Conoce mi propuesta

I

Propuesta de Programa de Acción

PRESENTACIÓN El presente instrumento plantea los principios y estrategias que fundamentan mi

precandidatura a la Jefatura Delegacional en Benito Juárez para el período 2012-

2015. El objetivo esencial de este documento es delimitar una estrategia que

conjugue la experiencia técnica y la visión interdisciplinaria de un equipo de

trabajo con auténtica experiencia de gobierno.

El presente análisis obedece a las nuevas expectativas de la población para

alcanzar un mayor nivel de bienestar, así como a la constante exigencia de un

gobierno cercano y honesto, cuyos resultados sean patentes dentro y fuera de

cada hogar en la Delegación.

El objetivo de este proyecto es garantizar que nuestra Delegación conserve la

vanguardia nacional en nivel de calidad de vida; para ello, agrupamos nuestra

propuesta en cuatro ejes:

1.- Un espacio público ordenado y seguro;

2.- Un espacio público de calidad;

3.- Eficacia, ética y calidad en el servicio público; y,

4.- Crecimiento de la persona y cohesión social.

En los dos primeros ejes planteamos como propósito que las condiciones del

espacio público sean de primera. En los dos últimos ejes centramos nuestra

estrategia en el desarrollo integral de la persona y la comunidad; reconociendo

su alto nivel de exigencia.

La participación y corresponsabilidad de la ciudadanía constituyen un elemento

transversal en este proyecto. Partimos de la idea de que involucrando a los

ciudadanos en el diseño e implementación de las acciones lograremos resultados

más satisfactorios para nuestros vecinos.

Me interesa conocer tus ideas y opiniones para que juntos consolidemos el mejor

proyecto. Participa con nosotros a través de las redes sociales y la consulta

ciudadana que abriremos para ti.

Esta propuesta está abierta a la visión y opinión de la militancia. El alcance de las

propuestas depende de nuestras aportaciones; por esta razón te invito a sumar tu

experiencia y a formar parte de este proyecto, reflejando en él tus inquietudes e

intereses.

II


SUMARIO

I. CONVICCIONES Y EXPERIENCIA 1

II. UNA VICTORIA COMPARTIDA 3

III. PROGRAMA DE ACCIÓN 4

UN ESPACIO PÚBLICO ORDENADO Y SEGURO 4 1.- PREVENCIÓN DEL DELITO

2.- PROTECCIÓN CIVIL

3.- ORDEN Y APLICACIÓN DE LA LEY

UN ESPACIO PÚBLICO DE CALIDAD 9

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO 1.- EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES PÚBLICAS

2.- MOVILIDAD

3.- SUSTENTABILIDAD

EFICACIA, ÉTICA Y CALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICO 15 1.- TRÁMITES Y SERVICIOS

2.- PROFESIONALIZACIÓN DE FUNCIONARIOS Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN

3.- UN GOBIERNO CERCANO

CRECIMIENTO DE LA PERSONA Y COHESIÓN SOCIAL 19 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

1.- CULTURA E IDENTIDAD NACIONAL

2.- DEPORTE

3.- PERSPECTIVA DE GÉNERO, TERCERA EDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

1


I. CONVICCIONES Y EXPERIENCIA

Quiero compartir contigo este proyecto, porque es para mí muy importante

manifestarte cuáles son mis ideales y propósitos. Creo que toda actividad

humana debe estar orientada por principios y fines, y que la vida del ser humano

sólo alcanza verdadero sentido cuando actúa en congruencia con ellos. Así,

luchar por mejorar las condiciones de vida en nuestro país es el fin más importante

de mi carrera. Gracias a ello he encontrado una fuente interminable de

inspiración en mi actuar, así como claridad en cada paso del camino.

He decidido participar activamente en la consolidación de una Nación superior,

porque creo en la grandeza como su único destino; sin embargo, sé que no hay

un destino fortuito, sino que somos las personas que vivimos y decidimos

participar, las que lo determinamos. Estoy convencido de que la grandeza se

conquista con el esfuerzo y no es producto de la fortuna. Creo en la cultura del

mérito y la exigencia, porque fui educado para cifrar el valor de mi persona en la

medida de lo que puedo aportar a mi comunidad y sé que el desarrollo

académico y profesional sólo adquiere valor cuando se transforma en

instrumento para el progreso colectivo.

Me enorgullece profundamente formar parte de la comunidad juarense, porque

he descubierto en su espíritu un motor para las grandes transformaciones. Una

comunidad constituida por individuos que creen en el conocimiento y el trabajo,

que se exigen constantemente para alcanzar la virtud y que llevan esa exigencia

en todas las facetas de su vida.

He sido formado con los valores de la familia, mi comunidad y el Partido Acción

Nacional, y sé que me debo a ellos y porque reconozco que han influido en mi

carácter y expectativas. He vivido en la colonia Acacias desde que nací y

conozco mi Delegación y a quienes viven en ella. Conozco al PAN y a su

militancia y sé que tenemos muchas cosas en común.

Comparto el anhelo panista desde hace más de quince años de afiliación. He

tenido la oportunidad de formar parte activa en la evolución de nuestro Partido

como Secretario Juvenil Regional, dos veces Miembro del Comité Directivo

Regional y una del Consejo Regional. Actualmente tengo el honor de ser

2


Consejero Nacional; responsabilidad que responde a una trayectoria que me

enorgullece, porque ha sido producto del esfuerzo y la perseverancia.

Haber estudiado en la Escuela Libre de Derecho, así como mi experiencia como

legislador y funcionario delegacional, me brindan las herramientas necesarias

para tomar decisiones desde el servicio público. Pienso que un auténtico servidor

público es una persona que no solamente cree que la política debe estar al

servicio de la gente, sino que es aquél capaz de hacer que la política sirva en la

vida cotidiana y dé respuesta a las necesidades inmediatas de la ciudadanía.

Mi experiencia en el Gobierno Delegacional implicó una extensa labor de

coordinación, trabajo interdisciplinario y respuesta efectiva a las demandas reales

de los habitantes de Benito Juárez. Por eso tengo la seguridad de contar con una

experiencia integral puesta a tu servicio.

Quiero ser el candidato a Jefe Delegacional para que el PAN salga unido para

ganar. Quiero hacer equipo contigo, porque quiero gobernar con las mejores

mujeres y hombres del PAN. Te invito a que conozcas mis propuestas, pero sobre

todo quiero escuchar las tuyas.

3


II. UNA VICTORIA COMPARTIDA

Las contiendas electorales no son la arena para el despliegue de las filias y las

fobias; son el espacio adecuado para la competencia de las ideas, los proyectos

y la capacidad de planeación, organización y ejecución. Quien aspira a

gobernar no sólo debe demostrar que tiene buenas propuestas, sino también que

cuenta con el equipo y el liderazgo suficiente para lograr que las buenas ideas se

transformen en realidades. Esto implica reconocer la importancia que todos los

militantes y liderazgos del Partido Acción Nacional tienen durante una contienda

y en el ejercicio del buen gobierno.

No es posible lograr una campaña ganadora, ni tampoco un gobierno con visión,

si sus promotores centran su mensaje en el ataque y la descalificación. La victoria,

el orden en la política y los buenos resultados de gobierno sólo son posibles para

aquellos que luchan por sumar, por unir y por proponer. Las puertas de la victoria

sólo están abiertas para los que han decidido poner por encima de sus intereses

el bienestar de la ciudad, la unidad y fortaleza de nuestra organización.

Lograr que el PAN gane Benito Juárez nuevamente es y debe ser el objetivo de

todos los panistas. El camino para ello implica salir unidos con los mejores

candidatos, así como las mejores mujeres y hombres de Acción Nacional. Estoy

convencido de que los que buscamos la fortaleza del Partido en la unidad de

liderazgos y militantes deseamos que el PAN triunfe contundentemente.

Nuestro proyecto no sólo representa la mejor propuesta de gobierno, sino una

apuesta por la unidad y la concordia del PAN. Queremos un proyecto en el que

las puertas estén abiertas para todos; en el que el esfuerzo y el compromiso no se

escatimen; en donde se reconozca la fuerza y el talento de nuestra militancia; en

el que nuestro triunfo sea una victoria compartida de los que ayer hicieron mucho

por el PAN y de los que hoy se unieron para ganar.

Por eso, no tengas duda…contigo BJ, ¡a ganar!

4


III. PROGRAMA DE ACCIÓN

UN ESPACIO PÚBLICO

ORDENADO Y SEGURO

5


El orden es el principio rector de la convivencia social e implica el desarrollo

organizado del espacio público y de las actividades que en él se realizan. Una

labor que demanda la atención permanente del gobierno, así como el rigor y

disciplina de sus funcionarios.

La seguridad pública es la demanda ciudadana más importante y la obligación

fundamental de todos los niveles de gobierno. La ciudadanía espera los mejores

resultados en la articulación de estrategias que protejan su integridad física y la

de sus familias, así como su patrimonio. Sin embargo, comprender a la seguridad

en su conjunto exige reconocer todos sus elementos: cuerpos policiacos honestos

y eficientes; la generación de una cultura cívica de la denuncia y el respeto a la

ley; la prevención oportuna y generalizada del delito; una estructura de

protección civil que responda puntualmente a las emergencias y brinde acceso a

los servicios básicos de salud, así como la certeza jurídica en la aplicación de la

ley.

Una comunidad segura es una comunidad fuerte y unida, ese es nuestro principal

objetivo.

1.- PREVENCIÓN DEL DELITO

Resulta primordial priorizar la prevención del delito, reduciendo las condiciones de

riesgo, alentando la participación comunitaria, motivando la denuncia y la

convivencia entre población y cuerpos policiales.

LÍNEAS DE EJECUCIÓN:

Fortalecer la coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública del DF

(SSP-DF) para ampliar el programa de instalación de videocámaras en las

zonas de alta incidencia delictiva, de acuerdo con la información del Atlas

Delictivo.

Ampliar la red de alarmas vecinales para atender las emergencias en

materia de protección civil y seguridad, involucrando la participación

activa de los ciudadanos.

Garantizar la seguridad de los usuarios de los parques de la Delegación

mediante la disposición de elementos de seguridad en proporción a su

dimensión y afluencia.

6


Actualizar periódicamente el Atlas Delictivo, herramienta que ha permitido

identificar la incidencia delictiva y sus modalidades en gran parte del

territorio delegacional. Éste es un instrumento crucial para la administración

de elementos de seguridad y delimitación de rutas de vigilancia.

Iniciar un programa de recuperación de aquellos espacios públicos con

alta incidencia delictiva o en deterioro.

Involucrar a los Comités Vecinales y vecinos en la instrumentación y

ejecución de las estrategias de seguridad; procurando en todo momento

la retroalimentación constante para evaluar sus resultados.

Difundir entre los vecinos los datos de los policías que les corresponden, de

acuerdo con los cuadrantes que establece la SSP-DF.

Estrechar la coordinación con la SSP-DF y dar seguimiento puntual al

trabajo y las necesidades de cada Jefe de Sector para reducir los puntos

de mayor riesgo.

Coadyuvar al equipamiento de los policías y mejorar sus condiciones de

operación.

Promover una cultura de prevención del delito basada en la participación

vecinal y en la integración comunitaria.

2.- PROTECCIÓN CIVIL

La atención y respuesta oportuna a las llamadas de emergencia de la

ciudadanía con un trato humano y respetuoso es el rasgo distintivo de los

gobiernos de Acción Nacional. Por lo tanto, salvaguardar la integridad física de

todos los juarenses es un elemento integral en la política de seguridad de nuestro

Programa.

Una estrategia de protección no debe limitarse a la atención de emergencias,

sino a evitar que éstas sucedan. Por ende, la promoción de una cultura de

protección civil, así como la constante inspección de las condiciones estructurales

en diversas instalaciones también juegan un papel importante.

Del mismo modo, reforzaremos los protocolos de atención para recibir los reportes

y solicitudes de los ciudadanos, acelerando sus procesos de gestión y

coordinación con las unidades respectivas.

7


LÍNEAS DE EJECUCIÓN

Aumentar el parque vehicular y personal operativo para mejorar la

capacidad de respuesta.

Intensificar los procedimientos de inspección estructural a instalaciones

para comprobar el cumplimiento de sus condiciones de seguridad.

Vigilar el estricto cumplimiento de los dictámenes de seguridad emitidos.

Digitalizar los expedientes con el seguimiento de las mejoras estructurales

que deben realizarse en los inmuebles evaluados.

Aumentar el número de capacitaciones en materia preventiva y

simulacros; acelerando los procedimientos de evacuación emergente en

centros educativos, viviendas, instalaciones administrativas, etc.

Atender definitivamente el problema de las áreas con mayor riesgo de

hundimientos y reblandecimiento de terreno (socavones) con inspecciones

preventivas y acciones correctivas que disminuyan la incidencia de

siniestros.

Implementar el Programa de Protección Civil “Mercado Seguro” en los 16

mercados públicos de la Delegación.

3.- ORDEN Y APLICACIÓN DE LA LEY

El orden es la columna vertebral del ideario panista; un principio que reza en

nuestro lema como cualidad esencial de la Patria en la que todos los mexicanos

merecemos vivir. La identidad política que determina nuestro credo exige la

presencia del orden en todos los aspectos de la vida, generando gobiernos que

reflejen permanentemente dicha exigencia.

Nuestra Delegación crece vertiginosamente y es necesario encauzar su evolución

con estricto apego a la ley. Sin embargo, dicha dirección debe ser trazada con la

inteligencia necesaria para conciliar las actividades productoras de riqueza con

la estructura de un desarrollo estético y sustentable. Para lograrlo, pondremos en

marcha las siguientes acciones.

8



Incentivar la regularización de establecimientos mercantiles antes de la

aplicación de sanciones, mediante un programa permanente de

concientización y difusión del marco regulatorio vigente.

Realizar periódicamente campañas delegacionales de regulación a

nuevos establecimientos mercantiles.

Crear un Atlas de Ambulantaje para generar mecanismos de control y

erradicación en las zonas de mayor reincidencia, disponiendo elementos

de seguridad en las áreas prioritarias.

Intensificar los procedimientos administrativos con cero tolerancia a los

comerciantes que infrinjan las disposiciones legales vigentes y el uso de

suelo permitido.

Promover que los establecimientos cumplan con todos los requisitos legales.

Invertir mayores recursos para el mantenimiento y embellecimiento de los

mercados públicos, con nuevos criterios para diseñar su imagen urbana.

Mantener en orden el empadronamiento de todos los locales de los

mercados públicos en Benito Juárez.

Controlar la proliferación de sitios de taxis irregulares.

Realizar operativos con la SSP-DF para el retiro de vehículos abandonados

en vía pública.

Promover que los desarrolladores cumplan de manera estricta con lo que

mandata la ley.

Implementar operativos para disuadir los tiraderos clandestinos en

mercados y parques públicos.

9


UN ESPACIO PÚBLICO

DE CALIDAD

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO

10


Benito Juárez siempre se ha caracterizado como una constante insignia de

modernidad. Gracias a ello, los juarenses tenemos el privilegio de vivir en una

demarcación que en la actualidad mantiene el primer lugar a nivel nacional en

calidad y cobertura de infraestructura urbana. Esto implica una gran

responsabilidad para mitigar el desgaste de los espacios y los servicios públicos, a

la vez que aprovecha sus posibilidades de crecimiento y modernización.

Los gobiernos delegacionales emanados de nuestro Partido han sabido

aprovechar sabiamente el potencial que tiene nuestro equipamiento urbano

para atraer inversiones. Numerosos acuerdos de colaboración con empresas

socialmente responsables se han visto reflejados en nuevas instalaciones

deportivas, áreas verdes protegidas, juegos infantiles, entre otros numerosos

ejemplos. Siguiendo la línea marcada por las administraciones precedentes,

nuestro Programa de Acción fortalecerá vínculos estratégicos con la iniciativa

privada para mejorar nuestras instalaciones en todos los ámbitos del entorno

urbano.

Como partes integrantes de la Ciudad Central, las delegaciones Benito Juárez,

Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo disponen del 45 % del equipamiento social;

condición que se traduce en un elevado nivel de vida y un poderoso atractivo

para la inversión.

Aunado a lo anterior, cabe señalar que en el ámbito doméstico, el Censo

Nacional de Población y Vivienda 2010 revela que la delegación Benito Juárez

ocupa el primer lugar en porcentaje de hogares habitados en el Distrito Federal

que disponen de energía eléctrica (99.98 %) y automóvil (68.4 %). Estos

indicadores demuestran la dimensión material que convierte a Benito Juárez en El

Mejor Lugar para Vivir.

1.- EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES PÚBLICAS

Nuestro entorno ofrece infinitas posibilidades de desarrollo que se advierten en la

gran cantidad de escuelas, mercados públicos, casas de cultura, bibliotecas,

centros deportivos, de desarrollo social e infantil, parques, jardines, plazas, áreas

verdes, fuentes y monumentos que lo constituyen.

El deber de la futura administración consiste en continuar con el mejoramiento del

espacio público y los servicios que presta la Delegación, acercando la gestión a

11


los vecinos y fomentando la participación ciudadana para asegurar la máxima

satisfacción de sus necesidades por medio de las siguientes acciones.


Garantizar mayor financiamiento al Programa Integral de Mantenimiento a

Escuelas.

Invertir más recursos en el mejoramiento de las instalaciones deportivas.

Extender las obras de mantenimiento mayor, restructuración, demolición y

construcción de planteles educativos.

Mantener en óptimas condiciones de seguridad y servicio los Centros de

Desarrollo Infantil (CENDIS).

Aumentar el acervo de nuestras bibliotecas y promover su especialización.

Invertir en el mantenimiento de las casas de cultura y en las actividades

que dentro de ellas se realizan.

Mantener en óptimas condiciones los parques y jardines de la Delegación.

Institucionalizar la práctica del deporte en nuestros parques mediante la

implementación de un programa de orientación y entrenamiento con

preparadores físicos especializados en diversas disciplinas.

Incrementar el número de plantas sembradas en áreas verdes.

Motivar la constante renovación del follaje urbano mediante acciones de

arbolado, poda, siembra y extracción de tocones.

Modernizar el equipamiento urbano en parques, plazas, glorietas y

camellones en avenidas secundarias.

Promover un programa de azoteas y muros verdes en todo el territorio

delegacional, con esquemas para la utilización de composta y mini-

invernaderos.

Asegurar el funcionamiento de todas las luminarias de la Delegación y

sustituir las obsoletas por aquellas con tecnología de ahorro de energía.

12


2.- MOVILIDAD

Las delegaciones Benito Juárez, Venustiano Carranza, Miguel Hidalgo, Gustavo A.

Madero y Cuauhtémoc registran el 37 % de los viajes metropolitanos; un

porcentaje muy elevado si se considera la extensión de terreno que comprende,

la cantidad de pasajeros y los conductores ponderados.

El crecimiento incesante de los flujos de personas y mercancías al interior de la

metrópoli, determinado por el crecimiento demográfico y los procesos

económicos, representa un hecho crucial para el desarrollo urbano futuro. De su

tratamiento dependen la habitabilidad y la sustentabilidad de la Ciudad, así

como la recuperación de las condiciones del crecimiento económico y el

desarrollo social.

Nuestro principal objetivo es la realización de obras que permitan reducir el

tiempo al volante y llegar en menor tiempo al trabajo o el hogar. Lo anterior

implica ofrecer mayores opciones a los viajeros, para tomar rutas menos

congestionadas, mejor equipadas y en óptimas condiciones. Asimismo, garantizar

el mantenimiento adecuado de los pasos peatonales y las vialidades destinadas

para los ciclistas y los automovilistas.


Fortalecer los mecanismos de coordinación y concertación con el

Gobierno del Distrito Federal para atender la problemática del transporte y

la vialidad.

Realizar investigaciones en coordinación con la Comisión Metropolitana de

Transporte y Vialidad y todos los comités vecinales, para trazar esquemas

de vialidad adecuados a los horarios de afluencia en todas las vías

secundarias en Benito Juárez.

Ampliar y mejorar las condiciones de la estructura vial para una mayor

funcionalidad. Condiciones que atiendan al incremento de los flujos

vehiculares y disminuya los tiempos de traslado.

Continuar el programa de pavimentación, renovación de aceras y bacheo

en todas las vialidades secundarias de la Delegación.

Ofrecer mayores opciones a conductores para tomar rutas adecuadas,

mediante señalamientos de tránsito en cruceros estratégicos que muestren

horarios de máxima ocupación y rutas alternas.

13


Implementar proyectos de movilidad sustentable mediante el

establecimiento de rutas ciclistas, señalización y concientización sobre

vialidad compartida.

Establecer un carril ciclista interconectado que cubra las vías secundarias

más importantes de la demarcación.

Incorporar el sistema de parquímetros en áreas estratégicas.

Promover la inversión para la construcción de estacionamientos públicos.

Homologar la imagen y segmentación de aceras destinadas al tránsito

peatonal.

Incrementar el número de calles dotadas con rampas para sillas de ruedas,

así como afianzar su accesibilidad para personas con capacidades

diferentes.

Promover en coordinación con los Comités Vecinales los programas de

respeto al peatón y al ciclista.

Fomentar programas de movilidad en bicicleta.

3.- SUSTENTABILIDAD

Asegurar que las generaciones futuras gocen de los recursos naturales implica un

cambio en los patrones de conducta y los hábitos de consumo de la población.

Las prácticas sustentables constituyen una opción para limitar el consumo

desmedido de los recursos y el deterioro de nuestro entorno. En este sentido, el

cuidado del agua y el manejo racional de la basura son temas que la Delegación

promoverá mediante una estreche vinculación con la ciudadanía.

La política que implementará el Gobierno Delegacional durante la próxima

administración estará basada en la concientización sobre el uso racional del

agua y la incorporación de nuevas tecnologías para su aprovechamiento.

Ante las nuevas disposiciones legales en materia de separación de recursos, es

tarea de la Delegación vigilar que la nueva política sea respetada, participando

activamente en el afianzamiento de una cultura de la separación de residuos. A

su vez, resulta prioritario desarrollar políticas que promuevan el reciclaje de

residuos sólidos y su mejor uso.

14



Fortalecer el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones

hidráulicas, mediante la intensificación de programas de detección de

fugas.

Promover el uso de aparatos y accesorios hidráulicos de bajo consumo.

Generar campañas mediáticas para un uso eficiente del agua.

Modernizar el sistema de reporte de fugas y solicitud de pipas, a través del

portal de Internet de la Delegación.

Dar mantenimiento a la red de agua potable secundaria y de drenaje en

secciones que presenten mayor deterioro, mediante obras de

mantenimiento o sustitución de tuberías.

Aumentar el parque vehicular de pipas para el suministro de agua potable.

Promover una cultura ambiental que fomente conductas sustentables en la

vida cotidiana, a fin de incidir directamente en la cantidad y tipo de

residuos generados.

Optimizar la recolección de basura domiciliaria, difundiendo información

sobre el horario, la ubicación y el tipo de residuos que serán recolectados,

de acuerdo con las nuevas disposiciones en materia de separación de

desechos.

Generar un directorio de recolectores de basura con el registro de zonas y

rutas de recolección, asegurando que todos los domicilios dispongan de

este servicio.

15


EFICACIA, ÉTICA Y CALIDAD EN EL

SERVICIO PÚBLICO

16


Para la población, contar con un gobierno eficaz implica la seguridad de que

éste tendrá los efectos deseados y cumplirá con sus metas de manera puntual. En

Acción Nacional entendemos el pleno significado del concepto y aspiramos a un

fin superior a través de un gobierno que dé resultados mientras cumple con sus

procesos ética y correctamente. La eficacia en la administración pública es una gran labor que exige no sólo que

los resultados puedan ser verificables en cada programa o servicio, sino que la

ciudadanía pueda contar con la certeza de obtener un servicio cordial, amable,

honesto y que respete su tiempo.

Nuestro constante espíritu de innovación y vanguardia nos exige implementar

métodos modernos y eficaces de administración pública, así como formar y

desarrollar la capacidad de todo nuestro equipo de trabajo.

POSICIONES

Seguiremos impulsando un servicio público integral que cumpla los estándares de

profesionalismo, efectividad y transparencia. Nuestro compromiso en el combate

contra la corrupción es indeclinable, ya que la ética, disciplina, honradez y

espíritu de servicio deben ser los valores primordiales de la administración pública.

Mantendremos una gestión eficiente cuyo trabajo responda a los cambios y

demandas sociales y económicas. Lo anterior se llevará a cabo a partir de la

administración precisa y la optimización de los recursos públicos.

Reforzaremos los instrumentos de vinculación entre el gobierno y las

organizaciones de la sociedad civil. Planteamos impulsar su participación en la

gestión de los asuntos públicos a partir de un mayor acercamiento con los

Comités Vecinales y liderazgos delegacionales. La vigilancia y participación

ciudadanas son fuentes insustituibles de legitimidad en el ejercicio de la

autoridad.

Conservaremos un enfoque directo a la solución de los problemas y las

necesidades más importantes de los habitantes de nuestra demarcación. El

conocimiento real y cercano de sus incidencias nos permite brindar la satisfacción

esperada y mejorar directamente su calidad de vida.

17


Defenderemos el debate público e informado con la ciudadanía, a través de la

información generalizada sobre la toma de decisiones, los proyectos

gubernamentales y sus resultados.

Mejoraremos los mecanismos de rendición de cuentas dentro del ámbito

normativo vigente, promoviendo sistemas de evaluación periódica que permitan

supervisar la calidad en nuestros servicios.

1.- TRÁMITES Y SERVICIOS


Reducir los tiempos de atención ciudadana en cada proceso, a partir de

una duración estándar y revisiones de metas de producción para cada

módulo.

Impulsar una reestructuración en la administración pública orientada a la

maximización de resultados y basada en la implementación de nuevas

tecnologías, así como en la aceleración de trámites y métodos

vanguardistas de gestión pública.

Aprovechar al máximo la tecnología para consolidar un gobierno digital

que utilice herramientas novedosas para la sistematización de los procesos

de captura, seguimiento, revisión y cumplimiento de gestiones.

Implementar un programa evaluación gubernamental basado en

cumplimiento de metas y resultados.

Desarrollar mapas de servicio delegacional que canalicen al usuario con

las instancias pertinentes y garanticen la realización de la gestión en una

sola visita.

Implementar un Código de Ética y Servicio Efectivo para todo el personal

de la administración.

2.- PROFESIONALIZACIÓN DE FUNCIONARIOS Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN


Someter a los funcionarios públicos que trabajan en áreas estratégicas a

exámenes de control de confianza.

18


Actualizar y publicar periódicamente los resultados de los instrumentos de

evaluación de la gestión pública.

Instrumentar un sistema de denuncia por Internet contra el personal

administrativo que incurra en faltas a la ley, resguardando los datos

personales y la seguridad cibernética.

Promover la profesionalización de los servidores públicos para asegurar su

competencia y compromiso con la efectividad gubernamental.

Desarrollar un sistema de formación continua en materia de Derecho

Administrativo, impartido por catedráticos de las principales universidades

del Distrito Federal.

Establecer un Código de Ética de los funcionarios públicos y asegurar su

observancia.

3.- UN GOBIERNO CERCANO


Crear el Sistema de Auditoría y Control de la Gestión Gubernamental para

permitir una vigilancia honesta y eficaz mediante una nueva Contraloría

Social.

Mantendremos la calificación de 100 puntos que otorga el Instituto de

Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, en el índice global de

cumplimiento en el portal de Internet.

Fortaleceremos el desarrollo de los principales canales de comunicación

ciudadana y extenderemos su difusión a un mayor número de espacios.

Aumentaremos los tiempos de transmisión de los canales de radio y

televisión por Internet de la Delegación, ampliando su programación con

mayores contenidos.

Multiplicaremos el tiraje de ejemplares del periódico informativo

delegacional, generando una red de difusión en establecimientos

comerciales, centros urbanos, deportivos y culturales.

Ampliaremos el horario de atención de la Línea BJ.

19


Mejoraremos el modelo de atención del Miércoles Ciudadano, ampliando

su capacidad de respuesta.

Realizaremos recorridos vecinales en todo el territorio delegacional,

superando las metas de atención directa de las anteriores

administraciones. A su vez, sostendremos audiencias públicas en las

colonias para llevar los mejores servicios sociales y de salud que ofrece

nuestra Delegación.

20


CRECIMIENTO DE LA PERSONA

Y COHESIÓN SOCIAL

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

21


Nuestros gobiernos siempre se han distinguido por encumbrar la dignidad humana

como una premisa fundamental de la acción política.

En el ámbito internacional, la Organización de las Naciones Unidas a través del

Programa para el Desarrollo1 reconoce a la delegación Benito Juárez como el

municipio con el mayor Índice de Desarrollo Humano en todo el país, lugar que

ocupa por ser el primer lugar nacional en Índice de Educación; primer lugar

nacional en Índice de Ingresos; y quinto lugar nacional en Índice de Salud y

Esperanza de Vida.

Vivimos en una delegación que ha cumplido cada uno de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio, cuyo reporte 2011 revela que en algunos de sus indicadores

Benito Juárez rebasa hasta cien veces el estándar fijado. Los índices

internacionales son respaldados por la información a nivel nacional2. En cuanto a

salud y esperanza de vida, Benito Juárez destaca con la menor tasa de

mortandad infantil y tercer lugar según condición de derechohabiencia a

servicios de salud en el Distrito Federal.

Por lo que respecta a educación, nuestra Delegación cuenta con el menor

porcentaje de analfabetismo, la menor tasa de deserción escolar infantil y la más

alta en matriculación escolar a nivel primaria, secundaria, preparatoria y superior;

lo que coloca a Benito Juárez como el primer lugar nacional en promedio de

escolaridad.

Aunado a lo anterior, Benito Juárez cuenta con una característica fundamental:

nuestra Delegación ocupa el primer lugar en el Distrito Federal en porcentaje de

mujeres y adultos mayores, condición que nos ha permitido destacar a nivel

nacional con programas incluyentes y sensibles a las necesidades específicas de

ambos grupos.

Benito Juárez recorre la segunda década de un nuevo siglo con condiciones que

la convierten en una extraordinaria ventana al futuro de México. Nuestro reto

como Gobierno es construir nuevos mecanismos para que cada persona, sin

importar sexo, edad, identidad, expresión política o condición económica pueda

1 LEMARESQUIER, THIERRY, et. al., Informe Sobre Desarrollo Humano en México, Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo, México, 2005.

2 Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México, 2011.

22


cumplir todas sus expectativas. Desafío que nuestra generación encara con

entusiasmo y una estrategia específica.

1.- CULTURA E IDENTIDAD NACIONAL

La cultura es el fundamento de la identidad humana. Un elemento compuesto

por la ciencia, el arte, las costumbres y los valores. Es así que nuestro Programa

integra políticas públicas e instrumentos formativos para consolidar la

personalidad y los talentos de nuestra población.


Incrementar el número de ciclos cinematográficos, fiestas patronales,

conciertos, ferias del libro y festivales de danza, teatro, artes plásticas, etc.

Ampliar el Sistema de Formación Básica Artística y Cultural, abriendo

nuevos talleres de formación y exposiciones para nuevos talentos.

Aumentar la presencia de la Orquesta de Cámara en foros nacionales e

internacionales.

Fomentar acuerdos con embajadas para difundir el conocimiento sobre

culturas extranjeras, abriendo exposiciones en parques y casas de cultura.

Desarrollar programas permanentes de rehabilitación y mantenimiento de

instalaciones culturales, así como promover la construcción de “Faros del

Saber”.

Inculcar el nacionalismo en todas sus manifestaciones, a través de

ceremonias cívicas.

Convertir a la Delegación en una capital turística de nuestra ciudad,

mediante inversiones destinadas a recuperar la historia e identidad de

nuestros barrios.

2.- DEPORTE

Dirigir a la juventud hacia la práctica del deporte es crucial para proteger la vida,

no sólo por el desarrollo físico del individuo, sino por la formación de un criterio

que la aleje de la delincuencia y la drogadicción. Además, convocar a la

comunidad entorno a sus equipos y atletas representativos es un importante

factor de identidad y cohesión social.

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La delegación Venustiano Carranza ha ganado el primer lugar en el medallero de

los Juegos Deportivos del Distrito Federal por cinco años consecutivos, dejando a

Benito Juárez en el segundo lugar. Nuestra ambición es alcanzar el primer sitio,

mediante acciones destinadas a formar mejores equipos y entrenar

intensivamente a nuestros atletas. El resultado de esta política puede encauzar

miles de vidas hacia actividades productivas, e inclusive carreras en el deporte

profesional.

Nuestro Programa busca comenzar la nueva era del deporte en Benito Juárez. El

objetivo esencial es impulsar la competitividad de la juventud y forjar su carácter

para la vida futura.


Impulsar la organización de torneos en todas las disciplinas durante los 365

días del año.

Iniciar el Programa de Olimpiadas Coloniales.

Desarrollar programas permanentes de rehabilitación y mantenimiento de

instalaciones deportivas.

Contribuir a la erradicación de la obesidad infantil mediante un programa

coordinado con la Secretaría de Salud que promueva la práctica del

deporte desde temprana edad.

Destinar mayores recursos al Consejo Delegacional del Deporte en Benito

Juárez.

Procurar mayores recursos y equipamiento para nuestros atletas

representativos.

3.- PERSPECTIVA DE GÉNERO, TERCERA EDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

El Desarrollo Humano es sinónimo de equidad. En este sentido, un tejido social

homogéneo es aquel cuyos lazos son fuertes sin hacer distinción o condición

alguna, pero atendiendo las particularidades de los grupos sociales que requieren

especial atención en la dirección de nuestras políticas.

El presente instrumento propone una serie de políticas públicas encaminadas a

proteger a la mujer y a los adultos mayores, así como formar una nueva cultura

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de equidad, perspectiva de género, respeto a los mayores y oportunidades a las

personas con capacidades diferentes.


Implementar nuevos programas de asistencia a madres solteras.

Erradicar la desigualdad que existe entre hombres y mujeres, mediante la

ampliación de los servicios del Programa “Red Mujer”. Dicho Programa

busca fortalecer su ámbito personal, laboral y profesional, mediante

acciones como asesoría jurídica, talleres formativos y de orientación

familiar, canalización a servicios de salud, actividades para los hijos, etc.

Extender la oferta laboral para mujeres con una bolsa de trabajo

especializada por rubros de edad, estado civil, escolaridad, disponibilidad

y situación familiar.

Extender la gama de servicios que ofrecen las unidades médicas

geriátricas y ginecológicas del Centro de Atención Social Especializada

(CASE).

Desarrollar programas de vigilancia y control con empleadores para evitar

discriminación, acoso sexual y violación a los derechos de las mujeres

trabajadoras.

Ampliar la red de guarderías en apoyo a las madres trabajadoras que

viven y trabajan en nuestra Delegación.

Fomentar espacios de capacitación y desarrollo para las personas de la

tercera edad en nuestra demarcación.

Desarrollar una bolsa de trabajo para personas de la tercera edad a través

de convenios con comerciantes y grupos empresariales de la Delegación,

permitiendo opciones dignas de trabajo para este sector de la población.

Realizar campañas de concientización para valorar la actividad de las

personas de la tercera edad.

Extender la gama de servicios que ofrecen las unidades médicas

geriátricas y ginecológicas del Centro de Atención Social Especializada

(CASE).

Intensificar las campañas de concientización contra las adicciones.

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Generar un servicio específico dentro del ámbito de atención psicológica

especializada del CASE contra las adicciones.

Aumentar el número de Brigadas Comunitarias que prestan servicios de

salud en cada colonia, así como el número de unidades de asistencia

médica móvil.

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