BIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA S.A. - · PDF fileBIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA, S.A. Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental Indice. Pág

Mayo 2.004

PLANTA PARA PRODUCCIÓNPLANTA PARA PRODUCCIÓNDE BIODIESEL EN ELDE BIODIESEL EN ELPUERTO DE BILBAOPUERTO DE BILBAO

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTALAMBIENTAL

BIOCOMBUSTIBLES DEBIOCOMBUSTIBLES DEZIERBENA S.A.ZIERBENA S.A.

BIOCOMBUSTIBLES DEZIERBENA, S.A.

Planta para Producción de Biodiesel en elPuerto de Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental

Indice. Pág. iMayo 2004

INDICE del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 1

2. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

.............................................................................................................................................................................. 4

2.1 JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO .............................................................................................. 4

2.1.1 Justificación General .................................................................................................................. 4

2.1.2 Protocolo de Kioto ...................................................................................................................... 8

2.1.3 Plan 3E-2005. Estrategia Energética de la Comunidad Autónoma del País Vasco ................... 9

2.1.4 Plan de Fomento de las Energías Renovables .......................................................................... 11

2.1.5 R.D. Ley 6/2000 de 23 de junio de Medidas Urgentes de Intensificación de la Competencia en

Mercados de Bienes y Servicios ................................................................................................ 12

2.1.6 Directiva 2003/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de Mayo de 2003 ............ 12

2.2 JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 12

2.3 JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES TECNOLÓGICAS ADOPTADAS........................................................... 13

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES ............................................................................. 15

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Y SUS ACTUACIONES ASOCIADAS.............................................. 15

3.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE BIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA S.A. ................................................. 16

3.2.1 Parámetros de Diseño ............................................................................................................... 16

3.2.2 Actuaciones terrestres ............................................................................................................... 17

3.2.3 Descripción del Proceso ........................................................................................................... 17

3.2.4 Efectos Ambientales .................................................................................................................. 19

3.3 ACCIONES DEL PROYECTO........................................................................................................................ 21

3.4 PLANIFICACIÓN ........................................................................................................................................ 22

3.5 MANO DE OBRA ....................................................................................................................................... 23

4. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL .................................................. 24

4.1 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL MEDIO BIOFÍSICO............................................................................... 25

4.1.1 Clima ......................................................................................................................................... 25

4.1.2 Calidad de aire.......................................................................................................................... 31



Indice. Pág. iiMayo 2004

4.1.3 Geología .................................................................................................................................... 46

4.1.4 Geomorfología .......................................................................................................................... 48

4.1.5 Hidrología ................................................................................................................................. 54

4.1.6 Vegetación terrestre .................................................................................................................. 61

4.1.7 Fauna terrestre y avifauna ........................................................................................................ 65

4.1.8 Biota del medio acuático........................................................................................................... 88

4.2 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES .............................................. 92

4.2.1 Ruidos........................................................................................................................................ 92

4.2.2 Riesgos geotécnicos y gravitacionales ...................................................................................... 97

4.2.3 Procesos erosivos. Pérdida de suelos ....................................................................................... 97

4.3 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES .............................................. 98

4.3.1 Patrimonio cultural ................................................................................................................... 98

4.3.2 Paisaje....................................................................................................................................... 98

4.4 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y TERRITORIALES

............................................................................................................................................................... 103

4.4.1 Gestión territorial.................................................................................................................... 103

4.4.2 Socio-economía ....................................................................................................................... 105

4.5 SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL ................................................................. 113

5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES................................... 115

5.1 METODOLOGÍA....................................................................................................................................... 115

5.1.1 Identificación de impactos....................................................................................................... 115

5.1.2 Valoración de impactos........................................................................................................... 115

5.2 MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO................................................................................................................... 122

5.2.1 Alteraciones microclimáticas .................................................................................................. 122

5.2.2 Alteración de la calidad del aire ............................................................................................. 122

5.2.3 Alteración del valor geológico-geomorfológico ..................................................................... 125

5.2.4 Alteración de la calidad del agua superficial ......................................................................... 126

5.2.5 Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo ..................................................... 128

5.2.6 Alteración de la fauna y la vegetación .................................................................................... 129

5.3 RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES ....................................................................................................... 130

5.3.1 Ruidos...................................................................................................................................... 130

5.3.2 Riesgos de producción de accidentes e incidentes .................................................................. 131

5.3.3 Inducción de riesgos geotécnicos y gravitacionales ............................................................... 132

5.3.4 Inducción de procesos erosivos y pérdida de suelos............................................................... 132



Indice. Pág. iiiMayo 2004

5.4 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS ESTÉTICO-CULTURALES .................................................................. 132

5.4.1 Impacto sobre el patrimonio ................................................................................................... 132

5.4.2 Impacto visual ......................................................................................................................... 132

5.5 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS SOCIO ECONÓMICOS Y TERRITORIALES ........................................... 133

5.5.1 Impactos sobre la planificación y gestión territorial .............................................................. 133

5.5.2 Impactos sobre la socioeconomía ........................................................................................... 133

5.6 MATRIZ CAUSA-EFECTO ........................................................................................................................ 134

5.7 MATRIZ DE VALORACIÓN....................................................................................................................... 136

5.8 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................................................. 139

5.8.1 Impactos negativos moderados ............................................................................................... 139

5.8.2 Impactos negativos compatibles.............................................................................................. 139

5.8.3 Impactos positivos ................................................................................................................... 140

5.9 AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO.................................... 140

6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS...................................................................................... 142

6.1 DESCRIPCIÓN.......................................................................................................................................... 142

6.1.1 Medidas preventivas y correctoras de carácter general ......................................................... 142

6.1.2 Medidas para la minimización del impacto atmosférico y mesoclimático.............................. 146

6.1.3 Medidas para corrección de impactos sobre el suelo y las aguas .......................................... 146

6.1.4 Gestión de sobrantes (caso particular de la gestión de residuos sólidos) .............................. 150

6.1.5 Sustancias peligrosas .............................................................................................................. 150

6.1.6 Impactos por ruido .................................................................................................................. 151

6.1.7 Accidentes................................................................................................................................ 152

6.1.8 Impacto visual ......................................................................................................................... 153

6.1.9 Impacto social ......................................................................................................................... 154

6.1.10 Planes de emergencia.............................................................................................................. 154

7. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL....................................................... 156

7.1 DESCRIPCIÓN GENERAL ......................................................................................................................... 157

7.1.1 Objetivo ................................................................................................................................... 157

7.1.2 Alcance .................................................................................................................................... 157

7.1.3 Medios de realización ............................................................................................................. 157

7.1.4 Ejecución y operación ............................................................................................................. 158

7.1.5 Ficha-resumen de procedimiento ............................................................................................ 160

7.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO ........................................................................... 162



Indice. Pág. ivMayo 2004

7.3 PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................. 170

8. EQUIPO DE TRABAJO................................................................................................................................ 172

9. MARCO NORMATIVO................................................................................................................................ 173

9.1 GENERAL................................................................................................................................................ 173

9.1.1 Regulaciones Comunitarias .................................................................................................... 173

9.1.2 Regulaciones Estatales............................................................................................................ 173

9.1.3 País Vasco ............................................................................................................................... 173

9.2 ATMÓSFERA ........................................................................................................................................... 173



9.3 AGUAS MARÍTIMAS................................................................................................................................ 175



9.3.3 Otras disposiciones Generales (País Vasco)........................................................................... 178

9.4 RESIDUOS............................................................................................................................................... 178


9.4.2 Regulaciones Estatales: .......................................................................................................... 179

9.4.3 País Vasco ............................................................................................................................... 179

9.5 ACTIVIDADES CLASIFICADAS ................................................................................................................. 180


9.5.2 Estatal...................................................................................................................................... 180

9.5.3 Comunidad Autónoma del País Vasco .................................................................................... 181

10. FUENTES DE CONSULTA .......................................................................................................................... 183

ANEXOS

ANEXO I. PLANOS

ANEXO II. REPORTAJE FOTOGRÁFICO



EsIA - Memoria Pág. 1Mayo 2.004

1. INTRODUCCIÓN

El presente “Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A.) del Proyecto de la Planta de Producción de

Biodiesel en el Puerto de Bilbao” ha sido realizado por IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A. a

requerimiento de la Sociedad Promotora del Proyecto: BIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA,

S.A.

El Es.I.A. ha sido elaborado para suministrar información objetiva al personal técnico adscrito al

Órgano Ambiental competente (Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Dirección

de Calidad Ambiental) en el procedimiento administrativo de la Evaluación de Impacto Ambiental,

contemplado en la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de Evaluación de Impacto Ambiental.

De acuerdo a la normativa citada, el presente Es.I.A. desarrolla los siguientes contenidos:

Resumen de las alternativas y justificación de la solución adoptada.

Descripción del proyecto y sus acciones, donde se estudian los objetivos del proyecto, ámbito

de influencia, y descripción de todos aquellos aspectos de la actividad que adquieran relevancia

desde el punto de vista ambiental. Esta fase incluye la identificación de las acciones del

proyecto que pueden producir alteraciones sobre el medio.

Realización del inventario ambiental, en la situación preoperacional, para lo cual se estudian

sistemáticamente aquellos elementos del medio susceptibles de verse afectados, delimitando el

ámbito espacial apropiado en cada caso, e incidiendo particularmente sobre los componentes o

procesos de cada elemento previsiblemente modificables por la actividad o actividades a

realizar. En esta fase, para cada uno de los elementos del medio, se presenta una descripción y

una valoración del mismo.

Identificación y descripción de los impactos previsibles mediante el cruce de las informaciones

elaboradas con anterioridad en relación al Proyecto (y sus acciones) y al medio físico sobre el

que se produce. Para facilitar la identificación y presentarla de forma más gráfica, se recurre a

la elaboración de la matriz causa-efecto.




Valoración de los impactos, para la que se utiliza una aproximación metodológica basada en la

consideración simultánea pero independiente de la magnitud y de la importancia de cada uno de

los impactos significativos identificados en la fase anterior. Tras un ejercicio de agregación de

impactos, esta fase del Estudio permite emitir una valoración global de impacto, que ofrece una

visión integrada y sintética de la incidencia ambiental asociada al desarrollo del proyecto.

Identificación y descripción de medidas correctoras que permitan reducir, minimizar o eliminar

la alteración producida. Para cada una de las medidas descritas, se proporciona una valoración

de la eficacia.

Elaboración de un programa de vigilancia ambiental, en el que se establecen los indicadores y

parámetros seleccionados para el control, los niveles de calidad que deben mantenerse, la

periodicidad de los mismos y las necesidades materiales y humanas para su correcto

cumplimiento.

Documento de Síntesis donde se incluye un resumen no técnico del mismo.

El alcance del Estudio de Impacto Ambiental se esquematiza en la figura adjunta.

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL

Medio físicoRiesgos y molestias

induciblesElementos estético-

culturalesGestión territorial y

medio socioeconómico

DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

Acciones de proyecto

Indicadores de impacto

VARIANTES DE PROYECTO

DESCRIPCIÓN DE VARIANTES

JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

ES

TU

DIO

DE

IMP

AC

TO

A

MB

IEN

TA

L

DO

CU

ME

NT

O S

ÍNT

ES

IS

MEDIDAS CORRECTORAS

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN

CARACTERIZACIÓN

VALORACIÓN

BIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA, S.A. Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental. MEMORIA. Mayo, 2004.




2. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA

SOLUCIÓN ADOPTADA

La justificación de la solución adoptada se plantea en tres niveles de aproximación sucesiva:

Justificación del proyecto en términos de planificación y estrategia energética.

Justificación de la localización del proyecto.

Justificación de las soluciones tecnológicas adoptadas.

2.1 JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO

2.1.1 Justificación General

La construcción de una planta para la producción de biodiesel se basa en la demanda actual y

previsiones de demanda futura de combustibles respetuosos con el medio ambiente, denominados

en general biocombustibles.

El biodiesel es un producto obtenido por un proceso de transesterificación (formación de ésteres

metílicos) de los ácidos grasos existentes en los aceites vegetales (soja, girasol, colza,...). Sus

características son similares a la del gasóleo aunque cabe destacar que el biodiesel posee un punto

de inflamación considerablemente superior al del gasóleo, lo que lo hace mucho menos peligroso.

El porcentaje de azufre es también un factor a reseñar, ya de evita la emisión de este componente a

la atmósfera con su correspondiente mejora medioambiental.

La producción y el uso de los biocarburantes o biocombustibles de automoción presentan diversas

ventajas medioambientales, energéticas y socioeconómicas respecto a los combustibles

convencionales derivados del petróleo.

Dentro de las ventajas medioambientales, se pueden citar:

1. El uso de los biocombustibles contribuye a la reducción de emisiones de gases contaminantes a

la atmósfera. De acuerdo con la Agencia Europea del Medio Ambiente, las emisiones de gases




de efecto invernadero procedentes del transporte representaron el 21% de las emisiones totales

de estos gases en la UE-15 en el año 2000. Por otra parte, según el Libro Verde de la Comisión

“Hacia una estrategia europea para la seguridad de suministro”, el 98% del mercado del

transporte depende del petróleo y el transporte por carretera representa, a su vez, el 85% de las

emisiones de CO2 imputables al transporte.

2. De cara al cumplimiento de los objetivos del Protocolo de Kioto, es conveniente incrementar el

uso de los biocarburantes que, de acuerdo con el Libro Verde, emiten entre un 40% y un 80%

menos por litro de combustible (dependiendo del tipo de materia prima utilizada, del proceso

seguido para su obtención, del tipo de biocarburante utilizado y de las condiciones de su

combustión) de gases de efecto invernadero que los combustibles fósiles.

3. El biodiesel no produce emisiones de dióxido de azufre, lo que previene la lluvia ácida y

disminuye comparativamente, la concentración de partículas en suspensión emitidas de metales

pesados de monóxido de carbono, de hidrocarburos aromáticos y de Compuestos Orgánicos

Volátiles (COV).

4. Los biocarburantes asimismo contribuyen a la disminución de la contaminación de suelos, por

tratarse de combustibles rápidamente biodegradables y no tóxicos, y en todo su ciclo de vida

son respetuosos con el medio hídrico, tanto para las aguas vegetales, como para la protección

de acuíferos.

En cuanto a sus ventajas desde el punto de vista energético, se pueden citar las siguientes:

1. Los biocombustibles constituyen una fuente de energía renovable y limpia.

2. El incremento del uso de los biocombustibles, contribuye a la reducción de la dependencia

energética de los combustibles fósiles, y por tanto tiene efectos positivos para la seguridad de

abastecimiento energético.

La producción de biocombustibles también presenta ventajas socioeconómicas, ya que puede

suponer una alternativa interesante para aquellas tierras agrícolas que, como resultado de la

limitación de la superficie dedicada a los diversos cultivos herbáceos extensivos que establece la

Política Agrícola Común (PAC), pueden quedar abandonadas. De esta forma, contribuye a




mantener los niveles de trabajo y renta en el ámbito rural y evita los movimientos de población

relacionados con el abandono de cultivos, fomentando la creación de diferentes agro-industrias.

Varias han sido las iniciativas que, en el ámbito comunitario, se han adoptando a lo largo de los

últimos años con el fin de fomentar la producción y el uso de los biocarburantes en base al

reconocimiento de las ventajas antes subrayadas. Entre las más recientes, cabe destacar el Libro

Blanco de la Comisión Europea sobre Energías Renovables de 1997, que recomienda el

establecimiento de un objetivo de producción de 18 millones de toneladas de biocarburantes

líquidos en 2010; el Libro Blanco de la Comisión “La política europea de transportes de cara al

2010: la hora de la verdad”, que propone la utilización en el sector del transporte de carburantes

alternativos como los biocarburantes para reducir la dependencia del petróleo; o el Libro Verde de

la Comisión europea “Hacia una estrategia europea para la seguridad de suministro”, que establece

el objetivo de sustitución del 20% de los carburantes convencionales por carburantes alternativos en

el sector del transporte por carretera para el año 2020.

Deben destacarse por su importancia, la Directiva 92/81/CEE, sobre armonización de las estructuras

de los impuestos especiales sobre hidrocarburos, que establece la exención del impuesto para

unidades piloto de producción de biocarburantes.

La Directiva 2003/30/CE, establece qué productos se consideran biocarburantes y obliga a cada

Estado Miembro a velar porque se comercialice en sus respectivos mercados una proporción

mínima de biocarburantes, estableciéndose para ello objetivos indicativos nacionales. Como valor

de referencia para estos objetivos se fija el 2% de toda la gasolina y el gasóleo (en base de

contenido energético) comercializado en sus mercados con fines de transporte a más tardar el 31 de

diciembre de 2005, y el 5,75% a más tardar el 31 de diciembre de 2010.

Año/cuota Consumo Gasolina Consumo DieselAutomoción Total

2005/2.00% 2.341 2.532 4.8732006/2.75% 3.219 3.482 6.7012007/3.50% 4.096 4.431 8.5272008/4.25% 4.974 5.381 10.3552009/5.00% 5.852 6.331 12.1832010/5.75% 6.730 7.280 14.010




Tabla 1. Producciones recomendadas de biocombustible con fines de transporte.Cifras en base k t. Referencia EU-Commision (KOM 2001 547 fin.)

A estas iniciativas habría que añadir las propuestas de Directivas comunitarias en materia de

fiscalidad, que incluyen importantes ventajas impositivas para la utilización de los biocarburantes.

En lo que respecta a España, el artículo 6 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas

Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios, ya señalaba que

el Gobierno había de promover la utilización de biocombustibles garantizando, en todo caso, la

calidad final de los productos comercializados.

Para ello, en dicho Real Decreto-Ley se creó la Comisión para el estudio del uso de

biocombustibles, presidida por el Ministerio de Economía. Esta Comisión ha elaborado un informe,

de fecha 30 de junio de 2001, en el que se abordan las implicaciones fiscales, medioambientales y

económicas derivadas de la utilización de los biocombustibles, las posibles medidas para promover

su utilización y las actuaciones en materia de investigación y desarrollo para reducir sus costes de

producción. En ese informe se recogen medidas e incentivos necesarios para el desarrollo de los

biocombustibles.

País Capacidad en t/año

Alemania 1.109.000Francia 440.000Italia 350.000Rep. Checa 60.000Dinamarca 60.000Austria 45.000Suecia 30.000Gran Bretaña 30.000

Total 2.124.000

Tabla 2. Capacidad de producción de biodiesel en Europa Dic 2002

La Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social,

introduce un nuevo artículo 50 bis en la Ley de Impuestos Especiales, por el que se establece que

hasta el 31 de diciembre de 2012, se aplicará a los biocarburantes un tipo especial de cero euros por




mil litros quedando abierta la puerta a un gravamen positivo en función de la evolución

comparativa de los costes de producción de los productos petrolíferos y de los biocarburantes.

La producción de biodiesel se ha desarrollado considerablemente en los años pasados, en particular

en la Unión Europea. Desde 1996 hasta 2002, la capacidad de biodiesel se ha incrementado por una

factor de cuatro hasta un total de 2 M toneladas. Actualmente el biodiesel se vende en Alemania en

aproximadamente 1500 estaciones de servicio y en torno a 100 es Austria. La red de estaciones de

servicios se prevé aumente el los próximos años.

Se puede anticipar que este aumento de capacidad va ir consolidándose debido a la iniciativa de la

UE en promover combustible. Los candidatos a formar parte de la UE han sido solicitados a

implementar las correspondientes decisiones en sus legislaciones nacionales. Para el incremento de

utilización de biocombustibles, se ha establecido desde el 2% en el año 2005 hasta el objetivo del

5.75% para el año 2010. Esto da como resultado unas nuevas áreas de producción así como nuevas

oportunidades de ventas para los agricultores como productores de materias primas.

Teniendo en cuenta la anterior indicación, la planta de biodiesel que se construirá, permitirá atender

una demanda en cuanto a biocombustibles se refiere, consistiendo en una infraestructura que

potenciará el empleo de combustibles respetuosos con el medio ambiente.

2.1.2 Protocolo de Kioto

El Protocolo de Kioto sobre emisiones de gases invernadero, al cual se encuentra adherido España,

promueve el desarrollo del uso de biocombustibles dentro de la lucha contra el cambio climático,

en detrimento de otros combustibles fósiles, cuyos factores de emisión de gases de efecto

invernadero y contaminantes atmosféricos en general, son sensiblemente mayores.

El Protocolo de Kioto obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases (CO2, CH4, N2O,

compuestos perfluorocarbonados (PFC), compuestos hidrofluorocarbonados (HFC) y hexafluoruro

de azufre) respecto a las de 1990 durante el periodo 2008-2012, en proporciones diferentes según el

país: reducción de un 8% para el conjunto de la Unión Europea, dentro del cual, España puede

aumentar sus emisiones hasta un máximo de un 15%.




Para evitar esta tendencia creciente del efecto invernadero debe reducirse la dependencia de los

combustibles fósiles. Los biocombustibles permiten reemplazar fuentes de energía procedentes del

petróleo, por otras cuyo nivel de contaminación es bastante inferior y reducir los riesgos

económicos asociados.

Por otra parte, la instalación de esta planta de biodiesel resulta compatible con los objetivos de

reducción global de emisiones de gases de efecto invernadero a que se ha comprometido el

Gobierno Español en el Informe presentado a la Convención del Clima de Kyoto, y en general con

los acuerdos suscritos en dicha Convención.

2.1.3 Plan 3E-2005. Estrategia Energética de la Comunidad Autónoma del País Vasco

A finales de 1991, el Gobierno Vasco elaboró un documento de “Estrategia Energética de Euskadi

2000” en el desarrollo del marco del Plan de Política Industrial 1991-1995.

El 12 de febrero de 1996 con ocasión del debate de Política Industrial - Marco General de

Actuación 1996-1999, el Parlamento Vasco aprobó la Resolución 2, por la que:

“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que proceda a la revisión de la Estrategia

Energética para Euskadi en un nuevo horizonte hasta el año 2005 (Plan 3E-2005), conforme a

criterios de racionalidad económica, eficacia, teniendo en cuenta la Política de la Unión Europea en

este ámbito, el desarrollo actual del mercado interior de la energía, la relación entre energía y medio

ambiente, la situación del PEN 1991-2000 y sus perspectivas, etc.”

“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a desarrollar un sistema energético que concilie las

necesidades energéticas de la Comunidad Autónoma con la exigencia de una obtención limpia de la

misma desde el punto de vista ecológico”.

Como respuesta al requerimiento del Parlamento Vasco, el Gobierno Vasco elabora el Plan

Estratégico Vasco en materia energética para el horizonte 2005.

Se trata de una planificación que incorpora criterios medioambientales en todos sus niveles de

decisión, hasta llegar a la configuración de su Plan de Actuaciones.




Los principios de actuación del Plan Estratégico 2005 con incidencia medioambiental son los

siguientes:

Acentuar las actuaciones en eficiencia energética en todos los sectores, tendentes a reducir el

consumo energético en términos de intensidad energética.

Dar prioridad a las soluciones energéticas que con criterio solidario (es decir bajo un análisis de

impacto global) introduzcan mejoras medioambientales.

Intensificar los esfuerzos tendentes a un mayor y mejor aprovechamiento de los recursos

autóctonos renovables (con la visión de competitividad económica y medioambiental).

Mejorar la disponibilidad, seguridad y competitividad del sistema energético vasco, a través de

la ampliación y mejora de las infraestructuras de aprovisionamiento, generación, transporte y

distribución.

Apoyar iniciativas que conlleven un balance más ajustado de la oferta-demanda, acercando los

centros de aprovisionamiento a los de consumo, para disminuir las pérdidas del sistema.

El proceso metodológico llevado a cabo para la concreción del Plan se materializó en los siguientes

pasos:

1. Revisión de las estrategias de los Operadores Energéticos.

2. Definición de los programas básicos de eficiencia energética, cogeneración y recursos

renovables.

3. Análisis de Políticas Sectoriales y evaluación de necesidades energéticas a largo plazo.

4. Estudio de alternativas de suministro.

5. Contraste y definición del Plan.

La selección de las alternativas energéticas del Plan ha tenido lugar en base a la aplicación

simultánea de los siguientes criterios:




Energético, mediante la introducción y/o promoción de tecnologías energéticas más eficientes

para el mismo nivel de calidad o servicio energético. Hay que destacar la decisiva vertiente

ambiental de este criterio.

Económico, en términos de competitividad y rentabilidad.

Medioambiental, de reducción del impacto medioambiental, tanto a nivel de programas y

proyectos individuales, como a nivel de estrategia global (con reducción de las emisiones

atmosféricas totales y específicas de los contaminantes habitualmente considerados por

consumo energético).

Incorporar al sistema alternativas de abastecimiento, que permitan diversificar orígenes,

mejorar la garantía del suministro y aumentar la competitividad del mismo.

El proyecto de Biocombustibles Zierbena se integra por lo tanto plenamente dentro de este Plan y

constituye un medio más para la consecución de los objetivos planteados en el mismo.

2.1.4 Plan de Fomento de las Energías Renovables

Este Plan presenta dos escenarios de evolución energética hasta 2010:

- Un escenario Tendencial que proyecta hacia el futuro las pautas de consumo energético

- Un escenario de Ahorro Base; dentro del cual se pretende intensificar las acciones en materia de

eficiencia energética; no sólo con una subida del precio del petróleo sino también como

consecuencia de la inducción de políticas más activas de eficiencia energética y protección

medioambiental.

Este Plan presenta entre otros el objetivo de que para el año 2010 las fuentes de energía renovables,

entre las que se incluye evidentemente la producción de biodiesel, cubran al menos el 12% de la

demanda total de energía de España. Esto conlleva la duplicación de la participación actual de este

tipo de energías.

El proyecto de Biocombustibles Zierbena se integra por lo tanto plenamente dentro de este Plan y

constituye un medio más para la consecución de los objetivos planteados en el mismo.




2.1.5 R.D. Ley 6/2000 de 23 de junio de Medidas Urgentes de Intensificación de la

Competencia en Mercados de Bienes y Servicios

En lo que respecta a España, el artículo 6 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas

Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios, señalaba la

necesidad de que el Gobierno debía promover la utilización de biocombustibles garantizando, en

todo caso, la calidad final de los productos comercializados.

2.1.6 Directiva 2003/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de Mayo de 2003

Esta directiva establece líneas para el fomento del uso de biocarburantes u otros combustibles

renovables en le transporte. Asimismo, establece los productos que pueden considerarse dentro de

los denominados biocarburantes y obliga a cada Estado Miembro a velar porque se comercialice en

sus respectivos mercados una proporción mínima de biocarburantes, estableciéndose para ello

objetivos indicativos nacionales. Como valor de referencia para estos objetivos se fija el 2% de toda

la gasolina y el gasóleo (en base de contenido energético) comercializado en sus mercados con fines

de transporte a más tardar el 31 de diciembre de 2005, y el 5,75% a más tardar el 31 de diciembre

de 2010.

Entre otros el objetivo de esta directiva permitirá la creación de un mercado competitivo de

biocarburantes.

2.2 JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO

Para la construcción de esta planta de generación de Biodiesel se ha elegido un emplazamiento que

disponga de unas óptimas condiciones de vías de comunicación para el tránsito de mercancías. El

Puerto de Bilbao supone un óptimo emplazamiento ya que posibilita la recepción y expedición de

materiales por vía marítima, por carretera y también por ferrocarril.

Por otra parte, la planta se situará en la zona portuaria exterior, donde el estuario alcanza su mayor

amplitud, por lo que las condiciones dispersivas del medio son más favorables a la dispersión de la

eventual contaminación, que otras zonas del mismo Puerto Autónomo.




Adicionalmente, el lugar está próximo a potenciales puntos de consumo del producto final y

potenciales suministradores de materia prima, por lo que se favorece la logística de suministro y

transporte de mercancías (materias primas y productos).

2.3 JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES TECNOLÓGICAS ADOPTADAS

Esta planta de producción de biocombustibles contará con la tecnología que le posibilite obtener, a

partir de un aceite con bajo contenido en ácidos grasos y libre de polímeros y ceras; un biodiesel

que cumpla con las especificaciones reflejadas en la Norma Europea EN14214. La planta responde

al esquema convencional de producción de biodiesel, descrito en detalle en el capítulo siguiente.

Las diferentes alternativas existentes se corresponden a leves variaciones de las diferentes materias

que participan en el proceso manteniéndose el esquema general de refino y esterificación, si bien no

existen diferencias significativas. Se trata siempre de un aceite vegetal que en el caso de la planta

objeto del estudio puede emplear una diversidad de orígenes del aceite vegetal sin que afecte a la

operatividad del proceso, si bien se opta principalmente por aceites de soja y colza. En cuanto al

resto de elementos que forman parte de la reacción, siempre es necesario un alcohol (metílico) y un

catalizador (de carácter básico). En cuanto a este último se puede emplear sosa (NaOH) o hidróxido

potásico (KOH) sin que existan diferencias de proceso o funcionamiento de planta.

Las propiedades químicas del biodiesel son comparables con las del diesel convencional y además

presenta importantes ventajas de tipo ambiental lo que convierte a la producción de biodiesel en una

acertada tecnología de producción de combustibles. Entre las características principales, se puede

citar:

• El biodiesel posee un contenido despreciable de azufre lo que convierte en prácticamente nulas

las emisiones de dióxido de azufre.

• Las emisiones de todos los contaminantes principales a excepción de los óxidos de nitrógeno

(NOx) son netamente más bajas.

• El punto de ignición del biodiesel es más alto que el de los combustibles convencionales lo que

permite un manejo mucho más seguro.




En la actualidad, y siguiendo las indicaciones de la normativa de la Unión Europea y la legislación

estatal sobre la IPPC (Control Integrado de la Contaminación), no se ha desarrollado ningún

documento BREF sobre la producción de biocombustibles en general, ni particular sobre el

Biodisel. Por lo tanto no se han definido las Mejores Tecnologías Disponibles (BAT = Best

Available Technology) que permitan fijar una referencia a la hora de proyectar una planta de

Biodiesel.

Sin embargo, los procesos productivos desarrollados en la actualidad para obtener biodiesel a partir

de aceites vegetales siguen los principios básicos de las BAT, como son:

- Generar pocos residuos: el proceso es altamente eficiente en la conversión de productos a

materias primas y se trabaja con materias primas limpias para reducir la generación de

residuos.

- Usar materias primas menos peligrosas: se emplean materias primas de conocido manejo y se

disponen los medios técnicos para su manejo con seguridad.

- Fomentar la recuperación: cuando no se puede obtener un producto final de alta calidad, se

trata para que dicho producto tenga comerciabilidad y se pueda procesar en otras plantas (es el

caso de la glicerina de baja calidad).

- Reducir el uso de materias primas: la relación aceite:biodiesel es 1:1.

- Optimizar el consumo energético: se emplean equipos eficientes de generación de vapor con

posibilidad de producción de energía eléctrica.

- Disminuir el riesgo de accidentes: se disponen los medios de trabajo que posibiliten un

entorno seguro y los almacenamientos cumplen las condiciones exigidas para evitar escapes,

derrames, etc.




3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Y SUS ACTUACIONES ASOCIADAS

El proyecto de Biocombustibles de Zierbena, S.A se ubicará en el Puerto de Bilbao, dentro del

Término Municipal de Zierbena en una parcela de un área de 23.850 m2 distribuidos de una forma

aproximadamente rectangular (vértice norte achaflanado) con dimensiones de 198 m de longitud

(lado largo) y una anchura de 131,5 m el lado mayor (ver plano nº 10059-910)

Este proyecto comprende la construcción de una planta para la producción de Biodiesel utilizando

como materia prima aceites vegetales (colza y soja principalmente) que mezclados con metanol y

en presencia de un catalizador, sufren una reacción de transesterificación de sus ácidos grasos

dando lugar como productos biodiesel y glicerina.

Los parámetros de diseño y características generales del citado proyecto se resumen como sigue:

• La planta se diseña para una producción de biodiesel de 120.000 t/año y de 10.200 t/año de

glicerina de alta calidad.

• Una capacidad de almacenamiento global para líquidos de 64.530 m3.

• El almacenamiento de las materias primas sólidas requiere de una superficie total de 67,5 m2.

• Inversión: 15.734.654,00 €uros

• Tiempo de construcción: 12 meses

La descripción detallada del proyecto y sus acciones se desarrolla de forma diferenciada en los

epígrafes siguientes de este capítulo.

Por otra parte indicar que el proyecto lleva asociada una serie de actuaciones complementarias

necesarias para la ejecución del proceso. Entre estas actuaciones cabe destacar:




- Disposición de una pequeña planta de producción de nitrógeno (N2) utilizado como medio para

la generación de una atmósfera inerte, ante posibles chispas por cargas estáticas y consiguientes

deflagraciones, y para evitar la oxidación de los productos almacenados.

- Central termoeléctrica para la generación de vapor saturado a 16 bar y 204 ºC que se requiere

en distintas fases del proceso productivo.

3.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE BIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA S.A.

En este apartado se realiza una descripción de los aspectos más notables del proyecto

Biocombustibles Zierbena, S.A. Se adjunta un diagrama de proceso con los aspectos más relevantes

en el plano 10059-915.

3.2.1 Parámetros de Diseño

El almacenamiento de biodiesel se ha calculado teniendo en cuenta la legislación vigente del sector

petrolífero. En concreto, el Real Decreto 2111/1994 obliga a los operadores autorizados para la

distribución de productos petrolíferos a mantener una reserva mínima de seguridad de los mismos

de 90 días de la producción anual (de los cuales CORES mantiene la tercera parte), permitiendo

mantener hasta un máximo del 40% en forma de materia prima.

Para conferir una mayor flexibilidad al proceso, así como para poder realizar análisis puntuales de

las calidades del aceite vegetal, biodiesel y glicerina de alta calidad, se han previsto depósitos

capaces de contener la producción diaria de cada uno de ellos.

Finalmente, se ha tenido en cuenta que en momentos puntuales puede recibirse una mayor cantidad

de materias primas, necesitando un “pulmón” para absorber esa entrada puntual.

En previsión de futuras ampliaciones de la instalación, y a efectos de diseño de las instalaciones del

parque de almacenamiento (cubetos, etc.), se han incluido algunos espacios para la instalación de

depósitos adicionales para las diferentes materias.




3.2.2 Actuaciones terrestres

En el caso de la construcción de esta Planta de producción de Biodiesel se ejecutará una única

plataforma en donde se dispondrán los diferentes elementos que integrarán la planta:

Almacenamientos (depósitos y cubetos).

Cargaderos para camiones, barco y ferrocarril.

Edificio de proceso (producción de biodiesel, glicerina de alta calidad y refino del aceite).

Edificio de instalaciones auxiliares.

Planta autónoma de nitrógeno.

Edificio social (oficinas, vestuarios, laboratorio,...).

Viales interiores para circulación de automóviles y camiones.

Se realizarán además las obras complementarias pertinentes correspondientes a trazados de tuberías,

electricidad y servicios.

3.2.3 Descripción del Proceso

El proceso global que se lleva a cabo en la planta puede ser dividido en tres etapas:

1. Refino del aceite vegetal.

2. Producción de biodiesel.

3. Purificación de glicerina.

1. Refino del aceite vegetal

Como materia prima del proceso se empleará aceite vegetal, principalmente de colza o de soja,

aunque también se pueden emplear otros tipos (girasol, palma, etc.). Para poder obtener un

biodiesel que cumpla con las especificaciones reflejadas en las Norma Europea EN14214, es




necesario que el aceite presente un bajo contenido en ácidos libres grasos y esté libre de polímeros

y ceras.

Con objeto de disponer un aceite óptimo para el proceso de obtención de biodiesel, se contempla la

posibilidad de instalación de una primera etapa de refino del aceite, que consta de una etapa de

eliminación de polímeros, seguido de una eliminación de la mayor parte de los ácidos libres grasos

que contiene.

El aceite se introduce en la planta de refino mediante bombeo desde los depósitos de

almacenamiento. La eliminación de polímeros se efectúa mediante la adición de ácido fosfórico,

que favorece su aglomeración, para después de neutralizarse con una base, ser separados del aceite.

Los ácidos libres grasos se segregan mediante un stripping del aceite despolimerizado, en el cual se

eliminan también compuestos que puedan producir malos olores.

Después de una etapa final de enfriamiento, el aceite se conduce al proceso de producción de

biodiesel.

2. Producción de biodiesel

En primer lugar se mezclarán el catalizador (KOH) y el metanol que posteriormente se unirán en el

reactor con el aceite para dar lugar al proceso de trasesterificación.

El producto obtenido consiste en una mezcla de biodiesel, metanol sin reaccionar, glicerina, agua,

ácidos libres grasos e impurezas. Para mejorar la eficacia del proceso se llevarán a cabo sucesivas

etapas de decantación-reacción. Añadiendo una mezcla de agua y etanol antes de la decantación

para así transformar gran parte de los trigliceridos que no reaccionaron con el biodiesel.

El biodiesel crudo se somete a una etapa posterior de lavado con agua y ácido fosfórico.

Finalmente el biodiesel se separa del metanol y el agua mediante evaporación y se almacena para su

posterior expedición.

Por otro lado, la fase obtenida en el lavado del biodiesel se separa por decantación añadiendo

metanol y ácido sulfúrico. El producto obtenido es glicerina al 80% que se someterá después a un

proceso de purificación.




La mezcla de agua-metanol se separa mediante evaporación recirculándose las dos fases

nuevamente al proceso productivo.

3. Purificación de la glicerina

La glicerina obtenida se somete a un proceso de purificación con el objetivo de obtener glicerina

farmacéutica de alta calidad.

La glicerina se introduce inicialmente en una columna de secado donde se evapora la mayor parte

del agua que contiene. Posteriormente se destila eliminando así todo su contenido en agua, jabones

y glicerina polimerizada.

Finalmente la glicerina se introduce en una columna de stripping con inyección de vapor

eliminando productos generadores de malos olores y dando lugar a una glicerina con trazas de color

amarillo que se blanquea posteriormente con carbón activo.

3.2.4 Efectos Ambientales

3.2.4.1 Consumos

Los productos principales que se consumirán a lo largo del proceso de producción del biodiesel son

los que se muestran en la siguiente tabla:

Recurso/Producto ud. Consumo

· Aceite vegetal t/año 120.800,00

· Metanol t/año 12.080,00

· KOH (88%) t/año 1.800,00

· NaOH (50%) t/año 1.080,00

· H2SO4 (96%) t/año 1.800,00

· H3PO4 (75%) t/año 600,00




Recurso/Producto ud. Consumo

· Carbón activo t/año 360,00

· Agua destilada t/año 3.360,00

Tabla 3. Consumos – Materias Primas del proceso productivo

3.2.4.2 Emisiones gaseosas

En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la atmósfera.

En las nuevas instalaciones, las principales emisiones de gases son:

- Gases de combustión de la central termoeléctrica de gas natural (calderas y quemadores) para la

generación del vapor requerido para el proceso.

- Pequeñas emisiones de los tanques de almacenamiento (venteos): el principal compuesto volátil

almacenado es el metanol, las emisiones del resto de tanques pueden considerarse despreciables

ya que los compuestos almacenados son poco volátiles. Se ha estimado que las emisiones de

metanol por venteos y pérdidas de proceso sería de aproximadamente 0,80 t/año.

3.2.4.3 Vertidos

Los efluentes líquidos de la Planta de Biodiésel provienen de:

- Aguas contaminadas de primera lluvia (tanque de tormentas de 50 m3).

- Aguas pluviales limpias (rebose del tanque de tormentas).

- Aguas sanitarias asimilables a urbanas.

- Aguas contaminadas de los cubetos.

- Aguas de proceso.

En las nuevas instalaciones de Biocombustibles de Zierbena, S.A existirá un único punto de vertido

por el cual se descargan previo tratamiento todas las aguas recogidas en la planta.




3.2.4.4 Residuos sólidos

Los residuos sólidos que se generarán en la planta de producción de Biodiesel, como consecuencia

de su actividad, serán:

- Filtros de metanol.

- Residuo pastoso obtenido en el proceso de destilación de la glicerina.

- Filtros de carbón activo del proceso de blanqueo de la glicerina.

- Residuos de oficina (asimilables a urbanos).

- Residuos de limpieza de las instalaciones (se generarán excepcionalmente).

- Aceite del separador (tratamiento de aguas).

- Lodos del tratamiento biológico de aguas residuales.

3.2.4.5 Ruidos

Aquellos equipos susceptibles de generar los mayores niveles de ruido serán instalados en el

interior del edificio con lo que no sobrepasarán los límites establecidos en la legislación al respecto

en vigor.

3.3 ACCIONES DEL PROYECTO

Las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos en alguna de las fases de su ejecución

son las que se indican en el cuadro adjunto:

Acciones de proyecto Biocombustibles Zierbena, S.A.

FASE DE CONSTRUCCIÓNImplantación de obra

Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y vehículos a motorAlmacenamiento y manipulación de material de obra

Construcción y montaje de naves, depósitos y demás servicios (obra civil)Pruebas y puesta en funcionamiento de la planta




Acciones de proyecto Biocombustibles Zierbena, S.A.

FASE DE FUNCIONAMIENTOFuncionamiento de las instalaciones (proceso)

Presencia de edificaciones y elementos industrialesFuncionamiento de la central termoeléctrica

Transporte, carga y descarga de materias primas y productos.Almacenamiento de materias primas y productos

3.4 PLANIFICACIÓN

Se estima que la construcción, fabricación, montaje y urbanización de la Planta para la producción

de Biodiesel tendrá una duración aproximada de 12 meses, y se estima en 3 meses adicionales la

puesta en marcha de la misma. Estos trabajos se desglosan de la siguiente forma:

PARTIDAS 6 12 18

Movimiento de tierras

Fabricación Estructura Metálica

Obra Civil

Construcción y montaje de tanques

Montaje Estructuran Metálica.

Pintado Estructura Metálica.

Cubiertas y cierres

Instalaciones.

Urbanización

Acopio y montaje de equipos (proceso)

Puesta en marcha




3.5 MANO DE OBRA

Las estimaciones de mano de obra necesarias para le ejecución y funcionamiento del proyecto se

recogen en el siguiente cuadro:

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN /MANTENIMIENTO

50 personas 15 personas




4. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL

El objeto de este capítulo es describir y valorar la situación preoperacional del medio receptor. El

conocimiento del estado actual del ámbito del Proyecto es necesario para poder prever las

alteraciones derivadas del mismo. Por otra parte, el ejercicio de comparación del estado

preoperacional con el estado final proyectado proporcionará una de las claves que permitan valorar

el impacto producido.

La valoración del inventario se ha realizado en base a la evaluación de la calidad intrínseca y de la

fragilidad de los distintos elementos del medio considerados. A su vez, la calidad intrínseca se ha

valorado en función de estos parámetros: niveles establecidos en la legislación, diversidad, rareza,

grado de naturalidad y productividad. Obviamente, la aplicabilidad de estos factores varía en

función del elemento del medio considerado en cada caso.

CRITERIOS VALORACIÓN INVENTARIO AMBIENTAL

Fragilidad

Cal

idad

in

tríns

eca Legislación ambiental

DiversidadRareza

NaturalidadProductividad

Los resultados de la valoración se presentan de forma cualitativa en una escala de 4 rangos: Alta,

Media, Baja y Muy Baja.

En el marco del presente Proyecto, los elementos del medio susceptibles de sufrir impacto son los

siguientes:

Elementos del medio físico y biológico: clima, atmósfera, geología y geomorfología, hidrología,

vegetación y fauna.




Riesgos y molestias inducidas: ruido, riesgos geotectónicos y riesgos de erosión.

Elementos estético culturales: patrimonio cultural y paisaje.

Gestión territorial y elementos socioeconómicos.

En este capítulo se incluye una descripción y valoración justificada de cada uno de ellos.

4.1 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL MEDIO BIOFÍSICO

4.1.1 Clima

En el marco de este estudio, el análisis de las variables climáticas se aborda con los siguientes

objetivos:

1. Facilitar la comprensión de las demás variables del medio que se analizan, ya que el clima y

microclima determinan en alto grado el tipo de suelo, la vegetación, la fauna etc.

2. Caracterizar y valorar el estado microclimático preoperacional del entorno inmediato del

proyecto (por la naturaleza y magnitud del mismo se descarta cualquier posible alteración

mesoclimática como consecuencia de su implantación, por lo que la identificación de posibles

impactos en esta variable se limitará a la escala micro).

Para la obtención de datos climáticos se han utilizado datos de la Estación Meteorológica del INM

ubicada en el aeropuerto de Sondika (situada a 30 km. aproximadamente de los terrenos de interés,

a una altitud de 34 metros sobre el nivel del mar y sus coordenadas geográficas son 43º18’10’’ de

latitud norte y 2º55’31’’ de longitud oeste), que es la más cercana a la ubicación y cuenta con la

mayor información respecto al número de parámetros observados. Dicha estación presenta similares

características mesoclimáticas que la zona de estudio, no obstante deben tenerse en cuenta las

pequeñas variaciones que pueden aportar las condiciones topográficas.

Se ha tenido en cuenta el periodo de años comprendido entre 1971-2000.

Según la clasificación climática de Köppen, Bilbao pertenece al grupo Cf “Clima templado y

lluvioso todo el año”. Las precipitaciones son abundantes durante todos los meses del año, aunque




mucho menos en verano que en el resto del año. La primavera y el otoño son templados y lluviosos

y el verano algo fresco.

Los valores de las medias mensuales de la temperatura, humedad y precipitación correspondientes

al período recopilado se presentan en la Tabla 4. Además, en las Figuras 2 a 4 se han representado

gráficamente el valor medio mensual en el período 1971-2000 de la temperatura, la humedad

relativa y la precipitación.

Del análisis de los datos mensuales de temperatura ambiente (ºC), humedad relativa (%) y

precipitación total (mm), registrados en el período 1971-2000, se deduce que:

• La media de las temperaturas mensuales ha oscilado entre 9,0 registrado en enero y 20,3 en

agosto. Los meses más fríos han sido enero, febrero y diciembre, y los meses más cálidos julio

y agosto.

• Tanto las temperaturas máximas como las mínimas no alcanzan valores extremos. La media de

las temperaturas máximas diarias (TM) alcanza su valor más alto en agosto, con 25,5ºC. La

media de las temperaturas mínimas diarias(Tm) no descienden por debajo de los 0ºC, siendo el

valor mínimo 4,7ºC en enero.

• Los valores medios de la humedad relativa media mensual han oscilado entre 70 y 74, de lo que

se deduce que la humedad relativa no muestra grandes oscilaciones a lo largo del año.

• El valor medio de las precipitaciones mensuales más alto se ha obtenido en noviembre (141), y

el más bajo se ha obtenido en el mes de julio (62).

No se dispone de rosas de viento climatológicas de la estación de Sondika del I.N.M., o de las

tablas de frecuencias necesarias para obtener las rosas de vientos, por lo que en la Figura 5 se

presenta la rosa de vientos de la estación meteorológica de Punta Galea, a partir de los datos del año

2002, perteneciente a la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco.

En dicha rosa de vientos se observa que la dirección dominante es SE.




4.1.1.1 Consideraciones microclimáticas

El emplazamiento está situado en plena línea de costa. Se encuentra por tanto directamente

influenciado por el régimen de brisas marítimas, que implica que, a menos que el viento

meteorológico tenga una intensidad moderada-fuerte y/o el día esté nublado, la circulación general

de los vientos en la zona será de mar a tierra durante el día y de tierra a mar durante la noche. En

cualquier caso, independientemente de que predomine la brisa o el viento meteorológico, la

situación de la parcela se encuentra sotaventada tanto por el dique (para los vientos del cuadrante

N-NO) como por el relieve (para los vientos de componente NO-SE), lo que implica que la mayor

parte del tiempo, la parcela se encuentra bajo la influencia de rotores. En estas condiciones, la

magnitud del vector velocidad de viento es menor en la parcela que la que corresponde al viento

dominante, pero la dirección varía y la rafagosidad aumenta. Por otra parte, la temperatura aumenta

perceptiblemente (grados) y la humedad relativa disminuye (esta última de forma no significativa).

Únicamente los vientos de componente E-NE (tanto los meteorológicos como los de las brisas

marinas, que rolan a esta dirección a última hora de la tarde) llegan francos a la parcela, y por lo

tanto de intensidad y dirección sensiblemente constante. En estas condiciones, la temperatura y

humedad en la parcela no se ve modificada respecto a la dominante.

4.1.1.2 Valoración climática

En base a las consideraciones microclimáticas efectuadas, la calidad y fragilidad de la variable

microclimática en el estado preoperacional es BAJA y esta consideración es extensible al entorno

inmediato de la misma.

Tabla 4. Datos climatológicos del período 1971-2000. Aeropuerto de Sondika

BILBAO (AEROPUERTO DE SONDIKA) Altitud (m): 34 Lat: 43º 18’ 10’’ Long: 2º 55’ 31’’

Periodo: 1971-2000

MES T TM Tm P H DN DT DF DH DD I

ENE 9.0 13.2 4.7 126 72 1 1 2 4 3 86

FEB 9.8 14.5 5.1 97 70 1 1 2 2 2 97

MAR 10.8 15.9 5.7 94 70 0 1 2 2 2 128




BILBAO (AEROPUERTO DE SONDIKA) Altitud (m): 34 Lat: 43º 18’ 10’’ Long: 2º 55’ 31’’

Periodo: 1971-2000

MES T TM Tm P H DN DT DF DH DD I

ABR 11.9 16.8 7.1 124 71 0 2 2 0 2 128

MAY 15.1 20.1 10.1 90 71 0 3 2 0 2 160

JUN 17.6 22.6 12.6 64 72 0 2 2 0 3 173

JUL 20.0 25.2 14.8 62 73 0 3 2 0 5 188

AGO 20.3 25.5 15.2 82 74 0 3 3 0 4 179

SEP 18.8 24.4 13.2 74 73 0 2 4 0 4 157

OCT 15.8 20.8 10.8 121 73 0 2 3 0 3 123

NOV 12.0 16.4 7.6 141 74 0 1 2 1 3 93

DIC 10.0 14.0 6.0 116 73 0 1 2 3 3 78

AÑO 14.3 19.1 9.4 1195 72 2 24 29 11 35 1584

LEYENDA:

T Temperatura media mensual/anual (°C)TM Media mensual/anual de las temperaturas máximas diarias (°C)Tm Media mensual/anual de las temperaturas mínimas diarias (°C)P Precipitación mensual/anual media (mm)H Humedad relativa media (%)DN Número medio mensual/anual de días de nieveDT Número medio mensual/anual de días de tormentaDF Número medio mensual/anual de días de nieblaDH Número medio mensual/anual de días de heladaDD Número medio mensual/anual de días despejadosI Número medio mensual/anual de horas de sol




Figura 2. Temperatura media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika

Temperatura media mensual en el periodo 1971-2000

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

ENEFEB

MARABR

MAYJU

NJU

LAGO

SEPOCT

NOVDIC

Tem

oera

tura

(ºC

)

Figura 3. Precipitación media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika

Precipitación media mensual en el periodo 1971-2000

0,0020,0040,0060,0080,00

100,00120,00140,00160,00

ENEFEB

MARABR

MAYJU

NJU

LAGO

SEPOCT

NOVDIC

Prec

ipita

ción

(mm

)




Figura 4. Humedad relativa media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika

Humedad relativa media mensual en el periodo 1971-2000

68,0069,0070,0071,0072,0073,0074,0075,00

ENEFEB

MARABR

MAYJU

NJU

LAGO

SEPOCT

NOVDIC

Hum

edad

rela

tiva

(%)

Figura 5. Rosa de los vientos. Punta Galea, año 2002.




4.1.2 Calidad de aire

Se estudia desde dos puntos de vista:

• La calidad físico-química del aire.

• La capacidad de dispersión de la contaminación de la atmósfera en esa zona.

4.1.2.1 Legislación vigente en materia de Calidad del Aire

La Directiva marco 96/62/CE sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente

modifica la normativa anteriormente existente en el ámbito comunitario e introduce un cambio

sustancial en la gestión de la calidad de aire a nivel europeo. Establece unos criterios básicos así

como unos objetivos de calidad básicos que han de alcanzarse mediante un planeamiento adecuado.

Este planeamiento, que necesita del consiguiente desarrollo en relación con las distintas sustancias

contaminantes, se ha venido a concretar en la Directiva 1999/30/CE relativa a los valores límite

de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, partículas PM10 y plomo en el aire ambiente así

como en la Directiva 2000/69/CE sobre los valores límite de benceno y monóxido de carbono

en el aire ambiente.

En nuestro ordenamiento jurídico, la regulación existente con respecto a los contaminantes

regulados tuvo su origen en la Ley 38/1972, de Protección del Medio Ambiente Atmosférico, así

como en la normativa que la desarrolla, principalmente el Decreto 833 de 1975 y sus sucesivas

adaptaciones. La incorporación de la anterior normativa comunitaria se traduce en el Real Decreto

1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en

relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas,

plomo, benceno y monóxido de carbono.

En el RD 1073/2002 se fijan los valores límite (expresados en µg/m3 y volumen ajustado a una

temperatura de 298ºK y a una presión de 101,3 kPa) y las fechas para su cumplimiento. En el

periodo de tiempo anterior a las fechas de cumplimiento de los valores límite existe un margen de

tolerancia que varía anualmente hasta la fecha de cumplimiento (en dicha fecha el margen de




tolerancia desaparece). Así, cada año, el valor admisible se calcula sumando al valor límite el

margen de tolerancia calculado para ese año: VL+MdT.

A continuación se presenta un resumen de la legislación actualmente vigente para óxidos de

nitrógeno, dióxido de azufre, partículas en suspensión, ozono, monóxido de carbono y plomo.

Nota: Se entiende por valores límite las concentraciones referidas a lascondiciones y períodos fijados en la legislación para cada contaminante que, conel fin de proteger la salud humana, no deben superarse. Los valores límite son losmáximos tolerables de presencia en la atmósfera de cada contaminante,aisladamente o asociados con otros, en su caso.

Se entiende por umbral de alerta un nivel a partir del cual una exposición de breve duración

supone un riesgo para la salud humana.

VALORES LÍMITE Y UMBRAL DE ALERTA PARA EL DIÓXIDO DE AZUFRE

Valores límite para el SOx (RD 1073/2002)Objetivo Período de

referenciaValor límite de SOx

VL

Margen de tolerancia

MdT

Fecha decumplimiento del

valor límite

Valor límitehorario para laprotección de lasalud humana

Una hora 350 µg/m3

No podrá superarse enmás de 24 ocasiones

por año civil

90 µg/m3

El 31/10/2002(1)

1 de enero del 2005

Valor límiteanual para laprotección de lasalud humana

24 horas 125 µg/m3

No podrá superarse enmás de 3 ocasiones por

año civil

Ninguno 1 de enero del 2005

Valor límiteanual para laprotección de lavegetación

Un año civil yperiodoinvernal (del01/10 al31/03)

20 µg/m3 Ninguno 31 de octubre de 2002

(1) Reduciéndose el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 30 mg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005

Valores límite para el año 2003: Valor horario 500 µg/m3 de SO2; Valor diario: 125 µg/m3 de SO2




El umbral de alerta del SO2 se sitúa en 500 µg/m3 registrados durante tres horas consecutivas en

lugares representativos de la calidad del aire en un área de como mínimo 100 Km2 o en una

aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor

VALORES LÍMITE PARA EL DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2) Y LOS ÓXIDOS DE

NITRÓGENO (NOx) Y UMBRAL DE ALERTA PARA EL DIÓXIDO DE NITRÓGENO

Valores límite para el NO2 y NOx (RD 1073/2002)

Objetivo Período dereferencia

Valor límite de NOx

VL


MdT

Fecha de cumplimientodel valor límite

Valor límitehorario para laprotección de lasalud humana

Una hora 200 µg/m3 deNO2(No podrá superarse

en más de 18ocasiones por año

civil)

80 µg/m3

El 31/10/2002(1)

1 de enero del 2010


Un año civil 40 µg/m3 de NO2 16 µg/m3

El 31/10/2002(2)

1 de enero del 2010


Un año civil 30 µg/m3 de NOX Ninguno 31 de octubre de 2002

(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 10 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010


Valores límite para el año 2003: Valor horario 270 µg/m3 de NO2; Valor anual 54 µg/m3 de NO2

El umbral de alerta del dióxido de nitrógeno se sitúa en 400 µg/m3 registrados durante 3 horas

consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un área de, como mínimo 100 Km2

o en una zona o aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.




VALORES LÍMITE PARA LAS PARTÍCULAS (PM10) EN CONDICIONES

AMBIENTALES

En el caso de las partículas se definen dos fases para alcanzar los objetivos deseados. Los valores

límite de la fase 2 (2010) deberán revisarse a la luz de una mayor información acerca de los efectos

sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad técnica y la experiencia en la aplicación de los

valores límite de la fase 1 (2005) en los Estados miembros.

Valores límite para las partículas (PM10) (RD 1073/2002)Objetivo Período de

referenciaValor límite

VL


MdT

Fecha decumplimiento del

valor límite

Valor límitediario para laprotección de lasalud humana

Fase 1

24 horas 50 µg/m3 de PM10

No podrá superarse enmás de 35 ocasionespor año civil

15 µg/m3

El 31/10/2002(1)

1 de enero del 2005


Fase 1

Un año civil 40 µg/m3 de PM10 4,8 µg/m3

El 31/10/2002(2)

1 de enero del 2005

Valor límitediario para laprotección de lavegetación

Fase 2

24 horas 50 µg/m3 de PM10

No podrá superarse enmás de 7 ocasiones poraño civil

Se derivará de losdatos y será

equivalente al valorlímite de la fase 1

1 de enero de 2010


Fase 2

Un año civil 20 µg/m3 de PM10 20 µg/m3

El 01/01/2005(3)

1 de enero de 2010


(2) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 1,6 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005





Valores límite para el año 2003: Valor diario 60 µg/m3 de PM10 ; Valor anual 43,2 µg/m3 de PM10

VALOR LÍMITE PARA EL PLOMO EN CONDICIONES AMBIENTALES

Valores límite para el plomo (RD 1073/2002)Objetivo Período de


VL


MdT



1 año civil 0,5 µg/m3 0,3 µg/m3

El 31/10/2002 (1)

0,5 µg/m3

El 31/10/2002(2)

1 de enero del 2005 o 1 deenero de 2010 en las

inmediaciones de fuentesindustriales específicas

situadas en lugarescontaminados durante

decenios.

(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 0,1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005

(2) En las inmediaciones de fuentes específicas, que se notificarán a la comisión, reduciendo el 01/01/2006 y posteriormentecada 12 meses 0,1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010

VALOR LÍMITE PARA EL BENCENO

Valores límite para el benceno (RD 1073/2002)Objetivo Período de


VL


MdT


Valor límite parala protección dela salud humana

Año civil 5 µg/m3 5 µg/m3

El 31/10/2002 (1)

1 de enero del 2010

(1) Reduciendo el 01/01/2006 y posteriormente cada 12 meses 1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010




VALOR LÍMITE PARA EL MONÓXIDO DE CARBONO

Valores límite para CO (RD 1073/2002)Objetivo Período de


VL


MdT


Valor límite parala protección dela salud humana

Media de 8horas máximaen un día

10000 µg/m3 6000 µg/m3 (1) 1 de enero del 2005

(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 2000 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005

Valores límite para el año 2003: Valor octohorario 14000 µg/m3de CO

VALOR LÍMITE PARA EL OZONO

En el Real Decreto 1796/2003 se establecen valores objetivo de concentraciones de ozono para

proteger tanto la salud de las personas como la vegetación, que deberán alcanzarse,

respectivamente, en el trienio o el quinquenio que comienzan en el año 2010, así como objetivos

más estrictos que habrán de conseguirse a largo plazo. Se fijan los umbrales (expresados en µg/m3 y

volumen ajustado a una temperatura de 298ºK y a una presión de 101,3 kPa) de concentraciones de

ozono en el aire.

Valores límite para el ozono (RD 1976/2003)Objetivo Parámetro Valor objetivo

Valor para la protecciónde la salud humana

Máximo de las medias octohorarias del día. 120 µg/m³ que no deberá superarse más de25 días por cada año civil de promedio en un

período de 3 años.

Valor para la protecciónde la vegetación

AOT40, calculada a partir de valores horariosde mayo a julio.

18.000 µg/m³h de promedio en un períodode 5 años.

Objetivo a largo plazo parala protección de la saludhumana (año referencia2020)

Máximo de las medias octohorarias del día enun año civil

120 µg/m³




Valores límite para el ozono (RD 1976/2003)Objetivo a largo plazo parala protección de lavegetación. (año referencia2020)

AOT40, calculada a partir de valores horarios demayo a julio.

6.000 µg/m³ h

Umbrales para el Ozono (RD 1976/2003)

Umbral de información a la población 180 µg/m3 como valor medio de una hora

Umbral de alerta a la población 240µg/m3 como valor medio de una hora

4.1.2.2 Análisis de la calidad del aire en la situación preoperacional

En la zona de estudio existe una red de control de la contaminación atmosférica denominada

actualmente Red del Ibaizabal, que forma parte de la Red de Control de la Calidad del Aire de

la CAPV.

Esta red está compuesta por 69 estaciones (31 automáticas y 38 manuales) en las que

mayoritariamente se vigila el dióxido de azufre, las partículas en suspensión y el dióxido de

nitrógeno, una cantidad menor de estaciones miden ozono, monóxido de carbono, plomo,

hidrocarburos y parámetros meteorológicos.

Para caracterizar la calidad del aire en la zona de estudio se han recopilado los datos mensuales de

inmisión de la citada Red desde junio 2002 a diciembre 2003 (tabla 5 y gráficas 6 a 11). Estos datos

han sido proporcionados por la Dirección de Calidad Ambiental del Departamento de

Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco para este estudio.




Tabla 5. Valores mensuales de inmisión (calidad del aire) Periodo

* No hay datos

A - Dato válido

N - Dato nulo (Inválido)

Z - Cero analizador (Calibración) (Inválido)

C - Consigna analizador (Calibración) (Inválido)

M - Mantenimiento (Inválido)

I - Dato invalidado (Inválido)

D - Dato defectuoso (Inválido)

O - Dato corregido (Válido)

R - Dato recuperado (Válido)

NO NO2 CO O3 PM10 SO2Fechas ug/m3 Cód. ug/m3 Cód. ug/m3 Cód. ug/m3 Cód. ug/m3 Cód. ug/m3 Cód.

jun-02 6 A 13 A 280 R 69 R * N 11 Ajul-02 9 A 15 R 392 A 56 A * N 8 A

ago-02 7 A 13 A 415 R 66 A * N 5 Asep-02 18 A 32 A 468 A 54 R * N 13 Aoct-02 15 A 25 A 655 R 47 A * N 19 Anov-02 10 A 18 A 458 A 52 A * N 24 Adic-02 8 A 16 A 455 A 49 R * N 25 A

ene-03 17 R 20 R 434 A 48 R * N 16 Rfeb-03 14 R 22 R 442 R 56 R * N 20 A

mar-03 14 R 33 R 451 A 56 R * N 17 Aabr-03 8 R 21 R 360 R 73 R 32 A 15 A

may-03 9 R 18 R 258 R 74 R 42 A 10 Ajun-03 8 A 14 A 237 R 69 R 46 A 5 Ajul-03 6 A 13 A 248 R 63 A 29 A 6 A

ago-03 6 A 19 A 292 R 67 A 54 A 7 Asep-03 8 A 19 A 381 R 59 A 47 A 9 Aoct-03 8 A 18 A 306 R 47 A 34 A 10 Anov-03 18 R 24 A 359 A 39 R 42 A 12 Rdic-03 13 A 21 A 526 A 42 A 25 A 12 R

Estacion de Zierbena, Puerto de Zierbena s/nPeriodo Junio 2002 - Diciembre 2003




Gráfica 6. Datos de inmisión de NO. Periodo Junio 2002 – Diciembre 2003

NO (ug/m3)

02468

101214161820

jun-02

jul-02

ago-0

2

sep-0

2oc

t-02

nov-0

2dic

-02

ene-0

3feb

-03

mar-03ab

r-03

may-03

jun-03

jul-03

ago-0

3

sep-0

3oc

t-03

nov-0

3dic

-03

Gráfica 7. Datos de inmisión de NO2. Periodo Junio 2002 – Diciembre 2003

NO2(ug/m3)

05

101520253035

jun-02

jul-02

ago-0

2

sep-0

2oc

t-02

nov-0

2dic

-02

ene-0

3feb

-03

mar-03ab

r-03

may-03

jun-03

jul-03

ago-0

3

sep-0

3oc

t-03

nov-0

3dic

-03




Gráfica 8. Datos de inmisión de CO. Periodo Junio 2002 – Diciembre 2003

CO (ug/m3)

0100200300400500600700

jun-02

jul-02

ago-0

2

sep-0

2oc

t-02

nov-0

2dic

-02

ene-0

3feb

-03

mar-03ab

r-03

may-03

jun-03

jul-03

ago-0

3

sep-0

3oc

t-03

nov-0

3dic

-03

Gráfica 9. Datos de inmisión de O3. Periodo Junio 2002 – Diciembre 2003

O3 (ug/m3)

01020304050607080

jun-02

jul-02

ago-0

2

sep-0

2oc

t-02

nov-0

2dic

-02

ene-0

3feb

-03

mar-03ab

r-03

may-03

jun-03

jul-03

ago-0

3

sep-0

3oc

t-03

nov-0

3dic

-03




Gráfica 10. Datos de inmisión de PM10. Periodo Abril – Diciembre 2003

PM10 (ug/m3)

0102030405060

abr-0

3

may-03

jun-03

jul-03

ago-0

3

sep-0

3

oct-0

3

nov-0

3

dic-03

Gráfica 11. Datos de inmisión de SO2. Periodo Junio 2002 – Diciembre 2003

SO2 (ug/m3)

05

1015202530

jun-02

jul-02

ago-0

2

sep-0

2oc

t-02

nov-0

2dic

-02

ene-0

3feb

-03

mar-03ab

r-03

may-03

jun-03

jul-03

ago-0

3

sep-0

3oc

t-03

nov-0

3dic

-03

Del análisis de los datos se concluye que:

1. Todos los contaminantes se encuentran por debajo de los valores límite establecidos para la

protección de la salud, excepto en el caso de las partículas en suspensión, en el que

puntualmente se supera en agosto de 2003.




2. En cuanto a los límites para la protección de la vegetación se observa que excepto para el

monóxido de carbono y el ozono, el resto de contaminantes superan los valores límite en alguna

ocasión, siendo las partículas en suspensión el caso más grave al superarse esos límites de

continuo.

4.1.2.3 Valoración de la calidad del aire

La valoración de la calidad del aire se realiza en base a los datos de inmisión analizados. Por una

parte, en general no se han sobrepasado los niveles límite establecidos por la legislación vigente

para la protección de la salud humana. Por el contrario los niveles de inmisión para la protección de

la vegetación son superados de manera más generalizada. En consecuencia desde un punto de vista

conservador, y dado que el entorno comarcal del emplazamiento corresponde al de una gran urbe

metropolitana e industrial, el valor global de la calidad del aire se considera como MEDIO.

4.1.2.4 Capacidad de dispersión de la contaminación

El análisis de esta capacidad se realiza principalmente para predecir la dispersión de contaminantes,

de cara a la instalación de los nuevos equipos.

Los factores que influyen en la dispersión son básicamente de dos tipos: climáticos y topográficos.

Los primeros condicionan el movimiento, en vertical y en horizontal, de las masas de aire mientras

que los segundos tienen mayor importancia a nivel de microclima, donde pueden llegar a alterar el

comportamiento de pequeñas zonas de la atmósfera.

El análisis de los factores climáticos y topográficos permite establecer zonas de mayor o menor

capacidad dispersante. La escala empleada en el trazado de las zonas depende de la cantidad de

datos climáticos detallados que se posean. Los más importantes son:

• Vientos dominantes: La intensidad está ligada a la eficacia de la dispersión, turbulencias por

orografía accidentada, acumulación si se trata de una zona cerrada, etc. El porcentaje de los

periodos de calma indicará la frecuencia de las épocas más desfavorables de cara a la emisión

de contaminantes. La dirección del viento se verá modificada por la orientación del relieve.

• Precipitaciones y humedad: La precipitación puede ser un factor positivo, por el lavado de la

atmósfera contaminada que supone la lluvia (aunque este hecho supone una transferencia de la




posible contaminación al agua). Pero también puede ser negativo, ya que da lugar a un clima

húmedo, con atmósfera próxima a la saturación a lo largo de todo el año y peligro de

acidificación de anhídridos. El efecto negativo de la humedad se agudiza cuando se forman

nieblas.

• Gradiente vertical de temperatura: La distribución o difusión de los contaminantes en la

atmósfera es función del gradiente de temperatura que presenta la mezcla gaseosa contaminante

y el aire que la rodea.

La dinámica de dispersión de los contaminantes en la atmósfera depende, por lo tanto, de múltiples

factores. Para su estimación hay que recurrir a complejos modelos matemáticos basados en análisis

estadísticos de datos históricos y en el estudio de los procesos físicos y químicos que se dan en la

atmósfera.

En el área del Bajo Nervión, al estar la zona sometida a la influencia del mar y a una topografía

compleja, los fenómenos de dispersión se ven muy dificultados en situaciones de estabilidad.

Analizando los datos obtenidos a partir de las redes de sensores instaladas en la comarca del

Nervión-Ibaizabal, se puede estimar que los mayores problemas para la dispersión de

contaminantes se producen en aquellos periodos con predominio de altas presiones y situaciones

anticiclónicas con vientos con régimen de brisas. En la zona objeto de análisis estas situaciones se

producen con relativa baja frecuencia y normalmente van asociadas con los meses de verano.

Sin embargo, debido a la topografía de la zona y a la dirección de los vientos predominantes

(dirección NO) que provoca que la contaminación industrial producida en la ría quede encajonada

en el valle, la capacidad de dispersión en la zona donde se ubicará la nueva planta de

Biocombustibles de Zierbena S.A. quedará delimitada.

Según los datos climáticos y topográficos disponibles, se ha podido establecer la capacidad

dispersiva de la atmósfera en la zona de estudio. Los resultados de este análisis se reflejan de forma

gráfica en el plano adjunto.




4.1.2.5 Valoración de la capacidad de dispersión

En el ámbito del Proyecto la capacidad dispersante de la atmósfera puede clasificarse como BAJA

debido a la dirección de los vientos predominantes (SE) y a la compleja topografía.


Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto deBilbao. Estudio de Impacto Ambiental

Capacidad dispersante de la atmósfera




4.1.3 Geología

4.1.3.1 Marco geológico

El cuadrante de Zierbena se sitúa geológicamente en las estribaciones occidentales de los Pirineos,

dentro de la Cuenca Vasco-Cantábrica. Está constituido por materiales del Cretácico inferior,

estructurados según directrices generales noroeste-sureste, concordantes con las estructuras

regionales más importantes de la Cuenca, sobre los cuales se depositan los materiales cuaternarios.

Los depósitos cuaternarios son abundantes en esta zona, siendo especialmente frecuentes los de

origen antropogénico, asociados a las zonas industriales. Estos depósitos antropogénicos son

acumulaciones de materiales muy heterogéneos en cuanto a origen y tamaño de grano.

Normalmente son escombreras o vertederos, aunque también se han incluido rellenos para obras

civiles como es el caso de los muelles del puerto y superpuerto de Bilbao donde se ubica la parcela

de interés.

En la zona correspondiente al pico Punta Lucero, existen dos tramos bien diferenciados:

• Tramo correspondiente a lutitas calcáreas con pasadas areniscosas: consta fundamentalmente

de margas oscuras más o menos arenosas, fuertemente esquistosadas en la banda septentrional,

que alternan con estratos centi-decimétricos de turbiditas silíceas. Son relativamente frecuentes

los niveles de inestabilidad y los horizontes de pequeños nódulos carbonatados.

• Tramo de calcarenitas masivas, margas y parabrechas calcáreas: las calcarenitas masivas

forman un tramo importante que alterna con margas en finos niveles (a veces inexistentes) y

que incluyen intercalaciones de parabrechas calcáreas en matriz margosa.

Algunas calcarenitas de grano grueso presentan granoclasificación, mientras que las de grano fino

aparecen ocasionalmente con formas nodulosas. Localmente se aprecian silicificaciones a muro y

techo de las barras calcareníticas aisladas. También son frecuentes las intercalaciones de estratos

areniscosos o silicificados. La meteorización posterior confiere a estos tramos el aspecto de

areniscas alteradas.




En referencia a la geología estructural, el cuadrante de Zierbena se sitúa en el extremo oeste del

dominio tectónico conocido como Arco Vasco. Una de las estructuras principales en esta zona, y en

relación con la Fase 0 sinsedimentaria, es el surco de Sopuerta-Zierbena: los materiales

sedimentados en esta depresión fueron retocados y plegados por fases posteriores cuya

sobreimposición originó la disposición estructural que ahora presentan los materiales en la zona.

La Fase I es la más importante y la que genera la casi totalidad de las estructuras reconocidas en

este sector del Arco Vasco. En esta fase se desarrollan, a escala regional, pliegues, fallas inversas y

cabalgamientos, de dirección NO-SE, de plano axial vertical, o ligeramente vergentes al norte. Una

de las estructuras más importantes asociadas a esta fase es el anticlinal de Bilbao. Dicho anticlinal

es una extensa estructura cartográfica de orientación NO-SE cuyo núcleo, en el que afloran

materiales de edad Aptiense inferior, queda parcialmente representado en el pueblo de Santurce.

En la zona de Zierbena, solamente aflora el flanco norte de dicho anticlinal. Dicho flanco aparece

cortado por una serie de fallas subparalelas entre las que destaca la falla de Punta Lucero que en la

zona de interés se encuentra muy amortiguada manifestándose como una falla inversa de vergencia

sur y con salto muy pequeño.

4.1.3.2 Valoración geológica

Los terrenos donde se sitúa la parcela son depósitos cuaternarios de origen antropogénico (rellenos)

efectuados sobre roca poco singular, muy alterada. Su valor geológico es MUY BAJO. Este valor

contrasta con el del entorno próximo, donde existe una cierta diversidad y singularidad de las

formaciones existentes que justifican una valoración de MEDIA. Esta valoración es extensible

también al posible interés paleontológico de las formaciones identificadas, que en el ámbito de la

parcela de estudio es NULO




4.1.4 Geomorfología

La geomorfología es un elemento complejo que agrupa a diversos aspectos del medio: formas

topográficas, pendiente, exposición, altitud, etc. La necesidad de su estudio se deriva de su estrecha

relación con el resto de los factores del medio (hidrología, paisaje, vegetación, etc.) y su influencia

determinante en la implantación de actividades humanas

4.1.4.1 Descripción geomorfológica general del Abra de Bilbao

Las coordenadas geográficas del Abra de Bilbao, en su punto central, son aproximadamente 43º

21'N, 3º 03'W. El Abra de Bilbao constituye la desembocadura del estuario del Nervión y está

situado en la plataforma continental de la costa Cantábrica.

Este sistema recibe los aportes fluviales del Nervión e Ibaizábal, así como de otros afluentes de

menor importancia que vierten a lo largo del estuario, como son el Cadagua y Galindo en la margen

izquierda y el Asúa y Gobelas en la derecha. En conjunto, el sistema drena una cuenca de unos

1.700 km2, de los cuales casi el 90 % corresponden a las cuencas del Cadagua, Nervión e Ibaizábal

(G. de Bikuña y Docampo, 1990). Como casi todos los sistemas fluviales que desembocan en el

Cantábrico, los ríos de esta cuenca son cortos y de carácter torrencial. El caudal medio que toda la

cuenca aporta al estuario se halla entre 25 y 30 m3 s-1, de los cuales más del 90% corresponden a la

suma del Cadagua, Nervión e Ibaizábal.

Según la clasificación geomorfológica propuesta por Pritchard (1967), el estuario del Nervión

pertenece al tipo "valle fluvial inundado". La configuración actual de este tipo de estuarios es

debida a la ocupación por el mar -transgresión flandriense- de antiguos valles fluviales hace unos

pocos miles de años, aunque desde entonces se han sucedido varios episodios de regresiones y

transgresiones, con una estabilización del nivel del mar (nivel actual) hace poco más de 1.000 años

(Rivas y Cendrero, 1992).

El estuario del Nervión presenta en la actualidad una configuración notablemente distinta a la que

presentaba originalmente (desde la fase de estabilización del nivel del mar). Así, debemos destacar

la pérdida de marismas y dunas que ocupaban ambas márgenes hace un par de siglos y la




construcción de los diques exteriores, a finales del siglo pasado, que convirtieron su desembocadura

en puerto de comercio internacional (Urrutia, 1986).

Según cálculos de Rivas y Cendrero (1992), el estuario del Nervión presenta en la actualidad un

68,7% de la superficie original. Del área perdida, un 94% lo ha sido por actuaciones humanas y

sólo un 6% por acreción natural.

Aunque existen diversas opciones a la hora de asignar los límites de un estuario (Ketchum, 1954;

Pritchard, 1967; Fairbridge, 1980), si tomamos como límite interior la zona donde deja de notarse la

influencia mareal, el estuario del Nervión comenzaría en el barrio bilbaíno de la Peña, unos 8

kilómetros aguas abajo de la confluencia entre el Nervión y el Ibaizábal. El límite exterior sería

mucho más difícil de precisar, aunque quizás lo más útil es considerar como tal la línea imaginaria

que une punta Lucero con punta Galea.

La zona exterior del estuario del Nervión, el Abra de Bilbao, almacena el 90% del agua estuárica

(Urrutia, 1986). Se pueden distinguir dos zonas del Abra: el Abra interior, delimitado exteriormente

por el dique de Santurtzi y el contramuelle de Algorta, donde se concentra la actividad portuaria, y

el Abra exterior, de unos 5 km de largo y 3,5 km de ancho, delimitado por punta Galea y el dique

de punta Lucero, con una profundidad entre 15 y 30 m en buena parte del área. En su margen

izquierda, entre Santurtzi y Zierbena, se están llevando a cabo las obras de ampliación del

Superpuerto, que ocupa una cuarta parte del Abra exterior y en cuyos terrenos se sitúa la parcela

donde está previsto que se ubique la Planta.

4.1.4.2 Geomorfología climática

Se denomina sistema morfoclimático de erosión al conjunto de agentes y acciones propias de un

ambiente climático determinado, y modelado al tipo de relieve o paisaje que resulta de este sistema

de erosión. En Vizcaya se desarrolla el sistema de erosión normal propio de las regiones afectadas

por un clima templado-húmedo oceánico. Dentro de este sistema se distinguen dos tipos de

modelado: modelado por erosión lineal y modelado por erosión areolar; ambos tipos de modelado

configuran el relieve en el área de estudio (ver esquema adjunto en las hojas siguientes).

Se entiende como erosión lineal la ejercida en las llanuras de inundación durante las crecidas. Los

ríos, a lo largo de su recorrido, dan lugar a fenómenos de erosión, arrastre y depósito que son




característicos de cada tramo. En un tramo bajo, como es el caso del ámbito que nos ocupa, se

desarrollan valles en artesa caracterizados por lechos de aluviones entre los que el río divaga,

formando meandros. El dinamismo propio de este último aspecto (la configuración del río y de sus

meandros cambia con el tiempo como consecuencia de las avenidas) ha sido paralizado en el

ámbito de estudio por encontrarse la Ría encauzada.

Superpuesto a ésta, se produce un modelado por erosión areolar, que es la que se ejerce en los

interfluvios. Esta acción no se debe a los ríos sino a los “fenómenos de ladera” consistentes

fundamentalmente en el derrumbamiento y deslizamiento, por acción de la gravedad, de los

materiales resultantes de la meteorización y alteración de las laderas. Estos materiales, que en el

caso de la Ría de Bilbao se acumulan en el fondo de los valles (aluviones), son arrancados de la

misma vertiente y forman una rampa llana de suave pendiente en su base (glacis). Estas

formaciones coexisten con la terraza aluvial, que son acumulaciones dejadas por el río Nervión-

Ibaizábal en su curso, al ir excavando y sedimentando sobre los aluviones de su propio cauce.

4.1.4.3 Geomorfología litológica

Tal y como se ha descrito anteriormente, los agentes erosivos imprimen modelados del relieve

distintos, según sean las condiciones climáticas; pero este modelado se ve también influido por la

propia naturaleza de las rocas sobre las que actúan dichos agentes.

En la zona de interés abundan las margas con calizas intercaladas: estas calizas les confieren mayor

dureza frente a la erosión.

También se encuentran rocas sedimentables exfoliables en forma de flysch: se trata de capas

alternantes de rocas duras y blandas. Los estratos duros, formados de areniscas o calizas pueden

resbalar (si la inclinación es suficiente) sobre los estratos blandos, constituidos por margas y

arcillas. En la zona de estudio se presenta el “flysch eoceno” en el cual dominan las areniscas en

vez de las calizas; sus estratos son de poco espesor en la base y se van haciendo más claros y

gruesos en los niveles más altos.

4.1.4.4 Entorno ocupado por la parcela

Los apartados anteriores han permitido definir el contexto geomorfológico del entorno en el que se

sitúa el proyecto. Sin embargo, el contexto inmediato de la parcela desde el punto de vista




geomorfológico está dominado por la intervención humana en la medida que la parcela se asienta

por una parte en terrenos ganados al mar mediante rellenos (ver en la figura adjunta a

continuacievolución histórica de la línea de costa y en parte sobre terrenos ganados a la montaña

por excavación de la cantera.

4.1.4.5 Valoración de la geomorfología

El grado de intervención antrópico de la zona portuaria donde se asienta el proyecto justifican la

valoración de la calidad y fragilidad de la geomorfología es MUY BAJA.



Evolución de la línea de costa


Planta para Producción de Biodiesel en el Puertode Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental

Geomorfología. Erosión lineal y alveolar. Perfil transversal




4.1.5 Hidrología

En este apartado se estudian:

- La hidrología superficial.

- La hidrología subterránea.

- La hidromorfología.

- La calidad de las aguas.

4.1.5.1 Hidrología superficial

La parcela se encuentra situada en la línea de costa, formando parte del Dominio Marítimo

Terrestre.

Sin embargo permanece vinculada a la red de drenaje fluvial en tanto que ocupa la posición más

septentrional de la Ría de Bilbao, punto de descarga de la cuenca del Nervión-Ibaizabal.

La cuenca del Nervión-Ibaizábal está formada por un conjunto de valles, cuyo eje principal tiene

una dirección SE-NO. Dos cadenas de montañas flanquean el curso fluvial: la del SO de la ciudad

de Bilbao que alcanza cimas superiores a los 700 m y la del NE de hasta 300 m, desembocando en

el mar.

En esta área hay que destacar una serie de valles:

• Los valles del Alto Nervión y del Ibaizábal que se unen al SE de la ciudad de Bilbao.

• El valle del Cadagua, que partiendo del SO y flanqueado por la cadena montañosa más elevada,

se une al NO de la ciudad.

• El valle de Asúa, más ancho y menos profundo, está situado al NE de Bilbao, al otro lado de la

cadena montañosa más baja. Se conecta directamente con el mar a través de dos vías poco

profundas por lo que entra fácilmente la brisa del mar.




• El valle del Bajo Nervión drena directamente al mar a través del área portuaria. Esta puede

considerarse como una cuenca aérea en sí misma debido a los efectos térmicos importantes que

origina la masa de agua.

Por otra parte, analizando la hidrología específica de la propia parcela, tenemos que:

• Limita por el cuadrante NE con la línea de costa.

• No es afectada por ningún curso permanente de agua superficial

Físicamente se encontraría en la microcuenca de escorrentía de la ladera NO de Punta Lucero pero

en la práctica estas aguas son drenadas y desviadas por cunetones -dado que la base de la ladera

está urbanizada, sin llegar a afectar a la parcela.

En definitiva, la parcela recibe únicamente las aguas de lluvia que caen por precipitación directa

sobre su superficie, y éstas se infiltran en el terreno o drenan por escorrentía.

4.1.5.2 Hidrología subterránea (permeabilidad y vulnerabilidad)

En el área objeto de análisis y alrededores, por tratarse de un terreno constituido por roca muy

fracturada, la conductividad hidráulica del medio será elevada en términos relativos. Existirá por

tanto una capa freática con un doble aporte: el del agua dulce producido por infiltración directa de

la lluvia, y el del agua salada, más significativo. Tanto el nivel como la dirección de flujo de la capa

freática será variable estando condicionada por la influencia mareal. En cuanto a la calidad físico-

química del agua subterránea circulante, de naturaleza salina, estará básicamente condicionada por

la del agua marítima. Los materiales que forman los rellenos portuarios están constituidos

mayoritariamente por depósitos granulares que presentan de forma general una permeabilidad por

porosidad importante debido a la existencia de una gran cantidad de huecos interconectados.

4.1.5.3 Hidromorfología

Este estuario es, junto al del Oiartzun, uno de los que ha cambiado su configuración morfológica

más drásticamente a lo largo de los dos últimos siglos. En muchos aspectos es más una ‘masa de

agua modificada’, en el sentido de la Directiva de Aguas, que un estuario funcional, puesto que




difícilmente podrán darse todos los procesos que tienen lugar en un estuario, al no disponer

prácticamente de superficies intermareales, marismas, etc.

En este sentido, en los últimos años el Abra exterior se ha visto profundamente modificada por la

construcción del puerto exterior y los dragados. Todo esto hace que en el último lustro la

circulación mareal y de corrientes en el Abra exterior se haya visto alterada.

4.1.5.4 Calidad de las aguas

El comienzo del período de gran desarrollo industrial de Bilbao podría situarse a finales del siglo

pasado. Durante el presente siglo el gran Bilbao se consolida como una de las zonas más

desarrolladas económicamente del país, así como uno de los principales núcleos de población (entre

500.000 y 1.000.000 de habitantes) y, quizás, la principal área industrial y de tráfico marítimo.

Todo ello, en una época en que la preocupación por la contaminación de las aguas y por el deterioro

medioambiental se halla aún muy lejos de calar en la sociedad, transforman el estuario del Nervión

en una auténtica cloaca, donde se vierten todo tipo de desechos y residuos: descargas procedentes

de la industria minera, vertidos procedentes de industrias químicas, fertilizantes, aguas residuales de

origen urbano, etc. De esta forma, hasta el año 1989 todos estas descargas son vertidas al estuario

sin ningún tipo de tratamiento.

Algunos años antes, ante la evidencia de la precaria situación ambiental de la zona y sumidos ya en

una época en que el deterioro del medio ambiente constituye una auténtica preocupación de la

sociedad, el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia desarrolló un plan integral a medio plazo con el

objeto de mejorar la calidad de las aguas de la Ría y Abra de Bilbao. Dicho plan, denominado "Plan

Integral de Saneamiento de la Comarca del Gran Bilbao", fue aprobado en 1979 ante la

preocupación relativa a varios aspectos indicadores de una precaria situación ambiental de la zona:

eutrofización del Nervión, evidente contaminación derivada de diversos tipos de vertidos, mal olor

en numerosos tramos del cauce, contaminación microbiana de las playas locales, etc. El Plan

consiste en una red de interceptores y colectores (más de 170 kilómetros) de canales de

alcantarillado y en dos estaciones depuradoras de aguas residuales, en Galindo y Lamiako. La pieza

fundamental del sistema es la EDAR de Galindo, en Sestao.




En la actualidad, las aguas del estuario del Nervión han experimentado una notable mejoría, gracias

a la reducción de vertidos al estuario y al cierre de vertidos muy contaminantes (p.ej. AHV). Sin

embargo, las obras del puerto deportivo (que han podido modificar los fondos de los alrededores) o

la progresiva concentración de vertidos de la depuradora de Galindo, que quizá pudieran llegar a

esta área relativamente cercana, han podido eclipsar en algunos tramos esta mejoría.

La valoración de la calidad de las aguas se extrae del informe de la Red de Vigilancia de la Calidad

de las Masas de Agua Superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco, correspondiente al

año 2002.

En la siguiente figura se muestra la posición de las estaciones de muestreo de dicha Red de

Vigilancia.

Figura 12. Estaciones de Muestreo

El enfoque usado para determinar el concepto de calidad de las aguas considera todos los factores

que de forma integrada reflejan el funcionamiento de los ecosistemas acuáticos. Este planteamiento,




que está de acuerdo con las líneas definidas por la Directiva 2000/60/CE por la que se establece un

marco comunitario de actuación en el ámbito de la Política de Aguas, maneja tres tipos de

indicadores:

- Indicadores físico-químicos en agua, sedimentos y biota (bioindicadores).

- Indicadores biológicos relativos a fauna bentónica macroinvertebrados, fauna ictiológica,

macrofitas, macroalgas y fitoplancton.

- Indicadores del componente hidromorfológicos

En la siguiente tabla se muestran los resultados de los muestreos realizados en las diferentes

estaciones de la red.

Tabla 6. Resumen y diagnóstico de Estado Ecológico en la Unidad Hidrológica del Ibaizabal(Fuente: Red de Vigilancia de las masas de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco)

Estuario Litoral

ESTACIONES E-N10 E-N15 E-N17 E-N20 E-N30 L-N10 L-N20

Fitobentos (IBD)/ Fitoplancton M M NA M M A MB

Macrófitas/ Macroalgas NA NA NA NA NA NA NA

Macroinvertebrados bentónicos D D B MB A B AIndicadoresbiológicos

Fauna ictiológica NA NA NA NA NA NA NA

ESTADO BIOLÓGICO D D B D D B A

Condiciones generales D D A D A A B(1)Contaminantes específicos (>L.D.) Sí Sí Sí No No No NoIndicadores

fisicoquímicos(2)Contaminantes específicos (>N.C.) No Sí Sí No No No No

Bosque de ribera (QBR) NA NA NA NA NA NA NAIndicadoreshidromorfológicos Alteraciones morfológicas relevantes D D D D D MB MB

ESTADO ECOLÓGICO D D A D D A A

MB: Muy Bueno; B: Bueno; A: Aceptable; D: Deficiente; M: Malo; NA: No Aplicable (cuando no correspondemedirlo)

Fitopl/IBD= Fitoplancton/perifiton (Índice Biológico de Diatomeas)

LD: límite de detección; NC: norma de calidad.




QBR: Índice de calidad de riberas.

(1)¿se ha dado la presencia de contaminantes específicos? Si/No

(2)¿La media aritmética de los resultados anuales supera la norma de calidad de algún parámetro? Si/No

Como se puede observar la calidad de las aguas del estuario del Nervión va mejorando a medida

que nos acercamos a la costa. Sin embargo en la zona más cercana al emplazamiento (estaciones E-

N20 y E-N30) se considera como deficiente, debido probablemente a la influencia de las

actividades del puerto.

4.1.5.5 Valoración de la hidrología

En cuanto a hidrología superficial, su calidad y vulnerabilidad es BAJA. Por otra parte, la calidad

del agua marina se considera DEFICIENTE.

En relación a la hidrología subterránea, se le atribuye en el ámbito de este inventario un valor de

BAJA, tanto por la calidad físico-química actual de las aguas, como a su vulnerabilidad a la

contaminación.



Modelo de circulación vertical de la columna de Agua en la Ría del Nervión




4.1.6 Vegetación terrestre

El estudio de la vegetación se aborda desde dos puntos de vista: vegetación potencial y vegetación

actual

4.1.6.1 Vegetación potencial

Antes de que el hombre interviniera alterando la naturaleza, cada territorio estaba ocupado por una

vegetación primitiva. Las acciones realizadas por el hombre, provocaron y siguen provocando

grandes modificaciones, por lo que la vegetación inicial casi ha desaparecido.

La cota máxima de altitud en el área de estudio es el monte Punta Lucero con 309 m; al sur del área

se sitúan el Peñón (166 m), el pico Cardeo (195 m) y el monte Serantes con la cota más alta del

entorno, 452 m. Se trata de una zona montañosa pero con relieves bajos, situada en el piso colino.

El clima es típicamente oceánico, aunque es aquí donde se alcanzan las menores precipitaciones de

la vertiente cantábrica del País Vasco; las temperaturas son suaves. Geológicamente el área viene

marcada por un crestón calizo de origen cretácico.

En estas condiciones, la vegetación potencial estaría dominada por el encinar cantábrico y el

quejigal-robledal calcícola situados en las calizas aflorantes; el robledal de roble pedunculado se

situaría en las vaguadas y en las laderas con mejores condiciones de suelo. En los escarpes de la

línea de costa se desarrollaría la vegetación de los acantilados litorales, con especies resistentes a

las duras condiciones que ofrece la cercanía al mar y la falta de suelo.




4.1.6.2 Vegetación actual

Se trata de un área muy antropizada en cuyo paisaje vegetal dominan los prados, los matorrales y

los acantilados costeros. Además, destacan la excavación de la cara este de Monte Punta Lucero y

los rellenos efectuados para ganar terreno al mar, sobre los que se sitúa el área directamente

afectada por el proyecto. En las zonas no boscosas, restan encinas y robles calcícolas híbridos,

indicadores del tipo de vegetación existente en tiempos pretéritos.

Las unidades de vegetación diferenciadas a escala 1:5000 son el Encinar cantábrico, prebrezal

atlántico, brezal-argomal-helechal atlántico, lastonar de Brachypodium pinnatum, prados y cultivos

atlánticos, complejo de vegetación de roquedos calizos, complejo de vegetación de acantilados,

vegetación ruderal o nitrófila, zonas sin vegetación y plantaciones forestales.

La unidad de vegetación dominante es el Lastonar, formando mosaico con algunos prados y

cultivos atlánticos intercalados. A mayor cercanía a la costa pasa a ser dominante el complejo de

vegetación de acantilados.

En lo que respecta a la parcela de interés, no presenta ningún interés botánico ya que se trata de un

relleno en el que, hasta el momento, no se ha desarrollado ninguna comunidad vegetal.

4.1.6.3 Valoración

La parcela de interés es una zona sin vegetación, por lo que se considera de nulo valor naturalístico

desde el punto de vista de la vegetación.

Quercusilex

Rhamnusalaternus

Genista h.occidentalis

Erica cinerea

Planta para Producción de Biodiesel en el Puerto de Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental.

Spartina maritima

Salicornia ramasissima

Plantagomaritima

Asplenium marinum

Calystegiasoldaneka

Euforbia paralices





4.1.7 Fauna terrestre y avifauna

4.1.7.1 Ámbito y metodología

El área de estudio se encuentra situada en la costa occidental de Bizkaia, entre las rías de Barbadún

y Nervión, abarcando el entorno de Punta Lucero (309 msnm). Se trata de una zona con pequeños

núcleos rurales, donde los montes y colinas son de poca altitud. Además de la modificación del

medio como consecuencia de la tradicional deforestación por fuego y pastoreo, existen diversas

instalaciones industriales ligadas al puerto, infraestructuras viarias y un fuerte uso recreativo,

especialmente en verano, con un gran núcleo urbano muy próximo; en consecuencia, todo el

entorno se encuentra fuertemente modificado.

El substrato calizo aflora en los acantilados marinos y en el roquedo de la cresta del monte Lucero,

así como en las distintas canteras existentes.

Ya que la fauna es móvil y aunque no esté presente en el área directamente afectada, puede

desplazarse desde hábitats cercanos, se ha considerado en cuanto a la descripción faunística:

• El área directamente ocupada por la futura planta de biodiésel.

• El monte Punta Lucero: desde El Vivero en el extremo oeste, limitado por la carretera de La

Cuesta al sur y la carretera a punta Lucero por el este.

En el segundo de los ámbitos, se hace una descripción faunística por comunidades, en la que los

grupos estudiados son los siguientes: Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos; no se abordan los

peces continentales ya que la ausencia de cursos de agua impide su presencia. Además, se han

considerado tanto las especies que presentan un mayor interés faunístico, considerando sus lugares

de cría, su sensibilidad, estado de conservación, etc., así como los espacios de mayor valor

naturalístico.

Para definir las especies y los espacios de mayor interés se ha utilizado básicamente el Catálogo

Vasco de Especies Amenazadas.




4.1.7.2 Situación biogeográfica

El peculiar microclima que rige esta zona, con un ambiente cálido, seco y soleado respecto a la

cornisa cantábrica, ha condicionado la flora y vegetación existentes, de forma que el área alberga

tanto especies animales propias de la campiña atlántica, como especies de carácter mediterráneo.

Contribuye a esta situación el efecto que ejerce el río Ibaizabal-Nervión como vía de penetración de

especies meridionales.

La presencia humana en la zona, existente desde la prehistoria, ha provocado una fuerte alteración

del medio y la desaparición en el último siglo de las especies depredadoras de mayor tamaño.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que una parte importante de la fauna presente está formada

por aves migrantes, que únicamente ocupan la zona de forma temporal.

4.1.7.3 Área directamente afectada por el proyecto

Se trata de un área situada en la cara norte del monte Punta Lucero y en el borde del mar; debido a

los trabajos que se vienen realizando, la superficie ha sido completamente denudada y existe una

continua actividad de extracción y transporte de materiales.

Como consecuencia de las alteraciones y de las molestias derivadas de la actividad humana, no

existe ninguna comunidad faunística que se asiente en esta área, por lo que carece de interés

faunístico.

4.1.7.4 Comunidades faunísticas (Monte Punta Lucero)

En el presente estudio se ha abordado la descripción de la fauna a través de las comunidades

faunísticas, entendidas en sentido amplio como el conjunto de especies que viven en un hábitat

determinado y explotan sus recursos.

Las comunidades han sido diferenciadas en relación con las diferentes unidades de vegetación

definidas, debido, por una parte, a la relación que los vertebrados terrestres mantienen con la

vegetación y muy especialmente con la estructura de la misma. En consecuencia, existe una

tendencia acentuada de los vertebrados por ocupar los hábitats de forma preferente y por establecer

relaciones ecológicas entre las especies que los ocupan.




Las diferentes comunidades faunísticas diferenciadas en el área de estudio son las siguientes:

- Comunidad faunística de los roquedos y acantilados.

- Comunidad faunística de la campiña.

- Comunidad faunística de los pastizales.

En cada una de estas comunidades se señalan las especies características o indicadoras y las de

mayor interés, haciéndose también una valoración general del interés de la comunidad. Las especies

que se mencionan son de presencia segura en el área de estudio o en zonas muy próximas de

características similares, por lo que en un momento dado también pueden formar parte de estas

comunidades. La catalogación que se señala entre paréntesis en la siguiente descripción, obedece al

Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.

Roquedos y acantilados

La comunidad faunística de los roquedos y acantilados cuenta con especies muy características,

especialmente aves, que nidifican en estos lugares de difícil acceso. También se han incluido en

esta comunidad las canteras existentes en la zona.

Si bien el número de especies que crían y utilizan este medio es bajo, la calidad faunística de las

especies presentes es elevada.

Los acantilados existentes son pequeños y se sitúan en la parte occidental; por otra parte,

únicamente hay un roquedo que se sitúa en el cresterío del monte, y que es de reducidas

dimensiones; en cuanto a las canteras, las que son más antiguas y que no presentan actividad

actualmente, presentan mejores condiciones para ser ocupadas que las de construcción más reciente,

destacando la situada a la altura de Socampillo y el talud sobre la carretera a la altura de Las

Estanillas.

Las aves nidificantes detectadas en esta comunidad son las siguientes: Halcón Peregrino (Rara),

Cernícalo Vulgar, Cuervo (De interés especial), Colirrojo Tizón y Roquero Solitario (De interés

especial). Esta última especie ha sido detectada en periodo reproductor en esta zona, tratándose de

una especie estrictamente rupícola que es muy escasa en nuestra Comunidad Autónoma.




Además de la comunidad ornítica, algunos reptiles también forman parte de esta comunidad

faunística, como es el caso de las Lagartijas roquera e ibérica.

Se trata de una comunidad faunística de elevado interés, debido al interés intrínseco de las

especies que alberga y a que se trata de especies características.

Campiña

La comunidad faunística de la campiña abarca las especies que viven en la campiña y explotan sus

recursos, entendiéndose como campiña el conjunto de las explotaciones agrícola - ganaderas y los

terrenos de su influencia, en los que se incluyen los prados y cultivos atlánticos con setos vivos, así

como algún pequeño bosquete de encina e híbridos de quercíneas.

En el área de estudio, esta comunidad se asienta en la parte más baja, donde la pendiente es menor.

Destaca la abundancia de setos vivos y su estado de conservación, lo cual produce una

heterogeneidad de estratos en el medio que se traduce en una elevada capacidad de albergar

especies.

Debido a la ausencia cursos de agua en la zona, los anfibios ven limitada su capacidad

reproductora, lo que unido a la ausencia de puntos de agua permanentes hace que en el área se

encuentren las especies con hábitos más terrestres, como el Sapo común y el Sapo partero.

En cuanto a los reptiles, citamos como más característicos los Lagartos verde y verdinegro (De

interés especial), el Lución y la Víbora de Seoane. El Lagarto verdinegro es un endemismo ibérico

occidental que en la Comunidad Autónoma representa el extremo oriental de la especie.

En cuanto a las aves, son numerosas las especies que utilizan este hábitat, algunas de las cuales

crían en el mismo área o en las inmediaciones, mientras que otras únicamente acuden aquí en busca

de alimento; por otra parte, algunas especies permanecen a lo largo de todo el año, mientras que

otras son migrantes o permanecen durante alguna estación.

Entre las especies que nidifican en la zona destacamos las rapaces: Buscardo Ratonero, Cárabo,

Gavilán Común, Mochuelo Común, Alcotán y Autillo, siendo estas dos últimas especies estivales y

escasas. Como especies características se pueden citar: Chotacabras Gris, Pito Real, Torcecuello,

Bisbita Arbóreo, Alcaudón Dorsirrojo, Estornino Pinto, Urraca, Chochín, Buscarla Pintoja, Buitrón,




Zarcero Común, Currucas Capirotada y Mosquitera, Mosquiteros Ibérico y Común, Reyezuelo

Listado, Tarabilla Común, Petirrojo, Mirlo Común, Zorzal Común, Carbonero Común, Herrerillo

Común, Mito, Agateador Común, Pinzón Vulgar, Jilguero y Verdecillo, Verderón Común. Por otra

parte, son numerosas las especies que pueden recalar durante la migración, habiéndose detectado

las siguientes: Milano Real, Milano Negro, Cernícalo, Chocha Perdiz, Alcaraván, Oropéndola,

Curruca Zarcera, Mosquitero Musical, Mosquitero Papialbo, Papamoscas Cerrojillo, Ruiseñor

Común y Camachuelo Común.

En cuanto a los mamíferos, el número de especies es elevado, pudiéndose citar como especies

características: Ratilla agreste, Topillo pirenaico y Ratón espiguero. También son frecuentes

especies ligadas al hábitat humano, como el Ratón casero y las Ratas común y campestre. Entre los

mamíferos de mayor tamaño, contamos con la presencia del Erizo común y depredadores como el

Zorro, la Comadreja y la Garduña. Destacamos la presencia de Conejo por el interés cinegético que

presenta, tratándose de una especie que habitualmente ha sido objeto de repoblaciones y que en el

área de estudio cuenta con buenas condiciones.

La comunidad faunística de la campiña se caracteriza por presentar un elevado número de especies

y por la relativa tolerancia de las especies a la presencia humana. Dada la reducida superficie

ocupada por este hábitat en nuestra zona de estudio y por tratarse de un hábitat extendido en el

entorno, consideramos que esta comunidad faunística presenta un valor medio.

Pastizal

La comunidad faunística del pastizal agrupa las especies que habitan y explotan los recursos de los

pastos de la zona alta del monte Punta Lucero. El pastizal no es homogéneo, ya que en algunas

zonas predomina el lastonar y en otras el brezal-argomal, encontrándose la zona más densa de esta

formación en el extremo noroeste de la parte alta.

El pastizal es un hábitat poco favorable para los anfibios, que tenderán a ocupar los enclaves más

húmedos; las especies presentes son las que tienen una menor dependencia del agua, como el Sapo

común y el Sapo partero.

También son pocos los reptiles que forman parte de esta comunidad; como especies más

características podemos citar las Lagartijas roquera e ibérica y el Eslizón tridáctilo, destacando la




población costera de esta última especie por hallarse aislada del resto de la población, que en la

Comunidad Autónoma ocupa la vertiente mediterránea.

En cuanto a la comunidad ornítica, se encuentran presentes especies típicas de espacios abiertos;

algunas crían en este medio, otras lo utilizan únicamente como área de campeo en la búsqueda de

alimento, y otras aparecen únicamente durante la migración. Si bien el número de especies que

forman parte de esta comunidad no es elevado, se trata de especies características y de elevado

interés faunístico en muchos casos. Especialmente reseñables son las grandes rapaces que crían en

otros lugares y acuden a estos espacios abiertos en busca de alimento; se trata del Alimoche

Común, que es ocasional, el Busardo Ratonero y el Cernícalo Vulgar. Las aves características de

esta comunidad que podemos encontrar en el monte Punta Lucero, la mayoría como nidificantes,

son las siguientes: Aguilucho pálido (De interés especial), Chotacabras Gris, Buitrón, Tarabilla

Común y Pardillo común; y ligadas a las zonas con más argoma: Acentor Común, Curruca

Rabilarga, Petirrojo y Triguero. Por otra parte, durante los periodos migratorios aumenta el número

de efectivos de algunas especies sedentarias, habiéndose observado, entre otras, las siguientes

especies: Culebrera Europea, Esmerejón, Chorlito Dorado, Bisbita común, Alcaraván, Mirlo

Capiblanco, Pinzón Vulgar, Zorzales Real, Alirrojo y Charlo, Palomas Bravía, Zurita y Torcaz. Esta

última especie es común en el pase otoñal, por lo que es objeto de caza desde puestos, pero sin que

existan estructuras fijas.

Este hábitat no resulta especialmente favorable para los pequeños mamíferos, pero se pueden citar

como presentes la Musaraña de Millet, el Topillo rojo y el Ratón de campo, que es el más

abundante. En cuanto a los grandes mamíferos, la zona es recorrida por las especies del entorno en

busca de alimento.

Los principales valores de esta comunidad estriban en la nidificación del Aguilucho Pálido en la

zona con mayor cobertura arbustiva y en la utilización de los espacios abiertos por numerosas

especies, tanto como zona de campeo, como durante las migraciones. Esto le confiere un interés

medio a esta comunidad faunística.

4.1.7.5 Especies presentes (Monte Punta Lucero)

En la Tabla adjunta se presenta el listado de las especies presentes en el Monte Punta Lucero, por

grupos faunísticos, indicándose para cada especie la siguiente información:




Comunidad faunística: Se refiere a las comunidades faunísticas de las que forma parte, de forma

continua o parcial. Las comunidades señaladas son las siguientes: 1.- Roquedos y acantilados; 2.-

Campiña. 3.- Pastizal.

Fenología: Se señala para las aves el período anual de utilización del área, siendo:. S: Sedentario:

presente todo el año. I: Invernante: presente durante el invierno - otoño. E: Estival: presente

durante la primavera-verano. M: Migrante: presente durante los pasos migratorios otoñales y

primaverales. O: Ocasional.

Catalogación País Vasco: Categoría de estado de conservación o amenaza en la Comunidad

Autónoma del País Vasco (Ley 16/1994 y Decreto 167/1996): EE: En peligro de extinción. V:

Vulnerable. R: Rara. IE: De interés especial. NA: No amenazada

Catalogación Estado: Catálogo Nacional de Especies Amenazadas (R. D. 439/1990): I: Especies y

subespecies catalogadas en peligro de extinción. II: Especies y subespecies catalogadas de interés

especial.

Protección de biodiversidad: Medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad (R. D.

1997/1995): II: Especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es

necesario designar zonas especiales de conservación. IV: Especies animales y vegetales de interés

comunitario que requieren una protección estricta. V: Especies animales y vegetales de interés

comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotación pueden ser objeto de medidas de

gestión.

Directiva Aves (91/294/CE): I: Especies objeto de medidas de conservación especiales en cuanto a

su hábitat. II: Especies objeto de caza. III: Especies comercializables.

Directiva Hábitat: Directiva aprobada el 21 de mayo de 1.992.: II: Idem anexo II del R.D.

1997/1995. IV: Idem anexo IV del R.D. 1997/1995.

Convenio de Berna: II: Especies de fauna estrictamente protegida. III: Especies de fauna protegida.

Convenio de Bonn: I: Especies migratorias amenazadas. II: Especies migratorias que deben ser

objeto de acuerdos.




Tabla 7. Listado de especies presentes en el Monte Punta Lucero, por grupos faunísticos

TAXA

Cat

álog

o C

APV

R.D

. 439

/90

R.D

. 199

7/95

Dire

ctiv

a A

ves

Dire

ctiv

aH

ábita

t

Con

veni

o B

erna

Con

veni

o de

Bon

n

Háb

itat

Feno

logí

a

ANFIBIOSFamilia Salamandridae

Triturus helveticusUhandre palmatua, Tritón palmeado NA III 2

Familia DiscoglosidaeAlytes obstetricans

Txantxiku arrunta, Sapo partero NA II IV IV II 2,3

Familia BufonidaeBufo bufo

Apo arrunta, Sapo común NA III 2,3

REPTILESFamilia Lacertidae

Lacerta schreiberiSchreiber muskerra, Lagarto verdinegro IE II II

IVIIIV II 2

Lacerta viridisMuxker berdea, Lagarto verde NA II IV IV II 2

Podarcis hispanicaSugandila iberiarra, Lagartija ibérica NA II IV III 1,2,3

Podarcis muralisHorma-sugandila, Lagartija roquera NA II IV IV II 1,2,3

Familia AnguidaeAnguis fragilisZirauna, Lución NA II III 2

Familia ScincidaeChalcides chalcides

Eskinko hiruhatza, Eslizón tridáctilo NA II III 3

Familia ColubridaeNatrix natrix

Suge gorbataduna, Culebra de collar NA II IV III 2

Familia ViperidaeVipera seoanei

Seoane sugegorria, Víbora de Seoane NA IV III 2

AVESFamilia Accipitridae

Milvus migransMiru Beltza, Milano Negro NA II I II II 2 M

Milvus milvusMiru Gorria, Milano Real V II I II II 2 M




TAXA

Cat

álog

o C

APV

R.D

. 439

/90

R.D

. 199

7/95

Dire

ctiv

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ves

Dire

ctiv

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Neophron percnopterusSai Zuria, Alimoche Común V II I II II 3 O

Circaëtus gallicusArrano Sugezalea, Culebrera Europea R II I II II 3 M

Circus cyaneusMirotz Zuria, Aguilucho Pálido IE II I II II 3 S

Buteo buteoZapelaitz Arrunta, Busardo Ratonero NA II II II 3 O

Familia FalconidaeFalco tinnunculus

Belatz Gorria, Cernícalo Vulgar NA II II II 1 S

Falco columbariusBelatz Txikia, Esmerejón R II I II II 3 M

Falco subbuteoZuhaitz-belatza, Alcotán R II II II 2 E

Falco peregrinusBelatz Handia, Halcón Peregrino R II I II II 1 S

Familia PhasianidaeCoturnix coturnix

Galaperra, Codorniz NA II III II 3 E

Familia BurhinidaeBurhinus eodicnemusAtalarra, Alcaraván IE II I II II 3 M

Familia CharadriidaePluvialis apricaria

Urre-txirri Arrunta, Chorlito Dorado NA II I III II 3 MI

Familia ScolopacidaeScolopax rusticola

Oilagorra, Chocha Perdiz NA IIIII III II 2 MI

Familia ColumbidaeColumba livia

Haitz Usoa, Paloma Bravía NA II III 3 M

Columba oenasTxoloma, Paloma Zurita NA II III 3 M

Columba palumbusPago Usoa, Paloma Torcaz NA II

III 3 M

Turtur StreptopeliaUsapala, Tórtola Común NA II III 2 E

Familia CuculidaeCuculus canorus

Kukua, Cuco Común NA II III 2 E




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Familia StrigidaeOtus scops

Apo Hontza, Autillo NA II II 2 E

Athene noctuaMozoloa, Mochuelo NA II II 2 S

Strix alucoUrubi Arrunta, Cárabo Común NA II II 2 S

Asio otusHontza Ertaina, Búho Chico NA II II 2 MI

Familia CaprimulgidaeCaprimulgus europaeusZata, Chotacabras Gris IE II I II 2,3 E

Familia UpupidaeUpupa epops

Argi Oilarra, Abubilla V II II 3 M

Familia PicidaeJynx torquilla

Lepitzulia, Torcecuello IE II II 2 E

Picus viridisOkil Berdea, Pito Real NA II II 2 S

Familia AlaudidaeAlauda arvensis

Hegatxabal, Alondra Común NA III 3 S,M

Familia HirundinidaeHirundo rustica

Enara Arrunta, Golondrina Común NA II II 2 E

Delichon urbicaEnara Azpizuria, Avión Común NA II II 2 M,E

Familia MotacillidaeAnthus campestris

Landa Txirta, Bisbita Campestre IE II I II 3 M

Anthus trivialisUda Txirta, Bisbita Arbóreo NA II II 2 E

Anthus pratensisNegu-txirta, Bisbita Común NA II II 3 I,M

Motacilla albaBuztanikara Zuria, Lavandera Blanca NA II II 3 M

Familia TroglodytidaeTroglodytes troglodytes

Txepetxa, Chochín NA II II 2 S

Familia Prunellidae




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Prunella modularisTuntun Arrunta, Acentor Común NA II II 3 I

Familia TurdidaeErithacus rubecula

Txantxangorria, Petirrojo NA II II II 2,3 S

Luscinia megarhynchosUrretxindorra, Ruiseñor Común NA II II 2 M

Phoenicurus ochrurosBuztangorri Iluna, Colirrojo Tizón NA II II II 1 S

Phoenicurus phoenicurusBuztangorri Argia, Colirrojo Real V II II II 3 M

Saxicola rubetraPitxartxar Nabarra, Tarabilla Norteña IE II II II 3 M

Saxicola torquataPitxartxar Burubeltza, Tarabilla Común NA II II II 2,3 S

Oenanthe oenantheIpurzuri Arrunta, Collalba Gris NA II II II 3 M

Monticola solitariusHarkaitz-zozo Urdina, Roquero Solitario IE II II II 1 S

Turdus torquatusZozo Paparzuria, Mirlo Capiblanco IE II II II 3 M

Turdus merulaZozoa, Mirlo Común NA II III II 2 S

Turdus pilarisDurdula, Zorzal Real NA II III II 3 M

Turdus philomelosBirigarro Arrunta, Zorzal Común NA II III II 2 S

Turdus iliacusBirigarro Txikia, Zorzal Alirrojo NA II III II 2,3 M

Turdus viscivorusGarraztarroa, Zorzal Charlo NA II III II 2,3 M

Familia SylviidaeCisticola juncidisIhi-txoria, Buitrón NA II II II 2,3 S

Locustella naeviaBenarriz Nabarra, Buscarla Pintoja NA II II II 2 E

Hippolais polyglottaSasi-txori Arrunta, Zarcero Común NA II II II 2 E

Sylvia undataEtze-txinboa, Curruca Rabilarga NA II I II II 3 S




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Sylvia communisSasi-txinboa, Curruca Zarcera NA II II 2 M

Sylvia borinBaso-txinboa, Curruca Mosquitera NA II II II 2 E

Sylvia atricapillaTxinbo Kaskabeltza, Curruca Capirotada NA II II II 2 S

Phylloscopus bonelliTxio Lepazuria, Mosquitero Papialbo NA II II II 2 M

Phylloscopus collybitaTxio Arrunta, Mosquitero Común NA II II II 2 S

Phylloscopus trochilusTxio Horia, Mosquitero Musical R II II II 2 M

Regulus ignicapillusErregetxo Bekainzuria, Reyezuelo Listado NA II II I 2 S

Familia MuscicapidaeMuscicapa striata

Eulitxori Grisa, Papamoscas Gris NA II II II 2 E

Ficedula hypoleucaEulitxori Beltza, Papamoscas Cerrojillo R II II II 2 M

Familia AegithalidaeAegithalos caudatusBuztan Luzea, Mito NA II III 2 S

Familia ParidaeParus caeruleus

Amilotx Urdina, Herrerillo Común NA II II 2 S

Parus majorKaskabektza Handia, Carbonero Común NA II II 2 S

Familia CerthiidaeCerthia brachydactyla

Geri-txorri Arrunta, Agateador Común NA II II 2 S

Familia OriolidaeOriolus oriolus

Urretxoria, Oropéndola NA II II 2 E

Familia LaniidaeLanius collurio

Antzandobi Arrunta, Alcaudón Dorsirrojo NA II I II 2 E

Lanius excubitorAntzandobi Handia, Alcaudón Real V II II 3 M

Familia CorvidaeGarrulus glandarius

Eskinosoa, Arrendajo Común NA 2 S




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Pica picaMika, Urraca NA 2 S

Pyrrhocorax pyrrhocoraxBelatxinga Mokogorria, Chova Piquirroja IE II I II 3 O

Corvus coroneBelabeltza, Corneja Negra NA 2 S

Corvus coraxErroia, Cuervo IE III 1 S

Familia SturnidaeSturnus vulgaris

Araba Zozo Pikarta, Estornino Pinto NA 2 S

Familia PasseridaePasser montanus

Landa-txolarrea, Gorrión Molinero NA II III 2 S

Familia FringillidaeFringilla coelebs

Txonta Arrunta, Pinzón Vulgar NA II III 2,3 S,M

Serinus serinusTxirriskil Arrunta, Verdecillo NA III 2 S

Carduelis chlorisTxorru Arrunta, Verderón Común NA III 2 S

Carduelis carduelisKarnaba, Jilguero NA III 2,3 S

Carduelis cannabinaTxoka Arrunta, Pardillo Común NA III 3 S

Pyrrhula pyrrhulaGailupa, Camachuelo Común NA II III 2 M

Coccothraustes coccothraustesMokolodia, Picogordo IE II II 2 M

Familia EmberizidaeEmberiza citrinella

Berdantza Horia, Escribano Cerillo NA II II 3 E

Emberiza cirlusHesi-berdantza, Escribano Soteño NA II II 2 S

Emberiza ciaMendi-berdantza, Escribano Montesino NA II II 3 I

Miliaria calandraGari-berdantza, Triguero NA III 3 S

MAMIFEROSFamilia Erinaceidae




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Erinaceus europaeusTriku arrunta, Erizo común NA IV III 2

Familia SoricidaeSorex minutus

Satitsu txikia, Musaraña enana NA III 2

Sorex coronatusMillet satitsua, Musaraña de Millet NA III 2,3

Neomys fodiensUr-satitsu ankazuria, Musgaño patiblanco NA III 2

Familia MustelidaeMustela nivalis

Erbinudea, Comadreja NA III 2

Martes foinaLepazuria, Garduña NA III 2

Familia CanidaeVulpes vulpes

Azeri arrunta, Zorro común NA 2,3

Familia MuridaeMicromys minutus

Uzta-sagua, Ratón espiguero NA 2

Apodemus sylvaticusBasasagua, Ratón de campo NA 2,3

Rattus rattusArratoi beltza, Rata campestre NA 2

Rattus norvegicusArratoi arrunta, Rata común NA 2

Mus musculusEtxe-sagua, Ratón casero NA 2

Familia ArvicolidaeCletrhrionomys glareolus

Lursagu gorria, Topillo rojo NA 2,3

Microtus agrestisLarre-lursagua, Ratilla agreste NA 2

Microtus pyrenaicusSatain piriniarra, Topillo pirenaico NA 2

Familia LeporidaeOryctolagus cuniculus

Mendi-untxia, Conejo común NA 2




4.1.7.6 Especies de elevado interés faunístico

El Decreto 167/1996 regula el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora

Silvestre y Marina, mientras que en la Orden de 8 de julio de 1997 se incluyen en el Catálogo

nuevas especies, subespecies y poblaciones de vertebrados.

Se han considerado especies de elevado interés faunístico aquéllas especies que crían en el ámbito

considerado y que han sido catalogadas. Las categorías que se establecen en este Catálogo son las

siguientes:

• En peligro de extinción.

• Vulnerable.

• Rara.

• De especial interés.

Ninguna de las especies que crían en este entorno ha sido catalogada “En peligro de extinción” ni

“Vulnerable”, mientras que 2 especies lo han sido como “Raras” y 6 “De interés especial”. Por otra

parte, hay varias especies que son ocasionales o que únicamente aparecen durante la migración y

que sí están catalogadas como “Vulnerables”, “Raras” y de “Interés especial”.

Las especies de elevado interés faunístico son las siguientes:

RARAS

Halcón Peregrino (Falco peregrinus)

Catalogada como “Rara”, pues la población que ocupa la Comunidad Autónoma es reducida.

Es una especie rupícola cuya distribución se asocia a la presencia de riscos, cantiles, cortados,

taludes e, incluso, edificaciones humanas en las que nidifica. Se encuentra desde las zonas costeras,

donde es más común, hasta zonas de gran altitud, con áreas amplias y abiertas en las que pueda

cazar.




El uso indiscriminado de pesticidas organoclorados fue la causa principal del alarmante descenso

que sufrió la especie años atrás en Europa; en España, en cambio, la incidencia fue menor. El

principal problema que actualmente padece la especie en nuestro área es la muerte directa por

disparos y la muerte o expolio de los pollos en los nidos.

La eliminación de insecticidas y pesticidas tóxicos, junto con el control de la cetrería y caza, así

como la prohibición de la escalada en los lugares de cría durante el periodo de incubación son las

principales medidas para la conservación de la especie.

Alcotán (Falco subbuteo)

Ha sido catalogada por su escasez y distribución irregular y poco conocida.

Tiende a criar en pequeños bosquetes rodeados de pastizales o cultivos, desconociéndose el tamaño

de la población y su tendencia en la Comunidad Autónoma.

Se trata de una especie especialmente sensible a las perturbaciones humanas durante la nidificación,

siendo víctima del expolio de nidos y de la caza incontrolada.

DE INTERÉS ESPECIAL

Lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi)

La población vasca se halla situada en el extremo oriental del área de distribución de la especie,

presentando un tamaño poblacional limitado y con dispersión de ciertas poblaciones.

Aparece ligado a una amplia variedad de medios en la campiña, así como a landas costeras. Ocupa

la mitad occidental de la vertiente atlántica de nuestra Comunidad y puntualmente en algunas

localidades costeras.

El principal problema que presenta la especie es la pérdida de su hábitat natural, como consecuencia

de las plantaciones de coníferas principalmente.




Aguilucho Pálido (Circus cyaneus)

Catalogado por presentar un tamaño de población relativamente reducido, muy dependiente de los

cambios de usos del suelo y de la incidencia de los incendios forestales.

En la vertiente atlántica, cría preferentemente en etapas degradadas de Quercus sp. y en brezales –

argomales, distribuyéndose por toda la Comunidad Autónoma, siendo más abundante en la zona

subcantábrica.

El principal factor limitante que presenta es la quema y roturación de matorrales de montaña.

Cuervo (Corvus corax)

Catalogado como de “Interés Especial”, por los requerimientos ecológicos que precisa.

Se trata de una especie generalista que habita en numerosos tipos de paisaje, con una gran amplitud

de distribución altitudinal, desde la costa hasta las sierras más altas. En algunas zonas costeras

tranquilas con acantilados es abundante. Su situación parece ser estable en la Comunidad

Autónoma, siendo posible que la población haya aumentado ligeramente como consecuencia de la

proliferación de basureros.

Preservar roquedos y acantilados donde nidifica es la principal medida de conservación para esta

especie.

Roquero Solitario (Monticola solitarius)

Catalogada como de “Interés especial”, ya que es muy rara en la Comunidad Autónoma del País

Vasco por razones biogeográficas.

En la Comunidad Autónoma habita exclusivamente los acantilados costeros, criando en los cortados

rocosos de fuerte pendiente, con un entorno de landas y pastizales. Aparentemente la población

vasca debe de ser reducidísima, y la española parece haber disminuido.

La protección de los acantilados costeros donde vive frente a molestias, como ruidos y visitas, es la

principal medida de conservación de la especie.




Chotacabras Gris (Caprimulgus europaeus)

Se localiza en todo tipo de nichos, reproduciéndose en prácticamente todo el territorio de la

Comunidad Autónoma excepto en las cotas más elevadas.

Se desconoce el tamaño de la población y su tendencia en nuestro territorio, aunque parece estar

sufriendo una fuerte regresión en todo el continente.

Son varias las causas que se apuntan como causantes de esta regresión, como el uso de pesticidas y

la alteración del hábitat en periodo reproductor, siendo necesario conocer de forma más precisa su

situación y la evolución de sus poblaciones.

Torcecuello (Jynx torquilla)

A falta de datos concretos, cabe suponer que las poblaciones vascas se encuentren en una situación

similar a las de Europa occidental, para las que se ha señalado un declive generalizado.

Su principal hábitat es la campiña atlántica, donde es frecuente; se distribuye prácticamente por

todo el territorio de la Comunidad Autónoma, considerándose relativamente común en la vertiente

cantábrica.

Se considera que la intensificación agrícola y la escasez de lugares de nidificación pueden ser los

principales factores limitantes de esta especie.

4.1.7.7 Áreas de interés

En el área directamente ocupada por el proyecto estudiado no existe ningún área merecedora de

destacar por su interés, ya que se trata de una superficie fuertemente alterada y con una fuerte

actividad humana continua que impide el asentamiento de cualquier especie de interés faunístico.

Por otra parte, en un ámbito más alejado que el considerado en el estudio, se encuentra la ría del

Abra, donde crían varias especies Raras y una de Interés especial, además de albergar un elevado

número de aves en invernada y en migración; debido a la distancia y a la situación en que se

encuentra respecto al proyecto analizado, no se ha considerado necesario su análisis.




A continuación señalamos las áreas que consideramos de interés faunístico en el entorno de la zona

directamente ocupada por el proyecto.

Roquedos y acantilados de Punta Lucero.

Las especies que crían en estos lugares son características y presentan un elevado grado de rareza

en la Comunidad Autónoma Vasca. De hecho, tres de las especies que crían en ellos están

catalogadas en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas: Halcón Peregrino, como rara, y el

Cuervo y el Roquero Solitario como de Interés Especial.

Marisma de Pobeña y Playa de La Arena

Se trata de un espacio considerado en el “Catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la

Comunidad Autónoma del País Vasco”, y que se encuentra en una posición más alejada del área

ocupada por el proyecto, y sobre el que no se actúa de forma directa.

A pesar de su reducida superficie y de la presión humana existente, esta zona presenta un elevado

número de especies, especialmente en periodo de migración o invernada; se trata de especies

ligadas al medio acuático, a la vegetación acuática y a los limos.

Podemos diferenciar las especies que crían aquí y que permanecen todo el año, como el Ánade

Real, Rascón, Focha Común, Zampullín Común y Carricero Común, de las que únicamente se

encuentran en alguna estación del año: Garza Real, Porrón Común, Ánade Friso, Ánade rabudo,

Cerceta Común, Cerceta Carretona, Ganso, Polla de Agua, Lavandera Boyera, así como diferentes

especies de limícolas, como Chorlitejos, Correlimos, Agujas y Archibebes.

Cabe esperar que en un futuro próximo el estado de la marisma mejore como consecuencia del

proyecto de recuperación existente en esta zona, por lo que su valor ecológico también aumentará.

Montes y valles más próximos, delimitados por Pico de San Mamés, Pico La Cuesta, Serantes, El

Peñón y Montaño.

Se trata de un espacio considerado en el “Catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la

Comunidad Autónoma del País Vasco” y que también se encuentra alejada del proyecto, sin que se

actúe directamente sobre ella.




El carácter mediterráneo que presenta esta área hace posible la presencia tanto de especies atlánticas

como de especies con carácter mediterráneo. De esta forma, se encuentran presentes el Eslizón

tridáctilo, cuyo interés poblacional ya se ha referido anteriormente, y el Lirón careto, ligado

preferentemente a matorrales de tipo mediterráneo y encinar.

Faunísticamente, consideramos que en esta zona son los argomales y los encinares las comunidades

que presentan un mayor interés.

4.1.7.8 Resumen y valoración de la fauna

El área directamente afectada por el proyecto es una zona carente de interés faunístico (terrestre).

Al no existir vegetación, no existe ningún hábitat propicio para los vertebrados terrestres. Esta

conclusión es extensible a la avifauna.

Esta valoración contrasta con la que se le puede atribuir a la fauna terrestre y avifauna en el entorno

más o menos próximo a la parcela (montes Serantes y Punta Lucero, vega y estuario del Barbadún,

etc.), cuya calidad se considera como ALTA, estando asociada a los hábitats de calidad (roquedos,

masas forestales autóctonas y marismas) identificados en el apartado anterior.


MúgilChelon labrosusFocha

Chorlitejo

RascónCarricero

Roquero solitario

LubinaDicentratux labrax

MúgilChelon labrosus


Sapo

Erizo

LirónLagarto verdinegro





4.1.8 Biota del medio acuático

4.1.8.1 Comunidades bentónicas

Con objeto de realizar este epígrafe se ha utilizado la bibliografía existente sobre la zona. La

caracterización de las comunidades bentónicas se ha limitado fundamentalmente al Abra Exterior,

si bien se hacen menciones complementarias al Abra interior y zona costera adyacente, entre

Muskiz y Plencia.

Así, RALLO et al. (1988) determinan una serie de comunidades que tienen distribuciones muy

diferentes en el estuario y que obedecen a factores como tipo de sustrato, profundidad,

hidrodinamismo y factores antrópicos. No se ha considerado necesario proporcionar una lista

exhaustiva de las especies presentes por cuanto éstas están disponibles en la bibliografía

mencionada y su agrupación en comunidades proporciona ya una información ecológica suficiente

para el objeto de este estudio. Las comunidades determinadas por estos autores son las siguientes:

COMUNIDADES DEL SUSTRATO DURO. ZONA INTERMAREAL.

Franja litorial

- Comunidad de Verrucaria maura – Littorina neritoides

- Comunidad de Blidingia minima

Zona eulitoral

- Comunidad de Chthamalus stellatus

- Comunidad de Fucus spiralis

- Comunidad de Gelidium pusillum

- Comunidad de Corallina officinalis-Mytilus edulis

- Comunidad de Bachelotia antillarum-Bowerbankia gracilis




Zona submareal

- Comunidad de Mytilus edulis-Ceramiaceae

- Comunidad de Ostrea edulis-Ceramiaceae

- Comunidad de Mesophyllum-Zanardinia

COMUNIDADES DEL SUSTRATO BLANDO

- Comunidad de Pherusa plumosa-Magelona alleni

- Comunidad de Sternaspis scutata-Nucula nucleus

- Comunidad de Ampharete acutifrons-Pectinaria belgica

En general se puede decir que para la zona donde va a ir la planta objeto de EsIA (Estudio de

Impacto Ambiental), las comunidades intermareales presentes son las características de la costa

vasca en lugares algo protegidos por el oleaje y sometidos a un cierto estrés por contaminación,

destacando la comunidad del cirrípedo Chthamalus stellatus, con sus especies acompañantes, en la

parte alta del intermareal, y el alga calcárea Corallina officinalis, y sus acompañantes, en la parte

media y baja.

Las comunidades submareales del área donde se quiere construir la planta, en general se encuentran

muy empobrecidas y no se corresponden con las de lugares con condiciones oceanográficas

similares de la costa vasca, sino que se adecuan más a la presencia de ambientes esciáfilos y con

cierta contaminación de las aguas (presencia de turbidez), si bien este efecto es más acentuado en la

margen derecha del Abra que en la zona de Zierbena.

4.1.8.2 Fauna demersal y especies pesqueras

Según los resultados del seguimiento que se realiza para el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia

(AZTI, 1998), los fondos blandos del Abra exterior presentan una comunidad litoral dominada por

el bivalvo Corbula gibba y el equinodermo Ophiura texturata. Como especies acompañanates

aparecen el cnidario pennatulaceo Veretillum cynomorium, el gasterópodo Aporrhais pespelicani,

los bivalvos Abra alba, Chamelea gallina (chirla), Nucula turgida y Acanthocardia tuberculata, la




estrella de arena (Astropecten irregularis), la primita (Callionymus lyra) y los pequeños peces

planos Buglossidium luteum (tambor) y especies del género Arnoglossus (A. laterna, A. thori y A.

imperialis).

Entre las especies de interés pesquero destaca la nécora, que es capturada mediante nasas durante la

época de pesca (de octubre a abril) por media docena de barcos con base en los puertos de Santurtzi

y Zierbena (BORJA, 1987). También es habitual el calado de trasmallos y betas (redes de enmalle)

para la captura de pescado variado (salmonete, lenguado, chicharro, faneca...). La pesca de cerco se

dirige a especies pelágicas como la sardina, el chicharro, la anchoa y el verdel. Éste último se

captura también mediante enmalle (febrero) y líneas de mano (marzo y abril).

Por lo que se refiere a la pesca deportiva destaca la modalidad de superficie (con caña) desde los

espigones cercanos, dirigida a la mojarra, la dorada y la lubina; y las poteras (jibia y chipirón) y

líneas de deriva (cacea a lubina) desde embarcación.

Sin embargo, la especie más habitual en la zona es el muble.

4.1.8.3 Valoración de la biota marina

Integrando todos los aspectos contemplados en este apartado, se considera que el ecosistema marino

(que sintéticamente se ha esquematizado en la figura adjunta) presenta una diversidad y una

productividad razonable, teniendo en cuenta que se desarrolla en el estuario más contaminado de la

C.A.P.V.



Relaciones ecológicas clave en el Abra Exterior




4.2 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES

4.2.1 Ruidos

La caracterización del nivel de fondo acústico en estado preoperacional se ha determinado

utilizando como datos de partida los obtenidos en campañas acústicas realizadas con anterioridad,

concretamente en el año 1999 en esta misma zona.

Durante estas campañas se realizaron diversas visitas a la zona y previo análisis de la información

cartográfica disponible se seleccionó un punto de medida representativo de la zona previsiblemente

afectada, coincidente con la zona de viviendas más próxima al futuro emplazamiento,

caracterizando toda el área de influencia de la nueva planta.

En el punto seleccionado se realizó un registro continuo de los niveles sonoros desde el viernes 30

de abril de 1999 hasta el lunes 3 de mayo de 1999.

En la medida se recogió el nivel continuo equivalente (LAeq), nivel máximo (LMAX), nivel mínimo

(LMIN) y niveles percentiles (LN), con ponderación en tiempo FAST y frecuencia A.

Las medidas fueron llevadas a cabo con la siguiente instrumentación:

Sonómetro de Precisión Brüel & Kjaer modelo 2260 (tipo I, CEI 804), nº de serie 2124608,

junto con Micrófono Brüel & Kjaer, nº de serie 2117971.

Calibrador de nivel sonoro Brüel & Kjaer modelo 4230, nº de serie 1595088.

Los resultados de la campaña de medidas realizada para conocer la situación acústica de la zona

próxima al área de la nueva planta previamente a su implantación se resumen en la siguiente tabla.




Tabla 8. Resultado de la medición de ruidos

Niveles sonoros obtenidos del registro continuo (dBA)Niveles Continuo Equivalente ponderados A Laeq

Total Viernes30 30-01 Sábado

1 01-02 Domingo2 02-03 Lunes

3LAeq,dia 56,7 62,2 52,0 49,4 59,1

LAeq,noche 46,9 47,2 47,4 45,8

Como se puede observar en la tabla anterior:

Durante el periodo diurno laborable, durante el que se producen niveles sonoros originados por

las obras del puerto, los niveles se mantienen entre 59 y 62 dBA.

Durante el fin de semana, periodo sin obras, los niveles diurnos disminuyen, obteniendo niveles

entre 49 y 52 dBA.

Durante el periodo nocturno, los niveles se mantienen entre 45 y 48 dBA.

Este último nivel es el más restrictivo respecto de la evaluación del impacto considerando que el

funcionamiento será continuo, día y noche, y que por tanto será en este periodo cuando se puedan

notar más los niveles de ruido generados por la nueva planta.

4.2.1.1 Legislación existente en materia de Ruido

Ámbito Comunitario

Directiva Europea sobre evaluación y gestión del ruido ambiental: (Directiva 2002/49/CE del

Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de junio de 2002.)

Esta directiva tiene como objetivo establecer un enfoque común destinado a evitar, prevenir o

reducir con carácter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias, de la exposición al

ruido ambiental. Para hacer esto realidad, se aplicarán progresivamente las medidas siguientes:

a) La determinación de la exposición al ruido ambiental, mediante la elaboración de mapas de

ruido según métodos de evaluación comunes a los estados miembros.




b) La puesta a disposición de la población la información sobre el ruido ambiental y sus efectos.

c) La adopción de planes de acción por los Estados miembros, tomando como base los resultados

de los mapas de ruidos, con vistas a prevenir y reducir el ruido ambiental siempre que sea

necesario y, en particular, cuando los niveles de exposición puedan tener efectos nocivos en la

salud humana, y a mantener la calidad del entorno acústico cuando ésta sea satisfactoria.

Asimismo, esta Directiva sienta unas bases que permitan elaborar medidas comunitarias para

reducir los ruidos emitidos por las principales fuentes, en particular vehículos e infraestructuras de

ferrocarril y carreteras, aeronaves, equipamiento industrial y de uso al aire libre y máquinas

móviles.

Los indicadores de ruido definidos en la Directiva: Lden o Lnight, o en su caso Lday y Levening,

actúan como descriptores del ruido ambiental, y permiten evaluar las mejoras adoptadas sobre

situaciones afectadas por niveles excesivos.

Cada Estado miembro determinará un “valor límite” para los indicadores de ruido que, en caso de

superarse, obliga a las autoridades competentes a prever o a aplicar medidas. Los valores límite

pueden variar en función de la fuente emisora de ruido (ruido del tráfico rodado, ferroviario o

aéreo, ruido industrial, etc.), del entorno o de la distinta vulnerabilidad al ruido de los grupos de

población, y pueden ser distintos de una situación existente a una nueva situación.

Ámbito Estatal

Ley del Ruido: Ley 37/2003 de 17 de noviembre, por la que se traspone al Estado Español la

Directiva Europea 2002/49/CE.

Esta ley tiene por objeto prevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica, para evitar y reducir

los daños que de ésta puedan derivarse para la salud humana, los bienes o el medio ambiente.

Están sujetos a las prescripciones de esta ley todos los emisores acústicos de cualquier índole, así

como las edificaciones en su calidad de receptores acústicos.

El Gobierno ha de fijar los objetivos de calidad acústica aplicables a cada tipo de área acústica, de

manera que se garantice, en todo el territorio del Estado español, un nivel mínimo de protección




frente a la contaminación acústica. Las comunidades autónomas gozan de competencias para fijar

los tipos de áreas acústicas, siendo el Gobierno el encargado de establecer reglamentariamente los

criterios a emplear en su delimitación.

Se emplearán índices acústicos homogéneos correspondientes a las 24 horas del día, al periodo

diurno, al periodo vespertino y al periodo nocturno. A su vez, los valores límite de emisión de los

diferentes emisores acústicos, así como los valores límite de inmisión, serán determinados por el

Gobierno, si bien las comunidades autónomas y los ayuntamientos pueden establecer valores

límites más rigurosos que los fijados por el Estado.

En la ley se enuncian además los instrumentos de los que las Administraciones públicas

competentes pueden servirse para procurar el máximo cumplimiento de los objetivos de calidad

acústica. Las medidas se dividen, con carácter general, en dos grandes bloques: la acción preventiva

y la acción correctora.

Ámbito Autonómico

Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco: Ley 3/1998, de 27 de febrero.

La citada ley establece, en el apartado referente a la protección del aire, ruido y vibraciones, cómo

la política de protección de la atmósfera estará orientada a prevenir, vigilar y corregir la presencia

en el aire de materias o formas de energía, incluida la acústica y vibratoria, que impliquen riesgo,

daño o molestia para las personas y bienes de cualquier naturaleza, procediéndose a tal fin a la

definición y establecimiento de objetivos de calidad, valores límite y umbrales de alerta.

En aras de cumplimentar los objetivos de protección del ambiente atmosférico en materia de ruido y

vibraciones, se desarrollarán las siguientes acciones:

a) La definición y el establecimiento de los objetivos de calidad del aire ambiente para evitar,

prevenir o reducir los efectos nocivos que sobre la salud humana, el sosiego público y el medio

ambiente en su conjunto se derivan de la generación de ruidos y vibraciones.

b) La determinación de los niveles máximos de ruido y vibración permitidos para los medios de

transporte, industrias, actividades, instalaciones, máquinas, aparatos, elementos y, en general,

cualquier situación susceptible de generar niveles de ruido o vibraciones que puedan ser causa




de molestia o suponer riesgos de cualquier naturaleza para las personas, los bienes o el medio

ambiente.

c) La fijación de las limitaciones o especificaciones al planeamiento urbanístico en áreas

expuestas al ruido o la vibración.

d) La definición de las condiciones de aislamiento y otros requisitos acústicos a cumplir por los

edificios que alberguen usos sensibles al ruido o la vibración.

e) La evaluación de los niveles de ruido y vibración.

Con el fin de cumplimentar los fines de la política de protección del medio atmosférico, los

municipios de la Comunidad Autónoma del País Vasco procederán a la promulgación de

ordenanzas o a la adaptación de las ya existentes, así como a la incorporación a sus instrumentos de

planificación territorial de los objetivos de calidad, valores límite y umbrales de alerta, pudiendo

incorporar medidas de restricción en la utilización de suelos donde se hayan observado altos niveles

de contaminación y limitando asimismo la implantación de nuevas fuentes emisoras.

Finalmente, citar que en la ley se establece cómo deberán someterse preceptivamente al

correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental los planes y proyectos, bien

fueran públicos o privados, que se pretendan llevar a cabo en el territorio de la Comunidad

Autónoma del País Vasco. En este apartado se incluyen, entre otros, los proyectos de

infraestructuras del transporte tales como la construcción de vías ferroviarias.

Ámbito Municipal

No existe legislación en materia de ruidos dentro del ámbito municipal.

4.2.1.2 Valoración

En base a este estudio y admitiendo una situación similar en la actualidad, se le asigna al ruido una

calidad MEDIA, debido a que sin alcanzar niveles propios de un centro urbano, o de un corredor de

transporte, sí recibe cierta influencia de una zona industrial afectada por obras.




4.2.2 Riesgos geotécnicos y gravitacionales

El objetivo de este apartado es identificar y valorar aquellas variables de las que dependen los

riesgos geotécnicos que presenta en la actualidad, el emplazamiento donde se pretende instalar la

actividad y su entorno.

El origen de estos riesgos podría derivar de:

a) Posibles inestabilidades y consecuentes desprendimientos en el abrupto desmonte rocoso que

jalona la parcela por su lateral S. En la medida que está originado por una cantera en

explotación, los riesgos se consideran MEDIOS.

b) La capacidad portante de los terrenos. Para caracterizar y valorar esta variable se ha recurrido a

los datos del Estudio geológico-geotécnico realizados con anterioridad en la zona de estudio.

La capacidad portante en general es buena, siendo excelente en las zonas ganadas a la montaña,

donde existe un basamento de roca natural sana, y resultando MEDIA en las zonas de relleno.

4.2.3 Procesos erosivos. Pérdida de suelos

Esta variable no es considerada en el presente Estudio de Impacto Ambiental ya que la parcela

sobre la que se asienta el proyecto carece de suelo natural.

4.2.3.1 Valoración

Teniendo en cuenta la inexistencia de cualquier tipo de suelo natural en la parcela la valoración es

MUY BAJA.




4.3 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES

4.3.1 Patrimonio cultural

4.3.1.1 Arqueología

En el ámbito del proyecto no existe ningún yacimiento arqueológico ni tampoco interfiere con

ninguna de las Zonas de Presunción Arqueológica de Bizkaia.

4.3.1.2 Otros valores culturales y patrimoniales

En el ámbito del proyecto no consta en la citada institución, ningún elemento de interés cultural que

pueda verse afectado por el proyecto a realizar.

En relación al entorno próximo, la situación estratégica de Punta Lucero, dominando la entrada a la

Ría de Bilbao dio lugar en la primera mitad de este siglo, a la instalación de posiciones militares de

observación y defensa. Así, distintos búnker, algún armamento antiguo inutilizado, galerías

subterráneas de comunicación, etc. se ubican en lo alto de esta Punta, constituyendo testimonios de

la historia reciente, pero que no son objeto de ninguna protección especial ni interfieren con el

proyecto.

Por otra parte, también quedan al margen del ámbito del proyecto, el área recreativa que se sitúa en

la cumbre de Punta Serantes, perteneciente a la Red de la Diputación Foral de Bizkaia, así como la

playa de La Arena.

4.3.1.3 Valoración

Los valores patrimoniales y culturales en el ámbito del proyecto son nulos o inexistentes por lo que

su valoración es MUY BAJA.

4.3.2 Paisaje

El paisaje constituye la expresión espacial y polisensorial del medio. Su incorporación en el estudio

del medio físico se justifica por:




• Su carácter de síntesis de todos los elementos que son contemplados de forma aislada:

topografía, hidrología, vegetación, etc.

• La escasez de paisajes de valor. En este sentido, el paisaje pasa a ser un recurso más a proteger

y a tener en cuenta en los procesos de planificación y ordenación del territorio.

4.3.2.1 Descripción del paisaje actual en el ámbito del estudio

En el ámbito portuario, donde está prevista la ubicación de la Planta, se distinguen las siguientes

unidades homogéneas de paisaje:

• Línea de costa antropizada e industrial, constituida por terrenos ganados al mar por el hombre,

a base de desmontes y rellenos, protegida de la acción directa del mar por diques. En ella tienen

lugar actividades portuarias. En este ámbito se sitúa la parcela.

• Relieve: representado por

1. El pico Punta Lucero de 308 m de altura. Su nivel somital se encuentra cubierto por

vegetación herbácea y roquedos calizos. Las laderas, intervenidas por el hombre

(desmontes de cantera) presentan fuertes pendientes y un notorio contraste cromático y

morfológico.

2. El monte Serantes de 452 m de altura. Su nivel somital se encuentra cubierto por

vegetación herbácea y arbustiva, combinada con pequeñas zonas de repoblación de

explotación.

En el plano 10059-805 se detallan las unidades de paisaje del entorno el emplazamiento de la planta

de producción de biodiesel.

4.3.2.2 Análisis de la cuenca visual

La cuenca visual del ámbito del proyecto está constituida por:

• Margen izquierda de la Ría: vertiente N-NE de Punta Lucero y niveles somitales de la vertiente

NE.




• Margen derecha de la Ría: Línea de costa desde Punta Galea hasta cabo Villano. Primera línea

de costa de las poblaciones de Las Arenas y Algorta. No obstante, a nivel del mar desde esta

costa, las visuales están apantalladas por los diversos diques del Puerto.

• Entrada por mar de la Ría de Bilbao

Observadores situados en la cuenca visual.

No existen observadores permanentes en la margen izquierda. El emplazamiento se encuentra

totalmente apantallado en relación al núcleo urbano de Zierbena.

En la Margen Derecha son observadores permanentes los habitantes de viviendas situadas en

primera línea de costa (en Punta Galea fundamentalmente por constituir el punto más cercano), pero

también los ocupantes de algunas viviendas situadas a alta cota en las poblaciones de Algorta y Las

Arenas.

Los observadores esporádicos son los visitantes y Paseantes de la Margen Derecha (Paseo Marítimo

de Las Arenas, Nuevo Puerto Deportivo de Las Arenas, Puerto Viejo de Algorta, Playas de

Arrigunaga y Ereaga, Camino Peatonal de la costa de Uribe-Kosta y Playas de Uribe-Kosta), así

como a los tripulantes de naves que entran al Puerto de Bilbao y trabajadores de la Plataforma

Punta Lucero.

La situación de éstos observadores así como las distancias aproximadas de las panorámicas

correspondientes, han sido indicadas sobre las fotografías aéreas adjuntas. Ver reportaje fotográfico

en los anexos.

Las diferentes cuencas visuales del ámbito del proyecto se pueden observar en el plano 10059-806.

CUENCA VISUAL: MARGEN DERECHACUENCA VISUAL: MARGEN DERECHA

PLAYAARRIGUNAGA

(6,5 Km)

PLAYA EREAGA(7 Km)

MUNICIPIOGETXO

(VIVIENDAS DE 1ªLÍNEA Y PASEO)

PUNTA GALEA(VIVIENDAS Y

PASEO)

5 km

ZONAESPARCIMIENTODE URIBE-KOSTA

(PASEO Y PLAYAS)

5-15 km

Planta de generación de biodiesel en el Puerto de Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental.

EMPLAZAMIENTO


CUENCA VISUAL: MARGEN IZQUIERDACUENCA VISUAL: MARGEN IZQUIERDA

ZIERBANA (1 Km).

APANTALLAMIENTO PUNTA LUCERO

Planta producción de biodiesel en el Puerto de Bilbao. Estudio de Impacto Ambiental.

EMPLAZAMIENTO





4.3.2.3 Valoración

La calidad intrínseca del paisaje en la situación actual se considera MEDIA debido a que:

• Su valor de contenido es MEDIO-ALTO dado que por las actividades radicadas en el mismo

informa de procesos productivos, comerciales, etc. La información geológica que ofrecen las

laderas de Punta Lucero también es notable.

• Su valor estético es MEDIO debido al efecto intrusivo de las instalaciones implantadas y de las

intervenciones antropogénicas efectuadas, sobre un medio natural que originariamente

presentaba un gran valor.

• Su valor visual es MEDIO-ALTO dado que existen interesantes panorámicas de la zona,

especialmente desde la Margen Derecha. No obstante hay que mencionar que la distancia a la

que se producen estas visuales es elevada (igual o mayor a 6 km).

La fragilidad de este paisaje es BAJA debido a que por la configuración actual, presenta una alta

capacidad de absorción de nuevos contenidos paisajísticos.

Sintetizando estos conceptos, se considera que la valoración del paisaje en la parcela es BAJO

mientras que en el entorno es MEDIO.

4.4 DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS,

POLÍTICOS Y TERRITORIALES

4.4.1 Gestión territorial

En este apartado se analizan los usos del suelo en los terrenos donde se pretende implantar la

actividad y se identifican los proyectos y desarrollos planificados para la zona de estudio.

4.4.1.1 Usos del suelo

El terreno donde irá emplazada la planta objeto del presente estudio, está comprendido dentro del

Plan Especial del Puerto Autónomo de Bilbao, aprobado por Orden Foral 59/1993 de 25 de Febrero




como muelles comerciales de acuerdo con el Plan General de Ordenación Urbana de Abanto-

Zierbena (ORDEN FORAL 508/1992 del 14 de Agosto).

4.4.1.2 Proyectos actuales y futuros

El Puerto de Bilbao ha experimentado desde el inicio de las obras de ampliación en 1992 un gran

salto cualitativo.

En 1998 se finalizó la primera fase de la ampliación del puerto incrementándose la superficie

terrestre en 150 hectáreas y casi un kilómetro de línea adicional de atraque con calados de 20

metros.

En la actualidad se encuentran plenamente operativas las terminales de contenedores de los muelles

A1 y A2 que triplican la superficie con la que se contaba anteriormente.

Además; en la zona exterior al dique de Zierbena se ha finalizado el muelle de Punta Sollana

realizado con el objetivo de satisfacer la demanda de suelo industrial para aquellas empresas que

dependen del tráfico marino para el desarrollo de su actividad.

Actualmente se encuentra en proceso de construcción el Muelle A3 que cuenta con una longitud de

910 metros y una superficie de 260.000 m2.

Por otra parte, se han iniciado las obras de construcción del Muelle AZ1, adosado al dique de

Zierbena, que, con una línea de atraque de 750 metros, 205.000 m2 de superficie de depósito y

calado de 21 metros, será zona de depósito para graneles sólidos y permitirá el atraque de bulk-

carriers de hasta 250.000 T.P.M.

En cuanto a la mejora de la accesibilidad; con la terminación de los accesos por carretera y

ferrocarril a Punta Lucero se han completado los ejes básicos de accesibilidad por carretera y

ferrocarril a las nuevas instalaciones portuarias entre el dique de Punta Lucero y el antiguo

rompeolas de Santurtzi. El vial de carretera construido, consta de tres glorietas de distribución de

tráficos, 3.500 metros de carretera de dos carriles y 540 metros de carretera de cuatro carriles

Las obras también han incluido la estructura de un paso superior de carretera con cuatro carriles,

obras de drenaje y la última fase de la canalización de servicios de las explanadas de Punta Lucero.




4.4.1.3 Valoración

Por la magnitud de los Proyectos en curso y en previsión, la valoración de esta variable se considera

ALTA.

4.4.2 Socio-economía

Se repasan en este apartado los principales indicadores socio-económicos de las localidades más

cercanas al emplazamiento (Abanto-Zierbena) y del propio Puerto de Bilbao.

4.4.2.1 Indicadores socio-económicos Abanto-Zierbena

El área ocupada por los municipios de Abanto-Zierbena abarca una superficie de 27,2 km2, lo que

corresponde al 1,27 % del total de Vizcaya.

Demografía

La densidad de la población es de 353,5 hab/km2, un valor representativo del entorno que rodea a

los terrenos de interés caracterizado por núcleos urbanos pequeños con caseríos dispersos.

A pesar de que en el pasado ambos municipios sufrieron importantes procesos migratorios que

mermaron su población; en la actualidad parece estimarse una tendencia del mantenimiento de la

misma. El año 1991 la población ascendía a 9.531 habitantes, valor que descendió hasta 8.417 en el

1996 alcanzando sin embargo en el 2002 la cifra de 9.260 personas.




Figura 13. Migraciones Municipio de Abanto-Zierbena

0

50

100

150

200

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

InmigracionesEmigraciones

Fuente: Elaboración propia datos EUSTAT

En el gráfico que sigue se puede observar la tendencia de los movimientos migratorios con respecto

al municipio de Abanto-Zierbena desde el año 1988 a 1995:

De los 9.260 habitantes del año 2002, el 49,6% eran varones y el 50,4 % mujeres, datos parecidos a

los registrados para la provincia de Vizcaya y la C.A.V. donde el porcentaje de hombres es del 49%

y 51% el de mujeres.

En cuanto a la distribución de la población por rango de edades, los datos se muestran en la

siguiente tabla:

Tabla 9. Distribución de edades Municipio Abanto-Zierbena

Rango de edad Habitantes

0-9 77410-19 86420-29 1.40030-39 1.83040-49 1.47750-59 1.015




Rango de edad Habitantes

60-69 74470-79 772>79 384

Fuente: Elaboración propia, datos EUSTAT 2002

Esta información se representa también mediante el siguiente gráfico:

Figura 14. Gráfico de distribución de edades Municipio Abanto-Zierbena

0-910-19

20-29

40-49

50-59

60-6970-79 >79

30-39

Empleo

Respecto a los indicadores laborales se pueden resaltar que el índice de población activa es del

33,6%, con un paro del 12,3%, que le sitúa 1,6 puntos por encima del índice de desempleo de la

comarca. Es también superior a los del Territorio Histórico (10,3%) y a los de la Comunidad

Autónoma (9,8%).

En el conjunto de la distribución laboral de la población activa ocupada en el año 1991 se observa

un predominio de los sectores secundario y terciario frente al primario, el cual tiene una baja

incidencia.

Tabla 10. Distribución de la población activa ocupada por profesiones




Profesión Municipios Bizkaia C.A.V Estado

Agricultores 1,8 1,9 2,5 6,9

Obreros 53,8 39,5 41,5 38,3

Personal admin. 32,2 38,5 36,9 38,6

Directivos y técnicos 12,3 20,1 19,1 16,2

Fuente: Elaboración propia de datos EUSTAT (año 1991)

Comparando la situación del área de estudio con la que se produce tanto en Bizkaia como en la

Comunidad Autónoma de Euskadi, destaca el menor peso específico que tiene el sector terciario y

la importancia del sector secundario en cuanto al volumen de población que ocupa.

Sectores de producción

SECTOR PRIMARIO

Las características del sector primario vienen definidas por una serie de parámetros relativos tanto

al personal ocupado como a la superficie que abarca, el número de explotaciones, los tipos de

cultivo y la cabaña ganadera.

El municipio de Abanto-Zierbena contaba en el año 1999 con 228 explotaciones agrícolas del total

de las 20.333 que se encuentran censadas en la totalidad del territorio vizcaíno; lo que corresponde

a un porcentaje del 1,12%.

Refiriéndonos ya al ámbito ocupado por la parcela donde se ubicará esta planta de biodiesel, la

productividad primaria agraria es nula, ya que se trata de un relleno antrópico sin tierra vegetal,

imposibilitado para cualquier aprovechamiento agrícola.

En cuanto a la productividad primaria pesquera, efectivamente se producen capturas de peces en la

zona, tanto por pescadores y buceadores amateurs como profesionales. El nivel de capturas no es

elevado en tanto que la calidad del estuario tampoco es buena.

Como se detalla en el informe sobre la Red de Vigilancia de las Masas de Agua Superficial de la

C.A.P.V de 2002, el estado ecológico de la estación de muestreo E-N20, situada en el Abra interior,

se clasifica como DEFICIENTE.




A pesar de la clasificación como DEFICIENTE tanto en su estado biológico como ecológico, que

limita evidentemente la actividad pesquera en la zona; cabe mencionar la progresiva entrada en

funcionamiento de las fases de saneamiento y el cierre de vertidos muy contaminantes que

presuponen una mejoría en la calidad de esta zona.

SECTOR SECUNDARIO

El sector secundario es el sector con mayor peso específico en el conjunto del área de estudio en

relación con el número de personas residentes en la zona, ocupadas en dicho sector.

Tabla 11. Número de establecimientos industriales de más de 2 empleados y personal ocupado.

NºEstab.

Pers.Ocup.

%

Energía y Agua 0 0 0

Extracción y transformación demateriales no energéticos. Industriaquímica

5 570 97.27

Industrias transformadoras de losmetales. Mecánica de precisión. 0 0 0

Otras industrias manufactureras 3 16 2.73

Construcción 0 0 0

TOTAL 8 586 100

Fuente: EUSTAT, 1985

SECTOR TERCIARIO

El análisis del sector terciario se ha centrado en el subsector comercio, por ser uno de los más

representativos e importantes.

Conviene destacar que dentro de este sector son los comercios minoristas de venta de productos

alimenticios, bebidas y tabaco los de mayor importancia en la zona, como se puede observar en la

tabla adjunta.




Tabla 12. Tipo de comercios.

Nº %

Alimentación, bebidas y tabaco 85 47.75

Textil, confección, calzado y cuero 21 11.8

Droguería, perfumería y farmacia 40 22.47

Muebles y artículos para el hogar 9 5.06

Artículos ocio 20 11.23

Vehículos y accesorios 0 0

Carburantes y combustibles 2 1.12

Otro comercio al por menor 1 0.56

TOTAL 178 100

Fuente: Elaboración propia, datos EUSTAT 1986

Dentro de este sector hay que reseñar el turismo asociado con la existencia de playas y áreas de

esparcimiento en el entorno del Proyecto. Dicho turismo procede, en su mayor parte, de las

poblaciones cercanas del área metropolitana del Gran Bilbao.

Las aguas de la cercana playa de La Arena son utilizadas para el baño mientras que en los

alrededores, en las zonas de los acantilados, se practica la pesca deportiva.

La zona del interior de las instalaciones sólo es usada de forma recreativa para la pesca deportiva

con caña, tanto desde orilla como desde embarcación, así como para la pesca submarina.

Por otro lado, en la zona final del superpuerto se realizan prácticas de submarinismo de la

Ertzaintza y de la Guardia Civil.

4.4.2.2 Indicadores económicos del Puerto de Bilbao

El puerto de Bilbao es un puerto de carácter comercial, dotado tanto de infraestructuras como de

servicios auxiliares suficientes para atender a todo tipo de buques y todo tipo de mercancías.

Situado en el extremo oriental del Golfo de Vizcaya, se enmarca en el denominado Arco Atlántico

Europeo. Su situación geográfica le configura como el puerto de enlace con el continente

americano, Norte de Europa, África y Oriente.




De igual manera, se puede considerar al Puerto de Bilbao como un centro de distribución de

mercancías de primer orden al comprender su hinterland más inmediato un área metropolitana de 1

millón de habitantes. En un radio de 200 km se asientan 4 millones de habitantes y 16 millones en

un radio de 400 km además de constituir una vía de aproximación hacia el mercado europeo de

unos 450 millones de consumidores.

El tráfico del Puerto de Bilbao se situó en el 2003 en 28,3 millones de toneladas, viendo aumentado

así en un 10,7% su valor con respecto al año anterior. Por su parte la facturación creció en un 4%.

A continuación se muestran una serie de estadísticas generales de actividad del Puerto de Bilbao,

junto con datos referentes al transporte de mercancías.




Tabla 13. Actividad del Puerto de Bilbao

Fuente: Puerto de Bilbao

4.4.2.3 Valoración

En base a los parámetros expuestos, se tiene que en la actualidad y a efectos de este Estudio, el

grado de desarrollo socio-económico, nivel de productividad y nivel de bienestar social en la zona




considerada se considera MEDIO. La situación de partida es de moderado desarrollo. Debe tenerse

en cuenta el importante proceso de reconversión hacia el sector servicios que vive en la actualidad

esta zona.

Cabe decir por lo tanto que su potencialidad es buena y reside básicamente en el desarrollo del

sector servicios, en concreto, en los aspectos relacionados con el desarrollo del Superpuerto.

4.5 SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL

Las características dominantes en cuanto al valor actual de los elementos del medio estudiados son:

☛ Una baja-media calidad generalizada de las variables que definen el medio físico y las

molestias y riesgos industriales, por tratarse de un entorno muy antropizado que se encuentra en

el área de influencia de una zona metropolitana industrial.

☛ La inexistencia de elementos del patrimonio cultural, histórico, artístico y arqueológico.

☛ Una calidad paisajística media, debido a su ubicación costera y a su extensa (aunque lejana)

cuenca visual.

☛ Un grado de desarrollo socio-económico medio, en pleno proceso de reconversión hacia el

sector servicios.

☛ Una planificación territorial ambiciosa en términos de desarrollo comarcal.

La valoración detallada del Inventario ambiental se ha representado gráficamente en la figura

adjunta en función de los criterios definidos en los distintos apartados de este capítulo.

Alto

Medio

Bajo

Muy bajo

Medio físico ybiótico

RESULTADO DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO

Elementosestético-

culturales

Riesgos ymolestiasinducidas

Mic

rocl

ima

Cal

idad

físi

co-q

uím

ica

del a

ire

Cap

acid

ad d

ispe

rsan

te

Geo

logí

a

Hid

rolo

gía

supe

rfici

al

Faun

a

Vege

taci

ón

Pais

aje

Rui

do

Ges

tión

terri

toria

l

Patri

mon

io c

ultu

rall

Soci

o-ec

onom

ía

Rie

sgo

geot

ectó

nico


Geo

mor

folo

gía

Hid

rolo

gía

subt

errá

nea

Territorio ysocio-economía

Biót

ica

Med

io a

cuát

ico

Pérd

ida

de s

uelo

s




5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 METODOLOGÍA

5.1.1 Identificación de impactos

La identificación de impactos ambientales se realiza mediante el cruce de las informaciones

elaboradas en capítulos anteriores en relación al Proyecto (y sus acciones) y al medio sobre el que

se produce.

Para cada uno de las variables estudiadas, la identificación de impactos supone:

1. Describir justificadamente el impacto eventualmente producido por las acciones de proyecto

sobre el elemento considerado.

2. Diferenciar el signo global del impacto producido (POSITIVO ó NEGATIVO).

3. Establecer un desbaste inicial justificado dentro de los impactos NEGATIVOS en función de su

grado de significación global. De esta forma, se segregan aquellos impactos NO

SIGNIFICATIVOS que por razones obvias no resulten determinantes para el desarrollo del

Estudio, con el objeto de que no enmascaren los auténticos problemas ambientales

(IMPACTOS SIGNIFICATIVOS) que pueda conllevar la ejecución del mismo.

Gráficamente, el resultado de la identificación de impactos se recoge a través de una matriz causa-

efecto, que se incluye al final del capítulo.

5.1.2 Valoración de impactos

La valoración de los impactos identificados ha sido realizada en los términos que define la

legislación vigente sobre Es.I.A., diferenciando cuatro niveles de gravedad que de menor a mayor

intensidad son los siguientes: compatible, moderado, severo y crítico.




Desde el punto de vista metodológico, la valoración ha sido efectuada cualitativamente, analizando

por separado la magnitud y la importancia del impacto y estableciendo a continuación un valor

global para la gravedad del mismo.

La valoración ha sido efectuada en todos los casos aplicando un criterio conservador.

• Determinación de la magnitud

Este aspecto del impacto trata de definir la dimensión del mismo, es decir, el grado de incidencia de

la(s) acción(es) de proyecto sobre el factor ambiental o elemento del medio afectado, en el ámbito

específico en el que actúa.

Se establecen CUATRO niveles de magnitud del impacto: MUY ALTA, ALTA, MEDIA y BAJA.

• Determinación de la importancia

La importancia se define como la trascendencia o significación del impacto y su determinación se

ha basado en la consideración simultánea aunque independiente del carácter del mismo y de la

calidad intrínseca del elemento del medio al que afecta.

La determinación de la calidad del medio ha sido efectuada en base a las conclusiones del capítulo

de Inventario Ambiental.

En cuanto al carácter del impacto, éste se basa en la consideración simultánea de los aspectos que

se definen a continuación:

Extensión

Este aspecto hace referencia al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del

Proyecto (% de área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).

Escala de valoración de la Extensión del ImpactoGrado Definición

Puntual Efecto localizadoParcial Efecto con incidencia en parte del entorno del ProyectoExtenso Efecto con incidencia en la mayor parte del entorno

Total Efecto con influencia generalizada en el entorno

Momento




Considerando el tiempo que transcurre entre la producción de la Acción de Proyecto (to) y la

manifestación del efecto inducido por ella (ti) en el elemento del medio afectado, se distinguen los

siguientes plazos:

Escala de valoración del Momento del ImpactoGrado Definición

Inmediato ti-to aproximadamente igual a ceroCorto plazo ti-to es inferior a un añoMedio plazo ti-to está comprendido entre 1 y 5 añosLargo plazo ti-to es superior a cinco años

Persistencia

La persistencia hace referencia al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde su

aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la

acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Se valora en

relación al tiempo que tardará el factor afectado en retornar a las condiciones preoperacionales. La

persistencia es independiente de la reversibilidad.

De menor a mayor persistencia, se distinguen los siguientes grados:

Escala de valoración de la Persistencia del ImpactoGrado DefiniciónFugaz El efecto desaparece en cuestión de días

Temporal (corto olargo plazo)

Corto plazo: Persiste unos meses; Largo plazo: persiste unos años (<10)

Permanente Persistencia superior a diez años

Reversibilidad

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el Proyecto, es decir, de retornar

a las condiciones preoperacionales por medios naturales, una vez que la acción de Proyecto deja de

actuar sobre el medio. De mayor a menor reversibilidad se distinguen las siguientes posibilidades:

Escala de valoración de la Reversibilidad del ImpactoGrado Definición

A corto plazo Reversible en cuestión de días o semanasA medio plazo Reversible en cuestión de mesesA largo plazo Reversible a largo plazo (en años, < 10)Irreversible Irreversible o reversible después de transcurridos diez años

Sinergias




Este atributo contempla el reforzamiento de dos ó más efectos simples. La componente total de la

manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es

superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan

actúan de manera independiente o no simultánea. Las posibles situaciones se reflejan a

continuación de más a menos favorables:

Escala de valoración de las posibles Sinergias entre ImpactosGrado Definición

No sinérgicos El impacto no se ve reforzado por la concurrencia de otras acciones deproyecto.

Moderadamente/Acusadamente

sinérgico

El impacto se ve moderadamente/acusadamente reforzado por laconcurrencia de dos o más acciones de proyecto.

Altamente sinérgicos El impacto se ve altamente reforzado por la concurrencia de dos ó másacciones de proyecto.

Acumulación

Este atributo informa sobre el incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste

de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. La gradación de posibilidades que se

contemplan aparece en la siguiente Tabla reflejadas de más a menos favorables.

Escala de valoración de la Acumulación del ImpactoGrado Definición

Efecto no acumulativo La acción no produce efectos acumulativosEfecto acumulativo La acción produce efectos acumulativos con otras acciones

Efecto

Este atributo informa sobre la relación causa-efecto, es decir, a la forma de manifestación del efecto

sobre un factor, como consecuencia de una acción. Los grados de efecto, se recogen a continuación,

de menor a mayor gravedad:

Escala de valoración del Efecto del ImpactoGrado Definición

Indirecto o secundario La manifestación del efecto no es consecuencia directa de la acciónDirecto o primario La repercusión de la acción es consecuencia directa de ésta

Periodicidad

La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto. Se distinguen las siguientes

posibilidades:




Escala de valoración de la Periodicidad de los ImpactosGrado Definición

Discontinuo El efecto se manifiesta de forma discontinua en el tiempoPeriódico El efecto se manifiesta de forma cíclica o recurrente en el tiempoIrregular El efecto se manifiesta de forma impredecible en el tiempo (ofrecerá mayor

o menor gravedad en función del periodo de recurrencia).Continuo El efecto se manifiesta de forma continua en el tiempo

La consideración conjunta de los aspectos que configuran la importancia del impacto, conduce a

una valoración del mismo que distingue cuatro niveles cualitativos siendo de menor a mayor

importancia los siguientes: MUY ALTA, ALTA, MEDIA y BAJA.

• Determinación de la gravedad

La estimación de la gravedad se realiza en base al grado de intensidad de las medidas correctoras

que se necesitan para corregir el impacto, para lo que a su vez se considera de forma simultánea

pero independiente el valor de la magnitud y de la importancia del impacto. En el contexto del

Proyecto, y fruto del consenso entre los expertos, para la determinación final de la intensidad ha

pesado más el concepto de importancia que el de magnitud.

El resultado de dicha determinación se expresa cualitativamente en los términos especificados por

la legislación, distinguiendo entre impactos COMPATIBLES, MODERADOS, SEVEROS y

CRÍTICOS.

• Reevaluación de impactos. Recuperabilidad.

Un segundo nivel de valoración del impacto se establece cuando se tiene en cuenta

simultáneamente al efecto intrínseco del impacto, la eficacia real de las medidas correctoras

definidas en el Estudio. Este último viene determinado por el concepto de recuperabilidad, que se

define a continuación.

Recuperabilidad

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia

del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones preoperacionales por medio de la

intervención humana (introducción de las medidas correctoras especificadas en el Estudio). Los




distintos grados de recuperabilidad de un impacto se reflejan en la Tabla siguiente de mayor a

menor.

Escala de valoración de la Recuperabilidad del ImpactoGrado Definición

Inmediatamenterecuperable

Efecto totalmente recuperable de forma inmediata

Recuperable a medioplazo

Efecto totalmente recuperable a medio plazo

Mitigable Efecto parcialmente recuperable o irrecuperable pero con posibilidad deintroducir medidas compensatorias

Irrecuperable Alteración imposible de reparar tanto por la acción natural como por lahumana

En este Estudio, la recuperabilidad se valora en el capítulo de Medidas Correctoras.

Expresión de resultados

El resultado de la valoración de impactos se presenta gráficamente a través de una matriz de

valoración.

Un modelo gráfico representativo de esta aproximación metodológica se incluye en la página

siguiente.

METODOLOGÍA DE VALORACIÓN DE IMPACTOS

INDICADORES DE MAGNITUD DE IMPACTO

DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO

Indica mayor peso en la valoración

DETERMINACIÓN DEL VALOR DEL MEDIO

DETERMINACIÓN DE LA GRAVEDAD DEL

IMPACTO

DETERMINACIÓN DE LA GRAVEDAD DEL IMPACTO

CON MEDIDAS CORRECTORAS

DETERMINACIÓN DEL CARÁCTER DEL IMPACTO

ATRIBUTOS DE IMPACTO

ExtensiónMomento

PersistenciaReversibilidad

SinergiasAcumulación

EfectoPeriodicidad

Recuperabilidad

DETERMINACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL

IMPACTO

CRITERIOS VALORACIÓNLegislación amb.

DiversidadRareza

NaturalidadProductividad

Fragilidad

Cal

idad

in

trín

seca

GRADO DE INTENSIDAD DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS

NECESARIAS

MEDIDAS CORRECTORAS

Recuperabilidad

EFICACIA DE LAS MEDIDAS

CORRECTORAS





5.2 MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO

5.2.1 Alteraciones microclimáticas

Por la limitada extensión del ámbito del proyecto así como por las características del mismo y del

medio en que se implanta, se descarta por completo la producción de ningún impacto de tipo

mesoclimático puesto que no se dan cortes o pasillos que puedan influir en el sistema local de los

vientos.

El clima resultaría influido, en su vertiente microclimática, por efecto de la ocupación de suelo, con

la consiguiente destrucción de la cubierta vegetal. Considerando la situación actual del área objeto

de este análisis, la variación en este sentido está considerada NO SIGNIFICATIVA puesto que se

trata de terrenos sin vegetación.

5.2.2 Alteración de la calidad del aire

La construcción y puesta en funcionamiento de las nuevas instalaciones puede originar una

variación de las tasas de emisión y de los niveles de inmisión de contaminantes atmosféricos en el

ámbito del proyecto.

Fase de construcción

Durante la construcción de las nuevas instalaciones, los movimientos de tierras (excavaciones

fundamentalmente), la manipulación de materias primas (en especial áridos) y el tráfico y

funcionamiento de vehículos pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria de

obra civil necesaria para la ejecución de los trabajos implicarán la emisión de contaminantes a la

atmósfera, principalmente de polvo y partículas, así como productos de la combustión en motores

de combustibles fósiles (CO, CO2, NOx y compuestos orgánicos volátiles). A estos niveles, los

efectos que sobre la salud de los posibles receptores pueden ocasionar dichas emisiones son

fundamentalmente molestias oculares (partículas) y respiratorias.

No es posible cuantificar la magnitud de las emisiones absolutas producidas, aunque por la

naturaleza de las actividades potencialmente generadoras y el número de maquinaria de obra se




estima que resultarán poco significativas con relación a la magnitud de las producidas por el resto

de actividades desarrolladas en el entorno del Proyecto.

Analizando el tema desde el punto de vista de los niveles de inmisión y por las mismas razones

expuestas, no resulta probable que como consecuencia de las actividades de obra, éstos aumenten

de forma significativa y en ningún caso se espera que se superen, con motivo de las obras, los

límites de calidad de aire establecidos legalmente ni que se altere el nivel global de calidad del aire

en el ámbito del Proyecto.

Puntualmente, y con motivo de actividades concretas (operaciones de carga/descarga de materiales,

excavaciones, etc.) podrían tener lugar puntas de emisión en un ámbito circunscrito a los límites de

obra. Este aspecto queda fuera del Estudio de Impacto, por ser receptores potenciales de los mismos

fundamentalmente los trabajadores, que dispondrán de los E.P.I.s apropiados y cuya seguridad y

salud se encuentra protegida y regulada por la normativa correspondiente.

Por las razones expuestas la magnitud del impacto negativo producido se considera

COMPATIBLE.

Fase de explotación: funcionamiento regular

En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la atmósfera.

En las nuevas instalaciones, los principales focos de emisiones son:

- Central termoeléctrica de gas natural (calderas y quemadores) para la generación del vapor

requerido para el proceso. Las emisiones de esta instalación se han estimado según la “Guía

Técnica para la Medición, Estimación y Cálculo de las Emisiones al Aire”, Ihobe/GV-EJ.

CONTAMINANTE CH4 CO CO2 NMVOC's NOx SOx N2O PM10

Factores de emisión(g/GJ gas ) 1,4 10 55800 5 62 despreciable 1 despreciable

Gas consumido: 720,000 Nm3/año (27.360 GJ/año)

Emisión decontaminantes (t/año) 0,038 0,274 1.526,688 0,137 1,696 despreciable 0,0274 despreciable




- Emisiones de los tanques de almacenamiento por los venteos: el principal compuesto volátil

almacenado es el metanol, las emisiones del resto de tanques pueden considerarse despreciables

ya que los compuestos almacenados son poco volátiles. Se ha estimado que las emisiones de

metanol por venteos y pérdidas de proceso sería de aproximadamente 0,80 t/año.

Estas emisiones están por debajo de los límites de contaminantes regulados en el Decreto 833/75

que desarrolla la Ley de protección del ambiente atmosférico, que se exponen a continuación:

Fuente: Anexo IV Decreto 833/75

En cuanto a los compuestos orgánicos volátiles el RD 117/2003 de 31 Enero establece los límites

de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas

actividades. Éstos son, para actividades de extracción de aceite vegetal y grasa animal y actividades

de refinado de aceite vegetal:

Actividad

(umbral de

consumo de

disolvente en

t/año)

Umbral

(umbral de

consumo de

disolventes en

t/año)

Valores límite

de emisión en

gases residuales

(mg C/Nm³)

Valores de

emisión difusa

(porcentaje de

entrada de

disolventes)

Valores límite de

emisión total

Disposiciones especiales

Extracción de

aceite vegetal y

grasa animal y

Grasa animal: 1,5 kg/t.

Ricino: 3,0kg/t.

Colza: 1,0 kg/t.

(1) Los valores límite de

emisión total para

instalaciones que procesan




actividades de

refinado de

aceite vegetal

(>10).

Girasol: 1,0 kg/t.

Soja (prensada normal):

0,8 kg/t.

Soja (láminas blancas):

1,2 kg/t.

Otras semillas y otra

materia vegetal:3 kg/t

(1), 1,5kg/t (2), 4 kg/t (3)

series especiales de semillas y

otras materias vegetales

deberán ser establecidos por

las autoridades competentes

sobre la base de casos

individuales, aplicando las

mejores técnicas disponibles.

(2) Se aplica a todo proceso

de fraccionamiento, excluido

el desgomado (eliminacion de

la goma del aceite).

(3) Se aplica al desgomado

Teniendo en cuenta los aspectos señalados anteriormente, dado que la magnitud de las emisiones es

tal que el impacto producido (en condiciones normales de operación) es BAJO y que, por un lado,

la calidad de la atmósfera receptora es MEDIA y la capacidad dispersante de la atmósfera en el área

objeto de análisis es BAJA, la gravedad final del impacto será MODERADA.

Fase de explotación: funcionamiento anómalo

En caso de funcionamiento anómalo, como fugas en conducciones o fugas en proceso se dispone de

instrucciones que se activan ante un fallo. Ante una bajada de presión en alguna de las líneas de

conducción, se prevé un corte de la misma y consiguiente actuación. En caso de que exista alguna

fuga de proceso existen detectores de explosividad, lo cuales se activarían y se procedería a detener

el funcionamiento de la planta.

Teniendo en cuenta todas estas medidas se puede considerar que la probabilidad de una emisión a la

atmósfera es baja y que el impacto será de carácter MODERADO.

5.2.3 Alteración del valor geológico-geomorfológico

Durante la fase de construcción los movimientos de tierras, excavaciones de cimentaciones,

apertura de zanjas, etc. propios de la implantación de nuevas naves y equipos no van a afectar a

formaciones geológicas - geomorfológicas de interés, dado que los terrenos donde se asentará la

planta son rellenos de origen antrópico sin interés.




Por las razones expuestas el impacto producido se considera NO SIGNIFICATIVO.

5.2.4 Alteración de la calidad del agua superficial


Durante la fase de obras resulta muy habitual la producción de aguas residuales de distinta

naturaleza: excavaciones, movimientos de tierras, lavado de maquinaria y equipos, etc. La magnitud

y naturaleza de los eventuales vertidos es limitado, por lo que el impacto producido se considera

COMPATIBLE. No obstante, en el capítulo de medidas correctoras se apuntan soluciones para

prevenir este impacto.

También se producen en esta fase aguas domésticas procedentes de las casetas de obra. Estos flujos

estarán perfectamente controlados a través del Plan de Seguridad y Salud de la obra y no plantearán

problemas significativos.


La afección a la calidad de las aguas superficiales en fase de explotación está asociada a los

diferentes vertidos líquidos producidos.

En las nuevas instalaciones de Biocombustibles de Zierbena, S.A. existirá un único punto de

vertido por el cual se descargan previo tratamiento todas las aguas recogidas en la planta (pluviales,

sanitarias y de proceso)

Las primeras aguas de lluvia que se recogen en el tanque de tormentas (50 m3), y las aguas de los

cubetos se reconducen al separador de aceites y son vertidas al mar. El resto de aguas de lluvia se

consideran limpias y son vertidas directamente. Para las aguas sanitarias, cubetos de metanol y

aguas de proceso se efectúa un tratamiento biológico y una separación de aceites antes de ser

vertidas.

A priori, se estima que todas estas aguas presentarían una DBO5 máxima aproximada de unos 400

mg/litro. Considerando un rendimiento 90% de los equipos de depuración, nos queda una DBO5

40 mg/l, lo cual estaría dentro de los límites establecidos en el Decreto del Gobierno Vasco sobre




régimen jurídico de los vertidos efectuados desde tierra a mar, en fase de borrador. Se adjunta a

continuación la tabla de límites de vertido de dicho borrador.

Tabla 14. Valores límite de emisión. Anteproyecto de Decreto sobre régimen jurídico de los

vertidos efectuados desde tierra a mar (Gobierno Vasco)

TABLA A.1. PARÁMETROS GENERALES Y NUTRIENTES

Unidades AguasCosteras

AguasEstuáricas Notas

PH 5,5 – 9,5 5,5 – 9,5 6,5 – 8,5 a 50 m. del puntode vertido

Temperatura puntual ºC Incremento <3ºC

Incremento <3ºC

A 50 m del punto de vertido

Tª media de la columnade agua

ºC Incremento <1ºC

Incremento <1ºC

En estuarios profundos. A50 m del punto de vertido

Sólidos sedimentables ml/l 2 0,5

Sólidos en suspensión ml/l 100 80

Sólidos gruesos yflotantes

Ausencia

Aceites y grasasflotantes

Ausencia

DBO5 (O2) mg/l 200 40

DQO (O2) mg/l 600 160

Color Inapreciable endilución 1:40

Inapreciable endilución 1:20

Turbidez N.T.U. 50 40

Amonio mg N/l 40 15

Nitrio + Nitrato mg N/l 40 10

Nitrógeno Total mg N/l 160 50

Fosfato mg P/l 10 5

Fósforo Total mg P/l 20 10

Nota: Las concentraciones se refieren al elemento o compuesto indicado en la columna de las unidades.Así, para todos los compuestos nitrogenados las concentraciones se han referido a nitrógeno elemental(factor gravimétrico 14).




En cualquier caso, el Gobierno Vasco será el encargado de fijar los parámetros a tener en cuenta

para el vertido al mar, así como los correspondientes valores límites que el efluente procedente de

las instalaciones deberá cumplir.

A priori el efluente no presentaría sustancias que puedan influir de manera significativa en la

calidad de las aguas, por lo que se estima que en principio, el impacto será COMPATIBLE.

Fase de explotación: funcionamiento anómalo

En caso de funcionamiento anómalo de los sistemas de depuración de las aguas se contemplan

también otros focos, como vertidos por los desagües de los fregaderos, incidentes que provoquen

malas decantaciones del decantador, incidencias que provoquen vertidos en cortes de corriente...

Siguiendo un criterio conservador se considera que ante cualquier desviación en el correcto

tratamiento de las aguas previo vertido, el impacto sobre la calidad del agua podría ser

MODERADO.

5.2.5 Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo


Durante la fase de obras se puede producir una posible alteración de la composición química y

biológica del suelo derivada de fugas y derrames accidentales y esporádicos, fundamentalmente de

lubricantes y combustibles utilizados por la maquinaria y vehículos de obra.

Se considera que éste es un impacto COMPATIBLE, fácilmente controlable mediante la aplicación

de sencillas normas y buenas prácticas de mantenimiento de vehículos y de gestión de aceites

usados, descritas en el apartado correspondiente de medidas correctoras.


En lo referente a la fase de explotación, la alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo

estará asociada con la generación de lixiviados en tanques de almacenamiento.




Para evitar la afección al suelo y las aguas todos los tanques de almacenamiento dispondrán de

cubetos para retener posibles derrames. Serán ejecutados en hormigón y llevarán un recubrimiento

impermeabilizante que garantice su estanqueidad. El fondo de los cubetos contará con pendiente

hacia los puntos de evacuación: de esta manera se conseguirá evitar la generación de lixiviados.

Atendiendo a las consideraciones efectuadas anteriormente, y teniendo en cuenta las medidas

correctoras disponibles (cubetos, soleras de hormigón, almacenamiento en lugares confinados,

control de aguas, etc) el impacto definido es COMPATIBLE.

5.2.6 Alteración de la fauna y la vegetación


La construcción de la planta se va a realizar sobre un terreno en el que no existe vegetación;

además, no será necesaria la construcción de pistas o vías de servicio, ni para la construcción de la

planta, ni para la explotación de la misma ya que se utilizarán las existentes, y por tanto el impacto

directo sobre la vegetación, realizado en fase de obras, se considera NO SIGNIFICATIVO.

En cuanto a la fauna, debido a que la superficie en la que se van a construir las nuevas instalaciones

se encuentra completamente denudada y en ella no reside ninguna especie de vertebrado de interés,

consideramos que la destrucción del hábitat y la eliminación directa de fauna terrestre derivada,

constituye una afección NO SIGNIFICATIVA.


Especialmente durante la fase de explotación, se producirá un aumento de la actividad humana ya

existente en la zona, como consecuencia del aumento del tráfico; en consecuencia, se producirá una

mayor alteración del medio con un descenso de la calidad natural de las comunidades faunísticas

que habitan en el área de estudio, principalmente por aumento de los ruidos y aumento del riesgo de

atropello y colisión. El ámbito de afección es más amplio que el afectado directamente por la

ocupación del terreno.




Debido a que los lugares por los que se producirá el transporte se encuentran muy humanizados y

soportan en la actualidad un elevado grado de antropización, se considera que este impacto es NO

SIGNIFICATIVO.

En cuanto a la biota acuática, la naturaleza no tóxica del efluente de la planta hace que la calidad

del agua no se vea afectada, por lo que el impacto se considere NO SIGNIFICATIVO.

5.3 RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES

5.3.1 Ruidos

Fase de obras

A lo largo del proceso constructivo de la planta de biodiesel las emisiones sonoras irán asociadas al

continuo tránsito de camiones dentro de la parcela y al funcionamiento de la maquinaria de obra.

Estas emisiones podrían generar molestias en el entorno.

La magnitud del impacto se considera MEDIA ya que debido a la intensa actividad existente en el

Puerto de Bilbao el nivel acústico de fondo por si mismo elevado.

De cualquier forma el impacto deberá controlarse mediante las actuaciones preventivas que se

consideren necesarias.

Fase de explotación.

Aquellos equipos que puedan generar mayores niveles de ruido se encontraran en el interior de las

instalaciones y contarán con medidas de aislamiento acústico con lo que no se superarán los límites

establecidos en el periodo diurno ni en el nocturno. La magnitud del impacto es por lo tanto BAJA




5.3.2 Riesgos de producción de accidentes e incidentes


Durante las obras del proyecto se presentarán los riesgos comunes a cualquier obra de construcción

de una planta de este tipo; como pueden ser los asociados a la circulación de maquinaria pesada y a

los accidentes o incidentes que pueden sufrir los operarios a lo largo del proceso constructivo.

Sin embargo adoptando las medidas de seguridad establecidas en la legislación podremos

considerar la magnitud de este impacto como BAJA.

Fase de explotación

Todos los equipos necesarios para la carga y descarga de la materia prima y el producto final serán

antidefraglantes. La zona estará provista de toma a tierra y servicios contra incendios.

Por otro lado, cabe mencionar que debido al empleo de líquidos inflamables y combustibles como

son el metanol, el biodiesel, el aceite vegetal o la glicerina durante el proceso de producción del

biodiesel; la instalación estará dotada de los elementos necesarios para proporcionar un nivel de

seguridad adecuado.

Las medidas adoptadas para evitar cualquier tipo de accidente e incidente tanto a lo largo del

proceso productivo como durante los procesos de carga y descarga de las materias primas y los

productos, permite deducir que se trata de instalaciones intrínsecamente seguras por lo que la

potencialidad de desencadenamiento de incidentes o accidentes por causas internas a la propia

instalación se considera NO SIGNIFICATIVA.

La principal potencialidad de desencadenamiento de factores de riesgo se encuentra en aspectos

externos a la propia instalación, que son imponderables. El más significativo de los mismos radica

probablemente en el hecho de que en las proximidades del emplazamiento se concentran otros

operadores y actividades en las que se manipulan sustancias peligrosas (combustibles líquidos a

granel fundamentalmente).




5.3.3 Inducción de riesgos geotécnicos y gravitacionales

En relación al emplazamiento de la planta de producción de biodiesel, no es probable que ninguna

de las acciones de proyecto sea susceptible de inducir riesgos geotécnicos.

El impacto se considera por lo tanto como NO SIGNIFICATIVO

5.3.4 Inducción de procesos erosivos y pérdida de suelos.

Debido a la inexistencia de suelo natural en la parcela en la que se ubica la planta el impacto

generado en la pérdida y erosión de suelos se considera NO SIGNIFICATIVO.

5.4 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS ESTÉTICO-CULTURALES

5.4.1 Impacto sobre el patrimonio

No existen valores arqueológicos, histórico-artísticos o culturales en el ámbito de afección del

proyecto de Biocombustibles Zierbena, S.A. por lo que el impacto sobre dicha variable es NO

SIGNIFICATIVO y su gravedad COMPATIBLE.

5.4.2 Impacto visual

El impacto visual derivado de la introducción de estas instalaciones resulta COMPATIBLE debido

a que:

• La cuenca visual del proyecto se encuentra muy alejada de éste. Dentro del ámbito de la citada

cuenca el punto más cercano a la parcela se sitúa a más de 5 km de la misma, por lo que la

mayor parte de los elementos de la instalación quedan fuera del campo de agudeza visual de 3

km, habitualmente considerado en los Estudios de Impacto.

• La falta de valor estético en la escena actual le confieren al paisaje existente una alta capacidad

de absorción de impactos visuales, por lo que los nuevos elementos no incorporan efectos

significativos de intrusión o contraste.




5.5 IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS SOCIO ECONÓMICOS Y TERRITORIALES

5.5.1 Impactos sobre la planificación y gestión territorial

El impacto sobre la gestión territorial es netamente POSITIVO por tratarse de un proyecto que

permite alcanzar objetivos propuestos de planificación territorial: desarrollo del nuevo Puerto de

Bilbao, planificación energética (promoción de energías limpias, etc.) y desarrollo comarcal

(revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).

5.5.2 Impactos sobre la socioeconomía

5.5.2.1 Productividad del medio y bienestar social

Fase de obras

En la fase de obras podría producirse un impacto negativo sobre el bienestar social de los habitantes

del municipio ligado al incremento del transporte de maquinaria y vehículos pesados en las

carreteras de acceso a la Terminal

Dado que la intensidad total de circulación por la citada vía es limitada, y además se encuentra

adecuadamente señalizada, el incremento en el transporte de vehículos y maquinaria como

consecuencia de las obras de esta planta de producción de biodiesel, dará lugar a un impacto sobre

el bienestar social que se considera COMPATIBLE.

Fase de explotación

Durante la fase de explotación se produce un impacto POSITIVO sobre la socio-economía por

tratarse de proyectos que responde a la demanda actual y a las previsiones de demanda futura de

combustibles respetuosos con el medio ambiente, denominados en general biocombustibles.

Por otra parte se trata de un proyecto que generará una cantidad significativa de empleo directo (en

la construcción y después en el funcionamiento), así como empleo indirecto (compra de equipos,

ingeniería y consultoría de apoyo, servicios de gestión medioambiental, etc.).




La producción de biocombustibles también presenta ventajas socioeconómicas, ya que puede

suponer una alternativa interesante para aquellas tierras agrícolas que, como resultado de la

limitación de la superficie dedicada a los diversos cultivos herbáceos extensivos que establece la

Política Agrícola Común (PAC), pueden quedar abandonadas. De esta forma, contribuye a

mantener los niveles de trabajo y renta en el ámbito rural y evita los movimientos de población

relacionados con el abandono de cultivos, fomentando la creación de diferentes agro-industrias.

Fase de funcionamiento anormal

En el caso de cesar la actividad de forma definitiva, se desmantelaría la instalación para dejar el

terreno sin edificaciones. El impacto que se generaría estaría directamente relacionado con la falta

de suministro de biodiesel, biocombustible se reducirán las emisiones a la atmósfera y las emisiones

acústicas, pero cabe destacar que el impacto socioeconómico será negativo, con las consecuentes y

graves repercusiones en el desempleo y en las inversiones del término municipal de Zierbena. En

este caso se desmantelaría la instalación para dejar el terreno sin edificaciones, según establece la

normativa vigente.

El impacto en caso de desmantelamiento de la instalación sobre la socioeconomía del municipio se

consideraría por lo tanto significativo y de magnitud MEDIA.

5.6 MATRIZ CAUSA-EFECTO

Como síntesis de los aspectos descritos hasta ahora en este capítulo, se adjunta la matriz causa-

efecto que permite una rápida identificación de los impactos negativos, positivos y no

significativos.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS: MATRIZ CAUSA-EFECTO

Impl

anta

ción

de

obra

Func

iona

mie

nto

y m

ante

nim

ient

o de

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aqui

naria

y v

ehíc

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mot

or

Alm

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l de

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Con

stru

cció

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Func

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Car

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Func

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ños

derra

mes

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tidos

)

Acci

dent

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ayor

es

Microclima Afecciones microclimáticas

Atmósfera Alteración de la calidad del aire

C C C M M M M C M

Geología y geomorfología Alteraciones geología, geomorfología

Alteración de la calidad del agua superficial

C C C C C C C C M

Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo

C C C C C C M

Alteración/destrucción de la vegetación

Alteración/destrucción hábitats

Alteración/destrucción de la fauna (modificación pautas de comportamiento)

Ruidos Molestias por generación de ruidos

C

Riesgos de inestabilidad C

Riesgos de asentamientos

Accidentes Riesgos de accidentes (transporte, etc)

C M

Patrimonio culturalAfecciones al patrimonio cultural (destrucción, alteraciones)

Paisaje Impacto visual C C

Gestión territorial Afección a proyectos de Ordenación territorial ☺ ☺ ☺

SocioeconomíaAfección a los sectores productivos y al desarrollo socio-económico ☺ ☺ ☺ C

Impacto positivo Impacto negativo NO SIGNIFICATIVO

☺ C M S Cr

Compatible Moderado Severo Crítico

Impactos negativos SIGNIFICATIVOS

FUNCIONAMIENTO ANÓMALO

FASE DE FUNCIONAMIENTOFASE CONSTRUCCIÓN

FUNCIONAMIENTO REGULAR

Hidrología

Fauna y vegetación

Geotecnia





5.7 MATRIZ DE VALORACIÓN

Los resultados de la valoración efectuada para los impactos negativos derivados directamente de la

realización del proyecto se recogen en el Cuadro que se presenta a continuación, también de forma

gráfica (se excluyen de este cuadro-resumen los impactos producidos por las actuaciones

asociadas). Dicho esquema, presenta los resultados a dos niveles:

- El de la gravedad intrínseca del impacto

- El aspecto anterior modificado mediante la incorporación del concepto de recuperabilidad

(eficacia real de las medidas correctoras aplicables a cada uno de los impactos para atenuar su

efecto, que se define en el Capítulo de Medidas Correctoras).

Los resultados han sido expresados a través de un código de colores (negro: impacto crítico; rojo:

impacto severo; amarillo: impacto moderado; verde: impacto compatible).

VALORACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOSMATRIZ DE VALORACIÓN

FASES DE PROYECTO CARÁCTER DEL IMPACTO

Fase

de

cons

trucc

ión

Fase

de

expl

otac

ión

MAG

NIT

UD

DEL

IM

PAC

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CAL

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DEL

MED

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Exte

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Mom

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Efec

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CAR

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IMPA

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GR

AVED

AD D

EL

IMPA

CTO

RES

IDU

AL

Parcial Corto plazo Temporal corto plazo

Reversible corto plazo

No sigérgico

No acumulativo Directo Irregular



No sigérgico

No acumulativo Directo Continuo



No sigérgico

No acumulativo Directo Discontinuo

Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sigérgico

No acumulativo Directo Irregular

Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sigérgico

No acumulativo Directo Periódico

Parcial Inmediato-corto plazo Fugaz Reversible No

sigérgicoNo

acumulativo Directo Discontinuo

Puntual-parcial

Inmediato-corto plazo

Temporal medio plazo

Reversible medio plazo

No sigérgico


Puntual-parcial




No sigérgico


Puntual-parcial




No sigérgico


Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico

No acumulativo Directo

Discont. (obras);

continuo (func.)

Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico


- Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No

sinérgicoNo

acumulativo Directo Discontinuo

Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico


- Puntual Inmediato-corto plazo Temporal Reversible No

sinérgicoNo

acumulativo Directo Continuo

IMPACTO GLOBAL

Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea (funcionamiento

anormal)

Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea

Alteración de la calidad del aire

Alteración de la calidad del agua superficial (funcionamiento anormal)


Alteración de la calidad del aire (funcionamiento anormal)

Alteración de la calidad del aire


Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea

Impacto sectores productivos (funcionamiento anormal)

Impacto visual

Generación de ruidos (funcionamiento anormal)

Riesgo de accidentes

Riesgo de inestabilidad (funcionamiento anormal)

CARACTERIZACIÓN YVALORACIÓN DEL IMPACTO

IMPACTOS MEDIOAMBIENTALES


LEYENDA MATRIZ DE VALORACIÓN

CLAVE DE COLORESCONCEPTO

MAGNITUD DEL IMPACTO Baja Media Alta Muy altaCALIDAD INTRÍNSECA DEL

MEDIO Alta Media Baja Muy baja

CARÁCTER DEL IMPACTO Leve Medio Adverso Nefasto

IMPORTANCIA DEL IMPACTO Baja Media Alta Muy alta

GRAVEDAD DEL IMPACTO PRODUCIDO Compatible Moderado Severo Crítico

RECUPERABILIDAD (Eficacia medidas correctoras)

Alta (inmediatamente recuperable o recuperable a

corto plazo)

Media (recuperable a medio plazo) Baja (mitigable) Muy baja o nula (irrecuperable)

GRAVEDAD DEL IMPACTO RESIDUAL Compatible Moderado Severo Crítico

CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: DESCRIPCIÓN

Extensión Puntual (efecto localizado)Parcial (efecto con incidencia

en parte del entorno del Proyecto)

Extenso (efecto con incidencia en la mayor parte del entorno)

Total (efecto con inflluencia generalizada en el entorno)

Momento Inmediato Corto plazo (menos de 1 año) Medio plazo (1-5 años) Largo plazo (>5 años)

Persistencia Fugaz (días) Temporal corto plazo (meses) Temporal largo plazo (años) Permanente (o persistencia >10 años)

Reversibilidad Reversible a corto plazo (días, semanas)

Reversible a medio plazo (meses)

Reversible a largo plazo (años, <10 años)

Irreversible (o reversible > 10 años)

Sinergias No sinérgico Moderadamente sinérgico Acusadamente sinérgico SinérgicoAcumulación No acumulativo - - Acumulativo

Efecto Indirecto o secundario - - Directo o primarioPeriodicidad Discontinuo Periódico Irregular Continuo





5.8 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS

Las principales conclusiones que se pueden extraer tras la lectura de la matriz son las siguientes.

• Durante la fase de obras, los impactos detectados son los habituales en cualquier obra y

montaje de instalaciones industriales tales como emisión de ruidos, polvo, vibraciones, etc.

• En fase de funcionamiento regular los principales impactos detectados están asociados,

principalmente, con las emisiones atmosféricas y el paisaje.

• En fase de funcionamiento anómalo los impactos identificados son moderados y afectarían

principalmente a la calidad atmosférica y de las aguas y a la socioeconomía de la zona en caso

del cese total de la actividad.

A continuación se incluye una lista de los impactos ambientales negativos significativos

identificados y valorados en fase de funcionamiento regular, jerarquizados de mayor a menor grado

de significación relativo según su magnitud, importancia, calidad intrínseca del medio en el que

actúan y gravedad:

5.8.1 Impactos negativos moderados

Alteración de la calidad del aire en fase de funcionamiento, asociada con las operaciones de

almacenamiento, carga y descarga y con el funcionamiento de los diferentes equipos.

Alteración de la calidad de las aguas en el caso de un funcionamiento anómalo de los equipos de

depuración.

Riesgos de accidentes en caso del funcionamiento anómalo de la instalación.

5.8.2 Impactos negativos compatibles

Alteración de la calidad del aire en fase de obras, sobre todo polvo y partículas, asociada a los

movimientos de tierras, la manipulación de áridos y el tráfico y funcionamiento de vehículos

pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria.




Alteración de las aguas, en obras debido a que no existen cauces permanentes que puedan verse

afectados, y en funcionamiento debido al carácter no tóxico de los vertidos de la planta.

Alteración de la calidad de las aguas subterráneas y el suelo, por el carácter limitado de los posibles

derrames.

Alteración de la calidad acústica del medio por generación de ruido en condiciones de

funcionamiento anómalo de la instalación

Riesgos de inestabilidad geotécnica en caso de funcionamiento anómalo de la instalación.

Afección al paisaje por la implantación de las instalaciones en una zona con cierto valor visual

debido a las panorámicas existentes.

Afección a la socioeconomía de la zona en caso de cese de la actividad.

5.8.3 Impactos positivos

Impacto positivo sobre la gestión territorial y la socio-economía por tratarse de un proyecto que

permite el desarrollo del Puerto de Bilbao, planificación energética (promoción de energías limpias,

etc.) y desarrollo comarcal (revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).

Como impacto más positivo hay que destacar que la producción de biodiésel es a partir de fuentes

renovables (aceites vegetales) frente a la producción de combustibles a partir de recursos no

renovables como el petróleo. Además de esto hay que destacar que el bajo contenido de azufre es

también un factor a reseñar, ya de evita la emisión de este componente a la atmósfera con su

correspondiente mejora medioambiental.

5.9 AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO

PRODUCIDO

Según los resultados obtenidos se puede concluir que como valoración dominante predominan los

impactos COMPATIBLES sin obviar la existencia de impactos MODERADOS que obligan a

implantar medidas correctoras para su minimización y prevención.




El programa de medidas correctoras que se describe en el capítulo siguiente, ha sido diseñado para

permitir reducir el nivel de impacto negativo. Además, el Programa de Vigilancia Ambiental

permitirá monitorizar la adecuada implantación de las medidas diseñadas y comprobar su eficacia.




6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

Este capítulo tiene como objeto definir y describir todas aquellas medidas tendentes a evitar,

minimizar o corregir los impactos negativos MODERADOS y COMPATIBLES identificados en el

capítulo anterior (situándolos en un nivel COMPATIBLE ó NO SIGNIFICATIVO), o a reponer los

posibles elementos afectados.

De la misma forma, y en relación con los impactos COMPATIBLES ó no significativos, también se

incluyen en este capítulo, referencias a aquellas buenas prácticas de operación de posible

aplicación, tendentes a minimizar o anular dichas afecciones, por leves que sean en origen.

6.1 DESCRIPCIÓN

6.1.1 Medidas preventivas y correctoras de carácter general

6.1.1.1 Buenas prácticas generales de obra

En fase de obras deberá aplicarse una serie de medidas y buenas prácticas organizativas con el fin

de limitar posibles afecciones a la calidad del aire y del suelo/agua y minimizar las molestias sobre

la población residente. Básicamente se pueden considerar las siguientes:

Realizar una mecánica preventiva con relación a la maquinaria de obra con objeto de evitar

derrames de combustible o aceites.

El almacenamiento de bidones con combustible o aceite se realizará fuera del ámbito de la obra

con objeto de evitar ser alcanzados por la maquinaria.

Evitar la realización de las operaciones de limpieza y mantenimiento de vehículos y maquinaria

en obra: estas operaciones deberán ser realizadas en talleres, gasolineras o lugares

convenientemente acondicionados (superficie impermeabilizada) donde los residuos o vertidos

generados sean convenientemente gestionados.

Limitar las operaciones de carga/descarga de materiales, ejecución de excavaciones y en

general todas aquellas actividades que puedan dar lugar a la emisión/movilización de polvo o




partículas a períodos en los que el rango de velocidad del viento (vector dispersante) sea

inferior a 10 km/h. Así, en la planificación diaria de estas actividades la dirección de obra

debería incorporar como un factor más a tener en cuenta, la previsión meteorológica. Como

norma general se intentará evitar la realización de estas actividades durante días o períodos de

fuerte inestabilidad (en un día soleado, la inestabilidad es máxima al mediodía, coincidiendo

con los períodos de máxima radiación solar, y mínima por la mañana o a última hora de la

tarde) o los días en los que se prevé la entrada de frentes.

Otra buena práctica habitualmente usada para mitigar la dispersión de polvo, especialmente en

operaciones de carga/descarga, es un ligero riego previo de los materiales, siempre que no de

lugar a la generación de un vertido líquido.

En cuanto a las emisiones de vehículos y maquinaria pesada, éstas pueden ser reducidas

mediante un adecuado mantenimiento técnico de las mismas (que asegure una buena

combustión en el motor) y el empleo, en la medida de lo posible, de material nuevo o reciente

(es política de todas las marcas incorporar como parámetro de diseño a sus nuevos modelos,

criterios medioambientales de bajo consumo, mejores rendimientos, etc.). Este aspecto podría

ser incorporado por el licitante como criterio adicional de valoración de contratistas.

En cuanto al ruido generado durante la fase de obras, una mecánica preventiva de toda la

maquinaria (tal y como se ha descrito anteriormente) puede evitar la generación de ruido

innecesario como consecuencia de la existencia de piezas en mal estado.

Durante la fase de obras se asignará un responsable medioambiental que se encargue de vigilar

y registrar las incidencias surgidas durante el desarrollo de las mismas (ver plan de vigilancia).

6.1.1.2 Selección de suministradores y contratistas

El proceso de selección de suministradores y contratistas debería incorporar, entre otros, criterios

medioambientales. Así deberían primarse las candidaturas que ofrezcan más garantías de una

correcta gestión medioambiental: empresas certificadas en medio ambiente, etc.




6.1.1.3 Sistema de Gestión Medioambiental

Se recomienda que en fase de funcionamiento sea implantado un Sistema de Gestión

Medioambiental (según Norma ISO 14000 ó EMAS), que ofrece garantía de eficacia y la ventaja de

que pone de manifiesto un comportamiento medioambiental demostrable públicamente a través de

la Certificación de un Organismo oficial. Esta medida correctora se puede considerar genérica para

minimizar cualquier impacto que se produzca en la fase de explotación.

6.1.1.4 Plan de gestión de vertidos y residuos

Todos los residuos generados tanto en la fase de obra como de funcionamiento, deberán ser

gestionados adecuadamente de acuerdo a su tipología.

En el siguiente Cuadro se especifican, para cada tipología de residuos, las posibilidades de gestión,

con indicación expresa de la fase en que se produce.

Tipología deresiduos Residuos Posibilidades de gestión Fase de

obrasFase de

explotación

InertesProcedentes de embalajes(plásticos, palés, bobinas,etc.)

MinimizaciónReciclaje, reutilización overtedero de inertes

Tierras procedentes de laexcavación

MinimizaciónExtendido y compactado sobre elterreno ó vertedero de inertes

Restos de piezas: cables,herrajes, aisladores, etc.

MinimizaciónValorización (venta a chatarrerosen el caso de restos metálicos,etc.) o vertedero de inertes

Asimilables aurbanos

Material de oficina: papel,bolígrafos, etc.Envases y embalajes debebidas o alimentos

MinimizaciónReciclaje, reutilización overtedero de R.S.U.

Industriales Aceites usados, incluidosembalajes o textilesimpregnados con ellos

MinimizaciónEntrega a gestor autorizado

Previamente al comienzo de las obras, en base al análisis tanto de las actividades de obra como de

las de mantenimiento, y para cada una de las tipologías de residuos identificadas, se examinarán las

posibilidades reales de:




1. Minimización del residuo.

2. Reutilización o reciclaje, interno (contratista) o externo (otras empresas o personas físicas

interesadas).

3. Vertido en instalación autorizada y adecuada al tipo de residuo o entrega a gestor autorizado.

En el tiempo que transcurre entre la producción del residuo y su gestión, dichos materiales deberán

estar adecuadamente acopiados/almacenados de la forma y en el lugar más adecuado para que no

produzca ningún tipo de afección.

La zona seleccionada para el almacenamiento de residuos peligrosos presentará facilidades para

la manipulación, traslado, control y transporte de los residuos.

La zona destinada al almacenamiento de bidones conteniendo aceites usados, disolventes, etc

deberá incorporar un cubeto receptor con altura suficiente que garantice que estos residuos, en

estado líquido, no van a verterse a cauce en caso de rotura de alguno de los bidones.

Es aconsejable almacenar los envases agrupándolos en función del residuo que contengan,

teniendo en cuenta que deberá evitarse situar en la misma fila o en filas contiguas aquellos

residuos que sean incompatibles.

La solera sobre la cual se apoyan los bidones así como los propios envases deberán

inspeccionarse diariamente para comprobar que no aparecen fisuras ni lixiviados y verificar el

estado de las juntas

Las conclusiones de este análisis serán distribuidas por escrito a todo el personal de obra y

mantenimiento.

6.1.1.5 Pliegos de Condiciones

Con objeto de vincular al contratista en el cumplimiento de las medidas correctoras, en la adecuada

reposición de servicios, condiciones finales de Obra, así como en el Plan de Vigilancia Ambiental,

éstos deberán ser incorporados específicamente a los Pliegos del Proyecto.




6.1.2 Medidas para la minimización del impacto atmosférico y mesoclimático

Durante la fase de obras el seguimiento de unas buenas prácticas (descritas en el apartado anterior)

permitirá minimizar los impactos en este sentido.

En cuanto a la fase de explotación, la tecnología que permite asegurar que los niveles de emisión e

inmisión de NOx se mantendrán debajo de los límites establecidos, es la utilización de combustores

de baja emisión de NOx. La utilización de este sistema garantiza una mezcla perfecta del aire de

combustión con el gas combustible de forma que se eliminan los picos de temperatura que dan lugar

a la formación de NOx.

A la hora de definir los equipos de los que constará la estación termoeléctrica se tendrá en cuenta lo

expuesto en el párrafo anterior.

6.1.3 Medidas para corrección de impactos sobre el suelo y las aguas

A nivel de medidas correctoras y como veremos también de Programa de Vigilancia y Control,

estas dos variables ambientales pueden ser tratadas conjuntamente, en tanto que las acciones

productoras de impacto son las mismas.

6.1.3.1 Medidas generales en obra

En ningún caso se permitirá el corte de cursos de agua tanto superficial como subterránea

preexistentes sin la adopción de una solución de continuidad de estas aguas.

Se tratará de minimizar las interferencias con flujos de agua subterránea de forma que no se

vean influenciadas ni contaminadas por la construcción de la planta.

Se mostrará un especial cuidado en la limpieza de los vehículos en sitios preparados “ad hoc”,

puesto que actuaciones incontroladas pueden dar lugar a vertidos de aceites y grasas.

En la medida de lo posible deberá evitarse que los sólidos en suspensión sean vertidos a las

aguas sin una decantación previa.




En las zonas próximas a los arroyos intermitentes que existen en la zona, se mostrará un

especial cuidado con el movimiento de maquinaria con el objeto de evitar posibles variaciones

del cauce.

Por otro lado, todas las naves contarán con solera de hormigón con espesor suficiente para

evitar tanto la afección a la calidad del suelo como a la calidad de las aguas subterráneas.

6.1.3.2 Prevención de fugas y derrames

Los escapes de materiales suelen ser muy costosos en términos de pérdida de producto, operaciones

de limpieza, saneamiento y eliminación de residuos y constituyen, además, un peligro directo para

la salud y para el medio ambiente.

Los vertidos de un producto químico, y su posterior limpieza originan residuos y emisiones

peligrosas. La mejor práctica para disminuir los efectos en los que se incurre por las fugas de

productos es prevenir que sucedan.

La posibilidad de vertidos disminuye si se cumplen las siguientes medidas:

Almacenar los contenedores de manera que la posibilidad de rotura sea mínima y se facilite la

detección visual de corrosión o fugas. Es conveniente que los bidones metálicos se aíslen del

suelo por medio de tarimas de madera, para evitar la corrosión por la humedad.

Utilizar los tanques de almacenamiento y los contenedores siguiendo las recomendaciones del

fabricante, y sólo para su propósito inicial. De esta manera se disminuye la probabilidad de

rotura de tanques, con las consiguientes fugas, y se evitan problemas de corrosión y ataque de

materiales procedentes de un almacenamiento incorrecto.

Asegurarse de que todos los contenedores siguen un programa de mantenimiento y están en

buenas condiciones. La solidez estructural de tanques y recipientes puede asegurarse mediante

una inspección. Las inspecciones de los tanques deben incluir los equipos conectados y las

estructuras de soporte. Una vez al mes es conveniente realizar una inspección detallada y

comprobar su estado físico, y de manera más frecuente si los materiales de los tanques están

sujetos a ataques por parte de los productos químicos que contienen.




Almacenar los materiales peligrosos en áreas donde la probabilidad de fugas sea menor.

Especialmente, los materiales tóxicos y peligrosos deben situarse donde exista menor potencial

de fugas, es decir con menos corriente de aire, facilidad de acceso sin obstáculos, zonas de poco

tránsito y temperatura adecuada.

Establecer procedimientos formales y controles administrativos para todas las operaciones de

carga, descarga y transferencia. Las fugas tienen una mayor probabilidad de ocurrir durante las

operaciones de carga y descarga y de transferencia de materiales, por lo que es importante que

la empresa establezca prácticas de seguridad y procedimientos escritos de manejo para estas

operaciones, que sean conocidos por todos los empleados implicados.

Es conveniente que antes de manipular cualquier material se verifique su etiquetado y se

disponga de su hoja de información sobre aspectos de manejo, seguridad y actuación en caso de

emergencia.

Realizar estudios de prevención de fugas durante las fases de diseño y operación. Las prácticas

anteriores para la prevención de fugas y derrames deben tenerse en cuenta en la fase de diseño

de los nuevos equipos y procesos que se van a incorporar a la planta.

Mantenimiento preventivo consistente en la inspección y limpieza periódicas de los equipos,

incluyendo la lubricación, comprobación y reemplazo de piezas defectuosas. El momento

adecuado para iniciar un programa de mantenimiento preventivo es en la fase de diseño del

proceso, pues es cuando resulta más fácil tener en cuenta el acceso a equipos y tanques para su

limpieza e inspección. En el momento en que se implante el nuevo proceso se diseñará un

programa de mantenimiento que contribuya a la minimización de residuos.

Se utilizarán hojas de instrucciones para los equipos. Las instrucciones de mantenimiento deben

estar cerca de cada equipo y detallar sus características, funcionamiento óptimo y

mantenimiento necesarios, para evitar una generación inútil de residuos y emisiones.

6.1.3.3 Tanques de almacenamiento. Cubetos

Para evitar posibles afecciones a las aguas y suelos, así como a la atmósfera en caso de materiales

volátiles, se proponen las siguientes medidas:




- Llenar los tanques por el fondo. En la transferencia de materiales, en especial los volátiles, el

llenado por el fondo puede reducir las emisiones hasta en un 50%. Otra alternativa si el llenado

se realiza desde la parte superior, es disponer una caña desde su entrada superior hasta la

proximidad del fondo del tanque.

- Instalar alarmas de rebose en los tanques de almacenamiento.

- Instalar válvulas de seguridad que incluyan sistemas de cierre.

- En la parte superior de los tanques se dispondrá de un aliviadero de presión que permita la

apertura automática de ésta en caso de sobrepresión.

- Los tanques irán instalados dentro de cubetos de manera que queden separados de acuerdo con

los productos contenidos en ellos. Toda la superficie del cubeto estará impermeabilizada. Cada

cubeto dispondrá de una arqueta de recogida para posibles derrames y válvulas de drenaje

normalmente cerradas, que solo son abiertas para drenar el agua retenida.

- También se dispondrá en la zona de carga/descarga de camiones, de una arqueta de recogida de

los posibles derrames o vertidos que puedan producirse en esta zona, para su posterior

tratamiento.

Las medidas correctoras que dependen del diseño de los tanques de almacenamiento han sido ya

tenidas en cuanta a la hora de redactar el Proyecto Básico.

6.1.3.4 Adecuado diseño de los drenajes

Las redes de drenaje se diseñarán para proporcionar una adecuada evacuación de los fluidos

residuales, agua de lluvia, de proceso, de servicios contra incendios y otros similares. Los

materiales de las conducciones y accesorios serán adecuados para resistir el posible ataque químico

de los productos que deben transportar.

Se procederá a la instalación de una red de recogida de agua pluviales para evitar episodios de

propagación de contaminación.




Las aguas pluviales, excepto las procedentes de las zonas potencialmente sucias, serán

recogidas en una red independiente y aprovechadas para su utilización en el proceso de la

planta como para el sistema de protección contra incendios.

Los vertidos de las aguas fecales se realizará mediante una red independiente, para

posteriormente enviarlas a su depuración en el propio proceso de tratamiento biológico.

6.1.4 Gestión de sobrantes (caso particular de la gestión de residuos sólidos)

Los materiales excavados deberán, en la medida en que su calidad físico-química se lo permita, ser

valorizados.

En primer lugar se contemplará la posibilidad de reutilización en la propia obra o en otras obras que

tengan lugar paralelamente, como relleno en estructuras en superficies anexas que tengan como

objeto ser plantadas.

El objetivo es minimizar en la medida de lo posible el volumen de tierras a llevar a vertedero. No

hay que olvidar que si por el aspecto (olor, color, etc.) que puedan presentar las tierras o alguna otra

evidencia, inducen a sospechar la presencia de sustancias contaminantes en la misma (aceites, etc.),

éste extremo deberá de ser comprobado mediante análisis y en el caso de confirmarse las sospechas,

dichas tierras deberán ser llevadas a vertedero de seguridad. En caso contrario, bastará con llevar

los sobrantes a vertedero de inertes.

6.1.5 Sustancias peligrosas

6.1.5.1 Almacenamiento de sustancias peligrosas

Se tendrá en cuenta en todo momento las instrucciones técnicas complementarias sobre

almacenamiento de productos químicos (MIE-APQ) donde quedan reflejadas las condiciones

operativas y constructivas que deben ser contempladas para que no se produzcan, o se reduzcan en

la medida de lo posible, impactos negativos sobre el medio ambiente y sobre terceros.




6.1.5.2 Transporte

Se facilitarán al transportista instrucciones escritas en las que aparezcan recomendaciones de

seguridad.

Se solicitará el certificado correspondiente que autorice al vehículo a realizar el transporte de

mercancías peligrosas. También se solicitará al conductor la autorización para conducir vehículos

con mercancías peligrosas.

6.1.5.3 Clasificado, envasado y etiquetado

Se seguirán las normas de envasado y etiquetado; en la etiqueta debe constar al menos el nombre y

dirección de la comercialización, nombre químico y pictograma de peligrosidad.

Por otro lado, se debe facilitar a los usuarios una ficha de seguridad.

6.1.6 Impactos por ruido

El funcionamiento de la planta no ocasionará una variación significativa en los niveles de inmisión.

Ahora bien, durante la fase de obra, existirá un aumento considerable de estos niveles de forma

temporal. Las medidas correctoras adoptables son entre otras:

Aumentar al máximo posible la fluidez del tráfico, tanto en la zona de obra como en los

servicios interceptados, donde el corte temporal de parte de la vía puede ocasionar retenciones

y aumento de niveles acústicos considerables. Minimizar a máximo posible el tiempo de

funcionamiento de la maquinaria pesada y resto de vehículos y maquinas que supongan un

aumento en los niveles acústicos.

Se seguirán las normas sobre niveles de emisión permitidos para lo que se aislarán y

apantallarán adecuadamente la maquinaria responsable de los mayores niveles de ruido

Dado que los niveles de ruido generados en el interior de la planta durante su explotación se verán

disminuidos de cara al exterior por la propia estructura de las naves, el mayor impacto sonoro será

el relacionado con el aumento de tráfico pesado asociado a la entrada en funcionamiento de la

planta Para minimizar este ruido se adoptarán las siguientes medidas:




Limitar la velocidad de tránsito de vehículos y control de las entradas y salidas de fábrica.

Utilización de firmes que disminuyan la emisión de ruido.

Reducción en lo posible de las pendientes en los viales para permitir marchas más suaves.

6.1.7 Accidentes

Se cumplirán las siguientes disposiciones a fin de evitar en la medida de lo posible incidentes y

accidentes tanto durante la construcción de la instalación como durante la fase de explotación.

Real Decreto 1627/1997, de 24 de Octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas

de seguridad y de salud en las obras de construcción en el marco de la Ley 31/1995, de 8 de

Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

Orden del 17 de Junio de 1997 por el que se desarrolla el R.D. 39/1997, de 17 de Enero,

por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención en relación con las

condiciones de acreditación de las entidades especializadas como servicios de prevención

ajenos a la empresa; de autorización de las personas o entidades especializadas que pretendan

desarrollar la actividad de auditoría del sistema de prevención de las empresas; de autorización

de las entidades públicas o privadas para desarrollar y certificar actividades formativas en

materia de prevención de riesgos laborales.

Real Decreto 39/1997 de 17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios

de Prevención en su nueva óptica a partir de la evaluación inicial de los riesgos inherentes al

trabajo y la consiguiente adopción de las medidas adecuadas a la naturaleza de los riesgos

detectados.

Real Decreto 780/1998 de 30 de Abril, por el que se modifica el R.D. 39/1997, de 17 de

Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.

Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, Prevención de Riesgos Laborales, que tiene por objeto

promover la seguridad y la salud de los trabajadores, mediante la aplicación de medidas y el

desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo,




regulando las actuaciones a desarrollar por las Administraciones Públicas, así como por los

empresarios, los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas.

Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos

laborales.

Se realizará un análisis de riesgos para la determinación de los puntos que pudieran presentar una

mayor potencialidad de provocar accidentes y/o incidentes.

Con el objeto de minimizar el posible riesgo de accidentes derivado del incremento del transporte

de vehículos se recomienda reforzar la adopción de las siguientes medidas:

Señalización del vial afectado (para lo cual se requerirá la colaboración del Departamento de

Obras Públicas de la Diputación Foral de Bizkaia).

Anunciar los posibles transportes especiales que se produzcan mediante inserciones

publicitarias en los distintos medios de comunicación local.

6.1.8 Impacto visual

En la medida de lo posible, durante el periodo de obras se minimizará el impacto visual ocasionado

por movimientos de tierras, almacenamiento de materiales, presencia de vehículos, máquinas y

edificios provisionales, etc. mediante el establecimiento de barreras visuales (vallado opaco) entre

el medio y las obras. Se mantendrán en orden las zonas de aparcamiento nocturno de la maquinaria

y vehículos de tal forma que permanezcan dentro de áreas valladas.

Con el fin de disminuir al máximo el impacto visual que pueda ejercer la instalación de la planta de

biodiesel en el emplazamiento elegido se establecerán una serie de medidas correctoras. Entre estas

medidas cabe destacar la utilización de pinturas mate para el recubrimiento de las construcciones y

el uso de colores que las posibiliten confundirse con el paisaje.




6.1.9 Impacto social

A pesar de que en fase de funcionamiento normal el impacto generado por el proyecto objeto de

este estudio es considerado como positivo no debe obviarse el hecho de que una falta de

comunicación por parte de los responsables del proyecto puede acarrear ciertas reticencias por parte

de los agentes sociales y económicos.

La necesidad de mantener una fluida comunicación con los agentes afectados por el citado proyecto

para que la comprensión del mismo sea total hace necesario el establecimiento de un plan de

comunicación externa.

6.1.10 Planes de emergencia

Se dispondrá de planes de emergencia interior y exterior que deberán ser conocidos por todas

aquellas personas que trabajen en la futura planta. Dichos planes se ajustarán a las actividades que

se van a realizar y a los productos que se manejarán.

CUADRO DE CARACTERIZACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORASOTRAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIDA CORRECTORA

DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS

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Buenas prácticas de obra Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo

Introducción de criterios medioambientales en el proceso de selección de suministradores y contratistas Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo

Plan de gestión de residuos y vertidos en fase de obras Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo

Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en fase de funcionamiento Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo

Mantenimiento de maquinaria Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo

Instalación de combustores de baja emisión de NOx en la central termoeléctrica Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo

Diseño anti-derrames del sistema de aceite Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo

Segregación del sistema de drenaje de aguas pluviales (tanque de tormentas) Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo

Separación de aceites previo vertido Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo

Almacenamiento, transporte y uso correcto de materias primas (tanques, contenedores, bidones...) Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo

Sustancias peligrosas: Clasificación, envasado y etiquetado. Almacenamiento. Transporte Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo

Cubetos de retención de vertidos Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo

Mantenimiento de equipos Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo

Gestión de sobrantes Preventiva y correctora. Organizativa Alto Bajo Nulo

Integración arquitectónica de instalaciones.Uso de pinturas y revestimientos mate. Preventiva. Ingeniería Medio Bajo Nulo

Orden y limpieza en obra Preventiva y correctora. Organizativa Medio Bajo Nulo

Estudio de emisiones sonoras Preventiva. Ingeniería Medio Medio Nulo

Prevención de accidentes mayores: Análisis de riesgos Preventiva. Ingeniería Alto Alto Nulo

Plan de comunicaciones externas Preventiva. Organizacional Medio Alto Nulo

Momento de aplicación

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rect

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va

lora

ción


CUADRO DE CARACTERIZACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORASOTRAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIDA CORRECTORA

DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS

Alte

raci

ones

m

icro

clim

átic

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Alte

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Alte

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Tipo de medida

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Fase

de

obra

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Fase

de

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Momento de aplicación

Gra

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ción

Planes de emergencia Preventiva. Organizacional Alto Medio Nulo

Inclusión de medidas correctoras y seguimiento ambiental en pliegos de condiciones Preventiva y correctora. Organizacional Alto Medio Nulo





7. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL

7.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

7.1.1 Objetivo

El Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental a poner en práctica durante la fase de obras y

de funcionamiento tiene como objetivo establecer los mecanismos que permitan controlar la posible

afección medioambiental que la ejecución del proyecto pueda originar en el entorno.

7.1.2 Alcance

En general se puede establecer que el presente Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental

cubre los siguientes apartados:

- Seguimiento y control de las diferentes actuaciones a desarrollar con motivo de las obras de

ejecución del Proyecto considerado, que incluye el período de obras propiamente dicho (desde

la fecha del Acta de Replanteo del Proyecto hasta la fecha de entrega del Acta de Recepción

Provisional de la Obra), así como el período de garantía de las mismas (un año completo a

contar a partir de la Recepción Provisional).

- Seguimiento y control de las condiciones ambientales en la fase de explotación en un período

variable (en función de la tipología del elemento a controlar).

7.1.3 Medios de realización

Para asegurar la independencia en su puesta en práctica, se aconseja que este Programa sea llevado

a cabo por una Entidad Independiente de todas las partes implicadas en la ejecución del Proyecto,

es decir, de la Propiedad y del Contratista. Dicha Entidad deberá estar adscrita a la Dirección de

Obra, e integrada en la Asesoría Ambiental de la misma.




La dotación de medios que aseguren la ejecución del Programa tal como ha sido diseñado, se basa

en:

- Medios humanos: Las labores de seguimiento durante las obras serán llevadas a cabo por un

Titulado Medio con experiencia mínima de 3 años en Medio Ambiente, a dedicación parcial

(media jornada). Como apoyo para la interpretación de datos, resolución de problemas, etc. el

supervisor medioambiental contará con la colaboración sistemática de Consultores expertos en

cada una de las disciplinas de interés.

- Medios materiales: El equipo de Seguimiento Ambiental deberá de disponer de los medios

materiales necesarios para la ejecución de su trabajo: equipo fotográfico, sonómetro, recipientes

de toma de muestra, etc.

Ambos aspectos se materializan en el correspondiente Presupuesto (capítulo siguiente).

7.1.4 Ejecución y operación

La ejecución del programa de vigilancia ambiental se corresponde cronológicamente con este

desarrollo:

1. Puesta a punto de los medios de vigilancia y preparación de todo el material necesario para la

realización de la misma (comprobación y calibración de aparatos, compra de material fungible,

diseño de los formatos de los registros, etc.).

2. Recogida de datos, almacenamiento y clasificación sistemática de los mismos. Corre a cargo

del Supervisor Ambiental desplazado.

3. Interpretación de la información recogida. En esta fase se estudiarán y evaluarán los datos

obtenidos en la fase anterior, se evaluará el grado de aplicación de las medidas correctoras y

protectoras, se identificarán las fuentes de fallos o errores, etc. La tarea corre a cargo del

conjunto del equipo de Asesoría Ambiental.

4. Retroalimentación. Esta constituye la fase de gestión del cambio y mejora del Programa. Es la

misma Asesoría Ambiental la que, en este punto, decidirá la modificación del Programa para




conseguir mayor eficacia del mismo, ideará nuevas medidas correctoras para aplicar a

situaciones nuevas, etc.

Además, en cada una de estas fases tendrá lugar la elaboración y gestión de la documentación

asociada necesaria (registros, informes, etc.).

7.1.4.1 Elaboración y gestión de la documentación

En este apartado se enumeran y describen los documentos que deberán ser elaborados en el marco

de cada uno de los niveles de ejecución del Programa de Seguimiento y Vigilancia, así como la

gestión de que deberán ser objeto.

1. Archivo de medios materiales. Toda la documentación relativa a los medios materiales que se

utilicen en la realización del Programa, deberá ser recopilada sistemáticamente en un Archivo

específico. Resulta de especial relevancia la recopilación de las garantías, información técnica

relativa al producto (condiciones óptimas de medida, etc.), de la periodicidad de realización de

revisiones o calibraciones, de las reparaciones efectuadas, etc.

2. Diario de Seguimiento Ambiental. Se confeccionará un documento donde se registrará

diariamente toda la información sobre observaciones efectuadas, incidencias producidas,

acciones emprendidas y responsables de las mismas, nivel de cumplimiento de las medidas

protectoras y correctoras, etc. Este Diario estará constantemente disponible para su inspección

por las Autoridades Ambientales que lo requieran, y se remitirá a ésta, en cualquiera caso, una

vez finalizadas las obras.

3. Informes-resumen periódicos. Un resumen de las observaciones efectuadas, de los resultados

obtenidos, de las conclusiones y recomendaciones emitidas, etc. por la Asesoría Ambiental en

el marco de este Programa deberán ser reflejadas en Informes de periodicidad mínima mensual

durante la fase de obras y trimestral durante la fase de funcionamiento.

4. Informe anual de Medidas Correctoras. Con el objeto de reflejar la evaluación de la eficacia

y rendimiento de las medidas correctoras y su grado de implantación, se elaborará un Informe

Anual de Medidas Correctoras. El informe incluirá una propuesta de nuevas medidas

correctoras en el caso de que se haya constatado la producción de alguno de estos supuestos:




- Que se haya comprobado la insuficiencia de las medidas correctoras ya implantadas.

- Que se hayan detectados nuevos impactos ambientales no previstos.

- Que los avances tecnológicos producidos hasta la fecha permitan la aplicación de

procedimientos de corrección más eficaces.

7.1.5 Ficha-resumen de procedimiento

Se adjunta una ficha-resumen que refleja gráficamente las principales características del Programa

de Seguimiento y Vigilancia Ambiental.

PROCEDIMIENTO Seguimiento y Vigilancia AmbientalPROYECTO Planta para producción de Biodiesel en el Puerto de

BilbaoOBJETO Establecer los mecanismos que permitan realizar de forma óptima el control

y vigilancia ambiental del proyectoALCANCE Control y vigilancia ambiental en todas las fases de ejecución y explotación del

Proyecto (obra, periodo de garantía y periodo de explotación)DESARROLLO. DIAGRAMA DE FLUJO

REFERENCIAS REGISTROSACTIVIDADES

Supervisor y Asesoría Ambiental

Dotación y puesta a punto de los medios de ejecución

Programa de Vigilancia Ambiental

Supervisor Ambiental

Recogida de Datos, almacenamiento y clasificación

Sistemática de los mismos

Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental

Evaluación e Interpretación de datos

Archivos de medios materiales

Diario de Seguimiento Ambiental

Plan de Gestión de Flujos contaminantes


Retroalimentación


1. Diseño e implantación de nuevas medidas correctoras2. Revisión del Programa de

Vigilancia Ambiental

¿Se mantiene el impacto o aparece uno nuevo?

Medidas correctoras

Nueva configuración del Programa de Vigilancia

Nuevas medidas correctoras

Archivo de autorizaciones y permisos

Declaración de Impacto ambiental

Informes-resumen mensuales (obra) y bimensuales (expl.)

Informe anual de Medidas Correctoras





7.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO

Los controles y evaluaciones que constituyen el Plan se recogen a continuación en forma de

Cuadro. Para cada elemento a controlar, se fija la ubicación del control, la periodicidad, los medios,

los objetivos de calidad, los valores límite a no sobrepasar y la normativa o reglamentaciones de

aplicación. Las frecuencias establecidas podrán ser adaptadas en el transcurso de las labores de

seguimiento en función de los resultados que se vayan obteniendo.



PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTALMayo 2.004

Elementodel medio

Aspecto acontrolar

Finalidad Ubicación delcontrol

Medio de control Periodicidad decontrol y

duración de lavigilancia

Parámetro decontrol y

objetivo decalidad

Límites a nosobrepasar

Estándares,normativa o

regulamentaciónaplicable

FASE DE CONSTRUCCIÓNClima Variables

climáticasRecopilación de

variables climáticasque permitan

interpretar otrasvariables

monitorizadas (datosde calidad de aire,

calidad de agua, etc)

Existen varias fuentesválidas de información:

Red de estacionesmeteorológicas del GV

(Red del Ibaizabal),perfilador de Punta

Galea y/o SODAR dela Central Térmica de

Santurtzi

Recopilación de losprincipales datos

climáticos: velocidad ydirección del viento,

precipitación,temperatura, presión

atmosférica y humedadrelativa

Recopilaciónmensual de los datosdiarios a lo largo detodo el periodo de

obras

- - -

Clima Pronósticoclimático

Recopilación de lospronósticos climáticos

que permitanprogramar

adecuadamente lastareas de obra

Servicio de previsiónmeteorológica

acreditado (INM, SVMu otros)

Recopilación de lospronósticos climáticos:velocidad y dirección

del viento,precipitación ytemperatura.

Diaria - - -

Calidad delaire

Niveles deinmisión

Control de nivel deinmisión de partículas

en suspensión

Estaciones automáticasque forman parte de laRed de Control de laCalidad del Aire de laC.A.P.V., en concreto

de las que se encuadranen la Red del Ibaizabal

Recopilación de datosde inmisión

Trimestral, de losvalores diarios.

A lo largo de todo elperiodo de obras.

- RD 1073/2002

Calidad deaire

Emisiones Controlar el estado demantenimiento de

maquinaria yvehículos de obra

Obra Revisión de partes deinspección técnica

A lo largo de todo elperiodo de obra

Vehículos enperfecto estado de

mantenimiento.Adecuada

combustión demotores

- -




Elementodel medio

Aspecto acontrolar





objetivo decalidad




Calidad deaguas ysuelos

Vertidos yresiduos

producidosen obra

Limitar, prevenir oevitar la generación

de residuos y vertidoslíquidos y de sus

efectos

Toda la superficie deobra

Verificar la adecuadagestión de residuos y

vertidos líquidos,generar, actualizar y

mantener un sistema decontrol y registro de lascantidades producidas,

de las cantidadesgestionadas y del modoy destino de la gestión.

A lo largo de todo elperiodo de obra

Operaciones demanipulación

adecuadas.Instalaciones de

almacenamiento enadecuadas

condiciones.Autorizaciones

gestionadas.Residuos

caracterizados yadecuadamente

etiquetados(cuando proceda).Documentación en

regla: gestores,transportistas, etc

Régimen general: Ley10/1998

Residuos peligrosos:Ley 10/1998 de 21 deabril; R.D. 833/1988 y

RD 952/97Aceites usados

(C.A.P.V.): Decreto259/1998.

Envases y embalajes:Ley 11/97 y RD

782/98Inertes (C.A.P.V.):

Decreto 423/94

Calidad deaguas ysuelos

Orden ylimpieza en

obra

Control estricto de laslabores de limpieza alpaso de vehículos y

maquinaria

Entorno afectado porlas obras y áreas deacceso. Se llevará acabo con especial

cuidado en los accesosa obra desde los vialesexistentes y núcleos

habitados

Inspección visual Permanente enperíodo de obras

Orden y limpiezaen obra

- -




Elementodel medio

Aspecto acontrolar





objetivo decalidad




Fauna Cambios enpautas decomporta-

miento

Desaparaciónde especies

Identificarproblemática y

definir, en su caso,medidas correctoras

adicionales

Todo el ámbito delproyecto

Observación visual.Consulta con

organismos locales,vecinos, etc.

En caso deincidenciasreseñables

Respuesta rápidaante posiblesincidencias

- -

Molestiasinducibles

Ruidosdurante la

fase de obras

Evitar molestiassonoras a la población

Puntos con mayorgrado de afección

potencial

Mediciones acústicas En función de lasnecesidades desde elinicio hasta el fin de

las obras.

En zona habitadade Zierbena:

Leq: 57 dB(A) de22:00 a 08:00

Leq: 47 dB(A) de08:00 a 22:00

Límites de laparcela (zona

industrial): Leq:70 dB(A) de

08:00 a 22:00 y60 dB(A) de

22:00 a 08:00Zona habitada deZierbena: Leq:60 dB(A) de

22:00 a 08:00Leq: 50 dB(A) de

08:00 a 22:00

No está establecido enel ámbito del

Ayuntamiento deZierbena.

Se toma comoorientativo el PGOU

de Santurtzi

Riesgos Riesgosgravitacionales-procesos

erosivos

Evitardesprendimientos


Inspección visual Diaria durante la fasede obras

Minimizar elriesgo de

desprendimeintos

Ausencia deprocesoserosivos.

Pendientesaceptables paramaquinaria de

obra

-




Elementodel medio

Aspecto acontrolar





objetivo decalidad




Patrimoniocultural

Restospatrimoniales

Detección precoz deposibles restos


Inspección visual Permanente mientrasse produzcan lasoperaciones demovimiento de

tierras

Evitar afecciónpatrimonial

Ausencia deafecciones alpatrimonio

cultural

-

Impactovisual

Verificacióndel

cumplimiento de los

objetivosgenerales de

orden ylimpieza

Evitar impacto visual Todo el ámbito delproyecto

Observación visual Diaria durante la fasede obras

Zona de obralimpia y ordenada

Objetivos generales deorden y limpieza

FASE DE FUNCIONAMIENTOClima Variables

climáticasRecopilación de

variables climáticasimprescindibles parainterpretar los datosde seguimiento decalidad de aire ycalidad de agua

Existen varias fuentesválidas de información:

Red de estacionesmeteorológicas del GV

(Red del Ibaizabal),perfilador de Punta

Galea y/o SODAR dela Central Térmica de

Santurtzi

Recopilación de losprincipales datos

climáticos: velocidad ydirección del viento,

precipitación,temperatura, presión

atmosférica y humedadrelativa

Recopilación anualde los datos diariosdurante toda la vida

de la instalación

- - -

Calidad delaire

Emisionesatmosféricas

Control delrendimiento de la

estacióntermoeléctrica

Estación termoeléctrica Seguimiento de ratiosde consumos y

producción

Diario, durante todoel periodo deexplotación

Rendimiento igualal máximo teórico

Límitesespecíficos adefinir por

Gobierno Vasco

Decreto 833/75

Límites específicos adefinir por Gobierno

Vasco




Elementodel medio

Aspecto acontrolar





objetivo decalidad




Calidad delaire

Emisionesatmosféricas

Control de los venteos Tanques dealmacenamiento

Balances de materia Recopilacióntrimestral de los

balances(interpretados, tras

incorporar lanecesaria corrección

que permitanormalizar las

mediciones de losdistintos sistemas demedida utilizados).Durante toda la vida

de la instalación.

Minimización depérdidas por

venteos.

Límitesespecíficos adefinir por

Gobierno Vasco

Decreto 833/75

Límites específicos adefinir por Gobierno

Vasco

Real Decreto 117/2003(VOCs)

Calidad delaire

Niveles deinmisión

Control de nivel deinmisión de NOx,SO2, partículas ensuspensión, CO y

ozono

Estaciones automáticasque forman parte de laRed de Control de laCalidad del Aire de laC.A.P.V., en concreto

de las que se encuadranen la Red del Ibaizabal

Recopilación de datosde inmisión

Anual, a lo largo detodo el periodo de

vida de la instalación

- - RD 1073/2002

Calidad delagua

superficial

Vertidos almar

Control de cargacontaminante en el

vertido

Punto a determinar enel canal de descarga

del agua

Analítica periódica deparámetros físico-

químicosseleccionados

Monitorizacióncontinua a lo largo de

la vida de lainstalación

Minimizar laconcentración de

carga contaminante

Condicionado dela Autorización

de Vertido

Autorización deVertido




Elementodel medio

Aspecto acontrolar





objetivo decalidad




Calidad delagua

superficial

Vertidos almar

Control de cargacontaminante en elvertido de pluviales

de zonas limpias

Arqueta de salidaprevia al colector de

vertido al mar.

Cálculo teórico delcaudal a partir de datos

climáticos (balancehídrico).

Observación visual delaspecto del agua

Observación visualtodos los días de

lluvia a lo largo de lavida de la

instalación.Cálculo teórico del

caudal de escorrentíaanual a lo largo detodo el periodo de

explotación.Análisis periódicosde calidad del agua

de vertido (1 mínimo1 vez cada 6 meses)

Ausencia desólidos en

suspensión.Ausencia de

sólidos flotantes ogruesos

Ausencia de grasasy aceites (película

superficial oemulsión).

Condicionado dela Autorización

de Vertido

Autorización deVertido




Elementodel medio

Aspecto acontrolar





objetivo decalidad




Calidad desuelos yaguas

subterráneas.Calidad de

aire.

Residuos Verificar la adecuadagestión de los

residuos producidos alo largo de todo su

ciclo de vida:generación,segregación,

almacenamiento ygestión (externa o

interna).

Puntos de generaciónde residuos y puntos de

almacenamiento.

Los que requiera cadatipología de residuos(peligrosos, residuosurbanos, residuos deenvases y embalajes,

inertes.)Hojas de control y

seguimiento de gestiónde residuos (segú

tipología).

Periodicidad deevacuación en cadainstalación, según la

frecuencia derecogida o gestión.

Operaciones demanipulación

adecuadas.Instalaciones de

almacenamiento enadecuadas

condiciones.Autorizaciones

gestionadas.Residuos

caracterizados yadecuadamente

etiquetados(cuando proceda).Documentación en

regla: gestores,transportistas, etc.

- Régimen general: Ley10/1998

Residuos peligrosos:Ley 10/1998 de 21 deabril; R.D. 833/1988 y

RD 952/97PCB y PCT: Orden del

14/04/89Aceites usados

(C.A.P.V.): Decreto259/1998.

Envases y embalajes:Ley 11/97 y RD

782/98Inertes (C.A.P.V.):

Decreto 423/94

General Seguimientode la eficaciade todas las

medidascorrectoras

Identificar y corregirposibles ineficacias

Observación visual yanálisis de indicadores

de eficacia

Observación visual yanálisis de indicadores

de eficiencia

Mensual Máxima eficaciade las medidas

correctoras

- -




7.3 PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL

El presupuesto del PSVA, se subdivide en dos capítulos principales: Fase de Obra y Fase

Explotación (referida al primer año de funcionamiento de la planta).

A continuación se desglosa el presupuesto del Plan de Seguimiento y Vigilancia Ambiental, que

asciende a un total de Ciento Cincuenta y Un Mil Cuatrocientos Euros (151.400,00 €uros), sin

incluir el IVA correspondiente.

A) Fase Obras:

FASE UNIDAD CONCEPTOPRECIO

UNITARIO(EUROS)

MEDICIÓN IMPORTE(EUROS)

Obras Mes Mes de dedicación al seguimientoambiental en obra durante media

jornada por parte de un titulado medioespecialista en medio ambiente, con

carácter semanal. Incluye la provisióndel material necesario para realizar las

labores de seguimiento

3.600 12 43.200

Obras Ud Redacción de informe mensual deseguimiento

200 12 2.400

Obras PAmensual

Partida alzada mensual a justificar enconcepto de apoyo técnico por parte del

equipo de especialistas en MedioAmbiente

800 12 9.600

Obras PA Partida alzada a justificar en conceptode analítica de aguas y/o suelos

12.000 1 12.000

Obras Ud Redacción del informe final. 900 1 900

Subtotal Fase Obras 68.100

B) Fase Explotación:


UNITARIO(EUROS)


Explotación Mes Mes de dedicación al seguimientoambiental durante el período de garantía

por parte de un Titulado Medioespecialista en Medio Ambiente.

3.600 12 43.200





UNITARIO(EUROS)


Explotación PAmensual

Partida alzada a justificar en conceptode apoyo técnico por parte del equipode especialistas en Medio Ambiente

durante el 1er año

800 12 9.600

Explotación Ud Redacción de informe trimestral 500 4 2.000Explotación PA Partida alzada a justificar en concepto

de analíticas18.000 1 18.000

Explotación Ud Estudio acústico 9.500 1 9.500Explotación Ud Redacción del informe final. 1.000 1 1.000

Subtotal Fase Explotación 83.300

PRESUPUESTO TOTAL PLAN (€uros) 151.400




8. EQUIPO DE TRABAJO

El equipo redactor del Estudio ha estado constituido por el siguiente personal de IDOM,

INGENIERÍA Y CONSULTORÍA, S.A.

Arrieta, María ......................... Lda. CC. Biológicas

Luengos, Ángel ...................... Ingeniero Industrial

Uria, Aitana ............................ Lda. CC Ambientales.

Con la asistencia del personal de secretaría, delineación y reprografía de Idom.




9. MARCO NORMATIVO

9.1 GENERAL

9.1.1 Regulaciones Comunitarias

Directiva 96/61/CE del Consejo de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control

integrados de la contaminación.

9.1.2 Regulaciones Estatales

Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación (BOE núm.

157, de 2 de julio de 2002)

9.1.3 País Vasco

Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.

9.2 ATMÓSFERA


Directiva 2003/87 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 Oct. (derechos de emisión de

gases de efecto invernadero en la CE y modificación de la Directiva 96/61 CE del Consejo)

Decisión 2002/358 CE del Consejo, de 25 Abr. 2002 (relativa a la aprobación, en nombre de la

Comunidad Europea, del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo

al mismo)

Directiva 2002/3 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 Feb. 2002 (relativa al ozono en

el aire ambiente)




Directiva 2001/81 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 Oct. 2001 (sobre techos

nacionales de emisión de determinados contaminantes atmosféricos)

Decisión 2001/745 CE de la Comisión, de 17 Oct. 2001 (Modifica el anexo V de la Directiva

1999/30 CE del Consejo relativa a los valores límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y

óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente)

Directiva 2000/69 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 Nov. 2000 (sobre los valores

límite para el benceno y el monóxido de carbono en el aire ambiente)

Reglamento 2037/2000 CE, Parlamento y consejo, 29 Jun. (sustancias que agotan la capa de ozono)

Directiva 1999/30 CE del Consejo, de 22 Abr. 1999 (valores límite de dióxido de azufre, dióxido de

nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente)

Directiva 96/62/C.E.E., de 27 de septiembre de 1996, sobre evaluación y gestión de la calidad del

aire ambiente (D.O.C.E. nº L 296, 21.11.96).


RD 1796/2003 de 26 Dic. (ozono en el aire ambiente)

RD 1073/2002 de 18 Oct. (evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente)

Ley 16/2002 de 1 Jul. (prevención y control integrados de la contaminación)

OM 26 Dic. 1995 (se dictan normas en desarrollo del RD 646/1991 de 22 Abr., sobre limitación de

emisiones a la atmósfera de grandes instalaciones de combustión en aspectos referentes a centrales

termoeléctricas)

RD 646/1991 de 22 Abr. (limitación emisiones a atmósfera de agentes contaminantes)

Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975,

de 6 de Febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación

por dióxido de nitrógeno y plomo (B.O.E. nº 135, 6.6.87).




Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la

atmósfera (B.O.E. nº 209, 3.11.76 y B.O.E. nº 46, 23.2.77).

Decreto 833/1975 de 6 Feb. (desarrollo L 38/1972 de 22 Dic., protección del ambiente atmosférico)

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del Ambiente Atmosférico (B.O.E. nº 309,

26.12.72).

Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, aprobado por el Decreto

2414/1961, de 30 de Noviembre (B.O.E. nº 292, 7.12.61).

Real Decreto 547/1979, de 20 de febrero, de modificación del Decreto 833/1975, de 6 de Febrero,

por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de Diciembre, de protección del Ambiente

Atmosférico (B.O.E. nº 71, 23.3.79).

9.3 AGUAS MARÍTIMAS


Directiva 2002/84 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 Nov. 2002 (modifica las

Directivas relativas a la seguridad marítima y a la prevención de la contaminación por los buques)

Directiva 98/74 CE de la Comisión, de 1 Oct. 1998 (modificación de la Directiva 93/75 CEE del

Consejo sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos

de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes)

Directiva 96/39 CE de la Comisión, de 19 Jun. 1996 (modificación de la Directiva 1993/75 CEE del

Consejo sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos

de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes)

Directiva 93/75/C.E.E. del Consejo, de 13 de septiembre de 1993, sobre las condiciones mínimas

exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los

mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes (D.O.C.E. nº. 247, 5.10.93).




Decisión 86/1985/C.E.E. del Consejo, de 6 de marzo de 1986, por la que se establece un sistema

comunitario de información para el control y la disminución de la contaminación causada por el

vertido de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas en el mar (D.O.C.E. nº. 77, 22.3.86).

Resolución del Consejo de C.E.E., de 3 de marzo de 1975, relativa al Convenio para la prevención

de la contaminación marina de origen terrestre (D.O.C.E. nº. 168, 25.7.75).

Resolución del Consejo, de 7 de febrero de 1983, relativa a la lucha contra la contaminación de las

aguas (D.O.C.E 46, 17.2.83).

Resolución del Consejo de C.E.E., de 19 de junio de 1990, relativa a la prevención de accidentes

que sean causa de contaminación marina (D.O.C.E. nº. 206, 18.8.90).


RD 210/2004 de 6 Feb. (establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico

marítimo)

RDL 9/2002 de 13 Dic. (medidas para buques tanque que transporten mercancías peligrosas o

contaminantes)

Enmiendas 13 Marzo 2000 (anexo del Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para

prevenir la contaminación por los buques, 1973)

L 62/1997 de 26 Dic. (puertos del Estado. Marina mercante. Modificación de la L 27/1992 de 24

Nov.)

Ley 27/1992 de 24 Nov. (puertos del Estado y marina mercante)

Ley 10/1977, de 4 de enero, sobre el mar territorial (B.O.E. nº. 7, 8.1.77)

Ley 7/1980, de 10 de marzo, de Protección de las Costas marítimas españolas (B.O.E. nº. 64,

14.3.80)

Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas (B.O.E. nº. 181, 29.7.88).




Reglamento de Costas Marítimas, aprobado por el Real Decreto 1088/1980, de 23 de mayo, para

aplicación de la ley 28/1969, de 26 de abril (B.O.E. nº. 171, 17.7.69).

Reglamento de Costas, aprobado por el Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre (B.O.E nº. 297,

12.12.89; corrección de errores, B.O.E. nº.20, 23.1.90).

Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo. Normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas

desde la tierra (B.O.E. nº 64, 16.3.89).

Real Decreto 1112/1992, de 18 de septiembre. Modifica el Reglamento de Costas aprobado por

Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre (B.O.E. nº. 204, 6.10.92; rectificación B.O.E. nº. 291,

4.12.92).

Orden de 27 de mayo de 1967. Establece normas sobre prohibición de vertidos al mar de productos

Petroleros o Residuos Contaminantes procedentes de fábricas o industrias de todas clases (B.O.E.

nº. 130, 1.6.67).

Orden de 28 de julio de 1969. Medidas para combatir los derrames de hidrocarburos (B.O.E. nº.

199, 20.8.69)

Orden de 27 de mayo de 1971. Medidas para combatir la contaminación por los hidrocarburos

(B.O.E. nº. 131, 2.6.71).

Orden de 26 de marzo de 1985. Prohibe el transporte de hidrocarburos u otras sustancias

inflamables o perjudiciales para el medio marino en determinados lugares de buques (B.O.E. nº. 77,

30.3.85; rectificación de errores B.O.E. nº 107, 4.5.85).

Orden de 23 de diciembre de 1986, Dicta normas complementarias en relación con las

autorizaciones de vertidos de aguas residuales (B.O.E. nº 312, 30.12.86).

Orden de 31 de octubre de 1989. Normas de emisión, objetivos de calidad, métodos de medida de

referencia y procedimiento de control relativos a determinadas sustancias peligrosas contenidas en

los vertidas desde tierra (B.O.E. nº 271, 11.11.89).




Orden de 30 e octubre de 1992. Determina la cuantía del canon de ocupación y aprovechamiento

del dominio público marítimo-terrestre, establecido en el artículo 84 de la Ley 22/1988, de

protección, utilización y política de costas (B.O.E. nº 295, 9.12.92).

Orden de 13 de julio de 1993. Instrucción para el proyecto de conducciones de vertidos al mar

desde tierra (B.O.E. nº 178, 27.7.93; rectificación de errores B.O.E. nº 193, 13.8.93).

9.3.3 Otras disposiciones Generales (País Vasco)

Decreto 196/1997, de 29 de agosto, por el que se establece el procedimiento para el otorgamiento

de autorizaciones de uso en la zona de servidumbre de protección del dominio público marítimo-

terrestre y de vertido desde tierra al mar (B.O.P.V. nº 181, 23.9.97).

9.4 RESIDUOS


Directiva 2004/12 CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 Feb. (modifica la Directiva

94/62 CE relativa a los envases y residuos de envases)

Decisión 2001/573 CE del Consejo, de 23 Jul. 2001 (modifica la Decisión 2000/532 CE de la

Comisión en lo relativo a la lista de residuos)

Decisión 2000/532 CE de la Comisión, 3 May. (residuos y residuos peligrosos. Sustituye a la

decisión 94/3 CE y a la decisión 94/904 CE)

Directiva 91/156/C.E.E., de 18 de marzo, por la que se modifica la Directiva 75/442/C.E.E., relativa

a los residuos (D.O.C.E. nº L 78, 26.3.91).

Directiva 91/689/C.E.E. del Consej9o, de 1 de diciembre de 1991, relativa a residuos peligrosos

(D.O.C.E. nº L 377, 31.12.91).




9.4.2 Regulaciones Estatales:

Orden Ministerial MAM/304/2002 de 8 Feb. (residuos, operaciones de valorización y eliminación y

lista europea)

Orden del 13 de octubre de 1989, sobre métodos de caracterización de los residuos tóxicos y

peligrosos (B.O.E. nº 270, 10.11.89).

RD 1481/2001 de 27 Dic. (eliminación de residuos mediante depósito en vertedero)

RD 782/1998 de 30 Abr. (Regl. para desarrollo y ejecución L 11/1997, envases y residuos de

envases)

Ley 10/1998 de 21 Abr. (residuos)

RD 952/1997 de 20 Jun. (modificación Regl. para la ejecución de la L 20/1986 de 14 May., básica

de residuos tóxicos y peligrosos, aprobado mediante RD 833/1988 de 20 Jul.)

Ley 11/1997 de 24 Abr. (envases y residuos de envases)

RD 833/1988 de 20 Jul. (Regl. para la ejecución L 20/1986 de 14 May., residuos tóxicos y

peligrosos)

9.4.3 País Vasco

Decreto 76/2002 de 26 Marzo. CA País Vasco (condiciones para la gestión de los residuos

sanitarios en la CA País Vasco).

Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados (B.O.P.V. nº

239, 19.12.94).

Decreto 259/1998 de 29 Septiembre. CA País Vasco (regulación de la gestión del aceite usado)




9.5 ACTIVIDADES CLASIFICADAS


Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control

integrados de la contaminación (DOCE núm. L 257, de 10 de octubre de 1996) Ya traspuesta Ley

16/2002

9.5.2 Estatal

Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, aprobado por Decreto

2414/1961, de 30 de noviembre de 1961 (BOE núm. 292, de 7 de diciembre de 1961)

Orden de 15 de marzo de 1963, sobre las Industrias Molestas, Insalubres,Nocivas y Peligrosas sobre

las Instrucciones complementarias del Reglamento regulador (BOE-GACETA núm. 79, de 2 de

abril de 1963)

Decreto 3494/1964, de 5 de noviembre, por el que modifican determinados artículos del

Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (BOE núm. 267, de 6-XI)

Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, por el que se dictan normas sobre restauración de

espacio natural afectado por actividades mineras (BOE núm. 274, de 15 de noviembre de 1982)

Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental (BOE

núm. 155, de 30 de junio de 1986)

Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la

ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación del Impacto

Ambiental (BOE núm. 239, de 5 de octubre de 1988)

Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria (BOE núm. 176, de 23 de julio de 1992)

Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986,

de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (BOE núm. 241, de 7 de octubre de 2000)




Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio,

de evaluación de impacto ambiental (BOE núm. 111, de 9 de mayo de 2001)

9.5.3 Comunidad Autónoma del País Vasco

Decreto 5/1996, de 9 de enero, por el que se aprueba el Reglamento regulador del Registro de

Establecimientos Industriales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el régimen para su

instalación, ampliación y traslado (BOPV núm. 27, de 7 de febrero de 1996). Decreto 141/1996, de

11 de junio, de corrección de errores del Decreto anterior (BOPV, núm. 124, de 28 de junio de

1996).

Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País

Vasco (BOPV, número 59, de 27 de marzo de 1998).

Decreto 165/1999 (País Vasco), de 9 de marzo, por el que se establece la relación de actividades

exentas de la obtención. de la licencia de actividad prevista en la Ley 3/1998, de 27 de febrero,

General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (BOPV núm. 59, de 26 de marzo de

1999)

Orden de 26 de diciembre de 2000 (País Vasco. Consejero de Industria, Comercio y Turismo), de

simplificación del procedimiento para la puesta en funcionamiento de instalaciones industriales

(BOPV núm. 17, de 24 de enero de 2001)

ORDEN de 1 de octubre de 2001, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se

modifica la Orden de 26 de diciembre de 2000, de simplificación del procedimiento para la puesta

en funcionamiento de instalaciones industriales (BOPV nº 202, de 18/10/2001)

ORDEN de 23 de octubre de 2001, de corrección de errores de la Orden de 1 de octubre de 2001,

del Consejero de Industria Comercio y Turismo, por la que se modifica la Orden de 26 de

diciembre de 2000, de simplificación del procedimiento para la puesta en funcionamiento de

instalaciones industriales (BOPV nº 215, de 7/11/2001)

Decreto 10/2002, de 15 de enero, de modificación del Decreto, por el que se aprueba el Reglamento

regulador del Registro de Establecimientos Industriales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el




régimen para su instalación, ampliación y traslado (BO País Vasco, núm. 21, de 30 de enero de

2002

Orden de 30 de enero de 2002 (País Vasco. Consejero de Industria, Comercio y Turismo), por la

que se aprueba el procedimiento de inscripción en el Registro de Establecimientos Industriales de la

Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV núm. 40, de 26 de febrero de 2002)

Decreto 183/2003, de 22 de julio, por el que se regula el procedimiento de evaluación conjunta de

impacto ambiental (BOPV núm. 172, de 4 de septiembre de 2003)




10. FUENTES DE CONSULTA

Memoria del Mapa de Series de Vegetación. Salvador Rivas-Martínez.

CD de Cartografía Ambiental. Gobierno Vasco

Historia geológica de Vizcaya. Jacinto Gómez Tejedor. 1.976

Geomorfología de Vizcaya. Jacinto Gómez Tejedor. 1.986

Red de vigilancia de la calidad del aire. Gobierno Vasco.

Red de vigilancia de la calidad de las aguas y del estado ambiental de los ríos de la C.A.P.V.

Gobierno Vasco.

Recursos web del Gobierno Vasco

Borja, A.; J.A. Fernández y E. Orive, 1982a. Aplicación de métodos numéricos al estudio de la

distribución de los organismos bentónicos del intermareal rocoso de Vizcaya. Oecologia Aquatica

6: 147-157.

Borja, A.; J.A. Fernández y E. Orive, 1982b. Estudio sobre zonación en el intermareal rocoso del

entorno del estuario del Nervión. Bull. CERS. Biarritz 14(1): 55-82.

Borja, A., B. García de Bikuña, J.M. Blanco, A. Agirre, E. Aierbe, J. Bald, M.J. Belzunce, H.

Fraile, J. Franco, O. Gandarias, I. Goikoetxea, J.M. Leonardo, L. Lonbide, M. Moso, I. Muxika, V.

Pérez, F. Santoro, O. Solaun, E.M. Tello y V. Valencia, 2003. Red de Vigilancia de las masas de

agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tomo 4: Unidad Hidrológica del

Ibaizabal. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Gobierno Vasco. 373 p.

Borja, A., B. García de Bikuña, J.M. Blanco, A. Agirre, E. Aierbe, J. Bald, M.J. Belzunce, H.

Fraile, J. Franco, O. Gandarias, I. Goikoetxea, J.M. Leonardo, L. Lonbide, M. Moso, I. Muxika, V.

Pérez, F. Santoro, O. Solaun, E.M. Tello y V. Valencia, 2003. Red de Vigilancia de las masas de

agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tomo 22: Síntesis del Estado

Ecológico. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Gobierno Vasco. 266 p.




Franco, J., 1994. Variabilidad espacio-temporal de la biomasa y producción del fitoplancton el

estuario de Urdaibai. Tesis doctoral. Universidad del País Vasco.

Rallo, A.; J.M. Gorostiaga; J.I. Sáiz; I. Isasi Y J.M. Limia, 1988. Comunidades bentónicas del Abra

de Bilbao y su entorno (N España). Cah. Biol. Mar. 29: 3-19.

Urrutia, J., 1986. Estudio de la estructura y funcionamiento del estuario del Nervión en relación a la

dinámica del fitoplancton. Tesis Doctoral. UPV, 279 PP



Mayo 2.004

ANEXO I. PLANOS



Mayo 2.004

Plano nº TÍTULO

10059-800 GEOLÓGICO

10059-801 GEOMORFOLÓGICO

10059-802 VULNERABILIDAD ACUIFEROS

10059-803 VEGETACIÓN POTENCIAL

10059-804 VEGETACIÓN ACTUAL

10059-805 UNIDADES DE PAISAJE

10059-806 CUENCAS VISUALES

10059-900 LOCALIZACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

10059-910 LAY-OUT GENERAL

10059-911 PLANO DE ALMACENAMIENTOS

10059-915 DIAGRAMA DE PROCESO

10059-921 EDIFICIO DE OFICINAS. DISTRIBUCIÓN INTERIOR

10059-951 RED DE SANEAMIENTO Y AGUAS. RESIDUALES DE PROCESO

10059-952 RED DE AGUA POTABLE Y RED DE PLUVIALES.

10059-954 TRAZADO DE TUBERÍAS DE CARGA/DESCARGA POR BARCO YSUMINISTRO DESDE TEPSA Y MOYRESA

10059-955 RED DE ALUMBRADO EXTERIOR

10059-960 CARGADERO DE COMBUSTIBLES



Mayo 2.004

ANEXO II. REPORTAJE

FOTOGRÁFICO

BIOCOMBUSTIBLES DE ZIERBENA, S.A.

Planta de Producción de Biodiesel en el Puertode Bilbao.. Estudio de Impacto Ambiental

MEMORIAMayo 2.004

Foto nº1: Localización del emplazamiento



REPORTAJE FOTOGRÁFICOMayo 2004

Foto nº2: Aspecto de la carretera de acceso a las instalaciones del Puerto de Bilbao

Foto nº3: Cuenca visual desde el Muelle de Txurruka. La parcela no es visible desde las zonasmás próximas al puerto ya que las instalaciones existentes ejercen un efecto de apantallamiento.



REPORTAJE FOTOGRÁFICOMayo 2004

Foto nº 4: Cuenca visual;Aspecto de la parcela desde Punta Galea



REPORTAJE FOTOGRÁFICOMayo 2.004

Foto nº5: Cuenca visual. Detalle de la fotografía anterior

Foto nº 6: Cuenca visual desde la Playa de Atxabiribil en Sopelana. La parcela no esvisible desde este punto debido al efecto pantalla del acantilado.



REPORTAJE FOTOGRÁFICOMayo 2.004

Foto nº 7: Detalle de la geología de la zona del emplazamiento

Foto nº 8: Geomorfología. Flysch del talud en la carretera de acceso a la parcela

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