2016 - CES · Régimen económico-financiero y medios al servicio del Consejo 18 Servicios técnicos y administrativos 18 Calendario de sesiones del pleno y de la comisión permanente

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2016

MEMORIA ACTIVIDADES

CES 2016CONSEJO

ECONÓMICOY SOCIAL

ESPAÑA

© Para esta edición: Consejo Económico y Social. España, 2017Derechos reservados conforme a la Ley:Consejo Económico y SocialHuertas, 7328014 Madrid. EspañaT 91 429 00 18F 91 429 42 [email protected]: 978-84-8188-369-5

MeMoria de actividades ces 2016 4

consejo económico y social ESPAÑA

ÍNDICE

CapÍtulo 1: El ConsEjo EConómiCo y soCial 7

Creación 8Naturaleza 8Composición 8Funciones 9Órganos 10Órganos colegiados 10

Pleno 10Comisión permanente 11Comisiones de trabajo 12Comité de publicaciones y actividades institucionales 13Comité de programación de la acción exterior 13Grupo de trabajo de política informativa 13

Órganos unipersonales 14Presidente 14Vicepresidentes 15Secretario general 15

Funcionamiento 16Régimen económico-financiero y medios al servicio del Consejo 18Servicios técnicos y administrativos 18Calendario de sesiones del pleno y de la comisión permanente 21

CapÍtulo 2: DiCTÁmEnEs, inFoRmEs

y mEmoRia soCioEConómiCa y laBoRal 22

Dictámenes 24Informes 25Informes aprobados 25Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España 27



CapÍtulo 3: RElaCionEs EXTERnas 37

Acción institucional en el ámbito nacional 38Jornadas y encuentros 38Relaciones con otras instituciones 43Visitas guiadas de grupos 47Cesiones de salas del Consejo 47Acción exterior y cooperación 48Relaciones en el ámbito europeo 48Relaciones con consejos e instituciones similares del área mediterránea 49Relaciones con la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares 50Relaciones en el ámbito de Iberoamérica 51Relaciones con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 52Relaciones con los medios 52

CapÍtulo 4: inVEsTiGaCión y PUBliCaCionEs 53

Premios CES: investigación 54Publicaciones 55

Colección Estudios 55Memorias 56Dictámenes, informes y otros documentos 56Revista Cauces 56

CapÍtulo 5: sisTEmas DE inFoRmaCión

y DoCUmEnTaCión 58

Informática y desarrollo de tecnologías de información y comunicación 59Biblioteca y centro de documentación 60Archivo central 67

CapÍtulo 6: GEsTión PREsUPUEsTaRia,

EConómiCo-FinanCiERa y DE RECURsos HUmanos 68

Gestión presupuestaria 69Presupuesto de ingresos 69Presupuesto de gastos 70Gestión económico-financiera 71Normas y procedimientos 71Convenios y contratos 72



Gestión de recursos humanos 72Plantilla de personal y cobertura de vacantes 72Formación 73Acción social 73Salud laboral y prevención de riesgos laborales 74

aNEXo 75

Composición del pleno del Consejo Económico y Social de España 76

CapÍtulo 1

El ConsEjo EConómiCo y soCial

CreaciónNaturalezaComposiciónFuncionesÓrganosFuncionamientoRégimen económico-financiero y medios al servicio del ConsejoServicios técnicos y administrativosCalendario de sesiones del pleno y de la comisión permanente



CreaciónEl Consejo Económico y Social de España (CES) fue creado por la Ley 21/1991, de 17 de junio (BOE de 18 de junio), para el cumplimiento de la función constitucional de reforzar la participación de los agentes económicos y sociales en la vida económica y so-cial, reafirmando su papel en el desarrollo del Estado social y democrático de derecho.

Además, el CES sirve de plataforma institucional permanente de diálogo y deli-beración, en la medida en que es el único órgano donde está representado un amplio conjunto de organizaciones socioprofesionales, y constituye un medio de comuni-cación, también permanente, entre los agentes económicos y sociales y el Gobierno.

La función consultiva del Consejo, que se instituye a través de su Ley de Crea-ción, se ejerce en relación con la actividad normativa del Gobierno en materia socioeconómica y laboral, y se materializa, fundamentalmente, en la emisión de informes y dictámenes solicitados con carácter preceptivo o facultativo, según los casos, o elaborados por iniciativa propia.

NaturalezaEl Consejo Económico y Social es un órgano consultivo del Gobierno en materia socioeconómica y laboral. Se configura como un ente de derecho público, con per-sonalidad jurídica propia y plena capacidad, autonomía orgánica y funcional para el cumplimiento de sus fines, adscrito al Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

El CES se rige por su Ley de Creación y por el Reglamento de organización y funcionamiento interno aprobado por el pleno el 25 de febrero de 1993, y por las directrices e instrucciones que para su desarrollo dicte el propio Consejo.

ComposiciónEl Consejo Económico y Social se compone de 61 miembros, nombrados por el Gobierno y distribuidos de la siguiente manera:

• El presidente.



• Veinte consejeros, que integran el grupo primero, designados por las organiza-ciones sindicales más representativas, de acuerdo con lo dispuesto en los artícu-los 6.2 y 7.1 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad sindical.

• Veinte consejeros, que integran el grupo segundo, designados por las orga-nizaciones empresariales más representativas, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional sexta del Real Decreto legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

• Veinte consejeros, que integran el grupo tercero:— Catorce consejeros son propuestos, en cada caso, por las organizaciones o asociaciones que a continuación se indican: a) Tres por las organizaciones profesionales con implantación en el sector agrario.b) Tres por las organizaciones de productores pesqueros con implantación en el sector marítimo-pesquero.c) Cuatro por el Consejo de Consumidores y Usuarios.d) Cuatro por las asociaciones de cooperativas y de sociedades laborales, en representación del sector de la economía social.— Seis expertos que, integrados también en el grupo tercero, son nombrados por el Gobierno de la nación, a propuesta conjunta del ministro de Empleo y Seguridad Social y del ministro de Economía y Competitividad, previa consulta a las organizaciones representadas en el Consejo, entre personas con una especial preparación y reconocida experiencia en el ámbito socioe-conómico y laboral.

Los miembros del CES actúan, en el ejercicio de las funciones que les corres-ponden, con plena autonomía e independencia.

El mandato de los miembros del Consejo, incluido su presidente, es de cuatro años, renovable por periodos de igual duración. Por su parte, el mandato de los miem-bros del Consejo que pudieran ser nombrados para ocupar una vacante anticipada en el cargo expira al mismo tiempo que el de los restantes miembros del Consejo.

FuncionesDe acuerdo con su Ley de Creación, son funciones del Consejo Económico y Social las siguientes:

• Emitir dictamen, con carácter preceptivo, sobre los anteproyectos de leyes del Estado y proyectos de reales decretos legislativos que regulen materias socioeconómicas y laborales, y sobre los proyectos de reales decretos que



se considere por el Gobierno que tienen una especial trascendencia en la regulación de las materias indicadas.

• Emitir dictamen, también con carácter preceptivo, sobre anteproyectos de leyes o proyectos de disposiciones administrativas que afecten a la organi-zación, competencias o funcionamiento del Consejo; sobre la separación del presidente y del secretario general del Consejo y sobre cualquier otro asunto que, por precepto expreso de una ley, haya que consultar al Consejo.

• Emitir dictamen sobre los asuntos que, con carácter facultativo, se sometan a consulta del Consejo por el Gobierno de la nación o sus miembros.

• Elaborar, a solicitud del Gobierno o de sus miembros, o por propia iniciativa, estudios e informes que se relacionen, en el marco de los intereses económicos y sociales que son propios de los interlocutores sociales, con las siguientes ma-terias: economía y fiscalidad; relaciones laborales, empleo y seguridad social; asuntos sociales; agricultura y pesca; educación y cultura; salud y consumo; medio ambiente; transporte y comunicaciones; industria y energía; vivienda; desarrollo regional; mercado único europeo y cooperación para el desarrollo.

• Regular su propio régimen de organización y funcionamiento interno.• Elaborar y elevar anualmente al Gobierno, dentro de los primeros cinco

meses de cada año, una memoria en la que se expongan sus consideraciones sobre la situación socioeconómica y laboral de la nación.

ÓrganosSon órganos colegiados del Consejo Económico y Social: el pleno, la comisión per-manente y las comisiones de trabajo.

Los órganos unipersonales del Consejo son: el presidente, los vicepresidentes y el secretario general.

Órganos colegiadosPleno

El pleno del CES está integrado por la totalidad de los consejeros, bajo la dirección del presidente y asistido por el secretario general. El pleno se reúne en sesión ordi-naria al menos una vez al mes, y en sesión extraordinaria siempre que lo convoque el presidente, por propia iniciativa, por acuerdo de la comisión permanente o en virtud de la solicitud motivada de, al menos, veinte consejeros.

El pleno es competente para:

• Establecer las líneas generales de actuación del Consejo.



• Emitir los dictámenes y atender las consultas que se le soliciten por el Go-bierno de la nación o los ministros.

• Solicitar información complementaria sobre los asuntos que se le someten a consulta.

• Aprobar los estudios o informes elaborados a solicitud del Gobierno o de sus miembros.

• Acordar la elaboración de estudios e informes por iniciativa propia y, en su caso, aprobarlos.

• Aprobar y elevar anualmente al Gobierno, la memoria en la que expone sus consideraciones sobre la situación socioeconómica y laboral de la nación.

• Aprobar la propuesta de anteproyecto de presupuesto del Consejo.• Regular el régimen de organización y funcionamiento interno, y aprobar las

directrices e instrucciones que sean necesarias para su desarrollo. • Asumir cualquier otra competencia establecida en la Ley de Creación y en

el Reglamento de organización y funcionamiento interno del Consejo que no esté encomendada a otro órgano del CES.

Comisión permanente

Integran la comisión permanente, bajo la dirección del presidente y asistida por el secretario general, seis representantes del grupo primero, seis representantes del grupo segundo y seis del grupo tercero, designados por y de entre los miembros del pleno a propuesta de cada uno de los grupos.

La comisión permanente se reúne en sesión ordinaria al menos una vez al mes, y puede ser convocada extraordinariamente por el presidente, a iniciativa propia o a solicitud de seis de sus miembros, cuantas veces sea necesario.

Corresponden a la comisión permanente las siguientes funciones:

• Adoptar las medidas necesarias para la aplicación de las directrices generales de actuación del Consejo aprobadas por el pleno.

• Colaborar con el presidente en la dirección de la actuación del Consejo.• Decidir la tramitación y distribución de las consultas, demandas y propuestas

formuladas al Consejo.• Decidir la contratación de consultas o dictámenes externos, a iniciativa pro-

pia o a propuesta del presidente, de las comisiones de trabajo o de los grupos de representación del Consejo.

• Elevar al presidente la propuesta de fijación de orden del día de las sesiones del pleno y la fecha de su celebración.

• Solicitar al presidente la convocatoria de sesiones extraordinarias del pleno, y conocer las que acuerde aquel o soliciten veinte consejeros.



• Conocer, cuando lo considere oportuno, la preparación de la documentación, informes y estudios necesarios para el mejor conocimiento por los miembros del Consejo de los temas que se hayan de tratar en el pleno.

• Emitir los dictámenes del Consejo cuando el pleno le hubiera delegado tal atribución.

• Fijar las directrices y disponer lo necesario para la elaboración del borrador de memoria anual sobre la situación socioeconómica y laboral de la nación.

• Efectuar el seguimiento de los dictámenes e informes emitidos por el Consejo.• Aprobar la propuesta inicial de anteproyecto de presupuesto del Consejo

presentada por el presidente, como trámite previo a su elevación al pleno; así como conocer trimestralmente la ejecución del presupuesto.

• Supervisar las actividades del Consejo, fijar su calendario y coordinar los trabajos de los distintos órganos colegiados y comisiones del Consejo.

• Cuantas otras funciones le pudiesen ser encomendadas por la Ley de Crea-ción del Consejo, el Reglamento de organización y funcionamiento interno o el pleno del CES.

Comisiones de trabajo

Las comisiones de trabajo, en cuya composición se han respetado los criterios de proporcionalidad y presencia de los distintos grupos del Consejo, se ocupan de los estudios, informes y dictámenes que les son encargados por el pleno o la comisión permanente. El Reglamento de organización y funcionamiento interno del Consejo Económico y Social fija las normas por las que se rige el trabajo en comisiones, dotándolas de amplia autonomía para organizar su funcionamiento interno.

Las comisiones de trabajo de carácter permanente del Consejo Económico y Social son las siguientes:

• Economía y fiscalidad.• Mercado único europeo, desarrollo regional y cooperación al desarrollo.• Relaciones laborales, empleo y seguridad social.• Salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura.• Agricultura y pesca.• Políticas sectoriales y medio ambiente.• Para la elaboración de la Memoria sobre la situación socioeconómica y la-

boral de España.

Además, en el pleno de 22 de enero de 2014 se acordó que se constituyera de nuevo para el VI mandato la comisión de trabajo específica de carácter no per-manente creada para tratar la situación sociolaboral de la mujer en España, que



tiene por objeto la elaboración de los dictámenes que, por la especificidad de la materia, le sean encomendados, así como otros informes que versen sobre este ámbito de estudio.

Por último, en el ejercicio de sus facultades de autonomía y organización conce-didas por su ley reguladora, la comisión permanente acordó la creación del comité de publicaciones y actividades institucionales, del comité de programación de la acción exterior, y del grupo de trabajo de política informativa, bajo la presidencia del presidente o del secretario general, y compuestos por consejeros representando proporcionalmente a los tres grupos del Consejo.

Comité de publicaciones y actividades institucionales

Define las líneas generales de actuación referidas a la colaboración del Consejo con otras instituciones públicas y privadas en relación con las materias competencia del CES y establece la programación del conjunto de actividades institucionales dirigidas a propiciar el conocimiento público de los trabajos de este organismo.

Asimismo, el comité aprueba el programa editorial del Consejo y establece los criterios generales en materia de edición.

Comité de programación de la acción exterior

Este comité tiene atribuidas las competencias de diseño y programación de la ac-ción exterior del Consejo, planificando dicha acción en atención a las áreas y ac-tividades prioritarias, y estableciendo criterios institucionales para las relaciones internacionales del CES.

Grupo de trabajo de política informativa

Este grupo de trabajo elabora la propuesta de directrices de la política informativa del Consejo y los planes estratégicos de difusión de los trabajos y actos institu-cionales, así como el seguimiento de estos. También se ocupa de otras tareas que pudiesen ser consideradas como necesarias en el ámbito de la política informativa de la institución.

Los consejeros integrantes de dicho grupo de trabajo conforman el consejo editorial de la revista Cauces,CuadernosdelCES, cuya edición se puso en marcha en el año 2007.



Órganos unipersonalesPresidente

El presidente del CES es nombrado por el Gobierno de la nación a propuesta con-junta del ministro de Empleo y Seguridad Social y del ministro de Economía y Com-petitividad, previa consulta a los grupos de representación que integran el Consejo y siempre que cuente con el apoyo de, al menos, dos tercios de los miembros del CES.

Son funciones del presidente:

• Dirigir, promover y coordinar la actuación del Consejo.• Ostentar la representación del Consejo y ejercer las acciones que corres-

pondan al mismo.• Convocar y presidir las sesiones del pleno y de la comisión permanente del

CES, dictando, de acuerdo con la comisión permanente, las directrices ge-nerales para el buen gobierno de dichas sesiones, y moderando el desarrollo de los debates.

• Fijar el orden del día de las sesiones del pleno y de la comisión permanente, teniendo en cuenta las propuestas y peticiones de sus miembros.

• Dirimir los empates que se produzcan en las votaciones con su voto de calidad.• Visar las actas, ordenar la publicación de los acuerdos del Consejo y disponer

su cumplimiento.• Solicitar, en nombre del Consejo, la colaboración que estime pertinente a ins-

tituciones, autoridades, organismos, entidades, asociaciones y particulares.• Requerir, en nombre del Consejo, la información complementaria que sea

necesaria sobre los asuntos que, con carácter preceptivo o facultativo, son sometidos a consulta del CES.

• Pedir al órgano demandante, previa consulta al pleno o a la comisión perma-nente, la ampliación del plazo de emisión de dictámenes cuando el asunto así lo requiriese.

• Presentar a la comisión permanente la propuesta inicial de anteproyecto de presupuesto anual del Consejo, como trámite previo a su elevación al pleno, y remitir la propuesta de anteproyecto de presupuesto ya aprobada al Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

• Conocer, a través del secretario general, las propuestas de gasto y contratación de servicios, dar el visto bueno a su realización y ser informado de su ejecución.

• Contratar y separar al personal al servicio del Consejo.• Cumplir y hacer cumplir el Reglamento de organización y funcionamiento

interno, proponiendo al pleno su interpretación en los casos de duda y su integración en los de omisión.

• Cuantas otras se le otorguen, sean inherentes a su condición de presidente o asuma por delegación de los demás órganos del Consejo.



Vicepresidentes

El Consejo Económico y Social tiene dos vicepresidentes, elegidos por el pleno a propuesta y de entre los miembros del grupo primero y del grupo segundo, res-pectivamente.

Los vicepresidentes ejercen las funciones que les son expresamente delega-das por el presidente y lo sustituyen en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad.

Asimismo, son informados regularmente por el presidente sobre la dirección de las actividades del Consejo y le prestan su colaboración en todos aquellos asuntos para los que son requeridos.

Secretario general

El secretario general es nombrado y separado libremente por el Gobierno de la na-ción a propuesta conjunta del ministro de Empleo y Seguridad Social y del ministro de Economía y Competitividad, previa consulta a los grupos de representación que integran el Consejo y siempre que cuente con el apoyo de, al menos, dos tercios de los miembros del Consejo.

El secretario general es el órgano de asistencia técnica y administrativa del Consejo Económico y Social y el depositario de la fe pública de sus acuerdos. Sus funciones son las siguientes:

• Dirigir y coordinar los servicios administrativos y técnicos del Consejo, ve-lando porque actúen conforme a los principios de economía, celeridad y eficacia.

• Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones del pleno y de la comisión per-manente del Consejo.

• Extender las actas de las sesiones del pleno y de la comisión permanente, autorizarlas con su firma y el visto bueno del presidente, y dar curso a los acuerdos adoptados por los órganos del Consejo.

• Archivar y custodiar la documentación del Consejo.• Expedir certificaciones de las actas, acuerdos, dictámenes, votos particu-

lares y otros documentos confiados a su custodia, con el visto bueno del presidente.

• Elaborar la propuesta de anteproyecto inicial de presupuesto del Consejo y elevarla al presidente, así como preparar informaciones periódicas sobre la ejecución presupuestaria.

• Ser depositario de los fondos del Consejo, formular las propuestas de gasto y librar los pagos autorizados.



• Ejercer la jefatura del personal al servicio del Consejo.• Desempeñar cuantas otras funciones se le otorguen, sean inherentes a su

condición de secretario o asuma por delegación de los demás órganos del Consejo.

FuncionamientoEl funcionamiento del Consejo Económico y Social se rige por la Ley 21/1991, de 17 de junio, de Creación del Consejo; por el Reglamento de organización y fun-cionamiento interno aprobado por el pleno del Consejo Económico y Social el día 25 de febrero de 1993, y por las directrices e instrucciones que para su desarrollo dicte el propio Consejo.

Las sesiones plenarias del Consejo son públicas. No obstante, determinados debates pueden ser declarados reservados, por decisión del pleno.

A las sesiones del pleno del Consejo Económico y Social pueden asistir los miembros del Gobierno, previa comunicación al presidente o a solicitud del Con-sejo, pudiendo hacer uso de la palabra. También pueden asistir las demás auto-ridades y funcionarios de la Administración del Estado, cuando sean invitados o autorizados para informar o para responder a preguntas relacionadas con asuntos de su competencia.

ORGANIGRAMA DEL CES

PLENO PRESIDENTE

SECRETARIAGENERAL

COMISIÓNPERMANENTE

VICEPRESIDENTE VICEPRESIDENTE

COMISIONES DE TRABAJO

—Economía y fiscalidad—Mercado único europeo, desarrollo regional

y cooperación al desarrollo—Relaciones laborales, empleo y seguridad social—Salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura—Agricultura y pesca—Políticas sectoriales y medio ambiente—Elaboración de la Memoria socioeconómica y laboral

de España—Situación sociolaboral de la mujer en España

—Comité de acción exterior—Comité de publicaciones y actividades

institucionales—Grupo de trabajo de política informativa



La emisión de los dictámenes sobre los asuntos que son sometidos a consulta por el Gobierno se realiza por el pleno o, en su caso, por la comisión permanente, cuando aquel hubiera delegado en esta tal función.

Los dictámenes del Consejo se documentan por separado, distinguiendo los antecedentes, la valoración efectuada y las conclusiones, con la firma del secretario general y el visto bueno del presidente, y a ellos se acompañan los votos particu-lares, si los hubiere. Los dictámenes del CES no son vinculantes para el Gobierno.

Asimismo, el pleno emite los estudios e informes relacionados con las materias de su competencia que elabora a solicitud del Gobierno o de sus miembros, o por propia iniciativa.

La decisión de acometer la elaboración de un informe o estudio por propia ini-ciativa se adopta por el pleno a instancia del presidente, de la comisión permanente, de un grupo o de once consejeros, a través de la comisión permanente.

PROCESO DE ELABORACIÓN DE DICTÁMENES E INFORMES

Solicitud al CES por el Gobierno de la nación o sus miembros, de un dictamen o informe

Acuerdo del pleno para la elaboración del informe

Traslado a la comisión de trabajo competente en la materia

Elaboración de la propuesta por la comisión de trabajo

Presentación al pleno de la propuesta de dictamen o informe junto con las enmiendas si las hubiese

Aprobación del dictamen o del informe por el pleno

Remisión del dictamen o informe, junto con los votos particulares, si los hubiese, al órgano solicitante

Difusión del informe

DICTAMEN O INFORME INFORME A INICIATIVA PROPIA



Régimen económico-financiero y medios al servicio del ConsejoEl Consejo Económico y Social cuenta, para el cumplimiento de sus fines, con los recursos económicos que al efecto se consignan en los Presupuestos Generales del Estado. El Consejo formula anualmente su propuesta de anteproyecto de presu-puesto, que, tras su aprobación por el pleno, y a través del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se traslada al Ministerio de Hacienda y Función Pública a los efectos oportunos. El presupuesto del Consejo se integra en los Presupuestos Ge-nerales del Estado para su consolidación. La estructura presupuestaria del Con-sejo, que se ajusta a la aplicable para el sector público estatal, se determina por el Ministerio de Hacienda y Función Pública.

En materia presupuestaria y de control se rige por los preceptos de la Ley gene-ral Presupuestaria, o Ley 47/2003, de 26 de noviembre. Al respecto, la disposición adicional decimoséptima de esta Ley establece que la aplicación de los preceptos de la misma se llevará a cabo con respeto a los regímenes presupuestarios especiales establecidos a la entrada en vigor de la Ley, entre otros, en el artículo 10 de la Ley de Creación del Consejo.

El Consejo queda sometido al régimen de la contabilidad pública y al control de carácter financiero que se lleve a cabo por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, mediante comprobaciones periódicas y procedimientos de auditoría, sin perjuicio del control correspondiente al Tribunal de Cuentas.

El Consejo Económico y Social tiene plena capacidad para dotarse de los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de sus funciones, especialmen-te de servicios técnicos, administrativos y de documentación. Su contratación se ajusta a lo dispuesto en la Ley de Creación del Consejo y en el Reglamento general de contratación del Estado.

El personal al servicio del Consejo queda vinculado a este por una relación sujeta al derecho laboral.

Servicios técnicos y administrativosLos servicios técnicos y administrativos del CES dependen del presidente y del secretario general, y están organizados para atender al correcto desarrollo de las funciones que tiene encomendadas, en las siguientes unidades administrativas:

Dirección del área de estudios, análisis y publicaciones

Asume las funciones de coordinación y orientación del equipo de asesores especia-lizados que asisten a los órganos del CES y a los consejeros en la elaboración de



los dictámenes, estudios e informes, y en la preparación de la Memoria anual sobre la situación socioeconómica y laboral de España. Coordina también la ejecución de la actividad editora y de difusión, conforme a la programación aprobada por el comité de publicaciones y actividades institucionales, así como la elaboración de la revistaCauces.

Dirección de gestión económica y financiera, presupuestaria y de recursos humanos. Área de la gerencia

Asume la coordinación de las funciones de gestión presupuestaria, contable, patri-monial y de contratación de servicios y suministros; gestión de recursos humanos; seguimiento y control de las obras y del mantenimiento de las instalaciones existen-tes; elaboración y actualización del inventario y control interno del funcionamiento de las unidades administrativas del Consejo.

Dirección de relaciones internacionales y acción exterior

Asume las funciones de apoyo a los órganos del Consejo en materia de relaciones internacionales y, específicamente, desarrolla la programación de actividades esta-blecida por el comité de acción exterior en el ámbito internacional.

Dirección de acción institucional y apoyo a la secretaría general y órganos colegiados del Consejo

Se ocupa del apoyo técnico a la secretaría general y a los órganos colegiados del Consejo, para el desarrollo y ejecución de las competencias que les son atribui-das por ley. Asimismo, coordina las relaciones que el Consejo mantiene con otras instituciones de ámbito nacional, y organiza jornadas y encuentros al objeto de propiciar el análisis y el debate sobre las materias que son competencia de esta institución. Por otro lado, se ocupa de la gestión del archivo central y de la gestión de los contenidos del sitio web del CES.

Dirección del gabinete del presidente, gestión de documentación y política de comunicación

Asume la coordinación de las funciones de asistencia y asesoramiento al presidente del Consejo. Asimismo, gestiona la documentación técnica y científica, las bases de datos documentales y estadísticas, define la política de adquisiciones e intercambio documental y elabora, en función de las necesidades y demandas, los productos documentales oportunos.



Por último, asume las funciones relacionadas con la cobertura informativa y la difusión periodística de la actividad del Consejo.

Dirección de coordinación del área jurídica

Asume las funciones del asesoramiento jurídico para la secretaría general en mate-rias relacionadas con el funcionamiento de los servicios técnicos y administrativos del Consejo Económico y Social en colaboración con la Abogacía del Estado.

Área de informática

El área de informática, dependiente de la secretaría general, se ocupa de planifi-car y gestionar las infraestructuras y recursos informáticos, y del desarrollo de las nuevas tecnologías y sociedad de la información en el Consejo a través de Internet y otros medios tecnológicos.



CALENDARIO DE SESIONES DEL PLENO Y DE LA COMISIÓN PERMANENTE

SESIONES CELEBRADAS DURANTE EL AÑO 2016

Sesiones Ordinarias Extraordinarias

Pleno 10 —

Comisión permanente 11 —

Reuniones otros órganos colegiados 96

Número total de asistencias de consejerosa las reuniones de órganos colegiados 1.587

NÚMERO TOTAL DE REUNIONES AÑO 2016 117

PL Sesión ordinaria del pleno

CP Sesión ordinaria de la comisión permanente

PL Sesión extraordinaria del pleno

F Festivo en Madrid

PL

CP

PL

CP

CPCP

PL

CP

PL

CP

PL

CP

PL

CP

PL

CP

CP

PL

PL

PL

CP

ENERO 2016

L M X J V S D

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 15 16 17

18 19 21 22 23 24

25 26 27 28 29 30 31

FEBRERO 2016

L M X J V S D

1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 12 13 14

15 16 17 18 19 20 21

22 23 25 26 27 28

29

MARZO 2016

L M X J V S D

1 2 3 4 5 6

7 8 10 11 12 13

14 15 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27

28 29 30 31

ABRIL 2016

L M X J V S D

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 15 16 17

18 19 20 21 22 23 24

25 26 28 29 30

MAYO 2016

L M X J V S D

1

2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 13 14 15

16 17 18 19 20 21 22

23 24 26 27 28 29

30 31

JUNIO 2016

L M X J V S D

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12

13 14 15 17 18 19

20 21 23 24 25 26

27 28 29 30

JULIO 2016

L M X J V S D

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 15 16 17

18 19 20 21 22 23 24

25 26 27 28 29 30 31

AGOSTO 2016

L M X J V S D

1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 11 12 13 14

15 16 17 18 19 20 21

22 23 24 25 26 27 28

29 30 31

SEPTIEMBRE 2016

L M X J V S D

1 2 3 4

5 6 7 8 9 10 11

12 13 14 16 17 18

19 20 22 23 24 25

26 27 28 29 30

OCTUBRE 2016

L M X J V S D

1 2

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 14 15 16

17 18 20 21 22 23

24 25 26 27 28 29 30

31

NOVIEMBRE 2016

L M X J V S D

1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12 13

14 15 16 18 19 20

21 22 24 25 26 27

28 29 30

DICIEMBRE 2016

L M X J V S D

1 2 3 4

5 6 7 8 9 10 11

12 13 14 16 17 18

19 20 22 23 24 25

26 27 28 29 30 31

CapÍtulo 2

DiCTÁmEnEs, inFoRmEs y mEmoRia soCioEConómiCa y laBoRal

DictámenesInformesMemoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España



De acuerdo con lo dispuesto en su Ley de Creación, el Consejo, en el ejercicio de su función consultiva, ha emitido durante el año 2016, dos dictámenes preceptivos y cinco informes a iniciativa propia. Por otra parte, según lo previsto en el artículo 7, punto 1.5 de dicha Ley, el Consejo ha elaborado y elevado al Gobierno la MemoriasobrelasituaciónsocioeconómicaylaboraldeEspaña2015,donde expone sus con-sideraciones al respecto. El trabajo desarrollado es un exhaustivo análisis de las realidades sociales cuyo valor viene determinado por el diagnóstico compartido del conjunto de los protagonistas de la vida social y económica representados en el CES.

Para apoyar en las labores del Consejo, durante el año 2016 han comparecido en la sede de esta institución numerosos expertos en materia socioeconómica y laboral. Así, para los trabajos preparatorios de la Memoria sobre la situación so-cioeconómica y laboral de España, año 2015, comparecieron: Jordi Curell Gotor,director de Movilidad Laboral en la Dirección General de Empleo, Asuntos So-ciales e Inclusión (EMPL) de la Comisión Europea;Federico Steinberg Wechsler,investigador principal de Economía y Comercio del Real Instituto Elcano; Jesús R. Mercader Uguina, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Carlos III de Madrid; Jesús Cruz Villalón, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Sevilla; Teresa Ribera Rodríguez, directora del Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Interna-cionales (IDDRI); José Luis Tortuero Plaza, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid; y Antón Costas Comesaña, catedrático de Política Económica de la Universidad de Barcelona y presidente del Círculo de Economía.

En relación con la elaboración del Informesobreanálisisdelagobernanzaeconó-micadelaUniónEuropea,y la elaboración del Informesobreelpapeldelaconstrucciónenelcrecimientoeconómico:competitividad,cohesiónycalidaddevida, compareció Miguel Gil-Tertre, miembro del Gabinete del vicepresidente de la Comisión Euro-pea y comisario de Fomento del Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad.

Para la elaboración del Informe sobre la creación de empresas en España y suimpacto en el empleo compareció Luis Esteban Barbado, subdirector general ad-junto del Departamento de Metodología de la Producción Estadística del Instituto Nacional de Estadística.



En relación con la elaboración del InformesobrepolíticaspúblicasparacombatirlapobrezaenEspaña comparecieron Manuel Aguilar Hendrickson, profesor del De-partamento de Trabajo Social y Servicios Sociales de la Universidad de Barcelona, y Sebastián Mora Rosado, Secretario General de CARITAS.

Por último, Luis Planas, secretario general del Comité Económico y Social Euro-peo, y Santiago Carbó, catedrático de Economía y Finanzas de la Bangor University, comparecieron en una reunión conjunta de la comisión de trabajo de mercado único europeo, desarrollo regional y cooperación al desarrollo, y de la comisión de trabajo de la memoria socioeconómica y laboral de España, con motivo de la elaboración de un nuevo InformesobrelagobernanzaeconómicadelaUniónEuro-pea y de la elaboración de la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboraldeEspaña del año 2016.

Dictámenes1

nº dictamenDepartamento solicitante

Fecha remisión

Elaboración de la propuesta

Fecha de aprobación Votación

Dictamen 1/2016 sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se regulan determinados aspectos relativos a la fabricación, presentación y comercia-lización de los productos del tabaco y los productos relacionados

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

22 de julio Comisión de trabajo de salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura

Sesión ordinaria del pleno de 21 de septiembre

49 votos a favor

Dictamen 2/2016 sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamen-to Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al re-conocimiento de cualificaciones pro-fesionales, así como a determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado, para la incorporación de la Directiva 2013/55/UE, de 20 de no-viembre de 2013

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

19 de septiembre

Comisión de trabajo de salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura

Sesión ordinaria del pleno de 19 de octubre

46 votos a favor

1 Documentos disponibles en www.ces.es



InformesInformes aprobados2

• InformesobreanálisisdelagobernanzaeconómicadelaUniónEuropeaElaboración de la propuesta de informe: comisión de trabajo de mercado único europeo, desarrollo regional y cooperación al desarrollo. Aprobado en sesión ordinaria del Pleno de 24 de febrero de 2016.

• Informesobreelpapeldelsectordelaconstrucciónenelcrecimientoeconómico:competitividad,cohesiónycalidaddevidaElaboración de la propuesta de informe: comisión de trabajo de políticas sec-toriales y medio ambiente. Aprobado en sesión ordinaria del Pleno de 16 de marzo de 2016.

• Informe sobre la creación de empresas en España y su impacto en el empleoElaboración de la propuesta de informe: comisión de trabajo de economía y fiscalidad. Aprobado en sesión ordinaria del Pleno de 19 de octubre de 2016.

• Informesobrenuevoshábitosdeconsumo,cambiossocialesytecnológicosElaboración de la propuesta de informe: comisión de trabajo de salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura. Aprobado en sesión ordinaria del Pleno de 23 de noviembre de 2016.

• InformesobrelaparticipaciónlaboraldelasmujeresenEspañaElaboración de la propuesta de informe: comisión de trabajo específica creada para tratar la situación sociolaboral de la mujer en España. Aprobado en sesión ordinaria del Pleno de 21 de diciembre de 2016.

Durante este año, la comisión de trabajo de relaciones laborales, empleo y segu-ridad social estuvo trabajando en el Informesobrepolíticaspúblicasparacom-batir lapobrezaenEspañaque finalmente fue aprobado en la sesión ordinaria del Pleno de 25 de enero de 2017.

Por otro lado, en el marco de las cumbres euromediterráneas de consejos econó-micos y sociales e instituciones similares, el CES ha participado en la elaboración de los siguientes informes:




Informe Euromediterráneo elaborado de acuerdo con el programa de trabajo de la Cumbre de Chipre (noviembre de 2014):En curso de elaboración:• Informe sobre el mínimo de protección social en la Región Euromed, bajo la

dirección del CES de España, en colaboración con el Consejo Económico y Social de Jordania, el Consejo Económico y Social de Malta, el Consejo Económico y Social de Bulgaria y el Consejo Económico, Social y Medioam-biental de Marruecos.

Informe Euromediterráneo elaborado de acuerdo con el programa de trabajo de la Cumbre de Atenas (octubre de 2016):En curso de elaboración:• Informesobreeconomíasocialyemprendimientoenlaregióneuromediterránea,

bajo la dirección del Consejo Económico y Social de España, en colaboración con el Consejo Económico y Social de Grecia, el Consejo Económico y Social de Jordania, el Consejo Económico, Social y Medioambiental de Marruecos y el Comité Económico y Social de Europa.

inforMes de seguiMiento aprobados en el año 2016

Comisión de trabajo DiCTamEnFecha de aprobación del informe de seguimiento

Relaciones laborales, empleo y seguridad social

Dictamen CES 6/2014, sobreel AnteproyectodeLeydeMedidasenmateriadeliquidacióneingresodecuotasdelaSeguridadSocial

Comisión permanente de 11 de febrero de 2016

Salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura

Dictamen CES 2/2015, sobreelAnteproyectodeLeydeTercersectordeacciónsocial

Comisión permanente de 14 de abril de 2016



Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral de España3

Capítulo I. Panorama económicoLa economía mundial se desaceleró en 2015 respecto a años anteriores, registrando un incremento medio del 3,1 por 100, aunque con diferencias significativas entre bloques económicos y áreas geográficas en función de la exposición de cada uno de ellos a los tres principales factores que marcaron el devenir de la economía mundial a lo largo del año: la continuación de la intensa caída del precio del petróleo, la transformación de la estructura económica china, y la persistencia de los conflictos geopolíticos. Así, las economías avanzadas incrementaron su ritmo de crecimiento hasta el 1,9 por 100 siendo Estados Unidos su principal motor, mientras que las economías en desarrollo ralentizaron la expansión de su actividad hasta el 4,0 por 100 lastrados especialmente por la desaceleración de China y la contracción de algunas economías latinoamericanas y de Rusia. De cara a los próximos años, las proyecciones apuntan hacia una posible aceleración del crecimiento de la economía mundial apoyada en las economías emergentes.

El comercio mundial creció un 2,8 por 100, lo que implica cierta ralentización respecto a años anteriores, a consecuencia de factores cíclicos como el menor di-namismo de la inversión mundial, así como estructurales, entre los que destaca el menor crecimiento de las cadenas globales de suministro, cierto resurgimiento del proteccionismo y la mayor autosuficiencia en hidrocarburos de Estados Unidos. Las previsiones indican que el crecimiento del comercio mundial se mantendrá en niveles similares, aunque existe la incertidumbre de que sea incluso menor a causa de amenazas tales como una mayor desaceleración china, un agravamiento de la volatilidad de los mercados financieros o bruscos movimientos en los tipos de cambio.

Señala la Memoria, que en materia de gobernanza económica internacional destacan, en primer lugar, tres acuerdos alcanzados en 2015 en el marco de la ONU dirigidos a impulsar el desarrollo sostenible a nivel mundial: la nueva Agenda de desarrollo sostenible para 2030, el nuevo Acuerdo internacional sobre financiación del desarrollo y, por último, el Acuerdo sobre Cambio climático de París.

La Unión Europea mostró a lo largo de 2015 signos de recuperación en un contexto global dominado por la incertidumbre y los riesgos derivados de algunos factores, tanto internos como externos, a los que la Unión debe ser capaz de hacer frente. La tasa de crecimiento del PIB se situó en el 2,0 por 100, seis décimas por




encima del crecimiento registrado el año anterior, alcanzando su nivel más elevado desde 2010. Por su parte, el crecimiento en la Eurozona fue del 1,7 por 100, ocho décimas más que en 2014. La mejora de la actividad económica fue reflejo del im-pulso de la demanda interna, especialmente del consumo privado, cuyo crecimiento fue bastante generalizado en todos los Estados miembros y, en menor medida, del crecimiento de la demanda externa.

Las previsiones económicas más recientes de la Comisión Europea señalan una desaceleración en el ritmo de crecimiento económico a corto plazo en la región, en un escenario de incertidumbre sobre la fortaleza de la recuperación económica, que se enfrenta a riesgos importantes tanto por factores internos como externos, y que ha motivado continuas revisiones a la baja de las proyecciones a corto plazo.

La política económica en el seno de la Unión Europea continuó durante 2015 desplegando las estrategias y planteamientos que vienen orientando la actividad de la Comisión Europea desde 2014, pero sobre todo se concentró en la política monetaria desarrollada por el BCE que mantuvo el tono expansivo con tipos de interés mínimos y puso en marcha en el mes de marzo un nuevo programa de compra de activos públicos y privados, con el objetivo de inyectar en el sistema 60.000 millones de euros mensuales hasta septiembre de 2016.

En el ámbito de la política fiscal, que sigue teniendo como uno de sus ejes prin-cipales la consolidación fiscal, se introdujeron en 2015 criterios más flexibles en la interpretación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento para permitir cierta holgura fiscal a los Estados miembros, siempre que las desviaciones de los objetivos fuesen orientadas a estimular la inversión pública en sectores estratégicos y a realizar reformas estructurales con efecto positivo sobre el crecimiento. Además, en 2015 se estableció un calendario más dilatado para el cumplimiento de los ajustes en los déficit públicos y se avanzó en el desarrollo del Plan de Inversiones anunciado en 2014 con la puesta en marcha del Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas (FEIE).

En 2015 persistieron las debilidades de la arquitectura institucional de la Unión Europea consecuencia de la insuficiente construcción política e institucional. La Unión Europea se enfrenta a tres desafíos: la crisis de gobernanza comunitaria; la crisis de asilo y refugio; y la crisis de vecindad. Junto a estos retos, la Unión Europea también ha de abordar de inmediato otras cuestiones relevantes, como la celebración de un referéndum en Reino Unido acerca de su permanencia o no dentro de la Unión Europea, la recuperación del sentimiento europeísta de los ciudadanos europeos y la finalización de las negociaciones con Estados Unidos sobre la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP).

La economía española mostró un notable dinamismo en 2015, recuperando tasas de crecimiento de la actividad y de creación de empleo anteriores a la crisis eco-nómica y financiera, en base al buen comportamiento registrado por la demanda



interna. Así, el PIB registró un crecimiento en términos reales del 3,2 por 100, su-perando ampliamente la tasa del año anterior (1,4 por 100), así como el promedio de la Unión Europea, situado en el 1,8 por 100.

La mejora de las condiciones financieras y del crédito, el aumento de la con-fianza de los inversores extranjeros en la economía española por las medidas de política monetaria llevadas a cabo por el BCE —reflejado en la reducción de la prima de riesgo—, la mayor confianza de los agentes económicos ante la positiva evolución del empleo en España, la caída del precio del petróleo y de los tipos de interés, la depreciación del euro, el cambio en el tono de la política fiscal, junto con otros factores internos y externos, explicaron el intenso dinamismo mostrado por la demanda final en 2015.

Sin embargo, la economía española sigue sustentándose en unas bases todavía débiles, en tanto que persisten importantes desequilibrios que la hacen especial-mente vulnerable ante posibles riesgos. Entre estos desequilibrios cabe destacar los elevados niveles de endeudamiento público y privado, la alta tasa de desempleo, y el nivel de déficit público, todavía alejado del objetivo marcado en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Las previsiones sobre el crecimiento de la economía española para el ejercicio 2016 indican una moderación en el ritmo de crecimiento como consecuencia del aumento de la incertidumbre global y la volatilidad de los mercados financieros internacionales.

Todos los sectores productivos contribuyeron al avance del PIB en 2015. La producción del sector primario registró un incremento del 1,9 por 100 en términos reales, superando en más de cuatro puntos porcentuales la variación de 2014. La producción industrial aumentó un 3,4 por 100 de media, 2,2 puntos por encima del crecimiento del ejercicio anterior, reforzando la recuperación iniciada en el segundo semestre de 2014 gracias fundamentalmente al avance de las manufactu-ras. Además el crecimiento de la industria no perdió ímpetu en ningún trimestre del año, de modo que la consolidación de su recuperación ha permitido reducir el exceso de capacidad mostrado en los años de crisis.

El crecimiento de la economía española en 2015 se sustentó fundamentalmente en la demanda interna, alentada por el avance de todos sus componentes, tanto de gasto en consumo, como de inversión. De este modo, la demanda interna aportó 3,7 puntos de crecimiento del PIB, lo que supone la mayor contribución desde 2007.

En 2015, el déficit público se situó en proporción al PIB de España en el 5,1 por 100, y aunque se redujo en ocho décimas, fue el segundo más elevado de la Eurozona, solo por detrás de Grecia. A pesar de los buenos registros logrados en términos de crecimiento económico, España no cumplió el objetivo de déficit con-sensuado con la Unión Europea, fijado en el 4,2 por 100.

El dinamismo de la economía española en 2015 se vio reflejado en el conjunto de comunidades autónomas, que mejoraron notablemente sus tasas de crecimiento



respecto al año anterior, mostrando, además, un comportamiento algo más ho-mogéneo entre ellas. En términos generales, las regiones con una especialización productiva más centrada en los servicios relacionados con la actividad turística y la construcción, así como aquellas con unas economías más abiertas al exterior, fueron las que mostraron mejores resultados.

Capítulo II. Mercado de trabajo, políticas de empleo y relaciones laboralesEnlazando con lo descrito sobre el panorama económico, la Memoria analiza en este punto los resultados de esta situación en relación con la evolución del mercado de trabajo, las políticas de empleo, así como la evolución del diálogo social, de la negociación colectiva y, en general, del clima de las relaciones laborales.

En el panorama laboral europeo de 2015, donde se ha generalizado el incremento del empleo y el descenso del paro (aunque con importantes diferencias por países), el caso de España muestra datos de evolución en ambos casos mejores que los del total de la Unión Europea. Se obtuvo un incremento interanual en el cuarto trimes-tre de 1,8 puntos porcentuales en la tasa de empleo (medida sobre la población de 15 a 64 años), frente a 0,8 puntos en el conjunto UE-28, y un descenso de la tasa de paro de –2,8 puntos, frente a –0,9 puntos en el total UE-28.

Se trata de una evolución más positiva que la de la Unión Europea en el último bienio, aunque el balance de la crisis todavía arroja resultados para España más negativos que para la Unión Europea en términos de empleo y, sobre todo, de paro, y solo podrán superarse con una creación de empleo intensa y sostenida.

Sigue siendo asimismo preocupante el paro de larga duración, aunque en 2015 se aprecia un descenso del peso de este en toda la Unión Europea, a diferencia de lo que había venido ocurriendo durante todos los años desde 2008. En España ese descenso es más pronunciado, aunque aún se mantiene por encima de la media europea.

Entrando ya en el detalle de la situación del mercado de trabajo en España en 2015, lo primero que cabe destacar es la consolidación de los datos de crecimiento del empleo y de descenso del paro en la EPA, aunque acompañados de un nuevo descenso de la población activa (–0,7 por 100), motivado tanto por el descenso de la población en edad laboral (–0,1 por 100) como por el progresivo mayor peso de las edades más altas, que tienen menores tasas de participación en el mercado de trabajo, y también por algunas reducciones preocupantes de esta participación, singularmente entre los jóvenes.

Los datos de la EPA muestran en 2015 un incremento del empleo y un descenso generalizado del paro en todas las edades y en todas la comunidades autónomas, así como una clara extensión a todos los sectores económicos (donde se observa



un significativo crecimiento, 2,7 por 100, en la construcción), aunque aún limitada si se detallan las distintas actividades productivas, y en casi todas las situaciones profesionales (aunque más en el empleo asalariado del sector privado, 3,7 por 100, y en la categoría de empleadores, 3,3 por 100, y muy poco en la de empresarios sin asalariados y trabajadores independientes, solo un 0,1 por 100).

En la perspectiva sectorial las dos notas más destacadas del año 2015 son el menor crecimiento de la industria manufacturera, por un lado, y la consolidación de los resultados positivos en la construcción y las actividades inmobiliarias, por otro.

La mayor parte del empleo creado en 2015 correspondió a los asalariados, tanto del sector privado (432,6 miles más) como del sector público (73,2 miles más), con resultados en ambos casos mejores que en 2014. En el empleo por cuenta propia el crecimiento correspondiente a 2015 fue de 23,2 miles de personas, un 0,8 por 100.

En los datos de 2015 se observa, como en los del año anterior, un alza pronuncia-da en el número de contratos. Se registraron 18,6 millones de contratos, 1,9 millones más (un 11,1 por 100 más) que en el año anterior. El incremento correspondiente a los contratos temporales e indefinidos arrojó porcentajes de variación interanual de, respectivamente, un 11,1 y un 11,8 por 100. Estas cifras dieron como resultado unos pesos relativos de la contratación indefinida y temporal en 2015 del 8,1 y el 91,9 por 100, respectivamente, casi iguales que en 2014.

Los datos sobre altas en prestaciones de 2015 apuntan a un nuevo descenso (–3,4 por 100) en el número de salidas del empleo calculadas a partir de esas altas. Es una bajada algo menor que la de 2014, pero resulta en todo caso acorde con el cambio de tendencia en el mercado de trabajo, esto es, con la consolidación de cifras significativas de creación de empleo.

Los despidos individuales volvieron a bajar en 2015, un –11,4 por 100, concen-trándose claramente en los que invocaron causas objetivas (–26,3 por 100). Las altas en prestaciones por despido individual acogidas a la Ley 45/2002, por el contrario, solo se redujeron un 1,2 por 100, estando todavía cerca de las 300 mil. A su vez, los despidos colectivos, es decir, las extinciones recogidas en procedimientos colectivos de regulación de empleo y de procesos concursales, volvieron a descender, como en el año anterior, de manera muy pronunciada (–45,9 por 100), situándose en un total 31,5 miles de despidos, lejos ya de las cifras crecientes recogidas hasta 2010.

En el ámbito de la política de empleo en España, 2015 fue un año de continui-dad en la implantación del nuevo modelo de políticas activas aprobado sobre los principios de la evaluación y la orientación hacia los resultados, y acorde con las competencias en políticas activas de empleo de las comunidades autónomas en el marco de la unidad de mercado.

Durante 2015, los interlocutores sociales europeos tuvieron un papel muy acti-vo en las Cumbres Sociales Tripartitas, acordaron un nuevo Programa de Trabajo Conjunto (para el periodo 2015-2017) y mantuvieron un dinamismo en el ámbito



del diálogo social sectorial, adoptando algún acuerdo y presentando diversos pro-yectos e iniciativas. Todo ello aconteció en el contexto del nuevo impulso que la Comisión pretende dar al diálogo social y que anunció en los primeros meses de 2015 con ocasión de la celebración del 30 aniversario del lanzamiento del diálo-go social a nivel comunitario en Val Duchesse. Este proceso de revitalización del diálogo social lanzado por la Comisión pretende, entre otros extremos, mejorar el papel de los interlocutores sociales en la gobernanza económica de la Unión y, en concreto, en el Semestre Europeo.

Respecto al diálogo social en España, durante 2015 el cumplimiento de lo pac-tado por el Gobierno y los interlocutores sociales en el Acuerdo de propuestas para la negociación tripartita para fortalecer el crecimiento económico y el empleo, fir-mado el 29 de julio de 2014, ha sido desigual. En lo que respecta al diálogo social bipartito entre las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, cabe destacar especialmente la firma el 8 de junio de 2015, por CEOE, CEPYME, CCOO y UGT, del III Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva 2015, 2016 y 2017 (III AENC), tras unas largas e intensas negociaciones que dan cuenta de la dificultad del acuerdo en un nuevo escenario en términos económicos y de empleo.

En 2015 vieron la luz una serie de nuevas normas, en su mayor parte de rango legal, junto con algunas otras de aplicación y desarrollo reglamentario, en el te-rreno de las relaciones laborales y del mercado de trabajo. Así, los nuevos textos refundidos aprobados en uso de la delegación contenida en la Ley 20/2014, de 29 de octubre: Ley del Estatuto de los Trabajadores (Real Decreto legislativo 2/2015, de 23 de octubre); Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre), ambos en materia de relaciones de trabajo; Ley de Empleo (Real Decreto legislativo 3/2015, de 23 de octubre), en materia de políticas activas; y Ley general de la Seguridad Social (Real Decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre), en el ámbito de la protección social incluida la protec-ción por desempleo.

Además, se aprobó la nueva Ley de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y, en el ámbito del autoempleo colectivo, la nueva Ley de Sociedades laborales y participadas. También debe tenerse en cuenta la modificación de la Ley 36/2011, reguladora de la Jurisdicción social. En el terreno de las políticas de mercado de trabajo se aprobaron varias normas, entre ellas, la Ley 31/2015, por la que se mo-difica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la economía social.

Un elemento fundamental del contexto de la negociación colectiva de 2015 estuvo dado, así, por la firma el 8 de junio del III AENC 2015-2017. La Estadística de Convenios Colectivos (ECC) del MEYSS refleja una mejora de las principales cifras, relativas a convenios colectivos registrados y trabajadores afectados, de la negociación colectiva de 2015.



El conjunto de los convenios colectivos con efectos económicos en 2015, con datos provisionales, registraron un incremento salarial final del 0,82 por 100, afec-tando a casi 7,2 millones de trabajadores y a un millón de empresas; dicho incre-mento medio global se compuso de un 0,50 por 100 en la negociación de ámbito de empresa y de un 0,84 por 100 en la de ámbito superior.

El número de huelgas volvió a disminuir en 2015, y de manera casi idéntica a 2014, un 21 por 100 menos, llevando el número de conflictos con cesación del trabajo a 615; se contabilizaron, así, 162 huelgas menos que en el año anterior y se registró la cifra más baja de la serie.

Capítulo III. Calidad de vida y protección socialEste capítulo versa sobre temas relacionados con la protección social y la calidad de vida, temas que mantienen una estrecha conexión con las variables económicas y de mercado de trabajo que se han analizado en los capítulos anteriores.

En el ámbito de la realidad social de España, se produjeron cambios en 2015 que han contribuido a mejorar la situación, apuntando a una cierta mejora de las con-diciones de vida tras más de siete años de dura crisis económica y elevados niveles de paro que, entre otras secuelas importantes, hicieron considerable mella en los ingresos medios de la población. Así, el dinamismo de la economía y la mejora del empleo, aunque todavía insuficiente para recuperar los niveles anteriores a la crisis, se plasmaron ya en 2015 en la situación económica de las familias. En su conjunto, se-gún datos de la Contabilidad Nacional de España la renta disponible neta per cápita se situó en una media de 19.016 euros para 2015, un 5 por 100 superior a la de 2014.

La mejora del nivel educativo medio de la población en las últimas décadas en España constituye un activo para la competitividad, pues se ha logrado un fuerte incremento de los niveles educativos superiores, si bien es necesario avanzar to-davía en los intermedios y aún se mantienen unos niveles elevados de población con estudios bajos, sobre todo entre los adultos. Persisten, además, problemas im-portantes en el ámbito de la educación que pueden influir en las perspectivas de la recuperación y sus características. El fracaso escolar afecta a más de la quinta parte de los menores en España, es decir, el 22,4 por 100 de los alumnos sale de la educación secundaria obligatoria (ESO) sin el título de graduado en secundaria. Junto a ello, y a pesar de su reducción en los últimos años, España registra la tasa más alta de abandono escolar temprano (AET) de la Unión Europea: en concreto, el 20,3 por 100 de la población de 18 a 24 años no había completado el nivel de educación secundaria (2.ª etapa) y no seguía ningún tipo de educación-formación, duplicando la media de la UE-27.

El panorama de las enseñanzas no universitarias, muestra que durante el curso escolar 2015-16 se ha producido un ligero aumento del censo escolar, especialmente



del alumnado que cursa estudios profesionales, que representa ya el 45 por 100. A pesar de este incremento, el alumnado de formación profesional en España se sitúa ligeramente por debajo de la media europea. Sin embargo, en el resto de los niveles educativos, apenas se produce un aumento del censo escolar, disminuye el alumnado de origen extranjero, y se mantiene la concentración del alumnado matriculado en los centros públicos.

La educación superior constituye un activo que capitaliza social y económica-mente a los individuos y a la sociedad. Avanzar en la calidad y la idoneidad de las enseñanzas universitarias forma parte de los objetivos del Proceso de Bolonia, en cuyo marco se aprobó en 2015 una nueva versión de los criterios y directrices para la garantía de calidad en el Espacio Europeo de Educación Superior.

Por lo que se refiere al tipo de residencia, a pesar del ligero retroceso desde el inicio de la crisis, la propiedad seguía siendo en 2014, fecha a la que se refieren los últimos datos, la forma de tenencia en que reside la gran mayoría de la población en España (78 por 100). Incluso entre la población con ingresos por debajo del umbral de riesgo de pobreza esta proporción es elevada (60,1 por 100), y ello a pesar del importante retroceso desde que se inició la crisis, cuando esa proporción entre este grupo era del 68,4 por 100. El 12,4 por 100 de la población reside en alquiler; el 7 por 100 en régimen de cesión gratuita y el 2,5 en alquiler o realquiler inferior al precio de mercado.

En lo que respecta al medio ambiente, el alcance de diversos acuerdos y com-promisos internacionales ha sido reseñable en 2015, destacando la Cumbre para el Desarrollo Sostenible (ODS 2015), tres de cuyos diecisiete objetivos están directa-mente relacionados con la preservación del medio ambiente, así como el Acuer-do alcanzado en la 21 Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático (COP 21), celebrada en París, donde por primera vez se expresa un consenso universal, vinculante y de largo plazo para reducir las emisiones de efecto invernadero y la elevación media de la temperatura global.

Analizando el gasto familiar, en 2015, transcurridos ocho años desde el inicio de la crisis, este dio indicios de recuperación después de más de un lustro de caída. Así la información de Contabilidad Nacional mostró un leve incremento sobre 2014. Sin embargo, la información recogida en la Encuesta de Presupuestos Familiares actualizada hasta 2014, aún no reflejó incremento, aunque sí el posible inicio de un cambio de tendencia, puesto que la tasa de variación del gasto en consumo por hogar fue muy próxima a cero (–0,2 por 100 sobre 2013).

Por lo que se refiere a la protección social, en los países de nuestro entorno comunitario se han llevado a cabo numerosas reformas en los últimos, tal y como refiere el Comité de Protección Social de la UE (SPC) en su informe anual de 2015. Además se han producido avances importantes, sobre todo en el ámbito de la sostenibilidad de los sistemas de pensiones. El Informesobreadecuaciónde las



pensiones 2015 de la Comisión Europea y el Comité de Protección Social observa para España una situación favorable en el momento actual, destacando nuestro país todavía por un nivel de reemplazo relativamente alto sobre el último salario; una tasa de riesgo de pobreza y exclusión social de los mayores de 65 años algo más baja que la media de la UE, al igual que la brecha de género en las cuantías de las pensiones. Sin embargo, esta situación cambiará en el futuro.

Tras las importantes reformas llevadas a cabo en años anteriores orientadas fundamentalmente a reforzar la sostenibilidad del sistema de pensiones, en el año 2015 vieron la luz varias modificaciones de interés en ámbitos concretos de la Se-guridad Social, como parte del proceso permanente de adaptación y modernización de los principales componentes de la protección social. Además, cabe destacar los avances registrados este año en la sistematización de la normativa reguladora de la Seguridad Social, dando cumplimiento al compromiso de refundición de varios textos legales que afectan a este ámbito, tarea pendiente que era especialmente importante en el caso de la Ley general de la Seguridad Social, que había sufrido tantas modificaciones desde su última refundición en 1994. El CES fue consultado sobre el proyecto de la norma que vería la luz como RDL 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de la Seguridad Social (Dictamen 14/2015).

A pesar del notable dinamismo mostrado por la economía española y de la creación de empleo, el déficit de los fondos de la Seguridad Social continuó dete-riorándose en 2015, situándose en el 1,3 por 100 del PIB, por encima del objetivo comprometido por España para ese año del 0,6 por 100 del PIB. Este empeora-miento se centró prácticamente en su totalidad en el Sistema de la Seguridad Social que, en términos de ejecución presupuestaria, alcanzó un déficit del 1,55 por 100, frente al 1,32 por 100 de 2014, en tanto que la mejora registrada por los ingresos no financieros del sistema, no fue suficiente para compensar la evolución del gasto.

Por otro lado, el año 2015 arroja un descenso del 12,5 por 100 del total de benefi-ciarios de prestaciones por desempleo, cuyo volumen medio anual todavía superaba los 2,2 millones de personas. El mayor descenso se produjo entre los beneficiarios de prestaciones contributivas (20,9 por 100), hasta alcanzar la cifra de 838.392. Los beneficiarios de prestaciones asistenciales también registraron un descenso, aunque menor (9,7 por 100), hasta alcanzar la cifra de 1.102.529.

En lo concerniente al estado de salud, la publicación de la Encuesta Europea de Salud de 2015, ha permitido actualizar la información sobre este importante ele-mento de la calidad de vida, sobre los hábitos de vida que la determinan e incluso sobre el acceso a los servicios de asistencia sanitaria, constatándose la existencia de desigualdades en función de la categoría sociológica clasesocial.

En julio de 2015 se completó el calendario de implantación de la Ley de Pro-moción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de de-



pendencia aprobada en 2006, lo que supuso la entrada al sistema de un nuevo y numeroso contingente.

Los niños en situación de vulnerabilidad social y sus familias son objeto de protección específica por parte de los servicios sociales, atendiendo a sus necesi-dades de integración. Según la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV), más de la tercera parte de la población infantil se encuentra en riesgo de exclusión. En 2013 se incrementó el número de expedientes relacionados con las distintas medidas de protección a la infancia, según la Estadística básica de medidas de protección a la infancia. En 2015 se aprobó la nueva legislación de ámbito estatal de protección a la infancia y la adolescencia que contempla con carácter integral dicha protección, habiendo sido dictaminada por el CES (Dictámenes CES 3/2014 y 4/2014).

CapÍtulo 3

RElaCionEs EXTERnas

Acción institucional en el ámbito nacionalAcción exterior y cooperaciónRelaciones con los medios



El Consejo Económico y Social de España desarrolla, tanto en el ámbito nacional como en el internacional, una actividad que pretende reforzar su presencia en el entramado institucional, colaborando en el análisis y debate sobre las materias propias de su competencia. Además, esta actividad facilita el acercamiento y las relaciones del Consejo con otras entidades públicas y privadas, con instituciones académicas y universitarias, y con los agentes económicos y sociales.

La organización de seminarios y jornadas, la participación en los encuentros anuales con los consejos económicos y sociales de las comunidades autónomas, la participación en las reuniones anuales de los presidentes y secretarios generales de los consejos económicos y sociales e instituciones similares de los Estados miem-bros de la Unión Europea y del Comité Económico y Social Europeo (CESE), las visitas guiadas en la sede del Consejo, y las cesiones de sus salas a las organizaciones representadas en este organismo y a instituciones públicas de reconocido prestigio dentro del ámbito socioeconómico y laboral, para fomentar debates de interés sobre estas materias, constituyen una muestra de las actividades de carácter institucional.

Acción institucional en el ámbito nacionalEl Consejo Económico y Social ha fomentado, desde el inicio de su actividad, el deba-te y la reflexión sobre las materias propias de su competencia a través de seminarios, encuentros o jornadas. Asimismo, ha organizado actos para la presentación de sus informes y de la MemoriaanualsobrelasituaciónsocioeconómicaylaboraldeEspaña.

Jornadas y encuentrosDurante el año 2016, el Consejo ha continuado su actividad de colaboración con diversas instituciones y se han llevado a cabo las siguientes actividades:

Jornadas

El CES de España, con motivo del trigésimo aniversario de la adhesión de España a la Comunidad Europea, celebró el día 6 de junio una Jornada sobre España enlaUniónEuropea:unahistoriade30años,enla sede del Consejo.



La jornada fue inaugurada por el secretario de Estado para la Unión Europea, Fernando Eguidazu Palacios, junto con el presidente del CES de España.

Este acto contó con la participación de Joaquín Almunia, exvicepresidente de la Comisión Europea, que impartió una conferencia sobre EspañayEuropa:¿salimosdelacrisis?, en la que destacó la necesidad de una convergencia económica unida a una mayor integración y, en este contexto, subrayó que el futuro de España está en Europa.

Finalmente se abrió una mesa de debate, en la que Emilio Lamo de Espinosa y Xavier Vidal-Folch analizaron los avances y retos pendientes para la integración política y económica de la Unión Europea; esta mesa fue moderada por el presi-dente de la comisión de trabajo de mercado único europeo, desarrollo regional y cooperación al desarrollo del CES, el consejero Javier López Mora, que relató las conclusiones del último informe elaborado por el CES sobre análisis de la gober-nanza económica de la Unión Europea, aprobado por el pleno del Consejo en el mes de febrero.

Presentación de informes del CES

El día 19 de enero, el Consejo Económico y Social de España en colaboración con el CES de Extremadura presentó, en Mérida, el Informesobre competenciasprofe-sionalesyempleabilidad.



El presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, junto con el presidente del CES de España, Marcos Peña, y la presidenta del CES de Extremadura, Mercedes Vaquera Mosquero, inauguraron la jornada.

En este acto, el consejero José Luis Aramburu presentó el Informesobre com-petenciasprofesionalesyempleabilidad, elaborado por el Consejo y, posteriormente, el secretario general de Empleo de la Junta de Extremadura, Javier Luna Martín, centró su intervención en las nuevas estrategias de empleo.

La jornada contó también con la participación de los representantes sindicales y empresariales de Extremadura que, en una mesa de debate, analizaron el tema objeto del informe con relación a dicha comunidad autónoma.

El acto fue clausurado por la presidenta de la Asamblea de Extremadura, Blanca Martín Delgado.

Asimismo, el día 25 de abril, el CES de España en colaboración con el CES de la Comunidad Valenciana presentó, en la ciudad de Valencia, el Informesobre análisisdelagobernanzaeconómicadelaUniónEuropea.

El consejero de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de la Generalitat Valenciana, Rafael Climent, junto con el presidente del CES de España, Marcos Peña, y el vicepresidente del Comité Económico y Social de la Comunidad Valenciana, Juan José Ortega, inauguraron la jornada.

Este acto contó con la participación del consejero Javier López Mora, presidente de la comisión de trabajo de mercado único europeo, desarrollo regional y coope-ración al desarrollo, que fue el órgano que elaboró este documento.



Posteriormente, se abrió una mesa de debate, en la que el rector de la Uni-versidad Internacional de Valencia y Cátedra Jean Monet, Javier Viciano; el di-rector del Instituto de Estudios Europeos y Profesor de Derecho Comunitario de la Universidad Católica de Valencia, Rafael Ripoll; y el catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Valencia y Cátedra Jean Monnet, Cecilio Tamarit; analizaron los avances y retos pendientes para la integración política y económica de la Unión Europea.

El 28 de septiembre, el secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Julio Gómez-Pomar, junto con el presidente del CES, Marcos Peña, in-auguraron la Jornada sobre Elpapeldelsectordelaconstrucciónenelcrecimientoeconómico: competitividad, cohesión y calidad de vida, celebrada con motivo de la presentación del informe aprobado por el Consejo bajo el mismo título. El contenido de dicho informe, elaborado por la comisión de trabajo de políticas sectoriales y medio ambiente, fue expuesto por su presidente, el consejero Juan José Álvarez Alcalde que, a continuación, dio paso a la conferencia magistral de Juan Miguel Villar Mir, presidente del Grupo Villar Mir y expresidente de OHL, sobre cons-trucción y bienestar: oportunidades y retos.

Los representantes empresariales y sindicales del sector, Juan Francisco Laz-cano Acedo, presidente de la Confederación Nacional de la Construcción (CNC); Carlos Romero, presidente de la Federación de Industria, Construcción y Agro de UGT; y Vicente Sánchez Jiménez, secretario general de CCOO de Construcción y Servicios; moderados por Marcos Peña, participaron en un debate sobre construc-ción: problema o solución.



Encuentros

Encuentro sobre LasituaciónsocioeconómicaylaboralenEspaña.crisisydesigualdad:perspectivas para una recuperación sostenible, que organizado en colaboración con la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, tuvo lugar en Santander, los días 6, 7 8 de julio, bajo la dirección de Juan Pujol Segarra, consejero del CES de España.

Este acto académico, celebrado con ocasión de la presentación de la Memoria que, sobre la situación socioeconómica y laboral de España, elabora anualmente el Consejo y eleva al Gobierno de la nación de acuerdo con sus funciones legales, fue inaugurado por Marcos Peña, presidente del Consejo, acompañado por Eduardo Vázquez de Castro, vicerrector de Internacionalización de la UIMP y por Juan Pujol Segarra.

El consejero del CES y presidente de la comisión de trabajo encargada de la elaboración de la Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral, José María Goerlich Peset, presentó dicho documento correspondiente al año 2015; asimismo, desarrollaron sus capítulos los consejeros Antonio González González (Panoramaeconómico); Ana Matorras Díaz-Caneja (Empleoyrelacioneslaborales); y Jordi Gar-cía Viña (Calidaddevidaycohesiónsocial).

Por otro lado, se analizó la economía española tras la crisis, al objeto de poder entrar en una senda de crecimiento estable y sostenible y, en concreto, las res-puestas que deberían darse a la desigualdad, las demandas de protección social y la preservación del medio ambiente. Los expertos José Luis García Delgado, catedrático emérito de Economía Aplicada de la UCM; Antón Costas Comesaña, catedrático de Política Económica de la Universidad de Barcelona; Cristina Sán-chez-Rodas Navarro, catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Sevilla; Cristina Narbona Ruiz, miembro de la Global Ocean Comission y exministra de Medio Ambiente, y Manuel Cruz Rodríguez, catedrático de Filosofía Contemporánea de la Universidad de Barcelona fueron los encargados de abordar estos temas.

El análisis de los valores que deben impregnar los comportamientos y las polí-ticas en una sociedad avanzada, puso fin al contenido del acto académico que fue clausurado por el vicerrector de Innovación y Desarrollo de proyectos de la UIMP, Rodrigo Martínez-Val Peñalosa.



Encuentro sobre Nuevos comportamientos en el consumo, que organizado en colaboración con la Universidad Complutense de Madrid en el marco de los Cursos de Verano de San Lorenzo de El Escorial, se celebró los días 18 y 19 de julio y fue codirigido por los consejeros Ana Herranz Sainz-Ezquerra y Félix Martín Galicia.

Este acto académico fue inaugurado por Marcos Peña y durante su desarrollo se analizaron los cambios sociales y las nuevas formas de consumo; el consumo colaborativo teniendo en cuenta sus aspectos legales y su repercusión sobre los consumidores; así como las nuevas tecnologías relacionadas con el consumo, y la seguridad en la red del comercio electrónico.

En el citado encuentro participaron: Luis Enrique Alonso, catedrático de Socio-logía de la Universidad Autónoma de Madrid; Javier Creus, fundador de Ideas for Change; Pilar Rato, secretaria de Acción Sindical Internacional de la Federación de Servicios de CCOO; Rafael Barbadillo, presidente de Asintra (Federación Espa-ñola Empresarial de Transportes de Viajeros); Ileana Izverniceanu de la Iglesia, directora de Comunicación y Relaciones Institucionales de la OCU; Enrique Dans, profesor de Sistemas de Información en IE Business School; Ofelia Tejerina Ro-dríguez, secretaria general de la Asociación de Internautas y Iuliana Raluca Stroie, investigadora del Centro de Estudios de Consumo de la Universidad de Castilla-La Mancha.

La celebración de este encuentro se enmarcó dentro de los trabajos del Informesobre Nuevoshábitosdeconsumo,cambiossocialesytecnológicos que ha elaborado la comisión de trabajo de salud, consumo, asuntos sociales, educación y cultura por encargo del pleno.

Relaciones con otras institucionesConsejos económicos y sociales de las comunidades autónomas

Los presidentes y secretarios generales de los Consejos Económicos y Sociales de las comunidades autónomas y del Reino de España se reunieron en Madrid, los días 6 y 7 de junio, para la celebración de su encuentro anual que, en esta ocasión, fue organizado por el CES de España. Estos encuentros se organizan todos los años con el objeto de intercambiar experiencias y reflexionar juntos acerca de fórmulas para impulsar la participación y el diálogo social.



Este acto fue precedido por la jornada sobre Españaen laUniónEuropea:unahistoriade30años.

Por otro lado, los presidentes de los Consejos Económicos y Sociales de Por-tugal, España, Andalucía, Castilla y León, Extremadura y Galicia firmaron el día 2 de junio de 2016 un protocolo de colaboración para impulsar, de forma conjunta, iniciativas consensuadas que permitirán estrechar lazos y fomentar el mejor cono-cimiento entre territorios en las perspectivas económicas y sociales, teniendo en cuenta los problemas comunes.

La iniciativa coincide con los 25 años de la constitución de los Consejos Econó-micos y Sociales de Portugal, Castilla y León, y Extremadura, a la que se adhieren los CES de Andalucía y Galicia, por pertenecer también sus territorios a la raya fronteriza hispano-lusa.

El presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, participó en el acto de la firma, celebrado en la sede de la Asamblea de Extremadura.

El día 19 de septiembre,Marcos Peña acompañado por Nicolás Álvarez, presi-dente del CES del Principado de Asturias, inauguraron, en la sede del CES, el acto de presentación del libro Economía del gasto público para mayores de edad, en el que han participado una veintena de autores coordinados por Roberto Fernández Llera. Este acto fue organizado por el CES de Asturias y en el mismo intervino uno de sus coautores, Javier Suárez Pandiello, catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Oviedo.

Entre las relaciones con los CES de las comunidades autónomas también cabe destacar la participación de Marcos Peña en la comparecencia informativa acerca de la proposición de Ley del Principado de Asturias de supresión del Consejo



Económico y Social de esa comunidad autónoma, que tuvo lugar el día 1 de marzo en la Junta General del Principado de Asturias.

Cortes de Castilla y León

Este encuentro que se celebró el día 3 de noviembre, fue inaugurado por la presi-denta de las Cortes, Silvia Clemente, y ha sido el primero de estas características que se ha organizado en la comunidad autónoma de Castilla y León, con el objetivo de acercar a la sociedad castellano-leonesa estas instituciones y el trabajo que realizan.

En la jornada, Marcos Peña, que fue presentado por el presidente del Consejo Económico y Social de Castilla y León, German Barrios, impartió una conferencia sobre EldiálogoylaparticipaciónatravésdelConsejoEconómicoySocialdeEspaña.

Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

El presidente del CES participó en la mesa redonda sobre Retosydesafíosdelatrans-parenciaensindicatosyorganizacionesempresariales, el día 16 de junio, dentro del seminario bajo el título la Transparenciaensindicatosyorganizacionesempresarialesque organizó el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, celebrado en Madrid.

Asociación para el Progreso de la Dirección (APD)

En el II Congreso Nacional de Recursos Humanos GestionandoPARAlaspersonasorganizado por la Asociación para el Progreso de la Dirección (APD) en Barcelona el día 30 de junio, Marcos Peña intervino en la mesa inaugural impartiendo una conferencia sobre el Mercadolaboraleuropeoyespañoltraslacrisis.

Fundación Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

Con ocasión de la celebración en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP), en Santander, de la Segunda edición del Foro Global de Ingeniería y Obra



Pública, organizado por la Fundación Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, el día 6 de julio, el presidente del CES intervino en la Mesadediálogode infraes-tructuras,unconsensoclaveparaelpaís, en la que pronunció una conferencia sobre Eficaciaeconómicoycohesiónsocial:elpapeldelasinfraestructuras.

Fundación Sociedad y Empresa Responsable

El presidente del CES formó parte del jurado de la VII edición de los Premios SERES 2016 a la Innovación y Compromiso Social de la Empresa, organizados por la Fundación Sociedad y Empresa Responsable, la cual promueve actuaciones empresariales de carácter estratégico que contribuyan a la integración social de colectivos en riesgo de exclusión social.

Congreso de los Diputados

Marcos Peña compareció ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuer-dos Pacto de Toledo en el Congreso de los Diputados el día 18 de octubre de 2016.

Asociación Española de Salud y Seguridad Social

Con motivo de la celebración del XIII Congreso Nacional sobre Losretosde laasistencia sanitaria en España organizado por la Asociación Española de Salud y Seguridad Social (AESSS), el día 21 de octubre, el presidente presentó y mo-deró el panel LosgrandesretosdelSistemaNacionaldeSalud:propuestaparasuabordajeyreforma,en el que intervinieron representantes de CCOO, de UGT, de CEOE, de CEPYME, del CES, de los Servicios Jurídicos de la Seguridad Social y de la AESSS.

Consejo de Estado

Como consejero nato en su calidad de presidente del CES, Marcos Peña ha partici-pado en las sesiones del pleno del Consejo de Estado celebradas durante el año 2016.

Universidades españolas

El CES firmó un convenio de colaboración con la Universidad Internacional Me-néndez Pelayo y un convenio de colaboración con la Fundación General de la Uni-versidad Complutense de Madrid, en el marco de la programación de los cursos de verano que organizan ambas instituciones académicas.



Visitas guiadas de gruposComo viene siendo habitual, durante el año 2016 se han organizado visitas guiadas a la sede del Consejo. Entre los grupos visitantes se encuentran alumnos universita-rios, alumnos de institutos de educación secundaria, asociaciones de mayores, etc.

En el programa de la visita al CES se da a conocer el papel y el funcionamiento del Consejo dentro del sistema institucional español y, asimismo, se enseña cómo hacer uso del Centro de documentación. En todas las visitas programadas se hace entrega de material divulgativo publicado por este organismo.

Cesiones de salas del ConsejoEn el año 2016, en las instalaciones del CES de España se celebraron veinte actos, autorizados de acuerdo con la normativa establecida por la comisión permanente del Consejo para la cesión de sus salas, en los que se abordaban materias compe-tencia de esta institución. Estas actividades, en su mayoría, fueron promovidos por las organizaciones representadas en el Consejo, aunque otras instituciones públi-cas de reconocido prestigio dentro del ámbito socioeconómico y laboral, como la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (AEDTSS), la Asociación Española de Salud y Seguridad Social (AESSS), la Fundación SIMA, la Fundación Hergar para la Promoción e Investigación Educativa, el Foro de Em-presas Innovadoras (FEI), y el Consejo Económico y Social de Asturias, también celebraron actos en la sede del Consejo.



Entre los participantes en dichos actos se contó con personalidades como la ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina; los presidentes de CEOE y CEPYME, Juan Rosell y Antonio Garamendi; los secretarios generales de UGT y CCOO, José María Álvarez e Ignacio Fernández Toxo; y el exsecretario general de UGT, Cándido Méndez.

Acción exterior y cooperaciónDurante el año 2016 la actividad internacional del Consejo Económico y Social de España se ha caracterizado por el mantenimiento y profundización de la relación bilateral con los Consejos e instituciones similares de la Unión Europea, los del ámbito mediterráneo e Iberoamérica, así como con el Comité Económico y Social de la Unión Europea (CESE). También, las relaciones con la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares han continuado en un año caracterizado por la renovación de sus órganos rectores. La relación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha sido también relevante.

Relaciones en el ámbito europeoEl Consejo Económico y Social de España ha continuado participando periódica-mente en el Comité de Seguimiento Europa 2020 organizado por el Comité Eco-nómico y Social de la Unión Europea (CESE), centrado este año en el análisis y preparación del informe integrado sobre la Estrategia Europa 2020, redactado con las aportaciones de todos los Consejos Económicos y Sociales.

El presidente del CESE, George Dassis, visitó el Consejo Económico y Social de España y participó en el pleno del mes de febrero acompañado del secretario general del CESE, Luis Planas.

El 12 de abril, el Consejo Económico y Social de España recibió la visita de una delegación de la comisión de trabajo de empleo y asuntos sociales del Parlamento Noruego. El encuentro entre ambas instituciones trató distintos temas como las previsiones de demográficas y sus desafíos futuros en la sostenibilidad del sistema de pensiones, las políticas de igualdad de género, el mercado laboral en España y los efectos de la crisis.

También debe destacarse la asistencia de una delegación del CES de España a la conferencia Promoting Decent Work in Europe: the Role of Social Partners (promoviendo el trabajo decente en Europa: el papel de los agentes sociales) en la sede del SER (Consejo Económico y Social de los Países Bajos) en La Haya, el 30 de mayo, en el marco del semestre de presidencia neerlandesa de la Unión Europea.



Respecto a la Unión Europea, el 13 de abril, el secretario general adjunto de la Comisión Europea, Jean Enri Pasqué, se reunió con representantes de los tres grupos del CES como parte del proceso del Semestre Europeo.

Durante 2016, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha realizado una consulta de escala europea con 28 “ejercicios nacionales” sobre lo que debe ser la futura configuración del “pilar social” de la Unión Europea. En este proceso partici-pan los agentes sociales tanto de los de países de la Unión Económica y Monetaria (UEM) como los que no están en el euro. Con este fin, el CESE celebró un taller en la sede del CES de España, el día 30 de septiembre.

Así mismo, la reunión anual de presidentes y secretarios generales de Consejos Económicos y Sociales de la Unión Europea tuvo lugar en 2016 en la sede del CES español en Madrid, los días 6 y 7 de octubre.

El secretario general del CESE, Luis Planas, compareció en el CES el 21 de diciembre, ante la comisión de trabajo creada para la elaboración de la Memoria socioeconómica y laboral de España a fin de informar sobre la situación de la Unión Europea.

Relaciones con consejos e instituciones similares del área mediterráneaColaboración con CES en el ámbito euromediterráneo

A lo largo de 2016 se ha mantenido una estrecha relación y se ha trabajado en co-mún con los Consejos e instituciones similares de los diferentes países de la cuenca sur del mediterráneo, especialmente con aquellos con los que se tienen firmados acuerdos de colaboración.

En el marco de colaboración suscrito con el Consejo Económico y Social de Jor-dania, en el mes de mayo se organizó un seminario bilateral sobre LaparticipacióndelamujerenelMercadodeTrabajo(Amman, 30 y 31 de mayo). En este encuentro participó una delegación del CES de España.

Como consecuencia del Memorándum existente entre el Consejo español y el Consejo Económico Social y Medioambiental (CESE) de Marruecos, se celebraron a lo largo del año 2016 diversos encuentros entre ambos Consejos, muy centrados en materia de medioambiente, al ser Marruecos el país anfitrión de la Cumbre Climática COP22.

En este sentido, el CESE de Marruecos participó de manera muy activa en la or-ganización de la Cumbre Mundial del Clima celebrada en noviembre en Marrakech y con ese motivo se celebraron encuentros previos con el fin de profundizar en el estudio de temas de interés común:



• Seminario bilateral sobre Resiliencia y atenuación del cambio climático enMarruecosyEspaña:puntosdevistasobrelosretosyoportunidadesmutuas (Rabat, 5 de mayo). Por parte de nuestro Consejo participó una delegación del CES.

• Conferencia sobre JusticiaClimática organizada en Rabat, el 13 de octubre, en la que destacó el papel de los Consejos Económicos y Sociales e Institu-ciones Similares (CES-IS) en una transición ecológica justa, a la que asistió una delegación del CES de España.

• Seminario sobre ElpapeldelosCES-ISenelacompañamientodelaspolíticaspúblicasenmateriadedesarrollodelasContribucionesDeterminadasaNivelNacional (NDC)en lavísperade laCOP22 (Marrakech, 11 de noviembre) a la que asistió el presidente del CES. Esta conferencia ha formado parte del programa oficial de la Cumbre Climática COP22 de Marruecos en su apar-tado “sociedad civil” (zona verde de la COP22).

Cumbre Euromediterránea de Consejos Económicos y Sociales e instituciones similares

La XXI Cumbre Euromediterránea de Consejos Económicos y Sociales e Institu-ciones Similares tuvo lugar los días 24 y 25 de octubre en Atenas. A ella asistió una delegación del Consejo compuesta por consejeros de todos los grupos.

En esta ocasión la Cumbre Euromed se centró en los grandes desafíos que afectan a los países de la región, en particular se abordó la crisis migratoria del Mediterráneo, el drama de los refugiados y se debatió cómo crear instrumentos para promover la migración legal hacia Europa desde una perspectiva política, social y humanitaria.

El consejero Pedro Fernández Alén presentó el Informe Euromed intermedio sobre Nivelesbásicosdeprotecciónsocial. Este informe, de carácter bianual, se está elaborando conjuntamente con el CES de Bulgaria, el CES de Jordania y el CESE de Marruecos.

Relaciones con la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones SimilaresEl Consejo Económico y Social de España (CES) y la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (AICESIS) organizaron un taller internacional los días 2, 3 y 4 de marzo en Madrid sobre Las buenasprácticasenelfuncionamientodelosConsejos.

En este taller participaron la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Unión de CES Africanos (UCESA) y las delegaciones de los CES de Albania,



Argelia, Benín, Burkina Faso, Bosnia-Herzegovina, Burundi, Camerún, Corea del Sur, Curasao, República Democrática del Congo, China, Francia, Grecia, Guinea, Holanda, Jordania, Luxemburgo, Mali, Marruecos, Rumania, República Domini-cana y Rusia. Durante el mismo se abordaron temas como las formas de diálogo social y su evolución en los últimos años, el reforzamiento de la eficacia e influencia de los CES e Instituciones Similares, así como de la importancia de reforzar la legitimidad, representación y la “licencia para operar” de los Consejos e Institu-ciones Similares.

Elconsejero Félix Peinado presentó el Informe euromediterráneo sobre Losagentessocialesylagobernanzademocrática, en el que se destaca el importante papel de los interlocutores sociales en la consolidación de la democracia política y en el desarrollo de la democracia participativa. La celebración de este taller propició la oportunidad de presentar e intercambiar las experiencias de cada país.

Del 14 al 16 de septiembre se celebró en Cotonou, Benín, la Asamblea General de AICESIS a la que asistió una delegación del CES de España.

Relaciones en el ámbito de IberoaméricaEl 1 de marzo, el presidente del Consejo Económico y Social de España, Marcos Peña, y el presidente del CES de la República Dominicana, Monseñor Agripino Núñez, firmaron un convenio marco de colaboración entre ambas instituciones en Madrid.

Este acuerdo contempla la colaboración en ámbitos como la asistencia técnica mutua, la organización de seminarios, las visitas recíprocas, el intercambio de publi-caciones y de información relevante, el apoyo documental y bibliográfico; elegidos todos ellos como modalidades de cooperación idóneas para el mejor cumplimiento de los fines institucionales de ambos organismos.

El 24 de mayo se recibió una visita institucional de sindicatos chilenos en la que por parte del CES participaron el presidente y los coordinadores de los tres grupos del Consejo.

Esta visita organizada bilateralmente con la Cámara de Comercio de España en Chile tenía como objetivo conocer nuestra institución como órgano consultivo en materia socioeconómica y la opinión del CES en el desarrollo de las relaciones laborales.

El 16 de noviembre, el CES de España, representado por los coordinadores de los grupos, recibió a una delegación de Chile. La delegación estaba compuesta por los representantes sindicales del Banco Estado, Caja los Andes y de ENAP (Empresa nacional de energía).



Relaciones con la Organización Internacional del Trabajo (OIT)Un punto aparte merecen las relaciones mantenidas este año desde el CES con la OIT. Así, el 19 de julio visitó el CES Nicolás Niemtchinow, consejero especial para exponer la iniciativa relativa al Futurodeltrabajo de la OIT. Nicolás Niemtchinow transmitió el interés de la OIT en contar con la participación del CES de España en la iniciativa.

Con motivo de la mencionada iniciativa, la OIT celebró una conferencia en la sede de la Comisión Europea en Madrid el 23 de septiembre, a la que asistió una amplia representación del CES. Asimismo, una delegación del CES participó en Bruselas en la sede del CESE, los días 15 y 16 de noviembre, en la conferencia Elfuturo del trabajo que deseamos que también forma parte de la iniciativa relativa al Futurodeltrabajo de la OIT.

Relaciones con los mediosLos contactos con los medios de comunicación han sido continuos y puede apreciar-se una amplia información en los citados medios sobre el trabajo del CES, funda-mentalmente, y de acuerdo con nuestra política informativa, en torno a dictámenes y a otros trabajos que recogen la actividad del Consejo. También cabe destacar la participación del presidente en programas de radio y televisión, así como en prensa especializada en temas de contenido socioeconómico y laboral.

CapÍtulo 4

inVEsTiGaCión y PUBliCaCionEs

Premios CES: investigaciónPublicaciones



Premios CES: investigaciónEntre los instrumentos de difusión de actividades del CES, destacan la convoca-toria de premios dirigidos a promover y divulgar la investigación de las materias relacionadas con sus funciones y las publicaciones.

A propuesta del comité de publicaciones y actividades institucionales, se con-voca anualmente un premio de investigación sobre un tema seleccionado por el Consejo en el que pueden participar los investigadores o equipos de investigación que presenten un proyecto sobre dicho tema. El jurado selecciona el proyecto que, a su juicio, sea merecedor del galardón teniendo en cuenta el contenido científico, la calidad y viabilidad del trabajo así como la adecuación, capacidad y dedicación del equipo investigador para ejecutar el proyecto.

En el año 2016 se ha continuado trabajando en la ejecución del premio dedica-do al tema: Desigualdad,pobrezayexclusiónsocial:coordinaciónyevolucióndelaspolíticas públicas en España, que lleva a cabo un equipo de investigación dirigido por el profesor Manuel Hernández Pedreño, cuya finalización está prevista para finales de junio de 2017.

Asimismo se entregó, a mediados de este año, el trabajo de investigación corres-pondiente al XIX Premio de Investigación del Consejo Económico y Social sobre Lapolíticaindustrialenlacrisisypolíticasorientadasalarecuperacióndelaindustria, realizado por un amplio equipo de investigadores vinculados a siete universidades españolas, bajo la dirección del profesor Rafael Myro. El contenido del trabajo y sus resultados han sido publicados dentro de la Colección Estudios del CES.

Esta investigación comienza estudiando las claves competitivas de la industria española y muestra el amplio espacio que hoy se abre para una política industrial de nuevo cuño, basada en la reindustrialización de la economía española y en la creación de empleo.

Durante dos años, los equipos de investigación seleccionados y premiados trabajan en estrecha relación con la Comisión científica designada por el Consejo, compuesta por representantes de los grupos que integran esta institución. La comisión es respon-sable del seguimiento del trabajo, con quien periódicamente se reúne el equipo, creando un espacio de comunicación vivo entre el ámbito académico y socioprofesional, gene-rando así un debate enriquecido por los protagonistas de la vida económica y social.



PublicacionesEl programa editorial del Consejo Económico y Social contempla diversas líneas de publicaciones unitarias y periódicas. El resumen de la ejecución de dicho programa editorial durante 2016 es el siguiente:

número de títulos número de ejemplares

publicaciones unitarias

Colección Estudios 1 1.000

Colección Memorias (versión íntegra y resumida) 2 4.000

publicaciones periÓdicas

Dictámenes (2), informes (3) 5 9.500

otras publicaciones

Folletos 3 1.800

Revista Cauces 3 4.500

publicaciones electrÓnicas

Memoria de actividades 2015 1 0

Documentos (1) 1 0

TOTAL 16 20.800

Colección EstudiosA través de la Colección Estudios del CES, el Consejo pretende fomentar el conocimiento de los aspectos más relevantes de las cuestiones económicas y sociales. Aunque los títulos de esta colección, en tanto que obras de autor, no reflejan la opinión del Consejo, ni ha de entenderse que este comparte nece-sariamente las tesis de sus autores, en su valoración y selección se trata de asegurar que versen sobre temas de interés en relación con las materias com-petencia del CES; que realicen un tratamiento riguroso desde el punto de vista técnico y científico de esos temas; que sean, al mismo tiempo, un instrumento útil para su consideración por todos los interesados en las cuestiones econó-micas y sociales, y que conformen una línea editorial que ampare la libertad ideológica y el pluralismo, notas ambas exigidas por la misma composición y naturaleza del Consejo y por la diversidad de organizaciones e intereses que en él están representados.

En 2016 se ha publicado dentro de esta Colección el siguiente título:

• Una nueva política industrial para España, de Rafael Myro Sánchez (di-rector).



MemoriasDentro de la colección Memorias, se han editado durante 2016 las siguientes

publicaciones:

• Economía, trabajo y sociedad. España 2015. Memoria sobre la situación so-cioeconómicaylaboral. Versión íntegra.

• Economía,trabajoysociedad.España2015.Memoriasobrelasituaciónsocioe-conómicaylaboral. Edición resumida, acompañada de versión íntegra en CD.

• MemoriadeActividades2015.Edición electrónica.

Dictámenes, informes y otros documentosLos dictámenes, informes y otros documentos del CES son objeto de publicación inmediata y específica, con el fin de asegurar su mayor y más rápida difusión y acumular, al interés derivado de su contenido, el valor añadido de la actualidad.

Durante el año 2016 se han editado los dictámenes e informes cuya relación se incluye en el capítulo 2.

Revista CaucesCauces. Cuadernos del Consejo Económico y Social. Nació en 2007 como una he-rramienta para recoger las publicaciones periódicas de coyuntura que venía pu-blicando el Área de estudios en tres áreas: panorama económico, observatorio de relaciones laborales y panorama sobre la situación sociolaboral de la mujer en España. En estos años en los que se ha desarrollado, se han ido perfilando sus con-tenidos, que se han ampliado a las actividades propias del CES, a la publicación de resúmenes de los dictámenes e informes aprobados en pleno, y a las publicaciones de la institución.

La revista Cauces está dirigida a profesionales del derecho, la economía y las relaciones laborales, profesores, instituciones y asociaciones sindicales y patronales. Esta revista despierta un gran interés entre los periodistas especializados y también se ha convertido en referencia en el ámbito universitario.

En 2016 se conmemoró el treinta aniversario de la entrada en vigor del Tra-tado de Adhesión de España a las Comunidades Europeas, hoy Unión Europea, que mereció la atención de los tres artículos centrales de uno de los números de la revista.

Este año la revista ha incluido trabajos con los siguientes títulos que recogen los aspectos más relevantes de la actualidad social, laboral y económica de nuestro país.



Número 31

• Avances en la lucha contra el cambio climático. El Acuerdo de París y el sistema europeo de comercio de derechos de emisión.

• Dos décadas de solución autónoma de los conflictos laborales. • Las necesidades de vivienda y la exclusión residencial en España.

Número 32

• 30 años de Europa: un balance positivo que exige profundas reformas.• El diálogo social europeo: origen, evolución y principales resultados.• La política europea contra la pobreza y la exclusión social: avances y retos.

Número 33

• El sector público español durante la crisis. Evolución de las principales par-tidas de gasto y de ingresos públicos.

• El cuidado de la primera infancia en los hogares españoles.• La respuesta internacional a la crisis de asilo y refugio.

La sección “Actualidad socioeconómica y laboral”, recoge información de co-yuntura y, en este sentido, los indicadores económicos, de mercado de trabajo, políticas de empleo, relaciones laborales y protección social, se tratan de forma más amplia y pormenorizada.

Una sección de “Noticias” da cuenta de acontecimientos, reflexiones y propues-tas en el ámbito nacional e internacional.

Su difusión se diversifica, en consonancia con las nuevas tendencias tecnológicas y se amplía el número de receptores a través del envío de un boletín informativo que presenta cada número de la revista y a través del cual se puede acceder al contenido íntegro de la misma, alojado en la página web del Consejo.

CapÍtulo 5

sisTEmas DE inFoRmaCión y DoCUmEnTaCión

Informática y desarrollo de tecnologías de información y comunicaciónBiblioteca y centro de documentaciónArchivo central



Informática y desarrollo de tecnologías de información y comunicaciónLa Unidad de informática y sistemas de información proporciona a los consejeros y servicios del Consejo, los equipos, soportes, sistemas y procedimientos de acceso a la información mecanizada y consulta a bases de datos necesarias para su trabajo tanto a nivel local como a través de Internet. Se ocupa, también de la puesta en marcha y mantenimiento de nuevas tecnologías en lo referente a los sistemas de telefonía IP, telefonía móvil, megafonía, audio y vídeo de las salas de conferencias y reuniones, sistemas de grabación y votaciones, y sistemas de videoconferencia.

Por otra parte, tiene a su cargo el mantenimiento informático del sitio web (www.ces.es) del Consejo, de la intranet y del portal conjunto con los CES de las comunidades autónomas de España (CESESPAÑOLES, http://www.ces.es/ceses-pa); así como de algunos aspectos del Portal común CESlink con los CES de la Unión Europea (http://www.eesc.europa.eu/ceslink/).

El sitio web del CES

A continuación se muestra la evolución semanal de visitantes a la página web del CES a lo largo del año 2016. Destacar que el número de visitas a páginas asciende a 151.581.

Sesiones2.000

1.000

… abril de 2016 julio de 2016 octubre de 2016

Sesiones Usuarios Número de visitas a páginas Páginas/sesión

48.755 33.474 151.581 3,11

Accesos por tipo de dispositivo (PC, móvil o tablet).



1. Ordenador 82,92 %

2. Móvil 13,04 %

3. Tablet 4,03 %

En el siguiente gráfico se puede observar la ubicación geográfica, a nivel mun-dial, de los visitantes a la página web del CES:

Biblioteca y centro de documentación En el año 2016 se ha trabajado en la migración del Sistema Integrado de Gestión Bibliotecaria (SIGB), KOBLI a la versión 16.05.04 de KOHA y se ha puesto en fun-cionamiento el módulo de préstamo, que ha permitido automatizar todo el proceso.

Gestión bibliotecaria

La biblioteca del CES gestiona un amplio fondo documental en papel compuesto de libros y ejemplares de fascículos de revista. Asimismo dispone de un fondo Documental electrónico que se conforma por la selección de las publicaciones electrónicas que se reseñan en el boletín digital, de elaboración propia.



A partir de este fondo en papel y del fondo electrónico se elaboran y se catalogan las unidades de información que van a componer el catálogo informatizado de la biblioteca.

Actualmente se catalogan, es decir, se registran y se describen cada unidad de información con las “reglas de catalogación” del Ministerio de Educación y Cultura, en formato Marc 21, que permiten el intercambio de la información bibliográfica.

Fondo documental en papel

Fondo documental en papel son los documentos que físicamente se almacenan y pueden ser objeto de préstamos, que en caso de la biblioteca del CES es solo de carácter interno; y que también se computan para su gestión física: traslados, mudanzas, limpieza o inventarios.

Una monografía es un documento que trata un tema en particular y procesado por uno o por varios autores, se edita una sola vez. Las monografías incluyen wor-kingpapers, manuales, códigos de legislación, etc. Cada monografía puede tener va-rios volúmenes, así mismo la biblioteca puede tener más de un ejemplar de un libro.

Los números de revista o fascículos son las unidades que se entregan en la suscripción de una revista o publicación periódica en un periodo que en el caso de la biblioteca del CES es anual.

Las publicaciones periódicas requieren una gestión continua y así la “vida” de una revista puede variar y presentar cambios. A 31 de diciembre de 2016, la hemeroteca contaba con:

• Las publicaciones periódicas de las que se reciben puntualmente sus fascícu-los son las llamadas vivas: 228 títulos.

• Cambiar de título de manera significativa, dando lugar a otro registro cata-lográfico: 89 títulos.

• Finalizar su edición, siendo cerrada por el editor: 415 títulos.• Cancelación de la suscripción desde la biblioteca por diversas razones, ge-

neralmente por no concordancia temática con la colección general o por razones económicas: 328 títulos.

Los fascículos corresponden a los 1.074 títulos de revista que posee la hemeroteca.

fondo docuMental en papel

nuevos ejemplares en 2016 Fondo físico

Distribución porcentual1993-2016

ejemplares de monografías 536 29.643 35,70%

ejemplares de revista o fascículos 1.216 53.368 64,30%

total 1.752 83.011 100,00%



Existen además periódicos y diversos tipos de folletos, que aunque requieren gestión manual como tareas de control, sellado y almacenamiento, no se incluyen en este cómputo automatizado de unidades físicas.

Fondo documental electrónico

La biblioteca posee 915 publicaciones en formato electrónico, a las que se acce-de desde la biblioteca digital. Estas publicaciones son una selección de todas las reseñas que aparecen quincenalmente en el boletín digital o semanalmente en el dosier de prensa internacional.

Asimismo gestiona la suscripción a 467 publicaciones periódicas electrónicas de acceso on-line.

Fondo catalogado

El fondo documental automatizado de la biblioteca del CES, lo constituyen los documentos que han pasado por un proceso de registro, catalogación, análisis e indización.

La catalogación maneja los siguientes tipos de registros:

• Autores personales: 23.572 registros.• Autorías de entidad, de congresos y de título uniforme: 8.446 registros.• Materias que se utilizan para indizar: 5.505 registros.• Unidad de información, libro, revista, artículo de revista o dictamen: 48.504

registros.• Ejemplares, ya sean de libros o de cada uno de los fascículos de una revista

83.011 registros.

Lo que hace un total de 169.038 registros de todo tipo en la base de datos.

• Los contenidos o unidades de información que se encuentran en libros, wor-kingpapers o publicaciones electrónicas son consideradas como monografías. Todos los ejemplares de monografía están catalogados.

• Los artículos son las unidades de información que se encuentran física-mente en los fascículos de las publicaciones periódicas. Para la cataloga-ción de artículos se hace una selección de entre todos los fascículos que se reciben.



unidades de inforMaciÓn catalogadas

nuevas incorporaciones en 2016

Fondo documental 1993-2016

Distribución porcentual 1993-2016

libros/monografías 586 26.661 56,54

artículos de revista 1.240 20.489 43,46

total 1.826 47.150 100,00

Atención a usuarios

Se ha observado una paulatina especialización de este servicio, tanto en el manejo de fuentes, como en el conocimiento de la documentación que se maneja.

DISTRIBUCIÓNPORCENTUAL DE

LOS TEMASCONSULTADOS

2016

Economía Fiscalidad 34%

Mercado Único Europeo 2%

Relaciones laborales 27%

Seguridad Social Asuntos Sociales 18%

Educación, Cultura y Medio Ambiente 3%

Agricultura, Pesca, y Políticas Sectoriales 1%

Derecho, Legislación y Jurisprudencia 11%

Ciencia y Tecnología 1%

Estadísticas 3%

Como en años anteriores se han mantenido como temas prioritarios de con-sulta, relaciones labores; seguridad social/asuntos sociales; economía/fiscalidad y derecho/legislación/jurisprudencia.

Préstamo

El servicio de préstamo de la biblioteca del CES, está disponible para los usuarios internos, personal del CES y consejeros, e incluye como documentos prestables todo el fondo documental. En 2016 ha habido 293 préstamos, cifra muy similar a la del año anterior.

La biblioteca digital

La web de la biblioteca ha adquirido mayor importancia en la medida que los contenidos digitales han aumentado y que el nuevo OPAC de Koha ha facilitado la consulta a la colección.

En 2016 la web de la biblioteca ha tenido 11.027 visitas individuales.



El sitio web de la biblioteca

El sitio web tiene dos entornos, uno para la salida externa a Internet y otro para la Intranet del CES, aunque la consulta al Catálogo-OPAC de Koha es la misma desde Internet que desde Intranet.

La versión para la Intranet se diferencia en el diseño gráfico y en la cantidad de contenidos accesibles que ofrece: documentos a texto completo o BBDD suscritos por la biblioteca solo accesibles desde el edificio del CES.

Boletines de elaboración propia

• Boletines bibliográficos de periodicidad mensual. Se envían electrónicamen-te a varias listas de distribución y están disponibles tanto en la versión de Internet como en Intranet.

• El boletín digital es de periodicidad quincenal. Cita los informes y estudios, que sobre los temas de interés para el Consejo, se hayan editado y divulgado en Internet o en prensa, en la quincena en curso. Los informes se reseñan con una referencia y se añade el link para poder acceder al documento en su web de origen. Este boletín, como los anteriores se envía por correo electrónico a los usuarios que desarrollan un trabajo técnico en el CES y a todos los lectores que lo soliciten.



• Semanalmente se elabora un dosier de prensa Internacional, que recoge edi-toriales y artículos de opinión que hayan aparecido esa semana en la prensa internacional sobre los temas de interés para el CES: relaciones laborales, coyuntura económica, seguridad social y pensiones, etc. Así mismo se han elaborado nueve dosieres especiales sobre diversos temas que han ocurrido a lo largo del año.

– “Eurogrupo y la Comisión Europea” (diciembre de 2016)– “Rentas mínimas” (agosto - diciembre de 2016)– “Cambio climático” (septiembre - noviembre de 2016)– “El futuro del trabajo” (mayo - septiembre de 2016)– “Previsiones Económicas del FMI” (enero - abril de 2016)– “Especial G-20” (marzo de 2016)– “Especial Informe Económico Comisión Europea” (marzo de 2016)– “Especial situación política de España en la prensa extranjera” (19 de

febrero de 2016)– “Foro de Davos” (20-23 de enero de 2016)



Este dosier se envía a una lista de distribución específica.

Además en la Intranet se han habilitado otros apartados que están en perma-nente actualización:

• Sitios web temáticos: Comisión Europea, Naciones Unidas…• Boletines oficiales.• Bases de datos estadísticas: INE, Eurostat, instituto estadísticos autonómico…

Por otro lado, también se ha gestionado el acceso a las principales bases de datos comerciales de interés para los trabajos del CES:

• OCDE.• Aranzadi-Westlaw.

Bases de datos propias

La biblioteca tiene como producción propia, el tratamiento especial que se hace de los dictámenes e informes.

• De cada registro se describe, no solo el contenido, sino también los datos de la tramitación de que haya sido objeto, es decir: ponente, votos de aprobación, votos particulares, etc. Cada registro está enlazado al texto completo en PDF.

Con el fin de dar difusión a las actividades del Consejo, la biblioteca man-tiene de forma cooperativa dos bases de datos con otros Consejos Económicos



y Sociales o entidades similares, en los ámbitos geográficos de España y de la Unión Europea:

• Base de datos de dictámenes e informes de los CES de las comunidades autónomas. Esta base de datos reside físicamente en el servidor documental SIRTEX que gestiona también la biblioteca del Consejo y es actualizada de manera cooperativa por cada CES autonómico, es decir, cada CES autonómi-co, que participa, introduce sus propios datos, enviándolos telemáticamente. El diseño fue hecho, conjuntamente, por los servicios técnicos de los CES implicados en el momento de su puesta en marcha. Es una base de datos de estructura sencilla y que se ha revelado muy útil para la búsqueda conjunta de las actividades de los agentes sociales en el Estado. Cada registro está enlazado al texto completo en PDF que tiene cada CES autonómico en sus respectivos sitios web.

• Base de datos CESLINK de dictámenes e informes de los CES nacionales de los países de Unión Europea. Esta base de datos reside físicamente en un servidor del Comité Económico y Social Europeo (CESE) y es actualizada de manera cooperativa por los CES de los estados miembros. Los resúmenes de los do-cumentos son traducidos al inglés para favorecer la recuperación conjunta. El diseño fue hecho, conjuntamente, por los servicios técnicos de los CES implica-dos en el proyecto CESLINK. Esta es una base de datos de estructura sencilla y que se ha revelado muy útil para la búsqueda conjunta de las actividades de los agentes sociales en la Unión Europea. Cada registro está enlazado al texto completo en PDF que tiene cada CES europeo en sus respectivos sitios web.

Ambas bases de datos tienen un funcionamiento parecido basado en el trabajo cooperativo y en una estructura sencilla que facilita su mantenimiento.

Archivo centralEl archivo central del CES apoya a la secretaría general y a las unidades de gestión del Consejo en la organización de la documentación generada por las mismas, recibiendo transferencias de documentación, organizando dicha documentación y describiéndo-la en la base de datos de gestión de archivos, para después ponerla a disposición de las oficinas gestoras a través de la búsqueda referencial y el préstamo de la misma.

En el año 2016, se ha ido avanzando en la formación continuada del personal para mejorar la transferencia de documentación al archivo.

El año 2016 ha sido uno de los años en el que más documentación se ha trans-ferido al archivo, cerca de 11 metros lineales, alcanzando una cifra total de 7.962 expedientes.

CapÍtulo 6

GEsTión PREsUPUEsTaRia, EConómiCo-FinanCiERa

y DE RECURsos HUmanos

Gestión presupuestariaGestión económico-financieraGestión de recursos humanos



Gestión presupuestariaEn el año 2016, el Consejo Económico y Social contó, para el cumplimiento de sus fines, con los recursos económicos que al efecto se consignaron en la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.

Presupuesto de ingresosEl Presupuesto de ingresos del Consejo Económico y Social para el año 2016 alcan-za a final del ejercicio la cantidad de 7.866.000 euros, coincidente con los créditos inicialmente dotados toda vez que la variación presupuestaria del ejercicio por ajuste interno de créditos no ha modificado las previsiones iniciales.

PRESUPUESTO

DEFINITIVO DEL CES

POR CAPÍTULOS

DE INGRESO

Aportación del Estado

Remanente de tesorería

Fondos propios

Reintregro de préstamos

El nivel de ejecución del Presupuesto de Ingresos del Consejo, medido a través del porcentaje que suponen los derechos reconocidos frente a las previsiones de-finitivas alcanza el 94,22%, porcentaje que se eleva hasta el 100,20% si se deduce el remanente de tesorería aplicado a la financiación del presupuesto, en la medida que la aplicación del remanente de tesorería no genera derechos.

En la comparación interanual, los derechos reconocidos netos del ejercicio 2016 disminuyen en 0,07 puntos porcentuales respecto de los del ejercicio 2015, que se convierte en términos de homogeneidad (descontando las devoluciones del pro-yecto EUROsocial II) en una disminución de 0,34 puntos porcentuales. La menor



recaudación de reintegros de ejercicios cerrados e intereses de demora, justifican la disminución de reconocimiento de derechos.

Presupuesto de gastosEl Presupuesto definitivo de Gastos del Consejo Económico y Social para el ejer-cicio de 2016 que asciende a 7.866.000 euros, es idéntico respecto a las dotaciones iniciales. A lo largo de la ejecución fue necesario autorizar una variación presu-puestaria de reajuste interno de créditos para dotar adecuadamente los gastos a las necesidades previstas, que no supuso modificación de los créditos iniciales.

De los gastos presupuestados, el 48,41% corresponden al capítulo 1 (gastos de personal); 28,87% al capítulo 2 (gastos corrientes en bienes y servicios); 17,36% al capítulo 4 (transferencias corrientes); 5,02% al capítulo 6 (inversiones reales) y 0,34% restante al capítulo 8 (activos financieros).

Personal

Bienes y servicios

Transferenciascorrientes

Inversiones reales

Activos financieros

PRESUPUESTO

DEFINITIVO DEL CES

POR CAPÍTULOS

DE GASTO

El nivel de ejecución del Presupuesto de Gastos del Consejo, medido a través del porcentaje que suponen las obligaciones reconocidas frente a los créditos dis-ponibles, ha sido del 81,6%.

En lo que respecta a la variación interanual de obligaciones reconocidas las del ejercicio 2016 resultan inferior en 466.850 euros respecto del ejercicio 2015. Esta variación que representa una disminución del 6,78%, supone un decrecimiento en todos los capítulos de gastos.

El mayor nivel de realización se ha dado en el capítulo 1 (gastos de personal) con un 91,1%, seguido del capítulo 4 (transferencias corrientes) y del capítulo 2 (gastos corrientes en bienes y servicios) con un 83,8% y 71,8% respectivamente, después el capítulo 6 (inversiones reales) con un 38,6%, y por último la menor ejecución es la del capítulo 8 (activos financieros) con un 27,7%.



Gestión económico-financieraNormas y procedimientosEn virtud de lo establecido en el artículo 2 del Reglamento de organización y funcionamiento interno del Consejo Económico y Social, aprobado por el pleno el 25 de febrero de 1993, el Consejo se rige por la Ley 21/1991, de 17 de junio, de Creación del Consejo Económico y Social, por su Reglamento y por las directrices e instrucciones que para su desarrollo dicte el propio Consejo y con carácter suple-torio a su legislación específica, por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del sector público.

En uso de las facultades de autonomía funcional referidas, en el año 2016 el Consejo se ha dotado de las siguientes directrices e instrucciones para su funcio-namiento interno en el ámbito de la gestión económico-administrativa:

• Resolución del presidente del Consejo Económico y Social de 26 de julio de 2016 por la que se regula la concesión de las compensaciones económicas reco-gidas en el concepto 485 del Presupuesto de Gastos del CES para el año 2016.Con esta norma, el Consejo pretende regular la concesión de las compensa-ciones económicas que otorga a los grupos y organizaciones por la realiza-ción de actividades para el Consejo, haciendo efectiva las recomendaciones de la Comisión Mixta Congreso-Senado en sesión de 25 de septiembre de 2007, continuando el camino iniciado los años anteriores.Los objetivos que han inspirado la normativa del año 2016 son los siguientes:

— Actualización normativa en el seno de la misma.— Dotar la norma de mayor seguridad jurídica regulando aspectos no con-

templados, y reforzando los ya existentes.— Incorporar las observaciones de los órganos de control.— Facilitar la justificación.— Garantizar debidamente los pagos a realizar por las organizaciones.— Clarificar la cumplimentación de los distintos anexos incluidos en la misma.

• En el año 2016 se han mantenido a nivel del año 2009 las cuantías a percibir por asistencias de los consejeros a los órganos colegiados del Consejo me-diante Acuerdo del pleno del CES de 21 de enero de 2015, para dar cumpli-miento a lo dispuesto en la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 29 de diciembre de 2014 por la que se establecen las cuantías máximas por asistencias a órganos colegiados para el periodo 2015/2016.

• En el año 2016 continúa vigente el Acuerdo de la comisión permanente del Consejo Económico y Social de fecha 17 de julio de 2008 por la que se establece la normativa reguladora de la participación de actos del CES.



• Se ha continuado con el camino iniciado en años anteriores mediante los la aplicación de la Resolución de la secretaria general de 20 de julio de 2012 sobre medidas urgentes para garantizar la racionalización del gasto corrien-te, que conducen a delimitar los gastos necesarios para el funcionamiento general y la realización de las actividades, estableciendo medidas, normas y manuales de procedimiento para la gestión eficiente de los gastos, como son “Instrucciones de la secretaria general del Consejo Económico y Social de 20 de mayo de 2014, en materia de contratación” dictadas para el desarrollo del apartado m) de la Resolución de 20 de julio de 2012.

Convenios y contratosDurante el año 2016, se han renovado los convenios con el Boletín Oficial del Es-tado, para la edición de la revista Cauces y con la Dirección General del Servicio Jurídico del Estado para la asesoría jurídica del Consejo. Asimismo se han suscrito sendos convenios con las Universidades Internacional Menéndez Pelayo y Com-plutense para la celebración de cursos de verano en Santander y en El Escorial respectivamente.

En materia de contratación, se ha procedido a la prórroga del contrato de limpie-za de las instalaciones del Consejo, y la prórroga del servicio de seguridad, vigilancia y control de los locales del Consejo por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Se ha realizado un contrato negociado sin publicidad sobre asistencia técnica para las relaciones con los medios de comunicación.

Gestión de recursos humanosLa gestión de recursos humanos del Consejo Económico y Social en el ejercicio 2016, además de gestionar la plantilla de personal, ha avanzado en la definición y ejecución de las políticas de formación, acción social, salud y prevención de ries-gos laborales, utilizando los instrumentos administrativos y reglamentarios de que dispone esta institución.

Plantilla de personal y cobertura de vacantesLa plantilla de personal del Consejo Económico y Social, autorizada por la Comisión Interministerial de Retribuciones mediante Resolución de 28 de abril de 2016, es de 69 plazas, de las que a 31 de diciembre de 2016 están cubiertas 61.

Se excluye de la presente Resolución la determinación de las cuatro plazas co-rrespondientes a personal de alta dirección, por regularse según lo dispuesto en el



Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades.

FormaciónLa formación, entendida como proceso paralelo e interactivo al desempeño de las tareas profesionales, es un mecanismo a través del cual se facilita una integración de la persona en la dinámica de la institución.

Esta integración, significativa en el contexto institucional, no solo abarca lo estrictamente técnico o instrumental, en el sentido de dotar a la persona de los elementos necesarios para su adecuación a las innovaciones tecnológicas y profe-sionales, sino que permite que se incorpore a la formación el desarrollo de valores éticos y actitudes de comportamiento en el servicio prestado.

Desde esta perspectiva, la formación que ofrece el Consejo Económico y Social está orientada al desarrollo del potencial de los empleados con el fin de adecuar sus niveles de competencia a los requerimientos de los tiempos actuales, cada vez más exigentes en cuanto al desarrollo de habilidades profesionales y competenciales.

El instrumento para desarrollar esa actividad, es el Plan de formación del Con-sejo que gira en torno a dos ejes: la formación interna y la formación externa.

La formación interna contempla acciones programadas y gestionadas por el CES y está orientada a la formación para la mejora y perfeccionamiento de habilidades en el puesto de trabajo así como para el desarrollo de la carrera profesional.

La formación externa, por su parte, comprende acciones no organizadas por el CES que son de libre elección y realización por parte de los empleados y que se subvencionan con cargo al fondo de formación cuya dotación para el año 2016 ascendió a 19.590 euros. El nivel de participación del personal en las actividades formativas del plan vigente ha sido del 37%.

Acción social Los fondos destinados a acción social tienen la consideración de compensatorios y vocación de universalidad en cuanto a sus destinatarios. Además, las ayudas tienen carácter subsidiario y por ello, no se utilizan para atender necesidades que sean cubiertas con cargo a otros sistemas públicos de previsión.

La acción social tiene por finalidad contribuir a mejorar la calidad de vida y promover el bienestar de los empleados del Consejo y se instrumenta mediante un plan de carácter plurianual en los aspectos regulatorios y de gestión anual en su ejecución.



Las ayudas sociales comprendidas en dicho plan consisten en operaciones di-nerarias destinadas a sufragar los gastos que los trabajadores del Consejo realicen en determinadas actividades para sí y para los miembros de la unidad familiar y se concretan en coberturas sociales complementarias de los sistemas de protección social habituales.

La distribución a las ayudas concedidas en 2016 se muestra en el siguiente gráfico:

TIPOSDE AYUDA

CONCEDIDA

Discapacidad del empleado y de los miembros de la unidad familiar

Estudios de hijos

Ayuda al gasto de transporte del empleado

Ayuda sociosanitaria del empleado y de los miembros de la unidad familiar

Salud laboral y prevención de riesgos laboralesEn el marco del Plan integral de salud laboral y prevención de riesgos laborales, se realizaron las siguientes actividades en el año 2016:

• Reconocimientos médicos al personal.• Revisión del Plan de autoprotección y planificación de las actuaciones en

esta materia.• Planificación de la actividad preventiva.

aNEXo

Composición del pleno del Consejo Económico y Social de España



Composición del pleno del Consejo Económico y Social

PresidenteMarcos Peña Pinto

Secretaria generalSoledad Córdova Garrido

VicepresidentesJosé Campos Trujillo José María Lacasa Aso

Consejeros del grupo primeroOrganización sindical UGT

José Luis Aramburu GodínezAlmudena Fontecha LópezAntonio González GonzálezJosefa Martínez RiazaFrederic Monell i LliróJosé Manuel Morán CriadoDionís Oña i MartínAntonia Ramos YusteDionisio Valverde Pozo

Organización sindical CCOO

Jorge Aragón MedinaJulián Ariza Rico José Campos Trujillo (vicepresidente)Salce Elvira Gómez



Ana Herranz Sainz-EzquerraHéctor Maravall Gómez-AllendeAna Sánchez NavarroCecilia Sanz Fernández Eva Silván Delgado

Organización sindical CIG

Luis Burgos Díaz

Organización sindical ELA-STV

Iñaki Zabaleta Aramendia

Consejeros del grupo segundoCEOE-CEPYME

Bernardo Aguilera Sánchez-GarridoEduardo Aréchaga CillerueloAna Esperanza Beltrán BlázquezJorge de Saja GonzálezTeresa Díaz de Terán López1

Pedro C. Fernández AlénJordi García ViñaMiguel Garrido de la CiervaJuan María Gorostidi PulgarJuan Antonio Labat ArangüenaJosé María Lacasa Aso (vicepresidente)Javier López MoraEduardo Montes Pérez del RealFélix Peinado CastilloJoan Pujol SegarraAntonio Romero MoraFausto Santamarina FernándezÁlvaro Schweinfurth EncisoJosé Luis Vicente Blázquez2

Juan Jesús Vives Ruiz

1 Real Decreto 110/2016, de 18 de marzo de 2016, (BOE 19/03/2016) por el que se dispone que María Teresa Díaz de Terán sustituya a José Manuel Vilar Martínez como miembro del Consejo Económico y Social en representación de las organizaciones empresariales.

2 Real Decreto 1162/2015, de 18 de diciembre de 2015, (BOE 19/12/2015) por el que se dispone que José Vicente Blázquez sustituya a Javier Ferrer Dufol como miembro del Consejo Económico y Social en representación de las organizaciones empresariales.



Consejeros del grupo terceroSector agrario

Juan José Álvarez AlcaldeAsociaciónAgrariadeJóvenesAgricultores(ASAJA)Eduardo Navarro VillarrealCoordinadoradeOrganizacionesdeAgricultoresyGanaderos(COAG)Domiciano Pastor MartínezUnióndePequeñosAgricultoresyGanaderos(UPA)

Sector marítimo-pesquero

Javier Ojeda González3

AsociaciónEmpresarialdeAcuiculturadeEspaña(APROMAR)Ramón Salvador Rosario4

FederaciónNacionaldeCofradíasdePescadoresJosé Antonio Suárez-Llanos RodríguezCooperativasdeArmadoresdePescadelPuertodeVigo

Consumidores y usuarios

Isabel Ávila Fernández-MongeConfederaciónEspañolaAsociacionesAmasdeCasa,ConsumidoresyUsuarios(CEACCU)Félix Martín GaliciaConfederaciónEspañoladeCooperativasdeConsumidoresyUsuarios(HISPACOOP)Gustavo Samayoa EstradaFederacióndeUsuariosConsumidoresIndependientes(FUCI)Miguel Ángel Martínez Cuadrado5

OrganizacióndeConsumidoresyUsuarios(OCU)

Sector de la economía socialJosé María Algora JiménezConfederaciónEmpresarialEspañoladelaEconomíaSocial(CEPES)Jerónima Bonafé RamisConfederaciónEmpresarialEspañoladelaEconomíaSocial(CEPES)

3 Real Decreto 112/2016, de 18 de marzo de 2016, (BOE 19/03/2016) por el que se nombra a Javier Ojeda González miembro del Consejo Económico y Social en representación de sector marítimo-pesquero.

4 Real Decreto 400/2016, de 22 de octubre, (BOE 24/10/2016) por el que se nombra a Ramón Salvador Rosario miembro del Consejo Económico y Social en representación de sector marítimo-pesquero.

5 Real Decreto 111/2016, de 18 de marzo (BOE 19/03/2016) por el que se nombra a Miguel Ángel Martínez Cuadrado miembro del Consejo Económico y Social sustituya a don Carlos Sánchez-Reyes de Palacio, como miembro del Consejo Económico y Social en representación de los consumidores y usuarios.



Arantza Lascurain ArtecheConfederaciónEmpresarialEspañoladelaEconomíaSocial(CEPES)Juan Antonio Pedreño FrutosConfederaciónEmpresarialEspañoladelaEconomíaSocial(CEPES)

ExpertosJuan García BlascoJosé M.ª Goerlich PesetManuel Jesús Lagares CalvoJuan Llovet VerdugoAna Matorras Díaz-CanejaJosé Andrés Sánchez Pedroche

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2016 - CES · Régimen económico-financiero y medios al servicio del Consejo 18 Servicios técnicos y administrativos 18 Calendario de sesiones del pleno y de la comisión permanente