ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO ... · 2014 / 2507 decreto caducidad licencia de obra exp. 42/2011 2014 / 2508 inicio expts sancionadores 6-7-8-9/2014 por infracc

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DIA 2 DE DICIEMBRE DE 2014.

ASISTEN: SRA. ALCALDESA-PRESIDENTA. Dª Conxa García Ferrer TENIENTES DE ALCALDE: D. Francisco Quiles Teodoro. Dª. Inocencia Albert García. D. Héctor M. Pradas Soria. D. Joan Vicent Aguado i Medina. Dª María Belén Bernat Sotelo. CONCEJALES: D. Jaume Sobrevela Forteza. D. Joan Carles Silla Belenguer. Dª María Ester Carbonell Chanzá. Dª Carmen Primo Albert. Dª Inmaculada Guaita Vañó. D. José López López. D. Vicente Ignacio Roig Silla. Dª María Amparo Crespo Palacios. Dª María Carmen González Moreno. D. José María Aguilar Jaén. D. Artur Hernández i Gastaldo. SR. SECRETARIO. D. Jorge Fco. Ricart Martí SRA. INTERVENTORA. Dª Amparo Valdivieso Martínez

En la Villa de Picassent, a 2 de diciembre de dos mil

catorce y, siendo las 19:30 horas, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidenta, Dª Conxa García Ferrer, con la asistencia de los Sres. anotados al margen, se reúne en el Salón de Plenos del Ayuntamiento, sito en Pça. de L'Ajuntament, nº 2, el Ayuntamiento Pleno, en sesión ordinaria, al objeto de tratar los asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria correspondiente.

P.2014-10-157.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 30 DE

OCTUBRE DE 2014. Sometida a consideración el acta de la sesión anterior de fecha 30 de octubre de 2014, es aprobada

por la unanimidad de los presentes.

P.2014-10-158.- DACIÓN DE CUENTA DECRETOS DE ALCALDÍA. Se da cuenta de los siguientes decretos de alcaldía:

Nº DECRETO TITULO

2014 / 2368 APROBACION REMESA DE LIQUIDACIONES "TUSUSU1405" 2014 / 2369 EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITO SNº 64/2014 DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS 2014 / 2370 REL.52/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS

Nº DECRETO TITULO

2014 / 2371 APROBACIÓN REMESA DE LIQUIDACIONES "TUSUTE1404" 2014 / 2372 APROBACIÓN REMESA DE LIQUIDACIONES "IBIUL1406" 2014 / 2373 APROBACIÓN REMESA DE LIQUIDACIONES "CENEL1408" 2014 / 2374 APROBACION REMESA DE LIQUIDACIONES "PUBLIC1403" 2014 / 2375 INSTRUCCION EXPEDIENTE SANCIONADOR INFRAC 3 2014/1 A MAISONS INDUSTRIALICES ESPAGNE, S.L. 2014 / 2376 APROBACIÓN REMESA LIQUIDACIONES "MESAS0314" 2014 / 2377 INSTRUCCION EXPEDIENTE RESTAURACION INFRAC 3 2014/13 2014 / 2378 RESOLUCIÓN EXPTE. COBROS DUPLICADOS VARIOS. 2014 / 2379 FIJACION P.P. PARA LA "VENTA DE DVD DEL CONCIERTO" 2014 / 2380 ORDEN DE EJECUCION LIMPIEZA Y REPARACION VALLA 2014 / 2381 RESOLUCIÓN EXPTE. CO2014-089. 2014 / 2382 RESOLUCIÓN EXPTE. 211-RM/2014. 2014 / 2383 ORDENACIÓN DE PAGO DE AYUDAS DE EMERGENCIA EN ESPECIE - CONSUM COOP.V. 2014 / 2384 RESOLUCIÓN PROPUESTA DE ANULACIÓN DE RECIBOS N.º 015RM/2014. 2014 / 2385 SOLICITUD PRORROGA DE ADJUDICACION OBRA PPOS 2014 REMANENTES

2014 / 2386 DELEGACIÓN DE MATRIMONIO CIVIL EL DIA 07/10/14 A LAS 13'00 HORAS

2014 / 2387 CONTRATACIÓN DE DOS TÉCNICOS SUPERIORES APOYO SERVICIOS QUE SE PRESTAN EN LA RADIO MUNICIPAL

2014 / 2388 CORRECCION DE ERRRORES MATERIALES EN EL PROYECTO DE GASTOS 2014800COR0003 SEAFI 2014

2014 / 2389 CONCEDER UNA PRÓRROGA PARA LA ORDEN DE EJECUCION EN URB. DELICIAS DEL REALON

2014 / 2390 ANULACION IMPORTES NOJUSTIFICADOS AYUDAS ESPECIE CONSUM

2014 / 2391 LICENCIA PARA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS.

2014 / 2392 CORRECCION DE ERRORES MATERIALES EN EL PROYECTO DE GASTOS 2014800COR0002 CONVENIO SERVICIOS SOCIALES 2014

2014 / 2393 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 11996 TERCERÍA DE DOMINIO

2014 / 2394 NOMBRAMIENTO INTERVENTOR ACCTAL. POR AUSENCIA TITULAR POR LA REALIZACIÓN DE UN CURSO DE FORMACIÓN

2014 / 2395 TRAMITE DE AUDIENCIA REVOCACIÓN VADOS 1263 Y 1304 CREACIONES ROYAL S.L. 2014 / 2396 EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CREDITOS Nº 23/2014 2014 / 2397 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS AVENIDA Y OTROS 2014 T4 2014 / 2398 436 BONIF V-5253-CG 2014 / 2399 437 EXEM V-8768-GK 2014 / 2400 438 BONIF V-4567-AS 2014 / 2401 439 DEVOL V-3756-EG 2014 / 2402 243B BONIF GR-066915 2014 / 2403 ASIGNACION GRUPOS POLÍTICOS CORRESPONDIENTES AL MES DE OCTUBRE/14

2014 / 2404 PLAZA DE APARCAMIENTO PARA MINUSVALIDOS SOLICITADA EN C/ TORRENT

2014 / 2405 PLAZA DE APARCAMIENTO PARA MINUSVALIDOS SOLICITADA EN C/ FERROCARRILS

2014 / 2406 SOLICITUD AMPLIACION VADO Nº 510 EN C/ SAN CRISTÓBAL 26 (PROHIBIR APARCAR ENFRENTE)

2014 / 2407 DEVOLUCION DE AVAL BANCARIO EN SECTOR SUZI-1 LA COMA. 2014 / 2408 DECRETO PARCELACION URBANA EXP. 2/2014 2014 / 2409 RESOLUCION ESCRITO SOBRE VADO Nº 526 EN C/ M. DE DOS AGUAS, 6

2014 / 2410 APROBACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DEL PAGO DE LA LIQUIDACIÓN DE LA TASA DE LA MANCOMUNIDAD I

2014 / 2411 APROBACIÓN PROYECTO RENOVACIÓN ÁREAS JUEGOS INFANTILES PARQUE HORTA TORRENT 2014 / 2412 CIERRE ACTIVIDAD LOGISTICA EN BARRIO SAN RAMÓN INFRACCCIONES 1 2014/8 2014 / 2413 REL. 53/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS

Nº DECRETO TITULO

2014 / 2414 DENEGACION LICENCIA OCUPACION. EXP: 30/14

2014 / 2415 EXPEDENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 65/2014 DE GENERACION DE CREDITOS Y RECTIFICACION DE LA MODIFICACION DE CREDITI

2014 / 2416 APROBACIÓN ORDENACIÓN DE PAGO INDIVIDUAL Nº 18/2014 2014 / 2417 ACEPTACION DELEGACION PARA CONTRATAR OBRA PPOS 2014 REMANENTE 2014 / 2418 RESOLUCIÓN EXPTE. 272-RM/2014 DE APLAZ./FRACC. 2014 / 2419 RESOLUCIÓN EXPTE. 270-RM/2014 DE APLAZ./FRACC. 2014 / 2420 ANULADO 2014 / 2421 ANULADO 2014 / 2422 RESOLUCIÓN EXPTE. 253-RM/2014. 2014 / 2423 RESOLUCIÓN EXPTE. COBROS DUPLICADOS MES SEPTIEMBRE. 2014 / 2424 LICENCIA DE OBRA MAYOR EXP. 60/2014 2014 / 2425 APROBAR REMESA IIVT06/14 2014 / 2426 442 BONIF V-3602-H 2014 / 2427 443 BONIF V-1374-AT 2014 / 2428 444 EXEM 1703-GJN 2014 / 2429 446 EXEM 7552-HYX

2014 / 2430 TARJETA DE ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA

2014 / 2431 ENAJENACIÓN DIRECTA A LA MERCANTIL JAP-2 RECUPERACIONES DE CHATARRA EFECTOS NO UTILIZABLES DEL ÁREA DE DEPORTES

2014 / 2432 APROBACIÓN RELACIÓN INDIVIDUAL DE ÓRDENES DE PAGO Nº 19/2014

2014 / 2433 INICIO EXPEDIENTE CONTRATACIÓN RENOVACIÓN ÁREAS JUEGOS INFANTILES PARQUE HORTA DE TORRENT

2014 / 2434 AUTORIZACION ASOCIACIÓN CONTRA EL CÁNCER INSTALACION MESAS "MERCAT SOLIDARI" DIA 8 DE NOVIEMBRE DE 2014

2014 / 2435 APROBACIÓN RELACIÓN COLECTIVA DE ORDENES DE PAGO Nº 11/2014 2014 / 2436 CONCESION LICENCIA CAMBIO TITULARIDAD. EXP: 24/14 CA 2014 / 2437 CONCESION LICENCIA CAMBIO TITULARIDAD. EXP: 25/14 CA 2014 / 2438 AUTORIZACION/DENEGACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS ASENSIO 2014 T4 2014 / 2439 CAMBIO TITULARIDAD BAR. EXP: 3/14 LA CORAL VILLODRE 2014 / 2440 APROBACIÓN REMESA DE LIQUIDACIONES "EJSUB1405" 2014 / 2441 EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 66/2014 DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS 2014 / 2442 441 BONIF V-2135-FG 2014 / 2443 450 DEVOL V-0000-HF 2014 / 2444 451 BONIF V-4360-DC 2014 / 2445 APROBACION REMESA DE LIQUIDACIONES "TUSUSU1406" 2014 / 2446 ORDEN DE EJECUCION FACHADA EN EDIFICIO PLAÇA DEL MERCAT, Nº 6 2014 / 2447 416 ANUL RRSU/14 2014 / 2448 452 DEVOL 0752-BWC

2014 / 2449 APROBACIÓN LISTA Nº 19 DEL "PROGRAMA PROVINCIAL PARA EL EMPLEO HOTELERO Y EL TURISMO SOCIAL"

2014 / 2450 APROBACIÓN REMESA DE LIQUIDACIONES "IMCONS1402"

2014 / 2451 CONTRATACIÓN UN MONITOR EDM, DOS OFICILES Y UN PEÓN BRIGADA M; MODIFICACIONES JORNADA MONITORES EDM Y PEONES TRAMOYISTAS

2014 / 2452 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS LA MORGANA / EL MOSET 2014 T4 2014 / 2453 454 BONIF V-4654-CF 2014 / 2454 APROBACION REMESA DE LIQUIDACIONES "IBIUL1407" 2014 / 2455 REL.54/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS 2014 / 2456 REL. Nº 19/2014 DE APROBACIÓN DE AYUDAS EN METÁLICO DE EMERGENCIA SOCIAL 2014 / 2457 REL. Nº 19/2014 DE APROBACIÓN DE AYUDAS EN ESPECIE DE EMERGENCIA SOCIAL - CONSUM- 2014 / 2458 RECTIFICACION DE LA ODIFICACION DE CREDITOS Nº 53/2014 DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS

Nº DECRETO TITULO

2014 / 2459 ORDEN DE EJECUCION REPARACION CANALON EN CALLE SANT ROC, 33

2014 / 2460 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA MES DE NOVIEMBRE 100 EUROS


2014 / 2462 APROBAR PROPUESTA INFORME Nº 021/2014 DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL. 2014 / 2463 APROBAR DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 022/2014 POLIDEPORTIVO 2014 / 2464 APROBAR DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 023/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2465 APROBAR DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 024/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2466 APROBAR DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME N. 025/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2467 APROBAR DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 026/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2468 APROBAR DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 027/2014 DEL POLIDEPORTIVO.


2014 / 2470 IMPOSICIÓN MULTA COERCITIVA INCUMPLIMIENTO ORDEN DE EJECUCION

2014 / 2471 IMPOSICIÓN MULTA COERCITIVA POR INCUMPLIMIENTO ORDEN DE EJECUCIÓN

2014 / 2472 ESTIMAR LA SOLICITUD PRESENTADA INFORME 028/2014 DEL POLIDEPORTIVO.

2014 / 2473 DESESTIMAR LA SOLICITUD PRESENTADA INFORME 029/2014 DEL POLIDEPORTIVO.

2014 / 2474 DESESTIMAR LA SOLICITUD PRESENTADA INFORME 030/2014 DEL POLIDEPORTIVO.

2014 / 2475 APROBAR DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 031/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2476 APROBAR LA DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 032/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2477 APROBAR DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 033/2014. 2014 / 2478 APROBAR DEVOLUCION DE INGRESOS INDEBIDOS. INFORME 034/2014 DEL POLIDEPORTIVO. 2014 / 2479 ESTIMAR LO SOLICITADO POR ALMUDENA SANCHIS CAMPOS. INFORME 035/2014 POLIDEPORTIVO 2014 / 2480 DESESTIMAR LA SOLICITUD PRESENTADA INFORME 036/2014 2014 / 2481 DESESTIMAR RECURSO CAJA DE AHORROS CASTILLA LA MANCHA 2014 / 2482 DECRETO CONCESION LICENCIA DE OBRA MAYOR EXP. 43/2011 2014 / 2483 ANULADO 2014 / 2484 DECRETO CONCESION LICENCIA DE OBRA MAYOR EXP. 44/2011 2014 / 2485 DECRETO CONCESION LICENCIA DE OBRA EXP. 45/2014 2014 / 2486 ANULADO 2014 / 2487 ANULADO

2014 / 2488 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA MES DE NOVIEMBRE DE 200 EUROS

2014 / 2489 INICIO EXPEDIENTE CONTRATO OBRAS ZONA VERDE BARRIO FONT DE L'OMET


2014 / 2491 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA NOVIEMBRE 300 EUROS 2014 / 2492 POLIZA DE TESORERIA 2014 / 2493 RESOLUCIÓN EXPTE. COBROS DUPLICADOS VARIOS-MES SEPTIEMBRE. 2014 / 2494 LICENCIA DE OBRA MENOR EXP. 176/2013 2014 / 2495 REL.Nº 55/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS

2014 / 2496 LICENCIA PARA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS

2014 / 2497 LICENCIA PARA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS

2014 / 2498 INICIO EXPT SANCIONADOR 6/14 POR INFRACCION ART 25 DE LA L.O. 1/92 DE 21 DE FEBRERO SOBRE LA PROTECCION DE LA SEG CIUDA

2014 / 2499 EXPTE 24/14 DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO

Nº DECRETO TITULO

2014 / 2500 ORDEN DE EJECUCIÓN INSTALACIÓN DE FOSA SÉPTICA Y DERRIBO/SELLADO DE POZO CIEGO

2014 / 2501 REL. COLECTIVA DE ÓRDENES DE PAGOS DOMICILIADOS CORRESPONDIENTES AL MES DE OCTUBRE/2014 - CUENTAS OPERATIVAS -

2014 / 2502 ANULADO

2014 / 2503 RESOLUCIÓN EXPEDIENTES SANCIONADORES POR INFRACCIONES DE TRÁFICO RELACION 5/2014 DE LA MANCOMUNIDAD DE L'HORTA SUD

2014 / 2504 DECRETO CADUCIDAD LICENCIA DE OBRA EXP. 89/2013 2014 / 2505 DECRETO CADUCIDAD LICENCIA DE OBRA EXP. 22/2012 2014 / 2506 INSTRUCCION EXPEDIENTE DE RESTAURACION INFRAC 3 2014/14 2014 / 2507 DECRETO CADUCIDAD LICENCIA DE OBRA EXP. 42/2011

2014 / 2508 INICIO EXPTS SANCIONADORES 6-7-8-9/2014 POR INFRACC ART 26 DE LA L.O. 1/92 DE 21 DE FEBRERO, ALTERAR EL ORDEN PUBLICO

2014 / 2509 RESOLUCIÓN EXPTE.Nº 122-RM/2014 DE COM PROP. LLIBERTAT, 2 I SIBIL.LA MERCE , 13 H97794085 2014 / 2510 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 271-RM/2014

2014 / 2511 APROBACION Y COMPENSACION IMPORTE DE LA FACTURA RECTIFICATIVA Nº AE14322001076806 GAS NATURAL

2014 / 2512 RECONOCIMIENTO DEVENGO (MESES SEPT Y OCT) Y ORDEN PAGO ENTREGA A CUENTA P.EXTRA DIC 14 A JESP

2014 / 2513 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA MES DE NOVIEMBRE 405,74

2014 / 2514 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA MES DE NOVIEMBRE DE 2014 200 EUROS

2014 / 2515 CONCESION DE ENTREGA A CUENTA NOMINA NOVIEMBRE 405,74

2014 / 2516 ADJUDICACION DERECHO DE USO PLAZA APARCAMIENTO TIPO A PARKING MERCADO LA MILAGROSA

2014 / 2517 DECRETO AUTORIZACIÓN DIVISION DE LOCAL EXP. 3/2014 SEGREGACION 2014 / 2518 CONTRATO MENOR OBRAS ZONA VERDE JUNTO BARRANCO PAP CONTRATISTA PABOGAR

2014 / 2519 SOLICITUD CAMBIO DE TITULARIDAD VADO Nº 524 C/ MARQUÉS DE DOS AGUAS, 8

2014 / 2520 COMPENSACION IMPORTE FACTURA RECTIFICATIVA Nº 20140929100001878 2014 / 2521 CONCESION LICENCIA AMBIENTAL. EXP: 23/09 LA CONSTRUCCIONES ELS CUQUETS, S.L. 2014 / 2522 DECRETO CONCESION LICENCIA DE OBRA EXP. 195/2014 2014 / 2523 ANULADO 2014 / 2524 DECRETO CONCESION LICENCIA DE OBRA EXP. 196/2014 2014 / 2525 AUTORIZACIÓN CARPA INFORMATIVA EN EL MERCADO EL DIA 22-11-2014 "CIUDADANOS PICASSENT" 2014 / 2526 IMPOSICION MULTA COERCITIVA POR INCUMPLIMIENTO ORDEN DE EJECUCIÓN 2014 / 2527 AUTORIZACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS DALMAU 2014 T4 2014 / 2528 ANULACION LIQUIDACION POR EJECUCION SUBSIDIARIA 2014 / 2529 INSTRUCCION EXPEDIENTE SANCIONADOR INFRAC 3 2014/4

2014 / 2530 RECONOCIMIENTO OBLIGACION Y ORDEN DE PAGO INDEMNIZACIONES COM SERVICIOS / ASISTENCIA TRIBUNALES NOMINA NOVIEMBRE 2014

2014 / 2531 SOLICITUD RENOVACION TARJETA DE ESTACIONAMIENTO

2014 / 2532 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 275-RM/2014 2014 / 2533 RESOLUCIÓN ESCRITO PRESENTADO EXPTE 137/2014-FTA. 2014 / 2534 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 274-RM/2014 29169072N 2014 / 2535 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 218-RM/2014 2014 / 2536 RESOLUCIÓN ESCRITO PRESENTADO - EXPTE 145/14 FTA

2014 / 2537 SOLICITUD DE ANTONIA DELGADO YUSTE TARJETA DE ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS PARA PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA

2014 / 2538 RESOLUCIÓN ESCRITO PRESENTADO 147/14-FTA. 2014 / 2539 RESOLUCION ESCRITO PRESENTADO EXPTE 146/14-FTA.

Nº DECRETO TITULO

2014 / 2540 RESLOUCIÓN EXPTE. Nº 215-RM/2014 APLAZ 45634001Y SAINUR GR, S.L.

2014 / 2541 RESOLUCIÓN ESCRITO PRESENTADO POR EN REP. FELIX EXPTE 150/14-FTA

2014 / 2542 SOLICITUD RENOVACIÓN PROVISIONAL TARJETA ESTACIONAMIENTO Nº 202

2014 / 2543 RESOLUCIÓN ESCRITO PRESENTADO EN REP. HRDOS. EXPTE 152/14-FTA

2014 / 2544 RESOLUCIÓN EXPTE. Nº 217-RM/2014 PROMOUNI, P-1, S.A.

2014 / 2545 APROBACIÓN ACTA DE RECEPCIÓN SUMINISTRO MATERIAL DEPORTIVO PARA EDM EMPRESA WORLD IND PUCHALT SL

2014 / 2546 APROBACIÓN ACTA DE RECEPCIÓN SUMINISTRO MARCADOR DEPORTIVO PARA PABELLÓN 2014 / 2547 INSTRUCCION EXPEDIENTE DE RESTAURACION POR RAMPA EN CLARA CAMPOAMOR Nº 37 2014 / 2548 INSTRUCCION EXPEDIENTE DE RESTAURACION POR RAMPA EN CALLA CLARA CAMPOAMOR, 39 2014 / 2549 INSTRUCCION EXPEDIENTE DE RESTAURACION POR RAMPA EN CALLE CLARA CAMPOAMOR, 41 2014 / 2550 REL. Nº 56/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS 2014 / 2551 AUTORIZACION/DENEGACION OCUPACION DE VIA PUBLICA CON MESAS Y SILLAS CENT PIQUES 2014 T4 2014 / 2552 RESOLUCIÓN EXPTE. COBRO DUPLICADO 2014 / 2553 APROBACIÓN TARIFAS ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL CURSO ESCOLAR 2014-2015


2014 / 2555 RESOLUCIÓN PROPUESTA DE ANULACIÓN DE RECIBOS N.º 021-RM/2014. 2014 / 2556 APROBACION DE LA AMPLIACION CUANTIA CONCESION SALARI JOVE 2014

2014 / 2557 DELEGACION DE MATRIMONIO CIVIL EL DIA 22/11/14 A LAS 13'00 H.

2014 / 2558 AMPLIACIÓN JORNADA SERVICIOS EXTRAORDINARIOS

2014 / 2559 ORDEN DE EJECUCION RETIRADA TABLON EDIFICIO EN CALLE CUENCA A CAJA DE AHORROS CASTILLA LA MANCHA

2014 / 2560 INICIO EXPT 1/2014 SANCIONADOR POR INFRACCION ART 18.4 DEL D.L. 1/2003 DE 1 DE ABRIL DE LA GV SOBRE DROGODEPENDENCIA

2014 / 2561 APROBACIÓN RELACIÓN COLECTIVA DE PAGOS Nº 12/2014 2014 / 2562 REL.Nº 57/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS 2014 / 2563 REL. Nº 58/2014 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN Y ORDENACIÓN DE PAGO DE FACTURAS 2014 / 2564 RELACION 59/14 DE RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACION Y ORDENACION DE PAGO DE FACTURAS 2014 / 2565 455 EXEM 5246-GRB 2014 / 2566 456 EXEM 9431-DPP 2014 / 2567 458 BONIF V-2820-X 2014 / 2568 459 EXEM 6134-DCC 2014 / 2569 460 BONIF V-2609-CF 2014 / 2570 461 BONIF M-404305 2014 / 2571 462 EXEM 6239-HNF 2014 / 2572 463 EXEM 2436-BJX 2014 / 2573 PLAZA DE APARCAMIENTO PARA MINUSVALIDOS EN C/ CAMPET DE TOMÁS 2014 / 2574 LICENCIA DE OBRA MENOR EXPTE 200/2014 2014 / 2575 CONCESIÓN VADO JOSE AGUDO TORRIJOS EN C/ PIZARRO, 4 2014 / 2576 CONCESIÓN VADO TEMPORAL EN C/ LA SEQUIA, 95

2014 / 2577 MODIFICACIÓN JORNADA DE DOS MONITORES EDM Y CONTRATACIÓN DE QUINCE PEONES INCLUIDOS EN EL PLAN DE EMPLEO CONJUNTO

2014 / 2578 ORDEN DE EJECUCION VIVIENDAS EN C/ MAJOR 70, 68 Y 66 2014 / 2579 ACUERDO CADUCIDAD PADRONAL DE EXTRANJEROS ENCSARP

2014 / 2580 IMPOSICION SANCION EXPTS 2-3-4/2014 POR INFRACCION ART 25 DE LA L.O. 1/92 SOBRE LA PROTECCION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

2581 / 2014 CONVALIDACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO DE UNA ANTENA WIFI PARA EL AUMA

Dándose los sres. presentes por enterados.

P.2014-10-159.- RATIFICACIÓN DECRETOS DE ALCALDÍA. Se somete a ratificación el decreto de alcaldía nº 2553/2014, tras lo cual el Ayuntamiento Pleno

acuerda, por unanimidad: Ratificar el decreto de alcaldía nº 2553/2014, del tenor siguiente: Decreto 2553/2014: El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 28 de noviembre de 2013, acordó aprobar las

tarifas definitivas de la Escuela Municipal Infantil para el Curso Escolar 2013-2014.

Mediante escritos registrados en el Ayuntamiento el día 13 de noviembre de 2014 (R.E. nº 14813 y

14816), la mercantil CONCESIONES EDUCATIVAS S.L., empresa concesionaria de la Escuela Infantil Municipal de Picassent, comunica que por Resolución de 30 de octubre de 2014 de la Dirección General de Centros y Personal Docente de la Consellería de Educación de la Generalitat Valenciana, se ha resuelto la convocatoria de ayudas económicas destinadas a la escolarización en Centros de Educación Infantil para el curso 2014-2015, habiéndose reducido las ayudas respecto a las del curso anterior en las siguientes cantidades:

AYUDAS DE LA CONSELLERIA NIVEL

EDUCATIVO Curso 2013-2014 Curso 2014-2015 Reducción 0-2 años 161 € 155 € 6 € 1-2 / 1-3 años 97 € 94 € 3 € 2-3 años 64 € 62 € 2 €

Vista la Propuesta de la Concejala Delegada de Educación de fecha 14 de noviembre de 2014, en

cuanto el impacto de la reducción de la subvención, a asumir por los padres, se distribuya entre todos los niveles, tal y como se ha venido acordando en cursos anteriores.

La cláusula cuarta del contrato suscrito entre la empresa concesionaria y el Ayuntamiento de

Picassent el día 25 de enero de 2008 regula el supuesto de variación de la subvención de la Consellería, debiendo resolverse la incidencia generada en las tarifas aprobadas y determinando el sujeto que asumirá la variación no prevista mediante la negociación de las partes contratantes, respetando los principios de buena administración y conveniencia al interés público.

Si bien el órgano de contratación es el Pleno del Ayuntamiento, al que corresponde acordar la

aportación municipal, la urgencia del concesionario en dar a conocer las tarifas a los usuarios de la Escuela hace aconsejable que por esta Alcaldía se acuerde la reestructuración de las tarifas, sin perjuicio de que el presente acuerdo sea ratificado por el Pleno del Ayuntamiento en la próxima sesión que celebre.

Por la presente RESUELVO: PRIMERO: Aprobar las tarifas de la Escuela Infantil Municipal para el curso escolar 2014-2015, que

se indican a continuación:

TARIFAS CURSO 2014-2015 NIVEL EDUCATIVO Precio 14/15

Alumno/mes Subvención 14/15

Alumno/mes Padres

Alumno/mes Aula 0-2 390,00 € 155,00 € 235,00 €

Aula 1-2 297,00 € 94,00 € 203,00 € Aula 1-3 297,00 € 94,00 € 203,00 € Aula 2-3 265,00 € 62,00 € 203,00 €

SEGUNDO: El presente acuerdo deberá ser ratificado por el Pleno de la Corporación en la primera

sesión que celebre. P.2014-10-160.- INFORME DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2014. INFORMACIÓN CONTABLE A SUMINISTRAR AL PLENO (BASE DE EJECUCIÓN 50).

De conformidad con lo establecido en la Base 50 de Ejecución del Presupuesto Municipal del

ejercicio 2014 se da cuenta de la información contable puesta a disposición de los Concejales, sobre la ejecución de los presupuestos así como del movimiento de la tesorería por operaciones presupuestarias independientes y auxiliares del presupuesto y de su situación:

1) INFORMACIÓN CONTABLE A SUMINISTRAR AL PLENO (BASE DE EJECUCIÓN 50).

Estados de Ejecución. A 31/10/2014

INGRESOS EJERCICIOS CERRADOS

a.-SALDO INICIAL

DERECHOS b.-RECTIFICACIONES

c.-DCHOS ANULADOS

d.-DCHOS PENDIENTES TOTALES(a+b-c)

e.-RECAUDACIÓN

f.-INSOLVENCIAS Y OTRAS CAUSAS

g.-DCHOS PENDIENTES A 31/10/2014(d-e-f)

% RECAUDACIÓN SOBRE DCHOS NETOS

1 . 9 9 1 2 . 1 7 6 , 7 1 2 . 1 7 6 , 7 1 0 , 0 0 0 , 0 0 2 . 1 7 6 , 7 1 0 , 0 0 %

1 . 9 9 2 1 . 7 1 4 , 0 2 1 . 7 1 4 , 0 2 6 3 , 7 1 0 , 0 0 1 . 6 5 0 , 3 1 3 , 7 2 %

1 . 9 9 3 3 . 2 3 0 , 2 0 3 . 2 3 0 , 2 0 2 3 1 , 7 9 0 , 0 0 2 . 9 9 8 , 4 1 7 , 1 8 %

1 . 9 9 4 2 . 4 2 7 , 3 9 2 . 4 2 7 , 3 9 0 , 0 0 0 , 0 0 2 . 4 2 7 , 3 9 0 , 0 0 %

1 . 9 9 5 9 . 8 7 8 , 8 1 9 . 8 7 8 , 8 1 0 , 0 0 0 , 0 0 9 . 8 7 8 , 8 1 0 , 0 0 %

1 . 9 9 6 2 3 . 9 9 4 , 1 3 2 3 . 9 9 4 , 1 3 3 9 , 2 1 3 2 , 2 4 2 3 . 9 2 2 , 6 8 0 , 1 6 %

1 . 9 9 7 4 5 . 5 3 6 , 5 6 4 5 . 5 3 6 , 5 6 3 3 , 4 6 1 0 7 , 4 9 4 5 . 3 9 5 , 6 1 0 , 0 7 %

1 . 9 9 8 5 3 . 3 6 1 , 0 9 5 3 . 3 6 1 , 0 9 1 3 7 , 1 9 5 1 0 , 9 2 5 2 . 7 1 2 , 9 8 0 , 2 6 %

1 . 9 9 9 6 3 . 0 9 1 , 3 2 6 3 . 0 9 1 , 3 2 4 1 4 , 2 0 1 1 1 , 9 6 6 2 . 5 6 5 , 1 6 0 , 6 6 %

2 . 0 0 0 6 4 . 4 6 1 , 4 9 6 4 . 4 6 1 , 4 9 1 . 0 0 5 , 4 5 7 4 , 9 1 6 3 . 3 8 1 , 1 3 1 , 5 6 %

2 . 0 0 1 9 0 . 3 9 0 , 7 7 9 0 . 3 9 0 , 7 7 9 6 1 , 1 6 5 6 , 2 2 8 9 . 3 7 3 , 3 9 1 , 0 6 %

2 . 0 0 2 9 0 . 7 3 9 , 3 8 9 0 . 7 3 9 , 3 8 1 . 7 3 1 , 8 9 9 5 , 3 7 8 8 . 9 1 2 , 1 2 1 , 9 1 %

2 . 0 0 3 9 9 . 4 9 7 , 8 9 9 9 . 4 9 7 , 8 9 2 . 1 9 0 , 9 8 5 2 , 7 2 9 7 . 2 5 4 , 1 9 2 , 2 0 %

2 . 0 0 4 9 9 . 6 2 1 , 3 6 9 9 . 6 2 1 , 3 6 2 . 0 4 9 , 5 0 1 4 4 , 3 6 9 7 . 4 2 7 , 5 0 2 , 0 6 %

2 . 0 0 5 1 1 4 . 8 9 2 , 4 0 1 1 4 . 8 9 2 , 4 0 2 . 4 9 7 , 5 5 1 4 6 , 5 4 1 1 2 . 2 4 8 , 3 1 2 , 1 7 %

2 . 0 0 6 1 5 3 . 7 0 1 , 1 9 1 5 3 . 7 0 1 , 1 9 3 . 4 2 5 , 9 7 9 5 , 0 7 1 5 0 . 1 8 0 , 1 5 2 , 2 3 %

2 . 0 0 7 1 6 8 . 2 2 0 , 8 1

1 6 8 . 2 2 0 , 8 1 5 . 5 1 3 , 1 8 8 9 , 2 8 1 6 2 . 6 1 8 , 3 5 3 , 2 8 %

2 . 0 0 8 3 7 8 . 8 1 8 , 9 5

3 7 8 . 8 1 8 , 9 5 7 . 8 8 6 , 1 1 2 9 8 , 1 7 3 7 0 . 6 3 4 , 6 7 2 , 0 8 %

2 . 0 0 9 3 2 3 . 1 2 8 , 3 8

3 2 3 . 1 2 8 , 3 8 1 0 . 7 6 7 , 1 9 2 . 2 7 0 , 5 2 3 1 0 . 0 9 0 , 6 7 3 , 3 3 %

2 . 0 1 0 8 0 0 . 3 1 6 , 3 3

8 0 0 . 3 1 6 , 3 3 3 0 . 8 4 5 , 3 6 2 5 . 9 0 4 , 9 7 7 4 3 . 5 6 6 , 0 0 3 , 8 5 %

2 . 0 1 1 9 0 3 . 8 1 3 , 5 5

9 0 3 . 8 1 3 , 5 5 2 7 5 . 6 5 9 , 8 8 7 . 5 2 1 , 2 6 6 2 0 . 6 3 2 , 4 1 3 0 , 5 0 %

2 . 0 1 2 8 1 8 . 6 1 7 , 4 4

8 1 8 . 6 1 7 , 4 4 1 3 1 . 3 6 9 , 6 0 1 5 . 3 4 3 , 2 0 6 7 1 . 9 0 4 , 6 4 1 6 , 0 5 %

2 . 0 1 3 1 . 9 2 7 . 8 6 3 , 5 1

1 . 9 2 7 . 8 6 3 , 5 1 9 8 5 . 5 5 2 , 1 7 4 6 . 1 4 9 , 2 5 8 9 6 . 1 6 2 , 0 9 5 1 , 1 2 %

6 . 2 3 9 . 4 9 3 , 6 8 6 . 2 3 9 . 4 9 3 , 6 8 1 . 4 6 2 . 3 7 5 , 5 5 9 9 . 0 0 4 , 4 5 4 . 6 7 8 . 1 1 3 , 6 8 2 3 , 4 4 %

INGRESOS EJERCICIO CORRIENTE

DESCRIPCIÓN PREVISIONES

INICIALES MODIFICACIONES PREVISIONES DEFINITIVAS DRN

% EJECUCIÓN SOBRE PREVISIONES DEFINITIVAS

1 IMPUESTOS DIRECTOS 6.908.165,83 0,00 6.908.165,83 7.744.755,75 112,11%

2 IMPUESTOS INDIRECTOS 186.518,60 0,00 186.518,60 115.215,58 61,77%

3 TASAS Y OTROS INGR. 2.339.145,25 19.522,44 2.358.667,69 2.259.547,08 95,80%

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.146.290,35 406.698,22 4.552.988,57 4.189.230,61 92,01%

5 INGRESOS PATRIMONIALES 366.590,27 0,00 366.590,27 165.481,39 45,14%

Tot. 1a 5 OPERACIONES CORRIENTES 13.946.710,30 426.220,66 14.372.930,96 14.474.230,41 100,70%

6

ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES 269.134,26 0,00 269.134,26 9.410,91 3,50%

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 159.868,00 489.912,01 649.780,01 302.852,69 46,61%

8 ACTIUS FINANCIERS 0,00 1.965.653,11 1.965.653,11 0,00 0,00%

Tot. 6 a7 OPERACIONES DE CAPITAL 429.002,26 2.455.565,12 2.884.567,38 312.263,60 10,83%

TOTAL 14.375.712,56 2.881.785,78 17.257.498,34 14.786.494,01 85,68%

* Falta por contabilizar ingresos domiciliados de octubre.

GASTOS EJERCICIOS CERRADOS

a.-SALDO INICIAL OBLIGACIONES/

PAGOS ORDENADOS b.-RECTIFICACIONES

b.-RECTIFICACIONES

b.-RECTIFICACIONES

d.-SALDO PENDIENTE TOTAL(a+b)



e.-PAGOS REALIZADOS

g.-OBLIGACIONES/PAGOS ORDENADOS PENDIENTES(d-e)

% PAGOS REALIZADOS SOBRE BRE OBLIG NETAS

EJERCICIO obligaciones pagos ordenados obligaciones pagos ordenados

2 . 0 0 9 1 0 . 5 5 6 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 1 0 . 5 5 6 , 0 0 0 , 0 0 1 0 . 5 5 6 , 0 0 0 , 0 0 1 0 . 5 5 6 , 0 0 0 , 0 0 %

2 . 0 1 0 9 , 4 4 0 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 9 , 4 4 9 , 4 4 0 , 0 0 9 , 4 4 0 , 0 0 %

2 . 0 1 1 2 , 9 8 0 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 2 , 9 8 2 , 9 8 0 , 0 0 2 , 9 8 0 , 0 0 %

2 . 0 1 3 1 . 2 0 4 . 5 3 4 , 9 4 - 1 . 3 6 1 , 3 7 0 , 0 0 - 1 . 3 6 1 , 3 7

1 . 0 0 4 . 3 6 7 , 06 1 9 8 . 8 0 6 , 5 1

1 . 2 0 3 . 1 7 3 , 57 1 . 2 0 3 . 1 7 3 , 5 7 0 , 0 0 1 0 0 , 0 0 %

1 . 2 1 5 . 1 0 3 , 3 6 - 1 . 3 6 1 , 3 7 0 , 0 0 - 1 . 3 6 1 , 3 7

1 . 0 1 4 . 9 2 3 , 06 1 9 8 . 8 1 8 , 9 3

1 . 2 1 3 . 7 4 1 , 99 1 . 2 0 3 . 1 7 3 , 5 7 1 0 . 5 6 8 , 4 2 9 9 , 1 3 %

GASTOS EJERCICIO CORRIENTE

CAPÍTULO DESCRIPCIÓN

CRÉDITO INICIAL modificación

incorp reman

MODIFICACIONES

CRÉDITO DEFINITIVO ORN REMANENTES

% EJECUCI

ÓN SOBRE

PREVISIONES

DEFINITIVAS

1 GASTOS DE PERSONAL 7.890.965,79 - 108.843,48 230.227,20 8.121.192,99 5.616.125,43 2.505.067,56 69,15%

2

GASTOS EN BIENES CORR. Y SERVICIOS 3.987.739,14 - 2.474,06 18.885,50 - 29.729,65 3.958.009,49 3.012.840,05 945.169,44 76,12%

3 GASTOS FINANCIEROS 153.764,38 - - 4.498,18 158.262,56 82.420,27 75.842,29 52,08%

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 724.326,81 - - 133.204,55 857.531,36 515.848,03 341.683,33 60,16%

Tot. 1a 4 OPERACIONES CORRIENTES 12.756.796,12 - 2.474,06 127.728,98 338.200,28 13.094.996,40 9.227.233,78 3.867.762,62 70,46%

6 INVERSIONES REALES 1.222.198,81 47.474,06 122.788,09 1.736.908,05 2.959.106,86 733.132,98 2.225.973,88 24,78%

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL - 10.000,00 10.000,00 - 10.000,00 0,00%

9 PASIVOS FINANCIEROS (*) 396.717,63 - - 796.677,45 1.193.395,08 1.101.610,88 91.784,20 92,31%

Tot. 6 a 9 OPERACIONES DE CAPITAL 1.618.916,44 47.474,06 122.788,09 2.543.585,50 4.162.501,94 1.834.743,86 2.327.758,08 44,08%

TOTAL 14.375.712,56 45.000,00 250.517,07 2.881.785,78 17.257.498,34 11.061.977,64 6.195.520,70 64,10%

*Falta por contabilizar la nómina de octubre/2014.

a. Relación de facturas desde el día 1/010/2014 al 31/10/2014

Nº RELACION IMPORTE DECRETO DE APROBACION FECHA APROBACION

Nº 48/2014 65.457,64 € 2175/2014 02/10/2014

Nº 20/2014 Reconocimiento Extrajudicial de crédito 12.490,76 € 2228/2014 08/10/2014

Nº 49/2014 36.407,88 € 2235/2014 13/10/2014


Nº 50/2014 49.569,85 € 2285/2014 20/10/2014

Nº 51/2014 121.149,36 € 2327/2014 22/10/2014


Nº 52/2014 58.696,37 € 2370/2014 27/10/2014


TOTAL 354.635,03 €

b. Expedientes de modificación de créditos. desde el día 01/10/2014 al 31/10/2014

COMISION DE HACIENDA DE 24/11/2014

Nº EXPEDIENTE IMPORTE DECRETO DE APROBACION

FECHA APROBACION

Rectificación error material en modif 42/2014 Transferencia 01/10/2014 2174/2014

Nº 58/2014 Generación de Créditos 16.640,65 € 2175/2014 01/10/2014 Nº 59/2014 Transferencia de Créditos 24.401,31 € 2208/2014 06/10/2014 Nª 60/2014 Transferencia de Créditos 5.704,00 € 2238/2014 13/10/2014 Nº 62/2014 Transferencia de Créditos 4.569,00 € 2310/2014 21/10/2014 Nª 63/2014 Transferencia de Créditos 28.144,53 € 2353/2014 24/10/2014 Nº 64/2014 Transferencia de Créditos 15.034,29 € 2369/2014 27/10/2014

TOTAL 94.493,78 €

c. Decretos de disponibilidad de créditos desde el día 01/10/2014 al 31/10/2014 Dándose los sres. presentes por enterados. P.2014-10-161.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2014. APROBACIÓN INICIAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2015. BASES DE EJECUCIÓN Y PLANTILLA DE PERSONAL AL SERVICIO DE ESTE AYUNTAMIENTO. EVALUACION DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO EJERCICIO 2015.

Es dada cuenta de la Memoria de la Alcaldía sobre el Presupuesto del Ayuntamiento para el año

2014, que transcrita dice así: “La profunda i llarga crisi econòmica ha generat una situació socioeconòmica insuportable per a la

nostra societat, mentre que els resultats de les polítiques econòmiques dels darrers anys, en totes les administracions públiques, de reducció del dèficit i del deute públic, com a únic objectiu, només ha fet que agreujar el problema econòmic i social. I Picassent pateix esta situació.

Des de l'inici de la crisi l'equip de govern ha fet una política social intensa dirigida a ajudar els que

més estan sent colpejats per la crisi. Ja en anteriors memòries vàrem dir que moltes famílies ho estaven i ho passen malament i, no obstant això, l'Ajuntament, des de la seua gestió, així com la resta de ciutadans i

ciutadanes, mostraven la seua solidaritat més absoluta. I, des del principi de la crisi, allà per l'any 2009, vam iniciar una política econòmica dirigida a ajudar els més desfavorits i, pressupost rere pressupost, hem anat complint amb l’objectiu afavorit, també cal dir-ho, per l'extraordinària situació econòmica que té l'Ajuntament, documentada pels successius superàvits, així com els romanents positius de Tresoreria, sent dels pocs municipis que es troben en esta situació.

Malauradament arribem a final de legislatura i no es veuen signes que la crisi haja de desaparéixer

o, almenys, disminuïsca en intensitat i, per tant, persisteixen els mateixos problemes que en anys anteriors. Els nivells d'atur continuen sent intolerables i el 50% dels aturats no reben cap prestació, les retallades en Sanitat, Dependència, Educació i Despesa social fan que la crisi siga més dura per a aquelles persones que necessiten la protecció de les administracions públiques en un context de profund recés, posant en risc la necessària cohesió social i, per això, l'equip de govern ha emprat durant la legislatura present grans recursos econòmics per pal·liar la situació que de tots és coneguda.

Prop de 5 milions d'euros hem emprat en la legislatura en polítiques d'ocupació, hem posat en marxa

diferents programes dirigits a tot tipus de persones i en diferents situacions. Però no solament això, sinó que a més hem incrementat, substancialment, les partides socials dirigides a atendre les famílies en risc d'exclusió social. El nostre objectiu ha sigut que cap família estiga desatesa, d'ací les diferents accions encaminades a solucionar problemes greus.

En definitiva, quatre anys on la nostra prioritat ha estat l'ocupació i les ajudes socials. Ara arribem al final de legislatura i presentem per a la seua aprovació un pressupost en línia amb el

que hem realitzat, però que reforça les dos prioritats a què féiem èmfasi anteriorment. El pressupost del 2015 és de 14.439.757,99 euros per a ingressos i despeses; és a dir, un increment

del 0,45% respecte a l'any 2014. INGRESSOS Un any més els impostos directes i indirectes no estan sotmesos a cap increment i mantenen, per

imperatiu legal, l'increment del 10% de l'IBI urbana que ha estat prorrogat un any més pel govern central. La resta es manté igual.

Pel que fa a les taxes i preus públics no hi ha cap variació. Si s'ha notificat un increment de la participació en els tributs de l'estat superior al 4% i, com a

conseqüència de l'ampliació dels terminis per a la devolució de les liquidacions dels anys 2008 i 2009, fa que la partida s'incremente en més de 200.000 euros.

S'estima que durant l'any 2015 es la sentència de Mercadona siga ferma i, així, es puga comptar

amb un ingrés que ens permetrà executar algunes inversions. En definitiva, la previsió dels ingressos està calculada d'una forma prudent i ajustada als ingressos

nets produïts en anys anteriors.

PRESSUPOST INGRESSOS 2015 %

CAP 1. IMPOSTOS DIRECTES 6.889.052,91 47,7

CAP 2. IMPOSTOS INDIRECTES 133.691,19 0,93

CAP 3. TAXA I ALTRES INGRESSOS 2.208.255,89 15,3

CAP 4. TRANSFERÈNCIES CORRENTS 4.345.771,89 30,1

CAP 5. INGRESSOS PATRIMONIALS 341.483,85 2,36

CAP 6. ALIENACIÓ D’INVERSIONS 269.134,26 1,86

CAP 7. TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 252.368,00 1,75

TOTAL 14.439.757,99 100

DESPESES CAPÍTOL I 8.142.515,39 (56,39%) Es manté la mateixa plantilla de funcionaris i laborals de l'any 2014. No hi ha increment retributiu, segons els pressupostos generals de l'estat.

La partida de temporals s'incrementa per la posada en marxa de nous programes d'Ocupació i

Formació dirigits a determinats col·lectius i la resta de programes ja executats es mantenen el 2014. En definitiva, respecte a l'any 2014 el capítol 1 presenta un increment de 251.549,60.

CAPÍTOL II DESPESES CORRENTS. 3.874.739,64 euros (27%) Este capítol disminueix un 1% respecte a l'any 2014 a causa, fonamentalment, de la disminució de

costos dels contractes que l'Ajuntament té amb les empreses i, també, com a conseqüència de la posada en marxa dels plans d'estalvi energètic, tant en llum com en gas. Així mateix, es mantenen tots els serveis que l'Ajuntament presta als ciutadans reforçant, sobretot, les partides socials. És significatiu l'increment produït en partides destinades a formació i ocupació, així com al manteniment dels col·legis públics.

CAPÍTOL III DESPESES FINANCERES 83.644,67 euros (0,6%) Enguany els interessos que pagarem pel deute disminuiran en 70.000 euros, com a conseqüència

de la cancel·lació del préstec del pagament a proveïdors, així com la disminució de l'Euríbor. CAPÍTOL IV T. CORRENTS 776.084,62 euros (5%) Es mantenen totes les subvencions destinades als col·lectius i associacions del municipi i l'increment

respecte a l'any 2014 és en les ajudes socials. CAPÍTOL VI INVERSIONS REALS 1.217.969,90 euros (8,5%) El capítol d'inversions es manté igual que l'any anterior. Les inversions tenen diferents fonts de finançament. Es dota una partida per expropiació de terrenys de 384.134 euros. Així mateix, la segona fase del carrer de la Séquia, com la pavimentació del centre històric amb més

de 134.000 euros finançats amb subvenció de la Diputació. També està previst 60.000 euros del conveni singular de la Diputació per al cementeri. S'iniciarà el condicionament de la zona verda al costat del barranc. En la implantació de zones wifi en la població es destinen 18.000 euros. I més de 70.000 euros, a inversions en eficiència energètica i, a més, es dediquen més de 50.000 euros a modernització de l'administració. Per últim, 50.000 euros per al reasfaltat de camins rurals i 75.000 euros a l'adquisició d'un tractor per a la brigada agrícola.

CAPÍTOL IX PASSIUS FINANCERS 344.803,77 euros (2,4%)

Enguany este capítol es veu disminuït en prop de 50.000 per la disminució del deute a llarg termini de l'Ajuntament com a conseqüència del baix endeutament per habitant i es dedica entre interessos i amortització de capital el 3% del pressupost.

%

PRESSUPOST DE DESPESES 2015

56,39 CAPÍTOL 1. DESPESES DE PERSONAL

8.142.515,39

26,83

CAPÍTOL 2. DESPESES EN BÉNS CORRENTS I SERVEIS

3.874.739,64

0,58 CAPÍTOL 3. DESPESES FINANCERES

83.644,67

5,37 CAPÍTOL 4. TRANSFERÈNCIES CORRENTS

776.084,62

8,43 CAPÍTOL 6. INVERSIONS REALS

1.217.969,90

2,39 CAPÍTOL 9. PASSIUS FINANCERS

344.803,77

100,00 TOTAL 14.439.757,99

%

PRESSUPOST DE DESPESES 2015

56,59 ÀREA 100. PERSONAL 8.172.144,09

8,79

ÀREA 101. HISENDA, PATRIMONI, SERVEIS GENERALS I MODERNITZACIÓ ADMINISTRATIVA 1.269.723,69

0,04 ÀREA 102. ALCALDIA 5.800,00

2,18 ÀREA 200. SEGURETAT CIUTADANA, CEMENTERI I OBRES 314.291,72

0,25 ÀREA 300. MERCAT, COMERÇ I BARRIS 36.166,62

1,90 ÀREA 400. EDUCACIÓ, IGUALTAT I DONA 275.006,15

4,00 ÀREA 500. ESPORTS 577.664,40

4,29

ÀREA 600. CULTURA, JOVENTUT, FESTES, PARTICIPACIÓ CIUTADANA I PROMOCIÓ LINGÜÍSTICA 619.239,73

17,92 ÀREA 700. URBANISME, PROMOCIÓ ECONÒMICA, OCUPACIÓ I MEDI AMBIENT 2.587.823,66

2,66 ÀREA 800. BENESTAR SOCIAL I SANITAT 384.256,15

1,37 ÀREA 900. AGRICULTURA 197.641,78

100,00 TOTAL 14.439.757,99

En definitiva, un pressupost ajustat quant a ingressos i despeses en què es mantenen tots els serveis que oferim, sense que hagen augmentat els impostos i les taxes, on s’aposta un any més per l’ocupació i les politiques socials, com també per les inversions.

Estem convençuts i així ho demostren els fets que hem sigut solidaris amb les persones més

necessitades i tota la legislatura hem procurat atendre les màximes necessitats dels nostres veïns, sense deixar de costat en cap moment ni inversions per millorar la qualitat de vida del poble, i pensem que hem complit el nostre compromís.

La situació econòmica de l’Ajuntament és bona i té un bon futur fent, com hem estat realitzant, una

gestió responsable i rigorosa que els ciutadans posen en les nostres mans.” Concluida la lectura de la Memoria y abierto debate, toma la palabra Dª Carmen Primo Albert, para decir

que: “Procede fijar la posición del grupo popular en relación al Presupuesto que nos presenta el Grupo

socialista como equipo de gobierno. Tal y como refiere la memoria de alcaldía del mismo, la profunda y larga crisis (esa que antes no

existía y que en el debate de algún presupuesto en esta sala de Plenos se llegó a negar o incluso tachar de exagerados los comentarios de esta portavoz cuando a ella se refería), ha generado una situación socioeconómica insoportable…y según parece, a lo que se refiere en la misma memoria, el hecho de que en todas las administraciones públicas se haya planteado la reducción del déficit y de la deuda, ha empeorado, si cabe, el problema económico y social. Solo le falta decir que lo ha empeorado con las medidas de control de gasto del Gobierno Nacional del PP, y que las medidas del anterior Gobierno (Plan Zapatero, etc..) fueron más beneficiosas. Justo hoy, un día en que se publican los datos del paro, y las noticias son de verdad positivas. Es esfuerzo de todos comienza a dar sus frutos.

El Presupuesto del Ayuntamiento de Picassent para el año 2014, es un presupuesto de continuidad..

más de lo mismo, pero con menos inversiones. Y si hay menos inversiones no es ni más ni menos porque a pesar de ser un año electoral, no es precisamente el realizar obras en donde realizarse las fotos oportunas de cara a la campaña lo que más le puede cundir al equipo de gobierno en la búsqueda del voto perdido.. además de tener que hacer frente a los pagos exigidos por Sentencia del Tribunal Supremo relativo a la expropiación de una parcela del PAI SUZR5, o tener que esperar a que definitivamente quede claro el asunto de Mercadona y pueda disponerse del pago del cánon, et.

No es nuestro Presupuesto, el del PARTIDO POPULAR. Nosotros probablemente no hubiéramos

hecho un presupuesto así, como tampoco lo están realizando otros alcaldes o alcaldesas de nuestra comarca. Efectivamente el Ayuntamiento de Picassent tiene unas cuentas saneadas, menos mal, porque gracias a eso estamos saliendo airosos de algunos resbalones con los justiprecios de algunas expropiaciones.. por eso mismo, y visto el saneamiento y el esfuerzo de todos los picassentinos a la hora de pagar impuestos y tasas, hubiera sido una buena idea la reducción de algunas de ellas para dar oxigeno a todos nuestros vecinos a nivel económico, como en los impuestos directos: nuestros pueblos vecinos, están bajando los tipos del IBI, y también financian su pago no sólo en 6 meses sin intereses, si no anualmente. Una bajada de Impuesto sobre Vehiculos es tan difícil de asumir por un Ayuntamiento con superávit? O es tan difícil reducir la tasa de ocupación de la Vía Pública?

Desde el PP pensamos que este presupuesto podría haber sido un buen punto de partida, para

favorecer a nivel impositivo a todos los vecinos de Picassent, pero es algo que ya hemos visto que no va ha hacer.

No nos creemos este año tampoco sus ingresos. Ingresos como el ICIO, que siguen su caída prolongada, o la tasa por licencias urbanísticas son

llamativas. Fueron presupuestadas para el 2014 por 186.518,60 euros y por 88.946,61 y a 31/10/2014 se habían recaudado solo 103.360,88 y 52.076,26 euros.

La Grúa Municipal por ejemplo es otro de los ejemplos a poner, 23.562,24 presup a 8.747,00

recaudado.. Otro que no nos convence, la Tasa por aparcamiento municipal, que se ha presupuestado por 15.053 euros, cuando hasta 21/10/2014 se ha recaudado 6.418,42..

De lo presupuestado en las Areas Municipales, especial crítica nos merece el área de Mercado,

Comercio y Barrios .. (A final de Mandato y seguimos sin saber a qué se refieren con Barrios..) Si tenemos claro que son competencias impropias las relacionadas con Comercio, pero no quita eso para que se hubiera potenciado más esta área municipal con un apoyo más claro a los comercios de nuestra población, y a los emprendedores y comerciantes que siguen al pie del cañón, por no decir de los caballos. Casi 8.000 euros para el aparcamiento del Mercado Municipal, del que todo el mundo dice ( o así nos lo dicen a nosotros) que es una ruina. Algo tendrá que ver el modelo de gestión que Uds. se empeñaron en poner. Subvenciones que año tras año se repiten, pero que no acaban de dar el empujón comercial que nuestro pueblo se merece. Nos hubiera gustado ver subvenciones sí pero en el IAE en la cuota de inicio de actividad, o cuando se produzca un incremento de la plantilla inicial, formación sí, pero más efectiva a la hora de poder atraer a los compradores, apoyo más directo en definitiva a un sector claramente en declive en algunas zonas de nuestra población.

El esfuerzo, se ha realizado, tal y como nos aparece en este presupuesto en el area de personal.

Cerca de 5 millones de euros , tal y como se explica en la memoria de Alcaldía para poner en marcha diferentes programas dirigidos a todo tipo de personas en diferentes situaciones con incremento paralelo en partidas sociales dirigidas a familias en riesgo de exclusión social. Efectivamente es un gran problema el gran índice de paro existente en nuestra población. Es conocido por todos la existencia de Bolsas de Trabajo que facilitan o deben facilitar el acceso a la posibilidad de trabajar en tareas en las que el Ayuntamiento precisa personal para poder prestar los servicios públicos de calidad .

Pero debido a las políticas de Austeridad y de contención del gasto, se exige que los ayuntamientos

y administración Pública no puedan seguir creando puestos temporales , salvo en casos excepcionales y/o para cubrir necesidades urgentes e inaplazables. Ya en el Presupuesto anterior se iniciaron algunos programas con la salvedad /advertencia que el Técnico de Personal y la propia Interventora señalan. En este Presupuesto se incrementa la oferta de trabajo temporal, con de nuevo el mismo toque de atención. Y es que es muy fácil hacer política y jugar con las expectativas de trabajo de las personas que no lo tienen y lo necesitan de manera urgente, a cambio de votos?. No vemos en los programas que se ponen en marcha, ni en los que están nuevas oportunidades de empleo, aunque sea temporal y a tiempo parcial. La diferencia entre el area de personal entre el 2014 y el 2015 es de 251.549,60 euros. Y pendiente de justificar proyectos que respalden su desarrollo. Y no será el PP el que se oponga a que se presten los servicios públicos con calidad de servicio a nuestros vecinos, y que sean contratados residentes en nuestro pueblo para ello si se constata que hace falta, pero no nos engañen diciendo que se crean muchos puestos de eventuales cuando es obvio que lo que Uds. hacen es una redistribución de los que trabajan hoy en día y los clasifican por programas, exceptuando los de mayor de 52 años, que sí que es nuevo.

Patrulla verde. Lo dejo sobre la mesa hasta que se produzca la negociación. En definitiva, votaremos en contra del Presupuesto, por que somos partidarios de bajar impuestos

ahora, beneficiando a todos los vecinos de Picassent. Se puede; y también se pueden mantener así políticas sociales y mantenimiento de empleo. Pero son decisiones políticas más que económicas. Y no coincidimos.”

A continuación, el Concejal D. Artur Hernàndez i Gastaldo, anuncia que su grupo se abstendrá en la

votación, al no haber realizado propuestas o aportaciones al dictamen, y reconoce el esfuerzo que contiene los Presupuestos en materia de políticas sociales y de empleo. Finalmente critica las palabras de la Sra. Primo relativas a que la creación de puestos de trabajo se haga a cambio de votos, pues por lo mismo cabría decir que la propuesta de rebajar el IBI que pretende el Grupo Popular también se hace a cambio de votos.

En su turno de réplica, el Concejal de Hacienda Sr. Quiles Teodoro dice que los Presupuestos tienen que

cumplir el objetivo legal de la estabilidad presupuestaria. Respecto a la rebaja del IBI que propone la Sra. Primo, el Sr. Quiles insiste en que el Ayuntamiento de Picassent no puede, por imperativo legal, modificar el tipo

impositivo del impuesto, dado que el incremento producido fue debido a un Decreto Ley aprobado por el Gobierno de la Nación, y dicho incremento se mantendrá en el año 2015. Recuerda que, pese a todo, Picassent tiene un valor medio de los recibos de IBI de entre los más bajos del área metropolitana de Valencia (300 €/recibo, frente a otros Ayuntamientos con unos valores de 900 €/recibo), y que asimismo el nivel impositivo de las tasas es muy aceptable, insistiendo en que los servicios que presta el Ayuntamiento se mantienen con las tasas; destaca por ello el Sr. Quiles que los contribuyentes y vecinos de Picassent son muy solidarios desde el punto de vista fiscal, y ello es lo que permite que los Presupuestos contemplen muchos recursos para empleo y bienestar social.

Recalca el Concejal que las previsiones de ingresos se están cumpliendo año tras año como se

comprueba en las liquidaciones presupuestarias, y dichas previsiones se hacen con un criterio de prudencia, de ahí que durante más de diez años las liquidaciones presupuestarias hayan sido positivas.

En materia de empleo, dice el Concejal que el Ayuntamiento ha venido impulsando desde el año 2009 los

planes coyunturales para atender a los vecinos sin ningún tipo de ingreso, y el equipo de gobierno, que ha sido pionero en ello, está muy satisfecho a pesar de que nunca se puede llegar a todos cuantos lo necesitan.

Añade que la Ley prohíbe la creación de nuevos puestos de trabajo para su contratación, y por ello no se

ha ampliado la plantilla, pero manifiesta que el equipo de gobierno no renunciará a crear trabajo para la gente que verdaderamente lo necesite para sobrevivir: por ello se destinarán 1,5 millones de € para los planes de empleo, así como se continuará con las políticas de ayudas de emergencia social, y ello no con fines electorales, sino por pura necesidad social.

A continuación, la Concejala de empleo Dª Inocencia Albert García lamenta que se haya dicho que los

planes de empleo están pensados en clave electoral; ello es absurdo y además es mentira. Dice que la preocupación del Ayuntamiento es el bienestar de los ciudadanos, el mantenimiento de los servicios y el fomento de las inversiones y de la ocupación temporal, con especial énfasis en las situaciones de necesidad social; para ello están creados los programas de “Millora i ocupa’t”, el plan coyuntural, los planes de temporalidad, los programas de becas y de exclusión social y el de personas mayores de 52 años desempleadas. Finalmente, sugiere al Partido Popular que realice propuestas de fomento del empleo y del bienestar.

La Concejala Dª Carmen Primo Albert afirma que, en efecto, el pueblo de Picassent es muy solidario

fiscalmente, y por eso niega que su Grupo no haya hecho propuestas. Lo que ocurre es que todas las propuestas son rechazadas por el equipo de gobierno. Por eso, la Concejala propone ahora que sea el Ayuntamiento el que dé ejemplo de solidaridad y baje los impuestos (y concretamente el IBI) a los vecinos, siguiendo el ejemplo de otros Ayuntamientos de la comarca como Alfafar, Alaquas, Paiporta o Torrent.

Respecto a los Planes de Empleo, la Sra. Primo dice que no se opone a ellos, pero que no deben ser

utilizados con fines electorales. Añade que en realidad el único programa nuevo para el año 2015 es el de mayores de 52 años desempleados, pues todos los demás ya existen con anterioridad y lo que se ha hecho en los Presupuestos es una reorganización de los mismos.

En su nuevo turno de palabra, el Sr. Quiles vuelve a insistir en que el Ayuntamiento no puede,

legalmente, modificar el tipo impositivo del IBI, y la Interventora, a petición del Sr. Quiles, así lo ratifica. Recuerda el Sr. Quiles que Picassent mantiene muchos servicios por gestión propia, no privatizados: por

ejemplo el Polideportivo; que el endeudamiento es del 35% (cuando el máximo legal permitido es del 110%); y que solo destina un 3% del Presupuesto al pago de intereses financieros. Es decir, que la situación económica está saneada y ello va a permitir incrementar los recursos en empleo y bienestar social.

Finalmente la Concejala Dª Lola Albert García manifiesta que el Ayuntamiento ha mantenido los

programas de ocupación temporal preexistentes pese al descenso en la cantidad aportada por el resto de Administraciones, y que para el año 2015 se han creado dos nuevos programas, el de exclusión social y el de personas mayores de 52 años desempleadas. El esfuerzo en la ocupación temporal es, en efecto, la de mantener los programas que se vienen desarrollando, concluye la Sra. Albert.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Modernización Administrativa de

fecha 24 de noviembre de 2014, el Pleno acuerda por mayoría de 9 votos a favor (PSOE), 7 en contra (PP) y 1 abstención (Compromís):

1. PRIMERO.- Aprobar el Presupuesto General para el ejercicio 2015, así como las Bases de

ejecución del mismo, cuyo resumen por capítulos es el siguiente:

PRESUPUESTO DE GASTOS

CAPÍTULO 1.- GASTOS DE PERSONAL 8.142.515,39 €

CAPÍTULO 2.- GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 3.874.739,64 €

CAPÍTULO 3.- GASTOS FINANCIEROS 83.644,67 €

CAPÍTULO 4.- TRANSFERENCIAS CORRIENTES 776.084,62 €

CAPÍTULO 6.- INVERSIONES REALES 1.217.969,90 €

CAPÍTULO 9.- PASIVOS FINANCIEROS 344.803,77 €

TOTAL PRESUPUESTO 2015 14.439.757,99 €

1,- IMPUESTOS DIRECTOS 6.889.052,91 €

2,- IMPUESTOS INDIRECTOS 133.691,19 €

3,- TASAS Y OTROS INGRESOS 2.208.255,89 €

4,- TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.345.771,89 €

5,- INGRESOS PATRIMONIALES 341.483,85 €

6,- ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES 269.134,26 €

7,- TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 252.368,00 €

TOTAL PRESUPUESTO 2015 14.439.757,99 € SEGUNDO.- Aprobar la plantilla de personal del Ayuntamiento, para el ejercicio 2015 que figura en

el expediente, integrando el mismo, y comprensiva de los siguientes apartados: -Puestos de trabajo reservados a funcionarios de carrera. -Puestos de trabajo reservados a personal eventual. -Puestos de trabajo reservados a personal laboral. TERCERO.- Exponer al público el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el Art.

169 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, mediante anuncio insertado en el Boletín Oficial de la Provincia, durante el plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán presentar reclamaciones. Transcurrido dicho plazo sin presentar reclamación alguna, se entenderá aprobado definitivamente, el Presupuesto y la Plantilla de personal del Ayuntamiento de Picassent.

El presupuesto general definitivamente aprobado será insertado en el BIM y resumido por capítulos

en el BOP junto con la Plantilla. Del Presupuesto General y de la Plantilla se remitirá copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma.

2.- Se da cuenta del informe de intervención nº 258/2014, de fecha 21 de noviembre de 2014, sobre evaluación del objetivo de estabilidad presupuestaria, de la regla del gasto y del nivel de la deuda viva del Presupuesto de 2015, que comprende los siguientes resultados:

F.3.2 Informe de evaluación de la Estabilidad presupuestaria: � Cumple el objetivo de Estabilidad Presupuestaria.

F.3.3 Informe de cumplimiento de la Regla del Gasto (*):

� Cumple el objetivo de regla del gasto (*) Según datos Liquidación “estimada” 2014 F.3.4 Informe del nivel de deuda viva a 31-12-2013:

� Nivel de deuda viva: 5.376.954,47 € � Nivel de deuda formalizada en relación a los ingresos corrientes 38,65 %

Dándose el Pleno por enterado.

P.2014-10-162.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y

MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2014. APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL TEXTO DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNITAT INTERMUNICIPAL DE L’HORTA SUD.

Los Estatutos de la Mancomunitat Intermunicipal de L’Horta Sud fueron aprobados por la Asamblea

General de la Entidad en la sesión celebrada el día 30 de septiembre de 1992, homologados por el Honorable Sr. Conseller de Administración Pública el día 6 de junio de 1993, y publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 236, de fecha 5 de octubre de 1993.

La entrada en vigor de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la

Comunidad Valenciana, y de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, determinan la necesidad de adaptar los Estatutos a las novedades legislativas introducidas por las citadas normas, sobre todo en el ámbito de las competencias de los entes locales.

El Pleno de la Mancomunidad, en la sesión celebrada el día 1 de octubre de 2014, adoptó el

acuerdo de aprobar la modificación de los Estatutos. Dicha modificación contempla las indicaciones formuladas por la Diputación Provincial de Valencia y por la Dirección General de Administración Local en los informes de fecha 23 y 17 de julio de 2014, respectivamente.

La modificación aprobada afecta a los aspectos constitutivos de la Mancomunidad, al incidir en el

sistema de competencias y potestades de la Entidad. El art. 95.3 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad

Valenciana, dispone que: “3. La modificación de los estatutos en aspectos no constitutivos se ajustará al procedimiento que

en los propios estatutos se establezca. Para la aprobación de este tipo de modificación es suficiente el acuerdo del órgano plenario de la mancomunidad, adoptado por mayoría absoluta.”

Examinado el contenido de los Estatutos y hallado conforme. Visto el informe de Secretaría nº 77/2014, de 10 de noviembre. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Modernización Administrativa

de fecha 4 de diciembre de 2014, el Pleno acuerda por unanimidad:

PRIMERO: Aprobar la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad Intermunicipal de L’Horta Sud según el acuerdo adoptado por la Asamblea General de dicha Entidad en la sesión celebrada el día 1 de octubre de 2014, de adaptación de los Estatutos a la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen local de la comunidad Valenciana, y a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

SEGUNDO: Comunicar el presente acuerdo a la Mancomunidad Intermunicipal de L’Horta Sud,

para su conocimiento y efectos.

P.2014-10-163.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PERSONAL Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2014. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN DEFENSA DEL SERVICIO PÚBLICO DE CORREOS.

Es dada cuenta de la Moción presentada por el Grupo Municipal Socialista en defensa del servicio

público de Correos, que transcrita literalmente dice así: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En un contexto como el actual, Correos juega un indudable papel para contribuir a la cohesión

social, territorial y económica del país, tanto a nivel estatal como autonómico, asumiendo y prestando un servicio público a ciudadanos/as, empresas y administraciones en la totalidad de los núcleos de población, al margen de su rentabilidad económica.

Los datos lo ponen en valor: más de 8.000 municipios atendidos, 16 millones de hogares, 3,2

millones de empresas (más del 99% son pymes) y un total de 7.100 puntos de atención en el ámbito rural (carteros rurales y oficinas) y más de 100.000 kilómetros diarios.

Consecuentemente, la regulación postal europea y española contempla mecanismos de financiación

para garantizar la prestación del correo en todo el territorio. Un servicio público que sólo es atendido en amplias zonas por la empresa Correos y que, de no ser así, desaparecería, al no darse las condiciones de rentabilidad para su prestación por parte del sector privado. La Federación Valenciana de Municipios y Provincias vela por los intereses de todos los ciudadanos de la Comunitat Valenciana en la diversidad tipológica de sus municipios, y apoya la prestación del correo a cada uno de los vecinos de nuestros municipios. Defender el servicio público de Correos conlleva la defensa de los puestos de trabajo, el mantenimiento del reparto en todos los barrios, zonas rurales, pequeños municipios.

Por todo lo que se ha expuesto, se propone al Pleno la siguiente propuesta de ACUERDO: Requerir al gobierno de la nación para que tome las medidas necesarias para garantizar la viabilidad

del servicio postal público, definiendo una posición de Estado que exprese su defensa del servicio postal público y sus compromisos con el futuro de Correos como empresa puntera del sector público, asegurando que los ciudadanos reciban el reparto de correspondencia 5 días a la semana, como manda la Directiva Postal europea.

Tras breve debate, y visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y

Modernización Administrativa de fecha 24 de noviembre de 2014, el Pleno acuerda por mayoría de 10 votos a favor (PSOE y Compromís), ninguno en contra y 7 abstenciones (PP), aprobar la moción anteriormente transcrita, en sus términos.

P.2014-10-164.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN

ECONÓMICA, EMPLEO, MEDIO AMBIENTE, SERVICIOS Y AGRICULTURA DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2014. APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA EJECUCIÓN DEL PAI SUZR-2

Con fecha 28 de febrero de 2007, el Ayuntamiento de Picassent y la mercantil Promociones Picassent Urbana, S.L., en cuanto Agente Urbanizador del Sector SUZR-2 “La Senia de Lisa-Camí Pouet” suscribieron el convenio urbanístico para el desarrollo de la Actuación Integrada del citado Sector.

Según la estipulación primera A-3, párrafo segundo, del convenio, el plazo para la completa

ejecución de las obras de urbanización se estableció en veinticuatro meses, contados desde la suscripción del acta de comprobación del replanteo, la cual se formalizó el día 13 de agosto de 2007.

Con fecha 13 de noviembre de 2008 (R.E. nº 14105) D. José L. González Arnau, en nombre y

representación de la mercantil “PROMOCIONES PICASSENT URBANA, S.L.”, Agente Urbanizador del Sector SUZR-2, y de la Agrupación de Interés Urbanístico “Senia de Lisa-Camí Pouet”, presentó escrito en el que solicitaba al Ayuntamiento de Picassent la ampliación del plazo de ejecución de las obras de urbanización del Sector, durante un período de tres años.

No obstante, con fecha 8 de abril de 2009, el Ayuntamiento de Picassent suscribió el acta de

recepción de la parcela dotacional de propiedad municipal, destinada a equipamiento público, de una superficie de 7.763 m2, situada en el Sector SUZR-2 “Senia de Lisa-Camí Pouet”, referencia catastral 8308601.

El Pleno del Ayuntamiento, en la sesión celebrada el día 30 de abril de 2009, acordó la ampliación

del plazo de ejecución de las obras de urbanización hasta el día 13 de agosto de 2010, con arreglo a las condiciones que se establecían en el mismo. Las obras de urbanización se paralizaron de facto desde el mes de enero de 2009.

Mediante escrito de 7 de agosto de 2009, el director facultativo de las obras e urbanización del

sector, puso de manifiesto que a la vista de los informes complementarios recibidos en relación a las redes eléctricas exteriores e interiores del Sector, emitidos por la empresa Iberdrola Distribución, S.A.U. y tras constatar la imposibilidad de continuar la ejecución de las obras de urbanización según el proyecto aprobado y la necesidad de proceder a su modificación, había ordenado la suspensión temporal de las obras de urbanización y solicitaba autorización para redactar el proyecto de urbanización que contemplara la solución técnica de la compañía suministradora de energía eléctrica.

Con fecha 15 de septiembre de 2009, el Agente Urbanizador solicitó la paralización temporal de la

ejecución de las obras de urbanización del sector SUZR-2, hasta la aprobación de la modificación del proyecto presentado que exigía previamente una solución técnica a las redes eléctricas del Sector. La conexión eléctrica afectaba tanto al Sector SUZR-2 como al Sector SUZR-5 y al Sector Fontanelles y la renuncia del Agente Urbanizador de este último determinó que se solicitara de Iberdrola la emisión de un nuevo informe para la definición de las acometidas externas y de interconexión entre los sectores SUZR-2 y SUZR-5, de acuerdo con los estudios desarrollados como paso previo a la firma del convenio con Iberdrola para la electrificación de ambos sectores. Ante dicha situación, el Agente Urbanizador del sector SUZR-2 propuso en fecha 16 de marzo de 2011 un cronograma estimado del desarrollo de las actuaciones, tanto la infraestructura exterior común a los sectores SUZR-2 y SUZR-5, como la infraestructura interior, en los términos que constan en dicha propuesta.

El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 28 de marzo de 2011, acordó aprobar la

propuesta de desarrollo de las actividades encaminadas a la completa realización de las obras de urbanización del Sector SUZR-2 en los términos definidos en el cronograma incluido en la propuesta, y de acuerdo a las condiciones establecidas en dicho acuerdo. En éste se instaba al Agente Urbanizador a la suscripción de un convenio conjunto con el Agente Urbanizador del Sector SUZR-5 en el que quedasen reflejados los compromisos técnicos y económicos que debían asumirse para la realización del Proyecto de construcción de la línea eléctrica exterior que afectaba a ambos Sectores.

El cronograma aprobado no ha sido cumplido por el Agente Urbanizador, ya que no consta siquiera

el que se haya firmado el convenio propuesto por Iberdrola, según informe emitido en fecha 16 de septiembre de 2011.

La importancia que para la ejecución de las obras del Sector reviste la elaboración del informe de

Iberdrola, la redacción del Proyecto de la línea exterior así como de los proyectos internos del Sector, y la tramitación y aprobación de los mismos en la Consellería competente en materia de industria, así como la paralización de las obras, aconsejan acordar que las obras no se reanuden hasta que tales actuaciones no estén realizadas.

Atendido que el Arquitecto Municipal emitió informe en fecha 2 de julio de 2014, que se transcribe a

continuación:

“INFORME SOBRE LA SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA EN EL SECTOR DE SUELO URBANIZABLE SUZR-2, SECTOR “LA SENIA”, DE PICASSENT. A requerimiento de la Concejala de Urbanismo y en relación con la suspensión temporal total del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2, “La Senia” de Picassent por un periodo de dos años, todo ello al amparo de lo previsto en la Disposición Transitoria Primera de la Ley 1/2012, de “Medidas Urgentes de Impulso a la Implantación de Actuaciones Territoriales Estratégicas” de 10 de mayo de la Generalitat, el técnico que suscribe informa: Antecedentes. - Proyecto de Urbanización. El acuerdo plenario de fecha 7 de julio de 2005, de aprobación del proyecto de urbanización del Sector SUZR-2, impone al Agente Urbanizador del referido Sector la conexión del mismo con la Plaza de Europa (conocida por Rotonda de Consum). Por razones de técnica constructiva y con objeto de llevar a cabo la apertura del viario al tráfico rodado, resultaba conveniente proceder a la urbanización de todo el vial definido en el Plan General. El Ayuntamiento de Picassent tenía previsto desarrollar un Programa de Actuación Integrada (denominado ZEX-1-b), fijando como sistema de ejecución el de gestión directa, mediante la reparcelación, en cuyo ámbito quedaba incluida parte del vial aludido. No obstante, hasta el desarrollo del citado Programa, resultaba necesario que los propietarios prestasen su consentimiento para la ocupación de su finca en la parte afectada por el vial, haciendo reserva ante el Ayuntamiento del aprovechamiento que les correspondiera cuando el Sector ZEX-1-b fuera objeto de desarrollo urbanístico. Atendido que los citados terrenos son propiedad de los siguientes titulares: D. Juan Martorell Roig y Dª Isabel Martorell Roig, Dª Josefa Roig Tronchoni, D. Mariano Roig Pastor, Dª Isabel Navarro Gómez, D. Enrique Sanchis Ayala y Dª María Vilar Navarro, con los cuales se ha suscrito, en fecha 10 de junio de 2008, un convenio urbanístico por el que los citados titulares prestan su consentimiento para que el Ayuntamiento ocupe los terrenos afectados por el futuro viario y el agente urbanizador “Promociones Picassent Urbana S.L.”, (también firmante de los convenios) ejecute las obras de urbanización que se detallan en los documentos. Por su parte, el Ayuntamiento de Picassent reconocerá el derecho de los propietarios citados a materializar los aprovechamientos urbanísticos derivados de los citados terrenos, en el ámbito que se apruebe y desarrolle mediante el correspondiente Programa de Actuación Integrada (ZEX 1.b). Por acuerdo del Ayuntamiento Pleno, en sesión del día 26 de junio de 2008, se acordó: PRIMERO: Ratificar los convenios urbanísticos suscritos por el Ayuntamiento de Picassent con la mercantil “Promociones Picassent Urbana S.L.” y los titulares D. Juan Martorell Roig y Dª Isabel Martorell Roig, Dª Josefa Roig Tronchoni, D. Mariano Roig Pastor, Dª Isabel Navarro Gómez, D. Enrique Sanchis Ayala y Dª María Vilar Navarro.

SEGUNDO: Someter a información pública los citados convenios mediante anuncio que se insertará en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana, por el plazo de veinte días, durante el que se podrán presentar alegaciones y/o reclamaciones. Transcurrido el citado plazo sin que se hayan presentado alegaciones, los convenios se entenderán aprobados definitivamente.

- Convenio Urbanístico. Con fecha 28 de febrero de 2007, el Ayuntamiento de Picassent y la mercantil Promociones Picassent Urbana, S.L., en cuanto Agente Urbanizador del Sector SUZR-2 “La Senia de Lisa-Camí Pouet” suscribieron el convenio urbanístico para el desarrollo de la Actuación Integrada del citado Sector.

Según la estipulación primera A-3, párrafo segundo, del convenio, el plazo para la completa ejecución de las obras de urbanización se estableció en veinticuatro meses, contados desde la suscripción del acta de comprobación del replanteo, la cual se formalizó el día 13 de agosto de 2007. - Ampliación de plazo de ejecución. Con fecha 13 de noviembre de 2008 (R.E. nº 14105) D. José L. González Arnau, en nombre y representación de la mercantil “PROMOCIONES PICASSENT URBANA, S.L.”, Agente Urbanizador del Sector SUZR-2, y de la Agrupación de Interés Urbanístico “Senia de Lisa-Camí Pouet”, presentó escrito en el que solicitaba al Ayuntamiento de Picassent la ampliación del plazo de ejecución de las obras de urbanización del Sector, durante un período de tres años. Por acuerdo del Ayuntamiento Pleno, en sesión de 28 de marzo de 2011, se acordó:

PRIMERO: Aprobar la propuesta de desarrollo de las actividades encaminadas a la completa realización de las obras de urbanización del Sector SUZR-2, en los términos definidos en el cronograma que se adjunta como Anexo I a este acuerdo, y con arreglo a las siguientes condiciones:

1) Las obras y actuaciones necesarias para el establecimiento del suministro eléctrico a que se refiere el presente documento, se llevarán a cabo de conformidad con los hitos temporales que se especifican en el anexo I (cronograma). Elemento esencial es la obligación que asume el Agente Urbanizador de trasladar al Ayuntamiento de Picassent para su conocimiento, cada comunicación, oficio, o instrucciones que reciban de Iberdrola, en el plazo de cinco días desde que dichas comunicaciones se produzcan. No obstante, el Ayuntamiento de Picassent podrá, a través de sus propios servicios técnicos, contactar con Iberdrola a fin de solicitar información referente al descrito suministro eléctrico, a cuyos efectos se le hará saber a dicha entidad suministradora la existencia de Convenio y la autorización del Agente Urbanizador para que el Ayuntamiento efectúe dichas consultas.

2) El Agente Urbanizador preparará y presentará ante el Ayuntamiento de Picassent, los proyectos modificados, así como una solicitud de retasación de cargas, una vez conocidas las condiciones técnicas en que aquellos deben ser redactados, en el plazo establecido en el cronograma, desde que se suscriba el informe con Iberdrola, sin que dicho plazo compute en el total y sí que lo hagan los posibles retrasos que pudieran darse. En el plazo establecido en el cronograma desde que se aprueben los modificados de proyectos y retasación de cargas a que se ha hecho referencia en el presente apartado, el Agente Urbanizador deberá finalizar por completo las obras del interior del Sector que en estos momentos están pendientes, quedando a falta de instalar la acometida externa y obtener así el suministro las diferentes parcelas. Se especifica que las acometidas a cada parcela deben estar finalizadas junto con el resto de obras interiores en el plazo referido.

3) Si por parte del cualquier otro organismo o entidad concesionaria de Servicios Públicos (como pudiera ser “Aguas de Valencia, S.A.”) se solicitan estudios o cualquier tipo de pruebas, estos se entenderán incluidos en los plazos establecidos en el cronograma.

4) Sin perjuicio de la retasación que pueda producirse como consecuencia de la modificación del Proyecto de urbanización con el fin de dar cumplimiento al convenio que se suscriba con Iberdrola, no habrá lugar a la retasación de cargas como consecuencia de la ampliación del plazo de ejecución de las obras, tales como incrementos de precios de materiales, gastos de vigilancia o seguridad, deterioros en la obra ejecutada, reposición por sustracción de elementos de obra, trapas, cableados, maquinaria y elementos de todo tipo, modificaciones de la normativa técnica producida con posterioridad al día 13 de agosto de 2010, etc. Estos sobrecostes, en caso de producirse, deberán ser asumidos por el Agente Urbanizador.

5) Hasta que se produzca la reanudación de las obras de urbanización del interior del Sector, el Agente Urbanizador deberá adoptar las medidas de seguridad pertinentes de acuerdo con lo determinado en el Fundamento 4 del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 30 de abril de 2009.

6) El Agente Urbanizador deberá completar la ejecución de las obras de urbanización del vial denominado Calle Clara Campoamor. Estas obras deberán ejecutarse tras la aprobación municipal de los proyectos modificados y retasación de cargas. Las obras comprenden tanto la parte del vial incluido en el ámbito del Sector en el que deberá ejecutarse el encintado de aceras y el alumbrado público, como de la parte del mismo afectada por los convenios suscritos el día 10 de junio de 2008. En este último caso, las obras consistirán en la pavimentación de la calzada, incluida la rigola de delimitación y la evacuación de aguas pluviales 7) El incumplimiento, por parte del Agente Urbanizador, de las condiciones establecidas en el presente acuerdo, y que deberán formalizarse en documento administrativo, será causa de resolución del Programa de Actuación Integrada, con las consecuencias previstas en la legislación urbanística.

SEGUNDO: Instar al Agente Urbanizador del SUZR-2 para que suscriba un convenio conjunto con el Agente Urbanizador del SUZR-5, en el que se determinen los compromisos técnicos y económicos que deben asumir para la realización del Proyecto de construcción de la línea eléctrica exterior. Objeto de la suspensión. En función de lo dispuesto en la citada Disposición Transitoria Primera que dice que, “en los programas que se encuentren en ejecución a la entrada en vigor del presente Decreto Ley, cuando causas justificadas de interés público o la viabilidad económica de la actuación así lo aconsejen, la administración actuante, de oficio o a instancia de los propietarios o del urbanizador, podrá acordar la suspensión temporal, total o parcial de la ejecución del programa por un plazo de dos años, prorrogables por otros dos años como máximo”, se plantea la prorroga de la suspensión en función de las razones que a continuación se exponen. La solicitud o propuesta de suspensión temporal será informada por los servicios técnicos y jurídicos de la administración actuante, ponderando los eventuales perjuicios que pudiesen derivarse para los propietarios o terceros afectados y contendrá obligatorio pronunciamiento sobre las medidas a adoptar para salvaguardar sus derechos especialmente en lo que respecta a: 1.- Justificación de la necesidad de la suspensión y su naturaleza, total y parcial, respecto del ámbito y desarrollo de la actuación. La propuesta efectuada sobre la necesidad de la suspensión se justifica, a la vista de la coyuntura económica global, de la escasa demanda de suelo en el mercado, y la nula capacidad crediticia de las entidades financieras para acceder al mercado de la vivienda, lo que obliga al Ayuntamiento, en aras al interés público y ante la inviabilidad económica de la actuación, a proponer la suspensión temporal total de la programación por un periodo de dos años, lo que se constata dada la escasa o nula actividad constructiva y de demanda del mercado de la vivienda en las zonas colindantes.

Por otra parte hay que hacer constar que con anterioridad se procedió a la suspensión del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-5 por causas similares a las del sector que nos ocupa. En un principio ambos programas fueron gestionados conjuntamente en lo que respecta a la implantación de líneas de suministro de energía eléctrica desde la estación base correspondiente, ello por razones de economía. En consecuencia constituye una razón de coherencia tener en consideración lo anteriormente expuesto, debido a la mejor racionalización de costes, como justificante de la actuación. 2.- Plazo previsto para la suspensión y posibles prórrogas. La solicitud se suspensión temporal total de la programación se efectúa por un periodo de dos años, que dada la actual coyuntura económica, cabe suponer que pudiera prolongarse por un periodo de dos años más. 3.- Medidas a adoptar, en su caso, en relación con la conservación de las obras ya ejecutadas. Se efectúa un análisis del estado de la obras y las medidas a adoptar para su conservación y mantenimiento. - Estado de las Obras de Urbanización en el Sector SUZR-2. Habiendo inspeccionado el ámbito “in situ”, en compañía del inspector de obras, se constata el estado en que se encuentran las Obras de Urbanización en el Sector SUZR-2, que es el siguiente: - El grado de urbanización es diferente según partes del ámbito. En las proximidades de la Calle Clara Campoamor la obra de urbanización se encuentra más avanzada, estando definidos totalmente los trazados de las calles por la ejecución de bordillos, no así plenamente en otras partes mas alejadas, en las que las calles se encuentran abiertas, ejecutadas canalizaciones y arquetas de diversas instalaciones, pero no se encuentran totalmente definidos los trazados de las calles con la ejecución de los bordillos. - El perímetro del sector se encuentra abierto por múltiples partes, principalmente en las partes este y sur, por lo que se puede acceder fácilmente al interior del ámbito, lo que supone un peligro evidente para las personas, dada la cantidad de elementos constructivos inacabados y los obstáculos para el tránsito normal de las mismas. El vallado perimetral existente compuesto de mallazo y soportes metálicos sobre base de pivotes de hormigón prefabricado, tiene que permanecer en perfectas condiciones, pues se considera elemento fundamental para disponer del óptimo nivel de seguridad que se requiere. Se detectan deterioros o ausencia de vallado en las siguientes partes del perímetro que constituyen puntos habituales de acceso y paso indebidos: - Avenida de Europa (Camino de Torrent): en dos puntos. - Calle Clara Campoamor: Hay numerosos puntos en los que se puede acceder al ámbito bien por vuelco o desmontaje del vallado o por no estar sujetos los montantes metálicos a los pivotes de hormigón que sirven de base. Destaca el deterioro del tramo de acceso a la citada vía en la rotonda de acceso. - Se observa también que en algunos tramos, ha desaparecido parte del vallado puesto inicialmente. - En el resto de la delimitación del ámbito es más difícil acceder al mismo, dada la configuración del terreno periférico colindante y por estar circundado el ámbito por la carretera (Variante Silla Alborache) o la vía férrea.

Al margen de los accesos puntuales relacionados, se estima que la longitud de los tramos de vallado a reponer, por haber desaparecido o ser necesarios para el cierre del ámbito, es de aproximadamente 140 ml. Cabe indicar, a su vez, que el vallado de que se dispone, constituido por soportes portátiles de hormigón con taladro para alojo de los soportes verticales de tubo de acero, no ha dado resultado pues son fácilmente desmontables. Debería hormigonarse “in situ” la base de los soportes para mejor fijación y anclaje al terreno, como así se ha hecho en alguna parte, muy limitada, del perímetro. - Diversas arquetas de alumbrado están destapadas y otras correspondientes a la red de saneamiento se encuentran abiertas, por la sustracción de las placas de los pozos o imbornales, con el peligro que ello supone para el tránsito de personas. También hay tubos de PVC de saneamiento que se encuentran abiertas a ras del terreno, con peligro para las personas. - Hay arquetas de instalaciones de telecomunicación que se encuentran abiertas sin tapa de protección, estas son las que resultan más peligrosas por su mayor dimensión. - Hay gran cantidad de maleza, debido a la falta de mantenimiento, habiéndose secado en parte, lo que supone un riesgo importante de incendio, principalmente en la época estival. Aparte de ello, la maleza existente supone un peligro porque resta visibilidad respecto de la arquetas y canalizaciones de todo tipo que se encuentran sin protección, aumentando el peligro para los posibles transeúntes. - Se detecta en lugares localizados vertidos de suciedad, escombros y restos de estructuras de hormigón que deben ser retirados a vertederos controlados, por el riesgo que supone su permanencia de convertirse en focos de insalubridad y proliferación de roedores, respecto de las zonas residenciales colindantes. En definitiva se observa una falta de vigilancia con el objeto de mantener constantemente el nivel de las medidas de seguridad que deben imperar en una obra paralizada de estas características. Debido al abandono y falta de vigilancia, se constata el deterioro y degradación progresiva del ámbito de actuación del programa. - Medidas a adoptar para su Conservación y Mantenimiento. Medidas de seguridad permanentes a cargo del urbanizador. En el periodo de tiempo que dure la suspensión y hasta que se produzca la reanudación de las Obras de Urbanización del Sector, el Agente Urbanizador deberá adoptar las medidas de seguridad pertinentes, así como la vigilancia constante de las mismas, de forma que quede garantizada su permanencia.

En lo que respecta a las condiciones de seguridad de las obras, debido a que las mismas se encuentran inacabadas, siendo su estado de ejecución diferente según partes del ámbito y existiendo peligro para el tránsito de personas sin las correspondientes medidas de precaución, debe quedar garantizada la seguridad en todo momento, siendo el coste de las medidas correctoras a disponer a cargo del urbanizador.

Vallado del Ámbito. El ámbito debe permanecer totalmente cerrado, debe justificarse la estabilidad del vallado frente a la acción del viento. Ya se ha indicado la conveniencia de que los soportes tubulares del vallado queden sujetos o anclados al terreno. Debe señalizarse mediante carteles la prohibición de acceso al ámbito, incluso en su caso, con la advertencia de imposición de las sanciones correspondientes.

Tapado o sellado de huecos. Los huecos, arquetas, registros de todo tipo de instalaciones deben de estar permanentemente tapados. Debe disponerse de elementos de protección en taludes y desniveles por cambios de cota de nivel de parcelas resultantes respecto del viario y aceras. Debe disponerse alumbrado provisional en puntos de referencia seleccionados, así como señalización periférica, carteles visibles, de prohibición de paso y advertencia de sanción.

Reposición y Mantenimiento de Medidas. En caso de deterioros en las medidas de seguridad por vuelcos de vallado por la acción de viento, actos vandálicos, vertidos incontrolados de todo tipo, sustracción de tapas y elementos de cubrición de huecos, las mismas deben ser repuestas inmediatamente. La reposición por sustracción de elementos de obra, tapas, cableados, maquinaria, material y elementos de todo tipo debe ser a cargo del urbanizador. Servicio de vigilancia. Lo anteriormente expuesto requiere un mantenimiento de las medidas adoptadas respecto de la seguridad, que debe de garantizar el urbanizador a su cargo, mediante la contratación, en su caso, de personal encargado de la vigilancia y control del recinto objeto de la actuación. Estudio de Seguridad. En definitiva debe exigirse al urbanizador que presente un estudio de seguridad adaptado a la circunstancia que se plantea, en el que se trate la regulación de las cuestiones anteriormente expuestas, estableciendo condiciones obligatorias de mantenimiento de la seguridad, aportando partes mensuales del estado del ámbito, y asumiendo la responsabilidad correspondiente. 4.- Estudio Económico y medidas a adoptar en relación con los derechos de propietarios y terceros afectados. En principio hacer constar, que como se expresa en los antecedentes expuestos, las medidas y condicionantes que se indican no se implantan de nuevo, sino que los mismos ya están contenidos básicamente en acuerdos anteriores adoptados por el Ayuntamiento, principalmente en el Acuerdo del Ayuntamiento Pleno, en sesión de 28 de marzo de 2011, se acordó: A continuación se efectúa una valoración estimativa de la aplicación de las medidas de seguridad anteriormente expuestas en la totalidad del ámbito, a excepción de la manzana de equipamiento y calles colindantes, donde se ubica la Casa de la Juventud “LaTorta”, al objeto de obtener de inmediato, un estado óptimo de seguridad: No se incluye el coste del personal de vigilancia y control “a posteriori” para el mantenimiento de dicha situación. - Reposición de vallado en zonas puntuales perímetro del ámbito: 2.600,00 € Base de hormigón “in situ” anclaje al terreno. - Reposición de vallado tramos perímetro: 4.640,00 € Base de hormigón “in situ” anclaje al terreno. 200,00 ml. - Limpieza de maleza y vertidos y retirada a vertedero: 5.600,00 € - Protección y tapado provisional de arquetas y pozos de saneamiento: 2.600,00 €

- Protección y tapado provisional de arquetas instalaciones eléctricas: 1.800,00 € - Protección y tapado provisional de arquetas instalaciones telecomunicación: 2.200,00 € - Señalización (prohibido el paso y advertencia de sanción): 2.420,00 € Presupuesto Reposición de medidas seguridad: 2.320,00 € TOTAL: 24.180,00 € IVA 21%: 5.077,80 € TOTAL: 29.257,80 € - Condicionamientos previos a la suspensión. Se establecen unos condicionamientos previos a la suspensión, consistentes en excluir de la misma partes de la obra de urbanización por considerarlos necesarios para el buen funcionamiento de la conexión con el entorno. No suponen coste adicional sino dejar acabadas partidas de obra que estaban incluidas en el proyecto de urbanización, o que si bien no estaban incluidas en el mismo, por ser necesarias para la conexión con el entorno, su ejecución era de obligado cumplimiento para el urbanizador, por lo que en definitiva supone que se anticipa su ejecución. Apertura de la Calle Clara Campoamor. Se trata de culminar la urbanización completa de las calles que sirven de nexo de unión del sector y el núcleo urbano. La calle Clara Campoamor separa el ámbito del programa de la zona residencial colindante y su completa urbanización mejora la funcionalidad del tráfico de las inmediaciones de la Casa de la Juventud, así como la conexión con la rotonda configurada por la unión de las avenidas Ronda Norte, Europa y Cristofol Aguado. Es una vía de borde que se considera necesario ejecutar porque garantiza la conexión del área de equipamiento con el núcleo urbano y conexiona el sector terciario con rondas provisionales, y debido a que delimita el sector puede ejecutarse independientemente del mismo, ello a su vez en función de lo determinado en el Convenio suscrito por los propietarios del sector ZEX-1A de los terrenos objeto de ocupación de dicha calle. Este acuerdo ya se recogía en el anterior Acuerdo de suspensión. El tramo de calle no abierto, correspondiente a la calzada sur de la calle Clara Campoamor, desde la Calle en proyecto perpendicular a la Avenida Cristofol Aguado hasta la rotonda de Consum, tiene una longitud aproximada de 210 m. y 7 m. de anchura media de calzada, no incluyendo zona de aparcamientos, con una superficie aproximada de 1.470 m2., siendo el coste aproximado de su ejecución en lo concerniente a calzada y bordillo o rigola de delimitación de 115.615,50 € En el Proyecto de Urbanización aprobado se incluye el tramo de calle en cuestión. Para calcular el coste de su ejecución, se han aplicado los precios de las unidades de obra del proyecto y se ha considerado una repercusión por metro cuadrado de vial de las instalaciones urbanas, resultando un coste unitario por metro cuadrado incluyendo gastos generares y beneficio industrial de 65 €/m2. 1.470,00 m2. x 65,00 € = 95.550,00 € IVA 21 %: 20.065,50 € Total: 115.615,50 € 115.615,50 € Una vez quede ejecutada la apertura de la Calle Clara Campoamor podrá desplazarse el vallado periférico de seguridad al límite de la parte norte de la calle, quedando dicha calle integrada en la trama urbana continua del Casco Urbano.

Proyecto complementario de urbanización a presentar. Deberá presentarse en el plazo de mes, un proyecto conjunto de apertura de la Calle Clara Campoamor, que incluya por una parte el acabado de la calzada de la parte norte, incluida en el Proyecto de Urbanización del Sector aprobado por el Ayuntamiento. Deberá incluirse en esta parte la ejecución de aceras, aparcamiento, alumbrado público, red de pluviales y en su caso otras instalaciones, y capa de rodadura superior, así como la ejecución de la mediana central de la que en la actualidad solo existe el bordillo, y por otra, la parte de la calle valorada anteriormente, correspondiente a la parte que se encuentra fuera del sector, pero que se considera necesaria para la conexión con la trama urbana colindante como ya se ha indicado anteriormente. Actuaciones a realizar contenidas en el Informe que se solicite de AGUAS DE VALENCIA, S.L.: El urbanizador tiene que asumir la ejecución de las actuaciones contenidas en el citado informe que se solicite en su día, tanto las actuaciones a realizar con anterioridad a la paralización de las obras, al inicio de las mismas y a la recepción final de la urbanización. A su vez las correspondientes a la red de agua potable y riego y las correspondientes a la red de saneamiento. En lo que respecta a las actuaciones a realizar con anterioridad a la paralización de las obras en lo referente a la red de agua potable y riego, las mismas pueden obviarse, pues la prueba de presión y limpieza mediante arrastre no pueden realizarse al no haber conexión a la red general. En lo que respecta a la red de saneamiento y pluviales, se ejecutará lo que se indique en el informe respecto de la conexión de las redes de fecales y pluviales a la red municipal, todo ello al objeto de evitar que los arrastres de tierras en dicha urbanización comportarían problemas de emboces en la red municipal. Tendrán que efectuarse los trabajos que se recomienden relacionados a la desconexión de la red municipal, limpieza de material de obra y sellado de arquetas, imbornales y pozos ya se ha contemplado en otra parte de este informe. Auditoría Técnica Estado Instalaciones. En cualquier caso, el Ayuntamiento exigirá en su día, previamente al inicio de las obras, una auditoría técnica del estado de las totalidad de las instalaciones urbanas y su adaptación a la normativa sectorial vigente en ese momento, debiéndose el urbanizador comprometerse a costear las actuaciones que resulte necesario ejecutar como resultado de la misma. Proyecto Refundido Obras pendientes. El urbanizador deberá comprometerse a la presentación de un proyecto refundido de las obras pendientes de realizar, adaptado a las normativas vigentes en su momento en lo que respecte a las instalaciones urbanas, para proceder a la correspondiente subasta o adjudicación conforme a lo dispuesto en la legislación de contratación de las administraciones públicas. Ello comportará asumir la retasación que corresponda de las cargas urbanísticas resultado de la reparcelación. 5.- Efectos de la suspensión en relación con las cargas y coste de la urbanización. Los costes de seguridad y mantenimientos si bien ajenos a los costes de la urbanización, deben ser costeados íntegramente por el urbanizador. Respecto de los costes de los condicionamientos que se impongan, si bien parte de los mismos, están incluidos en la obra de urbanización, ya que forman parte de la misma, por lo que no suponen un incremento de las cargas urbanísticas. Simplemente se obliga a que esa parte de la obra urbanizadora se realice previamente y no se incluya en la suspensión.

Otros no incluidos en el proyecto de urbanización, caso de la Apertura de la Calle Clara Campoamor, supondrán un incremento de las cargas urbanísticas, por lo que se procederá a la retasación de las mismas. 6.- Efectos de la suspensión en relación con las garantías prestadas por el urbanizador y los propietarios; así como, en su caso, la modificación o ajuste de la reparcelación. En lo que respecta a los costes de las medidas de seguridad a adoptar anteriormente expuestas, así como su mantenimiento, deberán ser costeadas, como ya se ha indicado por el urbanizador y en su caso por el resto de propietarios. La posibilidad de compensar dichos costes con adjudicación de suelo, modificando convenientemente la reparcelación pudiera plantearse, pero sería altamente dificultosa, debido a que en la actualidad, dada la coyuntura económica no existe mercado de suelo, por lo que sería difícil la compensación entre propietarios. 7.- Efectos de la suspensión en relación con el empresario constructor. Deberá informar Secretaría General al respecto.”

Atendido que igualmente, se emitió informe jurídico por el Letrado D. Arturo Terol Casterá, Colegiado del ICAV nº 2275. Atendido que el Pleno del Ayuntamiento, en la sesión celebrada el día 31 de julio de 2014, acordó someter a información pública la Propuesta formulada por la Concejalía de Urbanismo del Ayuntamiento de Picassent para la suspensión temporal de la ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2, mediante anuncio que apareció publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 198, de fecha 21 de agosto de 2014, y en la página web municipal. Asimismo se concedió un trámite de audiencia a los propietarios y titulares de derechos incluidos en el ámbito del Sector para que pudieran presentar las alegaciones y/o reclamaciones que estimaran oportunas, sin que durante el período de información pública se presentara ninguna reclamación o alegación. CONSIDERANDO lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera de la Ley 1/2014, de 10 de mayo, de la Generalitat, de Medidas Urgentes de Impulso a la Implantación de Actuaciones Territoriales Estratégicas. Visto el informe-propuesta de Secretaría nº 74/2014, de 28 de octubre de 2014. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica, Empleo, Medio Ambiente, Servicios y Agricultura de fecha 24-11-2014, el Pleno acuerda por mayoría de 10 votos a favor (PSOE y Compromís), ninguno en contra y 7 abstenciones (PP): PRIMERO: Acordar la suspensión de la ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector SUZR-2, en suelo urbanizable de este término municipal, en los términos siguientes:

a) Justificación de la necesidad de la suspensión y su naturaleza, total o parcial, respecto del ámbito y desarrollo de la actuación.

La suspensión afecta a la totalidad del ámbito del Sector SUZR-2, si bien, de acuerdo con el informe del Arquitecto Municipal de fecha 2 de julio de 2014, será preciso acometer las siguientes actuaciones: - Apertura de la C/ Clara Campoamor y Proyecto Complementario de urbanización: En el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la recepción de la notificación de este acuerdo, el Agente Urbanizador deberá presentar un proyecto conjunto de apertura de la Calle Clara Campoamor, que incluya por una parte el acabado de la calzada de la parte norte, incluida en el Proyecto de Urbanización del Sector aprobado por el Ayuntamiento. Deberá incluirse en esta parte la ejecución de aceras, aparcamiento, alumbrado público, red de pluviales y en su caso otras instalaciones, y capa de rodadura superior, así como la ejecución de la

mediana central de la que en la actualidad solo existe el bordillo, y por otra, la parte de la calle valorada anteriormente, correspondiente a la parte que se encuentra fuera del sector, pero que se considera necesaria para la conexión con la trama urbana colindante. El Proyecto de Urbanización será aprobado por el Ayuntamiento, que establecerá el plazo y las condiciones de ejecución del mismo. El objetivo fundamental del mismo será el de culminar la urbanización completa de las calles que sirven de nexo de unión del sector y el núcleo urbano. La calle Clara Campoamor separa el ámbito del programa de la zona residencial colindante y su completa urbanización mejora la funcionalidad del tráfico de las inmediaciones de la Casa de la Juventud, así como la conexión con la rotonda configurada por la unión de las avenidas Ronda Norte, Europa y Cristofol Aguado. Es una vía de borde que se considera necesario ejecutar porque garantiza la conexión del área de equipamiento con el núcleo urbano y conexiona el sector terciario con rondas provisionales, y debido a que delimita el sector puede ejecutarse independientemente del mismo, ello a su vez en función de lo determinado en el Convenio suscrito por los propietarios del sector ZEX-1A de los terrenos objeto de ocupación de dicha calle. El tramo de calle no abierto, correspondiente a la calzada sur de la calle Clara Campoamor, desde la Calle en proyecto perpendicular a la Avenida Cristofol Aguado hasta la rotonda de Consum, tiene una longitud aproximada de 210 m. y 7 m. de anchura media de calzada, no incluyendo zona de aparcamientos, con una superficie aproximada de 1.470 m2., siendo el coste aproximado de su ejecución en lo concerniente a calzada y bordillo o rigola de delimitación de 115.615,50 € En el Proyecto de Urbanización del Sector SUZR-2 aprobado se incluye el tramo de calle en cuestión. Para calcular el coste de su ejecución, se han aplicado los precios de las unidades de obra del proyecto y se ha considerado una repercusión por metro cuadrado de vial de las instalaciones urbanas, resultando un coste unitario por metro cuadrado incluyendo gastos generares y beneficio industrial de 65 €/m2. 1.470,00 m2. x 65,00 € = 95.550,00 € IVA 21 %: 20.065,50 € Total: 115.615,50 € 115.615,50 € Una vez quede ejecutada la apertura de la Calle Clara Campoamor podrá desplazarse el vallado periférico de seguridad al límite de la parte norte de la calle, quedando dicha calle integrada en la trama urbana continua del Casco Urbano. - Actuaciones a realizar contenidas en el informe de AGUAS DE VALENCIA, S.L. El urbanizador tiene que asumir la ejecución de las actuaciones contenidas en el citado informe que se solicite en su día, tanto las actuaciones a realizar con anterioridad a la paralización de las obras, al inicio de las mismas y a la recepción final de la urbanización. A su vez las correspondientes a la red de agua potable y riego y las correspondientes a la red de saneamiento. En lo que respecta a las actuaciones a realizar con anterioridad a la paralización de las obras en lo referente a la red de agua potable y riego, las mismas pueden obviarse, pues la prueba de presión y limpieza mediante arrastre no pueden realizarse al no haber conexión a la red general. En lo que respecta a la red de saneamiento y pluviales, se ejecutará lo que se indique en el informe respecto de la conexión de las redes de fecales y pluviales a la red municipal, todo ello al objeto de evitar que los arrastres de tierras en dicha urbanización comportarían problemas de emboces en la red municipal. Tendrán que efectuarse los trabajos que se recomienden relacionados a la desconexión de la red municipal, limpieza de material de obra y sellado de arquetas, imbornales y pozos ya se ha contemplado en otra parte de este informe.

- Auditoría técnica del Estado de las Instalaciones. En cualquier caso, el Ayuntamiento exigirá en su día, previamente al inicio de las obras, una auditoría técnica del estado de las totalidad de las instalaciones urbanas y su adaptación a la normativa sectorial vigente en ese momento, debiéndose el urbanizador comprometerse a costear las actuaciones que resulte necesario ejecutar como resultado de la misma. Proyecto Refundido Obras pendientes. El urbanizador deberá comprometerse a la presentación de un proyecto refundido de las obras pendientes de realizar, adaptado a las normativas vigentes en su momento en lo que respecte a las instalaciones urbanas, para proceder a la correspondiente subasta o adjudicación conforme a lo dispuesto en la legislación de contratación de las administraciones públicas. Ello comportará asumir la retasación que corresponda de las cargas urbanísticas resultado de la reparcelación.

b) Plazo previsto para la suspensión y posibles prórrogas. El plazo de la suspensión será de dos años, contados desde el día siguiente al de la adopción del presente acuerdo, con la posibilidad de prórroga por un plazo de dos años adicionales, sin perjuicio de que pueda el propio Ayuntamiento, de oficio o a instancia de posibles afectados, previo el oportuno trámite de información pública, adoptar, en razón de un cambio e circunstancias, la decisión de levantar la suspensión.

c) Medidas a adoptar, en su caso, en relación con la conservación de las obras ya ejecutadas. Tales medidas serán las descritas en el informe del Arquitecto Municipal de fecha 6 de noviembre de 2013, a saber 2 de julio de 2014, a saber:

En el periodo de tiempo que dure la suspensión y hasta que se produzca la reanudación de las Obras de Urbanización del Sector, el Agente Urbanizador deberá adoptar las medidas de seguridad pertinentes, así como la vigilancia constante de las mismas, de forma que quede garantizada su permanencia.

En lo que respecta a las condiciones de seguridad de las obras, debido a que las mismas se encuentran inacabadas, siendo su estado de ejecución diferente según partes del ámbito y existiendo peligro para el tránsito de personas sin las correspondientes medidas de precaución, debe quedar garantizada la seguridad en todo momento, siendo el coste de las medidas correctoras a disponer a cargo del urbanizador.

Vallado del Ámbito. El ámbito debe permanecer totalmente cerrado, debe justificarse la estabilidad del vallado frente a la acción del viento. Ya se ha indicado la conveniencia de que los soportes tubulares del vallado queden sujetos o anclados al terreno. Debe señalizarse mediante carteles la prohibición de acceso al ámbito, incluso en su caso, con la advertencia de imposición de las sanciones correspondientes. Tapado o sellado de huecos. Los huecos, arquetas, registros de todo tipo de instalaciones deben de estar permanentemente tapados. Debe disponerse de elementos de protección en taludes y desniveles por cambios de cota de nivel de parcelas resultantes respecto del viario y aceras. Debe disponerse alumbrado provisional en puntos de referencia seleccionados, así como señalización periférica, carteles visibles, de prohibición de paso y advertencia de sanción.

Reposición y Mantenimiento de Medidas. En caso de deterioros en las medidas de seguridad por vuelcos de vallado por la acción de viento, actos vandálicos, vertidos incontrolados de todo tipo, sustracción de tapas y elementos de cubrición de huecos, las mismas deben ser repuestas inmediatamente. La reposición por sustracción de elementos de obra, tapas, cableados, maquinaria, material y elementos de todo tipo debe ser a cargo del urbanizador. Servicio de vigilancia. Lo anteriormente expuesto requiere un mantenimiento de las medidas adoptadas respecto de la seguridad, que debe de garantizar el urbanizador a su cargo, mediante la contratación, en su caso, de personal encargado de la vigilancia y control del recinto objeto de la actuación. Estudio de Seguridad. En definitiva debe exigirse al urbanizador que presente un estudio de seguridad adaptado a la circunstancia que se plantea, en el que se trate la regulación de las cuestiones anteriormente expuestas, estableciendo condiciones obligatorias de mantenimiento de la seguridad, aportando partes mensuales del estado del ámbito, y asumiendo la responsabilidad correspondiente.

d) Estudio económico y medidas a adoptar en relación con los derechos de los propietarios y terceros afectados.

Los costes que suponen las medidas de conservación y de seguridad a adoptar, apuntados en el apartado 4 del informe del Arquitecto Municipal de 2 de julio de 2014, deben ser soportados por el Agente Urbanizador. El importe estimado de la aplicación de dichas medidas es de 29.257,80 € (IVA incluido). En su momento, habrá que abordarse el análisis económico relacionado con la revisión y actualización del propio coste de ejecución de las obras de urbanización que deben asumir el Agente Urbanizador y los propietarios. Si bien los propietarios tienen gravadas sus parcelas, mediante afección real, al cumplimiento de las obligaciones derivadas del Programa y al costeamiento de las cuotas de urbanización del mismo, la facultad de liquidar dichas cuotas debe quedar, en todo caso, afectada por la suspensión. En cuanto a la situación de gravamen que puede estar soportando el Agente Urbanizador, deriva de su propia inactividad, sin incidencia de ninguna otra causa, por lo que no puede tener otros efectos en la programación aprobada ni tampoco en la distribución de las cargas de la actuación.

e) Efectos de la suspensión en relación con las cargas y coste de la urbanización.

Como consecuencia de la suspensión, no habrá lugar a la modificación o ajuste en la relación de parcelas adjudicadas en la reparcelación. La suspensión puede hacer concurrir, respecto de las cargas y costes de urbanización, la procedencia de la retasación de las cargas por efecto del transcurso del tiempo y de la alteración de dos circunstancias objetivas consideradas en el momento de aprobación del presupuesto inicial. No es posible, en este momento, determinar la particular incidencia de tales factores, para cuyo examen ha de estarse a las circunstancias particulares del momento en que la medida cautelar sea levantada. No obstante, en cuanto a las cargas susceptibles de retasación repercutibles a los propietarios, se incluirán en su caso las obras y actuaciones derivadas del cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas por los

concesionarios del suministro de energía eléctrica, telecomunicaciones y de agua potable, así como de los costes de adquisición. Igualmente se incluirán en la retasación los costes de elaboración de la Auditoria Técnica del estado de las instalaciones urbanas e infraestructuras que encargará el Ayuntamiento con anterioridad a la reanudación de las obras. Las actuaciones cuya ejecución resulte necesaria por este motivo serán también objeto de retasación de cargas y se contemplarán en el Proyecto Refundido que deberá elaborar el Agente Urbanizador. Sin embargo, no habrá lugar a la retasación de cargas como consecuencia de la ampliación del plazo de ejecución de las obras, así como por los gastos derivados de las medidas de conservación y mantenimiento, incrementos de precios de materiales, gastos de vigilancia o seguridad, deterioros en la obra ejecutada, reposición por sustracción de elementos de obra, tapas, cableados, maquinaria y elementos de todo tipo, etc. Estos sobrecostes deberán ser asumidos por el Agente Urbanizador. En cualquier caso, si resultara finalmente inviable desde el punto de vista económico la actuación, habrán de atenerse los titulares de derechos afectados a las consecuencias de la resolución el Programa que impone el art. 143 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV).

f) Efectos de la suspensión en relación con las garantías prestadas por el urbanizador y los propietarios así como, en su caso, la modificación y ajuste de la reparcelación.

En cuanto a las garantías prestadas por el propio Agente Urbanizador ante el Ayuntamiento, constituido por el aval del Banco de Valencia inscrito en el Registro Especial de Avales con el nº 07002178, por importe de DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS DIECINUEVE EUROS Y SEIS CÉNTIMOS (288.719,06 €), deberá ser mantenido íntegramente. No existen garantías financieras prestadas por los propietarios, por lo que las afecciones reales de las parcelas resultantes al pago de las cargas urbanísticas del Programa deben igualmente mantenerse en su integridad.

g) Efectos de la suspensión en relación con el empresario constructor. Al ser el Agente Urbanizador quien ha contratado la realización de las obras de urbanización con profesionales de la construcción, deberá, en el ámbito de su relación jurídico privada con éstos, trasladar a la misma la suspensión que se acuerda. SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo al Agente Urbanizador del Sector SUZR-2, así como a los propietarios y titulares de derechos y deberes incluidos en el Sector SUZR-2, para su conocimiento y efectos.

P.2014-10-165.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE CULTURA, JUVENTUD, FIESTAS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y PROMOCIÓN LINGÜÍSTICA, MERCADO, COMERCIO Y BARRIOS DE DIA 17 DE NOVIEMBRE DE 2014. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES VECINALES DE LA ASOCIACIÓN “ GRUP D’ESPLAI ESPORTIU AGILITY PICASSENT”.

Dada cuenta de la solicitud presentada por la Asociación “GRUP D’ESPLAI ESPORTIU AGILITY

PICASSENT”, solicitando la inscripción en el Registro Municipal de Asociaciones Vecinales. Vista la documentación presentada. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, Joventut, Festes, Participació Ciutadana i

Promoció Lingüística, Medi Ambient, Comerç y Barris de fecha 17 de noviembre de 2014, el Ayuntamiento Pleno acuerda por unanimidad:

ÚNICO: Inscribir en el Registro Municipal de Asociaciones Vecinales a la Asociación “GRUP D’ESPLAI ESPORTIU AGILITY PICASSENT”, procediéndose por parte del Departamento de Secretaria a su inscripción en el Libro-Registro de Asociaciones, así como a la expedición del oportuno certificado de inscripción.

P.2014-10-166.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE BIENESTAR SOCIAL,

SOLIDARIDAD, SANIDAD, EDUCACIÓN Y POLÍTICAS DE IGUALDAD DE FECHA 17-11-2014. MOCIÓN INSTITUCIONAL DIA INTERNACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO.

Se da lectura a la moción institucional presentada en relación con el día internacional para la

erradicación de la violencia de género, del tenor siguiente: Un any més en el 25 de novembre commemorem el Dia Internacional per a l'Eliminació de la

Violència contra la Dona aprovat per l'Assemblea General de les Nacions Unides l'any 1999, perquè no per recurrent deixa de ser intolerable la violència, que en les seues distintes manifestacions s'exercix contra les dones, sent esta un atemptat contra la dignitat i integritat física, suposant una vulneració dels Drets Humans.

Els poders públics tenen l'obligació d'adoptar mesures d'acció positiva per a fer reals i efectius els

drets fonamentals com la llibertat, la igualtat, la vida, la seguretat i la no-discriminació tal com figura en la nostra Constitució, impedint que ningú s'assenta vulnerable.

La nostra legislació tant en l'àmbit nacional com autonòmic és molt completa i expeditiva, sent el seu

objectiu l'adopció de mesures integrals per a l'eradicació de la violència sobre la dona i oferir protecció i assistència tant a les dones víctimes de la mateixa violència com als seus fills i filles menors i/o persones subjectes al seu acolliment, així com dotar amb mesures de prevenció, sensibilització i formació amb la finalitat d'implicar a tota la societat.

La realitat municipal és l'entorn en què viuen les dones víctimes de violència domèstica, de gènere, és l'àmbit local en què més se sent el dur impacte negatiu del maltractament i de la violència de gènere, Des dels ajuntaments, la primera línia d'atenció ciutadana, realitzem el primer esforç d'atenció a les víctimes, coordinant tots els efectius municipals amb els recursos d'altres administracions per a recolzar activament les persones que patixen este problema.

Encara que actualment, la nostra societat, té major consciència que en èpoques anteriors sobre este

tipus de violència, gràcies, en gran manera, a l'esforç realitzat per les organitzacions de dones, els mitjans de comunicació i les distintes administracions, esta actitud criminal continua pesant sobre la nostra societat, de manera que encara són moltes les persones de totes les edats i condicions socials, tolerants amb actituds en què s'atorga a les dones el paper passiu i als hòmens el paper actiu i dominador, per la qual cosa és labor de tots la detecció, prevenció, sensibilització i educació perquè no es prolonguen estos estereotips entre els nostres adolescents i jóvens.

Les relacions socials actualment s'establixen també a través de xarxes socials, a les que ningú és

alié, per la qual cosa és imprescindible estar atents a esta forma de relació, per a previndre altres mitjans de possible violència i protegir la llibertat de les persones.

Els ajuntaments, com a administració més pròxima al ciutadà, han de continuar assumint el

compromís ferm, d'incorporar en el dia a dia la tasca previndre, educar i conscienciar durant tot l'any, la lluita contra la violència, i exigir a les altres administracions treballar conjuntament perquè este problema només podrà solucionar-se a través de la conscienciació i educació de la ciutadania.

Estem convençuts que l'educació, és el pilar fonamental sobre el qual treballar, i incidir sobretot en

l'educació en igualtat entre hòmens i dones. S’ha d’actuar incansablement perquè des de la família i l'escola es fomenten els valors d'igualtat i tolerància.

Per tot això, es proposa al Ple l'adopció dels següents:

ACORDS PRIMER. Tornar a manifestar, amb motiu del pròxim 25 de novembre, Dia Internacional per a

l'Eliminació de la Violència contra la Dona, el més unànime rebuig de la violència de gènere així com el suport incondicional a les seues víctimes.

SEGON. Proclamar que la tolerància zero cap a la violència contra les dones serà una constant en

l'activitat d’esta corporació i manifestar el seu compromís per a contribuir a eradicar la violència cap a les dones.

TERCER. Exigir que l'Administració, estiga dotada amb els mitjans necessaris per a propiciar la

detecció precoç, l'assistència i l'atenció de les víctimes. QUART. Realitzar campanyes d'informació i sensibilització permanents a dones i hòmens que

ajuden tant a detectar situacions de violència com a previndre actituds que puguen desembocar en esta. És d'especial rellevància aconseguir que els adolescents i jóvens identifiquen les manifestacions de violència i s'impliquen en l'eradicació d’estes.

CINQUÉ. Recolzar, amb tots els instruments possibles, a la comunitat educativa perquè incidisca de

forma efectiva en l'educació sobre la igualtat, ja que esta és la millor manera de previndre la violència. SISÉ. Continuar sol·licitant a totes les administracions que, encara que en l'actualitat els recursos

siguen escassos, no s'escatimen els mitjans que ajuden a aplicar polítiques encaminades a eradicar la violència contra les dones.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Solidaridad, Sanidad, Educación y

Políticas de Igualdad de fecha 17-11-2014, el Pleno acuerda, por unanimidad, aprobar la moción anteriormente transcrita, en sus términos.

P.2014-10-167.- MOCIONES POR URGENCIA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 91.4

DEL ROF. En cumplimiento de lo establecido en el art. 91.4 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre,

ROF, la Concejala de Urbanismo presenta al Pleno una moción de urgencia relativa a la Tasa por el servicio metropolitano de tratamiento y eliminación de residuos urbanos (TAMER).

La urgencia se justifica en el hecho de que en la actualidad se encuentra en tramitación una

propuesta de modificación de la Tasa por p arte del equipo de gobierno de la EMTRE. Sometida a votación, el Pleno acuerda, por unanimidad, aprobar la urgencia de la moción. P.2014-10-167.1.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN RELACIÓN CON LA

TASA POR EL SERVICIO METROPOLITANO DE TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS URBANOS (TAMER).

La Moción, transcrita, dice así: “En agosto de 2011, el Partido Popular hizo valer su mayoría absoluta en la Asamblea de la Entidad

Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) para aprobar un incremento abusivo, desproporcionado e injusto de la Tasa por el Servicio Metropolitano de Tratamiento y Eliminación de Residuos Urbanos, conocida como TAMER, que desde 2009 estableció incluir en el recibo del agua de los ayuntamientos.

Desde el primer momento, los y las socialistas nos opusimos a esta subida cuyo único objetivo, lejos

de mejorar la calidad de un servicio público, era que los ciudadanos y las ciudadanas pagaran de su bolsillo

las consecuencias de la nefasta gestión realizada por el Partido Popular, tanto los sobrecostes descomunales en las plantas de basura como el pago de los intereses de demora de la deuda acumulada por la EMTRE.

Para situar la cuestión que hoy demandamos a través de esta moción, cabe recordar que inicialmente la propuesta de aumento era de un 310% en el tramo hasta 65 m3; de entre un 314% y un 210% entre 65 y 330 m3 y de un 5% entre 130 y 195 m3. Pero, sin embargo, a partir de 195m3 se establecía una rebaja del 31%. De este modo, la TAMER, que se disparaba en la mayoría de los hogares, bajaba para quienes más consumen y mayor poder adquisitivo tienen (ver tabla 1). Los y las socialistas rechazamos de plano esta propuesta e iniciamos una campaña ciudadana informativa y de denuncia. Como consecuencia de las alegaciones presentadas por el Grupo Socialista en la EMTRE, se aprobó una modificación sustancial de las tarifas, pero la distribución de la carga tributaria seguía sin ser equitativa, ya que mientras en los tramos de menor consumo el incremento se disparaba hasta a un 313%, en el de mayor, la reducción era del 31,50%. La presentación de más de 50.000 recursos por parte de la ciudadanía con la campaña impulsada por el Grupo Socialista, provocó que el PP aprobara una nueva revisión con rebajas en octubre de 2012, pero seguimos denunciando la nueva operación de maquillaje, ya que los más beneficiados eran curiosamente los que más agua consumen y más residuos producen (ver tabla 2). TABLA 2

TRAMO DE CONSUMO DE

AGUA

COSTE ANUAL TASA DESPUÉS DE

MODIFICACIÓN OCTUBRE 2011 (I) (II)

Incremento

COSTE ANUAL TASA DESPUÉS MODIFICACIÓN

OCTUBRE 2012 (III)

Incremento

TRAMO 1 (hasta 65 m3) 56,00 € 252% 49,00 € 220%

313% 277% De más de 65 hasta 130 m3 208% 184%

De más de 130 hasta 195 m3 4% -8%

Más de 195 m3

139,00 €

-31,50%

123,00 € (IV)

-39%

(I) Reducción producto de las alegaciones presentadas por el Grupo Socialista en la EMTRE.

TABLA 1

TRAMO DE CONSUMO DE AGUA

COSTE ANUAL TASA HASTA SEPTIEMBRE 2011

1ª PROPUESTA AUMENTO TASA AGOSTO 2011 Incremento

TRAMO 1 (hasta 65 m3) 22,20 € 69,00 € 310%

44,40 € 314% De más de 65 hasta 130 m3 66,60 € 210%

De más de 130 hasta 195 m3 133,20 € 5%

Más de 195 m3 199,80 €

139,80 €

-31%

(II) Tasa que hemos pagado desde octubre de 2011 hasta diciembre de 2012.

(III) Tarifa que se aplica a partir de enero de 2013. (IV) Reducción producto de la presentación de más de 50.000 recursos por parte de los ciudadanos con la campaña promulgada por el Grupo Socialista de la EMTRE. En esta situación llegamos a octubre de 2014 y nos encontramos otra propuesta de revisión a la baja de la TAMER para 2015 por parte de la EMTRE, sin embargo, una vez más es engañosa, ya que obvia hacerla de forma equitativa. El Partido Popular plantea una rebaja que beneficia sólo a 44.000 abonados, pero que sigue siendo desproporcionada y abusiva para los 600.000 que desde hace 3 años han pagado 27 millones más de los que cuesta el tratamiento de residuos. 27 millones producto de los sobrecostes y la mala gestión. El PP, en su línea, persigue que la mayoría, las familias, cubran de su bolsillo lo que la EMTRE deja de ingresar al reducir las cuotas a una minoría de privilegiados que, encima, son los que más consumen y más residuos generan, desde grandes empresas a abonados con propiedades que incluyen jardines, piscinas…(ver tabla 3). TABLA 3

TRAMO DE CONSUMO DE

AGUA

COST ANUAL TASA HASTA

SEPTIEMBRE 2011

PROPUESTA REVISIÓNTASA OCTUBRE 2014

Incremento 2011-14

AUMENTO ABSOLUTO 2011-

2014

TRAMO 1 (hasta 65 m3) 22,20 € 41,50 € 87% 19,30 €

44,40 € 263% 72,36 € De más de 65 hasta 130 m3 66,60 € 175% 50,16 €

De más de 130 hasta 195 m3 133,20 €

116,76 € -9% -16,44 €

Más de 195 m3 199,80 € 123,00 € -38% -76,80 € Sin embargo los sobrecostes ya están cubiertos y no se puede perpetuar esta arbitrariedad, por lo cual, el Grupo Socialista en la EMTRE defiende una revisión que implica una redistribución más equitativa de la carga fiscal en función de los residuos producidos realmente y de la capacidad económica. Se puede recaudar exactamente lo mismo, pero forma más justa. Como ya viene siendo costumbre, el Partido Popular ha obviado la propuesta socialista para aprobar la suya, en la que nuevamente mientras se mantiene el incremento para la mayoría, los abonados de mayor consumo se benefician de una rebaja del 38%. Por ello, exigimos que se revise la tasa según el criterio de equidad tributaria, que los y las socialistas aplicamos, de manera que la rebaja se aplica proporcionalmente en cada tramo de consumo y, al contrario que hasta ahora, lo que aporta de menos la mayoría, lo cubre el incremento equilibrado que se fija para quienes tienen mayor poder adquisitivo (ver tabla 4). TABLA 4

TRAMO DE CONSUMO DE

AGUA

PROPUESTA REVISIÓN GRUPO SOCIALISTA

Incremento 2011-14

AUMENTO ABSOLUTO

PROPUESTA 2011-2014

TRAMO 1 (hasta 65 m3) 36.5 € 64% 14,30 €

129% 57,60 € De más de 65 hasta 130 m3 102 €%

53% 35,40 €

De más de 130 hasta 195 m3 146.5 € 10% 13,30 €

Más de 195 m3 205. € 3% 5,20 €

Por todo lo expuesto, proponemos los siguientes

ACUERDOS

• Exigir a la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) que aplique una

redistribución más justa de la carga fiscal en el caso de la Tasa por el Servicio Metropolitano de Tratamiento y Eliminación de Residuos Urbanos (TAMER),de manera que beneficie proporcionalmente a la mayoría de los abonados y no sólo a una minoría de 44.000, que además consumen más agua y generan más residuos.

• Dar traslado del presente acuerdo a la Presidencia de la Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) y a los portavoces de los diferentes grupos políticos con representación en la Asamblea de la Entidad.” Concluida la lectura, toma la palabra Dª Carmen Primo Albert, para decir lo siguiente: “Lo primero que hay que recalcar es que no tiene sentido que se siga comparando la tasa del 2009

con la del 2012, pues cuando se aprueba por primera vez la tasa TAMER, enero de 2009, la entidad no había puesto en servicio las nuevas instalaciones metropolitanas, cuyas concesiones se iniciaron los años 2011 y 2012. Por tanto el coste de los primeros años de la TAMER en nada se podría parecer a los que ha de sufragar las nuevas plantas de tratamiento de residuos, de igual modo que nada tienen que ver estas instalaciones con las antiguas, ni en diseño, ni en cuidado medioambiental. Además, progresivamente la tasa ha ido asumiendo costes que anteriormente sufragaban los municipios, como son los Ecoparques, modernizándolos e incrementando su implantación en el Área Metropolitana.

Otro aspecto importante a recalcar y que parece obviar la oposición, es que dede la creación de

esta Entidad en el año 2001, todos los grupos políticos con representación en la Asamblea de la EMTRE han formado parte también de todas sus Comisiones, por lo que todos los representantes siempre han estado perfectamente ifnormados de todos los temas que han sido expeustos a debate y votación.

En este sentido hay que hacer hincapié en que el coste de las nuevas instalaciones es conocido

desde su adjudicación por todos los miembros de la Asamblea, por lo que no se puede aducir desconocimiento sobre en qué momento los costes a soportar por la tasa TAMER iban a tener que verse incrementados y en qué medida en función de la puesta en servicio de estas plantas. Y la tasa vigente en cada momento, como bien es conocido no puede ser de otra forma, siempre ha estado por debajo del oste de los servicios que cubre.

La progresiva reducción de las cuotas de la tasa es evidente que no ha sido fruto de las alegaciones

presentadas por el grupo socialista, sino del esfuerzo del equipo de gobierno que consciente de la gravedad de la situación actual no ha hecho más que dedicar todo su esfuerzo a minorar los costes de los servicios que prestamos sin reducir su calidad.

Insistir en que en el 2009 no se tenían las mismas infraestructuras que ahora. Pero desde el 2012

sí. Por tanto si se quiere comaprar algo, eso es la evolución de la TAMER desde el 2012 en adelante. Y ahí sólo ha habido reducciones, como queda meridianamente claro en esta tabla:

TAMER TAMER Comparativa

2012 vs 2015 2012 2015 Dif € Dif %

Consumo ≤ 65 m3 56 € 42 € -14,00 € -25,0 % Consumo > 65 m3 139 € 117 € -22,00 € -15,8 %

La evolución sufrida por la TAMER desde la modificación del 2012 ha sido:

- Año 2013: Reducció aproximada del 12% en abos tramos. - Año 2014: Se congeló la tasa a pesar de asumir nuevos Ecoparques y modificarse al alza el IVA

que grava los servicios. - Año 2015: Nueva reducción del 14% en el tramo bajo de fuerte carácter social y del 5% en el

tramo alto quedando como refleja la tabla anterior. En este año se ha añadido un nuevo tramo para consumos ás elevados (mayores a 195 m3), que no se ha visto minorado respecto del tramo alto anterior con el fin de no incentivar esos elevados consumos.

La tasa aprobada este año ha sido fruto de un minucioso estudio con multitud de escenarios posibles

donde se ha analizado los puntos a favor y en contra de cada uno de ellos”. Responde la concejala Dª Inocencia Albert García diciendo que entre los años 2009 a 2012, la

EMTRE ha funcionado con un presupuesto prorrogado, la EMTRE aprobó una subida de la tasa de más del 300%, lo que provocó una gran cantidad de alegaciones y recursos. En el cálculo de la tasa, las previsiones superaban con creces los gastos del servicio, como en su día se denunció, y la realidad ha confirmado esta denuncia, pues gracias a la tasa se han podido pagar en solo 3 años una gran cantidad de gastos atrasados. La moción no pide que rebaje la tasa (que también se podría pedir), sino que se limita a solicitar una reestructuración de la tarifa.

Sometida a votación, la moción resulta aprobada por mayoría de 10 votos a favor (PSOE y

Compromís), ninguno en contra, y 7 abstenciones (PP), en sus términos. RUEGOS Y PREGUNTAS. La Concejala Dª Amparo Crespo Palacios ruega al Concejal de Deportes que se pavimente la zona

del parking del Polideportivo donde se encuentran las pistas de kárate y futbito. El Concejal D. Héctor Pradas Soria acepta el ruego. También ruega la Sra. Crespo Palacios que se obligue a los autobuses escolares que recogen a los

alumnos del C.P. Virgen de Vallivana a que aparquen junto a la acera, para impedir el colapso de tráfico que se produce en las horas de recogida.

El Concejal D. Héctor Pradas Soria acepta el ruego y dice que lo trasladará a la Policía Local. A continuación la Sra. Crespo Palacios formula en siguiente ruego: “El Partido Popular de Picassent, defendiendo los intereses de los vecinos de esta localidad, y de

todos aquellos usuarios de parking, con la intención de promover la mejora de los servicios e infraestructuras de movilidad puestas a disposición del público.

SOLICITAMOS: un informe de la gestión y uso de la utilización del parking del mercado. Bien por

motivos de seguridad vial, comodidad, e impacto ambiental, así como del servicio que se pueda ofrecer tanto a los comerciantes como a los particulares.

En el que se especifique: horas y días puntas en el que el garaje es más utilizado, número de

plazas ocupadas y vacías.. reclamaciones, información al usuario, gestión de calidad, resultado de encuestas a los usuarios, formación al personal, deficiencias y carencias, número de veces que se avería la máquina de los tickets (taquímetro) desde que se instaló. Evaluaciones de mantenimiento de dichas máquina, justificantes de facturas a particulares…

Ya que de esta manera se podría poner de manifiesto las deficiencias o aspectos mejorables de los

servicios que dicho aparcamiento proporciona al usuario. Pretendiendo contribuir a la mejora de calidad de vida y entorno familiar del consumidor, respondiendo y anticipándose a sus necesidades cambiantes relacionadas con la movilidad, el ocio, la asistencia y el comercio.”

La Concejala Dª Inocencia Albert García acepta el ruego. A continuación la Concejala Dª Carmen Primo Albert expresa el malestar de algunos vecinos de la

Pza. de Europa (esquina con Avda. del Nord) por los problemas del alcantarillado cuando hay lluvias, lo que provoca filtraciones que hasta el momento no se han solucionado.

La Concejal Dª Inocencia Albert García contesta diciendo que el ingeniero municipal está revisando

los partes de incidencias para actuar al respecto. Seguidamente la Sra. Guaita Vañó hace dos ruegos con respecto a la Urbanización residencial

Barrio de San Ramón: por un lado, que se revise la limpieza del alcantarillado para evitar su desbordamiento cuando llueve con cierta intensidad; y por otro lado, que ante la gran cantidad de robos de cables de luz (cobre) y los consiguientes problemas en forma de cortes de fluido eléctrico, se aprovechen los planes de empleo para contratar un electricista.

La Concejala de Urbanismo Dª Inocencia Albert García explica que el Barrio de San Ramón carece

de red de aguas pluviales, y el único colector que existe (el de FGV) tiene el gran inconveniente de que la vía férrea constituye una barrera física.

En cuanto al problema de los hurtos de cobre, dice que han sido incidencias muy repetidas y que se

hace preciso contratar un electricista, pero se ha de tratar de una persona con conocimientos técnicos, lo que no siempre resulta fácil de encontrar.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 21’30 horas, por la Sra. Alcaldesa-

Presidenta se dio por finalizada la sesión, de todo lo cual yo como Secretario doy fe. LA ALCALDESA EL SECRETARIO

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO ... · 2014 / 2507 decreto caducidad licencia de obra exp. 42/2011 2014 / 2508 inicio expts sancionadores 6-7-8-9/2014 por infracc