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COMISIÓN COLOMBIA ESCUELA ALTA

MARÍA ALEJANDRA AVENDAÑO VARGAS

NATALIA PÉREZ ANACONA

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CONTENIDO

CARTA DE BIENVENIDA:

María Alejandra Avendaño V. y Natalia Pérez Anacona.

2 INTRODUCCIÓN A LA COMISIÓN.

TEMA DEL SIMULACRO:

“El crecimiento sociodemográfico Venezolano y su impacto a largo plazo en Colombia.”

TEMA DEL MODELO:

“Crisis humanitaria en Catatumbo.”

5RECOMENDACIONES FINALES.

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CARTA DE BIENVENIDA

Un cordial saludo de parte de sus presidentas que este año serán María Alejandra Avendaño Vargas de la I.E José María Córdoba de grado decimo y Natalia Pérez Anacona del colegio Bautista de grado decimo.

El modelo COYMUN es un espacio en el cual los delegados amplían y adquieren conocimientos desde la argumentación hasta la investigación. Un espacio, en el cual pueden desarrollar su criterio propio y defenderlo. No hay que dejar de lado las bonitas experiencias y recuerdos de este. El perfecto lugar en donde se puede obtener diversión y conocimiento por ello, nosotras como presidentas de esta comisión deseamos que los delegados exploten todo su potencial en esta, es algo que les servirá a corto y largo plazo, teniendo en cuenta que somos el futuro del país. Estamos en una época en la cual nuestra opinión como jóvenes necesita ser escuchada, por ello deseamos que en el debate haya amplia fluidez y participación.

Así que con lo dicho anteriormente se aspira tener un alto potencial en la delegación con las problemáticas que se plantean. Está de más decir que Investiguen sumamente bien y con la ayuda de la guía se orienten y puedan obtener resultados fructíferos, por ello deseamos que en el debate haya amplia fluidez y participación.

De todo corazón les deseamos mucha suerte a cada uno y sobre todo que lo disfruten.

Presidentas:

María Alejandra Avendaño V. Natalia Pérez Anacona Correo: [email protected] Wpp: 3137189766

Correo: [email protected] Wpp: 3177514209

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INTRODUCCIÓN A LA

COMISIÓN

Comisión Colombia nace como una propuesta paralela a las demás comisiones del modelo ONU COYMUN.

Esta comisión busca desarrollar una crisis o una temática cercana frente a la realidad de las diferentes delegaciones, con el propósito de generar conciencia respecto y viabilidad a cualquier problemática que se presente bien sea del mundo actual, del pasado o futuro sin importar el margen histórico. La comisión busca que los participantes desarrollen un papel diligente mediante el debate, cumpliendo el debido procedimiento de manera diplomática, teniendo en cuenta los valores del Modelo, los cuales permiten que los delegados puedan conllevar las soluciones a ser planteadas durante el VII MODELO COYMUN.A diferencia del Papel Resolutivo en que se plasman las diferentes soluciones que pueden ser realizables en la comisión y que serán construidas en el tiempo de lobby, este acogerá el nombre de Plan de Acción.

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MARCO HISTÓRICO

Orígenes de la violencia:

Es relevante saber que en el siglo XIX y hasta los primeros años del XX hubo unos niveles muy intensos de violencia fratricida que marcaron el futuro de Colombia, con decenas de miles de muertos. Era un enfrentamiento entre partidarios liberales y conservadores, una relación de fuerzas que alimentaría todos los conflictos del país a partir de entonces. La más profunda expresión del enfrentamiento conservador-liberal se desató a partir de 1948, con el asesinato del popular candidato liberal Jorge Eliécer Gaitán. En todo el país comenzaron salvajes choques, en un primer momento con epicentro en Bogotá, aunque luego se fue convirtiendo en un conflicto principalmente rural, terriblemente sangriento. Este período, que se extendió hasta fines de la década del 50, recibió el sencillo y explícito nombre de La Violencia. También dejó más de 200.000 muertos.

El inicio del conflicto con las FARC marcó el fin del periodo conocido como “la violencia”.

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) nacieron como un grupo campesino de autodefensa.

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El inicio del conflicto con las FARC marcó el fin del periodo conocido como “la violencia”.

El exterminio del partido de izquierda Unión Patriótica, acusado de vínculos con las FARC, convenció a muchos guerrilleros de la

inutilidad de las vías democráticas.

Las negociaciones entre la guerrilla y el gobierno colombiano comenzaron en noviembre de 2012.

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Por otra parte, el Ejército de Liberación Nacional (ELN) sigue activo y, aunque hubo avances hacia un proceso de paz con esta guerrilla, todavía no ha comenzado y no parece que esté cerca su inicio. Los grupos paramilitares que surgieron para combatir a las FARC y que se desmovilizaron oficialmente a mediados de la década pasada, no entregaron las armas por completo. Muchos de sus miembros se unieron en las que hoy el gobierno llama grupos armados organizados (antes las llamaba bandas criminales o bacrim), entidades criminales con capacidad de control territorial en ciertas partes del país y alto poder de fuego. Estos grupos se dedican a la extorsión, al narcotráfico, al tráfico de personas y a la minería ilegal, entre otras actividades y representan una seria amenaza para la paz. Y según muchos activistas sociales y defensores de derechos humanos, algunos siguen en su rol original, como instrumentos de la extrema derecha, atemorizando a la población y tratando de acallar a los líderes comunitarios.

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TEMA DEL SIMULACRO “El crecimiento sociodemográfico Venezolano y su impacto a largo plazo en Colombia.”

Para comprender la situación actual se requiere de un conocimiento previo de los hechos. Hugo Chávez llego a la presidencia con la promesa del socialismo del siglo XXI.

“Chávez empezó a utilizar toda la renta petrolera para entregarle recursos a la gente necesitada; aunque parece deseable, esto no es sostenible en el tiempo, pues el Estado se fue quedando sin fondos”, expresa a EL TIEMPO Daniel Rey, economista de la Universidad de los Andes, MBA de la misma universidad y analista económico experto en finanzas internacionales.

Cuando muere Chávez en el 2013 entra al mandato el vicepresidente Nicolás maduro y dice que finalizará todas las propuestas que Cháveztenía sobre la mesa. Como se tenía previsto esto no funciono y el decaimiento de esta fue abismal. En donde el precio del petróleo en 2014 un barril costaba 108 dólares y hoy día tiene un valor de 55,91 dólares. Sumándole a eso la escases de alimento en los supermercados y su caída vertiginosa del bolívar. Madurodesliga a Venezuela de la OEA en 2017 y en consecuencia Cuba lo apoya, sin embargo, demás países potencia como los son Estados Unidos y demás lo desaprueban.

Leopoldo López, líder de la oposición, es ingresado a la cárcel en 2014 y liberado en 2017. En este periodo de tiempo hace que los venezolanos se vean en una situación ajustada en donde se hacen presentes con la oposición y se desate enfrentamientos entre estos y el gobierno venezolano en los cuales gran cantidad de personas son heridas y otras muertas.

Fuente: www.semana.com

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Ciudades de destino:

Fuente: www.semana.com

La crisis que atraviesa el vecino país, producto de la escasez de alimentos, medicinas y del aumento de la violencia, ha provocado la migración de sus ciudadanos. Pero no solo eso. Los miles de colombianos que hace más de dos décadas se radicaron Venezuela ahora están regresando junto con su familia.

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Este fenómeno ha causado que en las calles se comente que nuestro país “está lleno de venezolanos” y que, tal vez, no estamos preparados para afrontar las consecuencias de esta migración. Lo cierto es que la política de Colombia ha sido siempre la de abrirle las puertas a todos los venezolanos y demás extranjeros que deseen hacer de esta nación su hogar.

“Históricamente la migración ha sido contraria. Hace unos años eran más de 1 millón los colombianos viviendo en Venezuela”, manifestó Christian Krüger Sarmiento, director general de Migración Colombia.

Cifras:

Según Migración Colombia, los cerca de 350.000 venezolanos que están en Colombia están clasificados de la siguiente manera:

ü Se estima que del total solo hay 50.000 personas que cuentan con algún tipo de visa

que ofrece la Cancillería colombiana.

ü Los venezolanos que ingresaron de manera formal al territorio, pasando por alguno de los siete puntos fronterizos, y que han superado el tiempo de permanencia. En total son 150.000.

ü Quienes son migrantes ilegales, que usaron trochas para llegar a nuestro territorio, y

que se estiman entre 100.000 y 140.000.

Impacto en Colombia:

No se puede negar que la llegada masiva de extranjeros obligará al Estado a cambiar sus dinámicas y a reforzar los puntos en los que hay debilidades, como en la seguridad, educación y empleo, pero basta con mirar en detalle lo que sucede en cada ciudad principal para imaginar el panorama nacional.

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Por ejemplo, en algunas ciudades se ha disparado el trabajo sexual de mujeres indocumentadas. Como en Cali, donde cerca de 200 mujeres se han formalizado en este oficio, aunque se estima que la cifra puede aumentar.

Sobre estas debilidades, el presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Cúcuta, Carlos Romero dijo en medio de un debate en la Universidad Javeriana que Colombia no está preparada para afrontar las consecuencias de la crisis venezolana.

“El Norte de Santander y específicamente Cúcuta tiene unos indicadores históricos. Es el doble de la tasa de desempleo en el país y la dependencia económica de Venezuela históricamente, por ser un mercado que atendíamos desde la frontera, se vio afectada con el cierre de ese intercambio”, dijo el director, quien recordó que Cúcuta volvió a ser una de las 50 ciudades más peligrosas del mundo.

Por eso aseguró que en el país “tiene que haber un re direccionamiento de diferentes entidades debido a que el Estado no está en capacidad para comprometerse con la atención de alimentación, de educación y de alojamiento tanto para los colombianos que llegan como para los venezolanos”. Y agregó: “Esto no es un problema solo de Cúcuta, sino de todo el país”.

Estos y otros motivos están llevando a los ciudadanos y las organizaciones a pedirle al Gobierno fortalecer las medidas y crear políticas de fondo que generen empleo a locales y extranjeros, para evitar una explotación laboral, para evitar que sigan subiendo los índices de violencia, para frenar el trabajo sexual y para hacer de Colombia un país aún más amable para los colombianos y venezolanos.

Puntos clave:

Implementación de un mecanismo en el cual se vean beneficiadas ambas partes sin peligrar ningún factor importante.

Definir si para su delegación es conveniente que los venezolanos continúen migrando o por el contrario, están perjudicando el país.

Preguntas orientadoras:

¿Qué piensa la delegación acerca de la situación? ¿De qué manera afectara esta situación a Colombia a largo plazo? ¿Qué debería hacer el gobierno colombiano con la situación de los venezolanos en el territorio?

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Fuentes de consulta:

(Abril 27 del 2018) La crisis venezolana, un problema (también) colombiano. https://elpais.com/internacional/2018/04/27/colombia/1524790506_963457.html Venezolanos, la migración más grande en la historia de Colombia. http://www.eltiempo.com/especiales/migracion-de-venezolanos-en-colombia-cifras- e-historias-de-vida-72946 (Marzo 30 del 2017) Venezolanos, la migración más grande en la historia del país. http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/venezolanos-la-migracion-mas- grande-en-la-historia-del-pais-72872 (Marzo 31 del 2017) Tres caras de la nueva vida de los venezolanos en Colombia. http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/testimonio-de-tres-venezolanos- que-viven-en-colombia-72806 (Marzo 30 del 2018) Parques de Bucaramanga se han convertido en camas para migrantes. http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/migrantes-venezolanos-estan- durmiendo-en-parques-de-bucaramanga-72874 (Marzo 30 del 2018) Manatí, el pueblo costeño “tomado” por migrantes de Venezuela. http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/pueblo-del-atlantico-con-gran- numero-de-migrantes-de-venezuela-72808

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TEMA DEL MODELO “crisis humanitaria en Catatumbo.”

Catatumbo es una región ubicada en el Norte de Santander la cual se extiende hasta Maracaibo en la República de Venezuela., posee zonas de alta riqueza donde se encuentran grandes yacimientos de petróleo, carbón y biodiversidad; la estrategia paramilitar es un instrumento utilizado por los grupos beligerantes delEjército de Liberación Nacional (ELN) y el Ejército Popular de Liberación (EPL) para convertir Catatumbo en un punto clave de enfrentamientos que dan paso a los desplazamientos de los habitantes de este sitio. La salida forzosa de estos ciudadanos, distribuidos en 170 familias según cifras del periódico El tiempo, fue atendida por una misión humanitaria de la Defensoría del Pueblo, que se trasladó hasta la zona de la frontera con Venezuela para activar el sistema de alertas tempranas frente a la

Fuente: hugosalamancaparra.net

continuidad de la dispersión de grupos étnicos o religiosos que han abandonado su lugar de procedencia originariaque se han visto afectados por los días de confrontación armada que conlleva este conflicto.

“Continúa el desplazamiento de personas en el Catatumbo. Hoy, es el turno para el sector conocido como Hoyo Pilón, en zona rural de Ábrego, Norte de Santander”, indicó Nelson Arévalo, defensor del Pueblo, del municipio de Ocañael 26 de abril del presente año.

En el coliseo de esta ciudad, ubicada a 200 kilómetros de Cúcuta, se encuentran cerca de 175 personas en situación de desplazamiento, que según la Personería de Ocaña, llegaron desde varios puntos del Catatumbo a instalar con frazadas y colchones un albergue improvisado.

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Líderes comunales solicitaron a la Defensoría Regional del Pueblo el acompañamiento para poder desplazarse hasta el casco urbano de San Calixto. Estas familias son oriundas de las veredas El Zul, San Jerónimo y Quebrada Grande. Además, habitantes de las veredas el Helecho y la Baena, en donde actualmente se encuentra un refugio humanitario, reportan constantes explosiones y ráfagas de fusiles.

Por otra parte, en Hacarí, unas 300 personas salieron de las veredas El Reventón, Aguadas, Mesa Rica, Cumaná, El Guayabón y La Lejía. Según líderes comunales, las guerrillas les entregaron un ultimátum para salir de la zona lo más pronto posible. Junto a esto organismos, defensores en derechos humanos reportaron que unas 70 familias de la vereda Llanos de Bolívaren Teorama tomaron ladecisión de llegar hasta Ocaña en calidad de desplazados. La situación es tan compleja por los desplazamientos que los alcaldes de cada uno de los

(Mayo 1 del 2018) Tras fin del paro armado sigue racha de violencia en el Catatumbo, dejando una persona asesinada y otra herida tan solo horas después de que se levantara el paro armado.

municipios han dicho que no cuentan con recursos para brindar la atención primaria a estas familias. Según ellos, se hace necesaria la participación de la gobernación y del gobierno nacional para superar la emergencia.

Ante esta situación, las organizaciones campesinas de la región se han pronunciado a través de comunicados, haciendo un llamado al diálogo y la cordura. La Asociación Campesina del Catatumbo - ASCAMCAT expresó: “Hacemos un llamado a estas organizaciones para respetar a la comunidad campesina e indígena, sus organizaciones de base y sus formas de gobierno, invitamos a la resolución de los conflictos por la vía del diálogo, para cesar la horrible noche de violencia en nuestra región y para trasegar por los caminos de la construcción de una Paz estable y duradera. Queremos recordarles que los campesinos y campesinas que mueren hoy en los campos producto de esta confrontación, son hijos e hijas de esta misma tierra que nos vio nacer”.

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Así mismo, el Comité de Integración Social del Catatumbo - CISCA expresa en el comunicado: “Nuestro llamado es a parar, parar la confrontación armada de todos los actores, retomar los caminos del diálogo, insistir en otros mecanismos para solucionar las diferencias, actuar con sabiduría poniendo al centro el valor de la vida”.

Denuncia por la grave situación humanitaria en Catatumbo:

La ONU denunció la grave situación humanitaria que se viene dando en la región del Catatumbo, Norte de Santander, por cuenta de los enfrentamientos entre los comandos armados del ELN y el EPL desde hace más de un mes. Resaltan que al menos son 144.000 las personas afectadas por la situación, que no se pueden movilizar tranquilamente y se han visto impedidas para acceder a servicios y bienes básicos. El reporte de la ONU da cuenta de 2.819 personas desplazadas por la situación de violencia que no cuentan con garantías para su retorno. Además, hay 44.829 niños y niñas que han tenido que interrumpir su año escolar ante la inseguridad de la zona. Además, que se ha generado una grave amenaza contra la vida de los líderes de la región, inclusive uno deellos se encuentra secuestrado. Esta violencia viene

Habitantes afectados por el paro armado y la guerra por el control del narcotráfico / Fuente: www.eltiempo.com

menoscabando gravemente la vida y la integridad de los líderes locales. Varios miembros de las juntas de acción comunal y defensores de derechos humanos han tenido que desplazarse, confinarse, han sufrido daños a su integridad física y uno de ellos permanece cautivo”, explicó el organismo internacional

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Antecedentes:

El departamento de Norte de Santander y en especial la región del Catatumbo, se encuentra dentro de las áreas más conflictivas del país y en una donde los problemas humanitarios se manifiesta con mayor crudeza. De acuerdo con la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, “En Norte de Santander, se registraron ataques y amenazas contra la población civil que fueron atribuidos a grupos paramilitares, particularmente contra comunidades indígenas…”. En los últimos, años la región ha mantenido una dinámica de expulsión y recepción de población desplazada, reforzada por el impacto de los cultivos ilícitos y las fumigaciones en la zona.

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Puntos claves del debate:

Creación de un acuerdo para el cese al fuego entre los grupos beligerantes. Implementación de un mecanismo para la reparación de las víctimas.

Preguntas orientadores:

¿Qué opina su delegación sobre la crisis humanitaria en Catatumbo? ¿Qué estrategias propone su delegación para darle una solución a la problemática? ¿De qué manera puede aportar la delegación para solucionar este problema?

Fuentes de consulta:

(Marzo 8 del 2018) Riesgo de desplazamiento forzado por enfrentamiento entre ELN y disidentes del EPL en Catatumbo. https://www.youtube.com/watch?v=Q-F-qe9W1bk&feature=youtu.be (Abril 19 del 2018) Paro armado en Catatumbo: campesinos critican el abandono del Estado. https://www.youtube.com/watch?v=ROeV2cjfNRQ (Mayo 2 del 2018) No para la racha de violencia en Catatumbo, pese a fin de paro armado. http://www.eltiempo.com/justicia/delitos/sigue-ola-de-violencia-en-el-catatumbo- pese-a-fin-de-paro-armado-212212 (Octubre del 2004) Región del Catatumbo. http://www.acnur.org/t3/uploads/media/669.pdf?view=1 (Abril 20 del 2018) Continúa el desplazamiento de campesinos en el Catatumbo que huyen de los combates entre ELN y EPL. https://www.noticiasrcn.com/videos/continua-el-desplazamiento-campesinos-el- catatumbo-huyen-los-combates-entre-eln-y-epl (Abril 12 del 2018) Tras un mes de guerra, Catatumbo registra 200 desplazados más. http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/crece-el-desplazamiento- forzado-en-el-catatumbo-por-disputa-armada-203814 (17 de Abril del 2018) Civiles en el Catatumbo toman medidas para resguardar su vida. http://www.elcolombiano.com/colombia/paz-y-derechos-humanos/guerra-entre-eln- y-epl-civiles-toman-medidas-para-resguardar-su-vida-NG8558096

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(Abril 15 del 2018) Guerra entre EPL y ELN paralizó el Catatumbo. http://www.elcolombiano.com/colombia/paz-y-derechos-humanos/guerra-entre-epl- y-eln-paralizo-el-catatumbo-LE8547638 (Abril 21 del 2018) Guerra entre ELN y EPL dispara la cifra de desplazados en el Catatumbo. http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/informe-de-ocha-sobre- desplazados-en-el-catatumbo-por-guerra-del-eln-y-epl-207890

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RECOMENDACIONES FINALES

Hacer una investigación extensa tanto para el tema del simulacro como para el tema del modelo. Realizar todas las preguntas orientadoras para poder tener un mejor desarrollo en la comisión. Tener muy en cuenta los puntos clave del debate para darle solución a las problemáticas durante los días del modelo. Consulten su investigación en fuentes confiables. Estar vestidos adecuadamente para el día del modelo. Ir investigando poco a poco, y no la noche antes. Tener un buen portafolio, ya que es una gran ayuda para que el delegado de a conocer su posición ante los demás. A la hora de realizar el portafolio utilizar normas APA Mandar la información necesitada (papel de posición, discurso de apertura y preguntas orientadoras) de ambos temas en el plazo dado al siguiente correo: [email protected] En caso de alguna duda con los temas a tratar comunicarse a través de los medios dados en la carta de bienvenida.

Advertencias:

Se considera plagio: · No colocar la webgrafía. · Utilizar páginas no confiables. · Copiar y pegar sin citar.