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ANEXO I RED RURAL NACIONAL – PROYECTOS DE COOPERACION INTERTERRITORIAL Y TRANSNACIONAL Orden ARM/1287/2009 de 8 de mayo, por la que se establecen las normas para la presentación y selección de proyectos de cooperación interterritorial y transnacional, en el marco de la Red Rural Nacional y de los diferentes Programas de Desarrollo Rural y se regulan las ayudas para su financiación (BOE nº 124 de 2009). Resolución de 26 de febrero de 2010 - Convocatoria 2010

CONTENIDO MINIMO DEL PROYECTO DE COOPERACION – FASE ASISTENCIA TECNICA PREPARATORIA

1 DESCRIPCION DEL PROYECTO DE COOPERACION

1.1 Denominación del Proyecto:

“BROTES VERDES”:

IMPULSAR INICIATIVAS DE EMPLEO A TRAVÉS DE LA PUESTA EN VALOR DE TIERRAS AGRARIAS, MEDIANTE LA

RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO GENÉTICO VEGETAL Y EL FOMENTO DE NUEVAS PRODUCCIONES DEMANDADAS POR LOS

MERCADOS

1.2 Justificación del Proyecto: ANTECEDENTES

Un fenómeno común y que genera gran preocupación en todos los territorios participantes en este proyecto es el

abandono de tierras con vocación agraria y la desaparición de pequeñas y medianas explotaciones agrícolas. Si a esto

añadimos la crisis que está sufriendo el sector lácteo en la España-verde, debida a los bajos precios de la leche y el

incremento del coste de insumos, así como la caída de precios de otros productos agrarios, se vislumbra la necesidad de

actuar profundamente en busca de una introducción de cultivos complementarios que puedan ayudar a incrementar las

rentas de estas personas dedicadas a la agricultura y ganadería, por la vía de la diversificación.

Aunque en los últimos años, y en buena parte debido a la crisis económica y la pérdida de empleo, la “vuelta al campo”

empieza a ser planteada como una alternativa más, la dificultad de adaptación de las estructuras agrarias, las fuertes

inversiones, la necesidad de conocimiento de los mercados o la formación específica, están impidiendo o dificultando

viabilizar esto como alternativa real.

Por otra parte en los últimos años, diversas producciones tradicionales (trigo, repollo, grelos, cerezo, nogal, castaño,

manzana, trufa, olivo, bimbio, etc.) han demostrado una mejor adaptación a cada territorio, y esto se ha traducido en

una menor demanda de insumos y de los recursos agotables (fitosanitarios, agua, fertilizantes, etc.), además de

encontrar nichos de mercados, pequeños pero incipientes. Así a todo, según estimaciones de la FAO, unas 50.000

variedades de interés para el sector agrario se pierden cada año en el mundo.

Existen cultivos como lúpulo, physalis, kamut, trigo sarraceno, espelta, quinoa, etc., que siendo novedosos en muchos

territorios, han demostrado tener un especial interés económico debido a las posibilidades que ofrecen los mercados

especializados y a la demanda ya existente en la actualidad. En estos casos, los procesos de ensayo, investigación y

transferencia deben jugar un importante papel para su optimización y difusión como alternativas.

La dificultad para acceder a tierras agrarias ha sido otra de las principales dificultades para conseguir explotaciones

sostenibles y económicamente viables, así como una de las principales barreras para la incorporación de jóvenes,

mujeres y desempleados a la actividad agraria.

Los territorios participantes en este proyecto han detectado la necesidad de articular metodologías de trabajo, que

favorezcan la participación de los agentes intervinientes en este proceso: los que están realizando investigación

agroforestal, los de la cadena de producción, agricultores, propietarios de tierras, extensionistas, transformadores y

comercializadores, y los propios Grupos de Desarrollo Rural como animadores del proceso, con la intención de

incorporar activos a la actividad agraria generando nuevos empleos.

Por otra parte, los Grupos de Desarrollo Rural estamos llamados a desempeñar un papel clave como agentes

dinamizadores en todo este proceso: facilitando los procesos de movilidad de tierras; acompañando la puesta “en

mercado” de tierras ociosas y animando su puesta en producción; poniendo en contacto a nuevos agricultores con el

sector y facilitando su incorporación; coordinando con las agencias de extensión agraria demandas e formación;

facilitando los encuentros entre agentes; favoreciendo mecanismos de encuentro para viabilizar aspectos comerciales.

Señalar también que se ha avanzado desde distintas administraciones autonómicas, precisamente allí donde el

problema de la microparcelación y el acceso a la tierra son problemas “endémicos”, creando nuevas figuras que

permiten dotar de transparencia y seguridad jurídica a los contratos de arrendamiento; son los llamados Bancos de

Tierras públicos, existentes en varias comunidades autónomas, entre las que están Asturias y Galicia, como zonas donde

la problématica antes señalada se acentúa.

Para el desarrollo de este proyecto se ha contactado con los Bancos de Tierras que han confirmado su participación en

el mismo, buscando articular con los Grupos de Desarrollo Rural ese papel de “dinamizadores de zona”, así como

facilitando tierras de su propiedad para la puesta en marcha de “campos de demostración”.

Manifestar finalmente que existe en los territorios asociados al proyecto el convencimiento de que el desarrollo de una

agricultura sostenible, debe ser explorada como una oportunidad para la creación de empleo, la preservación de la

biodiversidad y la conservación del paisaje, así como el impulso de la innovación en productos y procesos

agroindustriales, que tengan como resultado un medio rural más vivo, dinámico y organizado, capaz de abastecer de

productos agrolimentarios su medio urbano más próximo. Es por ello, por lo que se ha diseñado este proyecto de

cooperación, que aspira a aglutinar alrededor de los Grupos de Desarrollo Rural a todos los agentes interesados en

conseguir estos objetivos en cada territorio, aprovechando el valor añadido de la cooperación, las economías de escala

que provoca y el enriquecimento de enfoques y estratégias.

1.3 Objetivos generales y específicos:

OBJETIVO GENERAL: Identificar, ensayar y difundir cultivos tradicionales y nuevas producciones que puedan

generar empleo agrario, conectando estas producciones con demandantes de empleo y con los mercados objetivo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Identificar y evaluar conjuntamente entre los Grupos asociados, producciones tradicionales y nuevos cultivos con

potencial en cada territorio, en función de sus propiedades nutricionales, terapéuticas, cosméticas o textiles.

2. Optimizar en campo procesos productivos (REFORMULADO)

3. Identificar conjuntamente entre los Grupos una “bolsa” de tierras ociosas, susceptibles de ponerse en producción,

animando su movilidad usando como herramienta los Bancos de Tierras autonómicos.

4. Identificar en cada territorio mujeres, jóvenes, desempleados, colectivos en riesgo de exclusión y personas

interesadas en incorporarse a la actividad agraria.

5. Formular entre todos los Grupos participantes y aplicar metodologías integradas de trabajo, entre propietarios de

tierras, los Bancos de Tierras autonómicos, agricultores, nuevos activos agrarios, investigadores, transformadores y

comercializadores agrarios y Grupos de Desarrollo Rural, animando y facilitando la incorporación a la actividad

agraria aprovechando los cultivos estudiados.

6. Animar a la diversificación productiva con los cultivos previamente optimizados.

7. Mejorar la información de la población sobre las posibilidades de los cultivos tradicionales y otras producciones de

especial interés, llevando a cabo cultivos experimentales en campos de demostración e impulsando la

transferencia de conocimientos y tecnologías a los productores desde los centros de investigación.

1.4 Descripción de las actividades que se proponen realizar: FASE I.- FASE DE ASISTENCIA TÉCNICA (2010-2011): LANZAMIENTO DEL PROYECTO, ANIMACIÓN

Y OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS PRODUCTIVOS.

ANÁLISIS PREVIO SITUACIÓN ACTUAL Y OPTIMIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN.

1. Recopilación de condicionantes legales de producción y transformación de los cultivos identificados.

Se actualizará la legislación aplicable a los distintos cultivos para el buen desarrollo del proyecto. En concreto, se

realizará un estudio sobre la legislación aplicable a:

• Condicionantes legales de la producción de determinadas especies vegetales.

• Patentabilidad de extractos vegetales y el procedimiento de autorización de comercialización e

inscripción en el registro de especialidades farmacéuticas. Preparados y principios activos.

• Movimiento de semillas a través de fronteras.

2. Análisis previo de las demandas de los mercados e identificación de empresas transformadoras.

Se identificarán los principales productores y transformadores, métodos de producción, conservación, elaboración

y/o transformación, así como los principales mercados objetivo de las producciones y/o ecotipos identificados como

“de interés”: medicinales y aromáticas, Physalis, Kamut, Quinoa, Arándano, Lúpulo, Trigo Sarraceno, Frambuesa,

Centeno, Lino, Soja, Trigo-país, Repollo, Pimiento, Grelos, Sauce para bimbio (salix), Cerezo, Nogal, Castaño,

Manzano, Melocotonero, Peral, Olivo, Trufa, etc., estimando así su potencial. Se creará una base de datos, con los

datos de las empresas transformadoras, que utilicen los cultivos objeto del proyecto, realizando un primer contacto

sobre viabilidad comercial.

3. Evaluación preliminar de material existente en Bancos de recursos fitogenéticos.

Se hará una identificación de los recursos fitogenéticos existentes de los cultivos identificados, y se evaluará con el

apoyo de los Centros de Investigación la idoneidad de desarrollar cultivos de interés con el material conservado en

estos Bancos.

4. Análisis de la situación actual de las plantaciones tradicionales y diagnóstico de las actuaciones más idóneas para

su restauración y optimización.

Con apoyo de las Oficinas Agrarias / Agencias de Extensión Agraria se identificarán las plantaciones de cultivos

autóctonos que se están llevando a cabo en los territorios implicados y se recogerá distinta información (tipo de

cultivo, superficie, información sobre el productor, comercialización, evolución de ventas y las distintas posibilidades

de elaboración de productos con mayor valor añadido) y se identificarán líneas estratégicas para incrementar el

potencial de estos cultivos, posibilitando la incorporación de estos productores al desarrollo del proyecto.

5. Recopilación y definición de parámetros de producción y estructurales para cada uno de los cultivos

identificados (requerimientos climáticos y edáficos, unidades mínimas de cultivo, preparación del suelo,

inversiones y rendimientos esperados).

De cara a la Fase de Ejecución del proyecto será decisivo disponer de los distintos parámetros agronómicos de los

cultivos seleccionados. Con esta actuación se recopilará la información disponible en distintas fuentes (bibliografía,

técnicos, investigadores, etc.) en cada territorio, elaborando una “Guía de Cultivo” con información sobre los

distintos cultivos objeto del proyecto y sus parámetros óptimos de producción. Se distribuirán estas Guías entre la

población interesada.

6. Establecimiento de convenios de colaboración con Centros de Investigación agrícola y/o Universidades.

Un Grupo participante por cada Comunidad Autónoma, subscribirá un convenio con un Instituto o Centro de

Investigación agrícola, que va a ser el encargado de apoyar técnicamente el proceso de desarrollo de estos cultivos

en campo (diagnóstico fertilidad, diseño y apoyo en la plantación, seguimiento, cosecha, etc.), realizando los análisis

correspondientes y estableciendo vínculos permanentes para guiar iniciativas empresariales que puedan surgir,

asesorando en aspectos técnicos a productores, dando sostenibilidad y continuidad al proyecto.

LANZAMIENTO Y DIFUSIÓN DEL PROYECTO.

7. Elaboración de material promocional de lanzamiento.

Los grupos participantes se encargarán del diseño y realización de una pequeña guía en la que se explique el proyecto

(objetivos, territorios implicados, acciones previstas) para entregar a los agentes de los territorios interesados y a la

población en general.

8. Realización de Jornadas para la presentación del proyecto en los territorios implicados.

Se desarrollará una jornada de lanzamiento en cada territorio participante, que tendrá entre sus objetivos dar a

conocer el proyecto y sus actuaciones, movilizando de este modo a la población y agentes locales para su participación

en las distintas fases y se hará la presentación de la Guía del proyecto conjuntamente para todos los territorios.

INCORPORACIÓN DE ACTIVOS AL PROYECTO

9. Identificar una “bolsa” de tierras agrarias ociosas, así como otras susceptibles de convertirse en fincas piloto

para la realización de ensayos, así como el establecimiento de protocolos de actuación para su incorporación al

proyecto.

El objetivo es incorporar tierras agrarias ociosas al proyecto que puedan ser cultivadas por las personas que

participen en él. Para ello, se establecerá relación directa con las Oficinas Agrarias o Agencias de Extensión, así como

con sindicatos agrarios que tengan un conocimiento exhaustivo sobre las explotaciones agrícolas que se dan de baja

en la actividad y/o otras tierras que se puedan incorporar al proyecto. Se realizarán también actuaciones de

animación y difusión, como jornadas o seminarios dirigidos a la población en general, dinamizando la movilidad de

tierras y facilitando su incorporación al los Bancos de Tierras.

Dispondrá cada Grupo implicado en el proyecto de una base de datos con información básica sobre parcelas agrícolas

que se puedan arrendar o ceder para la realización del proyecto u otras iniciativas emprendedoras. Los Grupos

participantes subscribirán un convenio con los Bancos de Tierras de Asturias y Galicia, para desarrollar actuaciones

como entidad colaboradora de dicho Banco, animando la incorporación de nuevas parcelas según las necesidades del

proyecto. Además, en cada territorio se identificarán las parcelas en las que se van a ensayar los cultivos y los

protocolos de seguimiento de los mismos.

10. Establecimiento de convenios de colaboración con entidades que promuevan la inclusión social, para que los

colectivos en riesgo de exclusión puedan participar en este proceso de experimentación y mejorar así su

empleabilidad.

Los Grupos participantes establecerán convenios con entidades que promuevan la inclusión laboral de colectivos de

difícil inserción, para que participen en las distintas acciones del proyecto de forma preferente, puedan se

contratados en algún caso por las Cooperativas agrarias o reciban el apoyo para ejecutar una idea empresarial ligada

al proyecto.

11. Identificación de una “bolsa” de personas interesadas (posibles productores).

Con la colaboración de las oficinas de empleo, agentes de empleo, agentes de desarrollo local y otros agentes que

promuevan el empleo en el territorio, se creará una base de datos con información sobre colectivos de difícil

inserción laboral (mujeres, jóvenes, desempleados, inmigrantes), que estén interesados en incorporarse a la

actividad agraria.

12. Establecimiento de convenios de colaboración con cooperativas agrarias.

Los Grupos participantes establecerán convenios con cooperativas agrarias para articular su participación en el

proyecto, comercialización de los cultivos resultantes de la investigación en fincas piloto y asesorar en aspectos

técnicos a las personas que se incorporen al proyecto.

FASE II.- FASE DE EJECUCIÓN (2012-2013): PUESTA EN MARCHA DE FINCAS PILOTO, VIABILIDAD

COMERCIAL Y ANIMACIÓN EMPRESARIAL.

13. Reparto de semillas y plantas entre productores identificados para la realización de ensayos.

En colaboración con los Centros de Investigación, se hará una selección y compra de material vegetal de las

variedades objeto del proyecto, que se entregarán a las personas identificadas previamente para la implantación de

los cultivos en fincas-piloto. Se materializará esto mediante convenios de colaboración con personas interesadas más

cooperativas.

14. Apoyo técnico y seguimiento del proyecto.

El personal técnico de los Grupos participantes se encargará de prestar apoyo a productores y tutorizar las iniciativas

que surjan, así como llevar a cabo y coordinar todas las actuaciones de cooperación y seguimiento entre las partes

implicadas en el proyecto (cooperativas, productores, entidades de inclusión, centros de investigación, técnicos y

empresas), fundamentalmente dirigidas a optimizar los procesos productivos en campo. Desde los equipos técnicos

de los Grupos de Desarrollo Rural se controlarán todas las actuaciones necesarias para el buen desarrollo del

proyecto.

15. Elaborar en soporte SIG (Sistema Información Geográfico) la localización fincas piloto y áreas de aptitud para los

diferentes cultivos.

Los Grupos elaborarán un SIG, que facilite el manejo de la información y el análisis geográfico sobre la aptitud de

determinadas áreas para los cultivos e información de las fincas piloto (superficie, localización, propiedad, cultivo

realizado, producción, rendimientos, etc.). Los Grupos se encargarán de recoger la información disponible y

necesaria para realizar esta aplicación, que será de uso común para todos.

ACCIONES PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.

16. Establecimiento de convenio de colaboración con Centro Tecnológico para la descripción de los valores

nutricionales o propiedades de las variedades cultivadas (análisis).

Se subscribirá un convenio con un Centro Tecnológico, que será el encargado de llevar a cabo la definición de

productos transformados y de los principios activos extractados de los cultivos objeto del proyecto, y/o de evaluar su

interés, planteando usos y posibles mercados objetivo.

17. Difusión de los resultados del proyecto a empresas transformadoras.

Los Grupos socios del proyecto desarrollarán colaboraciones con distintas empresas transformadoras de su ámbito de

actuación, para dar a conocer los resultados y que puedan surgir nuevas iniciativas productivas ligadas a estos cultivos.

18. Difusión y divulgación de estas producciones en ferias o eventos especializados en los territorios de los Grupos

asociados.

Asistencia conjunta a ferias especializadas, con la finalidad de dar a conocer los cultivos objeto del proyecto,

haciendo una presentación de los resultados alcanzados y sobre el interés comercial de las producciones.

19. Establecimiento de convenios de colaboración con empresas comercializadoras o grupos de distribución.

Una vez realizada la identificación de canales de distribución, los Grupos participantes iniciarán contactos con

empresas u otro tipo de comercializadores o elaboradores, grupos de consumo para evaluar la viabilidad comercial de

las distintas producciones, con el objetivo de visibilizar las posibilidades reales de estos en los distintos mercados.

ACCIONES PARA VIABILIZAR ESTAS EXPERIENCIAS EN PROYECTOS EMPRESARIALES

Apoyo a emprendedores, viabilizando los proyectos a través de microcréditos y/o Programa LEADER.

Desde los Grupos implicados en el proyecto se prestará el apoyo técnico a emprendedores que deseen iniciar o

ampliar una actividad agrícola relacionada con los cultivos objeto del proyecto, ayudando en los procesos de diseño

del proyecto, búsqueda de tierras, preparación de la solicitud de ayuda al Programa LEADER, a través de

microcréditos, o cualquier otra dónde pueda encajar la iniciativa.

20. Seguimiento de las fincas piloto que puedan servir como demostrativos para ser visitadas por las personas

interesadas.

Los técnicos de los Grupos harán un seguimiento y seguirán apoyando técnicamente a las personas encargadas de las

fincas – piloto, coordinando actuaciones para difundir y dar a conocer el proyecto así como facilitar las visitas de

personas interesadas a los campos de ensayo que sigan funcionando.

Se contratará una asistencia externa para evaluar la consecución de objetivos e impactos del proyecto y estructurar

intervenciones futuras según nuevas demandas identificadas.

21. Transferencia a viveros y a otras empresas productoras de plantas para favorecer su multiplicación

Desde los Grupos se facilitarán los resultados del proyecto a viveros y empresas productoras de plantas que puedan

llevar a cabo la multiplicación de ese material fitogenético.

22. Coordinar con empresas transformadoras-comercializadoras de los territorios implicados.

Desde los Grupos se facilitará el acceso a los campos de ensayo a las empresas transformadoras-comercializadoras

para tener un mejor conocimiento del proceso de producción y los resultados obtenidos. También se facilitarán los

acuerdos entre productores y las empresas transformadoras-comercializadoras.

ACCIONES COMUNES AL PROYECTO (FASES I y II):

23. Difusión y animación de las posibilidades de aprovechamientos de cultivos tradicionales y nuevos cultivos.

Realización de jornadas de difusión, que se realizarán en cada territorio, sobre los cultivos objeto del proyecto, sus

usos y prácticas agrícolas sostenibles, en las que intervendrán investigadores, técnicos y expertos en agricultura

ecológica.

Así mismo, en la fase final del proyecto, se difundirán los resultados organizando Jornadas de difusión y

presentándose una publicación resumen del proyecto, así como sus impactos.

1.5 Descripción del valor añadido que supone realizar el Proyecto y que se conseguirá con la ejecución de las actividades de forma conjunta:

1. Un primer valor añadido parte de afrontar una problemática común en varios teritorios mediante la definición

conjunta de instrumentos y metodologías para identificar y alcanzar una solución compartida, agrupando en un

mismo proyecto a distintos agentes, lo que permitirá testar la metodología empleada. En este sentido el proyecto

se ha concretado en acciones cuyos resultados podrán ser visibles en los territorios asociados, y susceptibles de ser

exportados a otros territorios. Así mismo, podrán comparase resultados de un mismo cultivo en distintas

condiciones edafo-climáticas.

2. Destacar también que la recuperación de variedades vegetales autóctonas y la puesta en valor de las tierras

agrarias va a generar valor añadido de una forma muy significativa; la recuperación de variedades autóctonas es

una componente más contra el cambio global, que incluye la sostenibilidad, el cambio climático y la lucha contra

los agentes contaminantes, entre otros.

3. Afrontando el proyecto con el “enfoque de la cooperación” podrán abordarse aspectos como la comercialización y

negociación conjunta, donde las economías de escala son un factor clave, y que no sería posible abordar desde una

perspectiva exclusivamente local. Así mismo, existirá un mayor espectro de cultivos susceptibles de probar, así

como de empresas transformadoras susceptibles de colaborar. Finalmente, permitirá a Grupos de Desarrollo que

no posean en sus equipos técnicos personal con orientación agrícola, abordar este tipo de proyectos en sus

territorios, tal como se recogía en las estrategias de desarrollo de cada Grupo.

4. La implicación de los Centros de Investigación y Transferencia aportando conocimiento científico, mejora

tecnológica en los procesos y la transferencia de conocimientos al sector productivo y a la población en general,

permitirá dar conocer estos centros y su utilidad para las empresas agroalimentarias y productores agrarios,

transferir investigaciones ya en marcha y dar inicio a nuevas colaboraciones.

5. La incorporación a este proyecto de colectivos de personas con dificultades para acceder a un empleo (mujeres,

jóvenes, desempleados y colectivos en riesgo exclusión), permitirá evaluar las actividades agrarias como un nicho

de empleabilidad para estos colectivos.

6. Hay que destacar que con este proyecto se podrá testar la utilidad de herramientas de movilización de la base

territorial, como los “Bancos de Tierras” en Asturias y Galicia, así como el papel que podrán ejercer los Grupos de

Desarrollo como colaboradores y agentes dinamizadores de la movilidad de tierras agrarias en sus territorios de

actuación, contribuyendo de esta forma a “empoderase” como organización clave en el medio rural.

1.6 Resultados previstos para el Proyecto de cooperación en todos los territorios participantes y su contribución a la corrección de desequilibrios medioambientales, socioeconómicos, culturales, laborales, etc.:

1. Mejorar el conocimiento que se tiene de la producción de variedades vegetales autóctonas. Este conocimiento no

sólo irá dirigido al sector agrícola, sino que también se podrán beneficiar de las distintas actividades de difusión el

resto de la población, profundizando en el conocimiento de estas variedades, de los beneficios de su utilización y

de los modos de producción respetuosos con el medioambiente.

2. Frenar la pérdida de superficie agraria útil, recuperando tierras y facilitando su puesta en producción. Las

consecuencias y/o resultados esperados son de dos tipos: A) De tipo socioeconómico: impulsar la recuperación de

la actividad agrícola y la generación de oportunidades empresariales. B) De tipo medioambiental: frenar la

erosión, frenar la pérdida de suelo productivo, proteger la biodiversidad y el paisaje agrícola, así como evitar o

disminuir el riesgo de incendios.

3. Mejorar la empleabilidad y la incorporación de mujeres, jóvenes, desempleados y colectivos en riesgo de exclusión

en el sector agrario. Una de las actuaciones de este proyecto será la identificación de una “bolsa” de estos

colectivos, con la intención de incorporar en distintas fases del proyecto, para el desarrollo en campo de los

cultivos objeto del proyecto. En definitiva, generar oportunidades de empleo y empresariales para colectivos con

dificultades de inserción laboral.

4. Establecimiento de metodologías integradas de trabajo, creando un “clima” de diálogo y de participación entre

todos los agentes de la cadena agroalimentaria: productores, transformadores, comercializadores y centros de

investigación y/o tecnológicos.

5. Identificar cultivos y producciones de interés para el mercado y testadas, y optimizados los procesos productivos.

Esta actuación no sólo beneficiará a todas aquellas personas que se quieran incorporar a la actividad agraria si no

también a todos aquellos productores agrarios que quieran diversificar su producción y con datos contrastados

sobre las producciones objeto del proyecto.

6. Se optimizarán los procesos productivos y se identificarán líneas de comercialización, con la participación de los

centros de investigación, tecnológicos, cooperativas y empresas trasformadoras/comercilizadoras.

7. De la colaboración de los distintos agentes de los territorios asociados al proyecto, deberán surgir redes de

intercambio entre productores, empresas transformadoras/comercializadoras y centros de investigación y

tarnsferencia.

1.7 Ámbito geográfico de aplicación del Proyecto de Cooperación. Relación de municipios: GRUPOS ASOCIADOS. Los municipios se recogen en cada una de las fichas de Grupo asociado.

1. ASOCIACIÓN COMARCA DE ÓRDENES .- GRUPO COORDINADOR (Galicia) 2. ASOCIACIÓN EUROEUME (Galicia) 3. ASOCIACIÓN MARIÑAS – BETANZOS (Galicia) 4. ASOCIACIÓN O SALNÉS (Galicia) 5. ASOCIACIÓN TERRAS DE LUGO (Galicia) 6. ASOCIACIÓN DESENVOLVEMENTO RURAL BERGANTIÑOS (Galicia) 7. ASOCIACIÓN G.D.R. BAJO NALÓN (Asturias) 8. ASOCIACIÓN NAVIA PORCÍA (Asturias) 9. ASOCIACIÓN TERRAS DO DEZA (Galicia) 10. ASOCIACIÓN COSTA NOROESTE (Galicia) 11. ASOCIACIÓN MONTEVAL (Galicia) 12. ASOCIACIÓN ANCARES-COUREL (Galicia)

1.8

Plazo de ejecución del Proyecto: 4 años

1.9 Presupuesto del Proyecto de Cooperación, desglosado por anualidades en función del plazo previsto de ejecución : Fases Proyecto Anualidad 1 Anualidad 2 Anualidad 3 Anualidad 4

Fase I – Asistencia Técnica Preparatoria

192.000,00 €

Fase II – Ejecución del Proyecto

55.000,00 € 60.000,00 € 138.666,00 €

2 INCIDENCIA Y EFECTOS DEL PROYECTO DE COOPERACION

2.1 Previsión y justificación de los beneficiarios del proyecto. Sectores hacia los que van dirigidas las acciones y actividades proyectadas, segmentos de la población afectados o sectores económicos sobre los que el proyecto actúa de forma directa ó

indirecta: Serán beneficiarios del proyecto los agentes pertenecientes al sector agrario y agroalimentario:

• Las personas que ya estén desarrollando la actividad agraria a título particular, mejorando la movilidad de tierras

ociosas para su puesta en valor y frenando la pérdida de superficie agraria útil. Además se identificarán nuevos

cultivos con interés para diversificar las rentas agrarias de estos productores/as.

• Las empresas transformadoras, favoreciendo la cooperación con centros de investigación-transferencia y apoyando

la incorporación de nuevas producciones.

• Mejorando los procedimientos de transferencia al sector en general (productores, transformadores, centros

investigación y transferencia, etc.)

Sobre el conjunto de la población y los colectivos de difícil inserción laboral:

• La recuperación y la puesta en valor de tierras agrarias va a disminuir considerablemente el riesgo de incendios

sobre terrenos abandonados, lacra de nefastos efectos en el norte de España.

• El proyecto contribuirá a conservar y difundir el patrimonio genético vegetal así como los usos y métodos

tradicionales de cultivo y transformación posterior.

• Incidirá directamente sobre los colectivos que deseen incorporarse a la actividad agraria (jóvenes, mujeres,

colectivos de difícil inclusión laboral, etc.), optimizando posibles dedicaciones productivas y facilitando su

incorporación.

Sobre los Grupos de Desarrollo Rural y los colectivos que los integran:

• El proyecto contribuirá a “empoderar” el trabajo de los Grupos de Desarrollo en el sector agrario y

agroalimentario, convirtiéndose en plataforma de contacto entre productores, transformadores, activos agrarios,

centros de investigación y transferencia, colectivos de inclusión, etc.

• El proyecto hará más visible el trabajo de los Grupos en sus territorios, ayudando a visiblizar el compromiso de la

Unión Europea a través del FEADER, en pro de las zonas rurales y su población.

• El proyecto contribuirá a abrir nuevas líneas de trabajo y colaboración con otros territorios, trabajando la

consecución de objetivos con el “enfoque” de cooperación interterritorial.

2.2 Incidencia del Proyecto sobre sectores específicos de la población tales como mujeres, jóvenes y otros grupos de especial consideración:

Este proyecto va a tener una incidencia directa sobre los colectivos con dificultades para la inserción laboral, pues se ha

concebido con la idea de optimizar los procesoso de incorporación a la actividad agraria de mujeres, jóvenes, desempleados

o colectivos en riesgo de exclusión. Aparte de las actuaciones del proyecto, se apoyará y animará en paralelo desde los

equipos técnicos de los Grupos de Desarrollo, el surgimiento de posibles iniciativas empresariales que surjan como fruto del

proyecto por parte de estos colectivos, canalizando fundamentalmente hacia los Programas LEADER.

Para integrar a estos colectivos en el proyecto, se va a crear una base de datos o “bolsa de trabajo” y se invitará a participar

en todas las actuaciones del proyecto a las asociaciones y organizaciones que trabajen en este sector en los territorios

implicados en el proyecto. Además se establecerán acuerdos y/o líneas de trabajo integradas con las entidades que están

promoviendo la inclusión social en los territorios participantes.

Se trata de dar prioridad a estos colectivos en el desarrollo de este proyecto, proporcionándoles habilidades y conocimientos

teórico/prácticos para poder desarrollar una actividad agrícola ligada a los cultivos objeto del proyecto. Además, se les

apoyará técnicamente en la generación de sus iniciativas empresariales, con respecto a: elaboración plan de empresa,

tramitación de ayudas, búsqueda de parcelas para establecer su explotación, acuerdos con comercializadores, búsqueda de

financiación y cualquier otra acción necesaria para un posible desarrollo empresarial.

2.3 Mejora del medio ambiente y valorización de los recursos naturales : Con este proyecto se va a incidir directamente en la mejora del medioambiente:

1. Recuperarando cultivos autóctonos o tradicionales, históricamente adaptados a los territorios participantes en

el proyecto, además de impulsar nuevos cultivos con gran potencial que demuestren una mayor adaptación.

Este tipo de cultivos han demostrado una mayor adaptación a las condiciones edafoclimáticas propias de las

distintas áreas o territorios implicados, y se han caracterizado por hacer un menor consumo o deterioro de

recursos como pueden ser el agua o el suelo. Los territorios son eminentemente agrarios, por lo que se

contribuirá a frenar la pérdida de este característico paisaje tradicional.

2. La recuperación de tierras ociosas o abandonadas para la actividad agrícola, va a mejorar la situación

medioambiental pues recupercutirá sobre la biodiversidad agrícola además de frenar los procesos de erosión y

disminuir el riesgo de incendios.

3. Al impulsar la introducción de nuevos cultivos para diversificar rentas agrarias se contribuirá al

mantenimiento de otras explotaciones agrarias, con especial significado en las zonas de montaña.

El proyecto tendrá un efecto indirecto:

4. El estudio y fomento de algunas variedades y ecotipos tradicionales contribuirá a mantener este patrimonio

genético de los territorios.

5. Se fomentarán cultivos siempre con criterios de sostenibilidad o ecológicos, con prácticas ambientalmente

respetuosas, realizando paralelamente al proyecto la difusión de estas técnicas.

6. Se concienciará a la población en general, de los beneficios de la práctica de una agricultura sostenible.

3 COORDINACIÓN DEL PROYECTO DE COOPERACION

3.1 Grupo propuesto como coordinador y responsable de la ejecución del proyecto: ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMARCA DE ORDES (ASDECOMOR).

3.2 Ambito geográfico de actuación:

Los municipios de la provincia de A Coruña que constituyen el ámbito terrritorial de actuación de este Grupo, en concreto:

Cerceda, Frades, Mesía, Ordes, Oroso, Tordoia y Trazo.

3.3 Justificación de su participación y de su papel como coordinador del proyecto:

La Asociación de Desenvolvemento Comarca de Ordes (ASDECOMOR) se constituye en el año 2001 para la gestión de

iniciativas y programas de desarrollo rural.

La Asociación agrupa a 157 entidades (privadas y públicas) de los siete municipios de la provincia de A Coruña mencionados

en el apartado anterior organizadas en nueve Mesas Sectoriales que tienen como finalidad dinamizar sectorialmente a los

actores implicados en el desarrollo del territorio y servir de canal informativo de las actividades de la Asociación, poniendo en

común la problemática de los sectores que representan y las actuación de mejora, proyectos, iniciativas… que el sector pueda

plantear.

En el territorio existen productos agroalimentarios que precisan de acciones de puesta en valor. Así mismo, se constata la

presencia de un Banco de Tierras ociosas susceptibles de aprovecharse para el establecimiento de nuevas producciones y la

recuperación de variedades tradicionales de alto valor añadido.

Durante la programación 2000-2006 el Grupo de Acción Local del territorio participó durante los años 2007 y 2008 en un

proyecto de cooperación entre 6 Grupos, que buscaba evaluar los impactos de la IC Leader + así como identificar nuevas

necesidades, estrategias y líneas de acción a seguir en los distintos territorios que participaron en el proyecto, acciones

éstas que se plasman en gran medida en el proyecto de cooperación que se presenta a esta convocatoria (IMPULSAR

INICIATIVAS DE EMPLEO A TRAVÉS DE LA PUESTA EN VALOR DE TIERRAS AGRARIAS).

También en este período se llevaron a cabo actuaciones de detección de posible salidas al sector agropecuario a travès del

análisi y diagnóstico sectorial realizado para la implantación de la Agenda 21 comarcal.

Del mismo modo, en el programa de desarrollo presentado por este Grupo a la candidatura del Programa Leader Galicia

2007-2013, para el que posteriormente fué seleccionado como entidade colaboradora en la gestión del mismo, se

identificaba como propuesta de linea estratégica el desarrollo agrario y la agroecología así como la recuperación de espacios

degradados y recuperados.

Hay que destacar que el mencionado programa de desarrollo en su apartado de cooperación se identificaba una linea de

fomento de nuevos cultivos y producciones agrarias que tenía como objetivos los siguientes:

a) Puesta en marcha de estructuras de producción para crear empleo agrícola.

b) Recuperación de produciones y variedades tradicionales.

c) Incorporación de jóvenes a la actividad agraria.

d) Puesta en valor de tierras improductivas

Para el cumplimiento de estos objetivos ser perveían la ejecución de las siguientes actuaciones:

a) Busca de terrenos para localizar actividades agrarias..

b) Animación de posibles productores.

c) Organización de la gestión: Diseño técnico de cultivos.

d) Acompañamiento en la producción.

e) Formación empresarial y técnicas agronómicas.

f) Apoyo de la comercializacion.

Por todo lo expuesto anteriormente este Grupo considera justificada su participación en el proyecto y su papel como

coordinador del mismo.

3.4 Descripción de las funciones y compromisos asumidos por el grupo coordinador: El grupo coordinador asumirá y desarrollará las funciones propias de dirección y coordinación, redactará el anteproyecto,

proyecto y acuerdos de cooperación y se encargará de su presentación. Además llevará la coordinación financiera y se

encargará de la distribución de la subvención entre los grupos participantes, así como de ejecutar las tareas específicas que

se le encomiendan en el propio proyecto.

El grupo coordinador asumirá el control y seguimiento del proyecto, la presentación de los informes requeridos, supervisará

y velará para que los grupos participantes cumplan con los compromisos asumidos, promoverá el buen desarrollo de las

acciones comunes y desarrollará las tareas que le correspondan para el cierre del proyecto y su justificación. Se encargará

de mantener la unidad del proyecto respetando las particularidades de cada territorio.

Como grupo coordinador asumirá las siguientes tareas específicamente:

• Dirección y coordinación, redacción del anteproyecto y del proyecto definitivo, así como elaboración de la

propuesta de acuerdos de cooperación y, en su caso, creación formal de la estructura jurídica común.

• Dirección y coordinación del proyecto.

• Control y seguimiento del proyecto de cooperación, en todos sus aspectos (técnicos, financieros, de participación,

etc.).

• Verificación de los compromisos asumidos por cada Grupo hasta la correcta realización del proyecto.

• Dirección y coordinación de la “post-ejecución”. Cierre financiero del proyecto y promoción del proyecto y

divulgación a la población.

• Presentar la solicitud del proyecto al Ministerio.

4 INFORMACION DE LOS GRUPOS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO DE COOPERACION

4.1 Denominación del grupo de acción local: ASOCIACIÓN DE DESARROLLO RURAL “ MARIÑAS – BETANZOS”

4.2 Justificación de su participación en el proyecto: La Asociación “Mariñas-Betanzos” se constituyó en el año 2008 para participar en el Programa Leader Galicia (2007-2013),

recogiendo la experiencia de 2 Grupos de Acción Local que trabajaban previamente en el territorio, por lo que aportan esta

experiencia y “saber hacer” de los colectivos miembros del Grupo. La ADR agrupa aproximadamente a 120 colectivos de 16

municipios de la provincia de A Coruña. Estos colectivos se organizan en 13 Mesas Sectoriales, que son foro de discusión de los

problemas del territorio y germen de propuestas y proyectos.

Hay que señalar con relación a los objetivos de este proyecto que en el Plan Estratégico Leader (2007-2013) de este Grupo, están

entre sus objetivos: 1.- fomentar la mejora en la comercialización de los productos agrarios; 2.- la diversificación de los cultivos y

la introducción de variedades autóctonas. También entre sus objetivos se encuentran los de promover la inserción socio laboral de

jóvenes, mujeres e inmigrantes y la cooperación con otro territorios, incluyendo un posible proyecto de recuperación de cultivos

tradicionales.

La participación en este proyecto es también resultado de las acciones previas en el territorio, llevadas a cabo en el anterior

Programa PRODER II desde el GAL “Terra das Mariñas”, uno de los Grupos impulsores de la actual Asociación Mariñas-Betanzos:

• Proyecto de impulso de las producciones de huerta, que duró 2 años y se trabajó con aproximadamente 40 productores

de huerta. Este proyecto culminó con la constitución de la cooperativa Horta do Atlántico, que canaliza las producciones

de huerta del territorio y presta asesoramiento técnico a productores.

• Proyecto de puesta en valor de la producción artesanal de Pan de Carral, a través del que se ha elaborado el pliego de

condiciones técnicas para solicitar una I.G.P. “Pan de Carral”, así como el diseño de la imagen de marca y un sistema de

trazabilidad y se ha avanzado en la necesidad que existe por parte de estos productores de trigo autóctono o trigo-país.

• Se ha trabajado con los productores de planta ornamental de la comarca, realizando un diagnóstico compartido de la

situación del sector, así como el diseño de un Plan de Acción.

• Se han apoyado económicamente a través del Programa PRODER II a distintas iniciativas empresariales de servicios

especializados a la viticultura y al sector agrario y forestal.

• Fue ejecutado un proyecto de modernización y puesta en valor de los recursos asociados a la viña en el área delimitada

por la Indicación “Vino de la Tierra de Betanzos. Este proyecto se llevó a cabo en colaboración con la Asociación de

Viticultores y Bodegueros de Betanzos y Comarca; la Consejería del Medio Rural y la Universidad de Santiago de

Compostela, para identificar acciones para la puesta en valor las producciones vitícolas y la mejora de su calidad.

Desde la Asociación “Mariñas-Betanzos” y tras un análisis previo y discusión en la Mesa Sectorial correspondiente, se proponen los

siguientes cultivos para ensayar en su territorio:

• Trigo-país, debido a la elevada demanda de este cultivo por parte de las panaderías locales.

• Cultivares autóctonos de cebolla y repollo existentes en la zona de Betanzos.

• Lúpulo, debido a su incipiente reintroducción tras 50 años de desaparición.

Es importante señalar que en territorio de actuación de este Grupo, existen diferentes entidades que están trabajando con

programas de inclusión sociolaboral, muchas de ellas socias del Grupo, con las que se van a establecer acuerdos para su

participación en el proyecto: Fundación PAIDEIA Galiza; Asociación Inclusión; Asociación Pro Personas con Retraso Mental de

Galicia (ASPRONAGA); Asociación Pro Enfermos Mentales (APEM); ASPACE…

4.3 Actividades que va a realizar y de las que se responsabiliza: Ver presupuesto detallado en Anexo

Más información y contacto: http://gdr29.blogspot.com/ MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN:

COD. MUNICIPIO COD. MUNICIPIO

15001 ABEGONDO 15039 IRIXOA 15003 ARANGA 15048 MIÑO

15005 ARTEIXO 15058 OLEIROS

15008 BERGONDO 15063 OZA DOS RÍOS

15009 BETANZOS 15064 PADERNE 15017 CAMBRE 15075 SADA

15021 CARRAL 15027 COIROS 15026 CESURAS 15031 CULLEREDO

4.1 Denominación del grupo de acción local: ASOCIACIÓN CENTRO DE DESARROLLO NAVIA-PORCÍA

4.2 Justificación de su participación en el proyecto: El modelo agrario implantado en el territorio de actuación del G.A.L. se caracteriza por el predominio de explotaciones intensivas de vacuno -fundamentalmente con orientación láctea y ubicadas en la zona del litoral- que a su vez condicionan el tipo de cultivo (forrajero) de las tierras agrarias. Este modelo ha alcanzado un punto de madurez que, debido a factores como las políticas de precios, la disponibilidad de suelo o las necesidades de mano de obra, tiene un margen de desarrollo futuro muy limitado. El diagnóstico del sector realizado en el Programa Comarcal de Desarrollo Rural Navia-Porcía 2007-2013 pone de manifiesto la conveniencia de seguir una estrategia basada en la estabilización del actual modelo y la exploración de de nuevas alternativas diversificadoras. Es en este último aspecto en el que resulta fundamental la intervención desde el Programa Comarcal de Desarrollo Rural. El apoyo a la creación, ampliación o modernización de aquellas explotaciones e supongan una innovación territorial en cuanto a la producción o que contribuyan a recuperar cultivos hortofrutícolas tradicionales que han sido desplazados por los cultivos forrajeros, constituye una primera línea de trabajo. Pero también actuaciones de fomento de la labor investigadora aplicada a los cultivos tradicionales de la comarca, con el fin de mejorar su desarrollo y provocar un efecto demostrativo o actividades que tiendan a facilitar el acceso a la tierra de agricultores y ganaderos para experimentar o aplicar nuevos sistemas de explotación, son factores que mejoran la competitividad de las explotaciones y la calidad de vida de sus titulares y que se contemplan en la estrategia de desarrollo fijada en el Programa de Desarrollo.


Más información y contacto: www.naviaporcia.com Dirección postal: C/ Antonio Fernández Vallina, 6 – 33710 Navia (Asturias) Teléfono / fax: 985 47 49 51 – 52 / 985 47 49 41 MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL G.A.L.:

MUNICIPIO MUNICIPIO

Boal Coaña

El Franco Grandas de Salime

Illano Navia

Pesoz Tapia de Casariego

Villayón


4.1 Denominación del grupo de acción local: ASOCIACIÓN GRUPO DE DESENVOLVEMENTO RURAL O SALNÉS

4.2 Justificación de su participación en el proyecto:

El GDR O Salnés está constituido desde el 8 de julio de 2008, cuenta con un equipo técnico de dos personas (un gerente y un técnico) con experiencia de más de 7 años en el Desarrollo Comarcal y en la gestión de programas y proyectos europeos (Proder II, Interreg, Cooperación Transnacional, Equal, Life, …). La comarca de O Salnés está formada por los ayuntamientos de O Grove, Sanxenxo, Cambados, Ribadumia, Meaño, Meis, Vilanova de Arousa, A Illa de Arousa y Vilagarcía de Arousa. Dentro del plan estratégico de este grupo, el sector que recoge más líneas de actuación es el sector agrícola, pues es uno de los sectores más importantes de la comarca junto con el turismo. Por otra parte, dentro del contexto de Galicia, el Salnés es una de las principales zonas de producción agrícola, sobre todo, producción bajo cubierta. Son varios los proyectos desarrollados en O Salnés para la mejora de este sector como son La Ruta del Vino Rías Baixas, un producto enoturístico, Las Cocinas del Salnés, un proyecto de turismo gastronómico ligado a los productos de la zona, la Red de Turismo Cultural Galaico-Portugesa, una red de Museos que en muchos casos representan las tradiciones y los medios agrícolas que tenía antiguamente la zona. Pero, además de estos proyectos, cabe destacar un proyecto que se inició con el programa de desarrollo rural PRODER II denominado “Proyecto para la implantación de una marca para la huerta de O Salnés”, con este proyecto, se evaluó la situación de las explotaciones agrícolas y se comprobaron las condiciones que cada explotación reunía para acogerse a una marca de garantía, así mismo, también se desarrollo una campaña para incentivar a la población local al consumo de los productos de la zona en supermercados, centros de salud, etc… además de prensa escrita, radio y televisión local. La participación de nuestro grupo en el proyecto queda totalmente justificada teniendo en cuenta las características del territorio y el camino andado en la puesta en marcha de proyectos vinculados a este sector, además de que en nuestro plan estratégico se recoge como un objetivo prioritario “Mejora de los procesos de gestión, producción y transformación de los productos agropecuarios, orientándose hacia productos de mayor valor añadido y mejora de los procesos de comercialización y comunicación de los productos agroforestales”.


MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN:

COD. MUNICIPIO COD. MUNICIPIO

258 Cambados 297 Ribadumia

274 Grove (O) 302 Sanxenxo

315 Illa de Arousa (A) 311 Vilagarcía de Arousa

279 Meaño 312 Vilanova de Arousa

280 Meis

4.1 DENOMINACIÓN DEL GRUPO DE ACCIÓN LOCAL: ASOCIACIÓN DE DESENVOLVEMENTO DA COMARCA DE BERGANTIÑOS.


La “Asociación de Desenvolvemento da Comarca de Bergantiños” es una entidad sin fin de lucro, integrada por un conjunto

representativo de las instituciones y de los agentes socioeconómicos de la Comarca.

La Asociación fue creada en el año 2001 para concurrir a la iniciativa comunitaria Leader + y posteriormente a los programas de

Desarrollo Rural Proder II y Agader. Como resultado de la convocatoria de estos últimos, fue seleccionada para la gestión del

programa Agader 2000-2006. Actualmente es entidade colaboradora de AGADER para la gestión del Programa Leader 2007-2013 en

la Comarca de Bergantiños.

Su funcionamiento se basa en el principio de puertas abiertas y garantizando la incorporación de todas aquellas entidades con

implantación local que, reuniendo los requisitos exigidos para adquirir la condición de asociados, quieran formar parte de la

Asociación.

Actualmente la entidad cuenta con 141 socios organizados en 9 mesas sectoriales donde se abordan las problemáticas de cada

sector y se formulan propuestas para el desarrollo del territorio. Así mismo, cuenta con un equipo técnico encargado de aplicar el

programa de desarrollo diseñado, con experiencia de más de 10 años en cargos técnicos de programas de desarrollo.

La participación del Grupo en este proyecto se justifica a partir de varios aspectos:

En primer lugar, y desde la perspectiva de la situación actual de la estructura del sector agrario en la Comarca de Bergantiños,

mencionar que entre las características principales de las tierras y explotaciones de nuestro territorio, destacan la gran capacidad

productiva de los suelos y las condiciones favorables para los cultivos de huerta; la coexistencia de producciones muy diversas y con

vocación de calidad y la cercanía a mercados centrales y centros de distribución, así como el prestigio de sus productos.

Por otra parte, entre los factores negativos o debilidades, cabe destacar la gran necesidad de incorporación de activos al campo, en

gran medida debido al proceso de envejecimiento de la población rural y el abandono de los jóvenes, así como la excesiva

parcelación de las explotaciones y la escasa movilidad de la tierra y precios elevados.

Partiendo de estas y de otras premisas, el planteamiento de los objetivos del Plan Estratégico del GDR Bergantiños se estructura a

través de la intervención en cinco campos diferentes y que responden a las necesidades más importantes de la Comarca:

• Participación social.- Dentro de este campo se formula como uno de sus objetivos el de “impulsar los principios de

igualdad de oportunidades y no discriminación en la participación, representación social, mediante la información y la

sensibilización de la población, con especial atención a las mujeres y a las personas con discapacidad”.

• Mejora de las condiciones y de la calidad de vida.- Entre otros objetivos se incluye en este campo el de “plantear

iniciativas dirigidas a satisfacer la creciente demanda de servicios a la tercera edad en el medio rural y a otros colectivos

menos favorecidos o en situación de dependencia”.

• Potenciación de los recursos humanos.- A través de la mejora en la formación del empresariado local y la mejora de

oportunidades de empleo y autoempleo de las mujeres y jóvenes.

• Medio ambiente.- Entre otros objetivos se plantean los siguientes: “incentivar la explotación sostenible de los recursos ,

la realización de actividades económicas compatibles con la preservación del entorno y las empresas de recuperación

ambiental y de residuos”; “recuperación y potenciación de las señas de identidad de la Comarca”.

• Mejora de la actividad económica local.- En este último campo se establecen entre otros los objetivos de “impulsar la

creación de marcas de calidad vinculadas al territorio y a sus productos” y “impulsar la transformación y comercialización

de los productos de la comarca”. Objetivos que a su vez están directamente relacionados con los del PDR de Galicia, en

concreto con la “mejora de la gobernanza de los territorios rurales” y “mejora de la competitividad del sector agrario y

forestal”.

Entre las acciones prioritarias concretas incluidas en las medidas 411 y 412 de la estrategia del Grupo y fruto de las consultas de

posibles promotores, se incluyen expresamente las siguientes: introducción de nuevos cultivos (lúpulo, plantas medicinales);

recuperación de la variedad tradicional de patata “fina”; apoyo a la creación de empresa de comercialización de productos agrarios

(haba, patata); elaboración artesanal y envasado de conservas vegetales; elaboración de cerveza artesanal; inversiones

encaminadas a reducir el impacto ambiental de la contaminación por nitratos.

Estas y otras actuaciones pensamos que están directamente relacionadas con los objetivos generales y específicos de la propuesta

“Brotes Verdes”.

Otras propuestas previstas dentro de la estrategia del Grupo serían las relacionadas con los siguientes objetivos: fomento de la

agricultura ecológica; diseño e implantación de sistemas de mejora de la eficiencia energética en las explotaciones; gestión de

residuos y subproductos agrarios. Estos objetivos específicos u otros relacionados con estas temáticas podrían ser susceptibles de

integrarse en la propuesta de cooperación diseñada.

Como conclusión, mediante lo expuesto anteriormente, nuestro Grupo justifica el encaje de la estrategia en los objetivos previstos

en el proyecto de cooperación “Brotes Verdes” y manifiesta su interés en participar en el mismo.


MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN:

MUNICIPIO

CABANA DE BERGANTIÑOS CARBALLO

CORISTANCO

A LARACHA

LAXE MALPICA DE BERGANTIÑOS

PONTECESO

4.1 Denominación del grupo de acción local: ASOCIACIÓN EUROEUME


El Grupo EuroEume ha venido trabajando en los últimos años intensamente en el fomento de las producciones agrarias y

agroindustriales, que adquieren el protagonismo en el total de las actuaciones llevadas a cabo.

Se han realizado actuaciones de planificación estratégica para el sector agroalimentario, lo que ha desencadenado algunas

actuaciones como son: la creación de la Agroalimentaria do Eume, formación que reúne a empresas, cooperativas, agricultores y

personas directamente vinculadas a la producción y transformación en el agro. La promoción de los productos del territorio se ha

desarrollado, entre otras, a través de un canal de distribución directa de los productos locales que se llevan o envían a los domicilios

de los consumidores finales.

Hay que destacar que en el territorio se encuentran asociaciones sectoriales que están trabajando en la recuperación de cultivos

tradicionales, como son los frutales autóctonos.


Más información y contacto: www.euroeume.org; Teléf.: 981.440668. 981.440.729 MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN:

MUNICIPIO

CABANAS

A CAPELA

MOECHE

MONFERO

PONTEDEUME

AS PONTES

SAN SADURNIÑO

SOMOZAS

VILARMAIOR

4.1 Denominación del grupo de acción local:

GRUPO DE DESARROLLO RURAL DEL BAJO NALÓN


En a comarca del Bajo Nalón se han emprendido distintos proyectos para el fomento de la actividad agrícola y recuperación

de cultivos, hay que destacar el trabajo emprendido para la recuperación del arándano. Para ello se ha puesto en marcha una

finca experimental de 2,5 hectáreas en los montes comunales de Villavaler.

La previsión es destinar terrenos públicos que hasta ahora se dedicaban a pastizales a la plantación de arándano. Siendo este

territorio el de mayor producción de kiwi y escanda en Asturias, Los arándanos, grosellas, frambuesas y moras empiezan a

compartir protagonismo con el kiwi de piel marrón en las plantaciones del Bajo Nalón, en una apuesta por buscar rentabilidad

también a los terrenos alejados de las vegas de los ríos.

4.3 Actividades que va a realizar y de las que se responsabiliza:

Ver presupuesto detallado en Anexo

Más información y contacto: www.bajonalon.net [email protected] Dirección postal: Polígono del Salcedo; s/n 33120 Pravia. Teléfono / fax: 985.823.667 / 985.823.668 MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL G.A.L.:

COD. MUNICIPIO

33138 Muros de Nalón

33120 Pravia

33126 Soto del Barco

4.1 Denominación del grupo de acción local: GRUPO DE DE DESARROLLO RURAL “ASOCIACIÓN TERRAS DE LUGO”

4.2 Justificación de su participación en el proyecto: La Asociación Terras de Lugo se constituye en el año 2008 para optar a la candidatura de Grupo de Desarrollo Rural y poder gestionar el programa LEADER 2007-2013 en el territorio comprendido por los municipios de Castroverde, O Corgo, Guntín, Friol, Outeiro de Rei, Lugo (en su zona rural) y Rábade. Terras de Lugo agrupa aproximadamente a 125 entidades tanto públicas como privadas de este territorio, organizándose a nivel interno en 9 Mesas Sectoriales, las cuales suponen un punto de encuentro de opiniones y propuestas de actuaciones a desenvolver. Fruto de las reuniones de las mesas sectoriales “Agroganadera”, “Cultural y educativa” y “Social” surge la propuesta de que la Asociación desarrolle actuaciones orientadas a fomentar la diversificación de las explotaciones agropecuarias hacia cultivos de variedades autóctonas o tradicionales. Entre estos cultivos, existe gran interés en fomentar la producción de Bimbio, el cual, por un lado, lo utilizan varios artesanos cesteros del territorio como mimbre, y por otro, está suponiendo un gran recurso económico en muchos territorios rurales nacionales y europeos. La intención sería de aprovechar este cultivo para promover su implantación a través de pequeños productores, creando una producción conjunta basada en una estructura cooperativista. De este modo se enlazaría con el objetivo del proyecto de favorecer la inclusión social e inserción sociolaboral de jóvenes, mujeres y colectivos en riesgo de exclusión. También se propone la recuperación de la producción de trigo del país (trigo de otoño), avena del país y centeno del país, con la finalidad adicional de ocupar espacios de montes improductivos en este momento y que suponen riesgo de incendio. A mayores de estas propuestas, no nos debemos olvidar de que entre los objetivos de este GDR, recogidos en su Programa de Desarrollo Rural, se encuentran:

- Fomentar la recuperación de variedades tradicionales, - Priorizar las actuaciones en montes en mano común y asociaciones de propietarios que sean aprovechadas por

explotaciones - Potenciar mercados locales con productos locales. - Promover o apoyar proyectos de nuevas iniciativas de distribución vinculadas a los/as productores/as y

elaboradores/as que tengan como fin colocar los productos de las explotaciones en los mercados locales. - Promover la integración social y laboral de jóvenes, mujeres y colectivos en riesgo de exclusión social.

En dicho Programa, en el apartado dedicado a objetivos a alcanzar en los Proyectos de Cooperación Interterritorial e Internacional dentro del sector agroganadero, se prioriza fomentar que los agricultores/as y ganaderos/as puedan conocer experiencias de otros territorios en cuanto a comercialización, producciones extensivas y en aprovechamiento sostenible y multifuncional del monte. Es importante resaltar que en el territorio de actuación de este Grupo, existen diferentes entidades que promueven programas de inclusión sociolaboral. Estas entidades están agrupadas en la Federación de Asociaciones de Minusválidos de Lugo (COGAMI-Lugo), la cual es miembro de la Asociación Terras de Lugo y muestra su apoyo y colaboración para el correcto de desarrollo del proyecto. Así mismo, es necesario destacar también la colaboración y el apoyo que muestra la entidad “AGRIS Sociedade Cooperativa Galega”, entidad miembro de Terras de Lugo.


Más información y contacto: www.terrasdelugo.blogspot.com Dirección postal: Torre s/n, San Miguel de Orbazai- 27297 – LUGO Teléfono / fax: 982.228.922 /626.014.105 MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL G.A.L.:

COD. MUNICIPIO

27011 Castroverde

27014 O Corgo

27020 Friol

27028 Lugo

27039 Outeiro de Rei

27056 Rábade

27023 Guntín



ASOCIACIÓN “COSTA NOROESTE”

4.2 Justificación de su participación en el proyecto: La Asociación Costa Noroeste se constituyó en el año 2008 para participar en el Programa Leader Galicia (2007-2013), recogiendo

la experiencia del Grupos de Acción Local Costa Ártabra, que trabajaban previamente en el territorio, por lo que aportan esta

experiencia y “saber hacer” de los colectivos miembros del Grupo. Si bien la Asociación Costa Noroeste incrementa el territorio

objeto de actuación, pasando de 8 a 12 municipios y aglutinando dos comarcas limítrofes, con repercusión en algo más de 90.000

personas del ámbito rural de dichos municipios. Agrupa La ADR agrupa a 98 colectivos de 12 municipios de la provincia de A

Coruña. Estos colectivos se organizan en 6 Mesas Sectoriales, que son foro de discusión de los problemas del territorio y germen de

propuestas y proyectos.

Los objetivos del Programa de Desarrollo Rural del GDR Costa Noroeste, coinciden con el Plan Estratégico Leader (2007-2013) de

Galicia y comparten los siguientes objetivos:

1.- dinamización del sector agrario y aumento del valor añadido de los productos agrarios;

2.- recuperación de variedades tradicionales, fomento de la agricultura ecológica y diversificación de los cultivos;

3.- promover la inserción socio laboral de jóvenes, mujeres e inmigrantes y la cooperación con otro territorios, incluyendo un

posible proyecto de recuperación de cultivos tradicionales.

La participación en este proyecto es también resultado de las acciones previas en el territorio, llevadas a cabo en el anterior

Programa PRODER II desde el GAL “Costa Artabra” y el GAL “Fundación Ortegal”, Grupos impulsores de la actual Asociación Costa

Noroeste.

Desde la Asociación Costa Noroeste y tras un análisis previo , se proponen los siguientes cultivos para ensayar en su territorio:

• Productos de huerta en invernadero, ya que el clima húmedo y suave permite potenciar esta forma de producción

escasamente empleada.

• Fomento de la agricultura ecológica en variedades tradicionales. Debido al abandono de tierras por parte de los

agricultores, hay un “nicho” importante de tierras cultivables e ideales para este tipo de agricultura.

• Recuperación de variedades tradicionales: estimulo de plantación de camelias, la parroquia de Ribeiras do Sor ( Mañón)

posee la mayor plantación de camelias de Europa.

• Desarrollo de nuevos productos: cooperación entre productores de manzana para la fabricación de sidra ecológica.

Es importante señalar que en el territorio de actuación de este Grupo, existen diferentes entidades que están trabajando con

programas de inclusión sociolaboral, muchas de ellas socias del Grupo, con las que se van a establecer acuerdos para su

participación en el proyecto: Confederación Gallega de personas con discapacidad (COGAMI), Asociación Pro Minusválidos de Ortegal

( ASPROMOR), Asociación de Familiares y Amigos de Enfermos Psíquicos Porta Nova (AFAES )….



MUNICIPIOS INCLUÍDOS EN EL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL G.A.L.:

MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO

ARES CEDEIRA

CERDIDO FENE

FERROL MAÑÓN

MUGARDOS NARÓN

NEDA ORTIGUEIRA

VALDOVIÑO CARIÑO


4.1 Denominación del grupo de acción local: ASOCIACIÓN MONTEVAL

4.2 Justificación de su participación en el proyecto: La Asociación Monteval se constituye en el año 2008 para presentar su candidatura al Programa Leader Galicia 2007-

2013, en el cual es seleccionada como colaboradora.

Debemos resaltar el alcance e importancia que el proyecto “Brotes Verdes” supone para nuestra zona geográfica, puesto

que nuestra Asociación se encuentra situada en una zona donde el sector primario es el principal motor de la economía,

apostamos por una estrategia de valorización de los productos agrarios locales tales como “la castaña” con Indicación

Geográfica Protegida, estando entre los primeros productores de toda Galicia, el pimiento de Oímbra a punto de obtener

la Indicación Geográfica Protegida… entre otros productos.

Debido a que se está detectando un gran abandono de este sector sobre todo debido al alto índice de envejecimiento que

presenta nuestra población hemos decidido apostar por la valorización de estos productos a través del desarrollo de

distintas actividades:

- Fomento de la participación de jóvenes emprendedores en el sector agrario.

- Actividades de asesoramiento para la puesta en marcha de proyectos.

- Formación en las distintas técnicas de producción




MUNICIPIO MUNICIPIO

CASTRELO DO VAL MONTERREI

CUALEDRO OIMBRA

A GUDIÑA RIOS

LAZA VERIN

A MEZQUITA VILARDEVOS


4.1 Denominación del grupo de acción local: ASOCIACIÓN DE DESENVOLVEMENTO RURAL TERRAS DO DEZA


La Asociación de Desenvolvemento Rural Terras do Deza, se constituyó en el año 2008 para participar en el Programa Leader de Galicia 2007-2013, recogiendo la experiencia del grupo del que formaba parte en el Leader +.

La Comarca del Deza, comarca natural e histórica, comprende los Concellos de Agolada, Dozón, Lalín, Rodeiro, Silleda y Vila de cruces, tiene una extensión de 1.026 km², y una población según datos del INE del año 2009, de 45.041 habitantes.

El ADR TERRAS DO DEZA, está formado por 204 asociaciones de 6 ayuntamientos de la Provincia de Pontevedra. Agolada, Lalín, Rodeiro, Dozón, Vila de Cruces y Silleda.

Hay que señalar que entre los objetivos de nuestro programa, concretamente en el de Desarrollo de proyectos de experimentación y de proyectos piloto para el impulso de nuevas producciones, se definieron unas líneas de actuación a desarrollar y que se detallan a continuación:

1. Desarrollo de nuevas técnicas de producción.

2. Recuperación de variedades o producciones tradicionales de la zona.

3. Desarrollo de nuevas producciones agrarias y forestales e introducción de nuevos cultivos con potencial de Desarrollo. Plantas medicinales, aromáticas y otras.

4. Investigación y experimentación en las producciones extensivas para la mayor productividad y rentabilidad, experimentación en el empleo de tecnologías de información y comunicación en las explotaciones.

5. Desarrollo de producciones complementarias en el monte: miel, setas, castaña.

Además la participación en este proyecto, está en consonancia con trabajos que se realizaron previamente en el período anterior, Leader + 2000-2006, en el Grupo de Desarrollo Rural Portodemouros, asociación de la que nuestra comarca formaba parte. En la estrategia había, entre otras, la siguiente línea de actuación: Favorecer el desarrollo de nuevos productos de valor añadido a partir de potencialidades locales, es por ello que se trabajó en la introducción de nuevas producciones locales, como las plantas aromáticas y medicinales.



MUNICIPIO MUNICIPIO

DOZON VILA DE CRUCES

AGOLADA

LALIN

RODEIRO

SILLEDA


ASOCIACIÓN DE DESENVOLVEMENTO RURAL ANCARES-COUREL 4.2 Justificación de su participación en el proyecto:

La ADR Ancares-Courel tiene como territorio de actuación el ocupado por siete municipios de la montaña lucense, en donde uno de los principales sectores productivos es el agrario-forestal. Sin embargo, en los últimos años se está produciendo en todo el territorio un abandono muy importante de los terrenos agrícolas y una pérdida de variedades tradicionales bien adaptadas a las condiciones de estas zonas de montaña. Con relación a los objetivos de este proyecto hay que indicar que entre los objetivos de la estrategia de desarrollo que esta avocación formuló en su candidatura para la gestión del programa LEADER (2007-2013) está la diversificación de la producción agraria hacia nuevas formas de aprovechamiento de los recursos naturales, donde se incluye la recuperación de variedades tradicionales. Otro de los objetivos es la mejora de la comercialización de los productos agrarios. El interés de participación en este proyecto surge en varios ámbitos: - Existencia en el territorio de una amplia gama de variedades de árboles frutales (manzanos, cerezos, nogales…) de floración tardía que se encuentran muy bien adaptados a las condiciones de montaña y que en la actualidad comienzan a desaparecer desplazados por otras variedades menos adaptadas a estas condiciones ambientales. - Gran importancia de la castaña, como producción estacional y ayuda muy importante en la economía doméstica de los habitantes de la zona. Existe una gran diversidad en la variedad de la especie, que dan frutos de propiedades muy diversas y con unas aptitudes diferentes dependiendo del destino final de sus frutos. La asociación, por petición de diferentes agentes locales, viene trabajando en una serie de reuniones con la población para definir actuaciones de cara a la conservación de estas variedades propias y la búsqueda de un mejor rendimiento económico que asegure su persistencia. - En el territorio existen de manera natural prados y pastizales de alta montaña adaptados a las condiciones climáticas, en la actualidad las praderas artificiales que se implantan en estas zonas no están adaptadas a estas condiciones climáticas lo que supone una escasa durabilidad y un elevado coste de mantenimiento. -La zona montañosa en la que nos encontramos es muy rica en determinadas especies herbáceas medicinales o aromáticas, como la genciana “Xanzá”. Esta planta de tipo medicinal y muy apreciada en las herboristerías tiene prohibida su recolección silvestre, y sería interesante realizar pruebas sobre las aptitudes en esta zona para la producción de esta planta a nivel de cultivo. Ocurre algo similar con otras especies aromáticas como el orégano silvestre, e incluso especies de frutos del bosque como el arándano, la fresa enana silvestre o “amorodo”, y los diferentes tipos de mora, así como con la trufa, que se produce de forma natural en suelos calcáreos de la zona de Courel, y que nunca se ha desarrollado como aprovechamiento. En cuanto a todas estas especies, cabería realizar un estudio de idoneidad sobre las posibilidades de cultivo u otras formas de aprovechamiento sostenible, capaces de generar ingresos en las economías familiares, o incluso sustentar alguna otra forma de iniciativa económica.


Más información y contacto: http://gdr5ancarescourel.blogspot.com Dirección postal: Rúa Bolaño Mendo s/n. Edificio San Xoán (antiguo colegio S. Juan). 4º piso. /27640/ - Becerreá, Lugo. Teléfono:606035964


COD. MUNICIPIO

27901 BARALLA

27006 BECERREÁ

27012 CERVANTES

27017 FOLGOSO DO COUREL

27034 NAVIA DE SUARNA

27037 AS NOGAIS

27045 PEDRAFITA DO CEBREIRO

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ANEXO I RED RURAL NACIONAL – PROYECTOS DE · PDF fileFASE I.- FASE DE ASISTENCIA TÉCNICA (2010-2011): LANZAMIENTO DEL PROYECTO, ... Repollo, Pimiento, Grelos, Sauce ... elaborando