Con el apoyo de: Resultado del mapeo de datos Sistema de ... · la CECC/SICA 27 al 29 de noviembre de 2018 Con el apoyo de: Martín Guillermo Scasso, Consultor UIS Taller de indicadores

Resultado del mapeo de datos

Sistema de Indicadores Educativos de

la CECC/SICA

27 al 29 de noviembre de 2018

Con el apoyo de:

Martín Guillermo Scasso, Consultor UIS

Taller de indicadores educativos para el monitoreo de la PEC y de

la Agenda ODS 4 – Educación 2030 para los países del SICA

Mapeo de datos para el Sistema de Indicadores

Educativos de la CECC/SICA

Introducción

Taller de elaboración de Acuerdos sobre la composición del SRIE de la CECC-SICA

Metadatos preliminares SRIE

Sistematización indicadores SRIE actualmente calculables

Informes DQAF Guatemala y Rep. Dominicana

Documento Técnico uso Encuestas de Hogares

Taller indicadores educativos SRIE

Mapeo de datos para el SRIEMapeo de datos para el SRIE



Introducción

Objetivos específicos

• Identificar las diferentes fuentes de datos primarios de los países de la

CECC/SICA disponibles para el cálculo de los indicadores del SRIE

• Evaluar disponibilidad, frecuencia de actualización y capacidad de

desagregación

• Sistematizar elementos que permitan diagnosticar la comparabilidad

regional de ciertos indicadores

• Relevar participación actual y perspectivas futuras en relevamientos

internacionales involucrados en los indicadores del SRIE

Propósito

• Diagnosticar la factibilidad de construcción de los indicadores

preliminares del SRIE y su potencial frecuencia de actualización



Introducción

Metodología

• Relevamiento exploratorio, basado en un cuestionario autoadministrado

en formato planilla de datos, con diferentes dimensiones de indagación

sobre los indicadores

• Gestión vía mail dirigido a un conjunto de referentes técnicos de cada

país, con un punto focal designado.

• Intercambios con el consultor a cargo para resolver dudas o profundizar

en algunas respuestas.



Introducción

Fuentes de datos indagadas

• Censos escolares

• Encuestas de hogar

• Condiciones de Vida

• Ingresos y gastos de los Hogares

• Fuerza Laboral

• Censos de población

• Registros administrativos de docentes

• Sistemas de administración financiera

• Relevamientos internacionales

• Otros



Introducción

Criterios de abordaje del análisis

¿Qué tipo de decisiones son requeridas para producir

cada indicador?



Introducción


• Se caracteriza la disponibilidad de datos clasificando a los indicadores

en tres grupos:

GRUPO 1: Indicadores sistematizados por el UIS (directa o indirectamente)

Permite diagnosticar la posibilidad de calcular los indicadores a partir de

una fuente única de sistematización de datos nacionales actualmente en

funcionamiento, que puede fortalecerse a partir de las necesidades del SRIE



Introducción



en tres grupos:

GRUPO 2: Indicadores construidos a partir de relevamientos

internacionales

Permite diagnosticar la posibilidad de calcular los indicadores a partir de

una fuente única comparable, enfocándose en la participación de los países

en estos relevamientos.



Introducción



en tres grupos:

GRUPO 3: Indicadores que aún no poseen una fuente internacional de

cálculo

Indicadores que demandan una formulación metodológica y un dispositivo

de relevamiento específicos de la SRIE

Permite diagnosticar la factibilidad de contar con esa información en forma

completa y comparable, considerando no sólo la existencia de dicha

información, sino también el montaje de un dispositivo de sistematización

regional.

Resultados del mapeo de datos

Disponibilidad de información en las bases de datos del UIS

• Indicadores regionales comparables

• Metodologías validadas

• Mecanismos de sistematización consolidados

• Fortalecimiento de procesos de construcción de información existentes

• 20 indicadores potencialmente calculables a partir de esta fuente de

datos



Disponibilidad de datos para el cálculo de los indicadores en las bases de datos del UIS.




Participación2. Tasa de participación en la enseñanza organizada (un año antes de la edad oficial de ingreso en la educación primaria), desglosada por sexo3. Tasa Neta de Cobertura de los Programas de Desarrollo Educacional de la Primera Infancia (CINE 01)4. Tasa Neta de Cobertura de los Programas de Educación Pre-Primaria (CINE 02)8. Tasa neta de ingreso a primaria, secundaria baja y secundaria alta11. Tasa de niños, niñas y adolescentes sin escolarizar (primaria, secundaria baja y secundaria alta)17. Tasa bruta de matriculación en la educación terciaria, desglosada por sexo




Oferta5. Número de años de educación preescolar (a) gratuita, (b) obligatoria garantizada en los marcos legales15. Número de años de educación primaria y secundaria (a) gratuita, (b) obligatoria garantizada en los marcos legales30. Porcentaje de escuelas que imparten educación sobre sexualidad y VIH basada en competencias para la vida




Conclusión9. Tasa bruta de ingreso al último grado (primaria y educación secundaria baja)10. Tasa de finalización (primaria, educación secundaria baja y educación secundaria alta)




Progresión12. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que superan la edad para el grado (primaria y educación secundaria baja)14. Tasa de niños, niñas y adolescentes que repiten el grado escolar (1o a 6o grado)




Competencias19. Tasa de alfabetización de jóvenes y adultos22. Tasa de logros educativos de jóvenes y adultos por grupo de edad y nivel educativo




Política24. Gasto en educación por estudiante por nivel educativo y fuente de financiación




Docentes26. Proporción de docentes en la educación: a) preescolar; b) primaria; c) secundaria baja y d) secundaria alta que han recibido al menos el mínimo de formación docente organizada (por ejemplo, formación pedagógica); requisitos de práctica previa a la docencia o durante su ejercicio para la enseñanza a un nivel dado en un país determinado, desglosada por sexo28. Porcentaje de docentes que han recibido formación en el empleo durante los últimos 12 meses, por tipo de formación




Recursos31. Proporción de escuelas con acceso a: a) electricidad; b) Internet con fines pedagógicos; c) computadoras con fines pedagógicos; d) infraestructura y materiales adaptados a los estudiantes con discapacidad; e) suministro básico de agua potable; f) instalaciones de saneamiento básicas segregadas por sexo; y g) instalaciones básicas para lavarse las manos (según las definiciones de los indicadores de WASH)




8. Tasa neta de ingreso a primaria, secundaria baja y secundaria alta.• Puede calcularse para el nivel primario y para la secundaria baja. • No se sistematiza información para calcular el indicador en

secundaria alta




22. Tasa de logros educativos de jóvenes y adultos por grupo de edad y nivel educativo. • Puede calcularse la tasa de logros educativos de la población de 15

años de edad y más• No es posible calcularlo en todos los casos para la población joven:

no siempre será posible calcular las desagregaciones de edad específicas para el grupo joven




24. Gasto en educación por estudiante por nivel educativo y fuente de financiación. • No se dispone de datos sobre datos sobre fuentes de financiación

internacionales




31. Proporción de escuelas con acceso a: a) electricidad; b) Internet con fines pedagógicos; c) computadoras con fines pedagógicos; d) infraestructura y materiales adaptados a los estudiantes con discapacidad; e) suministro básico de agua potable; f) instalaciones de saneamiento básicas segregadas por sexo; y g) instalaciones básicas para lavarse las manos. • No se dispone de información de todos los recursos en la mayoría

de los países, con importantes variaciones




28. Porcentaje de docentes que han recibido formación en el empleo durante los últimos 12 meses, por tipo de formación30. Porcentaje de escuelas que imparten educación sobre sexualidad y VIH basada en competencias para la vida

• Información recientemente incorporada a los cuestionarios UIS.



Último año disponible de datos para el cálculo de los indicadores en las bases de datos del

UIS..


¿Podría completarse información con datos que relevan actualmente

los países?




los países?


*

* Sin considerar fuentes internacionales



los países?


*



los países?


*

a) Electricidadb) Internet con fines pedagógicosc) Computadoras con fines pedagógicos d) Infraestructura y materiales adaptados a los estudiantes con discapacidad

e) Suministro básico de agua potablef) Instalaciones de saneamiento básicas segregadas por sexog) Instalaciones básicas para lavarse las manos


Último año disponible de datos para el cálculo de los indicadores en las bases de datos del

UIS..

+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +8 +2 +1

+2 +2 +4 +2 +1 +2 +1 +1 +1

+1 +1 +1 +1 +1 +3 +1 +1 +1 +1 +1 +3 +1 +1

+2 +2 +2 +2 +2 +3 +2 +2 +2 +3 +2 +1 +1 +1 +2

+2 +2 +2 +2 +2 +4 +1 +2 +2 +2 +2 +1 +2

+3 +2 +2 +1 +2 +4 +3 +1 +4 +3 +1 +6 +6 +3 +7

+2 +2 +2 +2 +2 +4 +3

¿Podría actualizarse la información con datos que relevan actualmente

los países?


Indicadores calculados en base a datos relevados por operativos

internacionales

• Indicadores regionales comparables

• Metodologías diseñadas por organismos internacionales

• Disponibilidad y actualización asociados a la participación del país en el

relevamiento

• 4 indicadores potencialmente calculables

• Fuentes de datos:

• Encuestas MICS – UNICEF.

• Evaluaciones ERCE – OREALC/UNESCO.

• Consulta sobre la aplicación de la Recomendación 1974 – UNESCO:


Indicadores calculados en base a datos relevados por operativos

internacionales

Disponibilidad de datos para el cálculo de los indicadores en los relevamientos

internacionales


Indicadores que aún no poseen una fuente internacional de cálculo

• Dependen de datos e indicadores nacionales que pueden no ser

comparables

• En algunos casos es necesario definir y consensuar la metodología de

cálculo

• Disponibilidad y actualización variables, dependiente de las fuentes

primarias

• Indicadores que serán trabajados en profundidad en este taller

• 6 indicadores potencialmente calculables



Disponibilidad de datos para el cálculo de los indicadores que no son sistematizados a nivel

regional




regional

13. Tasa de niños, niñas y adolescentes que abandonan el grado escolar/ 1o a 6o grado /7mo a 12vo grado.

• Definir metodología de cálculo del abandono




regional

16. Tasa de participación de los jóvenes y adultos en la educación y capacitación formal y no formal en los últimos 12 meses, desglosada por sexo.

• Diferentes fuentes de información que pueden no ser comparables (censo, encuesta de hogar, registros)




regional

20. Porcentaje de la población entre 17 y 25 años de edad, con nivel de educación secundaria técnica concluido incorporada al mercado formal de trabajo.

• Evaluar la cobertura de la información obtenida por relevamientos poblacionales




regional

21. Proporción de jóvenes y adultos con conocimientos de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC), desglosada por tipo de conocimiento técnico.

• Registro escaso y muy diverso entre países. ¿Encuesta MICS?




regional

25. Gasto privado (de bolsillo) en educación como proporción del gasto total del hogar, desglosado por área de residencia y quintil de ingresos.

• Sólo tres países captan esta información en forma regular




regional

27. Salario medio de los docentes en relación con el valor de la canasta básica de pobreza / del salario mínimo.• Parámetro de salarios (cargos testigo) existente en los cuestionarios del UIS• Fuentes diversas (RRHH Educación, Trabajo, Finanzas, Encuesta de Hogar)• Desafío de comparabilidad de las canastas básicas (Feres y Stockins, 2016)


Posibilidades de desagregación de los indicadores

• Asociados directamente al indicador 23: Índices de paridad para todos

los indicadores de esta lista que puedan desglosarse

• Variables exploradas en este mapeo: sexo, edad, área, riqueza

• No todas las desagregaciones aplican a todos los indicadores

• Evaluar otras variables de desagregación



Por edad



Por sexo



Por área



Por riqueza


Resumen de observaciones

15 indicadores calcularse en forma completa para todos los países

analizados.

• 10 disponibles en la base de datos del UIS.

• En 5 restantes, se debe sistematizar la información.

• Actualización promedio al año 2017. Sólo casos puntuales con

información previa a 2016.

• Desafío de brecha temporal entre el dato UIS y el de los países, en

algunos casos de cuatro o más años.


Resumen de observaciones

15 indicadores pueden ser calculados en forma parcial.

• En 5 indicadores, por falta de datos de sólo un país. En 3 casos, se

vinculan a la participación en relevamientos internacionales.

• En 5 indicadores, por falta de datos de dos países.

• En 3 indicadores, la disponibilidad de datos se observa en cuatro

países o menos.

• En 2 indicadores, hay disponibilidad completa para algunos

componentes y parcial para otros


Conclusiones

• Un conjunto amplio de indicadores está disponible para todos o lamayoría de los países, con datos actualizados.

• En algunos casos será necesario realizar una revisión en la informaciónque dispone el país y que reporta al UIS, para identificar razones queexpliquen ciertas ausencias o datos desactualizados.

• Completar la información faltante en algunos casos implicaría incorporarpreguntas o dimensiones a los operativos estadísticos nacionales. Enotros casos, se vincula a la participación del país en algún relevamientointernacional.


Conclusiones

• Hay sólo 3 indicadores en los que el cálculo se vería dificultado porcontar con información en cuatro o menos países. Ellos son losindicadores 21, 29 y 30.

• Se identificaron dificultades potenciales para establecer un cálculocomparable regional en algunos indicadores. Es posible que requieranuna revisión de sus definiciones o una formulación más acotada. Ellosson los indicadores 16, 21, 25 y 27.

• Existe una amplia disponibilidad de información para poder desagregarlos indicadores por criterios vinculados al sexo, edad y área. Donde seobservan menores posibilidades es en las desagregaciones segúnriqueza o condicione de vida.


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