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13marzo de 2008 Mejorar la vidade los celacosuna prioridad
Sanidad y AESAN ponen en marcha
un plan de apoyo a los celacosy adems... Celebrada la II
Convencin NAOSEntregados los premios de laEstrategia NAOS
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ADOLFO MARCOS
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AESAN informa
Sanidad y la AESAN ponenen marcha el Plan de Apoyodestinado a
mejorar la vidade los celacosInformacin, educacin, regulacin,
deteccin precoz de la intolerancia y cola-boracin entre todos los
sectores asociaciones de afectados, autoridades sani-tarias,
sociedades cientficas e industria son las armas del Ministerio
de
Sanidad y Consumo para su Plan de Apoyo a las Personas con
Intolerancia alGluten.
Las asociaciones de afectados y las socieda-des cientficas
fueron informados el pasado31 de enero de los detalles por el
ministro deSanidad y Consumo, Bernat Soria y el presi-dente de la
AESAN, Flix Lobo, acompaadospor el secretario general de Sanidad,
JosMartnez Olmos.
Cuatro accionesEl Plan tiene cuatro acciones fundamentales:un
protocolo de deteccin precoz de la celia-qua en el Sistema Nacional
de Salud; un es-tudio epidemiolgico de la enfermedad paraconocer su
alcance real; una estrategia asis-tencial para el SNS, y el
proyecto de realdecreto que fija el nivel mximo de concen-
tracin de gluten en la composicin de unalimento. Ese mismo da se
form el
grupo de trabajo que elaborar elprotocolo de deteccin precoz
y
seguimiento de los enfermoscelacos y de las medidas
para impulsar la investi-gacin sobre la celia-
qua.
Respecto de la tramitacin del proyecto dereal decreto que regula
las condiciones de eti-quetado de los alimentos ste ha sido ya
en-viado a la Comisin Europea para su aproba-cin cumpliendo el
compromiso del Ministe-rio. Este real decreto limita a 20 partes
por mi-lln (ppm) la concentracin de gluten en pro-ductos que se
comercializan alegando la au-
sencia de esta sustancia. Los alimentos natu-ralmente libres de
gluten que puedan conte-ner trazas de esa sustancia debern
advertirlocuando la concentracin supere 20 ppm.
En cuanto al mapa de la celiaqua enEspaa, hay trabajos que
inciden en lo que seha acuado como la punta del iceberg de
laenfermedad celaca. Mantienen que slo sediagnostica un pequeo
porcentaje de los
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enfermos: la variabilidad en la manifestacinde la enfermedad
lleva,en ocasiones,a un tar-do diagnstico o a que no se
diagnostique.
As, est previsto firmar un convenio mul-tilateral con el Centro
Nacional de Epide-miologa, la Sociedad Espaola de Gastro-
enterologa y asociaciones de celacos parallevar a cabo un
estudio de prevalencia queproporcione un buen mapa de la
enferme-dad celaca. Conocer la verdadera situacinservir para nuevas
estrategias de diagns-tico, prevencin y lucha.Otras medidas del
planEntre las medidas que se pondrn en marchacon la aplicacin del
Plan destacan:
Colaboracin con los sistemas de infor-macin de las asociaciones
y nuevas herra-mientas de informacin de enfermos cela-cos: la AESAN
colaborar en la organizaciny financiacin de herramientas de
informa-cin destinadas a los enfermos celacos: weby telfono de
informacin.
Fomento de la Investigacin, con variasactuaciones previstas:
Integracin en el Programa de Fo-mento de la Investigacin
Tcnica(PROFIT).
Desarrollo tecnolgico de cerealesbajos en gluten.
Inventario de grupos y proyectos deinvestigacin en materia de
enferme-
dad celiaca. Mejora de las tcnicas de extraccin
y tcnicas analticas de deteccin. Implantacin en las industrias
de siste-
mas vlidos de autocontrol, basados en elAnlisis de Peligros y
Puntos de ControlCrtico (APPCC), auditados por las
adminis-traciones.
Refuerzo de los controles (de composi-cin y etiquetado) de los
productos: se con-trolar el correcto etiquetado y la composi-cin
del producto por las comunidades aut-
nomas coordinadas por la AESAN en elmarco del programa nacional
de control.
Hasta ahora, ante la ausencia de regula-cin de lmites precisos
de gluten (en laUnin Europea tampoco se han estableci-do), las
empresas se ven en la tesitura dedeclarar la posible presencia de
gluten aun-que no se haya comprobado totalmente,para no correr el
riesgo de incumplir estalegislacin e incurrir eventualmente en
res-ponsabilidad. Esas declaraciones precauto-rias en el etiquetado
disuaden a los celacosde consumir el producto y reducen sus
opor-tunidades de eleccin y la composicin deuna dieta variada.
Con este real decreto nuestro pas se sitaa la vanguardia entre
los pases de nuestroentorno en la defensa de los intereses de
loscelacos y adems apuesta por una armoni-zacin legal en la UE.
El etiquetado y la publicidad habrn de mencio-nar
obligatoriamente la presencia de los cerealesfuente de gluten o del
gluten mismo segn lossupuestos cuando supere las 20 ppm. En caso
deausencia, la legislacin de la UE prev que en losalimentos de
consumo ordinario tambin se infor-me de que son aptos para
celacos,y esta posibili-dad se regula en el proyecto normativo
espaol.
Finalmente, para facilitar la seleccin delos productos por la
poblacin celaca seestablecen directrices para la
utilizacinvoluntaria por las empresas de un pictogra-
ma expresivo de la ausencia/presencia degluten como informacin
adicional.
Directrices para el uso por parte de laindustria de un
pictograma: este smbolo in-dicar la ausencia o la presencia de
gluten.
Colaboracin con la hostelera: se estu-diar con la Federacin
Espaola de Hos-telera y Restauracin la posibilidad de in-formar a
los celacos en los mens acerca desi son aptos para ellos o no.
Un real decreto pioneroLa enfermedad celaca puede causar
trastor-nos del crecimiento, anemias, deficienciasen la coagulacin
sangunea, irregularida-des menstruales, linfoma intestinal y
llegaren casos extremos a ser mortal.
El problema es que los celacos puedenconsumir gluten
inadvertidamente. Esto pue-de ocurrir bien porque ingieren un
alimento
que contiene naturalmente gluten, bien por-que por razones
tecnolgicas se ha aadidoex profeso al alimento y no se advierte
clara-mente de ello en la etiqueta, o bien porque hasufrido una
contaminacin.
Para garantizar una mayor proteccin alos celacos, el Ministerio
de Sanidad yConsumo, a travs de la AESAN, ha elabora-do un proyecto
de real decreto, apoyado porlas asociaciones de celacos, que
estableceel nivel mximo de concentracin de glutenen la composicin
de un alimento por deba-
jo del cual su ingestin no resulta perjudicialpara el
afectado.
El protocolo de deteccin precoz forma parte de unaaccin ms
general: el Plan de Apoyo a las Personascon Intolerancia al Gluten,
que estn desarrollando laAgencia Espaola de Seguridad Alimentaria
y
Nutricin (AESAN) y la Secretara General de Sanidad.Esta medida
cuenta con la participacin de asociacio-nes de afectados y
sociedades cientficas.
El Plan incluye un estudio epidemiolgico para conocer la
verdadera dimensin dela enfermedad y una estrategia asistencial
para el sistema sanitario pblicoTambin prev la mejora del bienestar
de los celacos y la prevencin de la enfer-medad a travs de la
investigacin. Otra de las iniciativas que recoge es el realdecreto
que fija en 20 partes por milln (20 ppm) el lmite mximo de
concentra-cin de gluten en productos que se comercializan alegando
la ausencia de esta sus-
tancia. Los alimentos naturalmente libres de gluten que puedan
contener trazas deesa sustancia debern advertirlo cuando la
concentracin supere las 20 ppm.
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la prioridad en el Plan la constituyela seguridad de los
afectados
Permtanme que mis primeras palabras seande agradecimiento para
el colectivo hoy aqurepresentado, el de las personas celacas,con
las que hemos venido desarrollando undilogo permanente y pienso que
productivoa lo largo de toda la Legislatura a travs de
la Agencia Espaola de Seguridad Alimen-taria y Nutricin.Dilogo
que hemos intensificado especial-
mente en este ltimo periodo. Desde queasum mi responsabilidad en
el Ministerio deSanidad y Consumo, hace poco ms de seismeses, he
tenido sumo inters en conocerlas dificultades a las que se enfrenta
estecolectivo en su vida cotidiana.
Lo que para el comn de los ciudadanosresulta algo tan simple
como llenar la cestade la compra con los alimentos que van
aconsumir, para ellos es, con frecuencia, una
prctica compleja y no exenta grandes limi-taciones.
INTERVENCIN DEL MINISTRO CON MOTIVO DE LA REUNION SOBRE
CELIAQUA
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Es sin duda un deber de los poderes pbli-cos otorgar la mxima
proteccin a los ciu-dadanos y garantizar, en la medida de
losposible, su salud y su seguridad.
Por ese motivo, he querido personalmen-te reforzar el compromiso
del Ministerio conlas personas afectadas situando a lospacientes
afectados por la intolerancia algluten en el centro de nuestras
actuaciones.
Hace unas semanas anuncibamos que seadoptaran un conjunto de
iniciativas a sufavor. Hoy pretendo que con la AgenciaEspaola de
Seguridad Alimentaria y Nutri-cin, la Secretara General de Sanidad,
ytodos ustedes avancemos en el trabajo quepermita articular la
adopcin de un Plan deApoyo a las personas con intolerancia
algluten.
La prioridad en el Plan la constituye laseguridad de los
afectadosDe todos es sabido que, lamentablemente,la intolerancia al
gluten es una enfermedadque no tiene tratamiento. La nica
opcinvlida es seguir una dieta estrictamenteexenta de gluten, lo
que permitir la com-pleta normalizacin clnica.
Son numerosos los alimentos convencio-nales de consumo ordinario
que no contie-nen esta sustancia en su composicin genui-
na; pese a ello, no podemos olvidar del ries-go de que puedan
llegar a incorporarla enconcentraciones variables, bien por
adicio-nes tecnolgicas bien por contaminacinposterior.
Por otro lado, existen productos especial-mente diseados para
los enfermos celacos,a los que se ha extrado el gluten, que
com-plementan y diversifican su alimentacin, ycontribuyen a
satisfacer sus necesidadesnutricionales.
Para evitar eventuales consumos indesea-dos o accidentales de
gluten, que desenca-denaran los efectos de la enfermedad,
esnecesario que ambas categoras de alimen-
tos no superen concentraciones de glutentxicas o potencialmente
txicas.
Por eso, la primera de las medidas a lasque antes aluda es la
elaboracin de unanormativa por la que se establecern ga-rantas
adicionales a las ya existentes parala fabricacin, comercializacin
y etiqueta-do de alimentos, tratando de asegurar almximo la
inocuidad de los alimentos aconsumir por las personas celiacas y
redu-cir el riesgo de exposicin involuntaria algluten.
No voy a detallar el contenido de este pro-yecto de Real
Decreto, cometido que dejo enmanos del Presidente de la Agencia,
quingustosamente lo explicar en su turno depalabra.
Este proyecto no es la nica propuesta del
Ministerio de Sanidad y Consumo, nuestropropsito es abordar la
situacin desde unaperspectiva integral.
Los controles en la cadena alimentaria tie-nen que ser
reforzados. En esta lnea, vamosa potenciar la implantacin en las
industriasde sistemas vlidos de autocontrol basadosen el Anlisis de
Peligros y Puntos de ControlCrtico, incorporando un enfoque de
preven-cin que prevalezca sobre el de simple com-probacin.
Otra de las iniciativas a poner en marcha
es la realizacin de un estudio sobre inci-dencia y prevalencia,
sobre el que componerun mapa de la enfermedad celaca en Es-paa.
Se elaborar de forma conjunta con elCentro Nacional de
Epidemiologa, la So-ciedad Espaola de Gastroenterologa y
Aso-ciaciones de Enfermos Celacos.
Este instrumento proporcionar informa-cin precisa sobre la
realidad de la celiaquaen nuestro pas y tendr utilidad en el dise-o
de nuevas acciones para el diagnstico, laprevencin y el
tratamiento.
Junto a estas actuaciones, la reunin dehoy, supone un paso ms
para dar una res-
Bernat Soria:
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AESAN informa
En este mbito, el Centro Nacional de Ali-mentacin en comunicacin
con las Comu-nidades Autnomas, profundizar en las tc-nicas
analticas de deteccin. Adems, po-tenciaremos los proyectos de
investigacinclnica, la participacin en los proyectos deinvestigacin
de la U.E., e impulsaremos nue-
vas tecnologas en la elaboracin de alimen-tos aptos para
celacos.
Con mis palabras he pretendido dar aconocer algunos de los
aspectos ms desta-cados que recoge este Plan de Apoyo.
Termino ya anunciando que tenemos lafirme intencin de mantener
y, si cabe, refor-zar el dilogo con las Asociaciones de En-fermos
Celiacos para seguir manteniendo
iniciativas y proyectos que permitan incre-mentar el bienestar
de este colectivo.
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puesta global a las necesidades de estos pa-cientes.
Tenemos que avanzar en la incorporacinde medidas que mejoren la
calidad asisten-cial con la que nuestro Sistema Nacional deSalud
responde a las necesidades sanitarias
de los pacientes afectados por la intoleran-cia al gluten.
Es fundamental, para el abordaje integralde esta enfermedad la
elaboracin de unaestrategia asistencial, para estos pacientes,en el
Sistema Nacional de Salud.
Por eso, est tambin presente en estareunin la Secretara General
de Sanidad.
Es el rgano del Ministerio que puederesolver con eficacia los
desafos de ofrecernuevas medidas que mejoren la calidadasistencial
incorporando para ello a lospacientes, a las sociedades cientficas
y a lasCCAA.
Hoy comienzan los trabajos que nos con-ducirn a la elaboracin de
un protocolo dediagnstico precoz de la enfermedad cela-ca, que
tengo la pretensin de que se cons-tituya en la referencia necesaria
para todoslos profesionales implicados, que pueda apli-carse en
nuestros servicios de salud y seacomn para todo el Sistema.
Ser una herramienta que permita detec-tar los casos de
enfermedad celaca en lasedades ms tempranas posibles, para as,
poder instaurar cuanto antes las medidaspreventivas y
teraputicas que desde elconocimiento cientfico se consideren
ade-cuadas.
En la elaboracin y desarrollo de este pro-tocolo van a
participar todos los sectores im-plicados.Vamos a realizar una
primera apro-ximacin desde la perspectiva de las socie-dades
cientficas, a la que posteriormenteincorporaremos a pacientes y a
CCAA.
Para esta toma de contacto inicial, hemosconvocado a las
sociedades cientficas y pro-
fesionales ms directamente concernidas yquiero agradecer
pblicamente su presenciaaqu atendiendo a nuestra llamada.
Soy consciente de que este grupo de tra-bajo, que va a estar
coordinado por la Di-reccin General de Cohesin del SNS, tieneun
encargo importante y difcil.
Les pido que hagan un esfuerzo para que,en el ms breve espacio
de tiempo posible,se disponga de un documento consensuadoque nos
permita abordar con la mximagaranta de xito este desafo.
Dentro de esta perspectiva global, quieroponer de relieve
tambin, la importancia dela investigacin.
aesanoticiasn
Se est elaborando un protocolo de diagnsticoprecoz de la
enfermedad celaca que se constituyaen referencia necesaria para
todos losprofesionales implicados, que pueda aplicarse enlos
servicios de salud y sea comn para todo elSistema
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salud y prevencin de la obesidad y de lasenfermedades asociadas.
Este programainclua talleres de alimentacin saludable,integrados en
el currculum escolar y enhorario extraescolar, promocin de
activida-des deportivas, charlas educativas para lasfamilias,
actividades de formacin del profe-sorado y actividades de difusin
del proyec-to. Tambin se crearon pginas web, blogs,folletos,
comunicados de prensa y hubo par-ticipacin en programas de
televisin local,autonmica y nacional.
Premio Estrategia NAOS en el mbitoSanitarioEva Prez Arruche por
el juego educativo
A comer! El objetivo de este juego de
mesa es que los hbitos saludables adquiri-
dos en la infancia formen una actitud para
el resto de la vida.
La intervencin a travs del juego, dirigido anios a partir de
cuatro aos, es una mane-ra accesible de llegar a los ms
pequeos.Adems, el comportamiento de imitacin,interiorizando las
enseanzas de los padres,sanitarios y educadores, hace de este
pero-do el ms idneo para conseguir que lasociedad mejore en hbitos
alimenticios yfsicos.
AESAN informa
Premio Estrategia NAOS en el mbitoLaboralIbermutuamur, por el
Estudio de interven-
cin sobre los estilos de vida en pacientes
con riesgo cardiovascular moderado/alto. El
Plan de Investigacin Cardiovascular de
Ibermutuamur, puesto en marcha en mayo
de 2004, ha demostrado que los reconoci-
mientos mdicos de las mutuas laborales
suponen una oportunidad ptima para la
deteccin de factores de riesgo vascular en
una poblacin joven y con alto potencial
preventivo.
El plan ha incluido cerca de 300.000 revisio-nes mdicas anuales,
en las que se ha detec-tado que el 6% de los trabajadores
protegi-dos presenta un riesgo cardiovascular alto, yun 10% rene
criterios de SndromeMetablico. Adems del informe mdico,
lostrabajadores reciben una carta informativa
para su mdico de atencin primaria con losfactores de riesgo
vascular detectados y elnivel de riesgo vascular, junto a
recomenda-ciones preventivas cardiosaludables.
Ibemutuatur ha puesto ms nfasis en lasrecomendaciones
preventivas dirigidas a ungrupo de trabajadores de
moderado/altoriesgo mediante seguimiento telefnicoestructurado. As,
ha conseguido que los tra-bajadores mejoraran su estrato de
riesgovascular en el 45,4% de los casos; y los fac-
tores de riesgo, como el abandono del taba-co, en un 26,3%.
Premio Estrategia NAOS en el mbitoFamiliar y
ComunitarioEstrategia municipal para la promocin de
la alimentacin saludable, actividad fsica y
prevencin de la obesidad en Guadix
(EMPASAFO), del Ayuntamiento de Guadix
(Granada).
A travs de esta estrategia se ha logradoincentivar la prctica de
la actividad fsica,junto con una alimentacin saludable, comomedida
de prevencin de la obesidad y sehan puesto en marcha iniciativas
como elprograma Alimntate bien, vivirs ms ymejor; el Da de la
Fruta; material divul-gativo y guas para personal de
comedoresescolares y asociaciones de padres; as comola puesta en
funcionamiento de una web y lacelebracin de unas jornadas de
alimenta-cin saludable con la colaboracin del sectorde la
restauracin, entre otras iniciativas.
Premio Estrategia NAOS en el mbitoEscolarProyecto T decides tu
salud: ponte a vivir!,
del Colegio Pblico Villalegre de Avils (As-
turias). Durante el curso 2005/2006 desarro-
llaron un conjunto de pruebas (somatomtri-
cas, tensin arterial, estadio de maduracin
sexual, analtica y cuestionarios) para conocer
la prevalencia de sobrepeso en nios y nias
de 6 a 12 aos. El resultado fue que el 41,9%
del alumnado tena obesidad y sobrepeso.
A la vista de esos resultados se implant unprograma de medidas
de promocin de la
Premios Estrategia NAOS
La primera convocatoria de los Premios Estrategia NAOS puede
considerarse un xito gra-cias a las 168 candidaturas presentadas.
Estos premios reconocen las acciones ejemplaresy que mejor hayan
contribuido a prevenir la obesidad a travs de la promocin de la
ali-mentacin saludable y de la actividad fsica. Cuentan con seis
categoras y un premio espe-cial a una trayectoria profesional.
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Premio Estrategia NAOS a la IniciativaEmpresarialProductos Vivir
Sabrosanos de Crnicas
Serrano. Esta lnea, desarrollada por el
departamento de I+D de la empresa
Crnicas Serrano, consta de tres gamas de
productos (longaniza, morcilla y hamburgue-sa) en la que se ha
sustituido una parte
importante de la materia grasa por el aceite
de oliva.
As se ha conseguido mantener los benefi-cios de la carne pero
con las ventajas aadi-das del aceite de oliva, que aporta un
perfilgraso optimizado para una alimentacinmas sana. La empresa
Crnicas Serrano tam-bin ha puesto en marcha diversas iniciati-vas
para impulsar el cambio de hbitos ali-mentarios de la poblacin.
Premio Estrategia NAOS a laInvestigacin AplicadaAyuntamiento de
Llucmajor y Nutrici
Balear SL por el trabajo Modificacin de los
hbitos alimentarios de los escolares del
trmino municipal de Llucmajor tras dos
aos de intervenciones educativas (publica-
do en la Revista Espaola de Nutricin
Comunitaria).
El Servicio Municipal de Nutricin Comu-
nitaria, del rea de Asuntos Sociales delAyuntamiento de
Llucmajor, a travs de laAsesora Nutricional Nutrici Balear SL,
pusoen marcha el proyecto de Mejora de loshbitos alimentarios de la
poblacin deLlucmajor en 2002. En este trabajo se anali-zan 1.537
encuestas de escolares, tras dosaos de aplicacin del programa
escolar deeducacin nutricional, y los cambios obteni-dos respecto
del curso 2002-2003.
Este estudio refleja un aumento del consu-
mo de frutos secos y segundas frutas y ver-duras. Tambin sube el
nmero de escolaresque desayunan y los que incorporan a estacomida
pan o cereales. El patrn femeninomejora ms que el masculino,
especialmenteen el grupo de 1215 aos. Aumenta el por-centaje de
Dieta Mediterrnea ptima y el29,6% de los escolares afirma haber
modifi-cado sus hbitos a partir de las intervencio-nes. Se concluye
que el programa nutricionalha influido positivamente en la mejora
delpatrn alimentario, si bien es importante lacontinuidad de las
intervenciones.
Premio Especial ReconocimientoConsuelo Lpez Nomdedeu, en
reconoci-
miento pblico a su trayectoria profesional
y a su excelente trabajo en el rea de la
Alimentacin y Nutricin en lnea con los
objetivos de la Estrategia NAOS.
Lpez Nomdedeu ha trabajado durante 44aos en la Administracin
Pblica, primeroen el Ministerio de Educacin y Ciencia
y,posteriormente, en el de Sanidad y Consumo,en los campos de la
nutricin comunitaria yde la docencia. Es miembro de varias
socie-
dades cientficas y tambin de numerososgrupos de expertos
nacionales e internacio-
nales. Est en posesin de la Cruz de Oficialde la Orden del
Merito Civil y de diversos pre-mios por su trayectoria
profesional.
Mencin EspecialEl Jurado ha decidido por unanimidad hacer
adems una mencin especial al proyecto
Cdigo PAOS.
Presentado por la Federacin Espaola deIndustrias de Alimentacin
y Bebidas (FIAB)por tratarse de una iniciativa representativadel
sector que aglutina a numerosas empre-
sas del mismo dentro de los objetivos de laEstrategia NAOS.
Tras recibir las candidaturas, el Jurado procedi a valorar la
metodologa, ori-
ginalidad y utilidad de las candidaturas presentadas,
especficamente los
siguientes aspectos:
a) El abordaje combinado de los distintos factores determinantes
de la obe-
sidad, adecundose a las recomendaciones consensuadas nacional e
inter-
nacionalmente.
b) La implicacin en su desarrollo de diferentes sectores y
disciplinas.
c) La sinergia y colaboracin entre las administraciones pblicas
y las dife-
rentes organizaciones sociales y econmicas.
d) Un planteamiento innovador.
e) La necesaria continuidad y sostenibilidad del programa.
f) La presentacin de resultados y el impacto sobre la salud de
la poblacin
diana.
g) La contemplacin de criterios de equidad y de perspectiva de
gnero.
Elementos de valoracin del Jurado
Los galardonados tras la entrega de los Premios.
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La puesta en marcha de la EstrategiaNAOS de prevencin de la
obesidad, laentrada en vigor del Cdigo deAutorregulacin de la
Publicidad deAlimentos dirigida a menores (CdigoPAOS), la
construccin del LaboratorioComunitario de Referencia deBiotoxinas
Marinas (Vigo) o la participa-cin en la creacin de redes de
alerta
mundiales, como Infosan o InfosanEmergency, son algunos de los
principa-les hitos de la AESAN desde su creacin.
A lo largo de estos cinco aos la Agencia hatramitado 1.287
alertas a travs de la Redde Alerta Alimentaria Comunitaria
(RASFF),con un fuerte aumento en 2007. El creci-miento de la Unin
Europea hasta 27 pasesmiembros ha supuesto un fuerte aumentoen el
nmero de alertas tramitadas por laAgencia Espaola de Seguridad
Alimentariay Nutricin (AESAN) a travs de la Red
RASFF (Red de Alerta Alimentaria Comuni-taria) en el ltimo ao.
Un total de 284 aler-tas, casi la cuarta parte de las 1.287
trami-tadas por la AESAN desde su creacin en2002, corresponden a
2007.
En estos cinco aos, adems, la AESAN hafirmado ms de una docena
de Conveniospara impulsar la lucha contra la obesidad,entre los que
destaca el que dio origen alCdigo de Autorregulacin de la
Publicidad deAlimentos dirigida a Menores (Cdigo PAOS)firmado por
los 35 principales anunciantes de
este pas; o los siete convenios firmados confabricantes,
distribuidores y cadenas de res-tauracin en el marco de la
Estrategia NAOSde prevencin de la obesidad.
stos son algunos de los datos que ofreciel presidente de la
AESAN, Flix Lobo, duran-te la presentacin ante los medios de
comu-nicacin del resumen de los cinco aos detrabajo de la Agencia,
creada en 2002. El ori-gen de este organismo responda a los
si-guientes objetivos:
Reducir los riesgos de las enfermedadestransmitidas por los
alimentos.
Garantizar la eficacia de los sistemas decontrol de los
alimentos.
n
Promover el consumo de los alimentossanos.
Planificar, coordinar y desarrollar estra-tegias y actuaciones
dirigidas a la preven-cin de la obesidad.
Una de las herramientas puestas en mar-cha para cumplir con
estos objetivos es laEstrategia para la Nutricin, Actividad Fsicay
prevencin de la Obesidad (NAOS), en la
que se han enmarcado un conjunto deacciones desde 2005.
Autocontrol de la publicidadPor ejemplo, el Cdigo PAOS para el
con-trol de la publicidad de alimentos dirigidaa menores. Este
documento ha sido suscri-to por las 35 mayores empresas de
laindustria alimentaria de Espaa, que re-presentan ms del 70% de la
inversinpublicitaria en el sector. Desde su entradaen vigor hasta
octubre de 2007 se hanexaminado a travs de consulta previa
(antes de su emisin o publicacin) 1.004anuncios, de los que 656
han obtenido undictamen positivo, 185 han recibido suge-rencias de
modificacin y 59 han recibidodictamen negativo, por lo que se
desacon-sej su emisin o publicacin.
Tambin en el marco de la EstrategiaNAOS, la AESAN ha puesto en
marcha esteao el Programa PERSEO de prevencin dela obesidad
infantil (el 16,1% de los niosentre 6 y 12 aos son obesos, segn
elEstudio EnKid) en 67 centros escolares y 67
centros de salud de las seis ComunidadesAutnomas con mayores
ndices de obesi-dad infantil (Galicia, Castilla y Len,Extremadura,
Andaluca, Murcia, Canarias)y las ciudades autnomas de Ceuta
yMelilla.
En este programa participan 12.500 niosde Educacin Primaria y ms
de 500 profe-sionales, entre profesores, personal sanitarioy
monitores. Asimismo, se ha elaboradomaterial especfico para el
programa dirigi-do a alumnos, profesores y padres y madres.El
programa ofrecer resultados concretoscuando al finalizar su primera
fase, actual-mente en ejecucin, se analicen los datos
obtenidos a travs de las distintas medicionesy parmetros de
observacin establecidos.
Informacin sobre las dietas milagro atravs de la web de AESAN,
reformulacinde productos con objetivos y plazos de eje-cucin, para
reducir el contenido en grasassaturadas, azcar y sal de los
alimentos pro-
ducidos, distribuidos y preparados, priorizan-do sobre aquellos
que ms aporten estosnutrientes a la poblacin, o la puesta enmarcha
del Observatorio de la Obesidad sonalgunas de las iniciativas
puestas en marchaen estos cinco aos.
Centro Nacional de AlimentacinCon motivo de la celebracin del
quinto ani-versario de la existencia de la AESAN, se harealizado
una visita al Centro Nacional deAlimentacin (CNA), situado en
Majadahon-da (Madrid), en el que se concentran los
laboratorios de la Agencia.Aunque fue crea-do en 1974, el CNA se
incorpor a la estruc-tura de la AESAN en 2002.
El Centro Nacional de Alimentacin es elLaboratorio Nacional de
Referencia para ladeteccin de residuos (antibiticos u
otrosmedicamentos, por ejemplo) en animalesvivos y sus productos,
para zoonosis (enfer-medades) transmisibles por alimentos, parael
control de micotoxinas en alimentos, parael control de residuos de
HidrocarburosAromticos Policclicos en alimentos, para el
control de residuos de productos fitosanita-rios en alimentos,
para el anlisis de leche yproductos lcteos, para el control de
loscontaminantes bacteriolgicos y virales delos moluscos bivalvos,
residuos de medica-mentos veterinarios, plaguicidas y
metalespesados, organismos modificados gentica-mente, etc.
El CNA forma parte de la Red de Labo-ratorios Comunitarios de la
UE, y participaen grupos de trabajo especficos de desarro-llos de
tcnicas analticas, criterios de asegu-
ramiento de la calidad analtica, desarrollode ensayos de
validacin de mtodos anal-ticos, etc., y en actividades de I+D.
VVV
VVVLa AESAN cumple cinco aos
aniversario
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AESAN informa
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La Agencia de Seguridad Alimentaria po-dr instar a Autocontrol a
actuar si detectaalguna irregularidad o ilegalidad en deter-minado
anuncio. La propia Agencia siemprese reserva la posibilidad de
iniciar actuacio-nes administrativas o judiciales contra
elanunciante y puede, asimismo, solicitar in-formes tcnicos a
Autocontrol.
Por otra parte, el Convenio establece me-canismos de
transferencia regular de infor-macin entre Autocontrol y la AESAN,
sobrereclamaciones y resoluciones. Autocontrolpodr, adems,
solicitar a la AESAN coope-racin para la emisin de dictmenes,
estu-dios, proyectos y resoluciones relacionadoscon los objetivos
de la Asociacin y sobrecuestiones que afecten a la autorregulaciny
el control deontolgico de la actividadpublicitaria. Para asegurar
el cumplimientode estos aspectos se establecer unaComisin de
Seguimiento presidida por laAESAN.
El Convenio fue firmado, en presencia deFlix Lobo, presidente de
la AESAN, por JosIgnacio Arranz Recio, director ejecutivo de
laAESAN, y Juan Astorgui Portera, Presidentede Autocontrol.
aesanoticiasn
La AESAN y Autocontrol firman unconvenio para combatir
lapublicidad incorrecta de alimentos
Este Convenio sigue la lnea de colaboracinde la AESAN con
diferentes agentes para laaplicacin de la legislacin y los cdigos
decorregulacin existentes sobre publicidad dealimentos, iniciada en
2005 con el CdigoPAOS y el convenio firmado en diciembrepasado con
la Asociacin de Usuarios de laComunicacin.
Este Convenio tiene por objeto establecerun marco de relacin
entre la AESAN y Auto-control y facilita la cooperacin en el
segui-miento de la publicidad de productos ali-mentarios, as como
la deteccin de aquellapublicidad que pudiera incumplir el cdigode
autorregulacin.As, la AESAN podr soli-citar a Autocontrol
informacin acerca de siun determinado mensaje publicitario
haobtenido informe positivo en el marco de suprocedimiento de
consulta previa (por elcual el anunciante enva el anuncio
aAutocontrol antes de emitirlo o publicarlo),as como si ha sido
objeto de un procedi-miento ante el Jurado de la Publicidad. En
elcaso afirmativo de cualquiera de los dossupuestos reseados,
Autocontrol procedera trasladar a la AESAN una copia de
lascorrespondientes actuaciones.
La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin ha dado
un pasoms en la proteccin de los consumidores a travs de la firma
de unConvenio, el pasado 21 de enero, con Autocontrol, organizacin
de autore-gulacin de la publicidad, encargada de la elaboracin de
cdigos de ticapublicitaria y resolucin de las reclamaciones
planteadas por la realizacin
de publicidad presuntamente ilcita.
Informe sobre elCDIGO PAOS
El 15 de septiembre de 2005 entr en vigorel Cdigo de
Autorregulacin de la Publici-dad de los Alimentos dirigida a
menores(PAOS), que forma parte de las actuacionesde la Estrategia
NAOS de prevencin de laobesidad y fomento de la actividad
fsica.Este cdigo se inscribe en el marco del con-venio de
colaboracin suscrito por el Minis-terio de Sanidad y Consumo y la
Federacinde Industrias de la Alimentacin y Bebidas(FIAB) el 9 de
junio de 2005.
El objetivo principal de esta iniciativa era
establecer un conjunto de reglas que guia-rn a las compaas
adheridas en el des-arrollo, ejecucin y difusin de sus
mensajesdirigidos a menores (con especial atencin alos nios y nias
de menos de 12 aos) paraevitar una excesiva presin
publicitariasobre ellos y contribuir a fomentar entre lapoblacin
infantil y juvenil hbitos saluda-bles de alimentacin y la prctica
de ejerci-cio fsico.
Mediante este cdigo se regula la publici-dad y el marketing, las
franjas horarias deemisin, el modo de presentacin de los pro-
ductos y la promocin de los mismos. Hastael momento, el Cdigo de
Autorregulacinde la Publicidad ha sido suscrito por 36empresas del
sector, entre las que se en-cuentran los principales inversores en
publi-cidad de alimentos para menores y querepresentan ms del 70%
de esta inversin.
El control del cumplimiento del CdigoPAOS corresponde a
Autocontrol, el organis-mo espaol de autorregulacin
publicitaria,ante el que tanto las empresas adheridas alcdigo como
otras entidades (tales como
administraciones pblicas o asociaciones deconsumidores) podrn
realizar reclamacionespara su cumplimiento. Las sanciones
previstas
De izquierda a derecha: Jos Domingo Gmez Castallo (Director de
Autocontrol), Juan Astorqui (Presidentede Autocontrol), Flix Lobo
(Presidente de AESAN) y Jos Ignacio Arranz Recio (Director
Ejecutivo de AESAN).
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Seguridad Alimentaria
aesanoticias10
El pasado 11 de enero la Agencia Espaola deSeguridad Alimentaria
y Nutricin distribuy
por la red de alerta y advirti a los padres delactantes alrgicos
a las protenas de la lechede vaca que se abstuvieran de consumir
elproducto Velactin de los lotes 704962,707641 (botes de 400 g) y
704961 (sobres demuestras comerciales) por haberse
detectadopresencia de protenas de leche de vaca.
A raz de una reclamacin en Catalua delos padres de una nia de 20
meses, consu-midora habitual de este producto, a quien elpreparado
le ocasion una reaccin alrgica,la empresa inici la investigacin
correspon-
diente y detect la presencia de protenas deleche de vaca en el
lote que consumi. Conlos mismos ingredientes tambin se fabric
otro lote destinado a muestras comerciales,que se distribuyeron
por todo el territorio
nacional.Ante esta situacin, la Agencia de
Proteccin de la Salud de la Generalitat deCatalua notific este
incidente a travs dela Red de Alerta Alimentaria e inici
lasupervisin y coordinacin de las actuacio-nes de la empresa
implicada, Nutrition &Sant Iberia SL: retirada del mercado,
parasu destruccin, de todas las unidades de loslotes afectados de
VELACTIN, (704962 y704961) y como medida de precaucin, ellote
fabricado posteriormente (707641)
mientras no se pueda verificar su seguridad.Este producto sin
lactosa y a base de pro-tenas de soja est indicado para
lactantes
con intolerancia a la lactosa y alergia a lasprotenas de leche
de vaca.
Todas las Comunidades
Los lotes implicados se distribuyeron entodas Comunidades
Autnomas, que fueroninformadas a travs del Sistema de Inter-cambio
Rpido de Informacin de alertas ali-mentarias (SCIRI). Los servicios
de inspec-cin de las Comunidades se encargaron delas
correspondientes actuaciones de controloficial y supervisarn la
retirada efectiva deestos lotes del producto de los puntos
deventa.
Asimismo, se facilit un telfono de infor-macin de la empresa
para los consumido-res (629.72.21.43).
n
Retirados un preparado infantil a basede soja por presencia de
protena deleche de vaca
por el Jurado de Autocontrol oscilarn entrelos 6.000 euros por
una infraccin leve hastalos 180.000 euros por las graves.
El Cdigo PAOS cuenta adems con unaComisin de Seguimiento, que
est formadapor un representante de la Agencia Espaola
de Seguridad Alimentaria (AESA), tres repre-sentantes del
Consejo de Consumidores yUsuarios, tres representantes de FIAB y
unrepresentante de la Asociacin Espaola deAnunciantes y que se rene
peridicamente. Pues bien, a la vista del Informe 2007 decontrol y
aplicacin del Cdigo sobre publi-cidad de alimentos dirigida al
pblico infan-til, en el marco de los compromisos delCdigo PAOS de
FIAB se concluye que: Una vez superada una primera etapa
deadaptacin al Cdigo PAOS, en la que lasempresas hubieron de
familiarizarse con lasexigencias del Cdigo PAOS y adaptar
susestrategias publicitarias al mismo, nos encon-tramos en una
segunda etapa en la quepuede afirmarse que las empresas han
asu-mido de forma generalizada el Cdigo PAOS,habiendo adecuado sus
campaas al mismo. Desde la entrada en vigor del Cdigo PAOSel 15 de
septiembre de 2005, hasta el 31 dediciembre de 2007, el Gabinete
Tcnico deAutocontrol ha recibido 976 consultas pre-
vias sobre proyectos de anuncios de alimen-tos y bebidas
dirigidos a nios por parte deempresas adheridas a PAOS. En este
mismo periodo el Jurado de laPublicidad de Autocontrol ha recibido
10reclamaciones por infraccin del Cdigo
PAOS, slo 5 de ellas han sido estimadas(total o parcialmente) y
1 de ellas ha sidodesestimada; adems, en 3 casos la recla-macin ha
sido aceptada por la empresa yen el caso restante se ha producido
unacuerdo entre el reclamante y la empresareclamada. Este
sometimiento generalizado al CdigoPAOS se ha traducido en una
mejora de lapublicidad de alimentos dirigida a
nios,fundamentalmente en tres aspectos: Adopcin de mayores cautelas
para evitarel riesgo de induccin a error de los nios. Reduccin de
la presin de venta sobre losnios. P.ej. significativa reduccin de
la utili-zacin de personajes de ficcin y famosos enlos anuncios;
renuncia a la inclusin de men-sajes de apremio a la compra; mayor
presen-cia del alimento o bebida promocionadosjunto a los obsequios
promocionales, etc. Contenidos ms educativos desde unpunto de vista
nutricional y de salud. P.ej. Nopresentacin de productos como
sustituti-
vos de las comidas principales, tramas en lasque se muestra a
los nios realizando activi-dades deportivas y no sedentarias,
etc.En lo que a las estadsticas del ao 2007 serefiere se aprecia:
Reduccin muy significativa de las recla-
maciones presentadas ante el Jurado de laPublicidad por
infraccin del Cdigo PAOS(publicidad de alimentos dirigida al
pblicoinfantil): 9 en 2006 y slo 1 en 2007. Se mantienen
prcticamente idnticos losporcentajes de resultado de las
consultasantes de su emisin sobre proyectos deanuncios (73% de
consultas previas positi-vos (no encuentras obstculos que
desacon-sejen su emisin); 21% consultas previascon modificaciones
(se recomienda llevar acabo alguna modificacin en el anuncio) y6%
consultas previas negativos (se desacon-seja la difusin del
anuncio). Los proyectosde anuncios que recibieron alguna
recomen-dacin de modificacin u observacin fueroncorregidos antes de
su emisin. Se observa que los anunciantes cada vezms frecuentemente
envan sus proyectos deanuncio directamente o a travs de su
agen-cia, antes de su realizacin, permitiendo assubsanar los
errores en las primeras etapas dedesarrollo de la campaa.
(Informe elaborado por Autocontrol de la Publicidad)
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Dictmenes del Comit Cientfico
11aesanoticiasn
Las isoflavonas son una sub-clase de flavonoides con
unaestructura qumica similar a ladel estradiol. Existen tres
for-
mas libres mayoritarias deisoflavonas: Genistena, Daid-zena y
Glicitena y dos mino-ritarias: Formononetina y Bio-chanina A.
Se considera que las legumbres, entre ellasla soja son la fuente
ms importante de iso-flavonas de la dieta, no obstante la
cantidadde isoflavonas que contienen puede variardependiendo de
diversos factores, como la
variedad, cosecha y localizacin geogrfica.Una vez consumidas, y
segn diversos
estudios, las isoflavonas son absorbidas pre-ferentemente como
agliconas, las cuales sonmucho mas fcilmente absorbidas que
losglucsidos debido a su alta hidrofobicidad ymenor peso molecular.
Esta absorcin re-quiere una hidrlisis previa de los glucsidosde
isoflavona a su forma aglicona.
Entre sus mecanismos de accin, se des-taca la capacidad para
unirse a los recepto-res estrognicos, presentando una elevada
selectividad por los receptores estrognicosde tipo (de 7 a 30
veces mayor) frente a losde tipo .
En los ltimos aos se han efectuadonumerosos estudios del
potencial efecto quetendran las isoflavonas sobre la salud
desde
Informe del Comit Cientfico enrelacin con las consecuencias
asociadas al consumo de isoflavonas
Los alimentos que contienen ms isoflavonas sonlas legumbres,
siendo la soja la que presenta lasconcentraciones ms elevadas
(Mazur, 1998).
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Dictmenes del Comit Cientfico
aesanoticias12 n
un punto de vista preventivo. En este senti-do se han realizado
numerosos estudiospara determinar la efectividad de las
isofla-vonas sobre los sofocos menopusicos yotras alteraciones
relacionadas, obtenindo-se resultados contradictorios. Existen
evi-
dencias epidemiolgicas de una menor inci-dencia, no obstante los
resultados no pare-cen ser concluyentes. Diversos estudios
hanpuesto de manifiesto la posibilidad de que elconsumo de dietas
ricas en protena de sojase asocie con algunos efectos
beneficiosossobre la diabetes y la obesidad, aunque hayque sealar
que tambin se han encontradoresultados contradictorios en algn
caso.Aunque existen evidencias experimentalesque asocian el consumo
de isoflavonas conmejoras de las condiciones seas, no es posi-ble
llegar a una conclusin firme. Se haintentado establecer la relacin
entre el con-sumo de soja y la incidencia de diversostipos de cncer
obtenindose resultadoscontradictorios y sealndose la necesidadde
realizar estudios complementarios.
El consumo de isoflavonas en forma deproductos de soja es seguro
segn diversosestudios. No obstante, respecto a las formu-laciones a
base de soja para nios se con-cluye que no existen suficientes
datos expe-rimentales en humanos y animales paradeterminar su
toxicidad.
Los alimentos que contienen ms isofla-vonas son las legumbres,
siendo la soja laque presenta las concentraciones ms eleva-das
(Mazur, 1998).
Las tablas de composicin de los alimen-tos no contienen valores
referentes al con-tenido en isoflavonas. Actualmente se dis-pone de
una base de datos delDepartamento de Agricultura de EstadosUnidos
(USDA) que contiene las concentra-ciones de Genistena, Daidzena y
Glicitenaen diferentes alimentos derivados de la
soja y legumbres (U.S. Department ofAgriculture, 2002). Otra
base de datos deisoflavonas, que incluye otros fitoestroge-nos, es
la base de datos VENUS(http://www.phytohealth.org/venus/), obje-to
del proyecto de la Unin EuropeaVegetal Estrogens in Nutrition and
theSkeleton (VENUS) para evaluar la ingestade isoflavonas en la
poblacin europea(Italia, Reino Unido, Irlanda y Holanda)(Kiely et
al., 2003).
Las isoflavonas en los alimentos seencuentran mayoritariamente
en forma deglucsidos (forma conjugada) (Committeeon Toxicity,2003).
Un caso especial lo encon-
tramos en alimentos fermentados derivadosde la soja (miso,
tempeh, pasta de soja...) enlos que las formas mayoritarias son las
agli-conas debido a la accin de las hidrolasasbacterianas durante
el proceso de fermenta-cin (Xu., 2000) (Rozman et al., 2006b).
La
forma en la que se encuentran las isoflavo-nas en los alimentos
es importante debido aque parece que se absorben preferentemen-te
en forma de agliconas (Setchell, 2002a)(Kano et al., 2006).
La soja y sus derivados son los alimentosque presentan
cantidades ms elevadas deisoflavonas: haba de soja (60-239
mg/100g),harina de soja (60-235 mg/100g), protenade soja (45-200
mg/100g), leche de soja (1-31mg/100g), tempeh (43-63 mg/100g),
tofu(10-50 mg/100g), miso (20-100mg/100g). Elaceite de soja no
contiene isoflavonas (se-
gn tablas U.S. Department of Agriculture,2002).
Las lentejas, guisantes, judas blancas ygarbanzos tienen una
cantidad de isoflavo-nas mucho menor que la soja (0,1-0,7mg/100g)
(segn tablas U.S. Department ofAgriculture, 2002). Las crucferas
(col y coli-flor) contienen muy poca cantidad de isofla-
vonas (5-10 microgramos/100 g peso seco).La cebada aparece como
el nico cereal quecontiene isoflavonas (10-15 microgramos/100 g de
peso seco) (Mazur, 1998) y unestudio realizado con cervezas checas
y eslo-vacas reporta una concentracin de isoflavo-nas en estas
cervezas de 0,17-6,74 nM(Lapck et al., 1998).
La cantidad de isoflavonas en la sojapuede variar dependiendo de
diversos facto-res, como la variedad, cosecha y
localizacingeogrfica (Eldrige y Kwolek, 1983) (Wang yMurphy, 1994).
No se han encontrado refe-
rencias respecto a la variabilidad en el con-tenido de
isoflavonas en otras legumbres.
La cantidad de isoflavonas en la soja puede variar dependiendo
de diversos factores, como la variedad,cosecha y localizacin
geogrfica.
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Convocatoria
13aesanoticiasn
En esta segunda edicin, se abord laalimentacin en los comedores
escola-res, la promocin de la alimentacinsaludable y la prctica de
actividad fsi-ca en el centro de trabajo y el etiqueta-do
nutricional de los alimentos.
El Ministro de Sanidad y Consumo, BernatSoria, inaugur el pasado
20 de febrero la IIConvencin NAOS, que durante dos das reu-ni en
Madrid a expertos nacionales e inter-nacionales en la prevencin de
la obesidad.En esta segunda edicin de la Convencin sepas revista a
las actuaciones realizadas portodos los sectores involucrados en la
luchacontra la obesidad y se debati sobre nuevasestrategias para
llevar la promocin de los
hbitos saludables y la actividad fsica aotros mbitos, como el
mundo laboral.
As, una de las mesas redondas abord lapromocin de la alimentacin
saludable y laprctica de actividad fsica en el centro detrabajo. El
lugar de trabajo puede ofreceroportunidades para promocionar una
ali-mentacin saludable y facilitar la prctica dela actividad fsica
y este es un camino queparece que las empresas estn empezando
aconsiderar en serio.
La alimentacin en los comedores escola-res y el etiquetado
nutricional de los alimen-tos, as como la presentacin del
SegundoPlan europeo de accin de la OMS sobrepolticas de nutricin y
alimentacin (2007-20012), fueron debatidos por los expertosreunidos
en Madrid durante el 20 y el 21 defebrero.
La Estrategia NAOS es una prioridadpoltica del Gobierno dada la
gravedad queest adquiriendo el problema de la obesidaden Espaa:
segn los ltimos datos disponi-bles de la Encuesta Nacional de Salud
(2006)se estima una prevalencia de obesidad en la
poblacin espaola entre 2 y 17 aos del9,13% y del 18,48% de
sobrepeso. Y entrelos adultos se estima una prevalencia de
obesidad del 15,25% y del 37,43% desobrepeso, afirm Bernat Soria
durante lainauguracin de la Convencin NAOS. Esapreocupacin ha
llevado a Espaa a situarseentre los pases ms activos en la
luchacontra esa epidemia del siglo XXI, segnreconoci Soria. La Unin
Europea estfomentando ahora este tipo de polticas,segn record el
Ministro de Sanidad, porejemplo con el importante Libro Blanco de
laComisin Europea sobre una estrategia paraEuropa en Nutricin,
Sobrepeso y Obesidady enfermedades relacionadas.
PROGRAMA PERSEO
Una de las prioridades sigue siendo la pre-vencin de la obesidad
en la infancia. Poreso entre los logros est la puesta en mar-cha
del Programa PERSEO, programa pilotode intervencin educativa para
promoverhbitos alimentarios saludables y la activi-dad fsica. Se
est desarrollando desde el
ao pasado por los Ministerios y lasConsejeras de Sanidad y
Educacin en lasseis comunidades con tasas ms altas de
obesidad: Canarias, Murcia, Andaluca, Ex-tremadura Galicia y
Castilla y Len, Ceuta yMelilla.
En este Programa participan 14.000 niosentre 6 y 10 aos de 63
colegios, as comosus profesores, familias y los centros deatencin
primaria. Esta fase piloto concluiral final de este ao, cuando se
dispondr dedatos. Hasta el momento, se han distribuidocerca de
100.000 documentos y kits demateriales educativos.
MEJORAS EN LA PUBLICIDADDE ALIMENTOS DIRIGIDA A NIOS
Desde la entrada en vigor del Cdigo PAOS(Cdigo de Autorregulacin
de la Publicidadde los Alimentos dirigida a menores) el 15
deseptiembre de 2005, hasta el 31 de diciem-bre de 2007 se han
resuelto por AUTOCON-TROL 976 consultas previas sobre proyectosde
anuncios de alimentos y bebidas dirigidosa nios por parte de
empresas adheridas al
mismo. El Cdigo PAOS establece un conjun-to de reglas que guan a
las compaasadheridas (superan el 80 por ciento del mer-
El ministro de Sanidad y Consumo hace
balance de la Estrategia NAOS a los tresaos de su puesta en
marcha
CELEBRADA LA II CONVENCIN NAOS
ILUSTRACIN: MIGUEL CAN
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Convocatorias
cado publicitario de este sector de pobla-cin) en el desarrollo,
ejecucin y difusin desus mensajes dirigidos a menores (con
espe-cial atencin a los nios y nias de menosde 12 aos) para evitar
una excesiva presinpublicitaria sobre ellos y contribuir a
fomen-tar entre la poblacin infantil y juvenil hbi-tos saludables
de alimentacin y la prcticade ejercicio fsico.
En 2007 el 73% de las consultas se resol-vieron como positivas;
el 21% con modifica-ciones y el 6% fueron negativas (se des-
aconsej la difusin del anuncio). Los anun-cios que recibieron
alguna recomendacinde modificacin u observacin fueron corre-gidos
antes de su emisin. Desde 15 de sep-tiembre de 2005 hasta 31 de
diciembre de2007 el Jurado de la Publicidad de Auto-control ha
resuelto diez reclamaciones, can-tidad relativamente pequea que
expresauna baja conflictividad en torno al Cdigo.
Este sometimiento generalizado al Cdi-go PAOS se ha traducido en
una mejora dela publicidad de alimentos dirigida a nios,
fundamentalmente en tres aspectos: Adopcin de mayores cautelas
para evitarel riesgo de induccin a error de los nios.
Reduccin de la presin de venta sobrelos nios, que se ha
traducido, por ejem-plo, en una significativa reduccin de
lautilizacin de personajes de ficcin yfamosos en los anuncios; o en
la renunciaa la inclusin de mensajes de apremio a lacompra.
Contenidos ms educativos desde unpunto de vista nutricional y de
salud. Seha estimulado que los anunciantes no
presenten los productos como sustituti-vos de las comidas
principales, y que des-
hbitos alimentarios y su relacin con nume-rosas variables
supondr un salto cualitativoen el conocimiento de estas
cuestiones.
Este estudio estar complementado con elEstudio Dieta Total,
incluye la realizacin deuna Encuesta Nacional sobre Consumo de
Alimentos, que va a permitir conocer exacta-mente la ingesta
diettica habitual en nuestrapoblacin, posibilitando la deteccin de
defec-tos y excesos en la poblacin en general.
Todas estas actuaciones se potencian conlas nuevas tecnologas:
en este sentido caberecordar la puesta en marcha de varias websque
proporcionan informacin en tiemporeal a los ciudadanos. En los
ltimos mesesse han puesto en marcha dos pginas webs:una que recoge
toda la informacin relacio-nada con la Estrategia
NAOS(www.naos.aesan.msc.es) y otra con infor-macin y materiales del
Proyecto PERSEO(www.perseo.aesan.msc.es). Adems, seproporciona
informacin relevante sobre elpeligro de las dietas milagro en la
web de laAESAN (www.aesan.msc.es)
PROGRAMA DE LA CONVENCIN
En esta primera jornada de la Convencin elpresidente de la
AESAN, Flix Lobo, ha expli-cado los logros de la Estrategia NAOS
desde
su puesta en marcha y ha enumerado losretos a los que se
enfrentan Espaa y el con-tinente europeo en la prevencin y la
luchacontra la obesidad.Tambin intervino el ase-sor de la Oficina
Regional Europea de laOMS, Francesco Branca, para explicar
elSegundo plan de accin europeo sobre pol-ticas de nutricin y
alimentacin (2007-2012). Por ltimo, el programa del primer daha
concluido con la celebracin de la mesaredonda Es necesario mejorar
la calidadnutricional de los comedores escolares? En
la que participarn reconocidos expertos eneste mbito.La promocin
de una alimentacin salu-
dable y la prctica de actividad fsica en elcentro de trabajo, y
Consumidores mejorinformados: En busca de un modelo de infor-macin
nutricional de los alimentos, ascomo El Observatorio de la
obesidad, en laque participarn los profesores y miembrosdel
Observatorio Carlos lvarez-Dardet, pro-fesor de la Universidad de
Alicante, y JosMara Labeaga, Profesor de la UniversidadNacional de
Educacin a Distancia (UNED)
son las tres mesas redondas previstas en lasegunda jornada de la
Convencin.
arrollen tramas en las que se muestra alos nios realizando
actividades deporti-vas y no sedentarias.
Otro de las herramientas prioritarias en laprevencin de la
obesidad es la promocinde la dieta saludable, que se est llevando
acabo desde diversos campos: actuacionesencaminadas a la promocin
del consumode las frutas y verduras, o la reformulacin,con la
colaboracin de la industria alimenta-ria, de la composicin de los
alimentos para
reducir al mnimo posible aquellos ingre-dientes menos
saludables. Para ello, seest estableciendo, con la colaboracin de
laFederacin de Industrias de Alimentacin yBebidas (FIAB) un
programa de reduccinpaulatina de ciertos nutrientes en los
ali-mentos, principalmente cidos grasos satu-rados, trans y sal,
fijando, para empezar, trescategoras de productos susceptibles
dereformulacin, de forma que se cumplan lasmodificaciones de
composicin previstas enla estrategia NAOS.
Tambin hay que destacar la puesta enmarcha del Centro de
Investigacin Biom-dica en Red (CIBER),dedicado especficamen-te al
estudio de la Fisiopatologa de la Obe-sidad y Nutricin. Espaa,as
como el estudioepidemiolgico ENRICA sobre obesidad yriesgos
cardiovasculares, desarrollado por laUniversidad Autnoma de Madrid
y Sanofi-Aventis con la colaboracin de la AESAN,diseado para
estudiar una muestra de14.000 personas, representativa de la
pobla-cin espaola de 18 a 64 aos de ambossexos a nivel de las CCAA,
que sern someti-das a examen clnico y toma de muestrasserolgicas.
La informacin resultante sobre
aesanoticias14 n
ILUSTRACIN: MIGUEL CAN
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Legislacin
Residuos de plaguicidasDirectiva 2007/73/CE, de 13 de Diciembre
de 2007, que modifi-ca determinados anexos de las Directivas
86/362/CEE y 90/642/CEEdel Consejo por lo que respecta a los
contenidos mximos de resi-
duos de acetamiprid, atrazina, deltametrin, imazalil,
indoxacarbo,pendimetalina, pimetrozina, piraclostrobina, tiacloprid
y trifloxistro-bina.
EdulcorantesReal Decreto 2106/1996, de 20 de Septiembre de 1996,
por elque se establecen las normas de identidad y pureza de los
edulco-rantes utilizados en los productos alimenticios (B.O.E.
16.10.1996).
Modificado por Real Decreto 1116/1999, de 25 de junio,
(B.O.E.06.07.1999).
Modificado por Orden de 5 de abril de 2001 (B.O.E.
24.04.2001).
Modificado por Orden SCO/1051/2002, de 7 de mayo
(B.O.E.14.05.2002).
Modificado por Orden SCO/2929/2004, de 2 de septiembre
(BOE10.09.2004).
Correccin de errores de la Orden SCO/2929/2004 (boe
5.10.2004)Modificado por Orden SCO/3317/2007, de 8 de noviembre
(BOE16.11.2007).
Directiva Objeto de transposicin: Directiva 95/31/CE de la
Co-misin que establece los criterios especficos de pureza de los
edul-corantes utilizados en los productos alimenticios.
MicotoxinasDecisin 2006/504/CE, de 12 de Julio de 2006, sobre
las condi-ciones especiales a que estn sujetos determinados
productos ali-
menticios importados de determinados terceros pases debido a
losriesgos de contaminacin de estos productos con aflatoxinas.
Decisin 2007/459/CE, de 25 de Junio de 2007, de la Comisin,
porla que se modifica la Decisin 2006/504/CE, sobre las
condicionesespeciales a que estn sujetos determinados productos
alimenticiosimportados de determinados terceros pases debido a los
riesgos decontaminacin de estos productos con aflatoxinas.
Decisin 2007/563/CE, de 1 de agosto de 2007, por la que se
modi-fica la Decisin 2006/504/CE sobre las condiciones especiales a
queestn sujetos determinados productos alimenticios importados
de
determinados terceros pases debido a los riesgos de
contaminacinde estos productos con aflatoxinas, respecto a las
almendras y sus
productos derivados originarios o procedentes de los Estados
Unidosde Amrica.
Decisin 2007/759/CE, de 19 de noviembre de 2007, por la que
semodifica la Decisin 2006/504/CE con respecto a la frecuencia de
loscontroles del los cacahuetes y productos derivados originarios o
pro-
cedentes de Brasil debido a los riesgos de contaminacin de
estosproductos con aflatoxinas
Micotoxinas (CNA)DECISION DE LA COMISION N 2007/759/CE 19 de
Noviembre de2007, por la que se modifica la decisin 2006/504/CE con
respectoa la frecuencia de los controles de los cacahuetes y
productos deri-vados originarios o procedentes de Brasil debido a
los riesgos decontaminacin de estos productos con aflatoxinas.
Otros AditivosReal Decreto 142/2002, de 1 de Febrero de 2002,
por el quese aprueba la lista positiva de aditivos distintos de
colorantes y edul-corantes para su uso en la elaboracin de
productos alimenticios, ascomo sus condiciones de utilizacin
(B.O.E. 20.02.2002).
Modificado por: Real Decreto 257/2004, de 13 de febrero
(B.O.E.14.02.2004).
Modificado por Real Decreto 2196/2004, de 25 de noviembre(B.O.E.
3.12.2004).
Modificado por Real Decreto 698/2007, de 1 de junio
(B.O.E.14.06.2007).
Modificado por Real Decreto 1118/2007, de 24 de agosto
(B.O.E.14.09.2007).
Directiva Objeto de transposicin: Directiva 95/2/CE del
Par-lamento europeo y del Consejo de 20 de febrero de 1995,
relativa aaditivos alimentarios distintos de los colorantes y
edulcorantes.
Versin consolidada por la AESAN (disponible en la pgina web
deAESAN www.aesan.msc.es)
aesanoticias 15n
LegislacinLegislacinLegislacin
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7/28/2019 Aesanoticias n 13
16/16
AESAN informa
aesanoticias16 n
Cons
ejo
de
Redaccin
Presidente
Flix Lobo
Director Ejecutivo
Jos Ignacio Arranz Recio
Jefe de Gabinete
Csar Mantecn
Secretario Gral.
Octavio Rivera
Subd. Gral. de Gestin de Riesgos AlimentariosRosa Sanchidrin
Subdirectora Gral. de Coordinacin de Alertas
Alimentarias y Programacin de Control Oficial
Beln Crespo Snchez-Eznarriaga
Subdirector General de Coordinacin Cientfica
Jess Campos Amado
Director CNA
Fernando Tovar
Subdirector CNA
Jos Juan Snchez Sanz
Vocal asesorJuan Manuel Ballesteros Arribas
Jefe de Prensa
Hctor Alonso
AESAN. Alcal, 56. 28071. Madrid
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Elaboracin de contenidos
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Diseo y maquetacin
Montserrat Gmez
Impresor Artegraf
NIPO 355-08-002-2D.L. M-
La AESAN refuerza la informacin
Estrategia NAOS www.naos.aesan. msc. es
Programa Perseo
La Agencia Espaola de SeguridadAlimentaria y Nutricin (AESAN)
hapuesto en marcha dos nuevas web, unadedicada a la promocin de
laalimentacin saludable y la actividad fsicaa travs de la
Estrategia NAOS. Y otra alPrograma PERSEO. El primer portal
constade dos grandes reas de contenido; la pri-mera de
ellas,Estrategia NAOS, incluyeinformacin de tipo tcnico y
cientfico,sobre la Estrategia, sus objetivos y sus
reas relacionadas. La segunda,Alimentacin saludable yactividad
fsica, est dirigida a toda lapoblacin, y en ella puede
encontrarseinformacin de carcter divulgativo acercade todo aqullo
que tiene inters sobre lanutricin y la actividad fsica:
consejos,recomendaciones, test de autoevaluacin,
temas de actualidad, etc. Adems incluyecontenidos especialmente
dedicados a losnios y jvenes, tales como juegos, dentrodel objetivo
prioritario de fomentarhbitos saludables en la infancia
yadolescencia.
La pgina dedicada al Programa PERSEOofrece amplia informacin y
materiales,incluyendo cuestionarios o documentosdirigidos a
profesores, padres, mdicos,etc.
www.perseo.aesan.msc.es
