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ANEXOS
Anexo 1. Formatos de entrevistas a madres usuarias de guarderías del IMSS
FORMATO 1. Entrevista a madre trabajadora usuaria de guardería ordinaria o subrogada del
IMSS
No. entrevista
Ficha de identificación
EDAD
DOMICILIO
ESCOLARIDAD
OCUPACIÓN
ESTADO CIVIL
FECHA DE REALIZACIÓN DE ENTREVISTA
COMENTARIOS
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Cédula-cuestionario:
DIMENSIONES PREGUNTAS
Familiar Número de hijos o hijas inscritos en la guardería.
Cuando no lleva a su hijo a la guardería, ¿quién se lo cuida?
Laboral Hábleme de los problemas que debe enfrentar como madre trabajadora
Hable de sus condiciones de trabajo.
Describa las actividades que realiza en su trabajo.
Cuando su hija o hijo no puede acudir a la guardería ¿quién o quiénes lo cuidan?
Relación como
usuaria
Hábleme sobre sus motivos para utilizar la guardería
Cuénteme cómo escogió esta guardería
Cuénteme sobre el servicio de la guardería
Hábleme de los aspectos positivos de la guardería.
Hábleme de los aspectos negativos de la guardería.
En su opinión ¿la guardería tiene carencias?
SI NO
En caso de respuesta SI ¿Cuáles?
Conocimiento de
su condición de
sujeta de derechos
¿Cuál considera es la ubicación más adecuada de la guardería?
¿Cada cuánto interactúa con el personal de la guardería y para qué aspectos?
¿Alguna vez ha participado en algún tipo de encuesta en la guardería?
SI NO
En caso de SI, platíqueme de ella.
¿Considera importante que la guardería conozca la opinión de las madres
usuarias?
Si alguna vez recorrió la guardería platíquennos su impresión sobre esto.
¿Cómo considera usted el servicio de la guardería, como un derecho de las madres
trabajadoras o como un beneficio que otorga la institución?, En cualquiera de las
respuestas ¿por qué?
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Anexo 2. Perfiles y formatos de Grupo focal con empleadas de guarderías directa y subrogadas
del IMSS
Guión para la organización de grupo focal
Investigación: “Mujeres, guarderías y exclusión, participación de las madres usuarias de
guarderías del IMSS de frente a la nueva Ley de estancias infantiles”.
Objetivo
Conocer la percepción que empleadas de guarderías directas y subrogadas del IMSS tienen sobre
la pertinencia de la inclusión de las necesidades e intereses de las madres usuarias en la
metodología de operación de las guarderías.
Objetivos de la investigación
Indagar en la relación que existe entre el esquema de funcionamiento de guarderías subrogadas
del IMSS y las necesidades reales de las mujeres usuarias de guarderías, en el sur de la ciudad de
Hermosillo, Sonora.
Objetivos del grupo focal
Conocer la opinión directa y espontánea que empleadas de guarderías directas y subrogadas del
IMSS tienen sobre la inclusión de las necesidades e intereses de las madres usuarias en la
metodología de operación de las guarderías.
Lugar de reunión:
Sala de juntas de la División de Ciencias Sociales de la Universidad de Sonora.
FORMATOS QUE SE UTILIZARON
Participantes en el grupo focal:
Identificación del grupo focal: EMPLEADAS GUARDERÍAS IMSS
Nombre Edad Ocupación Puesto/trabajo Guardería
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Temas/Pregunta estímulo:
Identificación del grupo focal: EMPLEADAS GUARDERÍAS IMSS
Tema 1 Pregunta/estímulo
El 5 de junio de 2009 hubo un incendio muy
grande en una guardería subrogada por el
IMSS al sur de la ciudad. 49 niñas y niños
murieron y más de 70 resultaron lesionados,
y toda la información que se ha vertido
sobre el tema lleva a pensar que las
condiciones inadecuadas en que operaba,
así como el desconocimiento y falta de
monitoreo por parte de las madres usuarias,
llevó a una situación extrema, que se repite
en casi todas las guarderías del país.
¿Ustedes como empleadas consideran que
esto es cierto?
¿Existen otros elementos que nos hagan
pensar que las necesidades e intereses de las
madres usuarias son independientes de un
óptimo funcionamiento de las guarderías?
DESARROLLO DE LAS REUNIONES
Identificación del grupo focal: EMPLEADAS GUARDERÍAS IMSS
Nombre moderadora:
Marcia Contreras López
Nombre de la relatora:
Sol Gabriela Fontes Nombre de la observadora:
Silvia Núñez Esquer Fecha de realización:
11 junio 2010
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Anexo 3. Guión para la moderadora del Grupo de discusión
Núcleos temáticos de exploración:
Opinión sobre características del local
Opinión sobre condiciones de trabajo
Opinión sobre las necesidades de las madres usuarias
Opinión sobre el grado de atención de los dueños a las necesidades de las madres usuarias
Opinión sobre el grado de atención de la institución a las necesidades de las madres usuarias
Opinión sobre los problemas que surgen en una guardería
Opinión sobre las causas de los problemas
Opinión sobre a quiénes afectan los problemas
Opinión sobre a quién le corresponde resolver los problemas
Opinión sobre si las madres deben estar involucradas en la vigilancia del funcionamiento de la guardería
Guión para la observadora-relatora
Temas que producen controversia
Temas en los que hay acuerdo entre los participantes (coincidencias)
Temas que producen tensión (molestia, conflicto, hostilidad)
Temas que desatan mayor participación
Principales necesidades que se viven en las guarderías (las tres de mayor consenso)
Alternativas del grupo para satisfacer las necesidades planteadas
Principales problemas que se viven en las guarderías (los tres de mayor consenso)
Principales soluciones planteadas en el grupo
Quién o quiénes deben dar solución a los problemas
Propuestas de vinculación de madres usuarias con las guarderías (las tres de mayor consenso)
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Anexo 4. Consecutivo sobre cantidad de guarderías y niños atendidos, incluido en el dictamen de
la Ley general de prestación de servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil
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Anexo 5. Comparativo sobre cuidado infantil según las personas que cuidan a los infantes,
incluido en el dictamen de la Ley General de prestación de servicios para la atención, cuidado y
desarrollo integral infantil, basado en datos de la Encuesta Nacional de Empleo y Seguridad
Social, del 31 de mayo de 2010, publicada por el INEGI
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Anexo 6. Respuestas por Ley de acceso a la información pública del Estado de Sonora, sobre estancias
infantiles de DIF Sonora
140
Anexo 7. Listado de Casas de apoyo de DIF Sonora
141
Anexo 8. Inserción pagada por el gobierno del Estado de Sonora en la prensa local sobre casas
de apoyo de DIF, el 14 de agosto de 2006
142
Anexo 9.Respuesta por Ley de acceso a la información pública del Estado de Sonora sobre el destino de
los inmuebles de las guarderías DIF
143
Anexo 10. Respuesta IMSS sobre usuarias de guarderías nacional y estatal, por Ley de acceso a
la información pública a través de Infomex
20 de enero de 2012
A QUIEN CORRESPONDA
P R E S E N T E
En atención a su solicitud con folio 0064102744811 presentada ante el Instituto Mexicano
del Seguro Social a través del INFOMEX Gobierno Federal, de conformidad con el artículo
42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(LFTAIPG), nos permitimos notificarle que la Dirección de Prestaciones Económicas y
Sociales, a través de la Coordinación de Guarderías, respecto a su petición:
Sin otro particular, le reiteramos la seguridad de nuestra distinguida consideración.
A T E N T A M E N T E
UNIDAD DE ENLACE
LIC. SID DURAN ORTIZ
144
Anexo 11. Datos de la Encuesta nacional de guarderías, Resultados nacionales junio 2009
145
Anexo 12. Fragmentos de entrevistas a madres ABC publicadas en www.proceso.com.mx y en
www.cimacnoticias.com, en 2009
Entrevista 1
“Como empleada de Telas Parisina, sucursal Sendero, tuvo un parto prematuro de 32 semanas de
gestación, el 17 de marzo. Dados los esfuerzos exhaustivos que realizaba para desempeñar sus
labores, a ella no le queda duda de que fue accidente de trabajo.
El conjunto comercial Sendero, es una de las instalaciones que ofrece la modalidad de opción
múltiple de giros comerciales, incluido un complejo de cines. Dentro de sus negocios cientos de
trabajadoras, diariamente acuden a prestar su fuerza de trabajo en jornadas extenuantes, muchas
de ellas habiendo llevado a sus hijas e hijos a alguna de las guarderías aledañas.
Contratos temporales, prestaciones mínimas, jornadas de hasta doce horas con descansos alternos
una semana sí y otra no, ausencia de organización sindical, es el panorama para estas mujeres.
No es la única madre trabajadora de ahí que perdió algún hijo en la guardería ABC, subrogada
del IMSS pues por su cercanía, en Sendero trabajan otras que sufren la misma pena.
Hoy día es una mujer desempleada, pues Grupo Parisina SA de CV, la dio de baja en el Seguro
Social, razón por la que se percató de que había sido despedida. “Sinceramente lo que a ellos les
mueve es el dinero, lo único que recibí es una patada en el trasero”, afirma.
Entrevista 2
“Apenas tiene 23 años, y ya tiene la responsabilidad de sostener y educar a una hija y dos hijos.
Su empleo como mesera en el Hotel San Sebastián ubicado a menos de un kilómetro de la
guardería ABC, es diario, y es la principal razón por la que llegó como usuaria, a donde
resultaría la trampa mortal para su hijo.
Vive en la colonia Nuevo Hermosillo, un conglomerado donde no queda otra opción que vivir
apretados, dentro y fuera de las casas. Frente al parque industrial más importante de la ciudad, en
el que destacan las operaciones de la planta Ford, la “Nuevo” es sector de generaciones jóvenes
que están listas, a la mano, como un gran ejército manufacturero, para ser contratados en ese, que
utiliza una buena parte de la mano de obra barata sonorense.
En ese camino de la Nuevo Hermosillo al hotel San Sebastián, ubicado en la salida a Guaymas,
la ABC, queda en el camino. Así fue como se le reveló como una opción para el cuidado de
Juanito, mientras ella cumplía su jornada laboral”.
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Entrevista 3
“Siempre quiso sentirse útil, y aunque nadie la obligaba, desde adolescente quiso ganar su propio
salario, para solventar sus necesidades, aunque fuera de medio tiempo. Cuidar niños, vendedora
en el tianguis, son algunas de las opciones que tuvo de jovencita.
Pero fue su afiliación al Seguro Social como empleada, lo que la convirtió en trabajadora con
derecho al servicio de guardería. Desde hace treinta años, llegó con su familia a la colonia
Emiliano Zapata, muy cercana a la Y Griega, (colonia donde se ubicaba la guardería ABC) y a la
colonia Adolfo de la Huerta.
En ésta última, se instaló hace 25 años uno de los tres Centros de Desarrollo Infantil del DIF
estatal, con capacidad para aproximadamente 300 niñas y niños, el cual se cerró, al igual que los
otros dos, en agosto de 2006 sin explicación alguna, por el gobierno del Estado.
En los alrededores, las opciones son las guarderías de SEDESOL, consideradas deficientes en
sus servicios. Tanto es así que en 2007, en la guardería ubicada en la colonia Cuauhtémoc, del
sector sur de la ciudad, falleció un bebé de siete meses y hasta hoy no se ha descartado que haya
habido negligencia”.
Anexo 13.Folleto del Patronato del Voluntariado del DIF estatal en los años ochentas, sobre
estimulación temprana, con el apoyo de UNICEF
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Anexo 14. Folleto sobre el Centro de Desarrollo Infantil de la Universidad de Sonora editado en
septiembre de 1985
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Anexo 15. Folleto y volante sobre Centro de Desarrollo Infantil “Ernesto Che Guevara”, del
Partido del Trabajo que abrirá instalaciones en Hermosillo, en septiembre de 2012
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Anexo 16. Folleto sobre marco jurídico y funcionamiento de las guarderías directas del IMSS,
editado en agosto de 2003
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Anexo 17. Convocatoria del IMSS para personas interesadas en obtener una concesión de
guardería subrogada del IMSS, para el año 2005
151
Anexo 18. Inserción pagada en medios de comunicación locales, del resumen de la Ley de
participación ciudadana del Estado de Sonora, publicada el 25 de enero de 2012
