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3 GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CUSCO ADP N° 007-2015-GR-CUSCO-DRTCC DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CUSCO BASES ADMINISTRATIVAS ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA Nº 007-2015-GR-CUSCO-DRTCC (Primera Convocatoria) SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL TRAMO: PUENTE LAMPACHACA-ABRA REYNA

Abra Reyna - Lampachaca

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Bases para proceso de selección para el Mantenimiento manual de la Trocha carrozable tramo Abra Reyna - Lamapachaca en la Región Cusco

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BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CUSCO

ADP N 006-2015-GR-CUSCO-DRTCC

GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CUSCO

ADP N 007-2015-GR-CUSCO-DRTCC

DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CUSCO

BASES ADMINISTRATIVASADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2015-GR-CUSCO-DRTCC

(Primera Convocatoria)

SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL TRAMO: PUENTE LAMPACHACA-ABRA REYNA

CUSCO - 2015

SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)CAPTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. BASE LEGAL

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Directivas del OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Cdigo Civil.

Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.

La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin.

Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACINTodos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos.

Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.

1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.

Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.

IMPORTANTE: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica.

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Tcnica

: 100 puntos

Propuesta Econmica: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:

i

= Propuesta

Pi

= Puntaje de la propuesta econmica i

Oi

= Propuesta Econmica i

Om

= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo

PMPE

= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

1.12. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima.

La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

CAPTULO IISOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

1.15. RECURSO DE APELACINA travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato.

El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.1.16. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

CAPTULO IIIDEL CONTRATO

1.17. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento.

Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.

Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

1.18. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.

1.19. DE LAS GARANTAS

1.19.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.

IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

1.19.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIASEn caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

1.19.3. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.

1.20. REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.

1.21. EJECUCIN DE GARANTASLas garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.

1.22. ADELANTOS

La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

1.23. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

1.24. PAGOS

La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio.

La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.

1.25. DISPOSICIONES FINALES

Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.

SECCIN ESPECFICACONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

CAPTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre:DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CUSCO

RUC N:20189975920

Domicilio legal:Av. Micaela Bastidas 480, Distrito de Wanchaq Cusco

Telfono/Fax::084-600606

Correo electrnico::[email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL TRAMO: -PUENTE LAMPACHACA ABRA REYNA1.3. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/. 223,953.55 (doscientos veintitrs mil novecientos cincuenta y tres con 55/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Febrero del 2015

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

El expediente de contratacin fue aprobado mediante RESOLUCIN DIRECTORAL N 00108-2015-GR-CUSCO-DRTCC, de fecha 12 de marzo del 2015.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos determinados: CANON SOBRE CANON Y REGALIAS1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 12 (DOCE) MESES. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

S/. 10.00 (DIEZ CON 00/100 NUEVOS SOLES), deposito en Cuenta Banco de la Nacin 0161-031348.1.10. BASE LEGAL

Ley N 30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015 Ley N 30283 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal 2014 Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N 27143 - Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.

Ley N 27633 Ley que modifica la Ley de Promocin Temporal de Desarrollo Productivo Nacional.

Decreto Supremo N 003-2001-PCM Reglamento de la Ley N 27633.

Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

CAPTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIN

1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

Convocatoria01/04/2015Publicacin en la pgina del SE@CE

Registro de Participantes06/04/2015 al 15/04/2015De 08:00 a 16:000 Horas

Oficina de Logstica de la DRTCC

(Av. Micaela Bastidas 480)

Formulacin de Consultas y Observaciones a las Bases06/04/2015 al 08/04/2015De 08:00 a 16:000 Horas

Oficina de Logstica de la DRTCC

(Av. Micaela Bastidas 480)

Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases13/04/2015Comit Especial SE@CE.

Integracin de las Bases14/04/2015Comit Especial SE@CE.

Presentacin de propuestas.

(ACTO PUBLICO)17/04/2015Acto pblico a las 14:30 horas en el auditorio de la DRTCC, sito en (Av. Micaela Bastidas 480)

Calificacin Y Evaluacin De Propuestas

(ACTO PUBLICO)17/04/2015Acto Pblico en el auditorio de la DRTCC, sito en(Av. Micaela Bastidas 480)

Otorgamiento de la buena pro 17/04/2015en el auditorio de la DRTCC, sito en (Av. Micaela Bastidas 480)

1.12. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes se realizar en la oficina de Logstica, sito en Av. Micaela Bastidas N 480 - Distrito de Wanchaq, Provincia y Departamento de Cusco (Tercer Piso), en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas.

En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin.

1.13. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de partes de la Oficina de Logstica, sito en la Av. Micaela Bastidas 480, tercer piso, Distrito de Wanchaq, Provincia y Departamento de Cusco, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PUBLICA N 007-2015-GR-CUSCO-DRTCC., pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: [email protected]. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarn en acto pblico, en el auditorio de la DRTCC, sito en (Av. Micaela Bastidas 480), en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de Notario Pblico.Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 007-2015-GR-CUSCO-DRTCC conforme al siguiente detalle:SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

1.15. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

1.15.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original y 01 copias.

El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:

Documentacin de presentacin obligatoria:

a) Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).

b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).

c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).f) Estructura de costo. (Anexo N 7).g) Declaracin jurada de mantener los costos directos de mano de obra de los trabajadores de S/. 1, 200.00 mensuales.IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.

Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE, de ser el caso.b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo [CONSIGNAR N 6 EN EL CASO DE SERVICIOS EN GENERAL, referido a la Experiencia del Postor.IMPORTANTE: En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.

1.15.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 9).

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.

IMPORTANTE:

En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.

1.16. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i

PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

IMPORTANTE: Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones:c1 =Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.70c2

=Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.

= [0.30Donde: c1 + c2 = 1.00

1.17. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso(carta fianza)c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

d) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

e) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.

f) Correo electrnico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido convocado el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso.Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:a) Copia de DNI del Representante Legal.

b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.

c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.

d) Copia del RUC de la empresa.

1.18. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo 148 del Reglamento.La citada documentacin deber ser presentada en oficina de logstica de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, ubicado en la Av. Micaela Bastidas N 480. - Distrito de Wanchaq1.19. FORMA DE PAGO

El pago ser mensual, en cuotas iguales durante el plazo de ejecucin del servicio, ste depender de la valorizacin presentada por cada persona natural o jurdica y del informe emitido por el supervisor encargado, debidamente visado por el Director de Caminos.

Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrn fijos y no estarn sujetos a reajuste alguno.

De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:

Informe del Supervisor o Inspector dando conformidad.

Valorizaciones debidamente firmadas

Factura emitida en el mes por la prestacin del Servicio y cualquier otro documento que la Direccin de Caminos/ Supervisin solicite oportunamente.1.20. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.

1.21. REAJUSTE DE LOS PAGOS

No existirn reajustes de ningn tipo

CAPTULO IIITRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

CONTRATACIN DEL SERVICIO PARA MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO POR RESULTADOS EN EL CAMINO DEPARTAMENTAL TRAMO : Puente Lampachaca -Abra Reyna 25.00 Km.UBICACIN

Departamento:

Cusco

Provincia:

La Convencin

Distrito:

Quellouno

Longitud (Km.):

25.00 Km.

Altitud :

1681m.s.n.m.

Clasificacin Segn Su Jurisdiccin: CU-104

Rutas de Acceso:

Cusco - Quillabamba Va Asfaltada 235 km; Quillabamba - Quellouno 36 km Va Afirmado, Quellouno - Lorohuachana 4 km Va Afirmada, Lorohuachana Puente Lampachaca 25 km Via Afirmada.

Cusco Calca Yanatile Lorohuachana 225 km Via Asfaltada, Lorohuachana Puente Lampachaca 25 km Via Afirmada

1. INTRODUCCIN

PROVIAS DESCENTRALIZADO, es la unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de Trasportes y Comunicaciones, adscrita al Viceministerio de Transportes, creada por decreto supremo N 029-2066-MTC; encargado de las actividades de preparacin, gestin y administracin y de ser el caso la ejecucin de proyectos y programas de infraestructura de transporte departamental y rural en sus distintos modos; as como el desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades institucionales para la gestin descentralizada del transporte departamental y rural.

EL GOBIERNO REGIONAL es la persona jurdica de derecho pblico, con autonoma Poltica, Econmica y Administrativa en asuntos de su competencia; constituyendo para su administracin econmica y financiera un Pliego Presupuestal: Tienen jurisdiccin en el mbito territorial del departamento de Cusco y tiene como finalidad esencial impulsar el desarrollo regional integral y sostenible promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, garantizar el ejercicio pleno de derechos e igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

IMPORTANCIA

La importancia fundamental es mejorar la comunicacin vial muy precaria existente en la actualidad, entre las poblaciones directas e indirectas del eje de va comprendidos entre Puente Lampachaca -Abra Reyna, que por esta va transitan los vehculos que se dirigen a distintos lugares siendo el objetivo primordial al optima transitabilidad, garantizando seguridad y satisfaga los futuros requerimientos de transporte para lograr una efectiva Integracin Regional, dentro del contexto Nacional.

Por otro lado, con el Mantenimiento Rutinario de esta va, se ha de beneficiar a los pueblos con productividad ganadera y agropecuaria en sus diferentes pisos ecolgicos por la que atraviesa esta carretera; se propiciara restablecer el abastecimiento normal de productos agropecuarios para satisfacer a corto plazo la demanda local, y as ampliar la frontera productiva capaz de conquistar otros mercados a nivel de exportacin, que beneficiara slidamente en el aspecto macroeconmico del pas, se sobreentiende para lograr estos objetivos, aparte de solucionar el aspecto vial, el estado deber incorporar polticas de reactivacin en las principales reas productivas, con una adecuada asistencia y financiera.

1.2.- OBJETIVOS

El objetivo principal:

EL objetivo fundamental de la presente ejecucin de las obras, ser devolver las caractersticas geomtricas y estructurales de la va, puesto que estas han sido daadas por las fuertes lluvias y el excesivo trfico, donde se ejecutarn las partidas consideradas en el presente Expediente Tcnico.

Los objetivos especficos:

Brindar y garantizar un adecuado nivel de transitabilidad, seguridad, comodidad a los usuarios de la va y consecuentemente mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona.

Preservar las inversiones efectuadas en el mantenimiento de la Red Vial Departamental Puente Lampachaca -Abra Reyna Agilizar el transporte tanto de pasajeros como de carga entre los distritos y centros comerciales circundantes.

Ampliar la frontera agrcola de la zona, ofreciendo vas ms seguras y accesibles, abaratando los costos de transporte.

Crear empleo temporal para los pobladores de la zona, durante el tiempo que se ejecutara las obras programadas.

El mantenimiento rutinario de esta va tan importante, sin duda tiene por objeto proteger el parque automotor, generando grandes ahorros a los transportistas en lo que respecta a combustible, desgaste de mquina, mantenimiento de vehculos representados por los costos de operacin, en suma incidir grandes ahorros en tiempo y economa.

1.4.- DESCRIPCION

La Carretera Puente Lampachaca Abra Reyna, est clasificada dentro la Red Vial Departamental del Cusco en la Ruta N CU - 104

Es una va que se encuentra en pleno servicio, presentando diversas deficiencias en su uso, evidenciando un desgaste en varios tramos de la carretera por la presencia de las lluvias, el trnsito vehicular y la falta de un constante mantenimiento vial en esta zona, por lo que este proyecto busca salvar estas deficiencias en el tramo en estudio.

El Tramo del presente proyecto consta de 25.00 Km. iniciando en Puente Lampachaca en el km 25+000 y concluyendo en el Abra Reyna Km 50+000, las caractersticas geomtricas son de una va de tercer orden con un ancho de plataforma de 4.20 m (Promedio); no cuenta con bermas; tiene cunetas laterales triangulares. Las mismas que estn colmatadas casi en su totalidad; presenta pendientes mnimas de 0.50 % y mximas de 12.0% que son adecuadas para el drenaje pluvial y trnsito de los vehculos.

1.5.- CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VIA

La carretera a intervenir (Puente Lampachaca Abra Reyna), actualmente presenta las siguientes caractersticas:

Red Vial

: Ruta CU-104

Longitud

:25.00 Km

Categora

: Carretera de Sistema Departamental

Categora segn demanda:3ra. Categora

Criterio especial

: Camino de trnsito intermedio

Velocidad Directriz

:25 - 30 Km/h

Ancho superf. Rodadura:4.20 m (Promedio)

Bombeo

:Variable por desgaste de la superficie de rodadura

Pendiente Mnima

:0.5%

Pendiente Mxima

:12.0%

Cunetas

: Triangular Seccin Variable.

1.6.-METAS

Es el mantenimiento Rutinario Manual se desarrollaran mediante las siguientes actividades:

MR2 Bacheo de Afirmados

En todo el todo el tramo

MR3 Limpieza de cunetas

En toda la longitud del tramo

MR8 Limpieza de alcantarillas

Se considera la limpieza de todas las alcantarillas existentes en la va

MR19 Remocin De Pequeos Derrumbes

Mantener la plataforma libre de productos de derrumbes, que afecten el libre flujo de trfico y ponga en riesgo a los usuarios del camino.

MR25 Mantenimiento de seales verticales

Todos los existentes en toda la longitud de la va

MR26 Mantenimiento de hitos kilomtricos o postes de referencia.

Estn considerados todos los hitos kilomtricos de la va.

Adems como una meta a considerar se tiene:

Conteo de trfico mensual. Para obtener el ndice medio diario (IMD)

Los metrados globales son los obtenidos de las cargas de trabajo correspondientes a la herramienta de Gestin de Mantenimiento - GEMA.

.

.

RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:

El contratista tendr una responsabilidad mxima de 03 meses, contado a partir de la fecha en que se da la conformidad del servicio.

1. EL PLAZO DE EJECUCIN

DOCE (12) MESES, los que sern contados a partir del da siguiente de la firma de contrato.

El servicio podr ser suspendido y/o resuelto, segn sea el caso una vez que se inicien las actividades de mantenimiento u otros en el tramo adjudicado, valorizndose el trabajo realizado hasta el momento de la suspensin de las actividades.

2. FORMA DE EJECUCIN DEL SERVICIO

La forma de ejecucin del servicio ser la siguiente:

sta se iniciar inmediatamente despus de firmado el contrato, cumpliendo las actividades de mantenimiento rutinario en las formas y respetando lo establecido en el Manual Tcnico de Mantenimiento Manual Rutinario para la red vial no pavimentada que se entregar una vez firmado el contrato y efectuada la entrega del terreno, l mismo que es la base y contiene todas las pautas para poder llevar a cabo las labores del mantenimiento rutinario.

Cualquier omisin u incumplimiento de las actividades establecidas en las presentes bases y anexos adjuntos sern causales de aplicacin de sanciones o resolucin de contrato conforme lo indicado en el Anexo n 3 Normas de Evaluacin de Mantenimiento Rutinario adjunto a las presentes bases.

DESCRIPCINCANTIDAD/

PERSONAS

PEONES

07

JEFE DE MANTENIMIENTO01

TOTAL08

NOTA: La pliza de seguro a favor de los trabajadores de la PERSONA NATURAL O JURDICA, SER ASUMIDA POR LA PERSONA NATURAL O JURDICA GANADORA DE LA BUENA PRO.

3. COSTOSMODALIDAD: CONTRATA

Precios referidos al 28/02/2015, de acuerdo al presupuesto EXPEDIENTE TECNICO

Costo Directo.- Se considera el costo de la mano de obra. (1,200 MINIMO PARA LOS TRABAJADORES) y (el costo del alquiler de camin volquete de 10 m3 aprox. 3 DAS DE CADA MES PARA EL TRASLADO DE MATERIAL DE CANTERA)

Costo Indirecto.- SE CONSIDERAN LOS COSTOS DE LOS IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL (CASCOS, GUANTES, BOTAS, MASCARILLAS, ETC.), CARTEL DE OBRA, CONTEO DE TRAFICO, MATERIAL DE ESCRITORIO NECESARIO PARA LOS INFORMES Y OTROS QUE SE REQUIERAN Y SE DESCRIBEN EN EL RESUMEN DE GASTOS GENERAL LOS CUALES DEBEN SER CONSIDERADOS AL MOMENTO DE PRESENTAR LA ESTRUCTURA DE COSTOS ANEXO N 07.

COSTOS INDIRECTOS

A)ASESORA CONTABLE

ASESORIA CONTABLEUNIDADMESESHABERPARCIALTOTAL

ContadorMes12300.003,600.003,600.00

CAPATAZ DE MANTENIMIENTO

CAPATAZ DE MANTENIMIENTOUNIDADMESESHABERPARCIALTOTAL

TcnicoMes121,500.0018,000.0018,000.00

GESTIN ADMINISTRATIVA

PERSONAL MESES# VIAJES/ MESPASAJESVIATICOSTOTAL

01 Trabajador122.000.0096.002,304.00

B)ALQUILER DE OFICINA

AMBIENTEUNIDADMESESALQUILERPARCIALTOTAL

Oficina de 80 m2Mes1250.00600.00600.00

C)POLIZAS Y SEGUROS

1.-Poliza de Responsabilidad Civil Cobertura $ = 30 000.00 y es ANUAL463.50

2.-Plan de Proteccin Vital (ESSALUD)ANUAL

Monto Mensual ( S/. )65.00

UNIDADMESESCANTIDADPARCIALTOTAL

TrabajadorUnd127.00455.005460.00

D)UNIFORMES Y OTROS

UTILESUNIDADCANTIDADCOSTOPARCIALTOTAL

Papel, impresiones, etc.Mes1230.00360.00

Digitalizacin de Informes Mensuales Mes1225.00300.00

Uniformes(camisa), casco y botasUnd7.0070.00490.00

Elementos de seguridad (tranqueras y Conos)Glb1.00100.00100.00

1,250.00

E)CARTEL DE OBRA

UTILESUNIDADCANTIDADCOSTOTOTAL

Cartel de Identificacin de Servicio de Mantenimieto GLB1.00937.51937.51

F)CONTEO DE TRAFICO

DURANTE 12 HORAS(7:00 HRS - 19:00 HRS) 7 DIAS POR MES Costo DIA por persona S/.40

UTILESUNIDADCANTIDADCOSTOMES TOTAL

Personal para conteo de trfico / semanalUnd1.00280.0012.003,360.00

RESUMEN GASTOS GENERALES

TIPO DE GASTO S/. 12 MESES

ASESORIA CONTABLE3,600.00

CAPATAZ DE MANTENIMIENTO18,000.00

GESTIN ADMINISTRATIVA2,304.00

ALQUILER DE OFICINA600.00

POLIZAS Y SEGUROS5,923.50

UNIFORMES Y OTROS1,250.00

CARTEL DE OBRA937.51

CONTEO DE TRAFICO 3,360.00

PREPARACION OFERTAS650.50

SUSCRIPCION DE CONTRATO300.00

TOTAL S/.36,925.51

4.- ALCANCE DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS:

Es responsabilidad de la persona natural o jurdica ganadora, suministrar los servicios de mantenimiento rutinario de Caminos Departamentales.

Es responsabilidad de la persona natural o jurdica ganadora presentar mensualmente un plan de trabajo previo al inicio del mes siguiente, el cual deber ser aprobado por la supervisin, caso contrario no podr continuar con las labores encargadas.

Es responsabilidad del contratista implementar las mejoras al servicio, presentadas en su Propuesta Tcnica, as como formalizar y establecer los programas de capacitacin y reforestacin planteadas.

Es responsabilidad del contratista adquirir los seguros contra accidentes para los trabajadores declarados en la propuesta tcnica, la misma que deber ser presentada a ms tardar a los diez (10) das de firmado el contrato.

Garantizar la intervencin del 100% del tramo contratado y asegurar su transitabilidad, para lo cual la persona natural o jurdica deber realizar las actividades establecidas en el literal n) y se evaluar en el orden de prioridad establecido en los Cuadros 01,02 y 03 de Normas de Evaluacin, considerando las siguientes prioridades:

.1. Primera prioridad: Seguridad de viaje

.2. Segunda prioridad: Mantenimiento de obras de drenaje

.3. Tercer prioridad: Otras actividades complementarias con prioridad media baja

Garantizar la presencia de 08 (ocho) trabajadores diarios, incluido el Jefe de Mantenimiento distribuidos de acuerdo al plan de trabajo previamente aprobado por el Supervisor.

Garantizar la presencia de una persona para que realice las funciones de conteo de trfico semanalmente durante 12 horas (7:00 hrs- 19:00 hrs) 7 das por cada mes, este personal tiene que ser una persona diferente del personal de mantenimiento y tiene una remuneracin diferente al del personal para lo cual se presupuest S/. 280 soles mensuales.

En caso de haber cambios en el personal declarado, se deber cursar una carta simple dirigida a la Direccin de Caminos con copia a la Supervisin, a fin de que esta sea considerada como parte del personal previa justificacin debidamente rubricada por el personal que fue declarado inicialmente.

En caso de existir algn cambio del jefe de mantenimiento deber cursar carta simple dirigida a la Direccin de Caminos adjuntando Curriculum Documentado del cambio propuesto a fin de ser evaluado por la supervisin, para lo cual la misma emitir el informe correspondiente a la direccin de Caminos con la aceptacin del cambio, mientras tanto el servicio queda suspendido debiendo reiniciarse apenas tenga documento escrito emitido por la Direccin de Caminos.

La persona natural o jurdica deber contar con dos (02) mujeres como mnimo dentro de su personal.

Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y dems normas de ejecucin establecidas en el Manual Tcnico de Mantenimiento Manual Rutinario para la Red Vial no pavimentada que se entregar al ganador de la Buena Pro.

Utilizar en forma obligatoria el uniforme determinado por Direccin Regional, durante la jornada de trabajo.

Ejecutar directamente las labores objeto de este contrato. No se aceptar la subcontratacin o cesin del contrato.

Comunicar a la brevedad posible la ocurrencia de emergencias o daos en el camino que por su naturaleza excedan el marco del presente contrato y requieran la pronta intervencin de las entidades competentes. En dicho caso, la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO deber disponer el personal necesario para apoyar las acciones que se ejecuten para recuperar la transitabilidad de la va.

Absolver oportunamente cualquier observacin escrita remitida por la Direccin Regional en relacin con la ejecucin del contrato.

Presentar los informes mensuales del servicio ejecutado que incluir el conteo de trfico vehicular de acuerdo a los formatos que sern proporcionados en la Direccin de Caminos. ste deber acompaar a la valorizacin mensual para el pago correspondiente.

Las actividades a realizar por parte de persona natural o jurdica al prestar el servicio de mantenimiento rutinario de carreteras para la red vial departamental no pavimentada consistirn en:

LA PLATAFORMA MR2 Bacheo en Afirmados:

Actividad principal del mantenimiento rutinario que consiste en reparar, con equipo liviano y/o manual, pequeas reas deterioradas y zonas blandas del afirmado, con material de cantera o de prstamo.

MR3 Limpieza de cunetas:Consiste en retirar con herramientas manuales, toda basura y material que haya cado en las cunetas y que obstaculicen el libre flujo del agua. LAS OBRAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE MR8 Limpieza de Alcantarillas:

Consiste en remover todo material extrao de las alcantarillas, de tal manera que permanezcan libres de basuras y sedimentos. LA SEALIZACIN Y LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL MR25 Mantenimiento de Seales Verticales :

Consiste en inspeccionar, limpiar, enderezar la seal a su posicin original. Incluye, adems, el retiro de cualquier tipo de material que impida observar claramente la seal y su reemplazo parcial o total.oMR26 Mantenimiento de Hitos Kilomtricos o Postes de Referencia:

Consiste en la limpieza, repintado y reparacin de los hitos kilomtricos, y en la reposicin reemplazo de los hitos o postes kilomtricos que se encuentren en mal estado.

4. RESPONSABILIDAD LABORAL

Por la naturaleza del servicio a ejecutar se firmar un contrato el cual no generar vnculo laboral alguno entre el personal de la persona natural o jurdica de Mantenimiento y la Direccin Regional de Transportes.5. ACTIVIDADES ADICIONALES A LA PRESTACIN

a) INSPECCIN O SUPERVISIN: La Direccin Regional, supervisar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO, a travs de la Direccin de Caminos Cusco, con domicilio en Av. Micaela Bastidas N 480 del Distrito de Wanchaq, Provincia de Cusco Departamento de Cusco, Telfono N 600600, fax N 600603.

La Supervisin incluye la vigilancia y control de las actividades previstas en las presentes bases, la revisin de los cuadernos de mantenimiento, la evaluacin de los resultados y la coordinacin con los Alcaldes para recoger sus observaciones.

Las principales funciones del Supervisor sern:

a) Apoyar a la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO en la organizacin y programacin mensual de las actividades del mantenimiento rutinario.

b) Inspeccionar y controlar el cumplimiento de las actividades del mantenimiento rutinario de acuerdo a lo programado, cumpliendo los procedimientos tcnicos del Manual Tcnico de Mantenimiento Manual.

c) Verificar la informacin consignada en el cuaderno de obra/servicio de mantenimiento y las cargas de trabajo ejecutadas por la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO.

d) Controlar las medidas de prevencin y mitigacin que deber considerar la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO para preservar el medio ambiente; aplicando las recomendaciones contenidas en el Manual Tcnico de Mantenimiento Manual.

e) Supervisar la elaboracin de los conteos de trnsito, en el tramo adjudicado.

f) Asesorar permanentemente a los microempresarios a su cargo, en los temas relacionados con el mantenimiento rutinario de caminos y aspectos administrativos y tcnicas modernas.

g) Evaluar los indicadores de mantenimiento vial y certificar su cumplimiento. Para ello aprobar los informes mensuales y las actas mensuales para su pago, verificando que cumplan con los requisitos y condiciones del contrato.

h) Elaborar el informe final de supervisin del servicio de mantenimiento, en el cual se analice el comportamiento general de la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO, el grado de cumplimiento de las labores asignadas, la calidad de los trabajos, los rendimientos y costos, los problemas de solucin pendiente, con su prioridad de atencin y se proponga un programa de trabajo anual para el siguiente ao. Adicionalmente, el informe deber contener todas las recomendaciones que se consideren pertinentes para mejorar la gestin del mantenimiento de los caminos.

i) Es deber de la persona natural o jurdica DE MANTENIMIENTO sujetarse a las pautas que establezca el Supervisor respecto a la prestacin del servicio, sin perjuicio de las disposiciones que establezca la Direccin de Caminos de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Cusco.

6. SANCIONES

stas se establecern conforme lo indica en el Cuadros 01,02 y 03 de Normas de Evaluacin adjuntas a las presentes bases

Son causales de la aplicacin de multas las establecidas en el Cuadros 01,02 y 03 de Normas de Evaluacin: Primera, Segunda y Tercera prioridad, adjuntas a las presentes bases.

NOTA: Tambin sern sujetas dentro de las sanciones lo establecido en el artculo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado.7. RESOLUCIN DE CONTRATO

8. NORMAS TCNICAS

De conformidad con el MANUAL TCNICO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO PARA LA RED VIAL DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA se plantea una serie de disposiciones orientadas a estandarizar - en base a las mejores prcticas - los procedimientos de ejecucin; establecer pautas para la medicin de rendimientos y productividades; as como introducir mecanismos de evaluacin que aseguren el cumplimiento de los indicadores de mantenimiento, las que constituyen las Normas Tcnicas que adicionalmente cumplen la funcin de prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generadas en la administracin de los contratos, estimulando, asimismo, altos niveles de calidad en el trabajo.

Las Normas Tcnicas comprenden:

(i) Normas de Evaluacin;

(ii) Normas de Cantidad; y

(iii) Normas de Ejecucin.

i) NORMAS DE EVALUACIN

Establece un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario, segn la prioridad de cada actividad, que permitirn evaluar la calidad del trabajo y la eficacia del desempeo de las PERSONA NATURAL O JURDICAS, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad.

Tambin, se fija una escala de penalidades en caso de incumplimiento en la ejecucin de cualquier actividad, que en caso reiterativo podra llevar a la resolucin del contrato.

PRIORIDADES DEL MANTENIMIENTO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES

PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad fsica de las personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al trnsito vehicular (ver cuadro de PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje)

SEGUNDA PRIORIDAD: Conservacin de las obras de drenaje

Permitir el paso de los vehculos a travs de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es de menor intensidad (Ver cuadro SEGUNDA PRIORIDAD: Mantenimiento de Obras de Drenaje).

TERCERA PRIORIDAD: Otras actividades con prioridad media o baja

La tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular (Ver cuadro: TERCERA PRIORIDAD: Otras Actividades Complementarias con Prioridad Media BajaNORMAS DE EVALUACIN

CUADRO N 01

PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE

INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO

NActividad de MantenimientoResponsabilidad de la Persona Natural o JurdicaIndicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento

1Limpieza de la PlataformaRemover desechos materiales, derrames de productos lubricantes, basuras o cualquier obstculo en forma inmediata. Transportar y botar los desechos en un lugar adecuado.La plataforma debe permanecer siempre libre de obstculos que no afecten la seguridad vial. No puede haber ningn obstculo o material extrao por ms de 48 horas en la plataforma.

2Bacheo en AfirmadoSe obligara a disponer de la mano de obra para tapar los huecos aislados de forma inmediata con material adecuado. Se obliga a informar al Supervisor de la existencia de huecos. Disponer de la mano de obra y las herramientas necesarias para el bacheo.No se permitir que haya baches en la superficie de rodadura. Los baches puntuales sern reparados antes de 48 horas despus de identificados.

3Roce de la Franja del Derecho de Va. Corte de la vegetacin en las zonas laterales al camino que constituyen el derecho de va. Incluye el retiro de maleza v residuos vegetales.La vegetacin debe permanecer por debajo de 30 centmetros de altura. No se permitir vegetacin crecida por ms de 7 das.

4Desquinche Manual De Taludes Facilitar la mano de obra cuando sea necesario retirar material suelto, piedras y/o peinar los taludes.Inexistencia de taludes con materiales sueltos que ofrezcan peligro. La tolerancia , ser definida por el Supervisor.

5Remocin De Pequeos DerrumbesRemover los derrumbes menores de 50 m", en forma inmediata. Tener disponibilidad permanente, informar al Supervisor de la ocurrencia y participar en su remocin.No se permiten obstrucciones de la carretera. La plataforma estar limpia para el trnsito vehicular. El inicio de la eliminacin ser a ms tardar 24 horas despus de ocurrido el derrumbe.

6Mantenimiento De Las Seales Verticales. Disponer del personal herramientas manuales realizar la limpieza de cada mes.Todas las seales de la va deben mantenerse limpias, visibles y en adecuada posicin. No se permite seales sucias o inclinadas, por ms de 72 horas.

7Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes, sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otros elementos. Disponer del personal y las herramientas para realizar el pintado. El Supervisor aprobar los materiales a utilizar.Todos estos elementos, ubicados en sitios de concentracin de accidentes, permanecern siempre pintados y limpios. La frecuencia del pintado lo determinar el Supervisor.

8Cuidado y Vigilancia de la Va. Inspeccionar y vigilar el camino y su entorno para controlar: A) Botaderos de basuras y desechos en la zona del camino. B) Invasiones en el derecho de va. C) Ejecucin de obras no autorizadas. D) Prevenir y evitar la quema de desechos, vegetacin y otros. E) Evitar daos a elementos fsicos del camino.Contribuir a la vigilancia informando oportunamente al Supervisor. Anotar los casos en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de problema suscitado en el camino, el nivel de intervencin lo determinar el Supervisor.

NORMAS DE EVALUACIN

CUADRO N 02

SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE

INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO

NActividad de MantenimientoResponsabilidad de la Persona Natural o JurdicaIndicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento

1Limpieza de Cunetas.Limpiar las cunetas con el personal y las herramientas manuales adecuadas.Las cunetas deben permanecer siempre limpias . No se aceptaran acumulaciones de material en ellas por ms de 48 horas

2Reconformacin de Cunetas no RevestidasRealizar la actividad con el personal y las herramientas manuales adecuadas.Las cunetas no revestidas deben estar reconformadas antes y durante el periodo de lluvias. En periodos secos la tolerancia lo define el supervisor.

3Reparacin Menor de Cunetas RevestidasReparar las cunetas revestidas con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el supervisor.La reparacin de roturas de las cunetas revestidas debe hacerse dentro de los 7 das despus de identificados los daos.

4Limpieza de Zanjas de CoronacinLimpiar las zanjas de coronacin con el personal y las herramientas manuales adecuadas.Las zanjas de coronacin deben permanecer siempre limpias. No se aceptarn acumulaciones de material u otros desechos por ms de 72 horas.

5Reparacin de Zanjas de coronacinReparar las zanjas de coronacin con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el supervisor.La reparacin de roturas de las zanjas debe hacerse dentro de los 7 das despus de identificados los daos.

6Limpieza de AlcantarillasInspeccionar y limpiar las alcantarillas y las obras complementarias de entrada y salida.El conducto y las estructuras de entrada y salida para el flujo de agua, deben estar siempre limpias. No se permitir ninguna obstruccin por ms de 72 horas.

7Reparacin Menor de AlcantarillasReparar las alcantarillas con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el supervisor.La reparacin de roturas menores de cabezales y/o cajas de entrada y aliviaderos de salida, debe hacerse dentro de los 7 das, despus de identificados los daos.

8Limpieza Canales y AliviaderosInspeccionar y limpiar los canales y aliviaderos.Los canales y los aliviaderos deben estar siempre limpios. No se permiten ninguna obstruccin por ms de 72 horas.

9Reparacin Menor de Canales y AliviaderosReparar los canales y aliviaderos con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el supervisor.La reparacin de roturas menores, debe hacerse dentro de los 7 das, despus de identificados lo daos.

10Limpieza de Disipadores de EnergaInspeccionar y limpiar los disipadores energaLos disipadores de energa deben estar siempre limpios. No se permite ninguna obstruccin por ms de 72 horas.

11Reparacin Menor de Disipadores de Energa.Reparar los disipadores de energa con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el supervisor.La reparacin de roturas menores debe hacerse dentro de los 7 das despus de identificados los daos.

12Mantenimiento de Subdrenajes Inspeccionar y limpiar la salida de los subdrenajes.Las salidas de subdrenajes deben estar siempre limpias. No SE permitir subdrenes obstruidos no ms de 7 das.

18Apoyo para la Inspeccin de Obras de Arte. Personal disponible para apoyar al Supervisor en la inspeccin de las obras de arte.Disponibilidad para la actividad. La frecuencia de las inspecciones lo determinar el Supervisor.

19Limpieza de Puentes y Pontones. Las estructuras deben estar siempre libres de vegetacin y basura para que todos los elementos funcionen correctamente (tablero, drenes, juntas, apoyos, alerones, muros, barandas etc.).Los puentes, pontones y sus elementos estructurales estarn siempre limpios. Los drenes sin obstrucciones y las juntas bien selladas. La tolerancia la definir el Supervisor.

20Limpieza de Cauces Disponer del personal y las herramientas manuales para realizar la limpieza.Disponibilidad para la actividad. El escurrimiento ser libre y adecuado, 50 metros aguas arriba yaguas abajo del camino. La tolerancia ser definida por el Supervisor.

21Limpieza de Badenes Disponer del personal y las herramientas manuales para realizar la limpieza.Badenes siempre limpios que permitan el paso del agua y del trnsito vehicular. No se permite ninguna obstruccin por ms de 48 horas.

NORMAS DE EVALUACIN

CUADRO N 03

TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS CON PRIORIDAD MEDIA BAJA

INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO

NActividad de MantenimientoResponsabilidad de la Persona Natural o JurdicaIndicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento

1Limpieza del derecho de va Retirar basuras, escombros y otros materiales de desecho y depositarlos en el lugar destinado para tal efectoEl derecho de va a debe permanecer siempre limpio. No se permite materiales, basuras o desechos similares por ms de 7 das

2Manejo de la vegetacin mayor. Facilitar la mano de obra cuando sea necesario podar, cortar o retirar rboles.Inexistencia de ramas y de plantas que afecten la visibilidad y la seguridad vial. La tolerancia ser definida por el Supervisor.

3Limpieza de murosDisponer del personal herramientas manuales realizar la limpieza.Muros siempre limpios. No se permite basuras, desechos u otros similares, por ms de 7 das

4Mantenimiento de hitos kilomtricos o postes de referencia.Disponer del personal para limpieza, pintura. reparacin o reposicin de los hitos. El Supervisor autorizar los materiales a utilizar.La va permanecer con los hitos kilomtricos visibles al usuario y en buen estado. No se permite hitos daados o falta de ellos por ms de 7 das.

5Siembra de vegetacin nativa. Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario colocar bloques de vegetacin, hacer siembra con semillas o por transplante de plntulas.Se registrarn los taludes y terraplenes que hayan s.do protegidos con vegetacin. Adems el nmero de arbustos y rboles sembrados. La frecuencia del sembrado lo determinar el Supervisor.

6Descontaminacin visual. Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario retirar vallas y letreros comerciales que afecten el paisaje y la seguridad vial.Camino sin vallas ni letreros comerciales que afecten el paisaje y la seguridad vial. El retiro de las seales que pongan en peligro la seguridad vial, lo determinar el Supervisor.

7Mitigacin de impactos socio- ambientales del mantenimiento rutinarioEfectuar actividades de mitigacin socio-ambiental indicadas por el Supervisor.Impacto ambiental mnimo debido al mantenimiento rutinario. La tolerancia en cuanto a los impactos socio - ambientales, lo determinar el Supervisor.

8Atencin de emergencias viales menores. Informar al Supervisor de la posible ocurrencia de alguna emergencia de acuerdo con las observaciones que realice durante la ejecucin de las actividades de mantenimiento rutinario. Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario.Anotar los casos de posibles emergencias en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de emergencia y la gravedad de la misma, el nivel de intervencin lo determinar el Supervisor.

9Cuidado y vigilancia de la va. Inspeccionar y vigilar el camino y su entorno para controlar: A) Botaderos de basuras y desechos en la zona del camino. B) Invasiones en el derecho de va. C) Ejecucin de obras no autorizadas. D) Prevenir y evitar la quema de desechos, vegetacin y otros. E) Evitar daos a elementos fsicos del camino.Contribuir a la vigilancia informando oportunamente al Supervisor. Anotar los casos en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de problema suscitado en el camino, el nivel de intervencin lo determinar el Supervisor.

NORMAS DE EJECUCIN

Las Normas de Ejecucin identifican 33 actividades de mantenimiento rutinario realizadas habitualmente, y se establece una codificacin de las actividades en funcin a los elementos del camino; define con mayor precisin la descripcin, objetivos y procedimientos de ejecucin de cada actividad; redefine la conformacin de las cuadrillas tipo y las unidades de medida; precisa el nmero mnimo de herramientas y los materiales necesarios para cada actividad; e incluye, en el rubro indicadores de comprobacin, las tolerancias y respuestas que servirn para evaluar el grado de cumplimiento del trabajo.

Las 05 actividades identificadas para dicho tramo, caracterizadas por el uso intensivo de mano de obra y dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente deben ser conocidas por las MEMV a las cuales se adjudica como ganadores y que realizaran dicho Mantenimiento Rutinario.

Trminos Relacionados con el Mantenimiento de CaminosLos trminos utilizados en la gestin del mantenimiento de caminos:

Mantenimiento de Caminos: Conjunto de actividades tcnicas de naturaleza rutinaria, peridica o de emergencia, que se realizan para conservar los caminos y mantenerlos en estado ptimo de transitabilidad. Tiene como propsito inmediato brindar fluidez al trnsito vehicular en toda poca del ao, pero tambin en un sentido ms amplio, busca preservar las inversiones y generar una Cultura de Mantenimiento.

Mantenimiento Rutinario: Conjunto de actividades dirigidas a conservar la calzada, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente de un camino. Los trabajos se realizan durante todo el ao, de acuerdo a una programacin mensual elaborada en funcin a prioridades, estacionalidad y caractersticas del camino. El mantenimiento rutinario se caracteriza por el uso intensivo de mano de obra.

1. CONTROL DEL TRFICOEl control del trfico est referido al conteo de vehculos que debe realizar la entidad a cargo del mantenimiento durante una semana al mes.

La informacin solicitada debe servir para determinar el trfico medio diario de vehculos ligeros, vehculos pesados, mnibus, etc. en el camino.

Los informes tcnicos mensuales de las actividades de mantenimiento debern reportar esta informacin sobre el control del trfico.

2. INFORMES

La persona natural o jurdica deber entregar el informe tcnico mensual, donde contendr todas las actividades programadas por dicha persona natural o jurdica conjuntamente con la DRTCC. As mismo, el informe contendr aquellas actividades no programadas y que son resultado de las necesidades de atencin del camino departamental.

Del mismo modo, la persona natural o jurdica que asuma la responsabilidad del mantenimiento del camino estar obligada a informar sobre los desastres naturales o desastres producidos por los vehculos y que directa o indirectamente afecten el estado del camino departamental.

En la oportunidad que corresponda el informe tcnico contendr el reporte de las acciones de capacitacin y fortalecimiento institucional realizadas por la persona natural o jurdica responsable del mantenimiento. Este documento deber ser suscrito por la persona que ha tenido a cargo las acciones desarrolladas.

Las acciones de capacitacin son aquellas que permiten mejorar las capacidades y competencias de los trabajadores en las labores de mantenimiento, mientras que las acciones en fortalecimiento

Institucional son aquellas que consolidan el funcionamiento de la persona natural o jurdica como tal.

3. REVISIN DE INFORMESLa DRTCC, revisar los informes a travs del Supervisor/Inspector, los informes sern revisados y la informacin procesada cada mes en una fecha indicada por la DRTC- DICA, siendo requisito necesario el Visto Bueno del Supervisor/Inspector y Director de Caminos para tramitar la cancelacin de la valorizacin correspondiente.

4. ESTACIONALIDAD Y PRIORIZACIN DE ACTIVIDADESSe establece una programacin en base a la estacionalidad imperante en las distintas zonas del pas. El Per cuenta con 4 estaciones climticas claramente definidas, asociadas, entre otros fenmenos, a la presencia de lluvias; en este aspecto, se pueden distinguir cuatro perodos: lluvias, despus de lluvias, sequa y antes de lluvias.

Las precipitaciones pluviales generan algunas limitaciones en la ejecucin de actividades de mantenimiento rutinario, siendo las ms notorias las siguientes:

La reduccin de la jornada laboral diaria.

La saturacin del material para bacheo que impide su compactacin.

La desestabilizacin de los taludes del camino impiden realizar los trabajos correspondientes a desquinche y reparacin de muros secos.

El aumento de los caudales de los ros impide la limpieza y reparacin de pontones, la extraccin de material para bacheo de las canteras ubicadas en la ribera o en el lecho de los ros (situacin tpica de la selva).

En la poca de lluvias se ejecutarn prioritariamente las labores de limpieza de calzada, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de badenes, limpieza de alcantarillas y pontones; otras actividades como el bacheo, roce y limpieza se ejecutarn en la medida que las condiciones climticas lo permitan.

En la poca seca se ejecutarn prioritariamente las labores de limpieza de calzada, bacheo y reparacin de muros secos; otras actividades, como la limpieza de cunetas, roce y limpieza, desquinche, encauzamiento de pequeos cursos de agua y vigilancia y control se ejecutarn como segunda o tercera prioridad.

De acuerdo a lo anterior, se distribuye las actividades a ser desarrolladas durante el ao. El cuadro N 01 indica las prioridades establecidas Manual Tcnico de Mantenimiento Manual Rutinario de Carreteras no Pavimentadas).

Primera prioridad: Seguridad de viaje. Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad fsica de las personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al trnsito vehicular.

Segunda prioridad: Conservacin de las obras de drenaje. Permitir el paso de los vehculos a travs de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor.

Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja. La tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular.

CAPTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOSPUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN

A.EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADM = Monto facturado acumulado

por el postor por la prestacin

de servicios correspondientes a

la actividad objeto del proceso

M >= [01] veces el valor referencial: [30] puntos

M >= [0.5] veces el valor referencial y < [01]veces el valor referencial: [25]puntos

< [0.5]veces el valor referencial: [20]puntos

Criterio:Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de CINCO (05) AOS a la fecha de la presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a UNA (01) Vez EL VALOR REFERENCIAL.

Acreditacin:La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con [VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, FOTOCOPIA DE CHEQUE, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, COPIA ORDEN DE SEVICIO QUE EMITE LA ENTIDAD], correspondientes a un mximo de diez (10) servicios. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor.En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor.

FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALESPUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN

B.CUMPLIMIENTO DEL SERVICIOSe debe utilizar la siguiente frmula de evaluacin:

PCP= PF x CBC

NC

Dnde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.

PF = Puntaje mximo al postor.

NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.

CBC = Nmero de constancias de prestacin vlidas.

[10] puntos

Criterio:Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin presentadas.

Acredi