REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA VICERRECTORADO ACADMICO

DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIN

EL ROL ORIENTADOR DEL SUPERVISOR ESCOLAR Y EL

FOMENTO DE VALORES TICOS EN LOS DOCENTES DEL NIVEL INICIAL

Trabajo de Grado presentado por:

Lic. Brenda Manzanilla

Tutora: Dra. Francys Delgado

Maestra en Supervisin Educativa

MARACAIBO, ABRIL 2006

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EL ROL ORIENTADOR DEL SUPERVISOR ESCOLAR Y EL FOMENTO DE VALORES TICOS EN LOS DOCENTES

DEL NIVEL INICIAL

Trabajo de Grado para optar al ttulo de Magster Scientiarum en Supervisin Educativa, presentado por:

_____________________________

Lic. Brenda Manzanilla CI. 4.992.287

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Los nios aprenden de lo que viven, de all que stos sean ms justos, tolerantes, seguros, confiados o por el contrario, hostiles, peleones, criticones, por cuanto lo que ellos viven les servir para respetar, amar, ser solidarios, justos, comprensivos y democrticos, desenvueltos, con aceptacin a la amistad para hallar amor en el mundo.

Prez Esclarn

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DEDICATORIA

A mi madre, por haberme brindado la oportunidad de crecer dentro de un

hogar fundamentado en valores, ella me ha enseado esa leccin fundamental

que no se aprende en las aulas, me ha enseado a vivir, a amar la vida. Ella me

ha enseado que hay ms alegra en dar que en recibir.

A mi hija Euraliz, que juntas hemos construido un montn de sueos, ella es

mi fortaleza, mi orientadora y mi modelo de vida para mi hija y mis alumnos, de

modo que lo perciban como personas comprometidas en ayudar a plantearse una

vida en plenitud y feliz, gracias por estar en mi vida.

Muchas gracias...

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AGRADECIMIENTO

El agradecimiento es la misma expresin del sentimiento que nos

acompaa para alcanzar con ste a todos aquellos que tendieron su mano,

dispuestos en solidaridad a caminar por la misma senda, o aquellos quienes

desde la otra acera se detuvieron en el camino para hacer ms fcil el mo, a esos

amigos(as) presentes siempre, aquellos que junto a m suean con la construccin

de una sociedad ms justa y solidaria.

A Dios, por ser mi eterno gua, el Dios que se hizo hombre y asumi la

misin de Maestro para ensearnos con la palabra y con la vida, el camino para

encontrar la plenitud y la felicidad.

A mi tutora, Francys Delgado, por su humilde, sencillez, amistad, inters,

dedicacin y orientacin en mi trabajo de investigacin, mil gracias.

A mis profesores, por haber impartido conocimientos significativos para mi

posterior desenvolvimiento.

A Marle, quien me brind su apoyo y orientacin en el trayecto de mi

investigacin.

A Gladys, por el gran esfuerzo realizado y la responsabilidad en el proceso

de computacin, mil gracias por tu amistad.

A los nios y nias, quienes han alimentado mi bsqueda, me dieron

fortaleza, han nutrido mi esperanza, me han ayudado a comprender que ser

educadora es una vocacin y una misin que nos diviniza porque nos hace

creadores.

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Y como no agradecer a mis compaeros de estudio, Marianela, Erenia, las

mismas que semestre a semestre apostaron junto a m el logro alcanzado, su

ayuda y acompaamiento en todo momento fueron fundamentales, mil gracias

amigas.

A la Universidad Rafael Urdaneta, por permitirme sus espacios para la

realizacin de esta Maestra.

A la profesora Marialcira Snchez de Perozo, por su apoyo incondicional en

todo lo que dur esta Maestra.

Difcil en tan pocas lneas agradecer a todas aquellas personas que me

ofrecieron su ms desinteresada ayuda por la realizacin y culminacin de esta

meta, siento un escalofro ms que he alcanzado en mi vida.

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NDICE GENERAL Pgina PORTADA .......................................................................................................................I TTULO ...........................................................................................................................II EPGRAFE.....................................................................................................................III DEDICATORIA............................................................................................................. IV AGRADECIMIENTO...................................................................................................... V NDICE GENERAL ...................................................................................................... VII NDICE DE CUADROS ................................................................................................ IX NDICE DE TABLAS ..................................................................................................... X RESUMEN.................................................................................................................... XI CAPTULO I: FUNDAMENTACIN.............................................................................12 Planteamiento y Formulacin del Problema.....................................................12 Objetivos............................................................................................................32 Objetivo General ....................................................................................32 Objetivos Especficos.............................................................................32 Justificacin de la Investigacin........................................................................32 Delimitacin de la Investigacin........................................................................35 CAPTULO II: MARCO TERICO ...............................................................................36 Antecedentes de la Investigacin .....................................................................36 Bases Tericas..................................................................................................42 El Rol Orientador del Supervisor ...........................................................43 Formacin de Valores ticos.................................................................58 Los Valores ............................................................................................63 Tipos de Valores ticos .........................................................................74 Perfil del Docente de Educacin Inicial .................................................88 La Educacin en Valores en el Marco de la Planificacin Social del Nivel Inicial ............................................................................90 Bases Legales de la Investigacin ........................................................92 Mapa de Variables .................................................................................96 CAPTULO III: MARCO METODOLGICO ................................................................98 Tipo y Nivel de Investigacin ............................................................................99 Diseo de Investigacin ..................................................................................100 Sujetos de la Investigacin .............................................................................101 Poblacin..............................................................................................101 Investigadores/Observadores/Encuestadores ...............................................102 Definicin Operacional de las Variables.........................................................103

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Tcnica de Recoleccin de Datos ..................................................................104 Descripcin del Instrumento ................................................................104 Propiedades Psicomtricas .................................................................106 Plan de Anlisis de Datos ...............................................................................109 Procedimiento .................................................................................................110 CAPTULO IV: RESULTADOS Y DISCUSIN .........................................................113 Resultados.......................................................................................................113 Discusin .........................................................................................................122 Conclusiones...................................................................................................137 Recomendaciones ..........................................................................................140 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ..........................................................................142 ANEXOS.....................................................................................................................146

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NDICE DE CUADROS

Pgina Cuadro 1 Caracterizacin de la Poblacin.................................................................................101 Cuadro 2 Ponderacin de las Alternativas de Respuestas .......................................................106

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NDICE DE TABLAS

Pgina Tabla 1 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador planificador................................113 Tabla 2 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador facilitador ...................................114 Tabla 3 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador evaluador ..................................115 Tabla 4 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador orientador ..................................115 Tabla 5 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador promotor....................................116 Tabla 6 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador investigador...............................117 Tabla 7 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador responsabilidad.........................118 Tabla 8 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador solidaridad.................................118 Tabla 9 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador respeto ......................................119 Tabla 10 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador compaerismo ..........................120 Tabla 11 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador obediencia.................................120 Tabla 12 Distribucin frecuencial y porcentual del indicador libertad.......................................121

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UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA VICERRECTORADO ACADMICO

DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIN MAESTRA SUPERVISIN EDUCATIVA

RESUMEN

EL ROL ORIENTADOR DEL SUPERVISOR ESCOLAR Y EL FOMENTO DE VALORES TICOS EN LOS DOCENTES DEL NIVEL INICIAL

Autora: Brenda Manzanilla Tutora: Francys Delgado Abril 2006

Este estudio tuvo como objetivo determinar el rol orientador del supervisor para el fomento de los valores ticos del nivel inicial. La metodologa fue descriptiva, de campo, no experimental, transversal. La poblacin estuvo conformada por 58 docentes de los Preescolares de la Parroquia Olegario Villalobos, Circuito No. 2, Municipio Maracaibo. Por ser accesible, se realiz un censo poblacional y se utiliz la tcnica de observacin mediante encuesta, elaborndose un cuestionario (docentes) conformado por 36 tems, tipo escala de Likert, con 4 alternativas de respuestas, validado por 3 expertos, el cual obtuvo confiabilidad media alta (0,72), calculada con la frmula Alfa de Cronbach. Los datos fueron procesados en unas tablas de forma automatizada con el programa SPSS versin 11, el anlisis fue descriptivo, con distribucin de frecuencias absolutas, porcentuales y acumuladas. Los resultados evidencian que el supervisor no est cumpliendo las funciones del rol orientador al no estimular, apoyar, motivar, servir de modelo y asesorar, segn la opinin de los docentes. La participacin de los docentes para el fomento de los valores ticos no se cumple. No son reforzados, ni cubren sus expectativas, ni las que al respecto plantea el Proyecto Educativo Nacional y de Plantel. Descriptores: Rol Orientador, Supervisor, Docentes, Fomento de Valores ticos, Educacin Inicial

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CAPTULO I

FUNDAMENTACIN

Planteamiento y Formulacin del Problema

El Ministerio de Educacin tiene entre sus objetivos prioritarios el

mejoramiento de la calidad de la educacin que se ofrece a los nios y jvenes del

pas. Este hecho se ha asumido como un deber y un compromiso con la Venezuela

del siglo XXI.

Por esto se ha iniciado un proceso de reforma educativa que responde a las

aplicaciones de diversos sectores de la vida nacional. Tal hecho permite destacar

que el supervisor en su rol orientador de los procesos educativos, no siempre lo

ejerce de manera efectiva, por cuanto en su funcin de mediador, se preocupa ms

por los resultados del proceso, el cual orienta el desarrollo de la accin educativa,

observando en muchos casos aspectos de la vida afectiva que siempre han de

responder a la dinmica y a las caractersticas del aprendizaje significativo.

Frente a la crisis actual de la sociedad donde los nios y nias tienen un

aprendizaje poco significativo en relacin con el nivel de vida que individual y

socialmente se aspira, el ser humano est aprendiendo permanentemente algunas

veces producto de un proceso formal de educacin donde cuenta con la ayuda de un

supervisor que en atencin con las funciones pedaggicas, realiza como orientador,

planificador, facilitador, investigador, entre otras.

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Entre una de sus principales responsabilidades est el establecer las

prioridades de lo que se debe aprender y con su accin condicionar lo que se

aprende, donde la seleccin y el logro de los aprendizajes depende

fundamentalmente de s mismo, para lo cual debe estar dotado de herramientas

mentales, actitudinales, fsicas y tcnicas, y por otra parte, colocar en un lugar

relevante la posibilidad y potencialidades del supervisor como agente de cambio

social en el rico y controversial proceso poltico, econmico y cultural que tiene lugar

en la Venezuela de este tiempo.

Dentro de este marco, ni a la educacin ni al supervisor se les debe ver ni

examinar como fenmenos o factores aislados del contexto social, el papel de uno y

las funciones del otro deben ser considerados a la luz de una idea de conjunto, con

criterios integrados e interrelacionados con las dems variables que se dan en los

procesos estructurales y coyunturales de la sociedad.

En efecto, el supervisor orientador en el marco de una sociedad globalmente

considerada, deber apartarse de las influencias que en l y en su oficio ejerce la

realidad de los das; de esta manera, en los roles que deban ser enfrentados y

cumplidos por los supervisores, ms all de las ubicaciones y fronteras ideolgicas,

se trata de intentar la definicin de un cierto perfil social y de la posicin

inequvocamente transparente del supervisor frente a temas y problemas como los

valores ticos de las instituciones de educacin inicial.

Sobre este particular, la funcin supervisora administrativa en la eficiencia de

las instituciones educativas, tiende a despejar dudas y aportar soluciones vlidas y

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aplicables a los procesos de planificacin, ejecucin y supervisin, relacionadas con

el funcionamiento de las instituciones educativas, en cuanto al mximo

aprovechamiento de los recursos humanos y materiales, dentro y fuera del plantel, a

travs de un trabajo coordinador, cooperativo, participativo e integrado con los

docentes, adems de incluir a los padres y representantes. Se trata de un supervisor

con una orientacin acertada y oportuna, que permita e induzca la interaccin

efectiva entre familia e instituciones educativas.

En este orden de ideas, se logra que las influencias hacia los nios sean

uniformes, en lo fundamental, puesto que en la educacin inicial es importante

compartir solidariamente las responsabilidades que la tarea de educar impone; en

ese sentido, compartir una serie de posiciones e inquietudes con todos los entes

educativos, significa desde todo punto de vista crear nuevas expectativas en la

definicin de polticas, planes y programas dirigidos a la poblacin infantil, con la

finalidad de mejorar sus condiciones de vida con un nuevo estilo que los incite a

desarrollar plenamente todas sus potencialidades.

En virtud de lo anterior, se considera que el supervisor escolar con su

orientacin en los valores ticos a los docentes y de stos a los alumnos, contribuye

en la formacin integral de ciudadanos aptos y equilibrados, fsica, social y espiritual-

mente para la vida y su relacin con los objetivos, propsitos y fines educativos,

insinuando que ello es una exigencia para comprometerse en el proceso de

consolidacin de una sociedad libre y democrtica.

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Partiendo de los supuestos anteriores, a las autoridades educativas les toca la

gran responsabilidad de promover una serie de necesidades bsicas que los

alumnos requieren para no evadirse por el camino equivocado. En consecuencia, el

papel de la educacin deber enfocarse en el desarrollo general del individuo y de la

sociedad, el concepto de aprendizaje significativo y su relacin con la calidad de la

educacin, los factores o elementos que contribuyen a un aprendizaje y la necesidad

de un sistema de evaluacin que est dirigido al mejoramiento del aprendizaje, la

calidad de la educacin y la calidad de vida, como ser individual y social.

De esta forma, el tema de los valores ticos en la educacin no puede estar

ausente de las instituciones del nivel inicial, la labor de educacin que se puede

realizar a este nivel no solamente debe dirigirse a la mera transmisin de conoci-

mientos y fomento de la adquisicin de habilidades, sino que debe orientarse a

ayudar al nio a tomar conciencia del papel que le toca desempear en la sociedad, y

a tomar decisiones convenientes frente a lo que deben ser los valores ticos de una

sociedad.

La visin del nio y nia como un adulto en miniatura, conlleva a conductas

inconvenientes en su crianza y asistencia educativa; por tanto, se plantea que la

condicin del nio como persona requiera mayor preocupacin por parte de los

adultos significativos que le rodean en lo referente a la esencia existencial del nio,

su condicin humana, referencias culturales tradicionales, las expectativas de los

padres y las instituciones sociales al servicio del nio y las expresiones caracte-

rsticas esencialmente obvias de irrespeto a las necesidades e intereses de los nios.

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Estos adultos son considerados los elementos claves de la formacin de un

ser humano slido y congruente, vinculndose a su manifestacin y atencin en la

niez, la alegra, la tristeza, el juego, expresiones simblicas de la interioridad, la

libertad, solidaridad, obediencia, responsabilidad, respeto, compaerismo, de ah que

la necesidad de estmulos de cario y de reconocimiento, son considerados desde

una concepcin integral del desarrollo humano.

De acuerdo con lo anterior, la formacin en valores ticos tiene que ver con la

necesidad de aprender a vivir con los dems y con el medio natural, as como de

crecer internamente. Vivir con los dems supone aprender a valorar el respeto, el

compaerismo, la libertad, la obediencia, la solidaridad, entre otros muchos valores.

Bajo esta percepcin, educar en valores es educar para la vida, es ensear al

nio situaciones funcionales de aprendizaje, abordar la adquisicin de experiencias

significativas que le permitan al nio la construccin de actitudes positivas. Inmerso

dentro de un ambiente de aceptacin, respecto y libertad, el nio que recibe

aceptacin, afecto, estmulo, estar en capacidad de asumir su aprendizaje diario sin

miedos, percibindolo como algo agradable, tan enriquecedor que vale la pena la

enseanza de los valores ticos desde el nivel inicial.

En ese sentido, se le da oportunidad al nio de desarrollarse con seguridad,

amor a s mismo y hacia los dems, honesto, vido de aprender, trabajar y luchar

cada da, preparado para buscar su camino, y lo ms importante, al ser adulto estar

capacitado para buscar su felicidad.

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Por estas razones, la educacin tiene el deber de cumplir con su papel como

garante de la formacin tica de los venezolanos para generar cambios en sus

valores y actitudes, y para mejorar la sociedad. Formar ciudadanos virtuosos, se

basa en la construccin de una slida estructura tica y valorativa.

As, en el Informe de la Comisin Internacional sobre la Educacin del siglo

XXI (2000), se seala que en el contexto de la sociedad contempornea, plegada de

incertidumbres y tensiones, todo conduce a revalorizar los aspectos ticos y

culturales de la educacin; para ello, se debe proveer a cada uno los medios a fin de

comprender al otro en su particularidad, y comprender al mundo en su curso catico

hacia una cierta unidad.

En este informe se puntualiza que para revalorizar los aspectos ticos y

culturales, el nfasis para resolver esta situacin, se deber centrar en facilitar los

medios como sostiene el informe, para una mayor comprensin tanto de lo individual,

como despus en forma integrada.

Dentro de ese marco, resulta un reto cuestionar la tica del sistema para

apostar en la construccin de otra tica, cuyo centro debe estar en el ser humano y

no en el mercado, que valore el trabajo creativo, que respete las diferencias y

promueva la solidaridad, respeto, obediencia, entre otros, y desde ese reto lograr una

verdadera significacin la educacin en valores.

Derivado de lo anterior, se desprende un hecho incuestionable, la tica y la

educacin hoy ms que nunca deben vincularse. Es decir, la tica entendida como el

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arte de saber vivir con uno mismo y con los dems, y de aprender a sentir amor,

inters y gusto por la vida, y la escuela como el mbito capaz de contribuir

activamente a ese aprendizaje (Prez, 2002).

Considerando que en el proceso de formar ciudadanos virtuosos, la familia

desempea una funcin primordial, la familia es un invaluable agente educador,

formador de valores ciudadanos y generador de propuestas de accin cvica. En la

trama familiar cotidiana ms que en ningn otro mbito social, se forja el espritu de

comportamiento humano.

Aunado a esta situacin, en el seno de las enseanzas hogareas se

interconecta la influencia de tradiciones, valores, creencias, actitudes y principios que

dejan huella indeleble en generaciones y pueblos. Sin educacin en la familia, el

nico objetivo de cada uno es uno mismo.

De ah, que la familia sigue existiendo y sigue prestando un servicio

insustituible al desarrollo y apoyo personal, no es posible idear un proyecto de

actuacin educativa sin tener en cuenta la realidad familiar. Ambas instituciones,

familia y escuela, se entienden como necesariamente complementarias para

garantizar la adaptacin escolar del nio.

No se puede construir una sociedad democrtica con libertad y justicia si no

se logra formar conciencia de los ciudadanos. Esta formacin debe estar centrada en

la prctica de los valores cvicos y de comunicacin, cultivados desde la niez en la

familia, siendo la meta lograr que cada ciudadano se oriente en parte al campo social

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y poltico, se identifique con el todo, y aprenda a fortalecer a su comunidad por

encima de los intereses individuales, en reconocimiento a las acciones que realiza a

favor del estado de libertad, por no poder subsistir sin igualdad, donde el espritu de

la ley debe llegar a la conciencia de los miembros del cuerpo poltico.

Al respecto, Denis (2000, p. 32) expresa que "todos nacemos bajo unos

afectos, cuidados, enseanzas y aspiraciones en buena parte recibidos de nuestra

familia... cada familia responsable, es una pequea chispa de calor humano y de luz

docente".

Esto supone que los padres entienden que su deber educativo no se agota

con enviar a sus hijos a la escuela, siendo importante una autntica formacin; por

consiguiente, sin la familia la escuela no tiene el mismo proyecto educativo. La

escuela entiende que su labor educativa va mucho ms all de las aulas, pues

asume al alumno en su realidad familiar y comunitaria.

Al mismo tiempo, Rokeach (1998, citado por Velsquez, 2002) seala que la

familia venezolana actual est incidiendo en el desarrollo de los valores, como las

ciencias que llevan al sujeto a actuar de una determinada manera y prescriben el

comportamiento humano, haciendo que su forma de percibir el mundo sea ms

adaptado a aquello que le conviene en lugar de lo que debe ser.

En tal sentido, el sistema educativo venezolano ha tomado las riendas de la

transformacin y se ha plantado retos donde el alumno y el docente juegan un papel

preponderante; el alumno que requiere producir sus propios conocimientos y el

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educador que necesita dignificar y dinamizar su funcin docente para poder cubrir

sus inquietudes como ser social y profesional.

Visto desde esta perspectiva, el supervisor juega un papel primordial, l

necesita convencerse en primer lugar de la necesidad del cambio, conocer a plenitud

lo que se va a cambiar, pues en su funcin de promotor y facilitador de valores ticos

en los docentes, debe ser un portavoz activo y en un sentido positivo. Ello le permitir

al docente explorar diversos caminos, para comprender y resolver problemas, as

como para desarrollar su capacidad de anlisis y su actividad creadora en su

quehacer educativo.

A este respecto, Arrieta (2002) refiere que estos docentes no estn

propiciando en su prctica pedaggica el desarrollo de valores como aprecio a la

vida, al respeto, la solidaridad, autenticidad, importantes aspectos para poder vivir,

sin servir de modelo, por estar poco comprometido en asumir su rol de orientador

para rescatar los valores ticos, as como de necesidades e identidad.

Por esta razn, en la tarea de formacin de valores y de actitudes, los

docentes debern poner especial cuidado en los mtodos y tcnicas de enseanza

que empleen. Igualmente, les conviene tener presente que los mtodos y tcnicas

aplicables al aprendizaje de habilidades intelectuales, difieren considerablemente de

los que deban utilizarse en la formacin de valores.

Con base a este planteamiento y remontndose a la Resolucin No. 12 del

Ministerio de Educacin (1983), en relacin a los valores, todo docente debe ejercer

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parte fundamental de su perfil personal y profesional, pues adems de ser facilitador

de los aprendizajes, es promotor de la participacin, investigador y orientador de los

procesos individuales y sociales.

En consecuencia, la educacin en valores comprende trabajar en equipo y

con objetivos comunes, director, supervisores, docentes, escuela, sociedad y familia,

en general. Adems, tambin es importante plantearse objetivos bien definidos que

se guen hacia el tipo de hombre que se quiere formar.

Por ello, se hace necesario enfatizar los objetivos de las reas cognoscitivas y

psicomotoras que tiendan a la formacin de actitudes, intereses, ajustes, valores y

ciencia tanto en los padres, como en los programas de todo diseo curricular. Sin

duda, debe ser una preocupacin del docente el estmulo de valores y actitudes con

mayor ahnco y dedicacin, lo cual significa que el proceso de enseanza y

aprendizaje deber contar con un docente capaz de crear un ambiente propicio a fin

de estimular al educando a producir intereses y a formar en ellos el sentido y el gusto

por los valores en general y por actitudes de compaerismo, solidaridad y ajuste

social hacia los integrantes de un grupo.

Dentro de ese marco, los supervisores reportan ventajas referidas a la nueva

relacin que tienen con los docentes, logrando un trabajo de equipo vinculado con la

prctica educativa misma, una integracin con la escuela conociendo ms

profundamente sus problemas y con la calidad de la gestin relacionada con logros

de eficiencia y compromiso. La gestin que lleva a cabo tiene un lugar en la

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estructura decisional del sistema estratgico, ubicndose entre las decisiones

normativas del nivel central y las decisiones operativas a nivel institucional local.

Se deduce entonces, que la complejidad y responsabilidad orientadora de las

funciones del supervisor no se agotan en la sola transformacin de informacin y

entregar recaudos a los directores, sino que requieren del docente una capacidad

mayor y ms profunda de esta materia, de tal forma que no sea ensear

impositivamente valores, sino ms bien guiar y orientar.

En la medida en que el supervisor reasuma su rol, su verdadera condicin de

orientador, debe dirigir tanto a los docentes, la familia y la comunidad, considerando

sus hbitos y creencias, pero preocupndose siempre de guiar la formacin de

valores y actitudes. De all la importancia que tiene la labor desempeada por el

supervisor en la educacin como orientador de valores ticos, luego el rol del

supervisor ha ocupado en los ltimos aos un nivel profesional en los temas de

discusiones, poltica y de reforma educativa, existiendo un consenso general de que

las investigaciones que se realicen en el sector para mejorar el ejercicio profesional

de los docentes de la educacin inicial, carecen de sentido si ste no cuenta con un

perfil y las competencias requeridas para desarrollar un proceso educativo de

calidad.

Al considerarse los aspectos referidos, es preciso indagar acerca del rol

orientador del supervisor para el fomento de valores ticos en el nivel inicial,

considerado un aspecto necesario para el aprendizaje por tratarse de la adquisicin

conceptual y las acciones que el docente promueve para su logro.

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Asimismo, resulta importante destacar que el nivel inicial se concibe ms que

como una etapa de preparacin para la educacin bsica, como promotor de la

atencin integral infantil dentro de una concepcin del nio y nia como ser social,

integrante de una familia y una comunidad que poseen caractersticas propias,

sociales, culturales y lingsticas particulares, y que aprende de un proceso construc-

tivo y racional con su ncleo.

Esta afirmacin indica que la educacin inicial se corresponde con la poltica

del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte definida en el Proyecto Educativo

Nacional (2000), donde la educacin se concibe en funcin de una visin de sociedad

y de un pas en construccin, desde una perspectiva de transformacin social

humanista y cooperativa, orientada a la formacin de una cultura ciudadana dentro

de las pautas de diversidad, participacin y solidaridad, con miras al desarrollo

humano y comunitario sustentable.

En tal sentido, en la edad preescolar las nociones de bien y mal, positivo y

negativo, libertad y responsabilidad, deben ser analizadas, pues estos valores se

forman en los primeros aos de vida, y por lo tanto, es en el nivel inicial donde se

constituyen las bases morales, y posteriormente, en esa etapa es difcil transformar

esos valores.

Siendo as, los valores infantiles comprometen los principios ideales de reglas

creadas por la sociedad con el propsito de orientar la conducta infantil en un

determinado momento; de esta manera, los nios del nivel inicial adquieren

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dimensiones de valores, cuando sus vidas y sus actos, hasta los cotidianos y triviales,

estn orientados hacia la realizacin de la justicia, el bien, la igualdad, el respeto a los

dems, la solidaridad, entre otros.

En este orden de ideas, dichos valores son patrimonio del nio y nia, del

futuro adolescente y adulto, tanto su prctica y observacin otorgan significados a su

vida porque lo impulsan a realizar acciones en beneficio propio y de su vida en

comunidad.

La prctica de los valores es tan necesaria en la formacin infantil que

determina su comportamiento, y por consiguiente, su calidad y nivel personal, e

incluso, su personalidad. Un factor significativo lo constituye el hecho que los nios

crecen y se desarrollan expuestos a valores de otras personas; por tanto, pueden

confundirse por la diferencia entre los mismos, siendo esencial poder conocer su

desarrollo, ante la ausencia de datos sustanciales que ayuden en las labores tanto

educativas como formativas al nivel infantil.

En consecuencia, el conocimiento que los docentes tengan de las

caractersticas de los estadios de desarrollo de los valores morales que intervienen

en el componente cognitivo del nio, as como las etapas del desarrollo, se torna un

aspecto necesario para asumir la tarea de educar en valores, especialmente en los

preescolares donde existan nios, cuyos familiares adolecen de un mejor manejo de

esta formacin.

En este sentido, el docente debe considerar que la fuente de aprendizaje en

este nivel es la experiencia vital que a travs del juego y la actividad el infante

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experimenta; por ende, cuando se habla del alumno de educacin inicial, se est

haciendo referencia a un observador activo, deseoso de descubrir y conocer, de

aprender, de crecer, de comunicarse, de comprender y ser comprendido.

De esta manera, a medida que va creciendo y desarrollndose, va poniendo

en orden su esquema de valores, describindose a s mismo y a todo lo que le rodea

(persona, situaciones, cosas), mediante la incorporacin de los nuevos informes que

recibe del medio a los que ya posee, y a travs de sucesivas acomodaciones, se va

situando en este medio con mayor capacidad para asimilar experiencias nuevas.

Atendiendo a estas consideraciones, el docente como orientador de los

valores, es quien debe preocuparse por buscar la manera ms significativa de

abordarlo, tanto en la salita como en el preescolar, pudiendo realizar diversas

actividades en la sala para obtener de parte de los educandos la asimilacin de

valores. En este sentido, consigue poner en prctica diversos tipos de juegos o hacer

lecturas de cuentos, canciones, entre otras actividades, por lo cual el docente de nivel

inicial deber ser un promotor, orientador de prcticas autnticas dentro y fuera de

las salitas, es decir, cotidianas, significativas y relevantes a travs de procesos de

interaccin social.

En el caso de las instituciones del nivel inicial que ocupa, el docente manifiesta

no darle mucha importancia a la formacin de valores al no desarrollar acciones

dentro del proceso educativo que le permitan aportar experiencias significativas,

hablar y transmitir valores, adems de detectar hechos donde no existe respeto,

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solidaridad y compaerismo por la actividad de otros, lo cual produce un ambiente de

poca integracin y socializacin.

Bajo este marco de referencia, se aborda en este estudio la situacin de los

alumnos de los preescolares de la Parroquia Olegario Villalobos, donde se ha

evidenciado un problema que alude baja formacin de valores por parte de los nios,

observndose en consecuencia indisciplina, poca solidaridad, responsabilidad,

desconocimiento e incumplimiento de las normas que ellos en conjunto con el

docente han establecido en el aula, lo cual hace que el desarrollo de los hbitos

tambin se vean afectados.

Igualmente, se ha detectado la inexistencia de actitudes, donde los nios no

han adquirido ni han asimilado la valoracin que afecta su conducta en cuanto al

aprecio y respeto de los dems y de s mismo, u otras tcnicas que propongan como

objetivo la interrelacin de los mismos, quizs por falta de claridad en la metodologa

que se debe aplicar en una pedagoga axiolgica.

De este modo, se visualiza como algunos docentes piensan en formar valores

en los educandos, siguiendo las mismas reglas de aprendizaje de conocimientos, o lo

que es peor an, se considera que no es necesario introducirlos como un

componente de la labor educativa de manera explcita e intencional en el proceso de

formacin, pues se tiene la falsa creencia que stos se forman automticamente

mediante informaciones pasivas o con actitudes conducidas sin significacin propia

para nios y nias. Por esta razn, se observa poca preocupacin por parte de los

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docentes para brindar apoyo y servir de guas a sus alumnos, evidencindose

tambin poca vinculacin con los padres para propiciar en sus hijos valores que

contribuyan a su formacin.

Sin duda, el supervisor necesita recuperar su papel protagnico en el ejercicio

de su tarea orientadora, luego la enseanza de valores ticos exige la referencia a

una experiencia en lo posible continuada del mismo. Es inevitable que el supervisor

se convierta para el docente, los educandos y comunidad educativa, en modelo a

imitar, donde sus palabras, silencios, conductas, aprobacin, valoraciones no

pasarn desapercibidos, pues con frecuencia, los supervisores se sienten

desorientados ante unos contenidos de enseanza, como son los valores ticos, que

escapan de los mtodos o tcnicas habituales en su trabajo profesional.

Asimismo, hay ciertas resistencias a elaboraciones intelectuales en educacin

que se consideran alejadas de los problemas reales del aula y de las instituciones de

educacin inicial, y slo cuando un problema est bien definido intelectualmente se le

puede encontrar respuesta o propuesta de intervencin adecuada.

No obstante, el problema surge dentro los preescolares de la Parroquia

Olegario Villalobos, donde se observa el irrespeto por los valores fundamentales,

obediencia, solidaridad, compaerismo, entre otros, hechos que deben ser

enfrentados en el aula por el docente; estas manifestaciones probablemente se

asocian a la realidad existente en la mayora de los hogares de los nios, dado que

provienen de una zona marginal urbana, donde existen indicadores de riesgo social

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caracterizado por familias de parejas divorciadas, figura de padrastro en muchas de

ellas, desempleo, maltrato fsico y verbal a los nios, lo cual les desencadena en

conductas de inadaptacin, agresin y desobediencia, que luego se exteriorizan en el

hogar y en la escuela.

Lo expuesto, ha trado como consecuencia poco avance en la formacin de

valores ticos, como responsabilidad, solidaridad, respeto, obediencia, libertad; los

nios y nias se sienten desorientados, demuestran agresividad, indisciplina, no

toman conciencia del papel que les toca desempear dentro de la institucin y en la

comunidad donde se desenvuelven.

Se valora negativamente la deficiencia del comportamiento que es

fundamental para el logro de un ajuste social adecuado. Ante esta realidad, debido a

la necesidad y derecho que tiene el nio de aprender en un ambiente sano y de tener

una familia estable donde pueda desenvolverse con confianza y libertad, la escuela y

los maestros se plantean la necesidad de buscar alternativas de accin que conlleven

a formar verdaderamente al nio conducindolo a la autovaloracin, el conocimiento

de s mismo y el desarrollo del autoestima, hacindole ver que la vida es mucho ms

agradable si hay un buen comportamiento.

En relacin con la educacin en valores, los padres deben proporcionar a sus

hijos informacin referente a los criterios rectos y verdaderos que deberan regir y ser

modelo de ellos, siendo indispensable adems, informarle sobre los criterios que

guan su actuacin. Sin embargo, hoy da, por diversas razones esta funcin familiar

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no se cumple a cabalidad, de all la importancia que juega la figura del docente en

este aspecto.

Por esta razn, el supervisor escolar en su rol orientador, debe tomar concien-

cia de la importancia de una educacin fundamentada en valores ticos

imprescindibles e insustituibles que nunca deberan faltar en cualquier tipo de accin

o proyecto educativo. Con su actitud y modelo debe estimular todos los valores

ticos, para lo cual deber ser participativo y promotor, de tal forma que tendr que

guiar su actuacin a la apropiacin del valor.

Esta realidad, permite ver como en los actuales momentos se requiere un

educador motivador, que demuestre sus virtudes, que ensee a vivir con base a una

concepcin tica de la vida, basado en derechos y deberes de sus miembros para

una convivencia justa y feliz. De este modo, para mejorar la calidad del proceso, el rol

orientador del supervisor escolar en la formacin de valores ticos en el nivel inicial,

deber enriquecer la calidad del aprendizaje, siendo sta la sistematizacin de

experiencias de conocimiento de la realidad, no slo de la escuela, sino tambin la

del entorno.

Por tanto, la actividad de los supervisores ser una condicin fundamental,

stos deben descubrir los valores humanos y hacerlos vida, de all que sta debe ser

planificada, sistemtica y permanente, para ello ser necesario definir objetivos que

aborden los valores ticos, a fin de responder a las diversas inquietudes que se

presentan en el desarrollo e implementacin de las acciones, esforzndose siempre

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por mantener con los docentes una relacin de calidad, comprensiva, facilitadora de

la comunicacin y la comprensin.

Indudablemente, el supervisor escolar en su rol orientador juega un papel

importante en el proceso educativo de cada institucin para el logro de los objetivos y

metas, debiendo generar acciones que demuestren respuestas acordes con los

rpidos cambios que resultan de la dinmica social, los cuales pronuncian la

bsqueda de la excelencia de los docentes, orientndoles para su crecimiento

profesional, pues muchas veces quienes fungen de supervisores no cuentan con la

experiencia y formacin adecuada para mejorar la calidad del proceso educativo.

En consecuencia, la educacin en valores requiere trabajar

mancomunadamente y con objetivos comunes, involucrando a supervisores, directo-

res, docentes, familia, escuela y sociedad en general, con la finalidad de aprovechar

todas las oportunidades que se presentan a nivel de la educacin inicial, como en la

vida familiar, a objeto de poder reflexionar en el momento oportuno sobre los valores

ticos. Adems, resulta importante plantearse objetivos bien definidos que guen

hacia el tipo de alumnos que se quieren formar.

Por lo expuesto, y tomando como base los lineamientos de la Resolucin No.

146 del Ministerio de Educacin, Direccin General (1999), establecidos en el deber

ser del rol orientador del supervisor, se puede destacar que el desarrollo profesional

deber estar fundamentado en funcin de proporcionar experiencias variadas de

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aprendizaje, prestar asistencia tcnica al personal bajo su dependencia, despertar

inters en los docentes por superarse, conocer y manejar adecuadamente las

diferentes disposiciones que competen al sector educativo, actuar como profesional

actualizado respecto a las innovaciones educativas.

En atencin a esta problemtica, y debido a la necesidad de mejorar no slo el

grupo de docentes y padres, sino de colaborar con otras instituciones que manifies-

ten tambin la misma preocupacin, se propuso realizar esta investigacin acerca del

rol orientador del supervisor en el fomento de los valores ticos en los docentes del

nivel inicial, donde ste desempea un papel relevante como gua en la bsqueda de

la excelencia y calidad educativa en las instituciones objeto de estudio, y para el

mejoramiento profesional de los docentes como promotores de los valores ticos, de

all que el estudio parti de la siguiente interrogante:

Cul es el rol orientador del supervisor escolar en la formacin de valores

ticos en los docentes del nivel inicial de la Parroquia Olegario Villalobos en el

Municipio Maracaibo, Circuito No. 2?

A partir de este cuestionamiento, surgieron las siguientes preguntas

especficas:

Cules son las funciones que realiza el supervisor en su rol de orientador en

la formacin de valores ticos en las instituciones de nivel inicial?

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Cules son los valores ticos que deben ser fomentados en el nivel inicial por

el supervisor en su rol orientador?

Objetivos

Objetivo General

Determinar el rol orientador del supervisor escolar y el fomento de valores

ticos del docente del nivel inicial.

Objetivos Especficos

Identificar las funciones que realiza el supervisor en su rol de orientador en la

formacin de valores ticos en las instituciones de nivel inicial.

Describir los valores ticos que deben ser fomentados en el nivel inicial por el

supervisor en su rol orientador.

Justificacin de la Investigacin

La temtica planteada en el presente estudio reviste una gran importancia

para el campo educativo, al involucrar un aspecto relevante como es la orientacin,

haciendo nfasis en el rol que tiene el supervisor de orientar al director, docentes,

nios y comunidad, para fomentar valores en el nivel inicial.

Por la importancia que tiene la labor del docente de la educacin inicial como

orientador de valores ticos, ste debe procurar la manera ms significativa de

abordarlos, tanto en la salita como en el jardn de infancia, basado en general, en las

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premisas presentadas, de ah que la presente investigacin se justifica por su aporte

pedaggico a los educadores en ejercicio, quienes desean mejorar la calidad del

proceso educativo y la formacin integral de los alumnos del nivel inicial.

En tal sentido, el estudio se justifica porque el sistema educativo venezolano

requiere de un supervisor que cumpla a cabalidad con sus roles, y en especial, del

orientador, pues mediante l se generalizan acciones beneficiosas para el alumno,

los docentes, la familia, la comunidad y la sociedad venezolana.

As, desde el punto de vista prctico, se podrn establecer acciones para

continuar el proceso si ste es positivo, o tomar medidas para corregir las

desviaciones, teniendo presente que la formacin educativa est ligada directamente

con la participacin de la familia, a quienes deben guiar para realizar su funcin con

efectividad.

Todo lo planteado permite determinar la importancia que reviste el estudio, por

cuanto sirve para conocer las funciones del supervisor como orientador, permitiendo

tanto al director, como al docente y a los entes superiores, tomar medidas para

adiestrar al recurso humano que labora en el nivel inicial, adems de proporcionar la

informacin acerca de cmo se estn fomentado los valores en los nios durante su

formacin.

Por otra parte, se justifica a nivel terico, pues a partir de esta investigacin,

se podra generar un nuevo conocimiento para el abordaje de los problemas

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asociados a la disciplina, los hbitos y la convivencia en el aula, coadyuvando en el

trabajo de los docentes que enfrentan este tipo de problemas.

Adems, la importancia metodolgica est centrada en el diseo de

instrumentos que podran servir como modelos para ser aplicados en el proceso

orientador del supervisor, a fin de fomentar los valores en el nivel inicial, los cuales se

suman a las herramientas de recoleccin de datos existentes en la materia.

Indudablemente, tambin tiene una justificacin social, pues a partir de la

informacin derivada del estudio, se podrn implementar nuevas estrategias para los

docentes y supervisores, en funcin de promover una educacin de calidad para el

desarrollo de las personas, y en especial, de los alumnos del nivel inicial, basada en

aquellos valores que potencian su desarrollo y con la formacin de futuros individuos

responsables, comprometidos con la paz, solidaridad y respeto de quienes los

rodean.

Por ltimo, se justifica acadmicamente, al permitir poner en prctica los

conocimientos adquiridos durante la escolaridad de la maestra, permitiendo al

docente evaluar los procedimientos educativos, con la finalidad de buscar alternativas

que permitan la retroalimentacin de los procesos acadmico-administrativos, en

busca de la eficiencia y la efectividad social de los mismos, as como aplicar tcnicas

y procedimientos de supervisin, a fin de encontrar soluciones alternativas a la

problemtica de estos procesos en las situaciones educativas.

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De esta manera, se constituye en un lder educativo comprometido con la

educacin, conciente de la importancia de su profesin, poseedor de conocimientos,

destrezas y actitudes que lo capaciten para generar cambios y desempear sus

funciones con competencia, tica y compromiso profesional.

Delimitacin del Problema

Esta investigacin se desarroll en los preescolares del sector No. 2 de la

Parroquia Olegario Villalobos del Municipio Maracaibo, en el perodo comprendido

entre marzo-diciembre de 2005, involucrando a los supervisores y docentes de

diversos centros donde se imparte la educacin inicial.

A nivel de contenido, el estudio se enmarc en el mbito de la Supervisin

Educativa, bajo el enfoque del rol orientador del supervisor escolar del nivel inicial,

sustentndose en los postulados tericos de diferentes autores, tales como: Prez

(2002), Arrieta (2002), Lpez (2004), entre otros, considerando entre algunas bases

legales la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), la Ley

Orgnica de Educacin (1997) y el Currculo Bsico Nacional del Nivel de Educacin

Inicial (2000).

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CAPTULO II

MARCO TERICO

El marco terico conceptual es el espacio que le permite al investigador

describir, comprender, explicar e interpretar el problema desde un plano terico.

Consiste en la articulacin de las teoras cientficas con las ideas, conceptos y

experiencias que tienen los investigadores sobre el tema; la relacin lgica de las

teoras y conceptos, permite formular objetivos que den respuestas a las preguntas o

expliquen el problema relacionando las variables independientes, dependientes, y

otras (Torres, 2000).

Partiendo de esta definicin, a continuacin se presentan algunos trabajos

previos vinculados a la problemtica objeto de estudio.

Antecedentes de la Investigacin

Con base a los objetivos formulados en el captulo I, se explor acerca de las

investigaciones referidas al tema objeto de anlisis. Una vez realizadas las consultas

y revisiones bibliogrficas en los centros de documentacin e investigacin

universitarios vinculados con la temtica, se seleccionaron algunos de los trabajos

que se relacionaban con el rea, ellos estn referidos a la gerencia educativa en el

marco de la supervisin escolar y el rol del supervisor como promotor de valores,

siendo pertinente destacar que son escasos, sin embargo, entre los ms afines se

consideraron los siguientes:

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Camero (1999) en su trabajo de investigacin, estudi a los educadores

venezolanos y los valores que reconocen y exigen la vida en documentos escritos

durante el quinquenio 1993-1997. Este estudio de carcter educacional y descriptivo

tuvo como poblacin a docentes de educacin preescolar, bsica, media diversificada

y profesional, ubicados dentro de lo planteado por la legislacin educativa vigente.

La problemtica del trabajo vers en las teoras del hombre moderno y el

cambio social, as como en el perodo formador y reflejo de la opinin pblica y la

androlgica, como alternativa para la sociedad del siglo XXI, se estableci la escala

de categoras de anlisis especficos. La muestra probabilstica fue seleccionada por

rotacin y conformada por 426 documentos o artculos de opinin de publicaciones

escritas del quinquenio 1993-1997.

Asimismo, la tcnica de estudio fue el anlisis de contenidos, empleando una

hoja de codificacin la cual permiti medir en cada unidad de anlisis o documento,

los valores reconocidos y exigidos a los docentes, los resultados obtenidos se

presentaron en cuadros de frecuencias absolutas y porcentuales, detectando en su

anlisis y discusin la necesidad de establecer las conclusiones pertinentes, las

cuales relevaron que los valores reconocidos exigidos a los educadores, se

encuentran en el marco de lo planteado en la normativa vigente.

Al respecto, se dieron algunas recomendaciones a los educadores,

destacndose la importancia de los valores de identidad nacional y los valores univer-

sales, emitir opiniones edificadas a travs de publicaciones escritas, as como pensar

en relacin a su formacin acadmica y a sus valores. De este modo, el antecedente

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de Camero (1999) result de gran importancia para el presente estudio, por cuanto

hace nfasis en los artculos escritos en un medio de comunicacin, como lo es la

prensa, donde se evidencia que los educadores de acuerdo a lo escrito, demuestran

su formacin de valores por modelo, y por ende, no orientan al nio en su desarrollo.

Por su parte, Beltrn (2001) realiz una investigacin sobre la Incidencia de

los valores en el rea socioemocional del nio preescolar, especficamente, nios y

nias de 5 aos. La poblacin estuvo conformada por 10 docentes y 22 nios del

jardn de infancia "Villa Bolivariana". Para la recoleccin de datos se emple

cuestionario para los docentes conformado por 30 tems y una gua de observacin

del alumno, ambos con 3 alternativas de respuestas, siempre, a veces y nunca.

Los resultados evidenciaron que la enseanza de los valores humanos incide

positivamente en el desarrollo socioemocional de los nios y nias de 5 aos de

edad, ya que al ser reforzada la paz, la justicia y otros, stos se sienten ms seguros

de s mismos, se vuelven ms autnomos, indiferentes y con deseos de compartir

con los dems, convirtindose de esta manera en un aporte de relevancia para la

presente investigacin.

Otra referencia fue el trabajo de Rincn (2001), titulado El Rol del Docente

Planificador y la Aplicacin de los Proyectos Pedaggicos de Aula, el cual tuvo como

objetivo principal determinar la relacin existente entre el rol del docente planificador

y la aplicacin de los proyectos pedaggicos de aula en los preescolares ubicados en

el Municipio Autnomo La Caada de Urdaneta del Estado Zulia.

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El proceso metodolgico contempl la ejecucin de una investigacin de

campo y correlacional con una muestra de 44 docentes y 11 directores,

constituyendo un total de 55 sujetos, los cuales fueron sometidos a procedimientos

de recoleccin de datos, mediante un cuestionario con escala tipo Likert,

estructurados con 33 tems para ambas muestras.

Estos instrumentos, a su vez, fueron validados solicitando la colaboracin de

diez (10) expertos en el rea de Ciencias de la Educacin y Planificacin Escolar.

Para la validez de constructo interna se utiliz la estadstica T de Student, resultando

un nivel de significacin de 0.05 con 4 grados de libertad, donde la Tt fue 1.85. En

cuanto a la confiabilidad se aplic el coeficiente Alfa de Cronbach, resultando

altamente confiables ambos cuestionarios con un valor de 1.

Los datos recogidos, luego de someterlos a procedimientos estadsticos de

frecuencia porcentual con base a los totales brutos, se analizaron e interpretaron,

representndose en grficos de barras. El anlisis de los resultados permiti concluir

que existe una marcada relacin entre el rol del docente como planificador y la

aplicacin de los proyectos pedaggicos de aula, estando esta ltima afectada.

Asimismo, Moreno (2002) realiz una investigacin para analizar el rol

orientador del docente, a fin de fomentar valores en las instituciones de educacin

bsica, adems de identificar las funciones orientadoras de ste, determinar el grado

de participacin que l le da a los padres, colegas, comunidad, equipo multidisci-

plinario al fomentar valores, caracterizar las reglas que toman en cuenta el docente

orientador para fomentar stos, estableciendo estrategias para contribuir con este rol.

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El tipo de estudio fue descriptivo, analtico y de campo, con diseo no

experimental, transversal, tomando como poblacin la totalidad de los docentes y

padres de las instituciones de la 1era. Etapa de Educacin Bsica de la Parroquia

No. 6, la tcnica utilizada fue la encuesta, elaborndose dos cuestionarios dirigidos a

los docentes y los padres.

Los resultados confirmaron que el docente cumple las funciones del rol

orientador al estimular, apoyar, servir de modelo y asesorar, segn la opinin de los

dos grupos encuestados, resultando que el grado de participacin solicitado a los

padres, colegas, comunidad y equipo multidisciplinario es de intermedio a bajo.

Adems de internalizacin y de identidad del yo en el contexto escolar, todo esto

condujo a establecer estrategias de liderazgo, comunicacin, relaciones interpersona-

les y de intervencin coadyuvantes en el rol orientador del docente para fomentar

valores, haciendo partcipes a los padres y representantes de estos planteles de

educacin bsica.

Siguiendo esta misma lnea de investigacin, Pia (2004) realiz un trabajo

titulado Estrategias de orientacin que utilizan los docentes para tratar a los nios

que enfrentan desintegracin familiar, proponindose que la totalidad de los

docentes atienden en sus aulas a los padres que enfrentan la separacin de uno de

ellos del grupo familiar, los docentes remiten a los alumnos que tienen este problema

a los especialistas, por el desinters, bajo rendimiento y comportamiento violento que

demuestran en la escuela y en la familia.

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En su estudio, se reconoce la necesidad de estar ms informados y

actualizados mediante jornadas acadmicas facilitadas por especialistas, en cuanto a

la atencin que se les brinda a estos nios por la gran cantidad de tiempo que pasan

con ellos, posibilitando la oportunidad de ayudarlos.

Por otra parte, Gonzlez (2004) realiz un estudio sobre El rol del docente

como promotor de los valores sociales en nios y nias de la Educacin Inicial.

Metodolgicamente, el tipo de investigacin fue descriptivo con un diseo de campo,

no experimental, la muestra estuvo conformada por 8 docentes y 66 alumnos del

jardn del infancia "Mara Moitos", y para la recoleccin de datos se disearon dos

instrumentos: una escala de estimacin para el docente y una gua de observacin

para el alumno, ambos conformados por 16 tems y 3 alternativas de respuestas,

siempre, a veces, nunca.

Los resultados evidenciaron que el docente cumple su funcin como

motivador, pero no como reflexivo, investigador y gestor cultural. Asimismo, se

detect que los valores sociales ms internalizados por los alumnos son la

cooperacin y el respeto en detrimento de la responsabilidad, la justicia, la paz y la

sinceridad.

La revisin de estos antecedentes, condujo a sostener el escaso estudio de

los valores en la poblacin infantil, demostrando que el supervisor en su rol orientador

no est generando un clima de motivacin donde los docentes sean promotores de la

enseanza de los valores ticos, no se encuentran investigaciones enfocadas a

valorar este aspecto, mientras que ha recibido la debida significacin en la etapa

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bsica y adolescente, por lo cual estos datos se consideran referenciales para apoyar

este estudio enfocado en el nivel inicial.

La escuela como subsistema abierto cumple una funcin social en la cual

participan mltiples actores en continua interaccin, que generan demandas y

expectativas en relacin con el acontecer educativo, de ah el compromiso de

conocer cmo trabajar valores e implementar normas que mejoren la participacin,

con el objeto de generar un proceso educativo de calidad.

Como corolario, se evidencia la importancia de los valores en el

comportamiento del individuo, lo cual supone la necesidad de considerar

intervenciones que permitan modificarlos para hacerlos congruentes con la

personalidad del ser humano y la sociedad, en pro de la adaptacin del individuo. Las

reflexiones derivadas de las consideraciones tericas abordadas en este trabajo,

permiten reafirmar que el maestro o profesor juega un papel determinante en el

proceso docente-educativo y que es bajo su gua certera que se puede lograr la

formacin integral del educando.

Bases Tericas

El basamento terico de esta investigacin versa sobre tpicos que

fundamentan las variables objeto de estudio, rol orientador del supervisor y formacin

de valores ticos, considerando los puntos de vista de distintos autores reconocidos

en el rea.

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La educacin en la actualidad debe trascender mucho ms all de la simple

enseanza cognoscitiva o intelectual, pues debe involucrar todo lo relacionado con el

desarrollo del nio y adolescente. En primer lugar, es importante sealar que formar

personas significa formar en los alumnos criterios o principios ticos universales y

cristianos que se constituyan en referentes para actividades y conductas, es decir,

que ellos sean capaces de tomar decisiones y actuar con coraje ante las distintas

situaciones de la vida; implica adems, ensear a conocerse a s mismo, para

alcanzar paulatinamente el crecimiento personal a nivel emocional, psicolgico y

afectivo.

De este modo, tambin involucra la tarea de ensear a interactuar con otros y

el entorno, a asumirse como ciudadano, como sujeto con posibilidades de analizar

crticamente y apostar por el mejoramiento del mundo que nos rodea, desde el

conocimiento y valoracin de nuestra cultura. Los docentes siempre tienen que

preocuparse en formar valores en sus alumnos como la justicia, solidaridad, amor,

paz, entre otros, y que estos valores les ayuden a darle direccin a sus vidas.

El Rol Orientador del Supervisor

El Normativo de Educacin (1999), define la supervisin como una funcin

docente de gran importancia dentro del sistema educativo, que consiste en dirigir,

orientar, reorientar el proceso general de la administracin del sistema, lo cual implica

el estudio de las condiciones en las que se desarrolla el trabajo de los docentes,

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estimulando y facilitando la obtencin de medios que lo conduzcan en su crecimiento

profesional.

En ese sentido, el supervisor tendr que velar por el cumplimiento de los

programas de atencin integral del nio en edad preescolar referidos a los aspectos

pedaggicos, socioeconmicos, legales, psicolgicos, debiendo cumplir su funcin a

travs de un proceso nico e integral, regular su rgimen tcnico y administrativo

conforme a los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo que

determinan las atribuciones y deberes de los supervisores, y prescribir lo relativo a su

metodologa y evaluacin.

En consecuencia, ante lo descrito en el normativo de educacin, el supervisor

debe ser una persona capaz de generar confianza, de promover un clima de estmulo

y motivacin, donde todos los involucrados en el mbito educativo se sientan

considerados, respetados y queridos de valorar la diversidad como riqueza, con

habilidad para incitar la creatividad de cada uno; es por ello, que debe mantener el

equilibrio entre la eficacia, el crecimiento, y autorrealizacin del personal entre las

grandes metas y los pequeos detalles, entre lo global y lo concreto.

El rol profesional del supervisor es una exigencia no slo de la transformacin

en la organizacin del trabajo, sino una consecuencia de los cambios que se

producen en los procesos educativos de las escuelas y la valoracin de

competencias personales en trabajos grupales y participativos. En ese sentido, ha

estado siempre tratando de dirigirse tcnicamente al asesoramiento del directivo y no

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de los docentes, su orientacin al deber ser humanstico se ha centrado en la

persona, en humanizar el proceso educativo desarrollando al mximo las

potencialidades del personal directivo, docentes, alumnos, padres y representantes,

procurando convertirlos en agentes de cambio y renovacin.

Al respecto, Mendoza y lvarez (1999, p. 60), opinan que el supervisor "es

aquel individuo responsable del trabajo de otros, la responsabilidad fundamental del

supervisor consiste en coordinar los esfuerzos de su equipo de trabajo para lograr los

fines establecidos".

Generalmente, tiene varias funciones tales como: controlar, distribuir, ordenar

el trabajo del personal a sus rdenes. Todas esas funciones las realiza en mayor

parte a travs de sus subordinados o en colaboracin con ellos mediante la

comunicacin y un conjunto de relaciones trascendentes. Por esta razn, se colige

que las relaciones humanas son tan importantes para el supervisor.

Por la naturaleza de sus funciones, el supervisor tiene una gran

responsabilidad humana especial como es la de dirigir el esfuerzo de sus

colaboradores hacia el logro de los objetivos establecidos. El supervisor es

responsable del trabajo de sus colaboradores, por tanto, debe saber cules son las

necesidades y metas de su personal con el propsito de ayudar en el logro, no slo

de las tareas y metas del puesto de trabajo, sino tambin de sus metas personales, a

fin de alcanzar una satisfaccin ptima. De esta forma, el supervisor contar con la

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colaboracin de sus subordinados para lograr que el trabajo de su unidad se lleve a

cabo en forma eficiente.

Por otra parte, tambin es preciso sealar que estas funciones del supervisor

no se dan en forma aislada, sino por el contrario, son funciones interdependientes

que deben coordinarse simultneamente para lograr la eficiencia en el supervisor.

Dentro de ese marco, Finol, Pelekais y Govea (2002) se refieren al gerente

educativo como un lder en la jurisdiccin de su organizacin; ese liderazgo se pone

eficazmente en accin, no slo mediante las cualidades personales, sino por las

competencias que posea en el plano profesional para poder cumplir con las funciones

inherentes al cargo.

Por esta razn, el gerente educativo debe cumplir ms funciones y

competencias como son: (a) orientar y evaluar el uso racional de los recursos

materiales y financieros, (b) evaluar el desempeo del personal adscrito a su cargo,

planificar, organizar y coordinar la evaluacin institucional de la organizacin

educativa, (c) orientar la planificacin, ejecucin, evaluacin de investigaciones

relativas a la problemtica de la institucin, (d) estimular la participacin de la comuni-

dad en todas las iniciativas que favorezcan acciones comunitarias educativas.

De esta manera, le corresponde al supervisor, la accin de orientacin

tcnico-docente para asegurar la eficiencia institucional; por tanto, para cumplir con

las funciones antes presentadas, el supervisor requiere contar con ciertas

competencias consideradas por el Ministerio de Educacin como indispensables.

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Al respecto, Finol et al (2002) consideran que las condiciones para ejercer la

funcin del supervisor pueden reunirse en dos grupos, siendo stas condiciones

personales y tcnicas.

Las condiciones personales estn referidas a la capacidad de empata,

creatividad, mentalidad cientfica, organizacin, imparcialidad, iniciativa, liderazgo, as

como capacidad para relacionarse con los dems, con madurez emocional y social,

pudiendo reconocer los mritos ajenos, teniendo sentido de la realidad, habilidad

para escuchar y hallarse disponible para quien lo busque o necesite de l.

Las condiciones tcnicas involucran una slida cultura general, cultura

pedaggica, vastos conocimientos de metodologa general y de las diversas

actividades, reas de estudio y disciplinas, dominio de las tcnicas de dinmica de

grupo, preparacin en liderazgo democrtico, en comunicacin, en relaciones

humanas, alguna experiencia en la administracin escolar y el magisterio, as como

esfuerzos de actualizacin constante.

En efecto, el supervisor escolar debe poseer los conocimientos necesarios

para comprender la problemtica de las escuelas y actuar en forma consciente para

el perfeccionamiento general de la enseanza, l necesita el apoyo de todas las

entidades de las escuelas, de la administracin y de la orientacin educacional. El

director es el lder general de la escuela y debe lograr que el cuerpo docente acepte

la actuacin del supervisor; la supervisin a pesar de no estar estrictamente subordi-

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nada al director, debe ser ejercida en armona con ste. Ambos, director y supervisor,

deben tener en vista los mismos objetivos y trabajar en forma cooperativa.

En virtud de lo anterior, Lpez (2004) plantea que el supervisor debe ser una

persona capaz, bien preparada desde el punto de vista educacional y psicolgico,

agradable y especialista en procedimientos democrticos en las tareas de grupo, un

individuo que reconoce su papel de lder y obtiene cooperacin de sus compaeros

de administracin que los afectan a ellos mismos y a la situacin de enseanza y

aprendizaje.

Ciertamente, el supervisor escolar no puede ser un especialista en todos los

campos que coordina; sin embargo, debera conocer auxiliares que pudieran

iniciarlos en todos los sectores de la supervisin y del mejoramiento de la educacin.

El supervisor puede ser especialista en algunos sectores, pero debe ser

universalista para el programa total de la escuela, con disposicin a someter sus

ideas personales a la opinin del grupo, pero debe poseer, adems, habilidad y

fuerza de carcter para sostener sus convicciones, siempre que no le presenten

pruebas irrefutables de lo contrario. Un buen supervisor deber guiarse siempre por

los datos de la investigacin educacional haciendo caso omiso de las nuevas

opiniones en las discusiones de grupo y las conversaciones individuales.

Funciones del Supervisor

La supervisin se considera un proceso indispensable dentro del contexto,

cuyo papel fundamental es determinar situaciones con el propsito de demandar el

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cambio necesario que conduzca a la rectificacin en aras de una mejor calidad; es

decir, como soporte fundamental para el logro de los objetivos del aprendizaje, la

evaluacin del docente y la administracin escolar.

Por ello, tomar decisiones adecuadas y pertinentes, permite el mejoramiento

de la calidad de la gestin educativa y la apropiacin de los procesos que estn en la

base de una poltica de transformacin educativa.

Ahora bien, segn la Normativa de Educacin Bsica (1997), el papel que

desempea el supervisor es primordial en la educacin actual, por lo tanto, la

normativa establece las funciones que debe ejercer dentro del sistema educativo

venezolano, siendo stas:

Planificador. Este supervisor estar en capacidad de obtener una visin de

conjunto del medio donde opera y analiza situaciones, o interrelaciona sus

componentes, estableciendo prioridad; formula planes, programas o proyectos en el

rea de su competencia, las ejecuta y evala permanentemente para conocer el

logro de los objetivos propuestos.

Adems, estar en capacidad de evaluar el proceso de planificacin,

incluyendo la evaluacin de insumos y procesamiento de los resultados; deber estar

igualmente capacitado para asesorar, promover y mantener programas y acciones

para con la comunidad en general, estableciendo un clima de confianza entre

alumnos, docentes, comunidad educativa, entre otros, dirigir el cumplimiento del rol

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profesional del facilitador, as como realizar actividades de organizacin

administrativa y supervisin.

Facilitador. Es quien orienta e incentiva las actividades del participante para

lograr con independencia y responsabilidad los objetivos propuestos, con capacidad

para utilizar estrategias y recursos que produzcan en el docente el desarrollo de la

creatividad, la participacin activa, la transferencia de conocimiento, habilidades y

destrezas, situaciones de la vida real y el desarrollo de actividades y valores.

Evaluador. Hace constantes conexiones valorativas entre experiencias y

valoraciones, sabe pensar, entrevistar y ayudar, supervisando y evaluando siempre.

Desarrolla su accin supervisora a travs de procedimientos cientficos que le

permiten coordinar y controlar el proceso educativo, debe seguir la ejecucin de los

planes de trabajo generales y parciales de la escuela, y coordinar todas las

actividades que se hallan comprendidas en esa tarea.

Orientador. Estimula en los individuos el espritu de superacin, facilita la toma

de decisiones de los individuos. Realiza tareas para detectar y corregir deficiencias,

propicia un clima psicolgico que facilita la comunicacin interpersonal y personal.

Ejerce una funcin de orientacin tcnico-administrativa para garantizar el dinamismo

y la eficiencia del proceso de administracin escolar.

El supervisor en su rol orientador debe ser un lder que d ejemplo de

comportamiento dentro de las instituciones, siendo importante para la comunidad

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constituirse con su entorno; adems, debe tener cuidado para no cometer errores,

por ser modelo bsico para desarrollar y transmitir valores. Asimismo, en su rol

orientador, en su accin de liderizar, tiene la responsabilidad de exigir cumplimiento a

la gente involucrada en el fomento de valores del director, docentes, comunidad,

alumnos, partiendo del hecho que se discipline a las personas para que se corrijan y

asuman el compromiso de trabajar para lograr conjuntamente con ello el desarrollo

integral de los nios en formacin.

Por otra parte, debe dar asesoramiento de todas las actividades que influyen

sobre el proceso de enseanzaaprendizaje, con miras a realizar un mejor

planeamiento, una mejor coordinacin y ejecucin de las mismas, para que se

atienda en forma ms eficiente a las necesidades y aspiraciones del alumno y la

comunidad, as como para cumplir ms plenamente con los objetivos generales de la

educacin y los objetivos especficos de la escuela.

Al respecto, Marrero (1994) plantea que el supervisor debe orientar al docente

en su proceso de formacin integral del individuo, quien a su vez deber: (a) ayudar a

los educandos a conocerse y a comprenderse a s mismos y a los otros, a

responsabilizarse por su propio crecimiento personal y acadmico, (b) ayudar a los

alumnos a descubrir sus potencialidades y a superar sus limitaciones, (c) propiciar

experiencias que conlleven a un desarrollo personal y a una adaptacin social

ptima, (d) orientar al estudiante en la teora de decisin vocacional de acuerdo a sus

intereses, aptitudes y actitudes.

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En este sentido, la enseanza ha de ser concebida como el proceso de

orientacin del aprendizaje del estudiante por parte del profesor que propicia las

condiciones y crea las situaciones de aprendizaje en las que el estudiante se apropia

de los conocimientos y forma las habilidades y motivos que le permiten una actuacin

responsable y creadora.

Esta concepcin de enseanza reconoce al educador como un orientador del

estudiante en el proceso de aprendizaje, no se trata del profesor autoritario de la

pedagoga tradicional que impone al estudiante qu y cmo aprender; ni tampoco del

profesor no directivo que espera pacientemente la necesidad del estudiante por

aprender espontneamente para facilitar su expresin.

Al respecto, Aj (2000) plantea que la orientacin no se limita al sistema

escolar, sino que se extiende a lo largo de toda la vida, a otros contextos: medios

comunitarios, servicios sociales y organizaciones empresariales, entre otros. En el

marco del sistema educativo, el concepto de orientacin se aproxima al de tutora y

asesoramiento, haciendo referencia a la orientacin que realizan los tutores y

docentes en general, a los alumnos, padres y comunidad. En ltimo trmino, la

tutora se propone contribuir de forma sistemtica al desarrollo de la personalidad

integral del alumnado.

Por consiguiente, la orientacin tiene objetivos basados en el proceso de

enseanza-aprendizaje, prevencin y desarrollo personal, donde entra la transmisin

de valores y la auto-orientacin. Segn este autor, la orientacin no slo se maneja

en el contexto del quehacer educativo, sino en otros contextos de la vida del

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individuo, existiendo una concordancia entre tutora, asesoramiento y orientacin, por

tener como objetivo contribuir a la formacin del alumno.

Atendiendo a estas consideraciones, la orientacin entendida como

asesoramiento, ha sido enfocada desde diferentes puntos de vista, de acuerdo con

los criterios tericos que le han servido de fundamentacin. Los mismos han tendido

a excluirse uno del otro y cada uno de ellos, en su momento, ha influido en los

sucesivos cambios experimentados en este campo profesional, al reconocerse que

las funciones y propsitos del desarrollo del bienestar de los docentes han estado

diluidos, fragmentados y generalmente mal implementados.

Paulatinamente, se ha ido pasando de una orientacin al asesoramiento,

dndole gran importancia a la naturaleza de la relacin humana entre el supervisor, el

director, docentes, alumnos, los padres, donde lo fundamental es el mundo

existencial de cada persona en su contexto social y aceptable como la persona que

es.

Como consecuencia, es necesario que los supervisores, adems de su rol

orientador, se conviertan en promotores de las polticas educativas, de estrategias y

de acciones que lleven a definir los programas de manera ms realista, enfatizando

su accin sobre las instituciones educativas, como sistema y como organizacin. El

supervisor investigador debe cambiar sus actuaciones tradicionales, por otras ms

integrales que faciliten la participacin activa de todos los miembros del sistema

escolar.

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Promotor. El supervisor tambin acta como promotor social y agente de

cambio. Maneja y estimula la sensibilidad social, genera acciones que propician

respuestas acordes con los rpidos cambios de la dinmica social, genera en el

ambiente escolar un clima de confianza e incentivo que estimula el aprendizaje

efectivo, y racionaliza el uso de los recursos para el aprendizaje en funcin de los

objetivos institucionales y de realidad del medio escolar.

Por otra parte, muestra una slida conciencia nacional que implica la jerarqui-

zacin de los valores y una clara concepcin de la problemtica actual como base

para una participacin nacional, promueve constantes evaluaciones con el fin de

corregir los errores y brindar mayor atencin a los que necesitan ayuda, estimula la

educacin permanente, a fin de mantenerse actualizado, y es ms conciente de la

accin que debe ejercer; adems, fomenta la actuacin de los docentes con el objeto

de lograr su mximo rendimiento posible en cuanto a raciocinio, creatividad,

cooperacin y esfuerzo, ayudando al docente a comprender mejor a sus alumnos.

Investigador. Esta funcin es importante por cuanto detecta las variables que

favorecen u obstaculizan el ejercicio de su profesin. Genera diferentes enfoques en

la solucin de problemas educativos, considera la estrategia de aprendizaje como

hiptesis de accin para examinarla y comprobar su eficacia, utiliza los resultados de

la investigacin como base para formular objetivos, reformular procedimientos y

enriquecer metodologas y tcnicas, debiendo actuar como un profesional actualizado

respecto a las innovaciones educativas, cientficas y tecnolgicas.

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De ah que, tomando como base los lineamientos establecidos en la

Normativa del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (1999), el supervisor

puede y est preparado para atender diferentes reas, siempre partiendo del

individuo y su vida, su familia, su contexto, por ello es un profesional con unas

caractersticas muy precisas, donde por supuesto deben prevalecer los valores, a

objeto de transmitirlos con su conducta, sirviendo de modelo en el contexto donde se

desenvuelve, es decir, a todo aquel que lo necesite.

En efecto, al definir la funcin ejercida por el supervisor, se dice que ste

incluye todos los aspectos indicando la dimensin personal, profesional, familiar,

social, educativa y de tiempo libre, procurando atender a la diversidad individual. Su

objetivo es potenciar la prevencin y el desarrollo ntegro del individuo previendo el

fracaso escolar, el fracaso profesional, el estrs, el consumo de drogas, de

accidentes, entre otros.

Para asumir el papel protagnico que les corresponde, los supervisores deben

transformar el rol que desempean. Ya no pueden percibirse como nuevos

mensajeros de papeles e informacin, sino como supervisores socialmente

comprometidos con el pas, que conviertan los centros educativos en lugares de

trabajo, participativos, formadores y productivos.

Sobre el particular, Lpez (2004) afirma que el supervisor tiene unas

atribuciones y deberes, contenidas en el artculo 35, entre stas: proporcionar

experiencias variadas y graduadas de aprendizaje para cumplir el ordenamiento

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jurdico en materia educativa, prestar asistencia tcnica al personal bajo su

dependencia, promover las acciones pertinentes que propendan a la supervisin,

mejoramiento y atencin integral del alumno, ajustar su actuacin a los principios,

etapas, fases y funciones del proceso administrativo, procurar el mejoramiento

permanente de los planteles y servicios educativos de su competencia, conocer y

manejar adecuadamente las diferentes disposiciones legales que competen al sector

educativo.

En esta parte, se destacan las atribuciones y deberes ms importantes en el

deber ser del supervisor, el papel que le corresponde ejercer, las condiciones y

requisitos que se requieren para tal fin, pudindose destacar que el desarrollo

profesional deber estar fundamentado de forma tal que le permita mantenerse

actualizado en funcin de las innovaciones cientficas al mismo ritmo que se

producen.

Indudablemente, que si estos aspectos arriba sealados se cumpliesen, la

funcin supervisora se podra desarrollar a cabalidad, pero la realidad es otra; la

experiencia en el trajinar diario indica que el estado venezolano no ha atacado el

problema con verdadera seriedad, los gobiernos de turno plantean la necesidad de

mejorar la calidad de la educacin en sus planes tericamente bien plasmados, pero

en la prctica, las estrategias utilizadas no llegan