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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE. Contenido I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................... 1 I.1 Datos generales del proyecto ................................................................................................... 1 I.2 Datos generales del promovente.............................................................................................. 4 I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.................................. 4 II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO .............................. 5 II.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO ..................................................................... 5 II.1.1. Naturaleza del proyecto.................................................................................................... 5 II.1.2. Justificación y objetivo ...................................................................................................... 9 II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO................................................. 9 II.2.1 DESCRIPCION DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES ........................................................ 9 II.2.2 DESCRIPCION DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES ASOCIADAS ....................................................................................................................................................... 10 II.2.3 LOCALIZACION GEOGRAFICA EXACTA ................................................................... 14 II.3 DESCRIPCION DE OBRAS Y ACTIVIDADES ................................................................... 18 II.3.2. Selección del sitio o trayectorias ................................................................................... 23 II.3.3 Preparación del sitio y construcción .............................................................................. 24 II.3.4 Operación y mantenimiento ............................................................................................ 32 II.4 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS ........................................................... 36 II.4.1 Personal ............................................................................................................................. 36 II.4.2 Insumos.............................................................................................................................. 37 II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS ........................................... 40 II.5.1 Residuos sólidos............................................................................................................... 41 II.5.2 Residuos líquidos ............................................................................................................. 42 II.6 IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DE ÉL (LOS) TIPO(S) DE EMISIONES ............................................... 43 III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES ........................................................................... 45 III.1.- VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS SECTORIALES............................... 45

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Contenido I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................... 1

I.1 Datos generales del proyecto ................................................................................................... 1

I.2 Datos generales del promovente .............................................................................................. 4

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.................................. 4

II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO .............................. 5

II.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO ..................................................................... 5

II.1.1. Naturaleza del proyecto .................................................................................................... 5

II.1.2. Justificación y objetivo ...................................................................................................... 9

II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ................................................. 9

II.2.1 DESCRIPCION DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES ........................................................ 9

II.2.2 DESCRIPCION DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES ASOCIADAS

....................................................................................................................................................... 10

II.2.3 LOCALIZACION GEOGRAFICA EXACTA ................................................................... 14

II.3 DESCRIPCION DE OBRAS Y ACTIVIDADES ................................................................... 18

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias ................................................................................... 23

II.3.3 Preparación del sitio y construcción .............................................................................. 24

II.3.4 Operación y mantenimiento ............................................................................................ 32

II.4 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS ........................................................... 36

II.4.1 Personal ............................................................................................................................. 36

II.4.2 Insumos .............................................................................................................................. 37

II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS ........................................... 40

II.5.1 Residuos sólidos ............................................................................................................... 41

II.5.2 Residuos líquidos ............................................................................................................. 42

II.6 IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON

CARACTERÍSTICAS DE ÉL (LOS) TIPO(S) DE EMISIONES ............................................... 43

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES ........................................................................... 45

III.1.- VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS SECTORIALES ............................... 45

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

III.2 VINCULACIÓN CON PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL

TERRITORIO, ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS U OTRA ZONIFICACIÓN

PRIORITARIA PARA LA CONSERVACIÓN (RTP Y/O RHP), O LA RELATIVA A LA

REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO URBANO (PDU). ....................................................... 56

III.3 CUMPLIMIENTO DE LEYES, REGLAMENTOS O NORMAS DE LOS TRES NIVELES

DE GOBIERNO. ............................................................................................................................. 60

IV. DESCRIPCION Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ............. 73

IV.1.1 Delimitación del Área de estudio preliminar ....................................................................... 73

IV.2 CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.................................... 78

IV.2.1 Medio físico ...................................................................................................................... 78

IV.2.1.3 Geología y geomorfología .......................................................................................... 83

IV.2.1.4 Suelos ............................................................................................................................ 84

IV.2.1.5 Cuerpos y corrientes de agua .................................................................................... 84

IV.2.2 Factores bióticos ............................................................................................................. 86

IV.2.3 Paisaje ............................................................................................................................ 101

IV.2.4 Aspectos socioeconómicos ......................................................................................... 106

IV.3 DIAGNOSTICO DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL .................................................................................................................................... 114

IV.4 SINTESIS DE DIAGNOSTICO Y TENDENCIAS AMBIENTALES EN LA REGION .. 115

IV.2.5 Análisis de los componentes que integran el sistema ambiental Regional ......... 118

IV.2.6 Identificación de las áreas criticas .............................................................................. 119

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de

funcionamiento regional .......................................................................................................... 119

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ........................................................ 120

V.1. IDENTIFICACION DE AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL

SAR................................................................................................................................................. 120

V.1.1. CONSTRUCCION DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO ..... 120

V.1.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO,

PERTURBACIONES Y EFECTOS ........................................................................................ 121

V.1.3 ESTIMACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS CAMBIOS

GENERADOS EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ............................................... 123

V.2 CRITERIOS Y TECNICAS PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES ................ 125

V.3. VALORACIÓN DEL TIPO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES GENERADOS .................................................................................................. 130

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

V.3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS .............................................................................. 130

V.3.2 SELECCIÓN Y DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS ............ 131

V.4. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................... 139

V.4.1 EVALUACIÓN CUALITATIVA ...................................................................................... 139

V.4.2 EVALUACIÓN CUANTITATIVA ................................................................................... 140

V.5 DELIMITACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA ................................................................. 148

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES ................................................................................................................................. 149

VI.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN AMBIENTAL DE

IMPACTOS DE PROYECTO, E ÍNDICES DE SEGUIMIENTO PARA EVALUACIÓN DE

ACCIONES REALIZADAS. ......................................................................................................... 149

VI.2 AGRUPACIONES DE IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE

PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PROPUESTAS .................................. 150

VI.3 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O DEL SISTEMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN ................................................................................................................................. 159

VI.4 PLAN DE MANEJO Y MONITOREO AMBIENTAL ......................................................... 160

VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS ............................................................................................................................... 162

VII.1 ESCENARIO TENDENCIAL AMBIENTAL ...................................................................... 162

VII.2 ESCENARIO AMBIENTAL CON PROYECTO ............................................................... 162

VII.3 ESCENARIO AMBIENTAL CON PROYECTO Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE

IMPACTOS .................................................................................................................................... 164

VII.4 CONCLUSIONES ............................................................................................................... 166

VII.5 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 167

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................................... 169

VIII.I FORMATOS DE PRESENTACIÓN .................................................................................. 169

VIII.I.I Formatos de Campo ..................................................................................................... 169

VIII.I.2 Planos ............................................................................................................................ 169

VIII.I.3 Álbum fotográfico ......................................................................................................... 169

VIII.I.4 Videos ............................................................................................................................ 169

VIII.II ANEXOS ............................................................................................................................. 169

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto: 2010-W-CE-A-565-Y-0-10

2. Nombre del proyecto:

Elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para la

construcción de 2 libramientos de 5 km y un libramiento de 10 km, considerando 2

entronques a nivel para cada libramiento en el Estado de Quintana Roo.

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector: Vías generales de comunicación

3.2 Subsector: Infraestructura carretera

3.3 Tipo de proyecto: Libramiento

4. Estudios de riesgo y su modalidad

No aplica

5. Ubicación del proyecto.

El proyecto se localiza en las localidades de Dziuche y José María Morelos del

municipio de José María Morelos, entronque carretera federal 184 y Chunhuhub del

municipio de Felipe Carrillo Puerto, entronque con la carretera federal 293, en el

estado de Quintana Roo.

Las coordenadas UTM de cada libramiento se muestran a continuación:

Tabla 5.1 Coordenadas UTM del trazo libramiento de Dziuche

Dziuche

Vértice X Y

1 308977.7672 2202428.342

2 309493.9899 2201509.214

3 309761.2774 2201072.565

4 310007.775 2200676.026

5 310467.0873 2200186.092

6 310805.4473 2199933.471

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7 311293.8494 2199567.552

8 311596.9955 2199330.241

Tabla 5.2 Coordenadas UTM del trazo libramiento de José María Morelos

José María Morelos

Vértice X Y

1 317669.76 2187859.4

2 317749.71 2187551

3 317854.15 2187106.5

4 317969.26 2186722.8

5 318212.27 2186057.7

6 318736.91 2184817.3

7 319008.23 2184197.1

8 319279.56 2183751.3

9 319628.4 2183286.2

10 320093.53 2182859.8

11 320655.56 2182549.8

12 321799 2182162.2

13 322670.67 2181933.2

14 324472.03 2181429.3

Tabla 5.3 Coordenadas UTM del trazo libramiento de Chunhuhub

Chunhuhub

Vértice X Y

1 334814.4037 2168512.906

2 334327.3108 2166967.645

3 333806.6253 2165405.589

4 333017.1988 2163574.791

6. Dimensiones del proyecto

El proyecto se compone en la construcción de 3 libramientos, 2 en el Municipio de

José María Morelos y el tercero en el Municipio de Felipe Carrillo Puerto.

El libramiento de Dziuche tiene una longitud aproximada de 4.12 km, con origen en

el km 119 + 483 y destino en el km 123 +715 de la carretera federal 184 abarcando

desde el km 0+000 al km 4+122, el cual, pasará por el suroeste de la comunidad. El

libramiento de José María Morelos tiene una longitud aproximada de 10.18 km

abarcando desde el km 0+000 al 10+180, el cual, pasará por el suroeste de la

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comunidad, teniendo su origen en el km 135 + 938 y destino en el km 146 + 858 de

la carretera federal 184; el tercer libramiento corresponde a la comunidad de

Chunhuhub con una longitud de 5.26 km abarcando desde el km 0+000 al 5+261, el

cual, pasará por el sureste de la comunidad, teniendo su origen en el km 000 + 750 y

destino en el km 006 + 500 de la carretera federal 293.

La sección tipo del proyecto geométrico que se propone correspondiente a los 3

libramientos de acuerdo a las Normas de Construcción e Instalaciones de la SCT,

tiene las especificaciones técnicas que se describen a continuación:

Tabla 6.1 Sección tipo del proyecto

Tipo de carretera A2

Velocidad de proyecto 70 a 100 km/h

Pendientes máximas 6 %

Pendiente gobernadora 4%

Ancho de calzada 7 m

Ancho de corona 12 m

Acotamiento exterior 2.5 m

Carriles 2

Derecho de vía 40 m

Figura 6.1 Sección tipo del proyecto

Eje de proyecto

7 m

3.5 m 3.5 m

Derecho de vía 40 m

Ancho de corona 12 m

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

I.2 Datos generales del promovente

I.2.1 Nombre o razón social: Secretaria de Comunicaciones y Transportes

I.2.2 Nombre del representante legal

Ing. Clemente Poon Hung

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social: PROMAES S.A. DE C.V.

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II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO

II.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1. Naturaleza del proyecto

El proyecto se compone en la construcción de 3 libramientos, que incluye 2

entronques a nivel para cada libramiento; 2 en el Municipio de José María Morelos

en las localidades de Dziuche y José María Morelos, y el tercero en el Municipio de

Felipe Carrillo Puerto en la localidad de Chunhuhub.

El libramiento de Dziuche tiene una longitud aproximada de 4.12 km, con origen en

el km 119 + 483 y destino en el km 123 +715 de la carretera federal 184 abarcando

desde el km 0+000 al km 4+122, el cual, pasará por el suroeste de la comunidad. El

libramiento de José María Morelos tiene una longitud aproximada de 10.18 km

abarcando desde el km 0+000 al 10+180, el cual, pasará por el suroeste de la

comunidad, teniendo su origen en el km 135 + 938 y destino en el km 146 + 858 de

la carretera federal 184; el tercer libramiento corresponde a la comunidad de

Chunhuhub con una longitud de 5.26 km abarcando desde el km 0+000 al 5+261, el

cual, pasará por el sureste de la comunidad, teniendo su origen en el km 000 + 750 y

destino en el km 006 + 500 de la carretera federal 293.

Los criterios utilizados para la selección del paso de los libramientos incluyen la

distancia más corta entre puntos a comunicar, beneficiar a los habitantes de las

comunidades, ocasionar las mínimas modificaciones de los recursos naturales, entre

otros.

El ancho de derecho de vía para los 3 libramientos constará de 40 m. Para la

construcción de los libramientos será necesario realizar los trámites para la

autorización de cambio de uso de suelo y derecho de vía.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Figura II.1.1 Ubicación de las localidades de Dziuche y José María Morelos,

Municipio de José María Morelos Quintana Roo Fuente. Google Earth

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Figura II.1.2 Ubicación de Chunhuhub, Municipio de Felipe Carrillo Puerto Quintana

Roo Fuente. Google Earth

La sección tipo del proyecto geométrico propuesto correspondiente a los 3

libramientos de acuerdo a las Normas de Construcción e Instalaciones de la SCT,

tiene las especificaciones técnicas que se describen a continuación:

Tabla II.1.1. Sección tipo del proyecto

Tipo de carretera A2

Velocidad de proyecto 70 a 100 km/h

Pendientes máximas 6 %

Pendiente gobernadora 4%

Ancho de calzada 7 m

Ancho de corona 12 m

Acotamiento exterior 2.5 m

Carriles 2

Derecho de vía 40 m

8

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Figura II.1.3 Sección tipo del proyecto

Parámetros de operación

El Transito Diario Promedio Anual (TDPA) de las 3 localidades y su composición vehicular se muestra en la siguiente tabla: Tipo de vehículos: carga, particular y pasajeros

Tabla II.1.2. Composición vehicular

TDPA 1595 1564 1172

Clasificación de vehículos

Dziuche José María

Morelos Chunhuhub

A 80.00 % 78.7 % 86 %

B 6.6 % 5.9 % 2.8 %

C2 6.3 % 7.2 % 4.8 %

C3 4.4 % 6.1 % 2.8 %

T3S2 0.7 % 0.5 % 1.7 %

T3S3 0.5 % 0.8 % 1.5 %

TES2R4 0 % 0 % 0 %

Otros 1.5 % 0.8 % 0.4 % Fuente: SCT Quintana Roo (2002)

Eje de proyecto

7 m

3.5 m 3.5 m

Derecho de vía 40 m

Ancho de corona 12 m

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II.1.2. Justificación y objetivo

El proyecto tiene como objetivo mejorar la intercomunicación dentro de las

localidades de Dziuche, José María Morelos y Chunhuhub, así como tener

vialidades para su desarrollo turístico y comercial; incrementar el índice de servicio y

calidad con el que se transportan personas y mercancías, a partir de carreteras con

las cuales se consiga agilizar la circulación de los mismos, trayendo en

consecuencia beneficios económicos y desarrollo a la región.

Para realizar el objetivo se realiza la evaluación de impacto ambiental para

someterlo a revisión ante la SEMARNAT para obtener la autorización del desarrollo

del proyecto, considerando el cumplimiento del plan de manejo ambiental.

II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

II.2.1 DESCRIPCION DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES

Se describe en forma resumida las etapas del proyecto.

En la etapa de planeación se justificará la necesidad de desarrollar el proyecto;

incluye las acciones que se desarrollan hasta la entrega del proyecto ejecutivo,

localización del sitio del proyecto y las expropiaciones de los predios

correspondientes. Se considera que las dos primeras actividades de esta etapa no

generan impactos adversos al medio ambiente, solo la actividad de expropiación

afectará a los propietarios y al cambio de uso de suelo. La localización del sitio del

proyecto y las afectaciones se analizan en la etapa de planeación y diseño del

proyecto y se entiende que la ruta elegida se considerara la mejor alternativa de

trazo del camino tomando en cuenta criterios ambientales, sociales, técnicos y

económicos.

La etapa de construcción incluye las actividades de preparación del sitio y la

construcción del libramiento. En la preparación del sitio, las actividades de desmonte

y despalme son las que generan mayores impactos ambientales; y en la

construcción, los impactos significativos son generados por los cortes, excavaciones,

formación de terraplenes y disposición de excedentes de cortes.

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La etapa de operación incluye el tránsito vehicular y el mantenimiento de la vialidad.

En esta etapa, el tránsito vehicular es la actividad de mayor impacto ambiental por la

generación de contaminantes atmosféricos y la generación de ruido, entre otros.

Infraestructura adicional

a) Elementos para el proyecto en una intersección

No incluye proyectos de intersección.

b) Entronques a nivel

El proyecto incluye 2 entronques a nivel para cada libramiento

c) Entronques a desnivel

No se presentan entronques a desnivel

d) Pasos a nivel

No se presentan pasos a nivel o desnivel en ninguno de los libramientos

e) Pasos inferiores

Solo accesos de brechas a algunos ranchos.

f) Pasos superiores

No se presentan pasos superiores en ninguno de los libramientos

Obras especiales

a) Obras de drenaje menor y mayor

No existen cuerpos de agua ni humedales en el área de la carretera, de tal manera

que no se contemplan obras de drenaje, sin embargo se han propuesto pasos de

fauna.

b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etc.

No se contemplan en el proyecto

c) Cruces con instalaciones (PEMEX, CFE, TELMEX, etc.)

No existen cruces con estas instalaciones

II.2.2 DESCRIPCION DE LA OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES

ASOCIADAS

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Las obras asociadas y que se requerirán para el desarrollo de esta obra son:

a) Construcción de caminos de acceso:

No se construirán caminos de acceso para la realización de este proyecto, serán

utilizados todos los accesos disponibles en la actualidad, tales como caminos

vecinales. Siempre es recomendable utilizar los accesos existentes en la zona,

previendo que los mismos deberán recibir mantenimiento durante la etapa

constructiva.

Cuando estos caminos estén cerca de zonas habitacionales se aplicaran riegos por

aspersión al terreno para reducir generación de partículas de polvo. Se acatará el

cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993, que

establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas

sólidas provenientes de fuentes fijas.

b) Campamentos, dormitorios, comedores:

Las áreas destinadas para estas obras provisionales serán dentro del derecho de vía

y/o en zonas perturbadas sin vegetación. Sin embargo en la medida de posibilidad

no se pretenden construir campamentos, ni dormitorios, se hará uso de la

infraestructura existente en las poblaciones cercanas al proyecto.

c) Almacenes, bodegas y talleres

Los talleres y almacenamientos de combustible se instalaran a una distancia mínima

de 50 m de las viviendas y oficinas. Los depósitos de sustancias peligrosas estarán

de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2004, los aceites procedentes del

mantenimiento de maquinaria, serán recolectados para ser reciclados y se

depositaran en el almacenamiento temporal de residuos peligrosos de acuerdo al

reglamento en materia de residuos peligrosos de la LEEGEPA.

d) Instalaciones sanitarias:

No habrá descarga de aguas sanitarias a cuerpos hídricos, ya que se instalarán

letrinas sanitarias, distribuidas estratégicamente, de tal forma que se asigne una por

cada veinte trabajadores; dichas letrinas, serán atendidas en su mantenimiento

periódicamente.

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e) Bancos de material:

Se propone utilizar los bancos de materiales para la extracción de materiales

mencionados en el Inventario de Materiales de la SCT 2009, los cuales se verifico su

existencia en una visita de campo, los usos probables de los bancos de materiales

son: Base, concreto asfaltico, mezcla asfáltica en el lugar, sello, mampostería y

concreto hidráulico.

Tabla II.2.2.1 Bancos de Materiales propuestos

ConvenienteCOCOPESA

Muna-Felipe

Carrillo Puerto

km 128+000

- -

- - -- - Caliza - -

AceptableCaliza

Trituración

total y

cribado

40Sin

restriccionesPosibles29

Muna-Felipe

Carrillo Puerto

km 121+900

may-00 sep-05 Ejidal

Trituración

total y

cribado

40Sin

restriccionesPosibles

Propiedad

privada. Caliza

Trituración

total y

cribado

40Sin

restriccionesPosibles

Conveniente

Sin

restriccionesPosibles Conveniente

25

Polyuc -

Lazaro

Cardenas km

06+200

jun-99 sep-05 Ejidal Caliza

sep-05 Ejidal Caliza

Trituración

total y

cribado

40

Muna-Felipe

Carrillo Puerto

km 140+000

2 oct-96

S/N

Dziuche-

Tihosuco km

10 + 360

-

Uso de

explosivos

Restricciones

ecologicas

Aspectos

economicos

Carretera/

KilometroNombre

Fecha de

estudio

Fecha de

actualización

Tipo de

propiedad

Tipo de

materialTratamiento

Volumen x

1000 m2

S/N

Muna-Felipe

Carrillo Puerto

km 119+340

- - - -

Propiedad

privada.

Rancho los

Laureles

Caliza - - -

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Figura II.2.2.1 Bancos de Materiales propuestos

f) Planta de tratamiento de aguas residuales

No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto,

debido a que el agua se utilizará solamente en la construcción.

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II.2.3 LOCALIZACION GEOGRAFICA EXACTA

El presente estudio se desarrolla en las localidades de Dziuche, José María Morelos

y Chunhuhub del Estado de Quintana Roo. Las coordenadas UTM y el trazo del

proyecto se especifican a continuación:

Tabla II.2.3.1 Coordenadas UTM del trazo libramiento de Dziuche

Dziuche

Vértice X Y

1 308977.7672 2202428.342

2 309493.9899 2201509.214

3 309761.2774 2201072.565

4 310007.775 2200676.026

5 310467.0873 2200186.092

6 310805.4473 2199933.471

7 311293.8494 2199567.552

8 311596.9955 2199330.241

Figura II.2.3.1 Trazo libramiento de Dziuche

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Tabla II.2.3.2 Coordenadas UTM del trazo libramiento de José María Morelos

José María Morelos

Vértice X Y

1 317669.76 2187859.4

2 317749.71 2187551

3 317854.15 2187106.5

4 317969.26 2186722.8

5 318212.27 2186057.7

6 318736.91 2184817.3

7 319008.23 2184197.1

8 319279.56 2183751.3

9 319628.4 2183286.2

10 320093.53 2182859.8

11 320655.56 2182549.8

12 321799 2182162.2

13 322670.67 2181933.2

14 324472.03 2181429.3

Figura II.2.3.2 Trazo libramiento de José María Morelos

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Tabla II.2.3.3 Coordenadas UTM del trazo libramiento de Chunhuhub

Chunhuhub

Vértice X Y

1 334814.4037 2168512.906

2 334327.3108 2166967.645

3 333806.6253 2165405.589

4 333017.1988 2163574.791

Figura II.2.3.2 Trazo libramiento de Chunhuhub

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Las principales vías de comunicación son las terrestres, destacando la carretera

federal 184 Felipe Carrillo Puerto-Muna, a través de la cual Dziuche y José María

Morelos se comunica con Chetumal y con el estado de Yucatán. La segunda vía del

municipio es la carretera estatal Dziuché-Tihosuco, ésta comunica a las

comunidades del norte del municipio con la cabecera municipal y además permite el

acceso a la carretera federal 295 Felipe Carrillo Puerto-Valladolid. La carretera

federal 293 de vía corta de Chetumal a Mérida, atraviesa el municipio por el

poniente comunicando a Chunhuhub.

Figura II.2.3.1 Acceso terrestre a los sitios del proyecto Fuente. SCT

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La región en la cual se localizaran los libramientos no cuenta con un ordenamiento

territorial, se encuentra ubicada en el corredor biológico de Sian Ka’an – Bala’an

K’aax que enlaza a las reservas de la biosfera de Sian Ka’an y de Calakmul con el

Corredor Biológico Mesoamericano, sin que actualmente exista algún punto de

interconexión entre ambas reservas de la biosfera.

La superficie total del trazo corresponde al ancho del derecho de vía por la longitud

del tramo correspondiente a cada libramiento, y es el siguiente:

Tabla II.2.3.1 Superficie afectada correspondiente a cada libramiento

Superficie de trazo de cada libramiento

Longitud del libramiento (m)

Ancho del derecho de vía

(m) Vegetación

Superficie afectada (Ha)

Dziuche 4122 40 Agricultura de Temporal 3.43

SMSP Veg Sec Arborea 1.53

José María Morelos 10180 40

Agricultura de Temporal 3.34

SMSP Veg Sec Arborea 8.12

Pastizal Inducido 0.87

Chunhuhub 5261

40 Agricultura de Temporal 6.32

II.3 DESCRIPCION DE OBRAS Y ACTIVIDADES

Construcción

Las obras para la construcción del libramiento serán realizadas conforme a la

normatividad de la SCT establecida en el Libro 4 de las Normas de Calidad de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Dichas obras se describen en la

siguiente tabla.

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Tabla II.3.1 Normativa SCT aplicable

Tarea Descripción Norma

Desmonte Consistirá básicamente en la

remoción de vegetación que se

requiere en la zona donde se

establecerá el proyecto

N·CTR·CAR·1·01·001/00

Despalme Es la remoción de la capa

superficial del terreno con el fin

de evitar la mezcla de materiales

orgánicos en el pavimento

N·CTR·CAR·1·01·002/00

Cortes Son las excavaciones que se

realizarán a cielo abierto en

terreno natural, con el objeto de

preparar la sección de obra

N·CTR·CAR·1·01·003/00

Afinamiento Son excavaciones para perfilar

las secciones

N·CTR·CAR·1·01·006/00

Excavación

para

Estructuras

Son las que se realizan para

alojar las estructuras de drenaje

N·CTR·CAR·1·01·007/00

Terraplenes Consiste en la formación de un

terraplén con los materiales

procedentes de los cortes y

complementándolos con los

bancos de materiales con el fin

de obtener la subrasante.

N·CTR·CAR·1·01·009/00

Fuente. Normativa SCT

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II.3.1.1. Programa general de trabajo

Se propone un periodo de 6 meses para la realización de la etapa de construcción

del proyecto. En el siguiente cuadro presenta a través de un Diagrama de Gant en

forma gráfica, el programa de actividades para la construcción del proyecto.

Tabla II.3.2 Programa de actividades

MESES

ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8

Desmonte

Despalme

Terracería

Cimentación y Excavación

Obras complementarias

Carpeta asfáltica

Señalamiento vial y pintura

La actividad de operación tiene una duración mínima de 20 años, el mantenimiento

se realizará conforme se requiera durante la etapa de operación.

La duración de cada actividad y el programa de obra podrán variar de acuerdo a la

empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación

correspondiente.

II.3.1.2. Actividades para preparación del sitio y construcción de la obra

a) Preliminares, estudios y proyectos

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Se realizará el levantamiento topográfico, en el cual se propone hacer secciones del

área de trazado a cada 20 m para obtener mayor detalle en cuestiones de nivelación

y curvatura de los caminos a trazar.

Para el estudio geotécnico se propone realizar pozos a cielo abierto a cada 500 m,

con un área dentro de la superficie de derecho de vía en trazo del proyecto para

especificar a detalle las características del suelo.

En esta fase se libera el derecho de vía mediante indemnizaciones a los propietarios

de los terrenos afectados.

b) Preparación del sitio

En esta etapa las actividades principales son: desmonte, despalme y compensación

de terracerías. El desmonte consiste en el retiro de árboles y vegetación en general

de las áreas que serán requeridas y afectadas por la construcción de la carretera,

que corresponde al ancho de corona de la misma y las áreas en donde se

construirán cortes y terraplenes, cuidando de no dañar a otros árboles fuera del

área planeada.

El despalme es la actividad en la que se retira la materia orgánica o el suelo

existente que queda después del desmonte; la finalidad de esta actividad es

encontrar material inorgánico para desplantar las terracerías o realizar los cortes

necesarios.

c) Construcción

Como actividades de construcción se consideran: estructuras del pavimento, carpeta

asfáltica, pintura y señalización.

Las estructuras del pavimento son capas de material con especificaciones de calidad

particulares (propiedades físicas, granulometría, etc.); estos materiales se trasladan

desde un banco de préstamo hasta el frente de obra que los requiere, donde se

colocan y compactan. Entre las últimas capas del pavimento también se deben

colocar riegos de emulsiones asfálticas para unir capas y que su función estructural

sea más resistente y homogénea. Para la construcción de la carpeta asfáltica se

obtiene material pétreo y se mezcla con cemento asfáltico que se calienta y se

tiende; posteriormente se compacta con rodillo.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

d) Obras complementarias

No se considera la construcción de obras de drenaje superficial, en este punto se

consideran los pasos de fauna.

e) Señalización

Finalmente se tienen los trabajos de pintura para delimitar carriles y acotamientos,

además de señalización a base de pintura en la superficie de rodamiento y en otros

elementos que requieran de pintura. La señalización a la orilla de la carretera se

hace colando elementos de concreto en el suelo en la orilla después del hombro, de

ahí se empotra un elemento de acero para que sustente al letrero de lámina que

contiene las señales.

II.3.1.3. Actividades durante la operación y mantenimiento

Las actividades del mantenimiento se pueden dividir de manera general en:

a) Revisión y reparaciones a los taludes: todos los taludes que se construyen en las

carretera pueden presentar derrumbes o erosión, o también se pueden tener zonas

inestables susceptibles a deslizamientos que ocasionen en conjunto fracturas u otro

tipo de problemas a las carreteras; para esto, se deben detectar dichas zonas y

realizar las obras pertinentes.

b) Revisión y reparación de la superficie de rodamiento.- La carpeta asfáltica es

donde se reflejan varios problemas de diseño y construcción en las estructuras del

pavimento: dosificación inadecuada de cemento asfáltico, excesos en el peso de

vehículos respecto al diseño original, etc. Estos factores y otros hacen que la

superficie de rodamiento presente grietas, ondulamientos, bordos y finalmente

escarificaciones, los cuales después de ser identificados deben repararse mediante

concreto asfáltico o incluso reconstruir las estructuras de pavimento que pudieran

estar afectadas.

c) Limpieza de la superficie de rodamiento y obras complementarias.- La

acumulación de basura, tierra, restos de llantas, ramas y en general cuerpos

extraños que sean colocados sobre la carpeta u obras complementarias se deberán

limpiar periódicamente para no obstruir el paso de vehículos.

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II.3.1.4. Actividades para el desmantelamiento y abandono de las instalaciones

No aplica; se dará mantenimiento constante para conservar o ampliar la capacidad

operativa de la vialidad para que continúe dando servicio.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias

II.3.2.1. Estudios de campo

Para establecer la mejor trayectoria, con el menor costo económico y ambiental se

realizaron estudios tales como:

Estudios de campo:

Flora: Se realizó un muestreo estratificado en unidades determinadas a priori:

bosque, vegetación, cultivos y zonas pobladas. Se levantó un censo de las especies

más representativas en los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo. En el caso de las

zonas en donde se realizarán mayores afectaciones, se realizó un recorrido,

haciendo una valoración general del sitio.

Fauna: La técnica utilizada para identificar los especímenes de la región fue por

observación directa y la búsqueda de evidencias indirectas.

Además de utilizar material bibliográfico especializado en el tema, y también se

realizaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las

comunidades cercanas, para así poder obtener mayor información sobre la fauna de

la zona.

Consulta técnica:

Geología y Geomorfología: Estos datos se obtuvieron por medio de las cartas

geológicas del INEGI F16-10, F16-11, E16-1 Y E16-2-5 escala 1:250,000. Además

de haber realizado visitas al sitio de interés, para poder verificar algunas referencias

de las cartas con datos visuales, como lo son la morfología y topografía que

presenta la zona, entre otros.

Hidrología: Los datos hidrológicos como la temperatura media, precipitación, entre

otros se obtuvieron de los datos reportados en el programa de computo ERIC III del

Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). De la estación climatológica

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Dziuche, La Presumida y Adolfo López Mateos que cuenta con registros en el

período de 1977 al 2004, 1965 al 2004 y 1979 al 2004 respectivamente.

Uso de Suelo y Vegetación: El tipo de vegetación y uso actual del suelo se

obtuvieron de la carta No. E16-1escala 1:250,000 del INEGI. Además de que se

corroboraron los datos realizando una visita de campo, al sitio de interés.

Edafología: Para la clasificación del suelo se uso una guía de suelos mundiales,

avalada por la FAO-UNESCO 1970, además de las cartas edafológicas del INEGI

F16-10, F16-11, E16-1 Y E16-2-5 escala 1:250,000.

Topografía: Para conocer la topografía del sitio se utilizaron las cartas topográficas

No. E16-A14, E16-A15, E16-A24 y E16-A25 escala 1:50,000 del INEGI.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

Con la finalidad de no incrementar el impacto ambiental, por la ocupación de áreas

adicionales, se decidió realizar el proyecto en su mayor extensión, siguiendo el trazo

del camino de las torres de luz de CFE, solo requiriendo la rectificación horizontal y

vertical de algunas curvas. De acuerdo a los análisis realizados, dicha alternativa

resultó ser la más viable, tanto económica como ambientalmente.

II.3.3 Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio y construcción

a) Trazo en campo del eje del proyecto

b) Señalamiento previo al inicio de los trabajos.

Previamente a la iniciación de cualquier tipo de trabajo que se vaya a ejecutar en la

Obra, y de acuerdo a las disposiciones de seguridad contenidas en el libro de

Proyectos tema Carreteras parte Proyecto de Señalamiento y Dispositivos de

Seguridad en Calles y Carreteras de la Normativa de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, el señalamiento de obra necesario, en la inteligencia

de que no se le autorizará el inicio de los trabajos hasta que hayan sido colocadas

las señales y dispositivos de protección en la forma y condiciones indicadas en dicho

Capítulo.

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Adicionalmente a lo anterior se deberá considerar señalamiento de protección de

obras y desviaciones, con instalación eléctrica para operarlo en los turnos

vespertinos y nocturnos, no se autorizará la colocación de mecheros, piedras o

fantasmas pintados, etc.

En la etapa de preparación del sitio, dadas las condiciones actuales del terreno,

consistirá en las actividades de, desmonte, despalme y excavación. Las actividades

realizadas durante la preparación del sitio deberán regirse en lo general por las

Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes: CTR.-CAR. Parte 1 Títulos 01 y 02. El desmonte comprende:

• Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.

• Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de

siembra.

• Desenraicé, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces.

• Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco

de desperdicio que indique el proyecto o apruebe la Secretaría.

• Despalme. El despalme (N-CTR-CAR-1.01-002/00) es la remoción de material

superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de

evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos

de material no utilizable. En las áreas de desplantes, se desalojará la capa

superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor

mínimo de esta capa es de 20 cm. y el producto del despalme se colocará cerca de

la línea de ceros de la sección de terraplén.

• Excavación para Estructuras. Las excavaciones para estructuras son las que se

ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar

estructuras y obras de drenaje, entre otras. Efectuándose con medios mecánicos o

manuales. Previo a la actividad central del movimiento de tierras se deberá hacer el

desmonte, para lo cual se utiliza: tractor de orugas, tractor Terex 82-40 u otro similar

y camión de volteo de 12 m3. Como fase previa a las operaciones constructivas, es

necesaria una limpieza del terreno natural, básicamente la eliminación del material

orgánico, incluida la vegetación natural, fase que se denomina desmonte cuando se

refiere a árboles y arbustos, y despalme cuando se refiere a la eliminación de una

capa superficial de terreno, incluidos los matorrales y hierbas.

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II.3.3.2 Construcción

a) Descripción general de las obras civiles a realizar

El proyecto consiste en la construcción de 2 libramientos de aproximadamente 5 km

y otro de 10 km considerando 2 entronques a desnivel para cada libramiento. Las

características geométricas obedecen a una sección tipo A2 de acuerdo con las

especificaciones de las normas de servicios técnicos de la SCT, con una velocidad

máxima vehicular permitida de 110 km/h, una pendiente gobernadora del 3% y una

pendiente máxima de 4%; el ancho de la corona es de 12 m, con 2 carriles de 3.50

m por cada sentido y acotamientos exteriores de 2.5 m.

El proyecto se desarrolla dentro de un ancho de derecho de vía de 40 m., 20 m. a

cada lado a partir del eje de la carretera. El terreno a lo largo del trazo en todo su

recorrido se puede considerar como plano. Se requerirá material de banco de

préstamo para la construcción de las estructuras del pavimento.

Además de la utilización del material producto de la excavación, se consideran la

explotación de bancos de material para ser utilizados en las terracerías y estructuras

del pavimento de la carretera. Su explotación a cielo abierto será con maquinaria

pesada; cabe señalar que se tienen ubicados 6 bancos de préstamo. Se pretende

utilizar bancos actualmente en explotación, con la autorización de la autoridad sin

embargo, en caso de requerir la apertura de algún banco de material, la empresa

constructora se encargará de obtener la manifestación de impacto ambiental y

demás autorizaciones en la misma materia para cada uno de los bancos que utilice.

b) Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las obras que

constituyen el proyecto.

A continuación se realiza una descripción del procedimiento de construcción de cada

una de las obras que serán aplicadas en los 3 libramientos.

b-1) Etapa de construcción

La principal actividad consiste en el movimiento de tierras necesario para conseguir

una superficie uniforme que se constituirá en la base de la capa de rodamiento de

los vehículos. Dicho movimiento consiste en hacer cortes de material pétreo en las

partes elevadas y transportarlo a las partes bajas para formar terraplenes,

consiguiendo con ello una superficie geométrica; los faltantes de material, en donde

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los hubiese, se habrán de completar con material proveniente de bancos de

préstamo; si hubiese material sobrante habrá de retirarse a los bancos de tiro. Este

movimiento compensatorio es la curva masa; una solución ideal sería aquella en que

los volúmenes de corte fuesen iguales a los requeridos para formar los terraplenes.

La capa superior del cuerpo formado habrá de pavimentarse y terminarse con una

carpeta asfáltica, superficie que sustentará el tránsito.

La obra se complementa con elementos estructurales para los dispositivos y señales

que facilitan la conducción y propician seguridad de operación.

b-2) Cortes

Las excavaciones en las zonas de corte son ejecutadas a cielo abierto y la

maquinaria para la excavación será la adecuada para cada tipo de material que se

presente en los diferentes tramos.

Las excavaciones se ejecutarán siguiendo un sistema de ataque que permita el

drenaje del corte; las cunetas se perfilarán con la oportunidad necesaria y en forma

tal que el desagüe no cause perjuicio a los cortes ni a los terraplenes.

Todas las piedras flojas y material suelto en los taludes serán removidos y para dar

por terminado un corte al nivel de la capa inferior a la sub-rasante, se verificará el

alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con

lo determinado en el proyecto. Producto de los cortes se depositarán de forma

adecuada en un banco de tiro.

b-3) Acarreos

El transporte de material producto de cortes y excavaciones al sitio de formación del

terraplén es lo que se denomina acarreo. Acarreo libre o no pagado es el efectuado

hasta una distancia de 20 m del corte; el realizado a mayor distancia es el

denominado sobre acarreo, que se hace en camiones con caja (Materialistas o de

volteo). El sobre acarreo de los materiales se considera como sigue:

a) Hasta 5 estaciones de 20 m, es decir hasta 100 m (1 Hm) contados a partir

del origen.

b) Hasta 500 m (5 Hm) contados a partir del origen.

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c) En los bancos de préstamo, la distancia es a partir del centro del lugar de

excavación del préstamo al terraplén, sobre la ruta más corta y/o conveniente,

a juicio de la Secretaría.

d) En los desperdicios, derrumbes, despalmes, escalones, ampliación,

abatimiento de taludes, rebajes en la corona de cortes o terraplenes

existentes a los sitios de tiro, se mide a partir del centro del lugar de

excavación o derrumbe, sobre la ruta accesible más corta y/o conveniente,

según la Secretaría.

e) Para el agua utilizada en la compactación de terraplenes, se mide a partir del

lugar de extracción de la misma, sobre la ruta más corta y/o conveniente

hasta el sitio de compactación.

b-4) Formación de terraplén con material de banco

El terraplén con material de banco, se empleará en la construcción de las rampas de

los accesos. Consiste en colocar dos muros paralelos de elementos de concreto

armado. Entre los dos muros se vacía material compactable en capas de 20 cm. y se

compacta del 90% al 95%, con humedad óptima. Hasta formar el cuerpo de la

rampa.

Antes de iniciar la construcción de los terraplenes con material de corte, se

rellenarán los huecos provocados por el desenraice, se escarificará y compactará el

terreno natural o el despalmado en el área de desplante.

La formación del cuerpo del terraplén se llevará a cabo tendiendo una capa del

espesor que permita el tamaño máximo del material, pero no menor de 30cm, en

todo el ancho entre línea de ceros y en 20 m de longitud. Se regará agua sobre la

capa, en cantidad aproximada a 100 litros/m3 de material y se someterá la capa

regada al tránsito de un tractor de oruga con garra y peso de 20 ton, pasando tres

veces por cada uno de los puntos que formen la superficie.

Se compactará al 90% la capa con la ayuda de la maquinaria llamada pata de cabra;

con la misma se procederá a raspar y aplanar el terreno con la cuchilla o bien con

una moto conformadora.

La capa subyacente o de transición será de 0.20m de espesor si la altura del

terraplén es menor de 0.80m y de 0.50 m si la altura del mismo es mayor. En ambos

casos, se deberá compactar al 95% de su PVSM (peso volumétrico seco máximo)

según la prueba Próctor. El procedimiento a seguir será el del punto anterior, con las

especificaciones dadas en este párrafo.

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La capa sub-rasante es la porción subyacente a la sub-corona, tanto en corte como

en terraplén; a la que corresponden los movimientos de terracería más económicos

se le conoce como sub-rasante económica.

b-5) Pavimentación.

Se construirá una carpeta asfáltica por el sistema de dos. Si la SCT ordena mejorar

las adherencias entre los productos asfálticos y los agregados pétreos fijados en el

proyecto, a los productos asfálticos se les mezclarán el porcentaje necesario de él o

los aditivos que se requieran para mejorar su afinidad.

c) Construcción del señalamiento horizontal y vertical, de conformidad con las

especificaciones de la SCT, se realizará la instalación de señalamientos

informativos, preventivos y restrictivos que eviten accidentes y garanticen una

correcta operación del tránsito vehicular sobre el mismo. Además, estas actividades

deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR-CAR Parte 1, Título 07.

Para dar por terminada la construcción se verificará la alineación, perfil, sección,

compactación, espesor y acabados, de acuerdo a la norma de SCT, anteriormente

mencionadas.

d) Estructuras del pavimento

Estructuras del pavimento son el conjunto de capas comprendidas entre la

subrasante y la superficie de rodamiento, dichas capas son:

• Sub-base hidráulica

Sobre la sub-rasante se construye una sub-base de 0.3 m de espesor. El material

que forme esta capa se deberá compactar al 100% de su PVSM. La descarga de los

materiales que se utilizan en la construcción de la sub-base debe hacerse sobre la

sub-rasante por estación de 20m. En caso de utilizar dos o más materiales se

mezclarán en seco a fin de obtener un material uniforme. Se procederá con la moto

conformadora para hacer el tendido; se extenderá el material y se procederá a

incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos para alcanzar la

humedad requerida y obtener homogeneidad en granulometría y humedad.

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Cada capa extendida se compactará hasta alcanzar un 95% de su PVSM,

sobreponiéndose las capas hasta obtener el espesor y sección fijados en el

proyecto. En caso de necesitarse, se cortará superficialmente y se regará la última

capa. Podrá efectuarse la compactación en capas de espesores mayores de 15 cm.

siempre y cuando cumpla con la compactación adecuada. En las tangentes la

compactación se iniciará de las orillas hacia el centro, mientras que en las curvas de

la parte interior de las mismas hacia la parte exterior. Para dar por terminada la

construcción de la sub-base, se verificarán el alineamiento, perfil, sección,

compactación, espesor y acabado de acuerdo con lo proyectado.

• Base hidráulica

Sobre la sub-base terminada se construirá la capa correspondiente a la base

hidráulica de 0.30 m de espesor utilizando material de los bancos seleccionados

para este fin. Esta capa se deberá compactar al 100% de su PVSM. El

procedimiento de construcción será el mismo que de la sub-base, tomando en

cuenta las especificaciones antes mencionadas en esta sección.

El material proveniente de los bancos de materiales autorizados se llevará a la obra

acamellonándolo con moto conformadora. Se disgregará para luego mezclarlo con

moto conformadoras hasta homogeneizarlo. El agua no se regará de una sola vez,

sino que se distribuirá en varias pasadas de la pipa. Es importante que el material

húmedo se coloque en el centro de la corona y se vaya distribuyendo hacia los

lados. El material acamellonado se abrirá parcialmente hacia la corona de la obra y

pasará la pipa haciendo un primer riego, luego, la moto conformadora abrirá una

nueva cantidad de material y la colocará sobre el ya humedecido, volviendo a pasar

la pipa y así en seguida, hasta que proporcione toda el agua necesaria; en seguida

se homogeneizará la humedad en todo el material por medio de la

motoconformadora, que hará cambios sucesivos del material de un lado a otro,

sobre la corona de la obra. Ya que se consiguió uniformizar la humedad en todo el

material, se distribuirá a través de la corona para formar una capa con el espesor

suelto necesario. Una vez que se ha extendido el material, se compactará hasta

alcanzar el 100% de su peso volumétrico seco máximo AASTHO modificada, con

una humedad cercana a la óptima, en un espesor mínimo de 20 cm. Al obtener el

grado de compactación especificado, se dejará secar la superficie durante tres días.

Se barrerá para retirar la basura, polvo y partículas sueltas que hubiere y se cubrirá

con un riego de emulsión catiónica de rompimiento medio a razón de 0.5 lt/m2.

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• Riego de impregnación

Se aplicará asfalto rebajado sobre la superficie terminada con el fin de

impermeabilizarla y estabilizarla, así como para favorecer la adherencia entre ella y

la carpeta asfáltica. Para lo anterior se procederá al barrido de la superficie por tratar

para eliminar todo material suelto, polvo y materias extrañas que se encuentren en

ella antes de aplicar el riego de impregnación. El riego del material asfáltico se

deberá hacer en las horas más calurosas del día y por ningún motivo se deberá

regar material asfáltico cuando la base se encuentre mojada. La superficie

impregnada deberá cerrarse al tránsito por 24 horas siguientes a su terminación.

• Riego de liga

Sobre la base impregnada, se aplicará en todo lo ancho de la sección un riego con

producto asfáltico FR-3 a razón de 0.5 litros/m2 haciendo uso de una petrolizadora.

• Carpeta de concreto asfáltico

Sobre la base hidráulica después de la aplicación del riego de liga, se construirá una

carpeta de concreto asfáltico de 10 cm de espesor elaborada en la planta y en

caliente con los materiales procedentes de los bancos más cercanos y cemento

asfáltico N° 6, con una dosificación aproximada de 100 litros/m3 de material pétreo

seco y suelto, debiendo compactar el material al 95% de su peso volumétrico

determinado en la prueba Marshall y de acuerdo a la Normatividad SCT

N·CTR·CAR·1·04·006/00, N·CTR·CAR·1·04·006/01, N·CTR·CAR·1·04·006/04,

N·CTR·CAR·1·04·006/06, N·CTR·CAR·1·04·006/08 y N·CTR·CAR·1·04·006/09.

• Riego de sello

Se aplicará un material asfáltico que se cubrirá con una capa de material pétreo,

para impermeabilizar la carpeta, protegerla del desgaste y proporcionar una

superficie antiderrapante.

Los materiales asfálticos que se empleen serán cementos asfálticos, asfaltos

rebajados de fraguado rápido o emulsiones de rompimiento rápido. Antes de aplicar

el riego de sello la superficie por tratar deberá estar seca y barrida para dejarla

exenta de materias extrañas. Se dará el riego del material asfáltico en todo el ancho

de la corona. Se cubrirá el riego de material asfáltico por una capa de material

pétreo con esparcidores mecánicos. A continuación se plancharán con compactador

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

de llantas neumáticas con peso de 4.5 a 7.3 ton, pasando una rastra de cepillos de

fibra o de raíz, las veces que se considere necesario, para mantener uniformemente

distribuido el material y evitar que se formen bordos y ondulaciones.

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1 Descripción general de los procesos y operaciones principales.

Los trabajos a que se refiere la siguiente parte son los de conservación y

mantenimiento del libramiento: repintar las líneas divisorias de carriles, reposicionar

fantasmas y señalamientos, reparación de la carpeta asfáltica, limpieza periódica de

la carpeta, del derecho de vía y de las obras hidráulicas, así como mantenimiento de

áreas verdes.

La circulación de vehículos es continua y por tanto la operación de estas obras es

permanente. En cuanto al mantenimiento, por las características de la obra, durante

los primeros cinco años no será necesario dar mantenimiento mayor, solamente se

requerirá la reposición de señales, aplicación de riegos de sello, los que se harán

cada 2 o 3 años dependiendo del comportamiento de la carretera y finalmente los

deshierbes de taludes del terraplén y obras complementarias, que serán anuales.

El personal requerido para las labores de mantenimiento se estima que será

aproximadamente de 20 personas al año por cada libramiento y comprenderá al

residente de obra, los operadores de maquinaria, choferes y peones.

A continuación se mencionan los programas de conservación preventiva y correctiva

aplicados a cada libramiento, así como el programa de conservación rutinaria de la

SCT que deben de llevarse al cabo para el mantenimiento de las carreteras, para

que tengan un adecuado funcionamiento y mayor vida útil, que pueden ser tomados

en cuenta para aplicar al camino motivo del presente estudio.

Programa de conservación preventiva y correctiva según la SCT

1. Prever el programa quincenal inicial de conservación preventiva y correctiva,

que deberá ser actualizado anualmente. Entregar programa quincenal

actualizado al centro SCT y a la DGPSCT (Dirección General de Planeación

de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes).

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2. Obtener índice de servicio actual o IRI de la superficie de rodamiento, para

delimitar los tramos homogéneos. Para la evaluación del pavimento proceder

como lo indica el Sistema Mexicano de Protección de Pavimentos o el que se

implante en la vialidad.

3. Identificar terraplenes y cortes que presenten en el momento de la inspección

problemas de inestabilidad, movimientos inaceptables, derrumbes, erosiones,

etc. Para su estudio proceder como se indica en el anexo PC-3

correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT.

4. Inspeccionar las condiciones físicas de las estructuras que presenten

problemas. Para la evaluación de las estructuras proceder como se indica en

el anexo PC-5 correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la

SCT.

5. Inspeccionar los sitios y señales con problemas. Para la evaluación de la

señalización, se deberá proceder como se indica en el anexo PC-5

correspondiente al Programa de Conservación Preventiva de la SCT.

6. Contratar la ejecución de los estudios del estado de las vialidades. Enviar el

estudio terminado a la DGPSCT y al centro SCT correspondiente, indicando

la alternativa de solución que considere más adecuada.

7. Preparar el programa de obra de la alternativa aprobada por la SCT para los

trabajos de reconstrucción en caso de ser necesarios, de acuerdo a los

resultados de los estudios. Acordar su ejecución con la Dirección General del

Centro SCT correspondiente.

8. Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecución de manera

permanente hasta concluirlos, realizando el control de calidad de la obra.

Programa de conservación rutinaria

1. Realizar inspecciones diariamente en la vialidad para detectar problemas y

corregirlos en:

• Cercado e invasión del derecho de vía. Reforestación en su caso.

• Basura y limpieza de la superficie de rodamiento.

• Falta de señales que pongan en peligro al usuario o lo desorienten.

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2. Realizar inspecciones semanales, cuando se requiera o de acción inmediata si

fuera necesario en la vialidad, para detectar problemas y corregirlos en:

• Defensas y señales de tipo normal.

• Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento.

• Colocación de propaganda no autorizada.

• Limpieza de derecho de vía.

• Daños en el camino por efecto de accidentes.

• Deslave en terraplenes.

• Fallas locales de cortes.

• Postes y fantasmas.

• Deshierbe y poda de vegetación.

• Terraplenes de acceso a estructuras, principalmente en el área de juntas.

• Apoyo y juntas de estructura.

• Pintura en general.

Programa de mantenimiento

a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad:

Reposición de señales: se llevarán a cabo cada vez que una señal deba

reponerse o cambiarse con el fin de brindar un adecuado señalamiento y se

prevengan accidentes.

Mantenimiento de taludes: se tienen que verificar diariamente los taludes y

cortes para reportar si existe un derrumbe o deslizamiento, con el fin de

revisar los posibles daños al pavimento.

Mantenimiento general del pavimento: se puede realizar de manera constante

como mantenimiento rutinario llevando a cabo tareas como los trabajos de

calavereo, riego de sello, reposición de material pétreo, fantasmas, pintura,

etc. Este mantenimiento se efectúa diariamente según el tramo y el estado de

deterioro. De la misma manera, deberá dársele un mantenimiento periódico

en el que se incluyan las actividades como bacheo, re nivelación, re

encarpetado y mantenimiento general; la periodicidad deberá incluirse y

modificarse según los reportes del estado del pavimento y el programa de

mantenimiento general a lo largo de la vida útil de la carretera.

Mantenimiento de áreas verdes que incluye, poda, deshierbe y riego.

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b) Calendarización desglosada de los equipos y obras que requieren mantenimiento:

Una vez que se haya establecido contrato con alguna compañía dedicada al

mantenimiento de obras, equipos y/o maquinaria, será ésta la que realizará y

proporcionará el correspondiente programa, que se pondrá a disposición de las

autoridades de la SEMARNAT para someterlo a su consideración.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos y obras. Incluir aquellos que durante el

mantenimiento generen residuos líquidos y sólidos peligrosos y no peligrosos.

Los vehículos y equipos a utilizar con mayor frecuencia serán los siguientes:

• Camioneta pick up

• Vehículo para bacheo

• Camión de volteo o caja plana, y

• Rodillo o compactador

Mantenimiento Preventivo

Esta etapa consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se

requiere de herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos tales

como reposición de señales, mantenimiento de taludes, chequeo de luminarias en

zona urbana, pintura, reposición de material de la superficie de rodamiento, poda y

mantenimiento de las áreas verdes.

Mantenimiento Mayor

Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un

carril de la vialidad con el fin de realizar trabajos de re encarpetado o mantenimiento

mayor de la superficie de rodamiento y colocar señales de peligro.

Verificación del nivel de servicio

Esta actividad consiste en la realización de recorridos de prueba con un vehículo de

diseño y con cuatro pasajeros que determinarán el nivel de servicio de la vialidad

que cubre todos los aspectos de los cuales por mencionar algunos se tienen:

• Confiabilidad, adecuado señalamiento, comodidad, maniobrabilidad y visibilidad.

• Verificación del nivel de servicio

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• Recorridos de verificación (chequeo): son actividades encaminadas al control y

supervisión de los trabajos de mantenimiento y operación de la carretera.

• Listado de maquinaria y equipo

Descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se llevarán a

cabo para el mantenimiento de la infraestructura:

En cuanto al mantenimiento del camino se requiere de pipas para abastecer casetas

u otras zonas que requieran del uso de agua.

Para el mantenimiento del camino y el alumbrado en las zonas donde se requiera,

se transportarán cuadrillas de trabajo junto con su equipo en un camión de volteo o

en las camionetas destinadas para tal fin; así mismo, también se requiere de un

camión para la recolección de la basura y los residuos generados durante la limpieza

de la carpeta y obras anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas. En este

sentido, eventualmente se requerirá de personal, vehículos y equipos para el

mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocación y reposición de

señales y pintura en la superficie de rodamiento.

II.4 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS

Para la realización de la obra será necesario contratar personal calificado y

especializado, en cantidad suficiente, mismo que se hará cargo del control de los

trabajos que realicen los operadores de maquinaria y equipo. Todo esto será

responsabilidad de la empresa constructora.

II.4.1 Personal

La cantidad y tipo de personal propuesto en la siguiente tabla podrá ser modificado

por la empresa que resulte ganadora en el proceso de licitación correspondiente a

este proyecto. La mano de obra requerida para la ejecución de los trabajos, se

realizará en turnos de ocho horas diarias (pudiendo ser hasta dos turnos diarios)

durante todo el tiempo que dure la obra; todo el personal que se contrate para esta

obra, será transportado al área del proyecto y saldrá todos los días en transporte,

regresándolos al mismo lugar de partida una vez finalizadas las labores diarias; la

maquinaria, equipo y herramientas de trabajo permanecerán en los frentes de

trabajo.

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Tabla II.4.1.1 Personal requerido por libramiento.

Personal Cantidad

Residente de Obra 1

Sobrestante de Obra 1

Laboratorista 1

Topógrafos 1

Ayudante Topógrafo 1

Operador de Compactadora 1

Oper. de Moto conformadora 1

Chofer de Camión de Volteo 6

Oper. de Retroexcavadora 3

Operador de cargador 1

Operador de tractor 2

Operador de Pipa 5

Albañil 10

Ayudante de Albañil 20

Velador 1

II.4.2 Insumos

Los combustibles a utilizar serán básicamente gasolina y diesel para el

funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipo. En la etapa de construcción el

combustible se abastecerá en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por

evaporación y sean seguros para el transporte y almacenamiento del mismo hasta

donde la maquinaria o equipo lo necesite. Para ello se contemplarán sitios de

almacenamiento en los patios de maniobras, almacenes o talleres en condiciones

adecuadas de seguridad en los frentes de trabajo.

Los volúmenes requeridos en esta etapa del proyecto serán suministrados de

acuerdo a la demanda de consumo que se tenga durante el avance de la obra. Con

base en los reglamentos de PEMEX y de Transporte Terrestre de la SCT, en la

NOM-010-SCT2-2003 y en la LGEEPA, el volumen máximo a transportar dentro de

vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de

movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX.

Adicionalmente, los lugares de expedición sólo podrán guardar gasolina en tambos

de 55 galones (aprox. 206 litros) y se recomienda que hasta un máximo de tres días

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de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones; puesto que

el riesgo de detonaciones no está contemplado, adicionalmente se deberán tomar

precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles.

Se requerirá agua potable para consumo humano y agua cruda para la construcción

(riegos, mezclas, etc.); esta última será preferentemente agua tratada, suministrada

a través de camiones tipo pipas de agua y garrafones de plástico para el uso de los

trabajadores. Se estima que en esta etapa del proyecto se requerirán del orden de 5

m3/ día de agua potable. Parte de los servicios que requiera el proyecto podrán ser

abastecidos por los poblados que se localicen cercanos a la zona.

Para el trabajo de terracerías se requerirán de aproximadamente 230 m3 de

agua/día; esta cantidad contempla la conformación de terraplenes y bancos de tiro,

así como la conformación de sub-rasante y compactación en corte.

Los insumos a requerir serán: materiales pétreos procedentes de los bancos de

préstamo, energía eléctrica procedente de plantas portátiles de combustión, agua

procedente de pozos o escurrimientos perennes de las poblaciones cercanas,

combustibles procedentes de las estaciones de servicio localizadas en José María

Morelos. No se prevé desabasto de alguno de los insumos requeridos.

Tabla II.4.2.1 Insumos

Actividad Material Fuente de suministro

Maquinaria para el manejo y traslado

Excavación en material "A"

Material tipo A Banco de

materiales y sitio de la obra

Excavadora, tractores, cargadores

frontales

Excavación en material "B"

Material tipo B Banco de

materiales y sitio de la obra

Excavadora, tractores, cargadores

frontales

Compactación de terreno

natural al 90%

Material natural del terreno

Banco de materiales y

sitio de la obra

Excavadora, compactadora o

aplanadora

Relleno y compactación

Material natural del terreno

Banco de materiales

Excavadora, Camión volteo y

compactadora

Otros materiales requeridos para la construcción son:

a) Concreto hidráulico.

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b) Acero de refuerzo para concreto hidráulico.

d) Materiales asfálticos.

El volumen de los materiales antes señalados será determinado al momento de

licitar la obra y serán adquiridos en bancos de materiales y en establecimientos

especializados de la región.

No se instalarán campamentos en el área de construcción, los campamentos se

instalarán en localidades cercanas al proyecto; lugar donde estarán los dormitorios

y comedores.

Los únicos servicios que requerirá la empresa constructora son los de proveedores

de materiales de la región, así como los combustibles y lubricantes, además de

requerir los servicios de transportistas de la región para los acarreos de materiales

en las diversas etapas de la obra.

II.4.2.1 Materiales y sustancias

En cantidad menor y en forma aún no específica se utilizará: cemento, cal, madera

para cimbra, clavos, alambre recocido y en general material para construcción.

Pero el material más significativo será el agregado pétreo que se obtendrá de los

bancos de préstamo cercanos, transportado en camiones de volteo, del cual se

detalla su utilización en la siguiente tabla:

Tabla II.4.2.1 Materiales.

Material Etapa Fuente de

Suministro

Forma de

manejo y

traslado

Tierra o

tepetate Construcción

Banco de

Material

Camión de

volteo

Material para

base Construcción

Banco de

Material

Camión de

volteo

Concreto

asfaltico Construcción

Banco de

Material

Camión de

volteo

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II.4.2.2 Maquinaria y equipo

La maquinaria a utilizar en la construcción del proyecto de libramientos se describe a

continuación.

Tabla II.4.2.4.1 Equipo y maquinaria utilizados durante cada una de las etapas del

proyecto.

Maquina o vehículo Etapa

Tiempo

empleado en la

obra (meses)

Horas de

trabajo diario

Tipo de

combustible

Tractor D-6 Preparación y

construcción 2 8 diesel

Motoconformadora Preparación y

construcción 2 8 diesel

Compactador Preparación y

construcción 4.5 8 diesel

Camión de volteo Preparación y

construcción 5.5 8 diesel

Camión pipa Preparación y

construcción 5.5 8 diesel

Cargador frontal Preparación y

construcción 2 8 diesel

Retroexcavadora Preparación y

construcción 2 8 diesel

Vibrocompactador Preparación y

construcción 4.5 8 diesel

Compactador

Neumático

Preparación y

construcción 3.5 8 diesel

Camioneta Pick-up Preparación y

construcción 6 8 gasolina

II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

A continuación se mencionan los residuos que se generarán en las etapas de

preparación del sitio, construcción y operación, los cuales se pueden considerar

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similares para dichas etapas. La disposición final se hará donde lo indiquen las

autoridades municipales.

II.5.1 Residuos sólidos

El primer tipo de residuos que se van a generar serán el suelo y los residuos

vegetales producto del desmonte y despalme. Una parte del material vegetal

desmontado se podrá obsequiar a los habitantes locales para su utilización en forma

de leña (en el caso de los árboles o matorrales leñosos). Otro tipo de residuo serán

los escombros producto de los cortes, que se utilizarán para la construcción de

terraplenes.

Entre los Residuos Sólidos Industriales y Domésticos No Tóxicos, que se generarán

como resultado de la estancia de los trabajadores en la obra serán: papel,

empaques de cartón, bolsas y envases de plástico, latas de fierro y aluminio, vidrio,

residuos orgánicos, etc. Estos residuos se almacenarán temporalmente en

contenedores de 200 litros rotulados y con tapa en los patios de maquinaria y

talleres, y se dispondrán semanalmente en algún basurero municipal autorizado. Se

considera un factor de generación de basura de 0.45 kg/persona/día, los desechos

domésticos que se generarán sumarán aproximadamente 4455 kg en el lapso de los

6 meses que durará la construcción del proyecto.

Se generaran residuos por material inerte, obtenido de la excavación y corte, dicho

residuo se utilizará para nivelar el terreno en las zonas en donde se requiera

construir terraplenes. El material producto de los cortes y excavaciones que no se

utilice en los rellenos, deberá enviarse fuera del área de la obra, para ser destinados

a los sitios que designe las autoridades competentes. En caso de que el volumen de

tierra sea mayor al volumen aprovechado, se tendrá que depositar previa

autorización de las autoridades municipales, en los sitios indicados por la proyectista

como bancos de tiro, preferentemente en zonas desprovistas de vegetación primaria

que no afecte ni desvíen cursos de agua.

En cuanto a Residuos Peligrosos Sólidos, se prevé la generación de: latas o

recipientes de plástico (con residuos de pintura, solventes, aceites o lubricantes,

anticongelantes, etc.); papel, cartón, estopas y plásticos impregnados con grasas y

aceites; filtros para aire, aceite o combustible de las máquinas; baterías para

linternas o aparatos eléctricos, etc.

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Estos residuos se consideran como peligrosos de acuerdo con: el Reglamento de la

LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, el Reglamento para el Transporte

Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y las normas NOM-ECOL-052-2006,

NOM-ECOL-053-1993 y NOM SEMARNAT-053-1993.

Estos Residuos también se almacenarán temporalmente en los patios de maquinaria

y talleres de acuerdo al Reglamento de la LGEEPA antes mencionado, así como a

las normas NOM-003-SCT-2000 y NOM-011-SCT2-2003, en donde se acumularán

durante un periodo de 3 - 5 meses para que posteriormente una empresa autorizada

por la SEMARNAT se encargue de la recolección y disposición definitiva de dichos

materiales.

En cualquier caso, la generación de residuos peligrosos será mínima. Estos residuos

serán de materiales de operación o de mantenimiento de maquinaria, lo que implica

una condición de bajo riesgo para el suelo y el agua; además, con el cumplimiento

de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente.

Otra fuente de residuos sólidos domésticos serán los dejados por los usuarios de la

carretera en la etapa de operación. Normalmente, estos consisten en papel, latas de

aluminio, restos de alimentos, bolsas de plástico, etc., los cuales tendrán que ser

recogidos periódicamente y depositados según las autoridades lo establezcan.

II.5.2 Residuos líquidos

La principal fuente de líquidos no peligrosos es el agua de consumo humano; ésta

tiene 3 componentes: la utilizada para beber que debe ser potable (3

litros/día/humano), la requerida para la higiene y la que se genera como producto de

los desechos orgánicos. Dada la naturaleza del uso, las dos últimas necesidades

utilizan fundamentalmente agua cruda.

Respecto al agua de limpieza e higiene, aún cuando su volumen puede ser

importante (100 litros/día/trabajador), ésta puede ser expuesta a fosas de

desecación para su manejo y control. Respecto al agua de los desechos humanos,

en los frentes de obra se instalarán sanitarios portátiles, y la empresa que rente el

servicio, al dar el mantenimiento a dichos sanitarios se llevará los residuos

correspondientes.

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En cuanto a los residuos industriales líquidos, para proteger el suelo por derrames

accidentales de combustibles y aceites, en los talleres se prevé la construcción de

planchas de concreto. En las reparaciones y mantenimiento de maquinaria se van

a recoger los aceites usados en charolas que serán vaciadas en tambos de 200

litros, que serán almacenados temporalmente hasta que se acumule una cantidad

suficiente que una compañía autorizada y contratada para la recolección,

tratamiento y disposición de residuos peligrosos se los lleve. En cuanto a las plantas

de asfalto también se prevé colocarlas sobre planchas de concreto para evitar que el

asfalto se derrame sobre el suelo.

II.6 IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE

SON CARACTERÍSTICAS DE ÉL (LOS) TIPO(S) DE EMISIONES

Durante la construcción se van a generar polvos durante casi todas las actividades,

los cuales son dispersados por el aire y depositados en los alrededores. Para

atenuar esto, deben aplicarse riegos sobre los caminos y áreas de excavación o

movimiento de tierras. También van a producir emisiones a la atmósfera por parte de

los automotores y máquinas, pero éstas van a ser pocas en comparación con las

que se generen durante la operación del tramo.

Cuadro II.6.1. Estimación de emisiones para la operación del de la carretera

Contaminante

Hidrocarburos

CO

NOx

PM10

El tránsito vehicular en el tramo implicará la emisión de bióxido de azufre, óxido de

nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas. Las

cantidades y concentraciones de las emisiones varían dependiendo de los siguientes

factores:

• Densidad del flujo vehicular.

• Tipo de combustible (gasolina o diesel).

• Calidad del combustible (Premium, magna o diesel).

• Cilindrada y estado de desgaste de los motores.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

• Aceite quemado por efecto de desperfectos mecánicos y falta de mantenimiento.

Los factores mencionados no pueden ser estandarizados a condiciones constantes,

ya que son características que oscilan entre un vehículo y otro. Adicionalmente, la

dispersión de los contaminantes al igual que la emisión, dependerá de varios

factores:

• Velocidad del viento.

• Temperatura atmosférica.

• Humedad relativa.

• Forma y tamaño del espacio al cual son emitidos.

• Concentración inicial del contaminante.

En conclusión, se prevé que en el área de estudio las emisiones vehiculares

contaminantes no alcanzarán una concentración importante en la atmósfera y que

las condiciones atmosféricas prevalecientes son suficientes para dispersar las

emisiones al medio, que cuenta con un fuerte valor de resiliencia para soportar el

impacto. Como principales modificaciones al ambiente se tendrá el retiro de

vegetación, el retiro de suelo, cambios en la infiltración del agua, retiro de fauna,

afectación al régimen de escorrentías y el paisaje.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES

En este apartado se presenta el análisis de todos los ordenamientos jurídicos que

resultan aplicables al proyecto carretero y su área de influencia. En él se hace

énfasis en garantizar que el desarrollo del proyecto se realiza de acuerdo con los

lineamientos que se establecen en los diferentes órganos normativos y de

planeación vigentes que apliquen en el área de ejecución. En este sentido, el

proyecto es vinculado con los diferentes programas ya sean de nivel nacional,

estatal y/o municipal vigentes con la finalidad de resaltar su vinculación de acuerdo a

las diferentes leyes, reglamentos y normas; así como los diferentes programas de

desarrollo y planes sectoriales en los diferentes niveles de gobierno.

III.1.- VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS SECTORIALES

En un nivel jerárquico de planeación de lo general a lo particular, partiremos

analizando las políticas públicas que se tienen en el Plan Nacional de Desarrollo

2007-2012, seguido de los programas sectoriales de las diferentes dependencias

gubernamentales del orden federal, el Programa Sectorial del Estado de Quintana

Roo de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 2005-2011 y los Planes

Municipales de Desarrollo. El análisis obtenido se presenta en la tabla que a

continuación se muestra, indicando en ella el plan o programa, la sección u objetivo

al que está vinculado el proyecto carretero y el análisis correspondiente al nivel de

concordancia del proyecto con el plan o programa indicado.

PLANES Y

PROGRAMAS DICE NIVEL DE CONCORDANCIA

Plan Nacional de

Desarrollo 2007-

2012.

Dentro de los cinco ejes que

componen a este plan, el eje 2

relacionado con cuestiones de

Economía Competitiva y Generadora

de Empleos, en el apartado 2.10

correspondiente a

telecomunicaciones y transportes, se

tienen los siguientes objetivos:

Objetivo 14.- se hace mención del

compromiso de ampliar la cobertura

de infraestructura y servicio de

transporte tanto del nivel nacional y

El proyecto de los entronques

carreteros de las poblaciones de

Dziuche, José María Morelos y

Chunhuhub, del estado de Quintana

Roo se encuentra estrechamente

relacionado con los objetivos y

estrategias planteadas en el Plan

analizado. Lo anterior, en virtud de que

con la implementación del proyecto

carretero, por un lado, se generarían

empleos directos, y por otro se

mejoraría la conectividad entre las

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

regional, a fin de que las personas

puedan trasladarse de forma ágil y

segura, así como de hacer más

eficiente el transporte de

mercancías.

Estrategia 14.10.- se contemplan las

líneas de política que están

encaminadas a Modernizar la red

carretera, así como mejorar su

conectividad brindando continuidad a

la circulación a través de la

construcción de obras que permitan

mejorar los accesos a regiones,

ciudades, puertos y fronteras.

Alentar el desarrollo de

infraestructura carretera tanto de

cuota como libre, así como generar

un importante número de empleos

directos e indirectos.

poblaciones de la región y se agilizaría

la movilidad de los pobladores de las

comunidades aledañas a la zona del

proyecto. Con ello también se haría

más eficiente el transporte de

mercancías en la región. Es innegable

que la implementación del proyecto

coadyuvará en el desarrollo región y

será un aporte para mejorar la calidad

de vida de la región. El grado de

concordancia del proyecto carretero con

el Plan Nacional de Desarrollo 2007-

2012 de acuerdo con la guía para

elaborar manifestaciones de impacto

ambiental modalidad regional de

proyectos de vías generales de

comunicación, es de 3 debido a que se

trata de un proyecto asociado

Programa de

Desarrollo Regional

Sustentable

(PRODERS).

Comisión Nacional

de Áreas Naturales

Protegidas

Alineación con Planeación Nacional

1.

Objetivo: Asegurar la sustentabilidad

ambiental mediante la participación

responsable de los mexicanos en el

cuidado, la protección, la

preservación y el aprovechamientos

racional de la riqueza natural del

país, logrando así afianzar el

desarrollo económico y social sin

comprometer el patrimonio y calidad

de vida de las generaciones futuras.-

Eje: Sustentabilidad Ambiental –

Tema: Biodiversidad

Alineación con el Programa

Sectorial/Institucional 1. Objetivo:

Conservar los ecosistemas y su

biodiversidad.

Fin: Contribuir a la conservación de

los ecosistemas y su biodiversidad

mediante el uso y aprovechamiento

sustentable de las Áreas Protegidas

(AP), zonas de influencia y otras

El proyecto cumple con el requisito de

asegurar la sustentabilidad ambiental

en su zona de influencia, ya que su

realización garantiza la continuidad de

los procesos ecológicos de los

ecosistemas, mediante la aplicación de

las medidas sustentables y estudios

técnicos para mitigar los posibles

impactos negativos que pudiese

ocasionar la implementación de dicho

proyecto. Además, la implementación

del proyecto permita coadyuvar con el

desarrollo económico y social de la

región. Por lo anterior, el grado de

concordancia del proyecto es de 4, de

acuerdo a la guía anteriormente

señalada.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

modalidades de conservación.

Propósito: Realizar prácticas

sustentables, estudios técnicos y

capacitación para mitigar impactos

negativos en ecosistemas y

biodiversidad de las AP, zonas de

influencia y otras modalidades de

conservación.

Componentes:

1. Comunidades de las AP, zonas de

influencia y otras modalidades de

conservación que recibieron apoyo

financiero para realizar Estudios

Técnicos orientados a mejorar la

planeación sobre el desarrollo de

estrategias y acciones de protección,

así como de manejo sostenible en

las comunidades locales.

2. Comunidades de las AP, zonas de

influencia y otras modalidades de

conservación que recibieron apoyo

financiero para realizar cursos de

capacitación sobre conservación.

3. Comunidades de las AP, somas

de influencia y otras modalidades de

conservación que recibieron apoyo

financiero para realizar proyectos

comunitarios que promueven la

conservación de los ecosistemas y

su biodiversidad, así como su

aprovechamiento sustentable.

Programa Nacional

de Infraestructura

2007-2012

El Programa Nacional de

Infraestructura 2007-2012 establece

los objetivos, estrategias, metas y

acciones para aumentar la

cobertura, calidad y competitividad

de la infraestructura del país.

Este Programa se deriva del Plan

Nacional de Desarrollo y es un

elemento fundamental para elevar el

crecimiento, generar más y mejores

empleos y alcanzar el desarrollo

humano sustentable.

El proyecto de construcción de la nueva

vía general de comunicación

contribuiría en incrementar la cobertura

del sistema de carreteras en el país,

contribuyendo a mejorar su

infraestructura y con ello aportará una

pequeña pieza para mejorar la

colocación de nuestro país a nivel

internacional en cuanto a la calidad de

infraestructura carretera. La

implementación del proyecto contribuirá

a promover el desarrollo

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Visión de Largo Plazo:

• Incrementar el acceso de la

población a los servicios públicos,

sobre todo en las zonas de mayores

carencias.

• Promover un desarrollo regional

equilibrado, dando atención especial

al centro, sur y sureste del país.

• Impulsar el desarrollo sustentable.

• Desarrollar la infraestructura

necesaria para el impulso de la

actividad turística.

Metas 2012

• Construir o modernizar 17,598

kilómetros de carreteras y caminos

rurales, incluyendo 12,260

kilómetros que corresponden a la

terminación de 100 proyectos

carreteros completos.

• Incrementar de 72 a 90 por ciento

la red carretera federal que opera en

buenas condiciones conforme a

estándares internacionales.

Infraestructura en 2012: Peninsular

de Yucatán (Carretera longitudinal).

Inversión en Turismo

• En la planeación realizada para la

elaboración del Programa Nacional

de Infraestructura se incluyeron

diversos proyectos en los sectores

de comunicaciones y transportes,

agua y energía, que tendrán un

impacto significativo sobre la

actividad turística.

• De esta forma, la inversión en

infraestructura apoyará el desarrollo

de diversos polos y corredores

turísticos, y contribuirá a lograr una

inversión en el sector turismo

superior a los 20 mil millones de

socioeconómico regional, en parte

debido al impulso que daría a la

actividad turística. Además facilitaría el

flujo vehicular en la zona de influencia

del proyecto, lo que repercute en la

calidad de vida de las poblaciones

directamente beneficiadas. Por lo

anterior, el grado de concordancia es

de 4 de acuerdo a la guía propuesta

para tal fin, comprendida en la guía

para elaborar la manifestación de

impacto ambiental modalidad regional

de proyectos de vías generales de

comunicación.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

dólares durante el periodo 2007-

2012.

Programa

Institucional 2007-

2012 (Comisión

Nacional Forestal)

Programa Institucional 2007-2012,

Comisión Nacional Forestal

Los propósitos principales para el

Programa Institucional de la

Comisión Nacional Forestal 2007-

2012 son:

2. Generar desarrollo y expansión

económica a partir del

aprovechamiento sustentable de los

recursos forestales, el acceso a los

mercados y el incremento de la

productividad del sector.

3. Contribuir a la disminución de los

índices de pobreza y marginación

que existen en la mayoría de las

áreas forestales mediante el

fortalecimiento de la organización

social y de las capacidades

institucionales, así como la

capacitación para el uso adecuado

de los recursos forestales, con el

propósito de generar empleo e

ingreso.

Lo anterior es congruente con los

objetivos y estrategias establecidos

en el Plan Nacional de Desarrollo

(Planade) 2007-2012, que en uno de

sus objetivos y estrategias dispone:

Objetivo 2. ESTRATEGIA 2.4

Aumentar la competitividad del

sector forestal en su conjunto.

Líneas de acción

-Promover la integración de cadenas

productivas.

- Apoyar la infraestructura de

caminos de acceso a las zonas

forestales y fomentar las prácticas

silvícolas que aumenten la

productividad de bosques y selvas.

El proyecto se ubica en una de las

principales zonas de aprovechamiento

de los recursos forestales en el estado

de Quintana Roo, por lo que su

implementación contribuirá en apoyar la

infraestructura de caminos de acceso a

las zonas forestales. Lo anterior

fomentaría la competitividad del sector

forestal en términos de incrementos del

volumen de producción (debido en

parte a la facilidad del movimiento de

los productos forestales). La mejora de

la infraestructura de caminos contribuirá

en la disminución de la marginación que

existe en el área forestal de la región.

De tal manera que el grado de

concordancia del proyecto es de 4, de

acuerdo a la guía anteriormente

señalada.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Objetivo 6.1.1., ESTRATEGIA 3:

Desarrollar proyectos de mitigación

en la vegetación y el uso del suelo

El Programa

Nacional Hídrico

2007-2012

Objetivo 3. Promover el manejo

integrado y sustentable del agua

en cuencas y acuíferos.

• Elaboración de balances y estudios

de disponibilidad hídrica superficial y

subterránea.

• Implantación de modelos

integrados a nivel de cuenca para el

control de la contaminación en

cuerpos de agua.

• Desarrollo de sistemas de

información de base geográfica en

cuencas y acuíferos.

• Desarrollo de técnicas de

estabilización de acuíferos.

• Reglamentación de la explotación y

protección de acuíferos y cuencas

hidrográficas.

• Desarrollo de modelos de

simulación y optimización para

establecer políticas óptimas de

asignación de agua.

• Formulación de programas hídricos

de cuenca y acuíferos con enfoque

de gestión integrada del agua.

• Definición y reglamentación del

cálculo del caudal de reserva

ecológica en cauces.

• Metodologías e instrumentos para

mejorar la comunicación e impulsar

la participación social.

• Diseño de esquemas novedosos

de financiamiento.

• Mejoramiento y desarrollo de

nuevos instrumentos de regulación.

Objetivo 6. Prevenir los riesgos

derivados de fenómenos

meteorológicos e

El proyecto está acorde al Programa

Nacional Hídrico ya que durante su

ejecución se garantiza el control de la

contaminación en los cuerpos de agua

existentes en la zona de influencia. Por

otro lado, para su implementación y

operación deben de ser considerados

los riesgos derivados de fenómenos

meteorológicos e hidrometeorológicos.

El grado de concordancia del proyecto

es de 3, lo que indica que se trata de un

proyecto asociado según lo indica la

guía establecida para tal fin.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

hidrometeorológicos y atender

sus efectos.

ESTRATEGIA 8: Promover

programas de ordenamiento

ecológico territorial en regiones que

se encuentren en riesgo por eventos

hidrometeorológicos.

Dependencias implicadas:

a) Secretaría de

Comunicaciones y

Trasportes: realizar las

acciones que permitan

proteger y restablecer los

caminos, puentes y

carreteras afectados por la

ocurrencia de fenómenos

meteorológicos e

hidrometeorológicos.

Programa Sectorial

de Medio Ambiente y

Recursos Naturales,

2007-2012

(PSMAyRN)

El conjunto de objetivos sectoriales,

estrategias y metas de este

Programa, se inscriben en el objetivo

8 del PND 2007–2012, que es

“Asegurar la sustentabilidad

ambiental mediante la participación

responsable de los mexicanos en el

cuidado, la protección, la

preservación y el aprovechamiento

racional de la riqueza natural del

país, logrando así afianzar el

desarrollo económico y social sin

comprometer el patrimonio natural y

la calidad de vida de las

generaciones futuras”

Del Eje 4. Sustentabilidad ambiental.

Objetivo 5: integrar la conservación

del capital natural del país con el

desarrollo social y económico.

Crear un contexto de planeación del

uso del territorio que privilegie la

El proyecto cumple con el requisito de

sustentabilidad ambiental ya que

integra el uso sustentable del medio

ambiente y los recursos naturales con

el desarrollo socioeconómico de la

región. Además, permite el

ordenamiento ecológico y mediante

acciones ecológicamente viables que

garanticen el aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales.

Por lo anterior, el grado de

concordancia es de 4 de acuerdo a la

guía propuesta para tal fin,

comprendida en la guía para elaborar la

manifestación de impacto ambiental

modalidad regional de proyectos de

vías generales de comunicación.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

incorporación de la variable

ambiental en las actividades

sectoriales y la protección de las

zonas críticas para la conservación

de la biodiversidad y de los bienes y

servicios ambientales, en un

esquema participativo, transversal e

integral que permita la articulación

de las políticas, programas y

acciones de los tres órdenes de

gobierno con la participación de la

sociedad civil organizada, para

regular o inducir las actividades en el

territorio en armonía con sus

caracteres y consensuado entre

distintos intereses. Este instrumento

contribuye a crear certeza para

distintas actividades y con ello a

elevar la competitividad.

Su desarrollo será encabezado por

la SEMARNAT, sin embargo los

procesos de ordenamiento ecológico

requieren la participación activa y

coordinada de otras dependencias y

entidades de la Administración

Pública Federal (SEDESOL,

SEMAR, SAGARPA, SECTUR, SRA,

SEGOB, SCT, SENER, PEMEX y

CFE), así como de las autoridades

estatales y municipales en el marco

de sus atribuciones.

Objetivo 9: identificar y aprovechar

la vocación y el potencial productivo

del territorio nacional mediante el

ordenamiento ecológico y con

acciones armónicas con el medio

ambiente que garanticen el

aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales.

La participación de la sociedad en el

diseño, instrumentación y evaluación

de las políticas públicas del sector

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

ambiental, es un componente

esencial para avanzar hacia el

desarrollo sustentable y un

instrumento estratégico para lograr

la cooperación, la coordinación y el

establecimiento de acuerdos entre el

gobierno y los ciudadanos. Además,

a través de ella, se favorece la

transparencia, la fiscalización de la

gestión ambiental y la rendición de

cuentas, se mejora la actuación de

los responsables de la toma de

decisiones, se reducen las

posibilidades de conflictos y se

fortalece la evaluación y el

seguimiento de las políticas y

estrategias.

Este objetivo se vincula directamente

con el Eje 1, objetivos 12 y 18, Eje 3,

objetivos 15, 16 y 17 y con el Eje 4,

objetivo 14 del Plan Nacional de

Desarrollo, en donde se enfatiza el

respeto irrestricto a los derechos

humanos, fomento a la participación

ciudadana, incorporación de los

pueblos indígenas, eliminación de

cualquier discriminación por motivo

de género y el desarrollo en la

sociedad de una cultura ambiental.

Programa Sectorial

de Desarrollo Urbano

y Ordenamiento

Territorial 2005-2011

del Estado de

Quintana Roo.

Las tres poblaciones propuestas

para la construcción de libramientos

se encuentran en la región maya del

estado de Quintana Roo y el sistema

urbano del estado se divide en 4

subsistemas, entre el que se

encuentra el proyecto carretero

correspondiente a la Ruta

Chunhuhub, José María Morelos y

Dziuche, el cual este plan considera

como un sistema de cabeceras de

apoyo a actividades productivas

primarias y con potencialidad para

servir de apoyo a actividades para

En este sentido, el proyecto carretero

va de acuerdo con los lineamientos

planteados en el Programa Sectorial de

Desarrollo Urbano y Ordenamiento

Territorial 2005-2011 del Estado de

Quintana Roo, manteniéndose

compatibilidad con este instrumento de

planeación, siempre y cuando se

realicen las obras de mitigación

correspondiente para no afectar los

diferentes componentes del ambiente.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

el turismo alternativo.

En este plan en el punto III.2.2. en

los puntos relevantes de diagnóstico,

en el punto 8 se hace mención que

la escasa red carretera favorece la

polarización del desarrollo urbano y

excluye a la población dispersa del

acceso a los servicios.

En el punto 9 del diagnóstico, se

habla de la existencia de muchos

proyectos para la costa y pocas

acciones para el interior del estado.

En el balance FODA que se realiza

en este programa, una de las

debilidades es la escasez de

infraestructura carretera que

vinculen a todo el territorio del

estado.

Uno de los objetivos que se tienen

en este programa sobre el área de

interés para este proyecto carretero,

se trata de incorporar la zona Maya

al desarrollo turístico a través de

apertura de nuevos circuitos con

atractivos diferentes a los

tradicionales, integrando a quintana

Roo como un multidestino.

Planes municipales

de desarrollo

Plan Municipal de

Desarrollo Rural

Sustentable de José

María Morelos

Quintana Roo 2008

5.3. Otras Líneas de estratégicas.

Mejorar las vías de comunicación en

el medio rural.

“Para poder alcanzar los objetivos y

metas que nos hemos trazado a

corto, mediano y largo plazo, es

necesario la participación decidida y

comprometida del sector social,

gobierno municipal, dependencias a

nivel estatal y federal, como

estrategia fundamental para poder

focalizar los recursos financieros y

evitar todo cuanto se pueda la

El proyecto de construcción de la nueva

vía general de comunicación esta en

concordancia con las líneas

estratégicas plasmadas en el Plan

Municipal de Desarrollo. La realización

del proyecto contribuiría en el desarrollo

socioeconómico del municipio José

María Morelos, perteneciente al estado

de Quintana Roo.

El nivel de concordancia es máximo,

con un número de ubicación de 4 en la

escala de referencia, debido a que es

una de las actividades principales.

55

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

atomización de los recursos

financieros, como una estrategia

para consolidar los centros

integradores del desarrollo regional,

por lo cual se hace necesario unir

esfuerzos para multiplicar acciones a

través del programa especial

concurrente que es el espacio ideal

para definir las responsabilidades

presupuestales y tareas de todas las

instancias y dependencias que

participan tanto en la Planeación,

como en el desarrollo

socioeconómico y cultural de nuestro

municipio y de nuestro Estado”.

Plan Municipal de

Desarrollo 2008-

2011, Felipe Carrillo

Puerto, Q. Roo

2.6.- Infraestructura para el

Desarrollo.-

De ahí que se estén contemplando

con la mayor objetividad y

dimensionamiento posible, diversas

acciones específicas para el periodo

2008-2011 en varios rubros de

infraestructura para Felipe Carrillo

Puerto:

c) Pavimentación, Ampliación de

Caminos, y Señalización: Se

mejorarán las entradas, entronques

y salidas, de los principales ejes

carreteros del Municipio, se

implementaran programas de

bacheo y repavimentación en

diversas calles de la ciudad y las

comunidades, se rehabilitarán

caminos comunales y se señalizará

adecuadamente el 100% de los

caminos, calles y carreteras que

atraviesan Felipe Carrillo Puerto.

d) Servicios Aeroportuarios: Se

contribuirá decididamente al

desarrollo de la propuesta federal

para la construcción del Aeropuerto

Internacional de la Rivera Maya

propuesto en el Plan Nacional de

Infraestructura, ya que esto será el

El proyecto cumple con uno de los

principales objetivos del Plan Municipal

de Desarrollo, ya que su

implementación favorecería la

comunicación entre poblaciones

vecinas. Por otro lado, está

íntimamente relacionado con el Plan

Nacional de Infraestructura, lo que

denota el grado de vinculación con

planes y programas sectoriales. Por lo

anterior, el grado de concordancia es

de 4 de acuerdo a la guía propuesta

para tal fin, comprendida en la guía

para elaborar la manifestación de

impacto ambiental modalidad regional

de proyectos de vías generales de

comunicación.

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detonante al acceso de turismo a la

zona.

III.2 VINCULACIÓN CON PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO, ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS U OTRA ZONIFICACIÓN PRIORITARIA PARA LA CONSERVACIÓN (RTP Y/O RHP), O LA RELATIVA A LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO URBANO (PDU).

Quintana Roo cuenta con un capital natural valioso en toda su superficie de

extensión territorial. Frente a sus costas se extiende parte de la segunda cadena de

arrecifes más importante del mundo. Cuenta también con más de tres millones de

hectáreas de superficie forestal de alta diversidad biológica, un medio natural de

extraordinaria belleza y gran fragilidad, así como una gran cantidad de cenotes y

lagunas producto de la particular conformación geológica del territorio peninsular.

Los avances alcanzados en Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial

(POET) y áreas naturales protegidas son reconocidos nacionalmente.

Quintana Roo cuenta con ocho POET’s aprobados y 3 por decretar, cuya cobertura

comprende todo el litoral caribeño y particularmente las zonas turísticas más

importantes y dinámicas del Estado. La superficie que abarca los POET’s vigentes al

2010 suman un total de 9,226.19 km2 que representan un 18% respecto al total del

estado.

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1. Corredor Cancún-Tulum 5. Región Costera Maya

2. Zona Costera de la Reserva de la Biosfera Sian Ka’An

6.Municipio de Isla Mujeres

3. Laguna de Bacalar 7. Municipio de Cozumel

4. Municipio de Benito Juárez 8. Municipio de Solidaridad

Figura III.1. Plan de Ordenamiento Territorial de Quintana Roo vigente FUENTE: ICLEI. VIII CONGRESO NACIONAL. CANCUN, QROO. (2010)

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Figura III.2. Plan de Ordenamiento Territorial de Quintana Roo por decretar

FUENTE: ICLEI. VIII CONGRESO NACIONAL. CANCUN, QROO. (2010)

En la zona de los proyectos de los entronques no se encuentra dentro de territorio

con un Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio decretado ni en alguna

Área Natural Protegida en alguno de los diferentes niveles de gobierno, pero si en

las siguientes zonificaciones prioritarias.

Zonas prioritarias DICE NIVEL DE CONCORDANCIA

RTP 149 Zonas Forestales de Quintana Roo

Esta área se caracteriza por poseer las masas forestales continuas y bajo manejo probablemente de mayor importancia del México tropical. La existencia de esta región es relevante por su papel

Para el caso del proyecto carretero en cuestión, se trata de libramientos sobre una carretera ya en funcionamiento, los cuales se propondrán en las zonas cercanas a las zonas urbanas y de sistemas agrícolas, además de seguir

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como corredor biológico y por favorecer la presencia de especies propias del ecosistema de selva mediana subperennifolia en extensiones grandes y con alto grado de conservación. No se conocen medidas de conservación para esta zona.

el trazo de las líneas de electricidad existentes, con el objetivo de afectar ecosistemas que en la actualidad se encuentran fragmentados, no obstante en las áreas de vegetación arbórea con mayor continuidad, se contemplarán los pasos de fauna y los diferentes programas de rescate de flora y fauna, estudio técnico justificativo de cambio de uso de suelo, además de la propuesta y diseño de pasos de fauna.

Corredor Biológico Sian Ka´an-Bala´an K´aax

Forma parte del Corredor Biológico Mesoamericano, sus límites corresponden a linderos tanto administrativos como biológicos, mantiene relación con la RTP Zona Forestales de Quintana Roo, en esta área no se conocen medidas de conservación que se apliquen, aunque se plantea el manejo sustentable de los recursos naturales.

Al igual que la RTO Zonas Forestales de Quintana Roo, se puede tener concordancia del proyecto carretero de esta área, de acuerdo a los criterios utilizados para la RTP antes mencionada.

Sitio RAMSAR Laguna de Chichankanab

Según la CONABIO, Chichankanab es un sistema de lagos de agua dulce que corren de norte a sur a lo largo de más de 20 Km en línea recta. El sistema está compuesto por la laguna Chichankanab, la mayor en extensión, con un total de 452.02 hectáreas. Al norte de la misma se encuentran dos pequeños cuerpos de agua más con 1.14 y 0.77 hectáreas respectivamente. Al sur se encuentran cuatro lagunas denominadas Esmeralda con las siguientes superficies: 48.6 ha, 69.89 ha, 9,68 ha, y 4.5 ha. Los alrededores inmediatos de los cuerpos de agua están cubiertos por 1,412. 3 ha de

Se encuentra esta laguna en el ejido de Dziuche, Cerca de donde quedará uno de los libramientos propuestos, pero el proyecto, de forma puntual no afecta este ecosistema acuático.

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zonas inundables de manera temporal con sabanas de pastos y una rara población de mangle rojo (Rhizophora mangle). Las lagunas están rodeadas por un mosaico de vegetación secundaria arbórea y arbustiva, pastizales artificiales, zonas agrícolas y selvas medianas subperennifolias. La laguna cuenta con por lo menos cinco especies de peces dulceacuícolas endémicas a la laguna. La formación del sistema lagunar, el segundo de agua dulce más grande de la Península de Yucatán es producto de una fractura geológica.

III.3 CUMPLIMIENTO DE LEYES, REGLAMENTOS O NORMAS DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.

LEY DICE NIVEL DE CONCORDANCIA

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

ARTICULO 4 Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

En la presente manifestación de Impacto Ambiental se tratarán las consideraciones ambientales pertinentes para dar cumplimiento a esta garantía individual

ARTICULO 25 El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución. Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas

Se cumple con este párrafo, en el sentido de observar la normatividad ambiental y su relación con el proyecto carretero que atenderá las demandas de la población, en cuanto al sector carretero.

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de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.

ARTICULO 27 La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza publica, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.

Se puede tener concordancia jurídica siempre y cuando se apliquen los elementos normativos en materia de impacto ambiental, además de la consideración de los diferentes instrumentos de ordenación que se tienen en las áreas correspondientes a la zona del proyecto.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

ARTICULO 1 La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

Se puede decir que el presente estudio de Manifestación de Impacto Ambiental es el resultado de los lineamientos que emanan de la misma ley, en donde se tratará de identificar los posibles impactos del proyecto sobre el medio ambiente y la consecuente propuesta de las obras y programas de mitigación, y así lograr cumplir con este articulo de la ley en cuestión

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Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas

ARTICULO 5 Son facultades de la Federación: X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;

Se cumple con este articulo cada vez que se utilizan las guías correspondientes para las vías generales de comunicación.

ARTICULO 15 Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios: III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico; XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para

Si bien el proyecto traerá grandes beneficios de desarrollo y seguridad vial a las comunidades involucradas con los libramientos, este proyecto debe realizarse, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, y asi lograr cumplir con este objetivo de la ley.

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su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho;

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

En este sentido, al tratarse de un proyecto carretero correspondiente a las vías generales de comunicación, se realiza el presente estudio de Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad regional.

ARTÍCULO 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se

Se cumple con este artículo

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trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la Manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente

ARTICULO 117 Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios: I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; II.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas; IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas

El proyecto no afectará medios acuáticos en el área del proyecto

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marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y V.- La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.

ARTICULO 134 Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes;

En este sentido, se pretende abordar el tema en próximos capítulos con la finalidad de proponer acciones que prevengan el manejo adecuado de estos desechos.

ARTICULO 150 Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.

Se pretende mantener vinculación jurídica del proyecto con este punto, al momento de plantear en el presente estudio, las metodologías necesarias para dar cumplimiento en materia de manejo adecuado de los residuos que pudieran ser considerados como peligrosos.

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Ley General de Vida Silvestre

ARTICULO 5 La conservación de la diversidad genética, así como la protección, restauración y manejo integral de los hábitats naturales, como factores principales para la conservación y recuperación de las especies silvestres. La aplicación del conocimiento científico, técnico y tradicional disponibles, como base para el desarrollo de las actividades relacionadas con la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre

En la presente MIA-R se plantearán las alternativas existentes para lograr este objetivo, aun con la realización del proyecto carretero, dichas alternativas, de acuerdo a las metodologías existentes y validadas tecnológica y científicamente, en beneficio del medio ambiente.

ARTICULO 56 Trata sobre las especies o poblaciones en riesgo, y de la corroboración de las listas en la norma correspondiente

De acuerdo a la determinación de la dominancia de las especies en los puntos específicos del proyecto, se analiza la presencia de especies silvestres de importancia ecológica.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Uno de los principales objetivos de la presente ley es Contribuir al desarrollo social, económico, ecológico y ambiental del país, mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológicoforestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;

En la zona del proyecto, específicamente en el ejido de Chunhuhub, se tiene plan de manejo como parte de un ejido productor de madera, por lo que se seguirán los lineamientos jurídicos en la materia, sobre todo en donde sea necesario el cambio de uso de suelo.

Ley de Aguas Nacionales Por tratarse de entronques que normalmente son cortos en longitud y sobre una carretera en funcionamiento, se espera que no se tengan afectaciones de consideración a los flujos de aguas naturales. Al igual de

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no utilizar los cuerpos de agua naturales en las inmediaciones del proyecto

Ley General para la

Prevención y Gestión Integral

de Residuos

ARTÍCULO 27 Los planes de manejo se establecerán para los siguientes fines y objetivos: I. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como su manejo integral, a través de medidas que reduzcan los costos de su administración, faciliten y hagan más efectivos, desde la perspectiva ambiental, tecnológica, económica y social, los procedimientos para su manejo; II. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los residuos y de los materiales que los constituyan; III. Atender a las necesidades específicas de ciertos generadores que presentan características peculiares; IV. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados, y V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un manejo integral de los residuos, que sea económicamente factible.

El proyecto cumple con este artículo, ya que se considera elaborar como acción de mitigación el Manejo correspondiente en cumplimiento a las condiciones de este artículo, con el objetivo de mitigar y prevenir impactos ambientales en la zona, así como el evitar que se generen residuos finales cuando aún pueden ser aprovechados en el proceso productivo. Esto se considera y plantea en la MIA. En este sentido se estable como medida de mitigación, la obligación de desarrollar un programa de manejo integral de residuos.

Ley de Caminos, Puentes y

Autotransporte Federal.

Enfocada a las vías generales de comunicación, se relaciona con el proyecto ampliamente.

En la MIA se plantean alternativas de derecho de vía con la finalidad de no crear conflictos sociales al no realizarse una adecuada adquisición de los predios afectados y la propuesta de estrategias para evitar el crecimiento de la población de forma no planeada sobre la línea del nuevo proyecto carretero.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NOM-027-SEMARNAT-1996 NOM-028-SEMARNAT-1996 NOM-005-SEMARNAT-1997 NOM-006-SEMARNAT-1997 NOM-007-SEMARNAT-1997

Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de hojas de palma. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas

Durante todas las etapas del proyecto, la comunidad natural más afectada será la vegetal, por lo que, las normas referidas deberán aplicarse en los casos correspondientes, para así, poder mitigar, en la medida posible, los impactos que inevitablemente se generarán sobre los recursos forestales.

NOM-059-SEMARNAT-2001 NOM-060-SEMARNAT-1994 NOM-061-SEMARNAT-1994

Protección ambiental – Especies nativas de México de flora y fauna silvestres – Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión o cambio – Lista de especies en riesgo. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos

Observada en los programas de rescate, reubicación de flora y fauna silvestres, de ejemplares que se indican en la presente Manifestación. El empleo de las mismas se dará de manera primordial durante las etapas de preparación y abandono del sitio, ya que, será necesario reubicar a diversas especies cuyos refugios se encuentren cercanos a la zona de proyecto; mientras que para la etapa de abandono se

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NOM-062-SEMARNAT-1994 NOM-126-SEMARNAT-2000

ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y agropecuarios. Establece las especificaciones para la realización de actividades de colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos en el territorio nacional.

realizarán actividades de reforestación, al igual que la reubicación de fauna.

NOM-041-SEMARNAT-2006 NOM-045-SEMARNAT-2006 NOM-048-SEMARNAT-1993 NOM-050-SEMARNAT-1993

Establece los límites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Establece los niveles máximos permisibles de emisiones de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. Establece los niveles máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de

Los vehículos automotores que funcionen a base de gasolina, diesel o combustibles alternos que se utilicen en las diferentes etapas del proyecto deben de ajustarse a los límites de emisiones contaminantes, por lo cual se mantendrá un programa de verificación de motores, afinándolos en caso de ser necesario. Se limita la actividad de la obra a realizarse en horario diurno

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petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

NOM-083-SEMARNAT-2003

Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos municipales.

Se utilizará como guía para poner en los frentes de trabajo los contenedores donde se depositarán los residuos, además de que permitirá establecer las mejores estrategias para trasladarlos del lugar de la obra hacia los sitios de disposición final.

NOM-052-SEMARNAT-2005 NOM-053-SEMARNAT-1993 NOM-054-SEMARNAT-1993 NOM-055-SEMARNAT-1993

Establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece los requisitos que debe reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.

El aceite quemado, grasas y otras sustancias que se generan del mantenimiento de la maquinaria son desechos considerados como residuos peligrosos, por lo que requieren un manejo, almacenamiento y tratamiento especial.

NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994

Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Se restringen las actividades de la obra para el horario diurno.

NOM-020-SEMARNAT-2001 Establece los procedimientos Su aplicación se dará en la

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NOM-021-SEMARNAT-2000 NOM-023-SEMARNAT-2001 NOM-060-SEMARNAT-1994 NOM-138-SEMARNAT/SS-2003

y lineamientos que deberán observarse para la rehabilitación, mejoramiento y conservación de los terrenos forestales de pastoreo Establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificación de suelos. Estudios, muestreo y análisis. Establece las especificaciones técnicas que deberán contener la cartografía y la clasificación para la elaboración de los inventarios de suelos. Establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal Establece los límites máximos permisibles de contaminación en suelos por hidrocarburos

elaboración de los planes de reforestación y restauración ecológica y de conservación y restauración de suelos. También durante las acciones de mantenimiento de equipo y maquinaria.

NOM-003-SCT-2008 NOM-006-SCT2-2000 NOM-011-SCT2-2003 NOM-019-SCT2-2004

Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de sustancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos

Dichas normas se aplicaran de forma indirecta, ya que, se requerirá contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT Y la SCT para el transporte y disposición final de residuos peligrosos.

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Se puede mencionar que de forma general, el proyecto puede mantener

concordancia con los diferentes instrumentos de planeación que aplican en la zona

del proyecto, considerando que aunque se trata de un proyecto del sector carretero

que beneficiará directamente sobre el desarrollo de la región, y que normalmente

con los diferentes programas sectoriales es compatible, se debe tener especial

cuidado en el cumplimiento de la normatividad en materia del aprovechamiento

adecuado de los recursos naturales con los que se cuentan en las áreas donde

incidirá el presente proyecto.

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IV. DESCRIPCION Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

IV.1.1 Delimitación del Área de estudio preliminar

La delimitación del área de estudio es la base para entender la relación que guarda

el proyecto que se pretende construir, con su entorno ambiental, a partir de las

condiciones que guarda el medio ambiente. La delimitación del Sistema Ambiental

Regional nos sirve para realizar un diagnóstico que permita conocer las condiciones

actuales, sus tendencias de desarrollo y deterioro, así como establecer los

pronósticos derivados de los posibles efectos del proyecto sobre dichas condiciones.

José María Morelos y Felipe Carrillo Puerto municipios donde se ubican las

poblaciones donde se planea establecer los libramientos, no tienen registro de

trabajos en materia de Ordenamiento Territorial Municipal o Estatal, por lo que la

delimitación del Sistema Ambiental Regional se delimita de acuerdo a los criterios

adelante expuestos. Para delimitar el Sistema Ambiental Regional se empleo la

metodología de sobreposición de cartografía digital de diferentes instituciones tales

como:

• Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI).

• Información editada por la Comisión Nacional de la Biodiversidad (CONABIO).

La información contenida en la cartografía digital, referente a clima, topografía,

fisiografía, geología, edafología, vegetación e hidrología, fue procesada mediante la

herramienta de Sistemas de Información Geográfica (ArcGis 9.2), generando

imágenes de sobreposición de la información digital, a partir de las cuales fue

posible establecer la delimitación de una unidad ambiental homogénea, con

interacciones que integran un sistema ambiental funcional, circunscrito por sus

propiedades de uniformidad y continuidad en sus componentes ambientales como

pueden ser las geoformas, subcuencas hidrológicas, cuerpos y corrientes de agua,

el tipo de suelo, la distribución de la flora, las actividades relacionadas con las

poblaciones humanas, entre otros.

Dicha unidad ambiental contiene el trazo del proyecto y dentro de la cual se espera

sucedan los efectos de las obras y actividades generadas por la construcción del

proyecto. Una vez estandarizada la cartografía disponible del área de estudio se

procedió a delimitar un polígono. En las siguientes imágenes, se muestra el proceso

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de la sobreposición de cartografía y la delimitación del Sistema Ambiental Regional

obtenido, utilizando los siguientes criterios

1er. Nivel: Cuencas Hidrológicas, subcuencas y Regionalización. 2do. Nivel: Distribución de los principales tipos de vegetación.

IV. 1.2 Delimitación definitiva

1er. Nivel macro: Cuencas Hidrológicas, subcuencas y Regionalización. Se ubico el trazo de los libramientos en el archivo shp de INEGI de Regiones

Hidrológicas 1:250,000 determinándose que los tres tramos de libramiento se

encuentran dentro del área perteneciente a la región hidrológica denominada

Yucatán –este RH33 y a las Cuencas Cerradas-B, la superficie de la mencionada

cuenca es de 2403540 Ha. También como aspecto físico ambiental importante se

ubico al área hidrológica prioritaria 4 Laguna de Chichancanab (CONABIO 2001)

donde nuestro SAR cursa en parte de dicho polígono.

Ubicación del trazo de los libramientos.

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2do. Nivel: Unidades Geomorfológicas Nuestro sistema Ambiental Regional se ubica en la provincia fisiográfica península

de Yucatán y forma parte de la subprovincia denominada Cárstico y Lomeríos de

Campeche, en el estado de Quintana Roo no se presentan elevaciones

sobresalientes es prácticamente una planicie con plegamientos, y en ella se llegan

a identificar pequeñas depresiones llamadas regionalmente dolinas, dada la falta

de unidades geomorfológicas pronunciadas este criterio no se uso como

determinante.

3er. Nivel: Distribución de los principales tipos de vegetación. Se foto interpretó la región determinándose que la selva media Subperennifolia es

la vegetación nativa del área, la cual se encuentra fragmentada en una amplia

extensión, por lo que se determino delimitar el área mediante el borde de

fragmentación de este tipo de vegetación.

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Colindancias del SAR con su parámetro de delimitación

Norte, sur, sureste y oeste: Uso de suelo. Considerando el grado de perturbación

provocada por el uso de suelo, es posible delimitar una región tomando como limites

las características del ambiente acuñadas a tales perturbaciones. Por ejemplo, para

la delimitación del área que se pudiera ver afectada por el proyecto se consideró el

límite marcado por el uso de suelo agrícola (al norte del SAR) con un grado de

intensidad mayor, en comparación con las áreas que lo rodean, ya que estos

generan fragmentos bien definidos; uso urbano (en la parte suroeste) y uso en el

que se mezcla en intensidades menores el uso agrícola, vías de comunicación y

urbano. Cabe aclarar que al usar este parámetro solo es posible delimitar ciertas

partes del sistema.

Sur: Geoformas. La topografía está estrechamente ligada al del uso que se le da al

suelo, por lo tanto marca diferencias, las cuales se consideran como límite para la

afectación del proyecto.

Noreste: Limites naturales (laguna). Los límites naturales, en este caso la laguna

de Chichancanab, marcan una limitante ante la expansión de los efectos que en

algún momento pudieran ser ocasionados por la construcción de la nueva carretera.

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Sureste: Carretera federal (189). Las carreteras son franjas artificiales en las que

aumenta la actividad humana y marcan una barrera entre el área afectada por los

efectos provocados por la construcción de los libramientos y la que no.

Delimitación final del SAR.

Polígono .shp SAR procesado en plataforma ArcGis 9.2.

Polígono .kml visualizado SAR Gogle Earth 5.1.3535.3218 .

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Después de la delimitación final del SAR se descargo el MDE del área de la pagina

de descargas de modelos de elevación digital del INEGI, escala 1:50,000 el cuál se

trabajo mediante la extensión 3D Analyst, mediante la cual se genero un TIN para

poder generar las curvas de nivel y las pendientes, generados estos atributos se

realizo un corte del área de interés (SAR) mediante el cual se procesaron los

mapas temáticos de clima, vegetación, edafología, topografía, etc., entre las

herramientas para la elaboración de los mapas se realizo fotointerpretación desde la

plataforma ArcGis 9,2 con Web Map Service de Ortofotos del INEGI.

IV.2 CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

IV.2.1 Medio físico

El Estudio de Impacto Ambiental ha sido efectuado en dos etapas: la primera

consistió en la recopilación de la información especializada, respecto a las

condiciones abióticas existentes en la zona de estudio, proveniente de estudios

realizados por Instituciones Públicas y Privadas, la segunda etapa se refiere a la

actualización y verificación de la información obtenida, en la que se realizó una fase

de investigación de campo del área donde se pretende construir los libramientos.

Posteriormente, con la información de campo y laboratorio se procedió a caracterizar

los componentes geológicos, geomorfológicos, geotécnicos, edafológicos,

hidrológicos, climatológicos, calidad del aire, niveles de ruido, para en los siguientes

capítulos proceder con la identificación de áreas sensibles, así como determinar y

calificar los potenciales impactos que pueden generar las actividades del proyecto y

formular el respectivo Plan de Manejo Ambiental.

IV.2.1.1 Clima

La caracterización climatológica del área de estudio, está basada en la información

generada en las estaciones climatológicas Dziuche, La Presumida y Adolfo López

Mateos que cuenta con registros en el período de 1977 al 2004, 1965 al 2004 y 1979

al 2004 respectivamente; se han utilizado la información de dichas estaciones por

tener registros históricos completos. La información climatológica de dichas

estaciones se obtuvo del programa ERICIII del Instituto Mexicano de Tecnología del

Agua (IMTA). Dicha estación se encuentra ubicada en las siguientes coordenadas:

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Tabla IV.2.1.1. Estaciones Meteorológicas utilizadas

ESTACION COORDENADAS PERIODO

NUMERO NOMBRE LONGITUD LATITUD INICIO FIN

23041 Dziuche, José María Morelos 88°48'43.2" 19°54'03.6" 1977 2004

23013 La Presumida, José María

Morelos 88°43’14.4” 19°48’07.2” 1965 2004

23044 Adolfo López Mateos, José

María Morelos 88°41’16.8” 19°37’58.8” 1979 2004

Fuente: ERICIII del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), 2007

La zona en estudio se encuentra en el rango altitudinal entre los 50 y 100 m. sobre el

nivel del mar. De acuerdo a la clasificación de climas de Köppen modificado por

García, el clima de la zona en estudio es Aw” o(x´) y Aw1(x'): cálido sub –húmedo.

(Ver mapa de clima)

La temperatura media anual es de 23 °C. Los meses calurosos se presentan entre

los meses de Mayo a Septiembre con temperatura media de 32.7 °C, siendo el mes

de Junio el más caluroso; mientras que los fríos son entre Diciembre y Febrero con

temperatura promedio de 19.1 °C.

El régimen de lluvias es regular con precipitación media anual de 1,195.3 mm,

presentándose con mayor intensidad de junio a octubre con un rango de 142.7 mm a

205 mm.

Tabla IV.2.1.2 Estadísticas de temperatura y precipitación

Fuente. ERIC III, IMTA (2007)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicMedia

anual

30.1 31.9 33.4 34.8 35 33.7 33.5 33.8 33 32.1 31.1 30 32.7

15.8 16.5 17.5 18.9 20.9 21.6 21 21 21.2 20.2 18.4 16.1 19.1

19.4 20.7 22.2 23.7 24.8 25.0 24.8 24.9 24.3 23.5 21.9 20.1 23.0

36.2 25.5 32.3 54.5 98.0 150.6 173.5 163.2 205.0 142.7 59.6 54.2 1195.3

Temperatura máxima media (°C)

Temperatura mínima media (°C)

Temperatura media (°C)

Precipitación (mm)

80

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Figura IV.2.1.1 Distribución de la precipitación y temperatura

Figura IV.2.1.2. Comportamiento de la precipitación y evaporación

Con base en las graficas anteriores se puede observar que los meses

correspondientes a verano y parte de otoño son los de mayor humedad, y los de

invierno y primavera los de mayor evaporación

0

50

100

150

200

250

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Pre

cip

itació

n (

mm

)

Tem

pera

tura

(°C

)

Precipitación Temperatura mínima Temperatura media Temperatura máxima

0

50

100

150

200

250

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Evaporación

Precipitacion

81

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Los vientos dominantes son los alisios que se presentan casi todo el año con

dirección del este al suroeste. Las velocidades promedio que registran estos vientos

son de 2.3 m/s. Durante el otoño e invierno, aparecen otros que siguen la ruta norte-

noroeste, con velocidades máximas de 7.5m/s.

Los ciclones tropicales se generan en las zonas del Atlántico y en el Mar Caribe,

durante los meses de mayo a noviembre. En el norte de Quintana Roo, es posible

esperar una frecuencia media de 3 a 4 huracanes anuales, con una periodicidad de

máxima intensidad cada 5 años. Los de mayor efecto durante los últimos 20 años

son Gilberto en 1988, Opal y Roxanne en 1995, Isidoro en el 2002.

Figura IV.2.1.3. Trayectorias de Huracanes 1886-2002 Fuente: CNA-SIGA, 2002

La temporada de huracanes 2005, ha sido la más intensa registrada, donde 4 huracanes impactaron a Quintana Roo: Cindy, Emily, Stan y Wilma.

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Figura IV.2.1.4. Huracanes en Quintana Roo temporada 2005 Fuente: CNA

En la siguiente tabla se muestran otros efectos climáticos que afectan a la zona en estudio:

Evento Frecuencia Efectos más comunes

Vientos intensos Durante los meses de secas

Efectos en la salud de la población, erosión de los suelos de cultivo

Tormentas eléctricas

Durante los meses de lluvia

Interrupción de la comunicación eléctrica y electronica

Incendios forestales Durante los meses de secas

Efectos en la salud de la población, destrucción de cultivos y erosión de suelos de cultivo

Lluvias torrenciales Durante los meses de lluvias

Efectos en la salud de la población, daños parciales de viviendas, destrucción de cultivos y erosión de suelos de cultivo

Granizadas Esporádicos Destrucción o daños parciales de campos

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cultivados y/o forestales.

Inundaciones Durante los meses de lluvia

Efectos en la salud de la población, daños parciales en la vivienda, destrucción o daños parciales de campos cultivados y/o forestales, interrupción de la comunicación carretera.

Sequias Una vez al año Efectos en la salud de la población, muerte de ganado y otros animales, erosión de suelos de cultivo y pérdida de cosechas

IV.2.1.2 Aire

No se cuenta con un monitoreo de la calidad del mismo.

IV.2.1.3 Geología y geomorfología

El sistema de topoformas son Llanura rocosa con hondonadas someras de piso

rocoso o cementado (41.46%), Llanura rocosa de piso rocoso o cementado

(17.61%), Llanura rocosa de transición inundable (12.27%), Llanura rocosa con

hondonadas de piso rocoso o cementado (11%), Llanura rocosa de transición de

piso rocoso o cementado (4.80%), Llanura rocosa de transición de piso rocoso

cementado y salino (3.90%), Lomerío bajo con hondonadas (3.56%), Llanura de

depósito lacustre (1.66%), Llanura rocosa de piso rocoso cementado y salino

(1.29%), Playa o barra inundable y salina (0.94%), Playa o barra inundable (0.25%),

Playa o barra de piso rocoso o cementado y salino (0.19%), Playa o barra de piso

rocoso o cementado (0.04%), Lomerío bajo (0.03%) y no aplicable (0.03%).

Considerando la estratigrafía regional de los municipios de José María Morelos y

Felipe Carrillo Puerto y tomando en cuenta el SAR, las unidades litológicas son las

siguientes (ver mapa geológico):

Caliza-yeso TpaCz-Y. Roca sedimentaria compuesta mayoritariamente por

carbonato de calcio (CaCO3), generalmente calcita. También puede contener

pequeñas cantidades de minerales como arcilla, hematita, siderita, cuarzo, etc., que

modifican (a veces sensiblemente) el color y el grado de coherencia de la roca.

Caliza-Marga TeCz-Mg. Roca sedimentaria compuesta principalmente de caliza y

arcilla, con predominio, por lo general, de la caliza, lo que le confiere un color

blanquecino con tonos que pueden variar bastante de acuerdo con las distintas

proporciones y composiciones de los minerales principales.

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Caliza-Coquina TmplCz-Cq. Roca sedimentaria se compone de carbonato de

calcio (calcita) en una textura muy fina microgranular.

IV.2.1.4 Suelos

De acuerdo a la clasificación FAO/UNESCO e INEGI en el sistema ambiental

regional predominan las rendzinas, los cuales se trata de suelos de poca

profundidad sobre la piedra caliza.

Otro de los suelos que se encuentran, corresponde a los Luvisol crómico, los cuales

son suelos que predominan en zonas llanas o con ligera pendiente, Los Luvisoles se

desarrollan principalmente sobre una gran variedad de materiales no consolidados

como depósitos glaciares, eólicos, aluviales y coluviales.

IV.2.1.5 Cuerpos y corrientes de agua

La característica geohidrológica principal que distingue al SAR, es su naturaleza

cárstica, entendiendo por carst la morfología y paisajes peculiares que resultan de la

presencia de rocas carbonatadas (calizas) solubles bajo determinadas condiciones.

Esta característica permite que el agua de precipitación pluvial se infiltre de manera

rápida sin permitir la existencia de corrientes superficiales.

La totalidad del SAR se localiza dentro de la Región Hidrológica Número 33, sobre la

cuenca Yucatán Este. Se localizan 2 Subcuencas la RH33Bc en donde se

encuentran las localidades de Dziuche y José María Morelos y la Subcuenca

RH33Bb a la cual pertenece la localidad de Chunhuhub.

Dentro del SAR no se encuentran cuerpos de agua; al norte noroeste del SAR se

encuentra la laguna Chinchancanab y el lago Esmeralda los cuales se usaron como

límites para la delimitación del SAR.

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Figura IV.2.1.5.1. Subcuencas en las que se encuentra el SAR Fuente: Simulador de flujos de agua de cuencas hidrológicas INEGI

Figura IV.2.1.5.2. Red Hidrográfica en el SAR

Fuente: Simulador de flujos de agua de cuencas hidrológicas INEGI

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El acuífero de Quintana Roo es altamente vulnerable a la contaminación, debido al

gran fracturamiento y abundancia de oquedades de disolución de las rocas que lo

constituyen, su alta conductividad hidráulica, el escaso espesor de los suelos y de la

zona no saturada, propician la casi inmediata respuesta del medio hidrogeológico al

agente externo (aguas residuales, agroquímicos, efluentes industriales y materia

orgánica); así mismo, el acuífero es susceptible a degradación por el movimiento de

la interface salina a consecuencia de cualquier variación en las condiciones de flujo

(entradas y salidas) del agua a su interior.

No hay cursos de aguas superficiales, las lluvias saturan el terreno, colman el bajo

relieve y se infiltran en el subsuelo, dando origen a las aguas subterráneas en

cavernosidades laberínticas y pluvimorfas.

IV.2.2 Factores bióticos

IV.2.2.1. Flora

Actualmente los bosques de Quintana Roo se encuentran alterados en su estructura

y menguados en su extensión, debido a la explotación forestal incontrolada. Dicho

problema se ha acentuado debido a la colonización humana en áreas forestales y al

consecuente aprovechamiento de los recursos maderables, así como en función del

cambio de uso de suelo. La explotación forestal ha sido selectiva y se inicio con:

Palo de tinte (Haematoxylon campechianum)

Caoba (Swietenia macrophylla)

Cedro (Cederla adorada)

Chicozapote (Manikara zapota), etc.

La explotación forestal en Quintana Roo es una actividad económica muy

importante, ya que la existencia de suelos someros y relativamente escasos en

nutrimentos en la mayor parte del estado restringe la práctica extensiva de las

actividades agropecuarias.

La zona donde se ubican los libramientos corresponde a la Provincia Florística

Península de Yucatán y pertenece a la Provincia Biogeográfica de Peten.

A partir de la revisión de material bibliográfico, reconocimiento de campo en la región

del SAR delimitado y a lo largo del trazo del proyecto y foto-interpretación, se

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estableció el tipo de vegetación presente, a partir del cual se pretende elaborar el

diagnóstico de las condiciones ambientales.

La provincia florística de la Península de Yucatán, a la que pertenece el área de

estudio, se encuentra dentro de la Región Caribea la que a su vez pertenece al

reino florístico Neotropical (Rzedowski, 1978) esto indica que el tipo de vegetación

predominante en la región es Selva mediana subperennifolia. En este tipo de

vegetación se agrupa una serie de comunidades vegetales con características

intermedias en su fisionomía y en sus requerimientos climáticos entre el bosque

Tropical perennifolio y el Bosque tropical Caducifolio. Es por eso que muchas de sus

características corresponden a alguna de las formaciones antes mencionadas o más

bien se encuentra entre ambas.

Independientemente de que la vegetación predominante en la región sea Selva

mediana Subperennifolia, dentro del SAR se encuentran cinto tipos de vegetación:

Vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, vegetación arbustiva de

selva mediana subperennifolia, agricultura de temporal, humedal y pastizal inducido.

La caracterización de los tipos de vegetación dentro del SAR se realizó por medio de

fotointerpretación con ortofotos del servidor de INEGI procesados el programa

ArcGis 9.2, de igual manera se hizo una comparación con la carta de uso de suelo y

vegetación E16-1 Escala 1:50 000 INEGI, serie 1, 1983; la nomenclatura para cada

tipo de vegetación se obtuvo de la misma carta.

Descripción de la metodología empleada

Con la finalidad de corroborar la información reportada en las ortofotografías y en la

bibliografía, se hicieron muestreos en campo usando el método de parcelas

cuadradas, el cual consiste en delimitar áreas de 10 x 10 m y tomar datos de

diámetro normal (DAP) de cada una de las especies arbóreas que se encuentren

dentro de la parcela, parcelas de 5 x 5 m para el muestreo de arbustos y de 1 x1 m

para herbáceas. Para el caso de los árboles se consideraron únicamente aquellos

con un DAP mayor a 10 cm en cambio a los arbustos y a las herbáceas se les medía

la cobertura.

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Figura IV.2.2.1. Tipo de vegetación en el SAR

Cada parcela debía de tener una separación de 30 m aproximadamente entre ellas,

se deben de trazar sobre una misma línea no importando la dirección que ésta

tenga, pero de preferencia que siguiera la trayectoria de las áreas de afectación

directa. Con la información recabada se obtuvieron los índices de valor de

importancia (I.V.I) a partir de los valores de densidad absoluta (Da), densidad

relativa (DR), Cobertura absoluta (Ca), cobertura relativa (CR), Frecuencia absoluta

(Fa) y frecuencia relativa (FR) de cada una de las especies encontradas.

A pesar de que en el muestreo se consideraron los cinto tipos de vegetación

existentes dentro del SAR, el cálculo de índice de valor de importancia solo se

realizo para las especies arbóreas y arbustivas presentes en los tipos de vegetación

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de Selva mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbórea y selva

mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbustiva, ya que en estos es

donde se presento una mayor diversidad florística.

Composición florística de cada tipo de vegetación

Los datos recabados en campo indican que el tipo de vegetación más diverso dentro

del SAR es el de selva mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbórea,

le sigue la selva mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbustiva,

posteriormente las áreas de cultivo, el área de pastizal y finalmente el área de

humedales. Esto es considerando el número de especies de árboles, arbustos y

herbáceas por tipo de vegetación.

Considerando los resultados obtenidos en los índices de valor de importancia, se

tiene que las especies arbóreas más importantes en selva subperennifolia con

vegetación secundaria arbórea son Cedrela odorata (cedro), Guettarda combsii

(tastab), Brosimum alicastrum (ramón), Eugenia buxifolia (sacloche), Psidium

sartorianum (pichiche o guayabillo), Manilkara zapota (chicozapote), Swietenia

macrophylla (caoba), Cosmocalix spectabillis (palo de rosa), Pouteria unilocularis

(zapotillo), Piscidia piscipula (jabin), Cordia dodecandra (siricote); las especies

arbustivas son Chamaedorea serfrizii (xiat, palma camedor), Allophylus cominia (tres

marías, yuy), Lonchocarpus xuul (xuul), Diospyros verae-crucis (silil), Croton icche,

Diprysia carthaginensis (ruda), Guettarda combsii (pay luuk´, tastab) principalmente;

en selva mediana subperennifolia con vegetación arbustiva las especies arbóreas

más importantes son Bursera simaruba (chaka roja, chakaj), Cecropia peltata

(guarumbo), Leucaena leucocephala (guaje blanco, huaje), Caesalpinia gaumeri

(kitinché, litanché), Piscidia piscipula (jabin), Byrsonimia bucidaefolia (uchuche o

xkax), Lonchocarpus parviflorus (balche), Pseudobombax ellipticum (kanazin),

Pouteria unilocularis (zapotillo), Casimiroa tetrameria (yuuy), Platymiscium

yucatanum (granadillo, hormigo, candona); y las especies arbustivas mas

eunportantes para este tipo de vegetación son Drypetes laterifolia (ekhulub),Croton

reflexifolius (cascarillo, peeskuut), Bauhinia divaricata (pata de vaca), Bromelia

pinguin (piñuela),Gymnanthes (lucida yaiti), Ardisia escallanoides (pomche),Thevetia

gaumeri (akitz) principalmente.

Por otra parte, considerando los resultados del muestreo dentro del SAR, se tiene

que las especies más representativas en el área de cultivo son Zea maíz (maíz),

Citrus limón (limón), Citrus sinensis (naranjo), Manihot sculenta (yuca), Musa

paradisiaca (plátano), Byrsonima crassifolia (nanche); en el área de pastizal

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Cynodon plectostachyus (Pasto estrella), Euphorbia gaminea (lechilla); y finalmente

en el área de humedales se encuentra Conocarpus erectus (mangle de botoncillo),

Laguncularia racemosa (mangle blanco), como especies representativas.

Tabla IV.2.2.1. Especies de flora ubicadas en el área en estudio

Estrato Familia Nombre científico Nombre común Uso Estado de

conservación

AR

RE

O

Anacardiaceae Metopium brownie Chechem Leña, madera

Spondias Bombin Jobo o Jochok leña

Annonaceae Malmea depressa Elemuy

Araliaceae Dendropanax arboreus Sacchacá Leña, madera

Arecaceae Sabal yapa Guano

Bombaceae Ceiba aesculifolia Pochote Medicinal

Boraginaceae

Cordia gerascanthus Bojon Leña

Cordia dodecandra Siricote Leña

Burseraceae

Bursera simaruba Chaka roja, Chakaj Cercos vivos, construcciones

Protium copal Copal Medicinal

Leucaena leucocephala Guaje blanco, huaje Forraje

Acacia dolichostachya Subin, kabal piich Madera, leña

Combretaceae

Laguncularia racemosa mangle blanco Madera

S. Protección especial

Conocarpus erectus Mangle de botoncillo Madera Protegida

Fabaceae

Platymiscium yucatanum

Granadillo, hormigo, candona Madera

Piscidia piscipula Jabin Leña, madera

Enterolobium cyclocarpum Pich

Leguminosae

Lonchocarpus rugosus Kanazin

Caesalpinia gaumeri Kitinché, litanché Leña

Malpighiaceae Byrsonimia bucidaefolia Uchuche o Xkax Medicinal

Malvaceae Pseudobombax ellipticum Kanazin

Meliaceae Trichilia minutiflora Amapola, limonaria

Meliaceae Swietenia macrophylla Caoba Madera

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Cedrela odorata Cedro o Chacni Madera

Mimosoidae Lysiloma bahamenses

Tzalam, Uchuche o Xkax Madera y leña

Moraceae

Brosimum alicastrum Ramon

madera y construcciones

Fucus sp.

Musaceae Musa sapientum Plátano Alimento

Myrtaceae

Psidium sartorianum Pichiche Leña

Eugenia buxifolia Sacloche Leña

Nyctaginaceae Neea psychotrioides Tadsi Takinche

Polygoniaceae Coccoloba espicata Boop o Cantipte Madera y leña

Rubiaceae

Cosmocalix spectabillis Palo de rosa leña

Alseis yucatanenses Tabaquillo

Rutaceae Casimiroa tetrameria Yuuy

Sapindaceae

Talisia olivaeformis Guaya Alimento

Exothea diphylla Guayancox

Thouinia paucidentata K'aan chunuup Madera

Matayba oppositifolia Palo chachalaca Leña

Blomia cupanoides Palo de sol Leña

Sapotaceae

Pouteria campechiana Caimito Alimento

Sideroxylon gaumeri Caracolillo

Manilkara zapota Chicozapote Alimento

Chrysophyllum mexicanum

Chilar, caimito de monte

Pouteria unilocularis Zapotillo

Sideroxylon foetidissimum

Simaroubaceae Simarouba glauca Pa'asak Madela y leña

Alvaradora amorphoides

Tiliaceae Luehea speciosa Ka'askat, guacima Madela y leña

Urticaceae Cecropia peltata Guarumbo

Verbenaceae Vitex gaumeri Ya'axnik

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A

RB

US

TO

S

Apocinaceae Thevetia gaumeri Akitz

Arecaceae Chamaedorea serfrizii Xiat, palma camedor Ornato

Bromeliaceae Bromelia pinguin Piñuela

Alimento y ornato

Ebenaceae Diospyros verae-crucis Silil Leña

Euphorbiaceae

Croton reflexifolius Cascarillo, peeskuut

Drypetes laterifolia Ekhulub

Gymnanthes lucida Yaiti

Croton glabelus Perezkuch Medicinal

Ardisia escallanoides Pomche Leña

Croton icche

Drypetes icche

Fabaceae

Bauhinia divaricata Pata de vaca Leña

Diprysia carthaginensis Ruda Medicinal

Lonchocarpus xuul Xuul

Vigna sp.

Papilionaceae Lonchocarpus parviflorus Balche Madela y leña

Rubiaceae Guettarda combsii Pay luuk´, tastab Madela y leña

Psychotriasp.

Rutaceae Esenbeckia sp.

Sapindaceae Allophylus cominia Tres marias, yuy

Zamiaceae Zamia loddigesii Palmita, chjacal jua Amenazada

HERBÁCEO

Asteraceae

Baccharis Forraje

Bidens sp. Forraje

Calea sp. Forraje

Convolvulaceae Ipomoea indica Campanilla Ornato

Ipomoea sp. Campanilla

Lythraceae Lythrum sp.

Malvaceae Hibiscus sp.

Poaceae Leptochloa filiformis Ornato

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Phragmites sp.

Bracharia mutrica Pará Forraje

Cynodon plectostachyus

Pasto estrella de africa Forraje

Especies con categoría de riesgo Dentro del SAR se reportan tres especies que se encuentran listadas en la NOM-

059-SEMARNAT-2001. Dos de ellas (Conocarpus erectus y Laguncularia racemosa)

se encuentran en las áreas de humedal, los cuales no tendrán ninguna afectación

directa al momento de realizar las actividades de remoción de la vegetación y la otra

es Zamia loddigesii; de este ejemplar no fue posible su observación durante, los

recorridos el SAR ni durante los recorridos en el área de afectación directa, solo se

encontró citado en la literatura, pero se contempla ya que de ser encontrado alguno

al momento del desmonte tendrán que tomarse las medidas necesarias para su

reubicación.

Tabla IV.2.2.2. Especies de flora dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 ubicadas en el área en estudio

Familia Nombre científico Nombre común Estatus de conservación

Combretaceae Conocarpus erectus Mangle de botoncillo Sujeta a protección especial

Laguncularia racemosa Mangle blanco Protegida

Zamiaceae Zamia loddigesii Palmita, chjacal jua Amenazada

IV.2.2.2. Fauna

El muestreo de fauna consistió principalmente en dos partes, el muestreo de

mamíferos, anfibios y reptiles el cual se realizó con el método de transectos con

acho fijo y el muestreo de aves con el método de recuentos en puntos sin estimado

de distancia, éste último con un tiempo de observación de 15 minutos en cada punto

(Joseph et al, 1994).

Considerando los hábitos de cada uno de los tipos de fauna que se iban a muestrear

se eligieron diferentes horarios de muestreo, para los mamíferos, anfibios y aves los

muestreos se hicieron en horarios comprendidos desde el amanecer hasta

aproximadamente las 11:00 a. m. y durante la tarde de 4:00 p. m. hasta antes de

que anochezca debido a que es la hora en la que aumenta su actividad. Para el caso

de los reptiles los horarios fueron entre las 8 y 10 de la mañana las 4 y 6 de la tarde,

en estos horarios su actividad nos permite hacer un mejor reconocimiento de las

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especies ya que muy temprano están inactivos y pueden pasar inadvertidos; pero

entre más tiempo pase la temperatura del ambiente aumenta y la actividad de los

animales también por lo tanto sus movimientos serán más y dificultaran su

identificación.

En ambos métodos se usaron técnicas de observación directas e indirectas

(observar e identificar huellas, heces, madrigueras activas, marcas de dientes en los

frutos, montículos de tierra, restos de piel -para el caso de reptiles- escuchar e

identificar las diferentes vocalizaciones de las aves, etc.).

Los transectos se trazaron considerando los cinco tipos de vegetación existentes

dentro del SAR. Se realizaron 13 transectos de 300 m con 6 metros de ancho en

promedio, caminando a un ritmo de dos kilómetros por hora, para el muestreo de

mamíferos, reptiles y anfibios; para el muestreo de aves se realizaron el mismo

número de transectos pero de tamaños diferentes, en este caso lo que se contabilizo

fue la cantidad de puntos de muestreo y el tiempo que implico el censo en cada tipo

de vegetación, en vegetación secundaria arbórea de selva mediana subperennifolia

se realizaron 18 puntos de muestreo con una duración de 270 minutos, en

vegetación arbustiva de selva mediana subperennifolia 12 puntos en 180 minutos,

en el área de agricultura de temporal 10 puntos en 150 minutos, en los humedales 8

puntos en 120 minutos y finalmente en pastizales inducidos 5 puntos en 75 minutos.

En toral dentro del SAR el esfuerzo de muestreo fue de 795 minutos en 53 puntos de

muestreo.

Según el muestreo realizado, las especies de fauna presentes dentro del SAR por

cada tipo de vegetación son las siguientes:

En selva baja subperennifolia con vegetación secundaria arbustiva se encontró

Tamandua mexicana (oso hormiguero), Oryctolagus cuniculus (conejo), Didelphis

virginiana (tlacuache zorro), Mazama americana (venado temazate), Coragyps

atratus (zopilote negro), Tachycineta bicolor (golondrina bicolor), Elanoides

forficatus (milano tijereta), Mimus gilvus (cenzontle tropical), Icterus cucullatus

(calandria ciculata), Amazona albifrons nana (perico frente blanca), Aratinga nana

(perico pecho sucio), Melanerpes aurifrons dubis (carpintero común); en selva

mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbustiva se encontró Meles

meles (tejón), Tamandua mexicana (oso hormiguero), Oryctolagus cuniculus

(conejo), Mimus gilvus (cenzontle tropical), Icterus cucullatus (calandria ciculata),

Tachycineta bicolor (golondrina bicolor), Amazona albifrons nana (perico frente

blanca); en el área de agricultura de temporal Oryctolagus cuniculus (conejo), Meles

meles (tejón), Mabuya unimarginata (lagartija lisa), Mimus gilvus (cenzontle tropical),

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Tachycineta bicolor (golondrina bicolor), Cathartes aura (aura), Coragyps atratus

(zopilote negro), Casmerodius albus (garza blanca); en humedales Ceryle torquata

torquata (martín pescador), Mimus gilvus (cenzontle tropical), Aythya collaris (pato

piquianillado), Casmerodius albus (garza blanca); y en el área de pastizal inducido

se encontró Oryctolagus cuniculus (conejo), Casmerodius albus (garza blanca),

Coragyps atratus (zopilote negro), Mimus gilvus (cenzontle tropical), Bubulcus ibis

(garza vaquera) y Egretta thula (garcita blanca).

Cabe mencionar que a excepción de unas aves, la mayoría de los registros fueron

de forma indirecta, no fue posible la observación directa de ningún ejemplar de los

antes mencionados. La identificación de la fauna existente en el SAR se realizó

mediante el uso de libros, guías (Reid, 1997 y Peterson et al, 2000) de identificación,

ayuda de gente que vive en el lugar y reforzada con revisión de literatura.

Según el censo realizado, las especies de fauna presentes dentro del SAR por cada

tipo de vegetación son las siguientes:

Tabla IV.2.2.2.1 Especies de fauna ubicadas en el área en estudio

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN USO ESTATUS

MA

MIF

ER

OS

Didelphinae Didelphis virginiana

Tlacuache zorro

Canidae Canis latrans Coyote

Mormoopidae Pteronotus parnellii Murciélago

Meles meles Tejón

Phyllostomidae Artibeus intermedius Murciélago

Dasypomidae Dasypus novemcinctus Armadillo

Sciuridae Sciurus deppei Ardilla roja

Atelidae Ateles geoffroyi Mono araña Pr

Mymercophagidae Tamandua mexicana

Oso hormiguero Pr

Geomyidae Orfhogeomys hyspidus Tuza

Canidae Vulpes vulpes Zorra

Mustelidae Mustela frenata Comadreja

Cricetidae Ototylomys phyllotis Ratón

Eretizontidae Coendou mexicanus

Puerco espín

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Dasyproctidae Agouti paca Tepezcuintle

Dasyproctidae Dasyprocta punctata Tereque

Procyonidae Procyon lotor Mapache

Procyonidae Nasua narica Tejón

Mephitidae Conepatus semistriatus Zorrillo

Tapiridae Tapirus bairdii Tapir Subsistencia Pr

Tayassuidae Pecari tajacu Jabalí de collar Subsistencia

Leporidae Oryctolagus cuniculus Conejo Alimentación

Cervidae Mazama americana

Venado temazate

Caza, subsistencia

Ave

s

Anhingidae Anhinga anhinga Pato aguja

Ardeidae Casmerodius albus

Garza blanca

Egretta thula Garcita blanca

Egretta caerulea Garcita azul

Bubulcus ibis Garcita vaquera

Cathaitidae Coragyps atratus

zopilote negro

Cathartes aura Aura

Accipitrinae Elanoides forficatus

Milano tijereta

Accipiter striatus Gavilán pajarero

Falconidae

Columba livia Paloma doméstica

Columba flavirostris

paloma pico rojo

Columba passerina

Tortolita común

Psittacinae Aratinga nana Perico pecho sucio Mascota A

Amazona albifrons nana

Perico frente blanca Mascota

Tytonidae Tyto alba Lechuza de campanario Caza

Trogonidae Trogon Trogon

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melanocephalus melanocephalus

amarillo

Monotidae Eumomota superciliosa Pájaro reloj

Alcedinidae Ceryle torquata torquata

Martín pescador

Picidae Melanerpes aurifrons dubis

Carpintero común

Hirundinidae Tachycineta bicolor

Golondrina bicolor

Mimidae Mimus gilvus Cenzontle tropical

Vireonidae Vireo griseus Viejo ojo blanco

Icteridae Icterus cucullatus

Calandria ciculata

Aythya collaris Pato piquianillado

Re

ptile

s

Kinosternidae Kinosternon leucostomum

Casquito, pochitoque Subsistencia

Gekkonidae Sphaerodactylus glaucus Tiracola Pr

Corytophanidae Basiliscus vittatus Toloque

Iguanidae Ctenosaura similis

Iguana rayada Subsistencia Pr

Polychrotidae Norops lemurinus

Lagartija chipojo

Scincidae Mabuya unimarginata Lagartija lisa

Boidae Boa constrictor Boa Caza Pr

Colubridae Drymarchon corais Cola sucia

Oxibelis aeneus Bejuquillo parda

Pseustes poecilonotus Pajarera

Viperidae Bothrops asper Nauyaca real Caza

Crotalus durissus

Cascabel tropical Caza Pr

Una vez realizada la lista de especies de fauna silvestre de la región, se procedió a

identificar si alguna estaba dentro de alguna categoría de riesgo en la NOM-059-

SEMARNAT-2001, ya que este sería el criterio de selección para identificar a las

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especies prioritarias de ser rescatadas. Por otra parte toda especie que sea

encontrada dentro del tramo al momento de la remoción arbórea y que no se haya

ahuyentado, deberá ser capturada y reubicada.

Especies faunísticas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Según la literatura consultada, se reporta la posible existencia de ocho especies que

se encuentran dentro de alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-

2001, la observación que se hace es que dichas especies son las que también

tienen algún uso para los habitantes de la región. Durante los muestreos y recorridos

dentro del SAR y en las áreas de afectación directa, solo se pudieron observar las

huellas del oso hormiguero y el canto del perico pecho sucio.

Tabla IV.2.2.2.2. Especies con alguna categoría de riesgo que potencialmente se encuentren dentro del SAR

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN USO ESTATUS

Gekkonidae Sphaerodactylus glaucus Tiracola Pr

Iguanidae Ctenosaura similis Iguana rayada Subsistencia Pr

Boidae Boa constrictor Boa Caza Pr

Viperidae Crotalus durissus Cascabel tropical Caza Pr

Psittacinae Aratinga nana Perico pecho sucio Mascota A

Atelidae Ateles geoffroyi Mono araña Pr

Mymercophagidae Tamandua mexicana

Oso hormiguero Pr

Tapiridae Tapirus bairdii Tapir Subsistencia Pr

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Figura IV.2.2.1. Fauna observada dentro del SAR

Figura IV.2.2.1. Heces encontradas dentro del SAR

Índices de abundancia y diversidad de fauna dentro del SAR

Durante el muestreo, al encontrar una huella, se registrará la especie, la fecha y el

lugar donde fue encontrada en los formularios de colecta de campo diseñadas

previamente. Las huellas fueron identificadas de acuerdo con Aranda (2000). Las

observaciones directas de grupos de animales se registraron como un abistamiento,

al igual que los grupos de huellas. Todos los transectos de muestreo fueron geo-

referenciados.

100

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Para los mamiferos se calcularon los índices de abundancia dividiendo el número de

observaciones de rastros (huellas, heces, tropa de primates, cantos, otros) y

observaciones de animales por unidad de área.

Índices de abundacia relativa para aves

Los índices de abundacia relativa de aves se obtendran al dividir el número de

individuos de cada especie obserbada sobre el número de puntos de conteo. De

esa manera este índice se expresa como el número de individuos dividido entre los

puntos de conteo.

Índices de riquezas y diversidad

El índice Margalef será utilizado para medir la riqueza de especies de aves y

mamíferos. Los valores fluctuan de 0 en adelante, a medida que es más grande, ese

valor mayor será la riqueza.

LongNSR )1(

Donde:

R = Indice de Margalef

S = Número de especies

N = Número total de especies

Log = Logaritmo base 10

La diversidad de especies de aves y mamíferos será determinada utilizando el índice

Shannon-Weaver. El índice toma valores de 0 hasta un máximo cercano a 6; por lo

tanto, a mayor valor del índice, mayor es la diversidad de un área.

1

)(ln´

i

pipiH

n

Donde:

H` = Indice de diversidad de Shannon-Weaver

Pi = Proporción de la especie (ni) en la muestra

total (N) y pi = ni dividido N

N = Número de individuos totales

Ln = Logaritmo natural de pi

Entrevistas

101

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Se realizarán entrevistas semiestructuradas a los habitantes de comunidades

cercanas a las áreas afectadas, para determinar la presencia o ausencia de las

especies reportadas en la lietratura asi cono el uso que le dan a la fauna de la

región.

Estimación de afectción de la fauna por tipo de vegetación

Debido a que se tiene que hacer remoción de vegetacion las poblaciones de fauna

que se veran afectados serán las de armadillos, mapaches, iguanas, comadrejas,

viboras de cascabel, debido a que presentan alta movilidad dentro del ambiente.

IV.2.3 Paisaje

Con el objetivo de identificar y analizar las tendencias de los procesos de deterioro

dentro del SAR, así como su estado de conservación, se analizó la información

obtenida de diversas fuentes, así como del reconocimiento del SAR en el trabajo de

campo y el análisis de la información con el fin de identificar los problemas

ambientales, sus causas y sus efectos.

La vegetación es considerada como el indicador principal de la calidad visual del

paisaje, debido a su amplia distribución y capacidad de respuesta frente a las

variaciones ambientales, que se manifiestan en cambios en la composición de

especies y en la estructura fisonómica.

El estudio del paisaje presenta dos enfoques principales:

Uno considera el paisaje total, e identifica el paisaje con el conjunto del medio,

contemplando a éste como indicador y síntesis de las interrelaciones entre los

elementos inertes (rocas, agua y aire), y vivos (flora, fauna y hombre), del medio.

El otro considera el paisaje visual, como expresión de los valores estéticos, plásticos

y emocionales del medio natural. En este enfoque el paisaje interesa como

expresión espacial y visual del medio.

Para valorar el paisaje se tendrán que considerar los siguientes aspectos:

Fragilidad del paisaje

Calidad Paisajística

102

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Potencial de vistas del paisaje

Frecuencia humana

Fragilidad del paisaje

La metodología en cuestión para la determinación de la fragilidad ambiental

utilizada, es la de áreas de máxima fragilidad ambiental propuesta por FAO y

modificada por Astorga

· Muy alta: La fragilidad es muy inestable. Puede haber erosión muy fuerte y

cambios acentuados en las condiciones ambientales si se desmonta la cobertura

vegetal. Las actividades productivas representan fuertes riesgos de pérdida de

calidad de los recursos. La vegetación primaria esta conservada pero es muy

escasa.

· Alta: La fragilidad es inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la

morfogénesis con detrimento de la formación del suelo. Las actividades productivas

acentúan el riesgo de erosión. La vegetación primaria está conservada. Lo abrupto

del terreno es el factor de diferenciación en esta clasificación, ya que propicia

pendientes considerables que pueden fomentar una erosión mayor si se pierde o

modifica la cobertura vegetal.

· Media: La fragilidad está en equilibrio. Presenta un estado de penestabilidad

(equilibrio entre la morfogénesis y la pedogénesis). Las actividades productivas

deben de considerar los riesgos de erosión latentes. La vegetación primaria está

conservada y las pendientes existentes ofrecen poco o ningún riesgo de erosión

mayor.

· Baja: La fragilidad continúa siendo mínima pero con algunos riesgos. El balance

morfo edafológico es positivo y ofrece posibilidad para la formación de suelo. Las

actividades productivas son posibles, no representan riesgos fuertes para la

estabilidad del ecosistema. La vegetación primaria está transformada.

Como observamos, las zonas de fragilidad media que se encuentran dentro del

SAR se localizan cerca de las comunidades de Chunhuhub y el tramo que

corresponde a la comunidad de Dziuche, este tramo pasa completamente por una

zona con una fragilidad media debido a que principalmente en esta región la

vegetación que se encuentra está compuesta por pastizales, el tramo

correspondiente a la comunidad de José María Morelos casi en su totalidad pasa por

103

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una zona de fragilidad alta debido a que se pueden encontrar pendientes poco

pronunciadas y esto se conjuga a que se ve afectado por la cercanía de las

comunidades lo cual le da una mayor vulnerabilidad, y solo una pequeña parte

corresponde a una zona de fragilidad muy alta, cabe mencionar que este tramo es

pequeño.

Los principales procesos que ocasionan un cambio en el SAR son aquellos

originados por la actividad antropogenica, tales como la deforestación para la

apertura de tierras de cultivo y para la ganadería, lo cual trae como consecuencia la

fragmentación del ambiente y la interrupción de los corredores biológicos naturales

existentes en la región.

En síntesis, la fragilidad ambiental del SAR no debe de ser ignorado, ya que es de

grado importante; es justamente la combinación del clima, el suelo poco

desarrollado, debido a que la península son suelos nuevos y poco desarrollados que

emergieron recientemente del lecho marino por lo cual son así de ricos en calcio

además de que la actividad de pedogénesis es lenta, el cual al perder la capa de

vegetación se erosiona con gran rapidez esto en combinación con las abundantes

lluvias del lugar. Las alteraciones que necesariamente se producirán al paisaje son

potencialmente absorbibles por el ecosistema circundante en lo que se refiere a la

estabilización de los materiales que sean removidos o depositados.

Calidad Paisajística

La calidad de visual inmediata que se encuentra en el SAR es de alrededor de los

800 metros debido a que la vegetación del lugar dificulta o en algunos casos impide

la vista, ya que la vegetación puede llegar a ser densa y presenta características

especiales (alturas superiores a los 10m, abundante follaje, etc. ).

Las elevaciones encontradas son del tipo de lomeríos cárcicos de alrededor de los

60 metros de altura (constituidos por rocas sedimentarias carbonatadas en clima

cálido húmedo a subhúmedo, con selva perennifolia y subperennifolia, pastos

cultivados, selva caducifolia y subcaducifolia, cultivos agrícolas, pastos inducidos,

sabana, vegetación de galería y palmar sobre Leptosol, Rendzina, Luvisol, Nitosol,

Acrisol, Regosol y Cambisol) con pendientes suaves, que no alcanzan una altura

considerable como para poder lograr una visualización adecuada del lugar. Dichas

características solo se localiza en la salida de José María Morelos ya que en los

tramos que corresponden a las comunidades de Dziuche presenta una

geomorfología compuesta de planicies cárcicas subhorizontales (constituidas por

104

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rocas sedimentarias carbonatadas en clima cálido húmedo a subhúmedo, con selva

caducifolia y subcaducifolia, selva perennifolia y subperennifolia, cultivos agrícolas,

pastos cultivados, pastos inducidos, manglar y popal-tular sobre Rendzina, Leptosol,

Luvisol, Cambisol, Vertisol, Gleysol, Solonchak, Nitosol e Histosol) por lo cual la

apreciación del paisaje desde un punto con una altura considerable en este tramo

es imposible; en el tramo que corresponde a la comunidad de Chunhuhub presenta

planicies estructural-plegadas acolinadas (constituidas por rocas sedimentarias

detríticas gruesas en clima cálido húmedo a subhúmedo, con pastos cultivados,

cultivos agrícolas, selva caducifolia y subcaducifolia, selva perennifolia y

subperennifolia, pastos inducidos, plantación forestal, bosque de coníferas y sabana

sobre Luvisol, Regosol, Acrisol, Phaeozem, Cambisol, Leptosol, Arenosol y Vertisol)

y al igual que el tramo anterior la apreciación visual no se puede realizar debido a

que tampoco presenta elevaciones altas o lo suficientemente altas para poder

apreciar el paisaje del lugar.

Se puede decir que las apreciaciones aéreas de la zona no se pueden llevar a cabo

debido a que no se cuenta con elevaciones lo suficientemente altas como para

poder realizar esta actividad además de que debido a esto no se pueden utilizar

como paraderos turísticos para realizar actividades, a todo esto se le debe de sumar

el hecho de que la vegetación que se encuentra en estos lugares es secundaria y se

encuentra en un proceso de recuperación.

Por otro lado, se debe tomar en cuenta que al construir cualquier obra que altere en

menor o mayor grado el estado de la vegetación y el paisaje, necesariamente se

generarán disturbios que darán origen a un proceso de transformación de la

vegetación, que en este caso se observa desde hace ya varios años por las

actividades del hombre.

La calidad del paisaje solo mejora al regenerarse las especies de vegetación

dañadas, por la aparición de nuevos brotes y los suelos removidos se estabilizan y

se cubren con vegetación.

El paisaje a distancia desde algunos puntos en el sitio en estudio es de relativa

calidad y su preservación no está relacionada exclusivamente a la construcción del

camino si no a las medidas compensatorias, correctivas y preventivas en materia

ambiental ajenas al proyecto.

105

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Potencial de vistas del paisaje

Como se menciona antes la amplitud de vista del paisaje es de alrededor de unos

800 metros en los lomeríos cárcicos y en las planicies la visibilidad es nula debido a

que no se encuentran elevaciones considerables y solamente en la zona de

pastizales se puede llegar a apreciar un poco el paisaje pero todo eso es inducido y

no es de manera natural, así como de que el ambiente en todo el SAR se encuentra

perturbado por las actividades humanas, ya que los terrenos se utilizaron hace unos

años para realizar actividades de ganadería así como de citricultura en algunas

partes, por lo cual se puede decir que los paisajes que se pudieran apreciar desde la

zona de lomeríos no representarían un atractivo turístico. Además de que la

fragilidad que se presenta en dicha zona es considerada como alta por lo tanto no se

pueden realizar actividades que puedan afectar o deteriorar estos lugares ya que

con esa fragilidad es muy difícil que pudieran reponerse del daño de las actividades

humanas.

Frecuencia humana

El potencial estético de la zona no es aprovechable, debido a las grandes

extensiones de terreno desmontadas con fines agrícolas. No existen elementos

arquitectónicos, históricos y culturales que pudiesen ser afectados durante o

después de la ejecución del proyecto.

106

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

IV.2.4 Aspectos socioeconómicos

IV.2.4.1. Estructura poblacional

En el área del proyecto la población total está compuesta por comunidades del

municipio de José María Morelos la cual beneficia a 3 localidades con 14,279

personas y el municipio de Felipe Carrillo Puerto con una comunidad de 3,962

personas, dando una población total de 18,241 personas en el área del proyecto.

Tabla IV.2.4.1.1. Población total en la Rep. Mexicana, en área de estudio y tasa de

crecimiento

AÑOS

E.U.M. AREA DE INFLUENCIA, QUINTANA

ROO AREA DE ESTUDIO

NO. HABITANTES TOMA

(%) NO. HABITANTES

TOMA

(%)

NO. DE HABITANTES TOMA

(%)

1980 67,400,000 225,985 50,878

1990 83,971,014 2.2 493,277 8.12 72,413 3.59

1995 91,724,528 1.78 703,536 7.36 85,605 3.4

2000 98,438,557 1.42 874,963 4.46 91,417 1.32

2005 103,946,886 1.09 1,135,309 5.35 98,119 1.42

2010 108,396, 211 0.84 1,361,821 3.71 98,398 0.056

1980-2010 1.43 5.54 1.99

Fuente: Consejo Nacional De Población, CONAPO 2010

Tabla IV.2.4.1.2. Población Total Por localidad, 2010

NOMBRE DE LA

ENTIDAD

NOMBRE DEL

MUNICIPIO

NOMBRE DE LA

LOCALIDAD

POBLACIÓN

TOTAL

QUINTANA ROO JOSE MARIA MORELOS JOSE MARIA MORELOS 10,389

QUINTANA ROO JOSE MARIA MORELOS DZIUCHE 2,719

QUINTANA ROO JOSE MARIA MORELOS LA PRESUMIDA 1,171

QUINTANA ROO FELIPE CARRILLO

PUERTO CHUNHUHUB 3,962

POBLACION 18,241

Fuente: Consejo Nacional De Población, CONAPO 2010

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

La densidad de población para el municipio de José María Morelos y Felipe Carrillo

Puerto es de 5 habitantes por kilometro cuadrado en promedio.

Tabla IV.2.4.1.3. Población Total Por localidad, 2010

AÑO MUNICIPIO DENSIDAD

(habitantes/km2)

MUNICIPIO DENSIDAD

(habitantes/km2)

2010 FELIPE CARRILLO

PUERTO 5

JOSE MARIA

MORELOS 5

Fuente: Calculado con base a la información de los Indicadores básicos demográficos, CONAPO

IV.2.4.2. Tipo De Centro Poblacional Conforme Al Esquema De Sistema De

Ciudades (Secretaría De Desarrollo Social, SEDESOL)

Las localidades de Chunhuhub y Dziuché son categoría: Centro Integrador

Microregional por su rango de 2,500 a 7,999 habitantes con un radio de cobertura de

hasta 70 kilómetros en los años 2000-2025.

La localidad de José María Morelos se clasifica como Centro Integrador Subregional

con un rango de 8,000 a 34,999 habitantes y un radio de cobertura de hasta 150

kilómetros.

IV.2.4.3. Indice De Pobreza

De acuerdo al Concejo Nacional de Poblacion (CONAPO) 2010 el area de estudio se

encuentra en un indice de marginacion bajo.

IV.2.4.4. Procesos Migratorios

Respecto a los movimientos migratorios en el área de estudio del año 2005, los

resultados obtenidos atreves del Instituto Nacional de Estadística e Informática

(INEGI) se obtuvo que de 65,373 habitantes del municipio de Felipe Carrillo Puerto

el 1.05% de la población migro a otros estados y el 0.02 de los habitantes emigraron

a otro país. Mientras que para el municipio de José María Morelos se obtuvo el 0.4%

de habitantes migraron a otros estados y el 0.03% al extranjero.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Tabla IV.2.4.4. Migración En El Área De Estudio, 2009

NOMBRE DEL

MUNICIPIO

NOMBRE DE LA

LOCALIDAD

POBLACION

TOTAL NACIONAL

PARTICIPA

CION DE LA

POBLACIO

N TOTAL

(%)

INTERNACION

ALES

PARTICIPACI

ON DE LA

POBLACION

TOTAL (%)

FELIPE

CARRILLO

PUERTO

TOTAL

MUNICIPAL 65,373 690 1.05% 19 0.02

JOSÉ MARÍA

MORELOS

TOTAL

MUNICIPAL 32,746 146 0.40% 13 0.03

JOSÉ MARÍA

MORELOS DZIUCHÉ 2,728 18 0.66 1 0.03

JOSÉ MARÍA

MORELOS

JOSÉ MARÍA

MORELOS 10,424 97 0.93 9 0.08

FELIPE

CARRILLO

PUERTO

CHUNHUHUB 3,928 35 0.89 2 0.05

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI 2008

Sin embargo, a pesar de esta característica, la comunidad dentro del SAR reporta

que parte de su población tiende a emigrar a otros lugares porque carece de

suficientes oportunidades de empleo bien remunerado y no hay suficientes ni

adecuadas opciones para estudiar.

Es así como la población migrante de la localidad busca y encuentra sus fuentes de

empleo en localidades dentro de la misma entidad federativa.

IV.2.4.5. Vivienda

En el 2005 el área de influencia contaba con un total de 20,240 viviendas con un

total de 98,069 ocupantes.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Tabla IV.2.4.5.Condiciones de vivienda, 2005

CARACTERISTICAS

MUNICIPIO

DE FELIPE

CARRILLO

PUERTO

%

MUNICIPIO

JOSE

MARIA

MORELOS

% CHUNHUHUB % DZIUCHÉ %

JOSÉ

MARÍA

MORELOS

%

TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS 13,473 6,767 827 629 2,161

TOTAL DE OCUPANTES 65,329 32,740 3,928 2,724 10,422

PROMEDIO DE HABITANTESPOR

VIVIENDA 5 5 5 4 5

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

CON PISO DE MATERIAL DIFERENTE DE

TIERRA

9357 69 5061 74 541 65 510 81 1701 78

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

CON PISO DE TIERRA 3851 28 1485 21 278 33 96 15 330 15

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE DISPONEN DE EXCUSADO O

SANITARI

8278 61 4245 62 748 90 514 81 1764 81

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA DE

LA RED PÚBLICA

11942 88 6061 89 749 90 564 89 1902 88

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE NO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA

DE LA RED PÚBLICA

1231 9 468 6 66 7 35 5 119 5

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE DISPONEN DE DRENAJE 6516 48 3284 48 567 68 436 69 1504 69

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE NO DISPONEN DE DRENAJE 6551 48 3123 46 244 29 170 27 490 22

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE DISPONEN DE ENERGÍA

ELÉCTRICA

12235 90 5967 88 792 95 573 91 1932 89

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA DE

LA RED PÚBLICA, DRENAJE Y ENERGÍA

ELÉCTRICA

6177 45 3141 46 527 63 410 65 1444 66

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

QUE NO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA

DE LA RED PÚBLICA, DRENAJE NI

ENERGÍA ELÉCTRICA

369 3 196 3 9 1 10 1 29 1

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI 2005

IV.2.4.6. Vías Y Medios De Comunicación

Las principales carreteras que comunican al área son: la federal 184 Felipe Carrillo

Puerto-Muna, a través de la cual José María Morelos se comunica con Chetumal y

con el estado de Yucatán. La segunda vía del municipio es la carretera estatal

Dziuché-Tihosuco, ésta comunica a las comunidades del norte del municipio con la

cabecera municipal y además permite el acceso a la carretera federal 295 Felipe

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Carrillo Puerto-Valladolid. La carretera federal 293 de vía corta de Chetumal a

Mérida, atraviesa el municipio por el poniente comunicando a Chunhuhub.

IV.2.4.7. Salud

Respecto a los servicios médicos, en el 2008 existían 67 centros de salud

atendidos por 188 médicos que atienden a 119,177 usuarios. El número de usuarios

atendido por medico es de 634 pacientes por médico en los municipios de Felipe

Carrillo Puerto y José María Morelos.

Tabla IV.2.4.8. Sector salud en área de estudio 2008

RÉGIMEN O

INSTITUCIÓN

PERSONAL

MEDICO

POBLACIÓN

USUARIA

NO. DE

USUARIOS/

MEDICO

INSTITUCUINES

PUBLICAS Y

UNIDADES MEDICAS

TOTAL 188 119,177 634 67

SEGURIDAD SOCIAL 17 16,950 997 3

IMSS 7 3,739 534 1

ISSSTE 10 13,211 1321 2

SEDENA 0 0 0 0

SEMAR 0 0 0 0

ASISTENCIA SOCIAL 171 102,227 598 64

SESA 168 92,681 551 60

DIF 3 9546 3182 4

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI 2008

Las principales causas de mortalidad en el estado de Quintana Roo son: son la

diabetes mellitus, accidentes, tumores malignos, enfermedades del corazón y del

hígado.

En el año 2008 por cada 10 personas que nacen 1 muere, en el estado y municipios.

En el año 2008 hubo 1,929 nacimientos y 246 defunciones en el municipio de Felipe

Carrillo Puerto, mientras que en el municipio de José María Morelos para el mismo

año nacieron 976 y murieron 111 personas.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

IV.2.4.8. Educación

En el aspecto social se tiene que en el 2008 existían 1,190 planteles, 7,460 aulas,

79 bibliotecas y 426 laboratorios y 393 laboratorios en el estado de Quintana Roo.

Tabla IV.2.4.8. Educación En Área De Estudio

MUNICIPIO PLANTELES AULAS BIBLIOTECAS LABORATORIOS TALLERES

ESTADO 1190 7460 79 426 393

FELIPE CARRILLO

PUERTO 215 833 12 56 41

JOSÉ MARÍA

MORELOS 134 493 3 36 11

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI 2008

Para el año 2008 en el Estado de Quintana Roo el total de población de 6 a 14 años

es de 211,334 personas de los cuales 201,801 asistía a la escuela y 9,533 no

asisten.

En el año 2008 de acuerdo con el anuario estadístico de Quintana Roo, existían

6,948 alumnos inscritos en el nivel preescolar, con un personal docente de 292

profesores y personal directivo, en primaria se tiene 18,262 alumnos y 724

profesores y personal directivo, en secundaria se tiene 7,671 alumnos inscritos con

447 maestros y personal directivo.

El grado promedio de escolaridad es primaria ya que de 37,207 alumnos el 49%

(18,262) son alumnos de primaria, 20.6 % (7,671) son alumnos de secundaria y

10.4% (3,881) son alumnos de bachillerato.

La estructura escolar es limita en las localidades de Dziuché, Chunhuhub ya que

solo cuentan con un nivel máximo de estudios de secundaria en el caso de José

María Morelos y la presumida hay bachillerato y un nivel de educación superior, el

total de escuelas existentes en las cuatro localidades es de diez escuelas de

preescolar, tres de preescolar indígena, doce primarias, cuatro secundaria, tres

bachilleratos, tres escuelas de educación inicial indígena, un centro de atención

múltiple, un instituto de computación y dos universidades de educación superior.

En el año 2005, el 92.1 % de la población total a partir de los 6 años sabe leer y

escribir, el 7.7 % de la población total no sabe leer y escribir, de esta ultima el

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

municipio de Felipe carrillo puerto tiene el 16% y el municipio de José María

Morelos con 6.9% de analfabetismo.

Tabla IV.2.4.8.1. Nivel Escolar Por Localidad

NIVEL ESCOLAR DZIUCHE

JOSE MARIA

MORELOS CHUNHUHUB

LA

PRESUMIDA

PREESCOLAR 2 5 2 1

PREESCOLAR

INDIGENA 0 2 1

PRIMARIA 2 6 2 2

EDUCACION INICIAL 0 2 1

EDUCACION

ESPECIAL 0 1 0

SECUNDARIA 1 1 1 1

BACHILLERATO 0 1 1 1

EDUCACION

SUPERIOR 0 1 0 1

TOTAL 5 19 8 6

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI 2008

IV.2.4.9. Estructura Productiva

Agricultura

Dentro del sector primario la agricultura es la actividad de mayor importancia en

áreas correspondientes a los municipios de Felipe Carrillo Puerto y José María

Morelos, su principal cultivo es el maíz y el chile habanero. La principal producción

del municipio de José maría Morelos es el maíz, la naranja, plátano, sandia y

achiote, con una superficie sembrada de 17,791.85 Ha. Y una superficie cosechada

de 16,852.85.

Ganadería

La producción de ganado porcino en el área de estudios es considerable ya que es

mayor que la del estado con 2,205.12 toneladas, pero la principal producción es la

de ganado ovino con 330.98 toneladas.

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Apicultura

Es una actividad complementaria del ingreso familiar, registrándose más de 27 mil

colmenas en el municipio que producen miel para exportación, teniendo una

producción de 1655.665 toneladas de miel.

INDUSTRIA

Es incipiente y está dirigida principalmente a la industrialización de la madera,

pequeños talleres y aserraderos y artesanías de madera y bejuco. El comercio se

realiza en pequeña escala.

IV.2.4.10. Población económicamente activa (PEA)

Con base en la información censal, la parte de la población ocupada por sector de

actividad económica en el área de influencia es de 632,387 personas de la cual 34,

387 son del sector primario, 109, 098 son del sector secundario y por último 484,998

del sector terciario.

La población total con edad de trabajar de 14 y más años en el estado de Quintana

Roo es de 956 006 personas de las cuales 657 244 son la población

económicamente activa y 298 762 son la población no económicamente activa.

Tabla IV.2.4.11. Población Ocupada Por Sector

POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR

DE ACTIVIDAD ECONÓMICA 632 035

PRIMARIO 34 387

AGRICULTURA, GANADERÍA,SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 34 387

SECUNDARIO 109 098

INDUSTRIA EXTRACTIVA Y DE LA ELECTRICIDAD 2 518

INDUSTRIA MANUFACTURERA 40 094

CONSTRUCCIÓN 66 486

TERCIARIO 484 998

COMERCIO 114 882

RESTAURANTES Y SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 106 319

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

TRANSPORTES, COMUNICACIONES, CORREO Y

ALMACENAMIENTO 39 738

SERVICIOS PROFESIONALES, FINANCIEROS Y CORPORATIVOS 48 487

SERVICIOS SOCIALES 48 803

SERVICIOS DIVERSOS 69 494

GOBIERNO Y ORGANISMOS INTERNACIONALES 57 275

NO ESPECIFICADO 3 552

Fuente: Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI 2008

IV.2.4.11. Actitud social

De acuerdo a las investigaciones realizadas en el área del proyecto por medio de

entrevistas y reuniones con los encargados de obras públicas, ejidatarios,

propietarios y representantes de las unidades agrícolas, no se detecto grupos en

contra del proyecto, el 90% de la muestra utilizada para las entrevistas a productores

está de acuerdo con que se lleve a cabo el proyecto, manifestando que sería un

beneficio, el cual generara incremento de trabajo y un mayor acceso de

comunicación. Sin embargo un pequeño porcentaje está en desacuerdo, este se

trata de los comerciantes que venden alimentos sobre la carretera a turistas ya que

se verían afectados en el consumo de alimentos.

IV.3 DIAGNOSTICO DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

El sistema que delimita la región de estudio es resultado de la interacción entre los

subsistemas físico-natural (medio físico y biótico) y socioeconómico. Cuando hay

una perturbación en la dinámica de alguno de ellos, por lo general existe una

alteración en el otro subsistema.

Las condiciones de la región se autor regulan por los procesos naturales de

evolución del sistema regional, situación que se puede observar en algunos

proyectos con características técnicas similares a la del presente proyecto, donde se

puede constatar que en los sitios donde se han desarrollado este tipo de proyectos

se presenta una afectación al momento de su desarrollo aunque posterior a este se

tiene un beneficio económico predominante.

115

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Si bien es cierto que ambientalmente la zona puede autor regularse por los procesos

naturales por los procesos naturales de evolución, es importante continuar con los

esfuerzos de un desarrollo planeado buscando lograr una sustentabilidad de

recursos, con respecto al crecimiento demográfico ordenado y con ello también la

dotación de servicios e infraestructura.

Para el caso de la flora que rige el sistema ambiental regional que abarca este

proyecto, la cual predomina es la selva mediana subperennifolia.

En la parte socioeconómica, de acuerdo a la CONAPO 2010 el área de estudio se

encuentra en un índice de marginación bajo. A pesar de esto, mucha de la gente

emigra hacia la zona de Cancún y Playa del Carmen para poder mejorar sus

condiciones de vida.

IV.4 SINTESIS DE DIAGNOSTICO Y TENDENCIAS AMBIENTALES EN LA REGION

Medio Físico

Clima

El cambio de uso de suelo se realizara en la zona de derecho de vía que es de 40

m, el cual será despalmado y desmontado para la construcción del proyecto. Sin

embargo, no se presentará un cambio micro climático ya que la cobertura vegetal en

la zona es muy densa.

Tabla IV.1 Superficie a realizar cambio de uso de suelo

Superficie de trazo de cada libramiento

Superficie afectada (Ha)

Dziuche 16.488

José María Morelos 40.72

Chunhuhub 21.04

No se presentan efectos sustanciales sobre las condiciones de humedad,

precipitaciones pluviales, radiación e incidencia solar en la zona de estudio por la

remoción de cobertura vegetal.

Aire

Ya que en el área de estudio no existen industrias ni tolvaneras que pudieran afectar

la calidad del aire la calidad se considera como óptima, sin embargo, con el paso de

automóviles la calidad del aire se puede ver modificada. La cobertura vegetal y la

circulación libre del aire minimizan estos efectos.

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Se prevé un incremento en la concentración de partículas suspendidas ocasionados

con la quema de vegetación que ocurre por la alta incidencia de radiación solar

durante la temporada de sequias. Este fenómeno es recurrente en la época de

estiaje, el cual tiene una corta duración.

El incremento de la concentración de gases tóxicos y explosivos se produce durante

la época de sequia, en la cual se presenta una concentración elevada de CO2,

siendo la única fuente de gas toxico que se puede presentar en la región. Durante la

construcción y en la etapa de operación se prevé la emisión de bióxido de azufre,

óxido de nitrógeno, monóxido de carbono e hidrocarburos sin que alcancen

concentraciones importantes ya que las condiciones ambientales son suficientes

para dispersar las emisiones al medio.

El incremento en los niveles de ruido esta dado principalmente por la explotación de

bancos de materiales y por la maquinaria, considerando como una alteración no

significativa y temporal.

Agua

De acuerdo con la Comisión Nacional del Agua, el acuífero de Quintan Roo es

altamente vulnerable a la contaminación debido a las condiciones geohidrológicas

de la zona, sin embargo, la ubicación de los libramientos no se encuentra dentro de

una zona de recarga de acuíferos.

No se espera aumento en la susceptibilidad a la erosión ya que en la zona del

proyecto se encuentra una espesa cubierta vegetal la cual amortigua la acción del

viento.

Suelo

La pérdida de materia orgánica en el suelo puede cambiar la composición

fisicoquímica, los nutrientes en el suelo pueden disminuir y provocar erosión, las

actividades que lo provocan son el desmonte de la densidad forestal, al mismo

tiempo provocará pérdida de fertilidad del suelo, estos cambios se darán de manera

localizada en las zonas en las que la cobertura vegetal se removerá para la

realización del proyecto.

La pérdida de los materiales parentales, y de los horizontes del suelo causan una

disminución importante en la velocidad de formación del suelo. El cambio de uso de

suelo y la pérdida de vegetación pueden aumentar el riesgo de pérdida de horizonte.

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Geología y geomorfología

La topografía no ha sido modificada hasta la fecha, con la realización del proyecto se

modificara de manera local.

Medio socioeconómico

Demografía

La tasa de crecimiento de la población en el área de estudio es de 1.99%. Existe una

tendencia a emigrar a las ciudades, especialmente a los centros turísticos de

Cancún y Playa del Carmen.

Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo

Las modificaciones en la zona de estudio correspondiente al uso de suelo son el

cambio de zonas naturales a zonas agrícolas. No se prevén cambios importantes en

el uso de suelo.

Competencia por límites territoriales

No se considera que existan conflictos por competencia por límites territoriales

Cambios en la planificación urbana

No se prevén cambios importantes en la planificación urbana.

Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, recreación, seguridad, etc.

La ejecución de vías de comunicación ha favorecido la entrada de servicios básicos

a la región principalmente con los servicios de salud y educación al quedar a menor

distancia de la cabecera municipal.

Para la parte social, la construcción del libramiento no presenta un problema ya que

las comunidades involucradas se verán beneficiadas por un flujo del tránsito más

rápido, sin que el transito pesado atraviese por el centro de las poblaciones, por

tanto, un menor congestionamiento de sus calles.

Con la realización de este proyecto se transportaran con mayor rapidez las

mercancías de los municipios aledaños.

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Geoforma Tipo edáfico (indicar fuente bibliográfica)

Cobertura vegetal y uso del suelo

Formas en que son aprovechables

Calidad Ambiental (Conservación vs Deterioro)

Planicies estructural-plegadas acolinadas

Litosol, Luvisol Crómico y Vertisol Pelico (Fuentes Topográficas E16A14 E16A24 E16A15 E16A25 Edafología CONABIO INEGI) MDE INEGI 1:50,000

Agricultura de temporal, pastizal inducido y Selva mediana Subperennifolia con vegetación secundaria arbórea

Principalmente estas planicies son ocupadas para actividades ganaderas y en otras se realizan actividades agrícolas principalmente de cultivo de maíz, piña y plátano. En las extensiones que presentan selva principalmente se utilizan como lugares para realizar actividades de apicultura además de que se encuentra bastante fragmentada toda esa área y tiene mucha accesibilidad para que las personas puedan realizar dichas actividades.

En estas planicies la vegetación que se encuentra es secundaria, por lo tanto se considera que hasta hace unos años el ambiente estaba sumamente deteriorado a causa de las actividades antropogenicos, en la actualidad se encuentran en un proceso de recuperación, además que el suelo es poco profundo debido a que son suelos en formación. La remoción de cubierta vegetal en esta geoforma representaría la pérdida del perfil edáfico lo que hace que la resiliencia sea baja.

Planicies cársicas subhorizontales

La composición de estas planicies consta de Luvisol Eutrico, Litosol, Luvisol Cromico y Rendzina así como de un cuerpo de agua (Fuentes Topográficas E16A14 E16A24 E16A15 E16A25 Edafología CONABIO INEGI) MDE INEGI 1:50,000

El principal uso del suelo de esta área es para agricultura de temporal, en algunas partes ya se localizan pastizales inducidos y en otras partes se pueden encontrar selva mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbustiva y entras pequeñas partes arbórea.

Toda esta zona es utilizada como potreros ya que se tienen pastizales inducidos y principalmente en este tipo de geoformas se tiene una amplia distribución del uso de suelo desde pastizal hasta la selva.

La vegetación que se encuentra está compuesta principalmente por pastos inducidos los cuales le proporcionan una cobertura al suelo y las partes que se dedican a la agricultura de temporal los suelos quedan muy desprotegidos debido a que principalmente se dedican para la producción de plátano y maíz. Por este motivo esta es la zona que mas fragmentada se encuentra y la perturbación más alta lo que lo hace inviable como banco de genómicos de la selva baja subperennifolia original.

Lomerío Cársico

Litosol y Nitosol Eutrico (Fuentes Topográficas E16A14 E16A24 E16A15 E16A25 Edafología CONABIO INEGI)

En esta geoforma debido a su pendiente se realiza poca actividad de agricultura de temporal, ya que casi la totalidad de esta se encuentra cubierta por vegetación típica de la selva mediana Subperennifolia con vegetación secundaria arbórea.

Estos terrenos no son utilizados para el hombre debido a que por sus pequeñas elevaciones no son útiles para actividades de agricultura sin embargo algunas pequeñas partes se pueden utilizar para dichas actividades principalmente para la siembra de maíz.

Este lomerío se encuentra expuesto a la actividad antropogenica, en general todo el SAR, ya que se tienen caminos accesibles para entrar en cualquier parte del SAR, pero aun con todo esto algunas partes de estos lomeríos se encuentran todavía con vegetación de la selva mediana Subperennifolia con vegetación secundaria arbórea y en algunas otras partes se pueden observar los efectos de las actividades humanas. La remoción de la cubierta vegetal representaría una pérdida del perfil edáfico, además de bajar la resiliencia del sistema y aunado a esto el problema de erosión aumentaría ya que las pendientes en esta parte puede

IV.2.5 Análisis de los componentes que integran el sistema ambiental Regional

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IV.2.6 Identificación de las áreas criticas

1.-Se identifica que el factor más afectado en el SAR es la vegetación de Selva

Mediana Subperennifolia con vegetación secundaria arbórea y arbustiva la cual está

sometida a una alta presión por la tala derivada de las actividades

agrosilvopastoriles.

2.- El sistema lagunar conocido como Laguna de Chichancanab.

IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de

funcionamiento regional

Componente Vegetación Suelo Fauna Agua

Importancia en la estructura 1 2 3 4

Riesgo Alto Medio Alto Medio

Fragilidad Alto Alta Media Medio

Vulnerabilidad Alto Alto Media Medio

Función del Sistema

Cultural Media Media Media Media

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1. IDENTIFICACION DE AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SAR

V.1.1. CONSTRUCCION DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO

La construcción de los libramientos motivo del presente proyecto, tendrá efectos

sobre el SAR delimitado. En esta sección se presenta el escenario modificado al

introducir al proyecto, considerando cada una de las etapas en las que se

desarrollará e identificando las acciones que puedan generar desequilibrios

ecológicos que por su magnitud e importancia puedan provocar daños permanentes

al ambiente o contribuir en la consolidación de los procesos de cambios ya

presentes. Como resultado, se construyó el escenario modificado que a continuación

se describe:

Tabla V.1.1.1 Factores del medio modificados por las acciones del proyecto

Acciones del proyecto Impactos potenciales

Reducción de tiempo en el transporte de bienes, servicios y

personas entre los estados de Quintana Roo y Yucatán Benéfico

Incremento en el flujo vehicular en las localidades de

Dziuche, José María Morelos y Chunhuhub Benéfico

Aumento de plusvalía de terrenos cercanos a la carretera Benéfico

Reducción de costos del transporte de mercancías Benéfico

Afectación en la vegetación silvestre (Selva mediana

subperennifolia) con efectos permanentes Adverso

Perturbación permanente del paisaje de la zona Adverso

Pérdida de biodiversidad en la zona del trazo del libramiento Adverso

Generación de gran cantidad de materia orgánica forestal

producto del despalme y el desmonte Adverso

Generación de residuos sólidos Adverso

Generación de partículas suspendidas Adverso

Aumento en los niveles de ruido Adverso

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Con la realización de este proyecto se logrará en un corto, mediano y largo plazo

beneficios en el ámbito socioeconómico, dado que se pretende mejorar el transporte

y desplazamiento de bienes y productos en la zona. El escenario modificado por el

proyecto varía de acuerdo a sus diferentes etapas y condiciones de los elementos.

En la etapa de preparación del sitio y construcción las modificaciones son

temporales, ya que únicamente se presentarán durante el tiempo que dure la obra,

por la presencia de maquinaria y equipo ajena al paisaje mismo, la cual se retirará al

momento de concluir la obra.

Un elemento definitivo en el cambio del escenario ambiental es el retiro de la

vegetación y materia orgánica producto del desmonte y despalme en la superficie

donde se construirá el camino.

V.1.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO,

PERTURBACIONES Y EFECTOS

Las fuentes de cambio son las acciones del proyecto, las perturbaciones son las

ocasionadas por dichas acciones y los efectos son la secuencia de eventos una vez

que se realizo la acción.

Se identifican diversas actividades relacionadas con el proyecto. En la siguiente

tabla se presentan las acciones relacionadas con el proyecto, perturbación,

secuencia de eventos y efectos.

Tabla V.1.2.1. Acciones relacionadas con el proyecto

ACCIÓN PERTURBACIÓN SECUENCIA DE EVENTOS EFECTO

PREPARACION DEL SITIO

Desmonte Pérdida de hábitat Alteración del paisaje Social

Disminuye cobertura vegetal Pérdida de suelo Generación de residuos forestales Emisiones atmosféricas temporales Contaminación auditiva Generación de empleos

Permanente

Despalme Pérdida del suelo

Generación de residuos de suelo Pérdida de suelo orgánico Contaminación por humos Aumento de erosión del suelo

Permanente

CONSTRUCCIÓN

Empleo de Alejo de fauna Contaminación atmosférica Temporal

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maquinaria y equipo

Alteración del paisaje Social

Generación de ruido Daños a la vegetación y a la fauna silvestre Generación de empleos

Excavación

Pérdida de suelo Contaminación atmosférica Alteración del paisaje Social

Pérdida de cubierta vegetal Partículas suspendidas Emisión de ruido Alteración en la composición faunística y florística Generación de fuentes de empleo

Adverso con medida de mitigación

Explotación de bancos de materiales

Pérdida del suelo Despalme de suelo orgánico Afectación a la vegetación Extracción de suelo

Adverso con medida de mitigación

Acarreos de material

Contaminación atmosférica Social

Generación de ruidos Contaminación atmosférica por polvos Generación de empleos

Temporal

Cortes y terraplenes

Pérdida de suelo Contaminación atmosférica Social

Emisiones atmosféricas de la maquinaria Partículas suspendidas Emisión de ruido Generación de residuos pétreos Afectación a la cobertura vegetal Modificación del suelo por la presencia de materiales de construcción y residuos Generación de empleos

Adverso con medida de mitigación

Compactación Remoción de suelo

Pérdida de cubierta vegetal Erosión del suelo Impermeabilización del sitio Emisiones atmosféricas de la maquinaria

Permanente

Tendido de la carpeta asfáltica

Impermeabilización del suelo

Pérdida de cubierta vegetal Erosión del suelo Impermeabilización del área de construcción Emisiones de polvo y gases a la atmósfera

Permanente

Obras complementarias

Contaminación atmosférica Contaminación del suelo

Emisiones atmosféricas de la maquinaria Generación de ruido Contaminación del suelo por derrame de diversos solventes

Temporal

Señalamiento Ninguna Agiliza y facilita la circulación de los usuarios

Permanente

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Circulación vehicular

Contaminación atmosférica Alteración del paisaje

Aumento de emisiones a la atmosfera Aumenta el efecto barrera por ser más ancha la zona que tenga que atravesar la fauna silvestre, aumentando el riesgo de atropellamiento

Permanente

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Flujo comercial y de personas en la región

Mantenimiento Contaminación atmosférica Social

Contaminación del aire Riesgo de accidentes Mejora las condiciones de la vía y su tránsito Generación de empleos

Temporal

A continuación se describen los efectos identificados de la infraestructura carretera

sobre el medio ambiente:

Tabla V.1.2.2. Efectos sobre el medio ambiente

Perturbación Descripción

Pérdida y transformación de hábitat.

La construcción de infraestructura carretera, requiere la remoción de vegetación y la ocupación de suelo, lo que representa pérdida de recursos ambientales tales recursos ambientales.

Disturbio.

Toda vía terrestre provoca la perturbación y contaminación física, química y biológica del ambiente, alterando y transformando el medio ambiente más allá del ancho físico del camino.

Efecto de corredor.

Los bordes de las carreteras promueven refugios, nuevos hábitats que sirven de corredores biológicos para animales, alterando la función de los corredores naturales y promoviendo nuevos patrones ambiguos para el movimiento de la fauna

Mortalidad El tráfico provoca la muerte incidental por atropellamiento de la fauna que intenta cruzar o usa el borde del camino como corredor.

Efecto de barrera

La infraestructura carretera disminuye la permeabilidad del tránsito especies de flora y fauna, restringiendo en general los movimientos de la fauna, y promoviendo una nueva distribución vegetal a los costados del camino.

Fragmentación de hábitat

El efecto anterior aísla hábitats, haciendo total o parcialmente inaccesible un hábitat de otro que anteriormente era una unidad. Los hábitats aislados y pequeños tienden a incomunicar poblaciones y llevarlas gradualmente a la extinción local.

V.1.3 ESTIMACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS CAMBIOS

GENERADOS EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

Un primer criterio a incluir en la selección de técnicas y métodos es definir si se

necesita medir la capacidad de una variable del ambiente o el impacto que sobre ella

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se genera. Un segundo elemento, se relaciona con su comportamiento en el tiempo.

Por ejemplo, se considera a la naturaleza como un estado de equilibrio que es

ocasionalmente perturbado por eventos propios o inducidos. Esta percepción

obedece, probablemente, a que los cambios ecológicos acontecen en escalas

temporales mayores que las humanas. Esto introduce una complicación adicional en

la utilización de técnicas y métodos ya que las perturbaciones ambientales

ocasionadas por un proyecto y sus efectos sobre el medio ambiente deben

compararse no tan sólo con la situación inicial, previa a la acción, sino que con los

posibles estados del sistema de acuerdo a las dinámicas de cambio natural.

Las metodologías de evaluación de impacto ambiental se refieren a los enfoques

desarrollados para identificar, predecir y valorar las alteraciones de una acción.

Consiste en reconocer qué variables y/o procesos físicos, químicos, biológicos,

socioeconómicos, culturales y paisajísticos pueden ser afectados de manera

significativa. Es relevante destacar que un impacto ignorado o subestimado hace

insatisfactorio cualquier análisis, aún cuando se use una metodología sofisticada.

La estimación de los cambios generados responde a tres criterios aplicables:

• La valoración cuantitativa se realiza mediante un análisis numérico basado en

indicadores de impacto que permiten evaluar como cada acción del proyecto afecta

un determinado factor ambiental. Esta forma permite comparar y jerarquizar

impactos de naturaleza diferente.

• La valoración cualitativa permite valorar rápidamente impactos de baja intensidad.

Esta evaluación la lleva a cabo un experto o un conjunto de expertos en materia

ambiental.

El enjuiciamiento de un impacto ambiental es una decisión arbitraria en base a la

descripción de la acción y el posible efecto en el ambiente. Esta decisión se reserva

para impactos menores o de naturaleza no medible.

Para evaluar los impactos ambientales se requieren datos de la situación actual del

ambiente, aunque es inherente a la evaluación ambiental que la mayoría de datos

son de tipo cualitativo, se pueden utilizar datos cuantitativos, los cuales son un

indicador más preciso del posible cambio que pudiera generar una obra o

infraestructura en el medio.

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Para estimar cuantitativamente y cualitativamente los impactos negativos y positivos

que posiblemente la realización del proyecto provocaría, se consideró la

metodología diseñada por Gómez Orea así como Conesa Fernández-Vitora.

V.2 CRITERIOS Y TECNICAS PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES

De entre las muchas acciones susceptibles a producir impactos, se establecieron

para cada uno de los periodos de interés acciones susceptibles de producir impactos

durante la fase de:

Preparación del sitio

Construcción

Operación y Mantenimiento

El entorno está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales

pertenecen al Medio Físico, Medio Biótico y Medio Social. A cada uno de estos

pertenecen una serie de componentes ambientales susceptibles a recibir impactos,

entendidos como elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser

afectados por el proyecto.

El uso de matrices puede llevarse a cabo con una recolección moderada de datos

técnicos y ecológicos, pero requiere en forma imprescindible de una cierta

familiaridad con el área afectada por el proyecto y con la naturaleza del mismo. En el

hecho, es fundamental un ejercicio de consulta a expertos, al personal involucrado, a

las autoridades responsables de la protección ambiental - en sus dimensiones

sanitaria, agrícola, recursos naturales, calidad ambiental - y al público involucrado.

Todos pueden contribuir a una rápida identificación de los posibles impactos.

La valoración cuantitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos. Cada casilla

de cruce en la matriz, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre

cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del impacto se

construye dicha matriz.

Los elementos de la matriz de importancia identifican la Importancia del impacto

ambiental generado por una acción simple de una actividad sobre un factor

ambiental considerado.

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Los elementos tipo o casilla de cruce de matriz estarán ocupados por la valoración

correspondiente a once símbolos a los que se añade uno más que sintetiza en una

cifra la importancia I del impacto, en función de los once primeros símbolos. De

estos símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo

representa el grado de incidencia IN o intensidad del mismo, reflejando los nueve

siguientes los atributos que caracterizan a dicho efecto.

++//-- IINN

EEXX MMOO

PPEE RRVV

SSII AACC

EEFF PPRR

MMCC II

A continuación se describe el significado de los símbolos:

Signo (+/-): Hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de las distintas

acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

El impacto se considera positivo cuando el resultado de la acción sobre el factor

ambiental considerado produce una mejora de la calidad ambiental de este último.

El impacto se considera negativo cuando el resultado de la acción produce una

disminución de la calidad ambiental del factor ambiental considerado.

Intensidad (IN): Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor en el

ámbito específico en que actúa. El rango de valoración está entre el 1 y 12, en el

que el (12) expresará una destrucción total del factor en el área en que se produce el

efecto; el (1) una afectación mínima y poco significativa Intensidad baja o mínima.

Los valores comprendidos entre esos 2 términos reflejarán situaciones intermedias

Intensidad notable o de Intensidad muy alta (8); intensidad alta (4); intensidad media

(2).

Extensión (EX): Refleja la fracción del medio afectada por la acción del proyecto. Si

la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un

carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa

dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada el impacto será

total (8), considerando las situaciones intermedias, según su gradación como

impacto parcial (2) y extenso (4).

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Momento (MO): El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que

transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del

medio considerado. El impacto será de manifestación inmediata cuando el tiempo

transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sea nulo (4); de

manifestación a corto plazo cuando el tiempo transcurrido entre la aparición de la

acción y el comienzo del efecto sea inferior a un año (3).

Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 10 años, medio plazo (2) y si el efecto

tarda en manifestarse más de 10 años es largo plazo (1).

Persistencia o duración (PE): Se refiere al tiempo que supuestamente

permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado

retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera que

la acción produce un efecto momentáneo (1). Si dura entre 1 y 10 años, temporal o

transitorio se le asigna el valor (2); y si permanece entre 11 y 15 años, persistente,

pertinaz o duradero (3). Si la manifestación tiene una duración superior a los 15

años, consideramos el efecto como Permanente o Estable, asignándole un valor (4).

Reversibilidad (RV): se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado

por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas

a la acción por medios naturales, una vez ésta deje de actuar sobre el medio.

Si es a corto plazo, se le asigna un valor (1), si es a medio plazo (2) y a largo plazo

(3). Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos son los mismos

asignados para el atributo anterior.

Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial,

del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de

retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la

intervención humana o sea, mediante la introducción de medidas correctoras y

restauradoras.

Si el efecto es totalmente recuperable o neutralizable, se le asigna un valor (1), (2),

(3) o (4) según lo sea de manera inmediata a corto, medio o largo plazo. Cuando el

efecto es Irrecuperable, alteración imposible de reparar en su totalidad, por la acción

humana, se le asigna el valor 8.

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Sinergia (SI): Se refiere a la acción de dos o más causas cuyo efecto es superior a

la suma de los efectos individuales.

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones

que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor de (1), si presenta un

sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico, potenciándose la manifestación

de manera ostensible (4).

Acumulación (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la

manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción

que lo genera.

Cuando una acción se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo

de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos,

ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia (no hay efectos acumulativos), nos

encontramos ante un caso de acumulación simple (1).

Cuando una acción al prolongarse en el tiempo, incrementa progresivamente la

magnitud del efecto, al carecer el medio de mecanismo de eliminación con

efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto,

estamos ante una ocurrencia acumulativa, incrementándose el valor a (4).

Efecto (EF): Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de

manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.

Los impactos son directos cuando la relación causa a efecto es directa, sin

intermediaciones anteriores (4). Los impactos son indirectos cuando son producidos

por un impacto anterior que actúa como agente causal.

Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea

de manera continua o discontinua, o irregular o esporádica en el tiempo. A los

efectos continuos se les asigna un valor de (4), a los periódicos (2) y a los de

aparición irregular (1).

En los casos en que así requiera la relevancia de la manifestación del impacto, a los

impactos irregulares, se les asignará un valor (2) e incluso (3) y (4), ya que

precisamente la imprevisibilidad de su aparición puede potenciar el grado de la

manifestación del efecto.

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Importancia del impacto (I): Es la estimación del impacto en base al grado de

manifestación cualitativa del efecto. La importancia del impacto se representa por un

número que se deduce en función del valor asignado a los símbolos considerados y

se rige por la siguiente ecuación:

𝐼 = ± 3𝐼𝑁 + 2 𝐸𝑋 + 𝑀𝑂 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑆𝐼 + 𝐴𝐶 + 𝐸𝐹 + 𝑃𝑅 + 𝑀𝐶

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores

intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

- 13 a 25. Impacto irrelevante o compatible

- 25 a 50. Impacto moderado

- 51 a 75. Impacto severo

- 76 a 100. Impacto crítico

Tabla V.2.1. Importancia de impactos

NATURALEZA

Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

+ -

INTENSIDAD (IN) (Grado de destrucción)

Bajo o mínima Mediana Alta Muy Alta Total 1

1 2 4 8 12

EXTENSIÓN (EX) (Área de influencia)

Puntual Parcial Amplio o extenso Total Crítico

1 2 4 8

+4

MOMENTO (MO) (Plazo de manifestación)

Largo plazo Medio plazo Corto plazo Inmediato Crítico

1 2 3 4

+4

PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del efecto)

Fugaz o efímero Momentáneo Temporal o transitorio Pertinaz o Persistente Permanente o constante

1 1 2 3 4

REVERSIBILIDAD (RV) (Reconstrucción por medios naturales) Corto plazo Medio plazo Largo plazo Irreversible

1 2 3 4

SINERGIA (SI) (Potenciación de la manifestación)

Sin sinergismo o simple Sinergismo moderado Muy sinérgico

1 2 4

ACUMULACION (AC) (Incremento progresivo)

Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF) (Relación causa-efecto)

Indirecto o Secundario Directo o primario

1 4

PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestación)

Irregularidad Periódico o de regularidad intermitente Continuo

1 2 4

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RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstrucción por medios

humanos) Recuperable de manera inmediata Recuperable a corto plazo Recuperable a mediano plazo Recuperable a largo plazo Mitigable, sustituible y

compensable Irrecuperable

1 2 3 4 4 8

IMPORTANCIA (I) (Grado de manifestación cualitativa del efecto)

𝑰 = ± 𝟑𝑰𝑵 + 𝟐 𝑬𝑿 + 𝑴𝑶 + 𝑷𝑬 + 𝑹𝑽 + 𝑺𝑰+ 𝑨𝑪 + 𝑬𝑭 + 𝑷𝑹 + 𝑴𝑪

Fuente: V. Conesa Fdez. – Vitora, 2010

V.3. VALORACIÓN DEL TIPO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES GENERADOS

V.3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

A partir de la información contenida en la sección V.1, se procedió a identificar los

impactos ambientales y a clasificarlos y calificarlos de acuerdo a su magnitud,

intensidad e importancia, entre otros criterios.

Se califica el grado de afectación para cada atributo ambiental basándose en los

siguientes criterios:

NATURALEZA O CARÁCTER DEL IMPACTO. Benéfico o adverso (positivo o

negativo).

MAGNITUD. Referido al tamaño o cantidad. Se le ha asociado las expresiones:

significativo, significativo con mitigación y poco significativo.

IMPORTANCIA. Se refiere a aspectos como rareza de una especie, especies

consideradas en peligro de extinción; así como la identidad de un paisaje, de un sitio

arqueológico, histórico, arquitectónico, etc. Aunque se trata de un criterio no tan

objetivo, hay coincidencias en lo que puede o no ser importante para el grupo

evaluador.

DURACIÓN. Indica el tiempo en el que el factor o subfactor ambiental regresa a su

forma original. Se caracteriza como temporal o permanente.

REVERSIBILIDAD. Indica la característica del impacto en relación a la restitución de

las características originales del factor ambiental afectado. Se expresa como

reversible o irreversible.

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NECESIDAD DE APLICACIÓN DE MEDIDA CORRECTORA. En el caso de que el

impacto resulte adverso, se indicará las medidas correctivas.

V.3.2 SELECCIÓN Y DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

Los impactos se evaluaron como: adverso significativo, adverso significativo con

mitigación, adverso poco significativo, adverso poco significativo con medida de

mitigación, benéfico significativo y benéfico poco significativo.

Etapa de preparación del sitio.

Dentro de la preparación del sitio las actividades que generan un impacto

significativo son el desmonte y despalme, ya que inciden en varios factores

ambientales:

Suelo. Se ve afectada su estructura, pudiendo aumentarla erosión. El impacto es

permanente, irreversible, puntual y con medida de mitigación.

Paisaje. Sufrirá un impacto adverso significativo no mitigable, dicho impacto puede

atenuarse estableciendo un programa de reforestación en los laterales de las

carreteras, el impacto se considera puntual y permanente.

Flora. Se considera como impacto adverso significativo con mitigación. Se proponen

medidas de mitigación como el rescate y reubicación de especies.

Fauna. Se considera como adverso significativo ya que las especies de fauna

emigraran a otras áreas cercanas, por lo que el impacto se considera como

temporal, reversible, puntual y con medidas de mitigación asociadas.

Agua. Se afecta la recarga de acuíferos, sin embargo el impacto es poco significativo

y puntual.

Aire. Se altera la calidad del aire por la generación de partículas de polvo y gases de

combustión de la maquinaria, el impacto se considera adverso poco significativo,

temporal, reversible, puntual y con medidas de mitigación. El ruido provocado por la

maquinaria se considera poco significativo, temporal, reversible, puntual y con

medidas de mitigación.

Social. La generación de empleos se ve favorecido por la contratación de mano de

obra local, aunque será poco significativa por el número de trabajadores y el nivel de

salario asociados a esta actividad. El impacto se considera benéfico y reversible.

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Construcción

Empleo de maquinaria y equipo.

El uso de maquinaria durante las tareas de construcción del sitio afectara al aire por

la generación de gases de combustión, partículas de polvo y ruido, sin embargo,

este impacto es poco significativo, puntual y con medidas de mitigación asociadas.

Otro factor afectado con el uso de maquinaria es el suelo, por la compactación

provocada por el movimiento o desplazamiento dentro del sitio del proyecto o por

posibles derrames de aceite o diesel que pueda provocar contaminación del suelo,

sin embargo, estos impactos son poco significativos, temporales, reversibles,

puntuales y en el caso de la contaminación del suelo con medidas de mitigación. La

calidad del agua puede verse afectada por sedimentación de partículas de polvo o el

arrastres de partículas de suelo contaminadas con derrame de combustibles, dicho

impacto ambiental se considera adverso poco significativo, temporal y puntual ya

que solo se presenta en el inicio del libramiento de José María Morelos en donde se

tiene cerca la Laguna Esmeralda. El factor Fauna se considera como adverso poco

significativo ya que se considera que las especies de fauna emigraron a otras áreas

cercanas en la acción del despalme. El medio socio-económico se verá afectado

positivamente, aunque en menor grado, por la generación de empleos.

Excavación.

Durante esta acción se alterará el relieve del suelo y se expondrá a la erosión, la

topografía del sitio se verá modificada, el impacto será permanente adverso

significativo. La calidad del aire se afectará por la generación de gases de

combustión y partículas de polvo y se incrementara el nivel de ruido por el uso de la

maquinaria, el impacto se considera adverso significativo con medida de mitigación.

Se afectará el drenaje natural del agua y la calidad de la misma puede verse

afectada por arrastres de materiales resultantes de la excavación, dicho impacto

será adverso poco significativo, temporal, reversible y puntual ya que al terminar la

actividad se suspenderá el mismo. El medio socioeconómico se verá beneficiado sin

considerar significativo por el poco personal contratado y por la duración de la

actividad.

Explotación de bancos de materiales.

Se removerá la cubierta vegetal lo que provoca exposición del suelo a la erosión; se

afectará el recurso, por disminución de la disponibilidad y compactación por el paso

de vehículos sobre este, los impactos son adversos poco significativos, puntuales y

con medida de mitigación. El aire se verá afectado en su calidad por la generación

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de partículas y por emisiones de gases de combustión de los vehículos, dicho

impacto será adverso poco significativo, puntual y con medida de mitigación. Los

impactos generados por la explotación de bancos de materiales son poco

significativos ya que se hará uso de bancos que se encuentran en explotación.

Acarreo de material

Se afectara la calidad del aire por la generación de gases de combustión, partículas

de polvo y ruido, sin embargo, este impacto es poco significativo, puntual y con

medidas de mitigación asociadas. Por la compactación provocada por el movimiento

o desplazamiento dentro del sitio del proyecto o por posibles derrames de aceite o

diesel que pueda provocar contaminación del suelo, sin embargo, estos impactos

son poco significativos, temporales, reversibles, puntuales y en el caso de la

contaminación del suelo con medidas de mitigación. La calidad del agua puede

verse afectada por sedimentación de partículas de polvo o el arrastres de partículas

de suelo contaminadas con derrame de combustibles, dicho impacto ambiental se

considera adverso poco significativo, temporal y puntual. El factor Fauna se

considera como adverso poco significativo ya que se considera que las especies de

fauna emigraron a otras áreas cercanas en la acción del despalme. El medio socio-

económico se verá afectado positivamente, aunque en menor grado, por la

generación de empleos.

Cortes y terraplenes

Existe posibilidad de que se presente erosión y modificación de la calidad del suelo,

por contaminación con residuos sólidos, material de construcción y residuos

peligrosos; la inestabilidad de taludes puede provocar impactos, ya que los

materiales resultantes pueden ser arrastrados a corrientes superficiales de agua,

obstruir el drenaje natural del agua y cambiar los patrones de infiltración y afectar la

calidad del agua.

Compactación

La compactación afectará al aire, paisaje y medio socioeconómico. Por la operación

de la maquinaria para realizar la compactación del terreno se generaran emisiones a

la atmósfera, siendo un impacto adverso poco significativo con medida de

mitigación. La calidad visual se verá afectada por la presencia del equipo y personal

durante un periodo corto y de manera puntual. Se generaran empleos por lo que

habrá un impacto benéfico.

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Tendido de la carpeta asfáltica

Esta es la actividad más importante en la etapa de construcción; en ella se generará

emisiones en el tendido de la carpeta asfáltica por el uso de la plata de asfalto y las

emisiones de la misma en un periodo corto, siendo un impacto adverso poco

significativo y con medida de mitigación. El suelo se impermeabilizará lo cual

impedirá la infiltración del agua afectando el caudal de agua subterránea en menor

proporción, ocasionando un impacto adverso significativo. Por el movimiento de

maquinaria, presencia de trabajadores y operación de la planta de asfalto se verá

afectado el panorama natural del lugar ocasionando un impacto adverso poco

significativo, temporal.

Obras complementarias

En las obras complementarias se proponen pasos de fauna los cuales tendrán

impacto en el suelo debido a la alteración del relieve del suelo exponiéndolo a la

erosión. La calidad del aire se afectará por la generación de gases de combustión y

partículas de polvo y se incrementara el nivel de ruido por el uso de la maquinaria, el

impacto se considera adverso significativo con medida de mitigación. Se afectará el

drenaje natural del agua y la calidad de la misma puede verse afectada por arrastres

de materiales resultantes de la excavación, dicho impacto será adverso poco

significativo, temporal, reversible y puntual ya que al terminar la actividad se

suspenderá el mismo. El medio socioeconómico se verá beneficiado.

Señalamiento

Para las actividades de esta acción se requerirá además de la adquisición de

materiales, personal para la instalación de señalamientos preventivos, restrictivos,

informativos y de destino, generando impacto benéfico significativo para el factor

fauna ya que se incluirán señalamientos referentes a la protección a la fauna y

reducción de velocidad. Por el aspecto socioeconómico se verá un impacto benéfico

poco significativo con respecto a la generación de empleos.

Operación y mantenimiento

Circulación vehicular

La operación del camino afectará a la calidad del aire por la emisión de partículas de

polvo y gases de combustión de los vehículos siendo un impacto adverso poco

significativo con medida de mitigación; el arrastre de partículas puede afectar la

calidad del agua de cuerpos superficiales cercanos a la carretera, considerándose el

impacto como adverso significativo puntual. La generación de residuos (basura)

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contaminara el suelo generando un impacto adverso significativo con medida de

mitigación, a la vez, generara un impacto en la calidad del paisaje el cual es adverso

con medida de mitigación. Debido al aumento de flujo vehicular se incrementará el

riesgo de atropello de las especies de fauna circundante en el área. Con la

operación de los libramientos se agilizara el traslado de mercancías, se estimulará la

actividad productiva y comercial generando un mejoramiento en la economía local.

Mantenimiento

Se considera que la actividad de mantenimiento puede causar impactos sobre el

suelo y agua, en caso de que la eliminación de malezas se lleve a cabo con

herbicidas, el impacto se considera adverso significativo para el agua y adverso

poco significativo con mitigación para el suelo. Los riesgos a los que se exponen los

trabajadores que realizan el mantenimiento se consideran como adversos poco

significativos con medida de mitigación; la generación de empleos se considera

como impacto benéfico significativo.

Tabla V.3.2.1 Clasificación de impactos etapa preparación del sitio

PREPARACIÓN DEL SITIO

Factor ambiental Acción del proyecto

Descripción del impacto Clasificación

Suelo

Desmonte

Disminución de cobertura vegetal Adverso significativo con mitigación

Perdida del suelo Adverso significativo con mitigación

Generación de residuos vegetales Adverso significativo con mitigación

Erosión por perdida de vegetación Adverso poco significativo con mitigación

Agua Alteración de la recarga de acuífero Adverso poco significativo

Aire Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Flora Afectación a la vegetación Adverso significativo con mitigación

Fauna Aumento de la caza Adverso significativo con mitigación

Perturbación del hábitat Adverso significativo

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo

Suelo Despalme

Disminución de cobertura vegetal Adverso significativo con mitigación

Perdida del suelo Adverso significativo con mitigación

Generación de residuos vegetales Adverso significativo con mitigación

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

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Agua Alteración de la recarga de acuífero Adverso significativo con mitigación

Aire Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Flora Afectación a la vegetación Adverso significativo con mitigación

Fauna Aumento de la caza Adverso significativo con mitigación

Perturbación del hábitat Adverso significativo

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo

Tabla V.3.2.2 Clasificación de impactos etapa Construcción

CONSTRUCCIÓN

Factor ambiental Acción del proyecto

Descripción del impacto Clasificación

Suelo

Empleo de maquinaria y

equipo

Contaminación del suelo Adverso significativo con mitigación

Compactación Adverso poco significativo

Agua Alteración de la calidad del agua Adverso poco significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo con mitigación

Fauna Perturbación del hábitat Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico poco significativo

Suelo

Excavación

Modificación de la topografía Adverso significativo

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Agua

Afectación a la calidad de agua Adverso poco significativo con mitigación

Alteración de la recarga de acuífero Adverso poco significativo con mitigación

Alteración del drenaje natural Adverso poco significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso poco significativo con mitigación

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico poco significativo

Suelo Explotación de bancos de materiales

Afectación sobre el uso de suelo Adverso poco significativo con mitigación

Extracción Adverso poco significativo con mitigación

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Agua Alteración de la calidad del agua Adverso poco significativo con mitigación

137

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Flora Afectación a la vegetación Adverso poco significativo con mitigación

Fauna Fragmentación del hábitat Adverso poco significativo

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico poco significativo

Suelo

Acarreos de

material

Compactación Adverso poco significativo con mitigación

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Fauna Perturbación del hábitat Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo

Suelo

Cortes y terraplenes

Afectación sobre el uso de suelo Adverso significativo

Inestabilidad de los taludes Adverso significativo con mitigación

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Agua

Alteración de la recarga de acuífero Adverso significativo con mitigación

Afectación sobre el uso del agua Adverso significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo

Aire

Compactación

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Perceptual Calidad visual Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo

Agua

Tendido de la carpeta asfáltica

Alteración de la recarga de acuífero Adverso significativo

Afectación sobre el uso del agua Adverso significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo con mitigación

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo

138

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Suelo

Obras complementari

as

Modificación de la topografía Adverso significativo

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Agua

Afectación a la calidad de agua Adverso poco significativo con mitigación

Alteración de la recarga de acuífero Adverso poco significativo con mitigación

Alteración del drenaje natural Adverso poco significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso poco significativo con mitigación

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico poco significativo

Fauna

Señalamiento

Protección a la fauna Benéfico significativo

Perceptual Cambio de la estética y paisaje Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico poco significativo

Tabla V.3.2.3 Clasificación de impactos etapa Operación y Mantenimiento

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Factor ambiental

Acción del proyecto

Descripción del impacto Clasificación

Suelo

Circulación vehicular

Contaminación del suelo Adverso significativo con mitigación

Generación de residuos Adverso significativo con mitigación

Agua Alteración de la calidad del agua Adverso significativo con mitigación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo con mitigación

Aumento en el nivel de ruido Adverso poco significativo

Fauna Perturbación del hábitat Adverso significativo con mitigación

Perceptual Cambios en la estética y paisaje Adverso poco significativo con mitigación

Medio socioeconómico

Mejoramiento de la economía local

Benéfico significativo

Cambio del valor de los terrenos Benéfico significativo

Infraestructura y servicios Benéfico significativo

Suelo

Mantenimiento

Contaminación del suelo Adverso poco significativo con mitigación

Generación de residuos Adverso poco significativo con mitigación

Agua Alteración de la calidad del agua subterránea

Adverso significativo con mitigación

Aire Emisiones atmosféricas temporales Adverso poco significativo

Medio socioeconómico

Mejoramiento de la economía local

Benéfico significativo

Generación de empleos Benéfico significativo

139

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

V.4. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez determinados los atributos y el carácter del impacto, así como su

importancia, se calificará y cuantificará cada impacto.

V.4.1 EVALUACIÓN CUALITATIVA

De la evaluación de los impactos ambientales realizados se concluye lo siguiente:

Se presentan 102 relaciones de impacto entre las acciones y el medio, de los cuales

86 son impactos adversos y 16 impactos benéficos, distribuidos de la siguiente

forma:

8 Impactos adversos significativos

21 Impactos adversos significativos con mitigación

20 Impactos adversos poco significativos

37 Impactos adversos poco significativos con mitigación

11 Impactos benéficos significativos

5 Impactos benéficos poco significativos

Los impactos adversos significativos y adversos poco significativos con mitigación se

presentan en las 3 etapas del proyecto, preparación del sitio, construcción y

operación y mantenimiento.

Las actividades de desmonte y despalme afectan al suelo, la hidrología, flora y

fauna. La etapa de construcción provoca un efecto barrera que afecta el

escurrimiento natural del agua, incorpora estructuras y elementos ajenos al terreno

natural con lo cual se modifica el paisaje, se cambia la topografía del sitio y se

fragmenta el hábitat. En relación a impactos indirectos, solo se presenta la relación

con la explotación de bancos de material y solo en el caso de que se requiera un

nuevo banco de material se consideraría como impacto adverso significativo.

En lo que concierne al costo ambiental provocado por el efecto barrera tanto en

relación a los escurrimientos naturales del agua como a la fauna del sitio se reduce

al incorporar estructuras de drenaje que canalizan el agua hacia sitios adecuados

para la infiltración del subsuelo reduciendo a su vez el impacto sobre la fauna del

sitio ya que se utilizaran dichas estructuras como corredores para el paso de fauna

de un lado a otro de la carretera. Los efectos permanentes del cambio de topografía

y la incorporación de estructuras ajenas al terreno natural se dan a lo largo del trazo

140

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

y se considera que se compensaran con los beneficios socioeconómicos que se

derivan de la construcción de los libramientos, por lo anterior se considera que el

costo ambiental relacionado con los impactos adversos significativos es mínimo.

La generación de ruido y la contaminación atmosférica del aire producida por

partículas de polvo y gases de combustión de la maquinaria, equipo y transporte,

durante las etapas de preparación del sitio y construcción generaran impactos

puntuales y temporales. Estos impactos se clasificaron como adversos poco

significativos y adversos poco significativos con mitigación ya que una vez terminada

la obra se eliminaran.

Los impactos benéficos están relacionados de alguna manera con cambios

permanentes en el sistema ambiental, que como se ha mencionado al analizar los

impactos adversos significativos se relacionan con el efecto barrera, cambios en la

topografía y la incorporación de elementos ajenos al terreno natural.

V.4.2 EVALUACIÓN CUANTITATIVA

Se procedió a desarrollar una valoración cuantitativa utilizando la metodología

propuesta por Conesa Fdez. – Vitora, 2010. La cual indica que la importancia del

impacto se representa por un número que se deduce en función del valor asignado a

los símbolos considerados y se rige por la siguiente ecuación:

𝐼 = ± 3𝐼𝑁 + 2 𝐸𝑋 + 𝑀𝑂 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑆𝐼 + 𝐴𝐶 + 𝐸𝐹 + 𝑃𝑅 + 𝑀𝐶

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores

intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

- 13 a 25. Impacto irrelevante o compatible

- 25 a 50. Impacto moderado

- 51 a 75. Impacto severo

- 76 a 100. Impacto crítico

141

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Tabla V.4.1. Importancia de impactos

NATURALEZA

Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

+ -

INTENSIDAD (IN) (Grado de destrucción)

Bajo o mínima Mediana Alta Muy Alta Total 1

1 2 4 8 12

EXTENSIÓN (EX) (Área de influencia)

Puntual Parcial Amplio o extenso Total Crítico

1 2 4 8

+4

MOMENTO (MO) (Plazo de manifestación)

Largo plazo Medio plazo Corto plazo Inmediato Crítico

1 2 3 4

+4

PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del efecto)

Fugaz o efímero Momentáneo Temporal o transitorio Pertinaz o Persistente Permanente o constante

1 1 2 3 4

REVERSIBILIDAD (RV) (Reconstrucción por medios naturales) Corto plazo Medio plazo Largo plazo Irreversible

1 2 3 4

SINERGIA (SI) (Potenciación de la manifestación)

Sin sinergismo o simple Sinergismo moderado Muy sinérgico

1 2 4

ACUMULACION (AC) (Incremento progresivo)

Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF) (Relación causa-efecto)

Indirecto o Secundario Directo o primario

1 4

PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestación)

Irregularidad Periódico o de regularidad intermitente Continuo

1 2 4

RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstrucción por medios

humanos) Recuperable de manera inmediata Recuperable a corto plazo Recuperable a mediano plazo Recuperable a largo plazo Mitigable, sustituible y

compensable Irrecuperable

1 2 3 4 4 8

IMPORTANCIA (I) (Grado de manifestación cualitativa del efecto)

𝑰 = ± 𝟑𝑰𝑵 + 𝟐 𝑬𝑿 + 𝑴𝑶 + 𝑷𝑬 + 𝑹𝑽 + 𝑺𝑰+ 𝑨𝑪 + 𝑬𝑭 + 𝑷𝑹 + 𝑴𝑪

Fuente: V. Conesa Fdez. – Vitora, 2010

142

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Tabla V.4.2. Evaluación cuantitativa de impactos ambientales en la etapa de Preparación del Sitio

PREPARACIÓN DEL SITIO

Factor ambiental

Acción del proyecto

Descripción del impacto +/- IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Suelo

Desmonte

Disminución de cobertura vegetal - 12 2 4 4 4 4 4 4 4 8 -76

Perdida del suelo - 12 2 4 4 1 4 1 4 2 8 -68

Generación de residuos vegetales - 8 2 4 4 1 1 1 4 1 4 -48

Erosión - 12 2 4 4 4 1 4 4 4 8 -73

Agua Alteración de la recarga de acuífero - 8 2 4 4 4 1 4 4 4 2 -55

Aire

Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 2 1 1 4 4 4 1 -31

Aumento en el nivel de ruido - 2 2 4 2 1 1 4 4 4 1 -31

Flora Afectación a la vegetación - 8 2 4 2 1 1 4 4 4 8 -56

Fauna

Aumento de la caza - 4 1 4 1 1 1 1 4 1 2 -29

Perturbación del hábitat - 4 1 4 1 1 1 1 4 1 2 -29

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 8 1 4 2 2 1 4 1 2 3 -45

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 4 4 4 2 2 1 1 4 2 8 44

Suelo

Despalme

Disminución de cobertura vegetal - 12 2 4 4 4 4 4 4 4 8 -76

Perdida del suelo - 12 2 4 4 1 4 1 4 2 8 -68

Generación de residuos vegetales - 8 2 4 4 1 1 1 4 1 4 -48

Erosión - 12 2 4 4 4 1 4 4 4 8 -73

Agua Alteración de la recarga de acuífero - 8 2 4 4 4 1 4 4 4 2 -55

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 2 1 1 4 4 4 1 -31

Aumento en el nivel de ruido - 2 2 4 2 1 1 4 4 4 1 -31

Flora Afectación a la vegetación - 8 2 4 2 1 1 4 4 4 8 -56

Fauna Aumento de la caza - 4 1 4 1 1 1 1 4 1 2 -29

Perturbación del hábitat - 4 1 4 1 1 1 1 4 1 2 -29

143

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 8 1 4 2 2 1 4 1 2 3 -45

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 4 4 4 2 2 1 1 4 2 8 44

Tabla V.4.3. Evaluación cuantitativa de impactos ambientales en la etapa de Construcción

CONSTRUCCIÓN

Factor ambiental

Acción del proyecto

Descripción del impacto +/- IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Suelo

Empleo de maquinaria y

equipo

Contaminación del suelo - 8 2 4 4 1 2 4 4 4 4 -55

Compactación - 8 1 4 2 2 2 4 4 4 8 -56

Agua Alteración de la calidad del agua - 8 1 3 2 1 2 4 4 2 4 -48

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 12 2 4 1 1 1 4 1 4 4 -60

Aumento en el nivel de ruido - 8 2 4 1 1 1 4 1 4 1 -45

Fauna Perturbación del hábitat - 2 2 4 1 1 1 4 1 4 2 -28

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 8 2 4 1 4 1 4 1 8 8 59

Suelo

Excavación

Modificación de la topografía - 12 1 4 4 4 2 1 4 4 8 -69

Erosión - 8 1 4 4 4 2 1 4 4 8 -57

Agua

Afectación a la calidad de agua - 8 1 3 2 1 2 4 4 2 4 -48

Alteración de la recarga de acuífero - 8 2 4 4 4 1 4 4 4 4 -57

Alteración del drenaje natural - 12 1 4 1 1 2 4 4 1 4 -59

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 1 1 1 4 1 4 4 -30

Aumento en el nivel de ruido - 4 2 4 1 1 1 4 1 4 1 -33

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 4 1 1 4 4 2 4 4 4 4 -41

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 2 2 4 2 4 2 4 4 4 8 42

Suelo Explotación de Afectación sobre el uso de suelo - 12 1 4 3 3 1 1 1 4 8 -63

144

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

bancos de materiales

Extracción - 12 1 4 3 3 2 4 1 4 8 -67

Erosión - 12 1 4 3 3 2 4 1 4 8 -67

Agua Alteración de la calidad del agua - 2 2 3 2 2 2 4 4 2 4 -33

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 12 2 4 1 1 1 4 1 4 4 -60

Aumento en el nivel de ruido - 4 2 4 1 1 1 4 1 4 1 -33

Flora Afectación a la vegetación - 4 1 4 4 3 1 1 1 4 4 -36

Fauna Fragmentación del hábitat - 4 1 4 4 3 1 1 1 4 4 -36

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 4 1 4 4 3 1 1 1 4 4 -36

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 2 2 4 2 4 1 1 1 4 8 35

Suelo

Acarreos de material

Compactación - 12 2 4 2 2 2 4 1 2 2 -59

Erosión - 12 1 4 3 3 1 1 1 4 4 -59

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 1 1 1 1 1 4 4 -27

Aumento en el nivel de ruido - 4 2 4 1 1 1 1 1 4 1 -30

Fauna Perturbación del hábitat - 2 2 4 3 2 1 1 1 4 3 -29

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 4 2 4 2 4 1 1 4 4 8 44

Suelo

Cortes y terraplenes

Afectación sobre el uso de suelo - 12 1 3 2 1 4 4 4 2 8 -66

Inestabilidad de los taludes - 12 2 3 2 4 4 4 4 1 2 -64

Erosión - 12 1 2 4 4 4 4 2 4 8 -70

Agua Alteración de la recarga de acuífero - 2 2 3 2 1 4 4 4 2 2 -32

Afectación sobre el uso del agua - 2 2 3 2 2 2 4 4 2 4 -33

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 1 1 4 2 1 1 4 2 4 1 -24

Aumento en el nivel de ruido - 1 1 4 2 1 1 4 2 4 1 -24

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 4 2 4 2 4 1 1 4 4 8 44

Aire Compactación Emisiones atmosféricas temporales - 4 1 4 1 1 2 4 4 4 4 -38

145

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Aumento en el nivel de ruido - 4 1 4 1 1 2 4 4 4 4 -38

Perceptual Calidad visual - 2 1 4 1 1 2 4 4 4 4 -32

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 2 2 4 2 4 1 1 4 4 8 38

Agua

Tendido de la carpeta asfáltica

Alteración de la recarga de acuífero - 8 1 4 4 4 1 1 4 4 8 -56

Afectación sobre el uso del agua - 4 1 4 4 4 1 1 4 4 4 -40

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 1 1 1 4 1 1 2 -25

Aumento en el nivel de ruido - 4 1 4 1 1 2 4 4 4 4 -38

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 4 1 4 1 1 2 4 4 4 4 -38

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 8 2 4 3 4 1 1 4 4 8 57

Suelo

Obras complementarias

Modificación de la topografía - 8 1 4 4 4 2 4 4 4 8 -60

Erosión - 8 1 2 4 4 4 4 2 4 3 -53

Agua

Afectación a la calidad de agua - 2 1 3 2 1 2 4 4 2 4 -30

Alteración de la recarga de acuífero - 2 2 3 2 1 4 4 4 2 2 -32

Alteración del drenaje natural - 4 1 4 1 1 2 4 4 1 4 -35

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 1 1 1 4 1 4 4 -30

Aumento en el nivel de ruido - 4 2 4 1 1 1 4 1 4 1 -33

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 4 1 1 4 4 2 4 4 4 4 -41

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 8 2 4 3 4 1 1 4 4 8 57

Fauna

Señalamiento

Protección a la fauna + 4 1 3 4 4 2 4 4 4 8 -47

Perceptual Cambio de la estética y paisaje - 2 1 1 4 4 2 4 4 4 4 -35

Medio socioeconómico

Generación de empleos + 2 2 4 3 4 1 1 4 4 8 39

146

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Tabla V.4.4. Evaluación cuantitativa de impactos ambientales en la etapa de Operación y Mantenimiento

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Factor ambiental

Acción del proyecto

Descripción del impacto +/- IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Suelo

Circulación vehicular

Contaminación del suelo - 2 1 3 2 2 1 1 4 1 2 -24

Generación de residuos - 1 1 3 2 2 1 1 4 1 2 -21

Agua Alteración de la calidad del agua - 2 2 2 2 2 1 1 4 1 2 -25

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 4 4 1 4 4 4 2 -37

Aumento en el nivel de ruido - 4 2 4 1 1 1 4 4 4 2 -37

Fauna Perturbación del hábitat - 2 2 4 4 4 1 4 4 8 2 -41

Perceptual Cambios en la estética y paisaje - 1 1 3 2 2 1 1 4 1 2 -21

Medio socioeconómico

Mejoramiento de la economía local + 8 4 2 4 4 1 4 4 4 8 63

Cambio del valor de los terrenos + 4 1 2 4 4 2 4 4 4 8 46

Infraestructura y servicios + 8 4 2 4 4 4 1 4 4 8 63

Suelo

Mantenimiento

Contaminación del suelo - 2 1 3 2 2 1 1 4 1 2 -24

Generación de residuos - 1 1 3 2 2 1 1 4 1 2 -21

Agua Alteración de la calidad del agua subterránea - 4 2 4 2 2 1 1 4 2 3 -35

Aire Emisiones atmosféricas temporales - 2 2 4 4 4 1 4 4 4 2 -37

Medio socioeconómico

Mejoramiento de la economía local + 8 4 2 4 4 1 4 4 4 8 63

Generación de empleos + 8 4 2 4 4 1 4 4 4 8 63

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A continuación se describen los impactos que durante su evaluación alcanzaron

valores de importancia severa:

Tabla V.4.5. Impactos ambientales con valor de importancia severa

PREPARACIÓN DEL SITIO

Factor ambiental Acción del proyecto

Descripción del impacto I

Suelo

Desmonte

Disminución de cobertura vegetal -76

Perdida del suelo -68

Erosión -73

Agua Alteración de la recarga de acuífero -55

Flora Afectación a la vegetación -56

Suelo

Despalme

Disminución de cobertura vegetal -76

Perdida del suelo -68

Erosión -73

Agua Alteración de la recarga de acuífero -55

Flora Afectación a la vegetación -56

CONSTRUCCIÓN

Factor ambiental Acción del proyecto

Descripción del impacto I

Suelo Empleo de

maquinaria y equipo

Contaminación del suelo -55

Compactación -56

Agua Alteración de la calidad del agua -48

Aire Emisiones atmosféricas temporales -60

Medio socioeconómico Generación de empleos 59

Suelo

Excavación

Modificación de la topografía -69

Erosión -57

Agua Alteración de la recarga de acuífero -57

Alteración del drenaje natural -59

Suelo Explotación de bancos de materiales

Afectación sobre el uso de suelo -63

Extracción -67

Erosión -67

Aire Emisiones atmosféricas temporales -60

Suelo Acarreos de

material

Compactación -59

Erosión -59

Suelo Cortes y

terraplenes

Afectación sobre el uso de suelo -66

Inestabilidad de los taludes -64

Erosión -70

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Agua Tendido de la carpeta asfáltica

Alteración de la recarga de acuífero -56

Medio socioeconómico Generación de empleos 57

Suelo Obras complementarias

Modificación de la topografía -60

Erosión -53

Medio socioeconómico Generación de empleos 57

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Factor ambiental Acción del proyecto

Descripción del impacto I

Medio socioeconómico Circulación vehicular

Mejoramiento de la economía local 63

Infraestructura y servicios 63

Medio socioeconómico Mantenimiento Mejoramiento de la economía local 63

Generación de empleos 63

V.5 DELIMITACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA

Como se pudo observar en el análisis anterior la mayor parte de los impactos son

adversos poco significativos y de acuerdo a los criterios establecidos en la tabla

V.3.2.1. V.3.2.2 y V.3.2.3 la mayoría de estos son de intensidad baja, reversibles a

corto plazo, recuperables totales o parcialmente y de sensibilidad alta a media.

En menor proporción se encuentran los impactos adversos significativos, los cuales

son locales, de intensidad alta a media, irreversibles los generados en las etapas

preparación del sitio, excavación y cortes y terraplenes, siendo mitigables los de las

etapas restantes; recuperables parcialmente. Solo se presentaron 2 impactos

críticos, siendo puntuales e irrecuperables, estos se presentan en la etapa de

preparación del sitio. Los impactos benéficos significativos en su mayoría serán

locales, de intensidad baja, de corto plazo irreversibles en las tres etapas. El área de

influencia del proyecto en su mayoría será local, de intensidad baja, de corto plazo

irreversible en las tres etapas.

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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

VI.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN AMBIENTAL DE IMPACTOS DE PROYECTO, E ÍNDICES DE SEGUIMIENTO PARA EVALUACIÓN DE ACCIONES REALIZADAS.

Las medidas de mitigación pueden ser clasificadas de la siguiente forma:

a) Medidas de Manejo. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales

Mexicanas, así como Planes de Contingencias Ambientales, de Seguridad e

Higiene. Así como criterios de protección descritos en Planes de

Ordenamientos y Áreas Naturales Protegidas existentes en el área.

b) Medidas de prevención. Son aquellas encaminadas a impedir que un

impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de

mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas

encaminadas al mismo fin.

c) Medidas de minimización o mitigación. Cuando el efecto adverso se

presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan

medidas que tiendan a disminuir sus efectos; tales medidas se diferencian de

las de control, en que éstas siempre tienden a disminuir el efecto en el

ambiente cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para

que no aumente el impacto en el ambiente. Entre las medidas de mitigación

más comunes se encuentran la toma de decisión sobre un proyecto o de una

actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de emplear diversas

alternativas. Otras medidas de mitigación tienen relación con el rescate del

medio que puede ser afectado, como por ejemplo el trasplante de organismos

vegetales.

d) Medidas de restauración. Son aquellas medidas que tienden a promover la

existencia de las condiciones similares a las iniciales.

e) Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al

ecosistema que hacen necesarios aplicar medidas que compensen sus

efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren

compensación son en su gran mayoría irreversibles. Algunas de las

actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la repoblación

vegetal o la inversión en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente la

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medida no es aplicable en el sitio, sino en áreas equivalentes o similares a las

afectadas.

Como parte de las medidas de prevención se han formulado:

- Acciones de rescate y reubicación de flora

- Acciones de protección y rescate de fauna

- Obras de restauración de suelos

- Acciones de reforestación

los cuales están contenidos en el Anexo 3.

VI.2 AGRUPACIONES DE IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PROPUESTAS

A continuación se presentan las medidas propuestas para prevenir, mitigar y

compensar los impactos ambientales provocados por el proyecto. Se muestra para

cada factor e impacto esperado, de acuerdo a la evaluación de los impactos

realizada en el capítulo V de esta MIA.

Medidas preventivas

Antes de iniciar las obras de preparación del sitio se deben proponer

lineamientos acerca de la importancia de la educación ambiental en el área

de trabajo. Se propone dar pláticas al personal que laborará en la obra con la

finalidad de evitar posibles impactos para la flora y fauna silvestre.

Se dará a conocer al personal involucrado en las actividades el contenido de

las licencias, permisos y autorizaciones obtenidas, con la finalidad de solicitar

apoyo para el cumplimiento de las disposiciones incluidas en ellos.

Se deberán colocar señalamientos en el área de influencia de la zona

específica del proyecto, de tal forma que los transeúntes y vehículos puedan

tomar las precauciones necesarias al transitar por las cercanías del sitio.

Se deberán establecer convenios y acuerdos con el servicio de limpia del

municipio para que los residuos vegetales, domésticos y/o constructivos que

deban disponerse, sean recolectados con cierta frecuencia y así evitar la

proliferación de fauna nociva y de mal aspecto de la obra.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se usaran baños

portátiles, para evitar la contaminación del suelo y agua.

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Tabla V.2.1. Clasificación de medidas de mitigación para la etapa de preparación del sitio

PREPARACIÓN DEL SITIO

Factor ambiental

Impacto Medidas de mitigación

Descripción del impacto Clasificación Descripción Clasificación

Desmonte

Suelo

Disminución de cobertura vegetal

Adverso significativo con mitigación

Se ejecutará el programa de restauración y/o conservación de suelos incluido en el anexo 3.

Rehabilitación

Perdida del suelo Adverso significativo con mitigación

Se elaborará y ejecutará un programa de restauración y/o conservación de suelos.

Rehabilitación

Generación de residuos vegetales

Adverso poco significativo con mitigación

El material vegetativo arbustivo será reducido de tamaño e incorporado al suelo. No se permitirá la quema de estos residuos

Reducción

Erosión Adverso significativo con mitigación

Inducir vegetación a las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para detener la erosión.

Preventiva

Reutilizar la capa orgánica sobre el derecho de vía, una vez terminada la construcción del camino.

Rehabilitación

Agua Alteración de la recarga de acuífero

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Mantener los vehículos de transporte y maquinaria en un programa de verificación y/o mantenimiento preventivo

Reducción

Aplicar riegos a la superficie a desmontar y despalmar para evitar la generación de partículas suspendidas

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Flora Afectación a la vegetación Adverso significativo con mitigación

Se ejecutara el programa de rescate incluido en el anexo 3, previo al desmonte.

Preventiva

Fauna

Aumento de la caza Adverso significativo con mitigación

Todo el personal involucrado en la obra debe estar obligado a acatar la prohibición para cazar en el área de influencia del proyecto

Preventiva

Perturbación del hábitat Adverso significativo

Realizar la actividad de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna

Preventiva

Evitar los trabajos en época de reproducción, sobre todo en especies en peligro de extinción o de alto valor en la región

Preventiva

Perceptual Cambio de la estética y paisaje

Adverso significativo No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos Benéfico significativo Efecto benéfico por lo que no aplica

medida de mitigación. NA

152

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Tabla V.2.2. Clasificación de medidas de mitigación para la etapa de construcción

CONSTRUCCIÓN

Factor ambiental

Impacto Medidas de mitigación

Descripción del impacto

Clasificación Descripción Clasificación

Empleo de maquinaria y equipo

Suelo

Contaminación del suelo

Adverso significativo con mitigación

Vigilar periódicamente que el sistema de combustible no tenga fugas. En caso de requerir almacenamiento de combustible, este deberá estar en recipientes de 200 litros, alejado de corrientes superficiales y con el señalamiento adecuado

Preventiva

Compactación Adverso poco significativo

Al finalizar la obra se deberán de restablecer los caminos y vías de acceso que hayan sido destruidas por el transporte y maquinaria.

Remediación

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Al finalizar la obra se deberán de restablecer los caminos y vías de acceso que hayan sido destruidas por el transporte y maquinaria.

Remediación

Agua Alteración de la calidad del agua

Adverso poco significativo con mitigación

Vigilar periódicamente que el sistema de combustible no tenga fugas. En caso de requerir almacenamiento de combustible, este deberá estar en recipientes de 200 litros, alejado de corrientes superficiales y con el señalamiento adecuado

Preventiva

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Humedecer los materiales utilizados en la construcción de terraplenes, terracerías, bases, etc.

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Fauna Perturbación del hábitat

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico poco significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

153

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Excavación

Suelo

Modificación de la topografía

Adverso significativo

No mitigable NA

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Programar las obras en época de estiaje para evitar la erosión hídrica

Preventiva

Agua

Afectación a la calidad de agua

Adverso poco significativo con mitigación

Evitar la entrada de sólidos suspendidos a los cuerpos de agua

Preventiva

Establecer presas de decantación para que los sólidos suspendidos sean retenidos

Preventiva

Alteración de la recarga de acuífero

Adverso poco significativo con mitigación

Seleccionar sitios donde será depositado el material no empleado, evitando la afectación de corrientes de agua superficiales

Reducción

Alteración del drenaje natural

Adverso poco significativo con mitigación

Evitar la entrada de sólidos suspendidos a los cuerpos de agua

Preventiva

Establecer presas de decantación para que los sólidos suspendidos sean retenidos

Preventiva

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Aplicar riego a la superficie a excavar para evitar la generación de partículas suspendidas

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Perceptual Cambio de la estética y paisaje

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico poco significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Explotación de bancos de materiales

Suelo

Afectación sobre el uso de suelo

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Extracción Adverso poco significativo

No mitigable NA

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Reforestar los bancos de materiales concluida si vida útil

Remediación

Agua Alteración de la calidad del agua

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Aire Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Regar constantemente la zona donde se este trabajando así como mantener los vehículos de transporte y maquinaria en un programa de verificación y/o mantenimiento preventivo

Reducción

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Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Flora Afectación a la vegetación

Adverso poco significativo

No mitigable (No se presenta en el sitio del proyecto ya que se propone utilizar bancos de materiales ya en operación)

NA

Fauna Fragmentación del hábitat

Adverso poco significativo

No mitigable (No se presenta en el sitio del proyecto ya que se propone utilizar bancos de materiales ya en operación)

NA

Perceptual Cambio de la estética y paisaje

Adverso poco significativo

No mitigable (No se presenta en el sitio del proyecto ya que se propone utilizar bancos de materiales ya en operación)

NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico poco significativo

No mitigable (No se presenta en el sitio del proyecto ya que se propone utilizar bancos de materiales ya en operación)

NA

Acarreos de material

Suelo

Compactación Adverso poco significativo

Al finalizar la obra se deberán de restablecer los caminos y vías de acceso que hayan sido destruidas por el transporte y maquinaria.

Remediación

Erosión Adverso poco significativo

Al finalizar la obra se deberán de restablecer los caminos y vías de acceso que hayan sido destruidas por el transporte y maquinaria.

Remediación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Aplicar riego a la superficie del transito vehicular para evitar la generación de partículas suspendidas

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Fauna Perturbación del hábitat

Adverso poco significativo

No mitigable (Se recomienda que los vehículos estén en un programa de mantenimiento preventivo para reducir la generación de ruido)

NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

155

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Cortes y terraplenes

Suelo

Afectación sobre el uso de suelo

Adverso significativo

No mitigable NA

Inestabilidad de los taludes

Adverso significativo con mitigación

Realizar estudios específicos para determinar la solución adecuada.

Preventiva

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Suavizar las pendientes de los terraplenes y cubrir posteriormente con suelo fértil procurando aprovechar el que se removió durante el despalme

Remediación

Cortar el flujo de escorrentía antes de que el agua adquiera suficiente velocidad para iniciar el proceso erosivo, se deberán construir terrazas o bermas.

Remediación

Agua

Alteración de la recarga de acuífero

Adverso significativo

No mitigable NA

Afectación sobre el uso del agua

Adverso significativo con mitigación

El contratista deberá localizar previamente las fuentes de suministro de agua para la construcción de terraplenes, además de obtener los permisos correspondientes de la Comisión Nacional del Agua, siendo preferente aguas tratadas

Reducción

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Regar constantemente la zona donde se este trabajando así como mantener los vehículos de transporte y maquinaria en un programa de verificación y/o mantenimiento preventivo

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo con mitigación

No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

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Compactación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Regar constantemente la zona donde se esté trabajando así como mantener los vehículos de transporte y maquinaria en un programa de verificación y/o mantenimiento preventivo

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Perceptual Calidad visual Adverso poco significativo

No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Tendido de la carpeta asfáltica

Agua

Alteración de la recarga de acuífero

Adverso significativo

No mitigable NA

Afectación sobre el uso del agua

Adverso significativo con mitigación

El contratista deberá localizar previamente las fuentes de suministro de agua para la construcción de terraplenes, además de obtener los permisos correspondientes de la Comisión Nacional del Agua, siendo preferente aguas tratadas

Reducción

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Regar constantemente la zona donde se esté trabajando así como mantener los vehículos de transporte y maquinaria en un programa de verificación y/o mantenimiento preventivo

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Perceptual Cambio de la estética y paisaje

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

157

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Obras complementarias

Suelo

Modificación de la topografía

Adverso significativo con mitigación

No mitigable NA

Erosión Adverso poco significativo con mitigación

Inducir vegetación a las áreas aledañas a los pasos de fauna para detener la erosión.

Preventiva

Agua

Afectación a la calidad de agua

Adverso poco significativo con mitigación

Evitar que los residuos en la construcción de estas obras caigan en cuerpos de agua superficiales

Preventiva

Alteración de la recarga de acuífero

Adverso poco significativo con mitigación

Diseñar y construir los pasos de fauna de tal forma que el agua acumulada sea conducida a áreas en las que se promueva la infiltración

Preventiva

Alteración del drenaje natural

Adverso poco significativo con mitigación

Evitar la erosión induciendo vegetación a las áreas aledañas a los pasos de fauna para detener la erosión.

Preventiva

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Regar constantemente la zona donde se esté trabajando así como mantener los vehículos de transporte y maquinaria en un programa de verificación y/o mantenimiento preventivo

Reducción

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo

No mitigable NA

Perceptual Cambio de la estética y paisaje

Adverso poco significativo con mitigación

Inducir vegetación a las áreas aledañas a los pasos de fauna

Reducción

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico poco significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Señalamiento

Fauna Protección a la fauna Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Perceptual Cambio de la estética y paisaje

Adverso significativo

No mitigable NA

Medio socioeconómico

Generación de empleos

Benéfico poco significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Tabla V.2.2. Clasificación de medidas de mitigación para la etapa de construcción

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Factor ambiental

Impacto Medidas de mitigación

Factor ambiental Descripción del

impacto Clasificación Descripción Clasificación

Circulación vehicular

Suelo

Contaminación del suelo

Adverso significativo con mitigación

Elaborar un programa permanente de recolección de residuos sólidos dentro del derecho de vía, así como la instalación de depósitos de basura a lo largo de la carretera

Reducción

Generación de residuos

Adverso significativo con mitigación

Realizar campañas de vigilancia para evitar la formación de basureros en el derecho de vía

Remediación

Agua Alteración de la calidad del agua

Adverso significativo

Retirar escombros Remediación

Aire

Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Se puede reducir el impacto reforestando claros con vegetación nativa a lo largo del camino

Remediación

Aumento en el nivel de ruido

Adverso poco significativo con mitigación

Se puede reducir el impacto reforestando claros con vegetación nativa a lo largo del camino

Remediación

Fauna Perturbación del hábitat

Adverso significativo con mitigación

Construir pasos de fauna subterráneos para el cruce de las especies

Preventiva

Perceptual Cambios en la estética y paisaje

Adverso poco significativo con mitigación

Se puede reducir el impacto reforestando claros con vegetación nativa a lo largo del camino

Remediación

Medio socioeconómico

Mejoramiento de la economía local

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Cambio del valor de los terrenos

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Infraestructura y servicios

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Mantenimiento

Suelo

Contaminación del suelo

Adverso poco significativo con mitigación

Elaborar un programa permanente de recolección de residuos sólidos dentro del derecho de vía, así como la instalación de depósitos de basura a lo largo de la carretera

Reducción

Generación de residuos

Adverso poco significativo con mitigación

Realizar campañas de vigilancia para evitar la formación de basureros en el derecho de vía

Remediación

Agua Alteración de la calidad del agua subterránea

Adverso significativo

Establecer un programa de limpieza y desazolve de las obras complementarias

Remediación

Aire Emisiones atmosféricas temporales

Adverso poco significativo con mitigación

Se puede reducir el impacto reforestando claros con vegetación nativa a lo largo del camino

Remediación

Medio socioeconómico

Mejoramiento de la economía local

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

Generación de empleos

Benéfico significativo

Efecto benéfico por lo que no aplica medida de mitigación.

NA

VI.3 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O DEL SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Con objeto de establecer de manera clara y adecuada las medidas de prevención,

mitigación y compensación de los impactos ambientales, bajo las cuales habrán de

llevarse a cabo las actividades de construcción y operación del proyecto, a

continuación se presentan los lineamientos técnicos y metodológicos.

La duración de cada una de las estrategias y programas de prevención y mitigación

de impactos estará sujeta a la duración de las actividades que lo generen. En su

caso, dichas estrategias y programas deberán de ser revisados, actualizados o

rediseñados dependiendo las situaciones particulares que se desarrollen al

momento de la realización de las diferentes obras que involucran el proyecto.

En materia de vegetación

Se establece un programa de rescate y reubicación de la flora silvestre que se

encuentra en el área y que resultará afectada, así como un programa de

reforestación (Anexo 3).

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Protección de especies de fauna

Para proteger a las especies de fauna en los diferentes frentes de trabajo se

establece un programa de rescate y reubicación de fauna que se encuentra en el

área y que resultará afectada (Anexo 3).

En materia social

Se recomienda a la Dependencia llegar a un acuerdo con las personas que se

verán afectadas en sus predios por la construcción de los libramientos, previo a la

construcción de estos.

Calidad atmosférica

A fin de evitar la generación de polvos durante la etapa de construcción, se les

exigirá a los transportistas que cubran sus vehículos con lonas, se contará con un

programa de riego de las diferentes áreas de trabajo a fin de reducir al mínimo la

generación de polvo por la circulación de vehículos y maquinaria.

Control de la erosión

La medida principal para controlar la erosión, es no realizar el desmonte de áreas

que no serán utilizadas. Así mismo, verificar que la construcción de las obras

complementarias cumpla con las especificaciones técnicas, que los taludes de los

cortes y del camino sean sujetos a estabilización mediante las técnicas adecuadas y

que la reforestación se realice con especies nativas.

VI.4 PLAN DE MANEJO Y MONITOREO AMBIENTAL

Para poder evaluar la evolución favorable o negativa de las medidas o

recomendaciones técnicas específicas en las acciones planteadas para el rescate y

reubicación de flora, la protección y rescate de fauna, la restauración de áreas

forestales ocupadas o afectadas temporalmente, y para la correcta ejecución de las

medidas de prevención, mitigación o compensación ambiental definidas en la MIA-R,

se elaboró un plan de manejo y monitoreo ambiental el cual precisa y explica los

criterios los criterios y parámetros de medición que serán aplicados, con cada uno

de los indicadores de impacto ambiental presentados para las acciones

anteriormente enunciadas.

La finalidad del plan de manejo y monitoreo ambiental, es poder determinar la

manera como se dará seguimiento a las diligencias programadas, los periodos de

tiempo para valorar oportunamente si se cumple o no el objetivo central de atenuar

los impactos y, en su caso, identificar en el momento preciso mediante indicadores

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ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

de éxito, la necesidad de aplicar las medidas para corregir o evitar el inicio de

procesos degradatorios que pudieran afectar la integridad funcional del ecosistema.

Por lo tanto se definió un procedimiento de control, que facilite el monitoreo de

acciones, criterios y parámetros de evaluación de los indicadores de éxito, para la

correcta ejecución de las medidas que serán implementadas y, en caso necesario,

determinar la necesidad de realizar nuevas acciones correctivas o de control,

cuando las medidas previstas resulten insuficientes o inadecuadas.

En el Anexo 4 se presenta el Plan de Manejo y Monitoreo Ambiental correspondiente

a la MIA-R para la construcción de 3 libramientos en el Estado de Quintana Roo.

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VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 ESCENARIO TENDENCIAL AMBIENTAL

Los procesos de cambio de uso de suelo, calidad de suelo, deforestación y paisaje

continuaran sin ser alterados en gran medida. Se considera que la tendencia de

estos cambios es negativa, en parte debido a que el sitio del proyecto presenta

alteraciones que se han desarrollado a lo largo de los años.

Sin proyecto, el SAR se mantendría con un deterioro menor dadas las

características que ha mantenido hasta ahora. La parte física del SAR no

presentaría cambios en su estructura debido a que no existiría obra que modifique

suelo, geología, hidrología, clima, calidad del aire, etc.

En lo que respecta a la parte social, las comunidades de Dziuche, José María

Morelos y Chunhuhub mantendrían la constante problemática vial que se genera

debido a que hay que cruzar dichas localidades en su parte céntrica para poder

trasladarse de un extremo a otro. No habría aumento en el confort sonoro dada la

cantidad de vehículos particulares, de carga y transporte público circulando en sus

vialidades.

VII.2 ESCENARIO AMBIENTAL CON PROYECTO

Agua

Los cambios asociados incluyen todas las etapas del proyecto, desde la preparación

del sitio hasta la operación y el mantenimiento, lo que trae como consecuencia:

Disminución de la calidad del agua de las escorrentías temporales

Disminución de la calidad del agua por la presencia de SST y materia

orgánica

Modificación de los patrones de escurrimiento

Suelo

Serán modificados por la construcción de los libramientos, en el caso de desarrollar

las actividades en forma inadecuada se provocará erosión que es ya significativa por

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las fuentes de cambio asociadas a las etapas de preparación del sitio y de la

construcción.

Clima

Las características del microclima en el sitio del proyecto son modificadas pero no

han sido cuantificadas, sin embargo se puede considerar que los cambios en el

sistema mantienen constantes o bien presentan impactos menores.

Geología y geomorfología

La disposición no adecuada de los productos de desmonte, despalme y cortes sin

medida de mitigación trae como consecuencia la modificación significativa de los

patrones topográficos y de escurrimiento.

Aire

Se incrementan las concentraciones de contaminantes debido a las emisiones

atmosféricas en el sistema regional resultantes del uso de combustibles por los

vehículos y maquinaria pesada, la generación de partículas y polvos en las

inmediaciones de las zonas de construcción, sobre todo en las etapas de

preparación del sitio y construcción.

Medio Biótico

La remoción de vegetación por las actividades de preparación del sitio modificará la

abundancia y la cobertura del área de desmonte, lo cual puede traducirse en

alteración de otros factores o atributos ambientales asociados, como la infiltración

del agua, la presencia de fauna, entre otros.

La perturbación del hábitat es un resultado inevitable de grandes efectos en el trazo

de influencia, la fauna emigrará y se establecerá en sitios aledaños al mismo.

Medio socioeconómico

El desarrollo de los libramientos ha contribuido a que se desarrollen actividades

económicas a lo largo del proyecto, al no respetarse las áreas de conservación, han

aumentado los asentamientos humanos del sitio. Aunque el beneficio económico es

deseable, se considera que el impacto ambiental al sitio puede incrementarse.

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VII.3 ESCENARIO AMBIENTAL CON PROYECTO Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Para el escenario con proyecto, la calidad del SAR, considerando las perturbaciones

de cada componente o factor ambiental analizado, indica que los que presentaron

mayor impacto son los relacionados con uso de suelo, estética y paisaje. En el

componente socioeconómico los impactos benéficos han mejorado la condición

ambiental y económica, y disminuido el tráfico en las comunidades de Dziuche,

José María Morelos y Chunhuhub.

En el escenario con proyecto, las medidas de mitigación contempladas son

suficientes para reducir y/o compensar los impactos identificados y valorados, con lo

que se han contrarrestado los impactos causados por el proyecto y evitando que los

componentes o factores ambientales del SAR sufran algún deterioro.

Cuando el proyecto carretero se encuentre operando y se estén aplicando las

medidas que se han identificado en la presente evaluación de impacto ambiental, se

puede establecer el siguiente escenario:

Suelo

Se encuentra con carpeta asfáltica solo la corona de la carretera. El área a lo largo

de la carretera se encuentra libre de contaminación por fugas de combustible o

aceite. Se han instalado recipientes con tapa para la clasificación y disposición

temporal de residuos sólidos, los cuales son retirados y dispuestos en el relleno

sanitario municipal.

Clima

Aunque las acciones de las diferentes etapas del proyecto no han causado impactos

significativos sobre el clima, al haber establecido las medidas de mitigación

adecuadas se ha disminuido el impacto ocasionado por el desmonte y despalme, por

lo que no se ha alterado el microclima del área del proyecto.

Agua

Los impactos más significativos del proyecto se dieron durante la preparación del

sitio y la construcción, por lo que estos se consideran temporales y reversibles.

Durante la operación de los libramientos no se afecta en gran medida la calidad del

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agua, ya que no se presentan arrastres de sólidos que incrementen los SST. Las

esporádicas fugas de combustible o aceites, de los vehículos que se encuentran en

circulación son mínimas y las que llegan a presentarse son atendidas por el personal

que desarrolla actividades de limpieza y mantenimiento.

Geología y geomorfología

Las excavaciones y los cortes en el sitio del proyecto modificaron la topografía del

sitio y la hidrología superficial. Los cambios en la topografía y geomorfología son

permanentes.

Hidrología

Los efectos del proyecto sobre la hidrología superficial son mínimos debido a que las

obras de drenaje han sido diseñadas y construidas para canalizar el agua hacia las

escorrentías naturales del área del proyecto.

Los efectos negativos de las actividades de compactación y asfalto en la etapa de

construcción han sido compensados al canalizar el agua a sitios donde se promueva

la infiltración y a las escorrentías naturales del proyecto.

Aire

Los impactos negativos sobre este factor ambiental fueron temporales y reversibles,

por lo que no existe acumulación de los mismos.

Medio biótico

El desarrollo del proyecto carretero no ha alterado significativamente el medio biótico

de su condición inicial. El establecimiento de las medidas de mitigación, tales como

la reforestación, la reubicación de especies de flora, la instalación de alcantarillas

(que cumplen con la doble función de canalizar agua y pasos de fauna de un lado a

otro de la carretera), sumado a las acciones o programas del los municipios para

mejorar el área de conservación, ha contribuido a mejorar las características del

medio biótico.

Medio socioeconómico

A corto plazo para la zona del proyecto se puede prever desarrollo social, provocado

por el aumento en el ingreso de servicios básicos, así como la introducción de

proyectos productivos que mejoren la calidad de vida de la región; a mediano plazo

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se espera que el desarrollo que se predijo se mantenga y se sigan proyectando

recursos económicos que apoyen al desarrollo de la zona.

VII.4 CONCLUSIONES

El proyecto objeto de la presente manifestación de impacto ambiental tiene como

objetivo principal la construcción de 3 libramientos cada uno correspondiente a la

localidad de Dziuche, José María Morelos y Chunhuhub, y así liberar los accesos a

dichas comunidades dado que en horas pico se congestiona impactando a los

habitantes de dichas comunidades, tanto en la generación de emisiones de gases de

combustión como de ruido.

Cualquier actividad que se realice en un sistema natural es susceptible de provocar

el deterioro de las condiciones naturales del mismo, afectando la topografía, el

paisaje, la flora y fauna, y otros componentes del medio físico, por lo que es

importante, a través de las medidas de mitigación propuestas, reducir la magnitud de

los impactos sinérgicos significativos.

Indudablemente que el proyecto generará impactos adversos en el medio donde se

insertará, los cuales en su mayoría se darán en la etapa de preparación del sitio y

construcción haciéndolos temporales. Si a estos impactos asociamos las medidas de

mitigación que se adoptarán y las que las autoridades de SEMARNAT emitirán, el

impacto global del proyecto se verá mitigado sustancialmente.

La construcción del proyecto generará impactos significativos, permanentes y sin

medida de mitigación sobre el suelo y el paisaje, los cuales son los impactos

adversos más importantes del proyecto, sin embargo si se hace un balance entre los

impactos y los beneficios temporales y permanentes del proyecto, se puede

reconocer la viabilidad del mismo.

Se puede concluir que el proyecto se considera ambientalmente procedente,

considerando su ubicación y las necesidades a satisfacer, niveles de impacto

existentes y características actuales del paisaje.

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VII.5 BIBLIOGRAFIA

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Cesar Valdes Lopez, Jose Ignacio Barrera Catano, "Herramientas para

abordar la restauración ecológica de áreas disturbadas en Colombia”.

Universitas Scientiarum ISSN: 0122-7483 ed: Educacion Continua

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Conesa, F.V., 2010. Guía metodológica para la evaluación del impacto

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Asistencia técnica Rural Integral. . 2008. Plan Municipal de Desarrollo Rural

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Pedología. 2ª Edición. Departamento De Suelos, Universidad Autónoma

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SCT, 2009. Inventario de Bancos de Materiales. http://dgst.sct.gob.mx/

Secretaría De Comunicaciones Y Transportes. Términos De Referencia

Para Elaborar El Programa De Obras Para La Conservación Y Restauración

De Suelos Como Condicionante En Resolutivos De Autorización

Condicionada De MIA´S Regionales Elaboradas Para La Construcción De

Proyectos Carreteros Federales

Sistema de Descarga del Continuo de Elevaciones Mexicano. INEGI 2010

Fecha de Consulta: 18/10/10

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.I FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.I.I Formatos de Campo

Se presentan los formatos de campo que se utilizaron para el muestreo de aves,

mamíferos, reptiles y flora.

VIII.I.2 Planos

Se presentan los planos de la zona en estudio.

VIII.I.3 Álbum fotográfico

Se tomaron diversas fotografías en varios puntos del SAR.

VIII.I.4 Videos

No se presentan videos de la zona en estudio

VIII.II ANEXOS Anexo 1. Álbum fotográfico

Anexo 2. Formatos de campo

Anexo 3. Planos de proyecto

Anexo 4. Métodos para evaluar impactos ambientales

Anexo 5. Programas de rescate

Anexo 6. Plan de manejo y monitoreo ambiental

Anexo 7. Estudio técnico económico detallado

Anexo 8. Análisis para valoración e identificación de rutas de distribución de

especies clave

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 1. Álbum fotográfico

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 2. Formatos de campo

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 3. Planos de proyecto

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 4. Métodos para evaluar impactos

ambientales

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 5. Programas de rescate

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 6. Plan de manejo y monitoreo

ambiental

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 7. Estudio técnico económico

detallado

ELABORACION DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCION DE DOS LIBRAMIENTOS DE 5 KM. Y UN LIBRAMIENTO DE 10 KM., CONSIDERANDO 2 ENTRONQUES A NIVEL PARA CADA LIBRAMIENTO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, INCLUYE.- 1) PROGRAMA DE RESCATE Y DE REUBICACION DE FLORA. 2) PROGRAMA DE RESCATE Y REUBICACION DE FAUNA, 3) PROGRAMA DE REFORESTACION, 4) PROGRAMADE RESTAURACION, 5) PROGRAMA DE CONSERVACION DE SUELOS, 6) PLAN DE MANEJO QUE INCLUYE LOS 5 PROGRAMAS ANTERIORES Y 7) ESTUDIO TECNICO ECONÓMICO PARA LA VALORACION DEL MONTO DE LA GARANTIA, DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 51 Y 52 DEL REGLAMENTO EN MATERIA DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. 8) ANALISIS PARA VALORACION E IDENTIFICACION DE RUTAS DE DISTRIBUCION DE ESPECIES CLAVE.

Anexo 8. Análisis para valoración e

identificación de rutas de distribución de

especies clave