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JIMNEZ VIVAS, Javier. Las medidas cautelares innovativas y de no
innovar en el ordenamiento legal peruano. Revista Peruana de
Derecho Procesal, N VIII, Lima, septiembre 2005, pp. 151-181.
LAS MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS Y DE NO INNOVAR EN EL
ORDENAMIENTO LEGAL PERUANO. Con una aproximacin a la legislacin
comparada.
Javier Jimnez Vivas.
SUMARIO: 1. Ideas preliminares; 2. Las medidas innovativas y de
no innovar: caractersticas y
conceptos tentativos; 3. Las medidas innovativas y de no innovar
en los cdigos y leyes peruanas; 4. Una aproximacin a la legislacin
comparada; 5. Ideas finales.
1. IDEAS PRELIMINARES. Hace ya varias dcadas, el destacado
procesalista italiano Piero Calamandrei, dedic el primer captulo de
su trascendental obra sobre las providencias cautelares,1 a la
bsqueda y exposicin de criterios que sirvan para definir tales
providencias. Al final de dicho captulo, el mencionado tratadista
report la preexistencia de un criterio que clasificaba a las
medidas cautelares en conservativas e innovativas. Dicha
clasificacin, continu siendo utilizada por la doctrina de distintos
pases, siendo acogida por algunos de sus ordenamientos legales. En
el Per, la citada clasificacin se mantiene gracias a la consagracin
normativa que ella recibi en el vigente Cdigo Procesal Civil, y a
la regulacin expresa o tcita- que encontramos de las medidas
innovativas y de no innovar (como llam el citado cdigo a las
medidas conservativas) en diferentes partes de nuestro ordenamiento
legal, lo cual garantiza su empleo por parte de la doctrina y los
tribunales. A ms de 10 aos de vigencia del Cdigo Procesal Civil, el
presente trabajo busca descubrir cual ha sido el manejo legislativo
que han recibido las medidas innovativas y de no innovar en el Per,
y que sigue recibiendo en normas de reciente data como la Ley del
Proceso Contencioso-Administrativo y el Cdigo Procesal
Constitucional, entre otras; todo ello a la luz de las particulares
instituciones jurdicas (civiles, comerciales, laborales, etc.) en
cuya salvaguarda son aplicadas. As, este pequeo trabajo intenta
comprender la exposicin doctrinaria y el empleo judicial realizado
sobre tales medidas, as como descubrir contradicciones y defectos
en su uso, ofreciendo algunas alternativas. Un detallado anlisis
legislativo nacional y cualquier conclusin acerca del mismo, no
puede dejar de complementarse con una somera pero precisa
apreciacin del empleo que los mencionados institutos cautelares
reciben en los principales normas procesales de otros pases, tambin
influenciados por la mencionada clasificacin.
El autor es abogado, graduado en la UNMSM y recientemente
egresado de la Maestra con mencin en
Derecho Civil y Comercial de la misma Universidad. Actualmente,
ocupa el cargo de Abogado en la Fiscala
Suprema en lo Contencioso Administrativo. 1 Nos referimos a la
celebre Introduccin al estudio sistemtico de las providencias
cautelares.
