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Es un programa de desarrollo socio-productivo de incubación extramuro con énfasis a emprendimientos asociativos, considera las condiciones del entorno, identificando las oportunidades de negocio que generen valor a las ventajas comparativas de la región por medio de una red de apoyo integrada por instituciones públicas, privadas, académicas, cooperativas y ONGs; para desarrollar soluciones integrales adecuadas a los requerimientos de cada emprendimiento en las áreas de: administración, contabilidad, producción, organización social e inclusión de tecnologías e innovación. El Capital Semilla es un fondo inicial de capitalización que el Programa transfiere al Beneficiado para apoyarlos en el desarrollo de sus proyectos de negocios mediante el cofinanciamiento de actividades de creación, puesta en marcha y/o aceleramiento de emprendimientos ya existentes; de tal modo que los mismos puedan mejorar su competitividad y avanzar hacia escenarios de mayor desarrollo.
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ANTECEDENTESEn el año 2010 el MIC decide implementar un Programa de Incubadoras de Empresas, enmarcado en el objetivo del Plan Estratégico Económico y Social 2008 – 2013 (PEES) que busca fortalecer las MIPYMES, para un aumento de la oferta productiva a los mercados locales e internacionales, dentro de un modelo de economía inclusiva.
ANTECEDENTESLa metodología de incubación extramuros es adoptada por el Programa a partir de un relevamiento de la situación del sector productivo y los actores involucrados. Estas experiencias y lecciones aprendidas permitieron determinar la importancia de considerar el entorno de cada zona donde se desarrollarán los emprendimientos para establecer las tareas de apoyo requeridas.
Con esta metodología se busca fomentar la industrialización del sector primario, fortalecer la producción con innovaciones y tecnologías, otorgar apoyo financiero para acelerar el desarrollo del emprendimiento y que se afecte a la mayor cantidad de personas y a sus comunidades.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERALFomentar la incubación y aceleración de emprendimientos productivos sostenibles, de manera a contribuir al desarrollo económico y social del Paraguay.
• OBJETIVO ESPECIFICO• Desarrollar e implementar una incubación
extramuros a emprendimientos productivos, a través de una metodología de trabajo interdisciplinario e interinstitucional.
Es un programa de desarrollo socio-productivo de incubación extramuro con énfasis a emprendimientos asociativos.
Considera las condiciones del entorno, identificando las oportunidades de negocio que generen valor a las ventajas comparativas de la región
Por medio de una red de apoyo integrada por instituciones públicas, privadas, académicas, cooperativas, gremios productivos y ONGs;
Para desarrollar soluciones integrales adecuadas a la necesidad de cada emprendimiento en las áreas de: producción, administración, contabilidad, comercialización, organización social, inclusión de tecnologías e innovación.
El Capital Semilla es un fondo inicial de capitalización que el Programa transfiere a Emprendimientos Productivos para la creación, puesta en marcha y/o aceleramiento de emprendimientos ya existentes.
Mejorar la Competitividad y Sostenibilidad de las MIPYMES hacia escenarios de mayor desarrollo.
CONCEPTO
ETAPAS DE LA INCUBACIÓN EXTRAMUROS
Pre IncubaciónIdentificación y evaluación de los grupos asociativos
Diagnóstico y análisis de ideas de negocios propuestos.
Identificación de Aliados estratégicos .
Se empieza a elaborar el Plan de Negocio para su aprobación.
IncubaciónAsesoramiento y Asistencia Técnica Integral.
Capital Semilla para las inversiones requeridas para iniciar el emprendimiento o acelerar el desarrollo.
Implementación del Plan de Negocio.
Implementación del Plan de Incubación.
Post - IncubaciónLos emprendimientos y los grupos se encuentran consolidados.
Se realiza una asistencia en temas muy puntuales y especializados
HERRAMIENTAS
CAPITAL SEMILLA• Recursos del Ministerio de Industria y Comercio• Recursos de Otros Cooperantes
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIONSeguimiento de la ejecución del Programa.Seguimiento de la ejecución de los emprendimientos.Evaluación de los resultados obtenidos
METODOLOGIA DE INCUBACION EXTRAMUROS• Plan de Negocio y de Incubación.• Red de Apoyo Territorial (asesoramiento y asistencia
Integral)
PLAN DE NEGOCIOEs un instrumento mediante el cual los
interesados en ser beneficiarios del Programa realizan una propuesta en la
cual se incluyen la justificación de la misma, los objetivos, la estrategia de implementación, los indicadores de
rentabilidad y un cronograma de implementación del emprendimiento.
A los efectos de orientar a los interesados en elaborar un Plan de Negocios, se
cuenta con un Manual de Procedimientos en el cual están establecidos los criterios
de elegibilidad, de evaluación y modalidades de desembolso.
PLAN DE INCUBACIONRealiza un diagnóstico inicial ( las fortalezas,
debilidades, oportunidades, amenazas), un
cronograma de actividades y los actores claves
que ayuden en los aspectos organizacional,
gestión administrativa-contable, producción,
comercialización, y otros (registro de marca,
créditos, innovación tecnología apropiada a la
producción); de cada emprendimiento productivo
y desde ahí conformar las Redes de Apoyo
Territoriales
Dimensiones
infraestructura
Sócio - Económica
Aspectos econômicos y financeiros
Potencial de geracion de trabajo y asociatividad.
Transporte, salida de la producción, energía, comunicación, provisión de agua y saneamiento.
Perspectivas en las áreas de proyectos de desarrollo social
Escenarios de oportunidades
Metodología para la identificación de los Grupos Productivos
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RED DE APOYO TERRITORIAL PARA LA COMPETITIVIDAD DE LAS
MIPYMES
Emprendimiento Productivo
* Industrialización de materia prima con la incorporación de innovación y
tecnología apropiada.* Fortalecer el encadenamiento
productivo * Mejorar el posicionamiento
comercial
SECTOR PRIVADO EMPRESAS ANCLAS y PYMES REGIONALES
COOPERATIVAS
GREMIOS REGIONALES
ONGs
UNIVERSIDADES
SECTOR PUBLICO CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL
INSTITUTOS DE FORMACION
TECNICA
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Identificar Grupos Productivos y sus necesidades por territorio.
Definir los Actores Locales que constituirán la red de apoyo publico / privado por territorio, para identificar las características y potencialidades económicas de los emprendimientos productivos a ser encarados
Definir y desarrollar los Productos por Territorios; implementando los encadenamientos y conglomerados necesarios para fortalecer las líneas de comercialización sustentables.
Construir por compañías y comunidades Centros Acopio y Producción donde se irán instalando módulos por rubro de acuerdo al crecimiento productivo de los emprendimientos (parque industrial‘i).
Integración ProductivaImplementación y acompañamiento del desarrollo de los empreendimentos productivos.
GESTIÓN PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL
Comité Cerro Cora – Valenzuela
Asociación YHAGUY POTY– Itacurubi de la Cordillera
FECOPROD - PROCOLE
INCUBADORA DEL MIC
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
MUNICIPALIDAD
REDES DE APOYO TERRITORIALPRODUCCION LACTEA
INCUBADORA MIC
ITAIPU
MICROLAT
MJT – SINAFOCAL
MAG
INSTITUCION EDUCATIVA
EMBAJADA SUIZA
EMPRESA CREMO
REDES DE APOYO TERRITORIALPRODUCCION LACTEA
COOPERATIVA PINTO LTDA.
*Almidonera Comité Guyra Keha.*Cría de Cerdos y
BalanceadosCoop. Britez Cue
*Taller de Confección-Mesa Coordinadora de
Mujeres
INCUBADORA DEL MIC
MAG
FUNDACION PARAGUAYA
GABINETE SOCIAL
SENASA
CAH
MJT-SNPP
MANCOMUNIDAD
REDES DE APOYO TERRITORIALPLAN CURUGUATY
GRANULAR PY S.A.
MIC
MAGCAPASTE
MUNICIPALIDAD
REDES DE APOYO TERRITORIALPRODUCCION DE KA`A HE`E
Asociación de Productores Agrícolas de
Caaguazú
Comités de Ko’e Rory y El Progreso – Caaguazú.
Productores de Ka`a He`e - Paraguarí
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Centro de Acopio y
Desarrollo Industrial
Parque Industrial`i – Comunitario ( por
compañía)
Encadenamiento de Cría y
Engorde de Cerdo con
Balanceados.
Recepción y procesamiento de las materias primas ( mandioca, soja, maíz), para balanceados.
Centro de Reproducción de Cerdo
Engorde (distribución entre los pequeños productores
Procesamiento y Comercialización de carne y sus derivados.
El objetivo es que el
Productor reciba el buen precio por su producción
primaria y así mejorar su ingreso en
forma rápida.
GENERACIÓN DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL INTEGRADO
COMITÉS Y ASOCIACIONES DE
PRODUCTORES
MUNICIPALIDAD
GOBIERNO CENTRAL - MIC
EMPRENDIMIENTOS INCUBADOS2.863 Socios/as
(M: 28% H:72 % )
11 Departamentos
24 rubros
Capital semilla Gs.
8.359.443.181
55Emprendimientos
Nº INDICADORES DE CUMPLIMIENTO META LOGRADO % DEL LOGRO
1 40 emprendimientos productivos rurales y urbanos incubados en distintos departamentos del país. 40 55 138%
2Al finalizar el Programa al menos 70% de los emprendimientos beneficiados se encuentran funcionamiento y en proceso de consolidación.
39 43 110%
3 Al menos diez (10) alianzas estratégicas público – privadas formalizadas a través de convenios por año desde el 2012. 20 27 135%
4Incubación extramuros de Emprendimientos Productivos del Ministerio de Industria y Comercio, a través de una metodología de trabajo interdisciplinario y articulado, implementado en (3) departamentos.
3 11 367%
5Al menos seis (6) jornadas de sensibilización a actores claves del proceso de incubación extra muro de emprendimientos productivos, por año desde el 2011.
18 50 278%
55 EMPRENDIMIENTOS INCUBADOS POR DPTO.
Caaguazu7%
Canindeyu11%
Central11%
Concepcion2%
Cordillera30%
Guaira2%
Itapua5%
Ñeembucu2%
Paraguari16%
Pte. Hayes5%
San Pedro9%
IMPACTO EN LOS EMPRENDIMIENTOS POR SECTOR
Pri-ma-
rio + Tec-no-lo-
gías27%
Secundario73%
IncubaciónPrimario68%
Secundario32%
Pre - Incubación
SECTOR PRODUCTIVO
RUBROS INDUSTRIALES
Secundario73%
Primario27%
CLASIFICACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS POR SECTOR
Agroindustrial41%
Manufactura46%
Semi-artesanal13%
EMPRENDIMIENTOS EN PROCESO DE DESARROLLO
En Desarrollo91%
9%
CLASIFICACIÓN POR ZONA
RURAL75%
URBANA25%
CLASIFICACIÓN POR ORGANIZACIÓN
Comisiones Comites Asociaciones Cooperativas Otros
5
20
25
13
3
66 Organizaciones
GESTIÓN DE OPERACIONES
FINANCIAMIENTO 3 MILLONES DE DÓLARES AMERICANOS.
• 35% Desarrollar e implementar la metodología de incubación extramuros
• 65% Transferir Capital Semilla para realizar las inversiones requeridas en desarrollar planes de negocios viables.
EJECUCIÓN
Año Monto Inicial USD
Gastado USD
Gastado GS Saldo Final USD
Nota
2010 3.000.000 134.833 616.322.937 2.865.166,72 10% de ejecución presupuestaria
2011 2.863.792,00 955.897 4.369.404.592 1.907.895,13 73% de ejecución presupuestaria
2012 1.913.310,05 1.417.102 6.477.573.816 496.207,87 96% de ejecución presupuestaria
2013 426.051 155.902 712.629.278 270.148,73
Presupuesto aprobado para el 2013: Gs. 1.048.906.496
TOTAL 2.663.735 12.175.930.623
TC = 4.571
2011 2012 TOTAL0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
DESEMBOLSO 2011 – 2013 GUARANÍES
66 %
34 %28 %
72 %
30 %
70 %
Gastos Operativos
Capital Semilla
COMPONENTES DEL PROGRAMA• Incubación extramuros
diseñada y adecuada a la realidad del país
Componente
• Incubación Extramuros a Emprendimientos Productivos adecuado e implementado a las condiciones socio-productivas en distintos departamentos.
Componente
• Mecanismo para acceso a fondos de capital semilla diseñado e implementado.
Componente
• Sistema de Monitoreo y Evaluación diseñado e implementado.
Componente
• Ministerio de Industria y Comercio con capacidad para la gestión del Programa y fortalecimiento Institucional.
Componente
