidadturistica.cl
26. Consejo Nacional de Producción Limpia 27. http://www.produccionlimpia.cl/
28. Otros:
29. LOHAS Market
http://www.lohas.com/about.html
30. Natural Market Institute
http://www.nmisolutions.com/index.html
31. The Five Foundations of Marketing Sustainability in the New Economy
http://www.nmisolutions.com/r_lohas.html
46
32. Slow Travel. Newsweek International 5/6/2006, “Taking our time off” Rana Foroohar and William
Underhill
http://www.newsweek.com/2007/05/06/taking-our-time-off.html
www.slowtravel.cl/ www.lowcarbontravel.com/
www.slowtalk.com/
47
13. ANEXOS
48
ANEXO N° 1. Cuestionario: “Prácticas Sustentables implementadas en E.A.T comunas de
Coyhaique y Aysén, región de Aysén.
INDICADORES AMBITO MEDIOAMBIENTAL SI NO OBSERVACIONES
AHORRO DE ENERGÍA
A.1. Minimiza el consumo energético
A.2. Maximiza la eficiencia de las fuentes utilizadas
A.3. Uso de fuentes de ERNC
A.4. Otras prácticas
GESTION DE AGUAS
A.5. Implementa medidas para ahorro de agua
A.6. Implementa sistemas de reutilización de agua
A.7. Inducción de cambios de comportamiento de los turistas
A.8. Conexión con la planta depuradora y/o Planta depuradora propia
A.9. Otras prácticas
GESTION DE RESIDUOS
A.10.Previene generación de residuos desde el origen
A.11.Reducción de la cantidad de residuos al mínimo
A.12.Reutilización de productos
A.13.Reciclaje de productos y materiales
A.14.Otras prácticas
COMPRAS ECOLOGICAS A.16.Selección de productos y servicios que sean menos perjudiciales para el medio ambiente
A.17.Selección de proveedores que sigan criterios medioambientales
A.18.Otras prácticas
SUSTANCIAS CONTAMINANTES
A.19.No vierte aceites, grasas ni sustancias toxicas por los desagües. A.20.Emisiones de combustión / chimeneas (Cuenta con calefactores eficientes)
A.21.Utiliza leña certificada / seca
A.22.Otras prácticas
CONTRIBUCION A LA BIODIVERSIDAD A.23. Colabora con distintas organizaciones para la conservación de la biodiversidad. A.24. Preservar las especies autóctonas (flora) en los terrenos donde se encuentra emplazado el establecimiento. A.25. Motivar y gestionar la participación del personal como voluntarios en proyectos de conservación o similares, como por ejemplo limpieza de las playas. A.26 Informar a los huéspedes cómo apoyar los esfuerzos de conservación.
A.27 Otras prácticas
49
INDICADORES AMBITO SOCIAL SI NO NO
B.1. Existen servicios (y/o productos) que pudiéndose contratar fuera de la Región, son contratados a nivel local ?
B.2. En cuanto la Mano de Obra Calificada (MOC), contrata y capacita personal local, pudiéndose contratar MOC fuera de la Región?
B.3. La empresa contrata / prefiere productos locales B.4. La empresa participa en programas sociales locales/apoyo a ONGs u otros. B.5. La compañía es equitativa al contratar mujeres y minorías locales, incluso para puestos gerenciales, al mismo tiempo que restringe el trabajo infantil.
B.6. Enfrenta alguna dificultad en el cumplimiento de las normas legales establecidas en torno a Salario Mínimo y Hrs. De trabajo.
B.7. Busca incrementar el salario mínimo de sus trabajadores a un salario Ético (o superior al mínimo) por medio de alguna estrategia B.8. Las actividades de la empresa no ponen en peligro el acceso a servicios básicos (tales como agua, energía o saneamiento) y/o a Recursos naturales de las comunidades vecinas.
B.9 Otras prácticas
INDICADORES AMBITO CULTURAL SI NO NO
C.1. La empresa emprende acciones que favorecen el rescate y la protección del patrimonio histórico-cultural C.2. La empresa oferta la participación en actividades culturales como parte del producto turístico C.3. No se venden ni negocian artefactos históricos y arqueológicos, exceptuando lo permitido por la ley.
C.3. Exhiben artefactos históricos y/o arqueológicos?? (Por qué razón?) C.4. La empresa contribuye con la protección de las propiedades y sitios locales que son históricamente, arqueológicamente, culturalmente o espiritualmente importantes, y no impide el acceso de los residentes locales a ellos. C.5. El negocio utiliza elementos del arte, la arquitectura o del patrimonio cultural local en sus operaciones, diseño, decoración, alimentos o tiendas; al mismo tiempo que respeta los derechos de propiedad intelectual de las comunidades locales.
C.6 Otras prácticas
INDICADORES DE GESTION / AMBITO EMPRESARIAL SI NO NO
D.1. La compañía ha instaurado un sistema de gestión de la sostenibilidad en el largo plazo que se adecúa a su realidad y escala, y que considera temas ambientales, socioculturales, de calidad, salubridad y seguridad. D.2. Busca implementar reglamentos pertinentes, internacionales o locales (entre ellos, los aspectos laborales, medio ambientales, de salubridad y de seguridad) en pro de una gestion sustentable (Certificaciones u otro) D.3. Todo el personal recibe capacitación periódica relacionada con su función en la gestión de las prácticas medioambientales, socioculturales, de salud y de seguridad.
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D.4. En materia promocional, se declara como una empresa sustenatable? Y En escala de 1 - 7, que grado de dificultad le otorga al cumplimiento de esta promesa / promoción? D.5. Se mide la satisfacción de los clientes y se toman las medidas correctivas cuando es apropiado.
D.6. El diseño y la construcción de edificios e infraestructura: D.6.1. En escala de 1 - 7, en que medida diría que conoce el patrimonio natural o cultural que se encuentra en los alrededores y lo incorpora a su negocio? (dar ej) D.6.2 utilizan principios localmente apropiados de construcción sustentable;
D.6.3 ofrecen acceso a personas que tienen necesidades especiales. D.7. A los clientes se les brinda información e interpretación sobre los alrededores naturales, la cultura local y el patrimonio cultural, además de explicarles el comportamiento adecuado durante la visita a las áreas naturales, las culturas vivas y los sitios de patrimonio cultural.
D.8 Otras prácticas
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ANEXO N° 2
Establecimientos de Aojamiento Turístico participantes y encuestados
NOMBRE EAT ENCUESTADO TIPO E.A.T CARGO
HOTEL AUSTRAL FIDEL PINILLA HOTEL DUEÑO
HOTEL EL RELOJ ANGEL LARA HOTEL DUEÑO
HOTEL LOS ÑIRES CARLOS MARTINEZ HOTEL DUEÑO
HOTEL BAGUAL MARCELO CARVAJAL HOTEL GERENTE
HOTEL PLAZA ILSEN OSORIO HOTEL DUEÑO
HOTEL LOYOLA CARLOS LOYOLA HOTEL DUEÑO
HOTEL LOBERIAS DEL SUR CRISTIAN SCHRODER HOTEL GERENTE
HOTEL PATAGONIA AYSEN ALEX MANSILLA HOTEL GERENTE
HOSTERIA COYHAIQUE FERNANDA LOPETEGUI HOTEL GERENTE
ESTANCIA PUNTA DEL MONTE ALEJANDRO GALIELEA LODGE DUEÑO LODGE DE MONTAÑA LAGO MONREAL JOSE MIGUEL VARGAS LODGE DUEÑO
RAICES B&B CECILIA CORTES B&B DUEÑO
HOSTAL BELISARIO JARA YEISI JOFRE HOSTAL DUEÑO
HOSTAL VIENTO SUR PATRICIA GARCIA HOSTAL DUEÑO
HOSTAL ESPAÑOL MIRTA SANCHEZ HOSTAL DUEÑO
CABAÑAS PIEDRA DEL INDIO CARLOS PEREZ CABAÑAS DUEÑO
CABAÑAS RIO SIMPSON MIRTA LAGOMARCINO CABAÑAS DUEÑO
CABAÑAS QUEITAO CARLOS PILGER CABAÑAS GERENTE
CABAÑAS PATAGONIA GREEN ISABEL MCKAY CABAÑAS DUEÑO
CABAÑAS AYELEN FRANCISCO MANSILLA CABAÑAS DUEÑO
CABAÑAS EL MIRADOR JUAN MESQUICE CABAÑAS DUEÑO
CABAÑAS LOS ALAMOS HERNAN ANDRADE CABAÑAS DUEÑO
HOTELERA SAN RAFAEL CARLOS HEIN CABAÑAS DUEÑO
HOTELERA SAN SEBASTIAN ROBERTO QUIÑEL CABAÑAS GERENTE
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ANEXO N° 3. “Prácticas Sustentables implementadas en E.A.T comunas de Coyhaique y Aysén, región
de Aysén.
CONSUMO ENERGETICO
Apagar luces en desuso
Desconectar equipos en desuso (se estiman ahorros de hasta un 10%)
Hacer seguimiento (Control y Registro) del consumo energía, con miras a detectar eventuales malos funcionamientos y consumos excesivos por aparatos en mal estado
Invitar a los turistas a apagar luces u otros aparatos que no estén en uso. (afiches, trípticos, autoadhesivos, etc)
Realizar mantenimiento preventivo (Electricidad; calderas;
Secar ropa (ej: de cama) al aire libre
Mantener refrigerador lejos de fuentes de calor
Utilizar lavadora con agua fría a carga llena
Usar ampolletas eficientes
Usar equipos eficientes (Refrigeradores, Calderas, Lavadora, etc)
Instalar sensores de movimiento en pasillos y lugares de bajo tráfico
Procurar una construcción eficiente (considerar ubicación para aprovechar luz del día, aislación térmica adecuada, termo paneles, otros)
CONSUMO DE AGUA
Efectuar mantenimiento periódico y realiza seguimiento (Control y Registro) del consumo de agua de las instalaciones, para detectar posibles fugas
Reutiliza toallas y sabanas
Implementar equipos eficientes. Existen aparatos de baño y cocina (Llaves, Inodoros, duchas, Lavadoras y Lavavajillas; aireadores - limitadores de caudal - perlizadores) que pueden generar ahorros entre 30 y 40% de consumo respectivamente, ej: Baño - 299 lt al día (Promedio) 43% Ahorro *Llave Lavamanos 10 l/min *Ducha 15lt/min * Inodoro 6lt/des Cocina - 91 lt al día (Promedio) 30% Ahorro *Llave Lavaplatos 8.36lt/min *Cocina Lavadora 82lt/ciclo *Lavavajillas 18lt/ciclo Fuente: Estudio Eficiencia Hídrica - Ricardo Truffello R ‐ Geógrafo (OBSERVATORIO DE CIUDADES UC)
Lavar frutas y verduras en recipientes (no con el agua de la llave corriendo)
Usar agua de cocina o aguas grises en regado del jardín u otro
En zonas de alta pluviometría son recomendables los recolectores de agua lluvia, que pueden conectarse a inodoros, regado de jardines u otro.
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GESTION DE RESIDUOS
Efectuar un control y seguimiento de la generación de residuos, detectar cuáles son las principales fuentes, y en función de ello estudiar cursos de acción, que apunten a reducir, reciclar y/o reutilizar desechos.
Evitar el consumo de productos No biodegradables
Evitar el consumo de productos plásticos (o llevarlos a centros de reciclaje)
Usar bolsas ecológicas, biodegradables, de género, y/o evitar la utilización de bolsas de nylon
Efectuar compra a granel, o compras de dispensadores que puedan recargarse
Ofrecer productos gastronómicos hechos en la empresa
Usar secadores de mano (aire) o toallas de género
Preferir envases retornables (cervezas y bebidas)
Usar Baterías y/o cartuchos de impresora recargables
Donar excesos de comidas (a empleados u Hogares)
Aprovechar desechos orgánicos para alimentar mascotas, hacer compost, abonar jardines, etc
Imprimir papel por ambos lados
Usar productos de material reciclado; o reutilizar materiales (ej: madera vieja en muebles)
Imprimir material (ej: promocional) en papel reciclado
Separar desechos
Utilizar inodoros de descompostación
TRATAMIENTO DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES
No verter aceites, grasas ni sustancias tóxicas por los desagües. Analizar la factibilidad de usarlos/enviarlos para hacer Biodiesel o bien, desecharlos en botellas plásticas.
Utilizar calefactores eficientes.
Utilizar leña seca certificada. Si bien su costo es levemente superior, al ser combinada con equipos eficientes, los costos son recuperables e inclusive se estima que debiese representar ahorros significativos en el largo plazo.
Usar métodos naturales (quemar cascaras, palo santo, inciensos, etc.) para combatir malos olores y eliminar aerosoles.
Contar con espacios no fumadores.
Capacitar personal manejo sustancias tóxicas.
Asegurar que los productos de limpieza sean biodegradables (evitar uso de cloro).
CONSERVACION BIODIVERSIDAD
Colaborar con distintas organizaciones para la conservación de la biodiversidad.
Preservar las especies autóctonas (flora) en los terrenos donde se encuentra emplazado el establecimiento.
Motivar y gestionar la participación del personal como voluntarios en proyectos de conservación o similares, como por ejemplo limpieza de las playas.
Informar a los huéspedes cómo apoyar los esfuerzos de conservación.
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AMBITO SOCIO-CULTURAL
Preferir productos locales.
Priorizar la contratación de mano de obra local.
Participar en programas sociales locales y/o de apoyo a ONGs u otros.
Procurar equidad al momento de contratar mujeres y minorías locales
Buscar incrementar el salario mínimo de sus trabajadores (ej: bonos)
No condicionar el acceso a servicios básicos (tales como agua, energía o saneamiento) y/o a Recursos naturales de las comunidades vecinas.
Recibir estudiantes (locales) en práctica
AMBITO CULTURAL
Emprender acciones que favorecen el rescate y la protección del patrimonio histórico-cultural. (ej: Exhibiciones fotográficas, de pintura u otro)
Ofrecer participación en actividades culturales como parte del producto turístico. (Festivales costumbristas, actividades artísticas, etc)
Contribuir con la protección de las propiedades y sitios locales que son históricamente, arqueológicamente, culturalmente o espiritualmente importantes, y no impedir el acceso de los residentes locales a ellos.
Utilizar elementos del arte, la arquitectura o del patrimonio cultural local en el diseño, decoración, del establecimiento; al mismo tiempo que respeta los derechos de propiedad intelectual de las comunidades/artistas locales.
Explicar a los turistas el comportamiento adecuado durante la visita a las áreas naturales, o aspectos culturas clave en su visita
Incorporar en su gastronomía platos locales y educar al personal en torno a estos temas
Exhibir artefactos históricos y/o arqueológicos y difundir manifestaciones artísticas (ej: Muestras Historia Regional; Artesanías; Literatura y/o música local; Festivales, Ferias artesanales, Visita Museos, Congresos u otros)
AMBITO EMPRESARIAL
Poseer un plan estratégico de trabajo incorporando la implementación de estrategias sustentables
Capacitar periódicamente al personal
Contar con Descripción de cargos y Manuales de Procedimiento para el personal.
Medir la satisfacción de los clientes (Formalmente) y tomar acciones cuando corresponda
Utilizan principios localmente apropiados de construcción sustentable
Ofrecen acceso a personas que tienen necesidades especiales.
Brindar información sobre los alrededores naturales, la cultura local y el patrimonio cultural.
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ANEXO N° 4. RESUMEN RESULTADOS:
ANALISIS FODA EN TORNO A LA IMPLEMENTACION DE PRÁCTICAS SUSTENTABLES EN
LAS COMUNAS DE COIYHAIQUE Y AYSEN
FORTALEZAS
Existen muchas practicas sencillas, fáciles de implementar (de tipo “casero”, o bien, de muy bajo
costo).
La instalación de equipos de ahorro energético, como ampolletas eficientes y sensores, por un lado; y
equipos de ahorro de agua (llaves, duchas, estanques, perlizadores, otros), pueden traducirse en
ahorros realmente significativos.
DEBILIDADES
Falta difusión, información, educación, asesoría en torno a estos temas y más pro actividad por parte
de quienes puede ofrecer estas soluciones (ej: equipos eficientes)
Desde una perspectiva de género, se aprecia que a nivel de jefaturas, predominan los hombres; no así
a nivel de trabajadores y empleados subordinados, donde la proporción es totalmente inversa.
Existe una errada percepción respecto de la “invitación” al turista a tomar conciencia en cuanto al
ahorro de agua y energía. Se vé como sinónimo de bajar la calidad del servicio.
En lo referente a la emisión de contaminantes, situación que se dá principalmente en el contexto de la
calefacción y el uso de combustibles como la leña, la mayoría declaró usar leña seca, no obstante solo
una persona declaro usar leña “seca certificada”. Esto se debe principalmente al precio de este
producto, o bien a que los dueños de EAT poseen campos, desde los cuales extraen el recurso.
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OPORTUNIDADES
El cuarto pilar:
10. Se estima que básicamente la implementación de toda acción sustentable, pasa por una manera de ver
la vida. Podríamos decir por un cuarto pilar que quizá debiera incorporarse en la base de los
conceptos relacionados con la sustentabilidad y es la “Responsabilidad Social Individual”, la cual, es
producto de la formación personal y valórica de cada individuo. Surge aquí una interesante
oportunidad de educar en torno a la sustentabilidad (forma y fondo) y sus beneficios.
Oferta y Demanda:
11. Las principales razones tras la implementación de las prácticas sustentables son el ahorro y la
conciencia medio ambiental. Y los beneficios percibidos son coincidentes con lo anterior ahorro,
cuidado del medio ambiente y clientes satisfechos. En este sentido, se genera una serie de
oportunidades, a saber:
a. Difusión y Conciencia
i. Dando a conocer los casos exitosos (a nivel Local), y los ahorros que han implicado
la implementación de equipamientos eficientes y beneficios de otras prácticas, se
puede encantar a mas empresarios/as para implementar practicas sustentables.
ii. Lo anterior de la mano, de un proceso de “concientización”, de educación en torno a
los principales aspectos de la sustentabilidad y Conciencia Turística.
b. Información
i. La coherencia entre las expectativas de ahorro y los beneficios generado producto de
la implementación de “equipos” eficientes (en torno al consumo de agua y energía),
generan un escenario más que propicio para los proveedores y/o conocedores de
estas tecnologías, para informar, difundir y eventualmente comercializar sus
productos. Así también los empresarios interesados pueden confiar, en que
efectivamente su desembolso en torno a estos equipos serán una “inversión”.
Asociatividad
12. De manera asociada, se podría acceder a una serie de productos y beneficios, que de manera
individual hoy son poco probables de alcanzar, a saber:
a. Se podrían optar a opciones de reciclaje y tratamiento de desechos orgánicos, si de manera
conjunta, se coordinara la entrega de desechos.
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b. Así también se presentan oportunidades de acceder a otro tipo de productos, si de manera
conjunta, se decide comprar a otros proveedores, no necesariamente ubicados en la región,
amortiguando los costos de flete entre todos los particpantes.
AMENAZAS
13. La falta de información y difusión, hace que las personas NO implementen prácticas sencillas, por
temor a los elevados costos. En la mayoría de los casos esto se relaciona con los deseos de
implementar ERNC (principalmente Eólica y Fotovoltaica).
14. Se hace referencia al elevado costo, a la excesiva burocracia, poca claridad y/o poca transparencia,
junto con un deficiente traspaso de información detrás de la certificación de calidad impulsada por
SERNATUR y los instrumentos de apoyo asociados. Una variable que influye fuertemente sobre la
decisión de certificarse o no, bajo este instrumento, es el poco convencimiento de que éste proceso se
traducirá en rentabilidad para el negocio.
15. Si bien es cierto, se fomenta la “asociatividad” con fuerza en el sector turístico, dado el tamaño de
sus empresas, no se aprecian acciones concretas.
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