ABORTO Y DERECHOS HUMANOS
ABORTO Y DERECHOS HUMANOS
Margarita Mara Daz Picasso
El aborto, entendido como la interrupcin del embarazo, puede ser
producido voluntaria o involuntariamiente.
Entendemos como las causas involuntarias, aquellas que no
dependen de la decisin de ninguna persona, ste sera el caso del
aborto natural, mientras que en las voluntarias interviene la
decisin humana.
Cuando se trata del aborto, se suele hacer una relacin directa
hacia aquellos causados voluntariamente por la mujer embarazada o
por un tercero; dejndose de lado al aborto natural, aquel que puede
ocurrir en contra y sin la voluntad de la gestante, y cuya
consecuencia en trminos prcticos sigue siendo la misma, esto es la
interrupcin del embarazo.
El cdigo penal clasifica siete tipos de aborto:
a) Autoaborto: Se refiere a aquel causado voluntariamente por la
mujer, o con su consentimiento para que otro lo practique.
b) Aborto Consentido: Es el causado por otra persona con
consentimiento de la mujer.
c) Aborto No Consentido: Es el causado por una persona sin el
consentimiento de la mujer.
d) Aborto Agravado por la Calidad del Agente: Es el causado por
el mdico, obstetra, farmacutico, o cualquier profesional sanitario,
que abusa de su ciencia o arte para causar el aborto.
e) Aborto Preterintencional: Es el aborto causado por violencia,
pero sin haber tenido el propsito de causarlo. Para ello debe
constarle el embarazo o ste ha de ser notorio.
f) Aborto Teraputico: Es el nico caso de aborto no punible: se
refiere al practicado por un mdico con el consentimiento de la
mujer embarazada o de su representante legal; especificando que el
aborto es en este caso el nico medio para salvar la vida de la
gestante o para evitar en su salud un mal grave y permanente.
g) Aborto Sentimental Eugensico: a. Cuando el embarazo ha sido
consecuencia de violacin sexual fuera de matrimonio o inseminacin
artificial no consentida y ocurrida fuera de matrimonio, siempre
que los hechos hubieren sido denunciados o investigados, cuando
menos policialmente. b. Cuando es probable que el ser en formacin
conlleve al nacimiento graves taras fsicas o psquicas, siempre que
exista diagnstico mdico.
Esta descripcin penal de los distintos tipos de aborto (7),
genera diversas reflexiones.
Revisando detenidamente cada tipo legal, encontramos que la
violacin del derecho a la vida del concebido, no es protegido de
forma idntica en todos los supuestos que enuncia el Cdigo Penal,
pues en el caso del autoaborto, la pena es no mayor de dos aos, y
en el caso del aborto sentimental es no mayor de tres meses.
As ocurre con cada uno de los tipos de abortos punibles en el
Cdigo Penal, lo cual resulta sumamente interesante, pues si sumamos
adems el derecho a la vida del concebido en un aborto teraputico,
encontramos que la vida de la madre se asume como un bien jurdico
superior a la vida del concebido, y por ello no se penaliza.
Tambin observamos que una mujer que es violada por su cnyuge
dentro del matrimonio, no podra invocar el aborto sentimental sino
probablemente caera dentro del autoaborto, aborto consentido u
otros similares, cuyas penas son mayores.
En este caso, la interrupcin voluntaria de un embarazo no
deseado, consecuencia de una violacin sexual, es penalizado de
forma distinta, dependiendo de quin es el violador. Este hecho
resulta relevante, pues siendo un caso de aborto voluntario con una
pena mnima, la calidad del padre (esposo violador o violador no
esposo), determina que este aborto sea considerado o no
sentimental.
Estas apreciaciones nos pueden generar ms dudas que certezas, y
es que podramos aadir ms, por ejemplo en el caso de un aborto
causado con violencia, llamado aborto preterintencional. Si una
mujer est embarazada y es golpeada, el agresor podra decir que no
fue su intencin provocar el aborto, pese a que le constaba el
embarazo de la mujer o que ste era notorio. Aqu la pena es no mayor
de dos aos para el agresor, idntica a la de la mujer en el
autoaborto, con una pequea gran diferencia, en este caso, la mujer
no quera abortar, sino que abort como consecuencia de sufrir
violencia, por lo que debiramos partir del supuesto que aquel que
golpea a una mujer embarazada no tiene ni idea que la golpiza le
puede ocasionar un aborto contra su voluntad.
Ahora bien, el denominado aborto clandestino es el aborto
ilegal, cualquiera sea su tipologa, esto es cualquier aborto
voluntario es clandestino, excepto el teraputico.
Diversos estudios coinciden en sealar que el aborto es un
problema de salud pblica y de derechos humanos.
Segn el Dr. Anbal Faundes, es un falso dilema considerar que
existen personas a favor y personas en contra del aborto. La
diferencia est en considerar cul es la solucin al problema del
aborto. Algunos consideran que es condenando a la mujer que aborta
y otros creen que hacerlo tiene un costo muy alto.
Para este especialista, el nmero de abortos de un pas no depende
de la legalidad sino ms bien de la existencia del acceso a la
anticoncepcin, la equidad de gnero, y el respeto a los
derechos.
En pases como el nuestro, en el que las brechas de gnero atentan
contra los derechos reproductivos de las personas, y su capacidad a
decidir libremente, a recibir la informacin y servicios adecuados,
adems de la mayora de la poblacin debajo de la lnea de pobreza, la
penalizacin del aborto trae como consecuencia directa que las
mujeres pobres expongan su salud acudiendo a realizarse abortos
clandestinos o realizndoselos ellas mismas sin ningn tipo de
proteccin a su salud ni a su integridad fsica.
A propsito de las estadsticas que relacionan el nmero de abortos
con su carcter legal o no, en Suiza, en el ao 2001, se legaliz el
aborto y no variaron las cifras luego de la legalidad, en una
sociedad donde la mujer se respeta, hay equidad de gnero y no es
mirada como un ser de segunda clase.
La Dra. Roco Villanueva, indica que si bien la Constitucin seala
que toda persona tiene derecho a la vida, hay distincin entre la
persona y el concebido, y el proyecto del Cdigo Penal de 1990 tena
previsto despenalizar los casos de aborto teraputico, por violacin,
eugensico y por inseminacin artificial no consentida. Si adems
constatamos el rango de las penas, observamos que en estos casos
las mismas son simblicas y que en la prctica no se cumplen. El
aborto no es sancionado como un homicidio, es un hecho y tipo legal
distinto, es decir, la ley hace por s misma una distincin. Otro
hecho importante es que en los centros penitenciarios no se
encuentran internadas mujeres por aborto, pues debido a que la pena
es mnima, no hay privacin de la libertad.
Desde una perspectiva de poltica criminal, la sancin de una
conducta persigue su prevencin, es decir que no se cometa la
conducta sancionada, sin embargo, en el caso del aborto, esta
dimensin de utilidad que sustenta la pena, no se cumple.
Por otro lado, la maternidad segura, saludable y voluntaria, es
parte de los derechos humanos. La mayora de mujeres, busca realizar
su sueo de procrear (aunque algunas deciden no tener descendencia)
y celebran cuando esto ocurre. Pero no todas lo hacen. Miles de
mujeres por distintos motivos y circunstancias, conciben sin
haberlo planeado y, si bien algunas aceptan el hecho y tienen un
hijo al que quieren, otras sufren ante la disyuntiva de tener un
hijo no deseado o de interrumpir la gestacin sin importarles que
sea ilegal, ni las condiciones en que lo hacen, a pesar de lo
difcil que puede ser este proceso. De lo que se trata entonces, es
que las mujeres reduzcan al mnimo la alternativa de interrumpir el
embarazo, lo que implica abordar con seriedad las condiciones y
causas que llevan a las mujeres a tomar esta decisin.
La falta de accesibilidad geogrfica, econmica o cultural a los
servicios de salud, las actitudes personales, los patrones
culturales y la desinformacin sobre el uso correcto de los mtodos y
sus efectos secundarios determinan que el 56% de las mujeres
peruanas en edad frtil y el 31% de mujeres unidas no usen ningn
mtodo de planificacin familiar o no lo hagan correctamente. Estos
obstculos tcnicos y humanos se conjugan en lo que se denomina
proteccin insuficiente que es un concepto ms amplio que el de
necesidad insatisfecha de planificacin familiar porque incluye en
el grupo de alto riesgo de embarazo no deseado a mujeres
sexualmente activas unidas o no- que no desean ms hijos o no los
desean en los prximos dos aor pero: no usan mtodo anticonceptivo
alguno, estn embarazadas por falla de mtodo, o usan la abstinencia
peridica pero no conocen su periodo frtil.
Un componente adicional que ayuda a clarificar esta temtica son
los datos sobre mortalidad maternal y aborto. La Tasa de Mortalidad
Materna estimada por la Endes 2000, de 185 por cien mil nacidos
vivos para alrededor de 1997, y que el MINSA ha aceptado como
vlida, no parece ser una cifra real, porque, entre otras cosas, se
basa en una tcnica indirecta que descansa en la memoria de las
informantes para un periodo pasado bastante largo y con la
existencia de muy pocos casos; combinando datos del INEI sobre
estimaciones de muertes de mujeres en edad reproductiva con datos
del Ministerio de Salud sobre muertes maternas
En funcin de lo expresado en los prrafos precedentes, podemos
advertir que este tema va ms all de un asunto meramente mdico. La
interrupcin del embarazo y las consecuencias que la sociedad y
especficamente la normativa de nuestro pas le asigna, podra dar
lugar a un tratado sobre derechos humanos, que recopile desde la
interpretacin de las sexualidades masculinas y femeninas; hasta la
asignacin de consecuencias y postulados jurdicos, infludos en su
gnesis por los significados corporales y juicios de valor asignados
a la condicin de hombre o mujer.
La preocupacin por la salud de las mujeres y de los hombres, es
de carcter nacional e internacional, mxime porque nuestro pas ha
suscrito diversos instrumentos jurdicos, algunos de carcter
vinculante y otros de carcter no vinculante, pero que en sntesis
unos y otros se pronuncian frente al derecho a la salud como un
derecho humano fundamental; y adems exhortan al Estado del Per a
tomar las acciones necesarias para la proteccin de este
derecho.
As, la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo
(CIPD) celebrada en el Cairo en 1994 manifiesta sobre el aborto
clandestino e inseguro que:
Los gobiernos deberan tomar medidas oportunas para ayudar a las
mujeres a evitar el aborto, que en ningn caso debera promoverse
como mtodo de planificacin de la familia, y proporcionar en todos
los casos un trato humanitario y orientacin a las mujeres que han
recurrido al aborto.
Insta a los gobiernos y organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales a ocuparse de los efectos que en la salud tienen
los abortos realizados en condiciones no adecuadas y a reducir el
recurso al aborto mediante la prestacin de ms amplios y mejores
servicios de planificacin de la familia. En los casos en que el
aborto no es contrario a la ley, debe realizarse en condiciones
adecuadas. En todos los casos, las mujeres deberan tener acceso a
servicios de calidad para tratar las complicaciones por aborto.
La Recomendacin General 24 del Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin Contra la Mujer de la CEDAW, ha recomendado al Estado
peruano:
Dar prioridad a la prevencin del embarazo no deseado mediante la
planificacin de la familia y la educacin sexual En la medida de lo
possible, debera enmendarse la legislacin que castigue el aborto a
fin de abolir las medidas punitivas impuestas a mujeres que se
hayan sometido a abortos.
El Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en su
quincuagsimo octavo periodo de sesiones expresa su preocupacin para
el caso peruano:
le preocupa que el aborto est sujeto a sanciones penales, an en
el caso que el embarazo sea producto de una violacin y que el
aborto clandestino sea la mayor causa de mortalidad maternal. Estas
disposiciones traen como resultado someter a las mujeres a un
tratamiento inhumano y pudieran ser incompatibles con los artculos
3, 6, y 7 del Pacto.
El Comit de Derechos Humanos, en su septuagsimo periodo de
sesiones, reitera su preocupacin respecto del Estado peruano,
sealando que:
Es signo de inquietud que el aborto contina sujeto a sanciones
penales, an cuando el embarazo sea producto de una violacin. El
aborto clandestino continua siendo la mayor causa de mortalidad
maternal en el Per. El Comit reitera que estas disposiciones son
incompatibles con los artculos 3, 6 y 7 del Pacto y recomienda que
se revise la ley para establecer excepciones a la prohibicin y
sancin del aborto.
As, nos encontramos frente a un panorama nacional e
internacional de carcter normativo, que no necesariamente poseen un
encuentro feliz. Sin embargo, las posibilidades de encuentro entre
el sistema internacional de proteccin a los derechos humanos, y en
este caso especfico del derecho a la salud de las mujeres, depender
de la capacidad de otorgar valores a los hechos sociales desde una
perspectiva que integre los derechos humanos, y que diferencie
claramente entre moral, derecho y religin.
En este modesto artculo, solo pretendemos encender luces,
propiciar preguntas, y cosechar muchas dudas, porque son ellas las
motivadoras del constante aprendizaje, y de las posibilidades de
construir un mundo en el que hombres y mujeres tengamos igualdad de
oportunidades; y en el que el sistema jurdico nacional sea fruto de
un consenso intergnero; entre muchos otros consensos, porque si
algo nos hace falta es decodificar nuestro propio sistema para
poder influir en l.
Bibliografa
1. OMS. Aborto sin Riesgos. Gua tcnica y de polticas para
Sistemas de Salud. Ginebra 2003.
2. Flora Tristn. El aborto Clandestino en el Per. Hechos y
Cifras. Marzo 2002.
3. Flora Tristn. Demus. Seis acciones urgentes para reducir la
mortalidad materna y el aborto inseguro. 2002.
4. Flora Tristn. El aborto Clandestino en el Per. Una
aproximacin desde los derechos humanos. 2002.
5. Sociedad Peruana de Obstetricia y Ginecologa. Seminario
taller Nacional 6-7 de agosto de 2004.
6. Cdigo Penal peruano.
7. Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo. Cairo
1994.
8. Constitucin Poltica del Per.
9. Recomendacin General N. 24 NNUU.
Abogada y Conciliadora. Candidata a Maestra en Poltica Social.
Especialista en Gnero, Poblacin y Desarrollo. Ha realizado sus
estudios en la Pontificia Universidad Catlica del Per, en la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos y participado en el
Programa de Investigadores visitantes del Centro de Poltica Social
para Amrica Latina de la Universidad de Texas/USA. Trabaja como
consultora y coordinadora de proyectos en su pas natal, Per.
Sociedad Peruana de Obstetricia y Ginecologa y Flora Tristn.
Seminario Taller Nacional 6-7 de agosto de 2004.
Sociedad Peruana de Obstetricia y Ginecologa y Flora Tristn.
Seminario Taller Nacional 6-7 de agosto de 2004
Flora Tristn. Pathfinder International. El aborto clandestine en
el Per. Hechos y Cifras. Marzo 2002.
Flora Tristn. Pathfinder International. El Aborto clandestine en
el Per. Hechos y Cifras. Lima, marzo 2002.
Captulo VII. Derechos Reproductivos y Salud Reproductiva.
Medidas 7.24.
Captulo VIII. Salud, Morbilidad y Mortalidad. Seccin C: Salud de
la Mujer y Maternidad sin riesgo. Medidas 8.25.
Recomendacin General 24, prrafo 1, seccin c.
Naciones Unidas. Comit de Derechos Humanos. Quincuagsimo octavo
periodo de sesiones. Examen de los informes presentados por los
Estados parte en virtud del artculo 40 del Pacto. Observaciones
finales del Comit de Derechos Humanos, Per. Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos CCPR/C/79/Add. 72,8 de noviembre de
1996.
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