CONVOCATORIA PÚBLICA ESPECIAL No. 007 DE 2011 · taludes y recuperacion de la banca en la via juan de acosta – sibarco, en el departamento del atlantico. - interventoria a las

Despacho del Gobernador

CONVOCATORIA PÚBLICA ESPECIAL No. 007 DE 2011

PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO: INTERVENTORIA DE LAS OBRAS DE RECUPERACION DE LA BANCA EN LOS CORREDORES VIALES YE DE GUAIMARAL – TUBARA

– EL VAIVEN – PIOJO Y JUAN DE ACOSTA – SIBARCO, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

BARRANQUILLA Junio de 2011

1 Departamento del Atlántico

Convocatoria Pública Especial No. 007 de 2011

1. INFORMACION GENERAL

1.1. ANTECEDENTES El Departamento del Atlántico mediante Resolución No. 000082 del 19 de mayo de 2011, declaró la URGENCIA MANIFIESTA en el DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO, teniendo en cuenta los aspectos descritos en el Informe Técnico que se anexa. En la zona nor – occidental del Departamento del Atlántico, el fenómeno de La Niña en el año 2010 y lo que va corrido del 2011, ha ocasionado deslizamientos, pérdida de la banca e incomunicación hacía los municipios de Piojó y Tubará. El sistema de Acueducto Costero que surte de agua potable a los municipios de Tubará y Piojó y los corregimientos de Cuatro Bocas y San José de Saco, tiene su red de impulsión dentro del corredor vial en cuestión, y a la fecha se han producido graves daños que han ocasionado la suspensión del suministro del líquido. Así mismo, entre Cuatro Bocas y Tubará se ubica el tanque que almacena el agua que viene por el sistema de impulsión desde Barranquilla, y desde este tanque se bombea el liquido hacia los municipios de Tubará, Juan de Acosta y Piojó. Este tanque tiene su estructura totalmente debilitada y muy próxima a volcarse por estar aledaña a la zona de carretera que actualmente presenta uno de los mayores deslizamientos de su banca, con alturas que superan los 30 metros. De lo anterior, se deben realizar obras de estabilización de taludes y/o recuperación de la bancas y/o las obras de infraestructura que se requieran con el fin de garantizar la estabilidad del corredor vial que garantice la seguridad a los usuarios. Al igual que las obras para evitar fallas en la red de acueducto y del tanque de almacenamiento intermedio. Teniendo en cuenta todos los daños que ocasionó el fenómeno de la Niña 2010 y lo que va corrido del 2011, los deslizamientos, pérdida de la banca, derrumbes que restringen la movilidad hacia los municipios de Tubará, Juan de Acosta y Piojó, el Departamento del Atlántico, solicitó al Fondo Nacional de Calamidades, Subcuenta Colombia Humanitaria, los recursos para llevar a cabo todas las obras preventivas para restituir la movilidad en los corredores viales del nor - occidente. A la fecha Colombia Humanitaria, nos ha aprobado los proyectos presentados y estamos en el trámite de suscripción de los respectivos convenios. Siguiendo los lineamientos de la Circular No. 012 del 18 de abril de 2011 del Fondo Nacional de Calamidades, subcuenta Colombia Humanitaria, el Departamento realizará las contrataciones de los proyectos aprobados por esta entidad, la cuáles se fundamentan en el artículo 3 del Decreto 4702 de 2010 “Salvo lo dispuesto para los contratos de empréstitos interno y externo, los contratos que celebre la sociedad fiduciaria para la ejecución de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de



Calamidades se someterán únicamente a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratación entre particulares, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y 13 de la Ley 1150 de 2007”. Para la ejecución del proyecto objeto de la presente convocatoria, el Departamento cuenta con la aprobación de recursos por parte de Colombia Humanitaria, quienes mediante oficios Nos. 001144 y 001145 de 12 de mayo de 2011, lo notifican al Departamento. Dado que son obras a ejecutar por URGENCIA MANIFIESTA, el Departamento impartirá al proponente seleccionado la orden de inicio, y él deberá financiar la totalidad del proyecto. Con el fin de lograr una pluralidad de oferentes, mediante una selección ágil, se está realizando la siguiente convocatoria, en la cual primarán los criterios de escogencia por firmas constructoras que cuenten con las capacidades técnicas, financieras y económicas que garanticen el inicio inmediato de las obras.

1.2. OBJETO

El Departamento, está interesado en recibir propuestas para contratar la INTERVENTORIA DE LAS OBRAS DE RECUPERACION DE LA BANCA EN LOS CORREDORES VIALES YE DE GUAIMARAL – TUBARA – EL VAIVEN – PIOJO Y JUAN DE ACOSTA – SIBARCO, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. ALCANCES:

- INTERVENTORIA A LAS OBRAS DE CONSTRUCCION DE MUROS PARA ESTABILIZACION DE TALUDES Y RECUPERACION DE LA BANCA EN LA VIA JUAN DE ACOSTA – SIBARCO, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.

- INTERVENTORIA A LAS OBRAS DE RECUPERACION DE TRAMOS EROSIONADOS DE LA CARRETERA YE DE GUAIMARAL – TUBARA – EL VAIVEN – PIOJO, EN EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.

Si la propuesta no se ajusta al objeto solicitado, no se tomará en cuenta para la evaluación y su correspondiente calificación, por parte de la Entidad.

1.2.1. Alcances

- Estudios y Diseños Técnicos de las Estructuras de Contención y Estabilización de Taludes. - Interventoría Técnica, Administrativa, Financiera y Ambiental.

Si la propuesta no se ajusta al objeto solicitado, no se tomará en cuenta para la evaluación y su correspondiente calificación, por parte de la Entidad.



Para cubrir la totalidad de los alcances de la presente convocatoria se anexa formato de relación de personal y equipo, el cual deberá diligenciar el proponente y será el correspondiente a su Propuesta Económica.

1.2.2. Descripción General y Ubicación del Proyecto El proyecto se ubica en el corredor vial Ye de Guaimaral – Tubará – El Vaiven – Piojó y Juan de Acosta - Sibarco. Se anexo esquema de ubicación.

1.3. PRESUPUESTO OFICIAL: El Fondo Nacional de Calamidades, subcuenta Colombia Humanitaria, aprobó recursos para la ejecución de los proyectos:

ALCANCE VALOR APROBADO

CONSTRUCCION DE MUROS PARA ESTABILIZACION DE TALUDES Y RECUPERACION DE LA BANCA EN LA VIA JUAN DE ACOSTA – SIBARCO

$3.058.000.000,00

RECUPERACION DE TRAMOS EROSIONADOS DE LA CARRETERA YE DE GUAIMARAL – TUBARA – EL VAIVEN – PIOJO

$24.086.594.490,00

TOTAL $27.144.594.490,00

De los anteriores recursos, el costo de las obras físicas asciende a $25.353.915.240,00. El Fondo Nacional de Calamidades, subcuenta Colombia Humanitaria, estableces en los lineamientos definidos en sus circulares, que el Departamento podrá contratar la interventoría de los proyectos hasta el SIETE POR CIENTO (7%) del valor de las obras físicas. El pago del contrato se hará por parte de COLOMBIA HUMANITARIA a través de FIDUPREVISORA, Subcuenta Colombia Humanitaria, por lo cual no existe certificado de disponibilidad presupuestal del Departamento del Atlántico, sino aprobación de recursos por parte de COLOMBIA HUMANITARIA, comunicada mediante oficios Nos. 001144 y 001145, radicados en la Gobernación del Atlántico Nos. 20110500207242 y 20110500207232 en fecha del 18 de mayo de 2011. El valor total ofertado, por parte de los proponentes, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la propuesta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del contratista.

1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL.

El plazo para la ejecución del contrato será a partir de la Orden de Inicio impartida por el Departamento y tendrá un plazo de ejecución de DOSCIENTOS DIEZ (210) DIAS CALENDARIO.



Los alcances de las interventoría objeto de la presente convocatoria, se ejecutarán en forma paralela. Para tal efecto, el proponente seleccionado deberá contar dentro de su organización con mínimo dos (2) frentes de trabajo en la etapa de construcción

1.5. FINANCIACION Y FORMA DE PAGO DEL PROYECTO El proyecto objeto de la presente convocatoria debe ser financiado por el proponente a quien se le adjudique. Una vez el Departamento haya suscrito el convenio con Colombia Humanitaria, y ésta entidad haya consignado los mismos en la fiduciaria que establezca, se iniciarán los trámites de pago, de acuerdo a las obras ejecutadas a esa fecha.

1.6. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

La siguiente es el cronograma del presente proceso de selección a llevarse a cabo en Barranquilla – Atlántico:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Acto de Apertura del proceso. Mayo 30 de 2011 Despacho del Gobernador

Publicación del Pliego Único de Condiciones

Junio 8 de 2011 www.atlantico.gov.co

Aclaraciones al Pliego de condiciones

El plazo para solicitar aclaraciones al Pliego de

Condiciones es del 8 y 9 de Junio de 2011.

Enviadas al correo electrónico [email protected]

Cierre de la Convocatoria y último plazo para la entrega de propuestas

10 de Junio de 2011 Hora 3:00 p.m.

OFICINA DE RECEPCION DE CORRESPONDENCIA DEL

DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO, Edificio de la

Gobernación del Atlántico, Calle 40 Carreras 45 y 46, Piso 1º

Apertura de propuestas 10 de Junio de 2011

Hora 5:00 p.m.

Sala de Juntas Secretaría de Infraestructura - Gobernación

del Atlántico, Calle 40 Cras 45 y 46 Piso 3º, Barranquilla.

http://www.atlantico.gov.co/

mailto:[email protected]



Verificación y Evaluación de las Propuestas

Secretaría de Infraestructura

Secretaría de Hacienda Secretaría Jurídica

Publicación y traslado del informe de verificación y evaluación de las Propuestas

Se notificará a través de la página

www.atlantico.gov.co www.atlantico.gov.co

Presentación de Observaciones al Informe de Evaluación

Dirigidas al Secretario de Infraestructura

El plazo para presentar observaciones al Informe

de Evaluación es de Un (1) día hábil, siguiente la

publicación del Informe de Evaluación.

Las Observaciones al Informe de Evaluación debe radicarlas el

proponente en OFICINA DE RECEPCION DE

CORRESPONDENCIA DEL DEPARTAMENTO DEL

ATLÁNTICO, Edificio de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 Carreras 45 y 46, Piso 1º en horario de atención al público

(8:00 – 11:30 a.m. y 2:00 – 5:30 p.m.)

Estudio y publicación de las Respuestas a las observaciones presentadas al informe de evaluación.

Se notificará a través de la página

www.atlantico.gov.co

Audiencia de Adjudicación. Se notificará a través de la

página www.atlantico.gov.co

Se notificará a través de la página www.atlantico.gov.co

1.7. REGLAS DE INTERPRETACION

En caso de controversias ó dudas en la interpretación del proceso de convocatoria pública especial de la referencia, se resolverán con las normas del derecho privado y los principios de la función pública.

1.8. CONTENIDO DE LA PROPUESTA SOBRE 1. PROPUESTA TECNICA: La propuesta técnica va conformada por los siguientes documentos:








REQUISITOS HABILITANTES: Estos documentos no dan puntaje, son verificables y le permiten al proponente continuar con el proceso en la parte ponderable. El DEPARTAMENTO realizará la verificación de cumplimiento de los requisitos habilitantes para participar en el proceso, no tendrá puntaje, pero otorga el derecho y la oportunidad al proponente de continuar en el proceso de selección. Posteriormente el comité evaluador calificará la propuesta técnica.

PROPUESTA TÉCNICA: Corresponde a todos los documentos que debe aportar el proponente de conformidad con los requerimientos técnicos, la metodología exacta para la ejecución de la Interventoría, el plan y cargas de trabajo, elaborado por la Secretaría de Infraestructura. Estos elementos son ponderables y su valoración de conformidad con los presentes pliegos de condiciones. El proponente para ser considerado elegible debe obtener un puntaje mínimo de 70 puntos.

SOBRE 2. OFERTA ECONOMICA: La propuesta económica deberá incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar y contendrá el valor ofrecido por el proponente, no puede exceder a la disponibilidad presupuestal, o será rechazada.



2. PROPUESTA TECNICA – REQUISITOS PARA PRESENTAR OFERTAS

Los que se enumeran a continuación son los requisitos mínimos que deben cumplir las personas que deseen participar en el presente proceso de selección:

2.1. CONDICIONES JURIDICAS Los siguientes documentos, por no afectar la asignación de puntaje, son susceptibles de subsanar, por lo tanto, en caso de no anexarse, el DEPARTAMENTO solicitará el documento a través de la página web www.atlantico.gov.co, en dicha solicitud establecerá el plazo otorgado para que el proponente presente el ó los documentos solicitados. En el evento en que el proponente no responda al requerimiento hecho por la entidad, la propuesta será RECHAZADA.

a) Carta de Presentación de la Propuesta. Se elaborará a partir del modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, suscrita por el proponente o representante legal y adjuntando copia de la matrícula profesional como Ingeniero Civil y certificación de vigencia en original y/o copia, expedida con antelación no mayor a seis meses, contados a partir de la fecha de apertura de la presente Convocatoria Pública. Si el representante legal de una persona Jurídica, no posee título académico en estas profesiones, la propuesta deberá ser abonada por un Ingeniero Civil o de Vías, matriculado, en virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003, quien deberá cumplir con los requisitos antes enunciados. Las personas naturales que pretendan presentarse al presente proceso de selección, como proponente individual, deberán ser profesionales en el área de Ingeniería Civil, lo cual acreditarán anexando copia de la Tarjeta Profesional respectiva y copia del Certificado de vigencia de la misma, expedido dentro de los seis (6) meses anteriores al cierre de este proceso, por el CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA (COPNIA). En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax, correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que el DEPARTAMENTO surta los requerimientos a través de dichos medios, cuando así se disponga. En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable expresar el reconocimiento y asunción, por parte del proponente, de los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecución del contrato, incluidos los riesgos ambientales.

b) Carta de Información de Consorcios o Uniones Temporales. Se aceptarán consorcios y uniones temporales, con un número máximo de integrantes de tres (3).




Se diligenciará de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, teniendo en cuenta lo siguiente:

- En caso que el proponente sea un consorcio deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes, dichos porcentajes no podrán ser modificados durante la etapa de selección (precontractual) so pena de RECHAZO, en la etapa contractual no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del DEPARTAMENTO.

- En caso que el proponente sea una unión temporal indicará el porcentaje de participación y

señalará los términos y la extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada uno de sus integrantes, so pena de RECHAZO, así mismo, dichos porcentajes no podrán ser modificados durante la etapa de selección (precontractual) so pena de RECHAZO también, en la etapa contractual no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del DEPARTAMENTO. La extensión de la participación se indicará en función del porcentaje de participación en la ejecución del proyecto, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución del contrato, de cada uno de los integrantes de la unión temporal.

- Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal responderán solidariamente por todas y

cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; deberán designar a un representante del Consorcio o de la Unión Temporal.

La sumatoria del porcentaje de participación de consorcios o uniones temporales no podrá ser diferente al 100%, de lo contrario la propuesta será RECHAZADA.

c) Certificado de Existencia y Representación Legal. Si el proponente es una persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deberá comprobar su existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio. Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de origen. El certificado de Existencia y Representación deberá contener la siguiente información:

• Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente Convocatoria Pública.

• El objeto social de la sociedad deberá permitir la ejecución del objeto convocado. • En caso de consorcios o uniones temporales, el objeto social de cada uno de los consorciados o

unidos debe incluir actividades principales del objeto de la presente Convocatoria Pública.



• La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente Convocatoria Pública, no será inferior al plazo establecido para la ejecución, liquidación del contrato y un (1) año más.

En caso que la sociedad no cumpla con los requisitos anteriormente exigidos y con la duración exigida en los pliegos de condiciones, al momento del cierre de la presente Convocatoria Pública, la propuesta será RECHAZADA. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse a la propuesta el documento de autorización expresa del órgano competente. La no presentación de la autorización junto con la propuesta, o la presentación de una autorización que resulte insuficiente, es decir, no exprese que está autorizado para presentar propuesta y contratar el objeto de la presente Convocatoria Pública, determinarán falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta y será causal de RECHAZO de la misma. Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos, deberá comprobar su existencia y representación, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá contener la información y cumplir las mismas exigencias citadas en los párrafos anteriores. Para el caso de Asociaciones de municipio, o cualquier forma asociativa deberá comprobar su existencia y representación con el certificado expedido por la Cámara de Comercio, si es del caso. De lo contrario deberá acreditarlo a partir de la certificación que expida la Cámara de Comercio que no necesitan el registro, igualmente deberá aportar los estatutos de la asociación. Las personas jurídicas extranjeras acreditarán lo pertinente mediante un certificado expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, cuya fecha de expedición deberá estar dentro de los sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta, en el que conste su existencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades. Si el representante legal tuviere limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratación, se deberá presentar en la Propuesta copia del acta en la que conste la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad extranjera, que autorice la presentación de la Propuesta, la celebración del Contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación. En caso contrario se entenderá que falta capacidad jurídica para presentar la propuesta y será RECHAZADA. Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado mencionado, o si este tipo de certificados no existieren, de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen, sede del oferente, la información deberá presentarse en documento independiente emitido por el representante del máximo órgano directivo de la empresa proponente.



Si la Propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de ésta, deberá acreditarse la capacidad jurídica de la sucursal y/o de su representante mediante la presentación del original del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad de la República de Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedición deberá estar dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta. Cuando el representante legal de la sucursal tenga limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratación, se deberá presentar en la Propuesta copia del acta en la que conste la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad extranjera, que autorice la presentación de la Propuesta, la celebración del Contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación. En caso contrario se entenderá que falta capacidad jurídica para presentar la propuesta y será RECHAZADA. Si el objeto social de la sociedad de la persona jurídica extranjera no incluye dentro de sus actividades el objeto de la presente Convocatoria Pública será causal de RECHAZO. Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciada en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente. El poder debidamente otorgado al apoderado del Proponente, si es del caso.

d) Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes. El proponente, sea persona natural o jurídica y cuando se trate de Consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes, deberá adjuntar el Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal. Este certificado deberá tener una fecha de expedición no mayor a quince (15) días anteriores a la fecha de cierre del plazo para presentar propuestas. Si la fecha de expedición excede éste plazo, el Departamento del Atlántico pedirá al proponente subsanarlo. El proponente, sea persona natural o jurídica y los integrantes cuando se trate de consorcio o unión temporal, deberá estar inscrito en la Actividad 02 (Consultores) de la Cámara de Comercio, clasificados y calificados en la Especialidad 05 (Ambiental), Especialidad 07 (Transporte) y Especialidad 10 (Otros), a la fecha de cierre de la presente Convocatoria pública. En caso que el proponente o alguno de sus miembros no estén inscritos en la actividad y especialidad exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre de la presente Convocatoria pública su propuesta será RECHAZADA. Las personas naturales o jurídicas deberán tener a la fecha de cierre del plazo del presente proceso licitatorio, una capacidad total de contratación como Consultor igual o superior a 5.000 SMMLV y una



capacidad residual de contratación, como Consultor, igual o superior a 3.000 SMMLV, de lo contrario, la propuesta no será considerada en la evaluación. El no cumplimiento de este requisito será causal de RECHAZO. Para verificar la Capacidad Residual, EL DEPARTAMENTO, lo hará teniendo en cuenta la Capacidad de Contratación (K) menos el número de contratos en ejecución, de conformidad a los datos que se encuentran registrados en el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación de la Cámara de Comercio, presentado por el proponente. Para la determinación de la capacidad residual de contratación de los consorcios y uniones temporales se sumarán las capacidades de contratación residual de sus integrantes afectada por el porcentaje de participación de los unidos o consorciados. Igualmente de los datos suministrados en el certificado de la Cámara de Comercio de de cada uno de los Consorciados o Unidos, según sea el caso. Cuando se subsane la fecha de expedición, no se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el mismo, con posterioridad a la fecha del cierre. Tampoco se podrá modificar la actividad, especialidad y grupo requerida en el presente proceso de selección y que sean acreditadas por el proponente, so pena de RECHAZO.

e) Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales. a) Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección. b) Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar una declaración en original, bajo la gravedad de juramento donde certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar



que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar la declaración aquí exigida.

f) Reciprocidad. Aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales EXTRANJEROS que deseen el tratamiento de proponente nacional. Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido de que a las ofertas de servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público. En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deberá incluir dentro de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misión Diplomática Colombiana, en la cual conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de contratación pública en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su país. En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta. En virtud de la Ley, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este último caso se demostrará con informe de la respectiva Misión Diplomática Colombiana, que se acompañará a la documentación que se presente.



g) Certificado de Antecedentes Fiscales Contraloría General de la República De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000 y el parágrafo primero del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ningún proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrá estar registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de proponentes plurales. En caso que el proponente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada.

h) Certificado de Antecedentes Disciplinarios Procuraduría General de la Nación Todo proponente y todos los integrantes de consorcios o uniones temporales, deberán presentar certificado de antecedentes vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la Procuraduría General de la Nación. (De conformidad con lo consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 2002) Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de proponentes plurales. En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta será rechazada.

i) Registro Único Tributario (RUT) Con el fin de conocer el régimen a que pertenece el proponente, deberá presentarse con la propuesta fotocopia del RUT. Para el caso de consorcios o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar el RUT. Los documentos y requisitos no necesarios para la comparación de las ofertas por no afectar la asignación de puntaje, es decir, aquellos que acreditan la capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera y organización del oferente, deberán aportarse con la propuesta, sin embargo, en caso de no anexarse, EL DEPARTAMENTO los requerirá, a través de la página web de la Gobernación del Atlántico www.atlantico.gov.co, en caso de no responder al requerimiento, la propuesta será RECHAZADA. No se podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso ni corregir asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar oferta.




2.2. CONDICIONES FINANCIERAS Los siguientes documentos, por no afectar la asignación de puntaje, son susceptibles de subsanar, por lo tanto, en caso de no anexarse, el DEPARTAMENTO solicitará el documento a través de la página web www.atlantico.gov.co, en dicha solicitud establecerá el plazo otorgado para que el proponente presente el ó los documentos solicitados. En el evento en que el proponente no responda al requerimiento hecho por la entidad, la propuesta será RECHAZADA. A. INDICADOR DE LIQUIDEZ: Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará el índice de liquidez con base en el promedio ponderado del activo corriente y del pasivo corriente de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o de la unión temporal. ÍNDICE DE LIQUIDEZ MENOR A 1,0 = NO ADMISIBLE ÍNDICE DE LIQUIDEZ MAYOR O IGUAL A 1,0 = ADMISIBLE B. INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO: Endeudamiento = (Total Pasivo/Total Activo) Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de endeudamiento con base en el promedio ponderado del Pasivo Total y del Activo Total del balance general de los miembros del consorcio o de la unión temporal, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unión temporal. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO MENOR O IGUAL A 0,35= ADMISIBLE ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO MAYOR A 0,35 = NO ADMISIBLE C. CAPITAL DE TRABAJO: Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará como Capital de Trabajo la suma de los capitales de trabajo de los integrantes del consorcio o de la unión temporal.

CAPITAL DE TRABAJO MAYOR O IGUAL A QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($500.000.000) = ADMISIBLE.

CAPITAL DE TRABAJO MENOR A QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($500.000.000) = NO ADMISIBLE

2.3. CRITERIOS DE EVALUACION DE LA PROPUESTA TECNICA CRITERIO CALIFICACION Sobre No. 1 Certificado de Calidad 10 puntos




Experiencia especifica del proponente 50 puntos Profesional Propuesto 40 puntos

2.3.1. CERTIFICADO DE CALIDAD – 10 PUNTOS El certificado de calidad debe ser en Interventoría en obras civiles, en caso contrario obtendrá una calificación de 0 puntos.

2.3.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE – 50 PUNTOS La EXPERIENCIA ESPECIFICA se acreditará a través de la información consignada en el formulario EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, en contratos terminados que cumpla con los siguientes requisitos:

1) El proponente deberá demostrar haber ejecutado contratos cuyas fechas de terminación se encuentre dentro del período correspondiente al 1° de enero de 1991 y la fecha de cierre del plazo de la presente invitación cuyo objeto haya sido la interventoría al mejoramiento y/o pavimentación y/o ampliación y/o construcción de vías en pavimento flexible.

2) Se deberá demostrar que la sumatoria de los contratos tuvieron un valor ejecutado no inferior a $600.000.000.

3) El proponente debe acreditar, en los contratos presentados en su propuesta (máximo dos), que

ha ejecutado la interventoría de una cantidad mayor o igual a TRES MIL (3.000) METROS CUBICOS DE GAVIONES y CINCUENTA MIL (50.000) METROS CUBICOS (M3) de las actividades de Terraplén y CIEN MIL (100.000) METROS CUBICOS (M3) en el ítem de Excavación mecánica (NO se acepta remoción de derrumbes).

2.3.3. EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES – 40 PUNTOS

DIRECTOR DE LA INTERVENTORÍA. El profesional ofrecido para el cargo de Director debe acreditar lo siguiente requisitos mínimos:

PERSONAL REQUISITOS MINIMOS

Director 1. Poseer matrícula profesional de Ingeniero Civil o de Vías, vigente 2. Experiencia general no menor de Veinte (20) años

El profesional que cumpla con los requisitos establecidos anteriormente se le evaluará de acuerdo con los siguientes criterios y puntaje. Con máximo dos (2) que aportados en la propuesta, se calificarán de la siguiente manera:

CRITERIO METODOLOGIA PUNTAJE MAXIMO



Experiencia Especifica Puntaje acumulable 40

Participación con Director de Proyecto en contratos cuyo objeto hayan sido Interventoría al mejoramiento y/o pavimentación y/o ampliación y/o

construcción de vías rurales en estructura de pavimento flexible

10 puntos por cada 1.500 M3 de Gaviones y 50.000 M3 de Excavación en Material Común de la Explanación (NO

se acepta remoción de derrumbes), sobre la cual el profesional propuesto

ejerció el cargo de Director

40

2.4. PUNTAJE TOTAL DE LAS PROPUESTA El puntaje total de las propuestas será igual a la suma de los puntajes obtenidos para cada uno de los criterios establecidos. Se consideran proponentes elegibles aquellos proponentes que hayan obtenido un puntaje acumulado mínimo de setenta (70) puntos, en la calificación total de los diferentes criterios ponderables de evaluación de la propuesta.

2.5. ORDEN DE ELEGIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS Una vez realizada la evaluación de las propuestas, se establecerá el orden de elegibilidad, conformando una lista de los proponentes elegibles, ordenada en función del puntaje total, asignando el primer lugar al proponente que haya obtenido el mayor puntaje total, y así sucesivamente.

2.6. FÓRMULAS DE DESEMPATE En caso que varias propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad: En caso que varias propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad: Se revisará la participación del proveedor nacional. Para este efecto se consideran servicios de

consultoría de origen nacional aquellas que ofrezcan al menos un cincuenta por ciento (50%) del personal principal de la propuesta, requerido en el Pliego de Condiciones, de nacionalidad colombiana. De esta manera, se preferirán las propuestas que sean de proveedor nacional.

En el caso que continúe el empate, entre las firmas, consorcios o uniones temporales que

aplicaran al literal anterior, el Departamento del Atlántico dará prioridad a una MIPYME, de conformidad con el Articulo 12 de la Ley 590 de 2000, Modificada por el Artículo 9 de la Ley 905 de 2004. El oferente que desee ser beneficiario de este criterio deberá aportar los documentos que acrediten tal calidad en el Sobre No.1.



En caso de Consorcios o Uniones temporales, dicha manifestación debe hacerse por cada uno de sus integrantes. Es necesario precisar que con uno solo de los integrantes que no cumpla con uno (1) de los dos (2) requisitos establecidos en la Ley 905 del 2 de Agosto de 2004 y demás normas vigentes aplicables, el proponente será considerado como NO Mipyme.

De continuar el empate, entre las firmas, consorcios o uniones temporales que aplicaran al literal anterior, se preferirá al proponente MIPYME que se encuentre debidamente domiciliado en el departamento del Atlántico. Para propuestas en Consorcio ó Unión Temporal, para acreditar la condición de debidamente domiciliado en el departamento del Atlántico, se tomará el domicilio de los integrantes que tenga el mayor porcentaje de participación en el Consorcio ó Unión Temporal. Dicho domicilio será tomado del RUP presentado por los integrantes del Consorcio ó Unión Temporal. Se favorecerá al proponente que tenga la totalidad de sus integrantes domiciliados en el departamento del Atlántico.

En el caso que continúe el empate, entre las firmas, consorcios o uniones temporales que

aplicaran al literal anterior, el Departamento del Atlántico ubicará en primer orden de elegibilidad al proponente que presente el mayor puntaje en el Criterio de Experiencia Específica del proponente.

Si persiste el empate, entre las firmas, consorcios o uniones temporales que aplicaran al literal anterior, el Departamento del Atlántico se preferirá al proponente que acredite en uno de los contratos aportados para la acreditación de la experiencia del director de Interventoria una longitud en interventoría de vías mayor a 200 kilómetros.

Si persiste el empate, entre las firmas, consorcios o uniones temporales que aplicaran al literal anterior, el Departamento del Atlántico se preferirá al proponente que acredite haber ejecutado en uno de los contratos aportados para el criterio de la experiencia especifica 150.000 de m3 de Excavación mecánicas y 50.000 de m3 de terraplén y/o relleno para conformación de subrasante.

Si persiste el empate, entre las firmas, se resolverá con la apertura de la propuesta económica.

3. PROPUESTA ECONÓMICA.

3.1. REVISION Y APERTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA

La apertura del sobre con la propuesta económica, la definición del alcance de la Interventoría y de los términos contractuales se llevará a cabo de conformidad con las siguientes reglas:

o El Departamento del Atlántico, continuando con el curso de la audiencia pública, da a conocer el orden definitivo de calificación de las propuestas técnicas.

o El Departamento del Atlántico procederá a abrir el sobre que contiene la(s) propuesta(s) económica(s) del(os) proponente(s) ubicado(s) en el primer lugar.



o Si el valor contenido en el sobre económico del(os) proponente(s) que obtuvo el mayor

puntaje excede la disponibilidad presupuestal, su(s) propuesta(s) será RECHAZADA y se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente proponente, según el orden y así sucesivamente.

o El Departamento del Atlántico verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrán modificarse, en lo sustancial, los requerimientos técnicos.

o Las propuestas que señalen un valor fijo máximo total mayor al 100% del valor máximo total estimado serán RECHAZADA.

o Si se verifica que la propuesta económica del proponente no es consistente con su propuesta técnica o no se logra un acuerdo final sobre los aspectos técnicos o económicos objeto de discusión, se dará por terminada la revisión de dicha propuesta, se rechazará y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente orden de elegibilidad, hecho lo cual se repetirá el procedimiento indicado en el numeral anterior.

o El Departamento del Atlántico y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos alcanzados con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato.

o El Departamento del Atlántico adjudicará el contrato al proponente con el máximo puntaje en la propuesta técnica y con el menor valor de la propuesta económica.

o En caso de existir un empate entre las propuestas económicas, se realizará un sorteo entre ellas para seleccionar el proponente adjudicatario.

3.2. CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA

- Cuando no se presenten propuestas. - Cuando ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y

de experiencia previstos en el pliego de condiciones. - Cuando existan causas o motivos que impida la escogencia objetiva del oferente. - En el evento que el Ordenador del Gasto o su Delegado no acoja lo recomendación del Comité

Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión.

- Las demás contempladas en Ley.



4. CONDICIONES PARA ADJUDICAR

Una vez se establezca el orden de elegibilidad definitivo, el proponente deberá cumplir los siguientes condiciones para que le sea adjudicado el proyecto objeto de la presente convocatoria, en caso de no cumplir se seguirá con el segundo en el orden de elegibilidad y así sucesivamente.

- El proponente ubicado en el primer orden de elegibilidad deberá presentar, en un plazo de un (1) día, contado a partir de la fecha la notificación por parte del Departamento, una póliza otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, con el fin de asegurar la firma, perfeccionamiento y legalización del contrato por parte del proponente favorecido con la adjudicación, de conformidad con lo señalado en el Decreto 4828 de 2008 y contendrá:

o ASEGURADO / BENEFICIARIO: Departamento del Atlántico. o CUANTIA: 10% del Presupuesto Oficial. o Vigencia: Se extenderá desde el momento de la presentación de la oferta hasta la

aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual (póliza única de cumplimiento), la vigencia debe ser desde la fecha de cierre del proceso contractual y de apertura de las propuestas y hasta cuatro (4) meses.



5. CONDICIONES DE EJECUCION

La Interventoría técnica, administrativa y financiera deberá asegurar que el proyecto construido cumpla con los objetivos propuestos, garantizando la calidad de los materiales a utilizar, su adecuado suministro y la correcta ejecución de las obras, vigilando la aplicación de los recursos financieros, donde primen la eficiencia, la economía, la celeridad y la calidad en la ejecución. 5.2 ACTIVIDADES GENERALES A REALIZAR Las actividades a desarrollar se refieren al ejercicio de las labores de Interventoría de obra civil y suministros, desde los puntos de vista técnico, administrativo y financiero. 5.2.1. INTERVENTORÍA TÉCNICA PERSONAL MINIMO PARA REALIZAR LA INTERVENTORIA El proponente adjudicatario deberá presentar previo a la suscripción del contrato, el siguiente personal: - Un (1) Ingeniero Director. - DOS (2) Ingenieros Residentes. - Un (1) Especialista Diseño Geométrico. - Un (1) Especialista en Estructuras. - Un (1) Especialista en Hidráulica. - Un (1) Especialista en Geotecnia. Igualmente deberá presentar: Un (1 ) Laboratorista Inspector y Un (1) Topógrafo. INTERVENTORIA TECNICA Se refiere a las actividades de tipo técnico que asume la Interventoría durante el desarrollo de la construcción del proyecto, tales como: a) Análisis y aprobación de la organización propuesta por el contratista para adelantar el objeto del contrato de construcción y exigencia al mismo para que disponga de los elementos necesarios en el sitio de la obra para la fecha de iniciación programada y así evitar retrasos en la programación. b) Previamente a la iniciación del proyecto, la Interventoría deberá estar enterada completa y detalladamente de éste, del pliego de condiciones, de las condiciones generales, de las propuestas de los contratistas, de los contratos celebrados y de las demás normas y reglamentaciones aplicables en la ejecución del proyecto. Revisión de planos, cantidades de obras y presentación de ajustes de diseño necesarios.



c) Revisión y ajuste de los diseños de la vía y especificaciones técnicas de construcción, cantidades de obra, programación de las obras contratadas, y recomendación de los ajustes y modificaciones necesarias para lograr los objetivos del proyecto. Esta actividad deberá realizarla en los primeros quince (15) días del plazo del contrato. d) Realizar los ajustes a los diseños por variaciones durante la ejecución del proyecto. e) Controlar el oportuno suministro de todos los materiales, herramientas, equipos y demás elementos necesarios para el desarrollo del objeto del contrato y rechazar los que no cumplan las especificaciones técnicas o se encuentren defectuosos. f) Evaluar y aprobar las fuentes de materiales y colaborar en el trámite para la obtención de los derechos de explotación de las fuentes de materiales y de las servidumbres que los contratistas requieran. g) Inspeccionar y controlar la calidad de los materiales, los ensayos, las pruebas de instalación y de la obra ejecutada, mediante el análisis de los ensayos de laboratorio y el cumplimiento de las especificaciones, rechazando los materiales o la obra que no cumpla con las calidades exigidas. h) Aprobar o rechazar los procedimientos y esquemas de construcción, materiales, herramientas, plantas e instalaciones y demás elementos que se suministren para las obras. Dar recomendaciones e impartir instrucciones sobre el orden en que se deben acometer los trabajos para el cumplimiento de los programas de obra y de las normas de diseño y seguridad apropiadas en cada caso. i) Exigir, revisar y controlar los programas detallados de ejecución de obras y de suministros presentados por los contratistas, recomendar al Departamento del Atlántico su aceptación y llevar el control de su cumplimiento e informar al Departamento del Atlántico sobre su avance real, para lograr que las obras se ejecuten dentro de los plazos estipulados. j) Supervisar la localización en el terreno de las obras a ejecutarse, de acuerdo con los diseños definitivos y suministrar al contratista los puntos de nivel y tránsito al inicio del proyecto, y cuando se requiera. k) Verificar que las recomendaciones efectuadas por la Corporación Autónoma Regional correspondiente, respecto a las obras y acciones formuladas para mitigar los impactos negativos que genere el proyecto, se desarrollen de acuerdo a las obligaciones impuestas en la Licencia Ambiental, si es el caso, o al plan de manejo ambiental determinado para el desarrollo del proyecto. l) Estudiar las sugerencias, reclamaciones y consultas de los contratistas sobre los aspectos técnicos, resolver oportunamente aquellas que fueren de su competencia y dar traslado de las que



no le competen por tratarse de cambios sustanciales a los planos o especificaciones, junto con el concepto respectivo, al Departamento del Atlántico. m) Efectuar oportunamente una revisión minuciosa de las cantidades de obra, a fin de compararlas con las que están incluidas en los contratos y en caso de discrepancia aclarar al Departamento del Atlántico y a los contratistas las modificaciones requeridas. n) Ordenar la suspensión o la reconstrucción de los trabajos que se ejecuten en forma indebida hasta tanto el contratista esté en condiciones de cumplir con las especificaciones previstas para su ejecución. o) Dentro de los cinco últimos días de cada mes, coordinar la elaboración de las actas mensuales de las obras ejecutadas por los contratistas, interviniendo directamente en la medición y archivar las memorias y documentos que sirven de base para la elaboración de dichas actas, las que serán suscritas conjuntamente con el contratista y al Departamento del Atlántico. p) Someter oportunamente a consideración del Departamento del Atlántico, con la debida sustentación aspectos tales como, modificaciones al proyecto y a las especificaciones, señalando las razones técnicas del caso; cambios de diseño; recomendaciones sobre la aplicación de multas; las prórrogas del plazo y ampliación del valor del contrato. q) Dar visto bueno o rechazar las mayores cantidades de obra y emitir conceptos sobre obras complementarias no previstas y los correspondientes precios unitarios propuestos por los contratistas, analizando su incidencia en el valor de los contratos. r) Revisar, aprobar y coordinar eficientemente los programas de ejecución de los diferentes trabajos adelantados por los contratistas. s) Evaluar el funcionamiento, calidad y cantidad del equipo disponible en la obra con lo requerido y estipulado en los documentos contractuales y exigir al contratista el cambio o adición del equipo necesario en su debida oportunidad. t) Controlar el avance de las obras de acuerdo con los programas y las recomendaciones de las especificaciones de construcción, efectuar las evaluaciones periódicas correspondientes, establecer los incumplimientos parciales o definitivos de los contratos y con la debida sustentación, solicitar la aplicación de las sanciones a que haya lugar. u) Mantener actualizado los planos con las modificaciones que se hayan introducido durante la ejecución, para obtener los planos completos de lo construido y entregarlos al Departamento del Atlántico cuando éste los solicite y en el momento de la liquidación de los contratos. v) Elaborar y suscribir con los contratistas y en conjunto con el Departamento del Atlántico las actas de recibo final de las obras.



w) Elaborar o complementar las recomendaciones de mantenimiento y conservación de las obras para ser entregadas al Departamento del Atlántico. x) Preparar los documentos de su competencia para la liquidación del contrato, de acuerdo con las normas vigentes. y) Llevar a cabo análisis de control de calidad de las obras adelantadas por el contratista mediante la realización de análisis y ensayos de laboratorio y control de calidad. z) Entregar planos definitivos de la obra construida. 5.2.2 INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA Se refiere a las actividades de tipo administrativo que asume la Interventoría durante el desarrollo de la construcción, las cuales están orientadas al control y aprobación de la organización adecuada para lograr los objetivos propuestos, tales como: a) Analizar, estudiar y aprobar el esquema de organización y ubicación de instalaciones provisionales, accesos, campamentos, vallas, cerramientos, etc. b) Velar por las condiciones óptimas de trabajo, con miras a que la seguridad industrial y vigilancia dentro de la obra sea adecuada y los riesgos sean mínimos. Este criterio se hará extensivo al exterior de las obras, para buscar la seguridad del transeúnte y de las construcciones adyacentes. c) Coordinar las relaciones entre los contratistas y el Departamento del Atlántico. d) Mantener comunicación permanente con el Departamento del Atlántico sobre el estado de las obras y el desarrollo de los contratos, informando sobre las determinaciones tomadas y enviando copia de las comunicaciones dirigidas a los contratistas, que considere pertinentes. e) Ejercer control sobre el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales de los contratistas y permanecer en el sitio de los trabajos mientras dure la ejecución de las obras. f) Disponer y administrar los recursos de personal, equipos e implementos, instalaciones y demás servicios necesarios para el buen funcionamiento de la Interventoría. g) Exigir a los contratistas la permanencia en la obra de los ingenieros residentes. h) Controlar el personal a cargo de los contratistas, exigir el empleo de personal capacitado y solicitar los cambios que considere convenientes.



i) Practicar inspecciones completas y diarias a las obras y realizar reuniones semanales (comités de obra) con el contratista y el Departamento del Atlántico. j) Someter a la aprobación del Departamento del Atlántico durante los primeros cinco (5) días de cada mes, los informes mensuales del contrato en ejecución, relacionados con el control de los programas, el avance de los trabajos, el estado de los contratos y demás aspectos inherentes a los mismos. Estos informes se elaborarán de acuerdo con las instrucciones que suministrará el Departamento del Atlántico. k) Colaborar con los trámites para la adquisición de propiedades, derechos, avalúos y pagos a terceros por perjuicios causados. l) Realizar las gestiones ante la Corporación Autónoma Regional, relacionadas con el cumplimiento de los requerimientos propios de los aspectos ambientales del proyecto. m) Cumplir las instrucciones y órdenes que le imparta el Departamento del Atlántico y responder por el cumplimiento de sus obligaciones. n) Realizar informes mensuales de avances de obra. o) Consignar en actas todos los convenios, acuerdos o pactos que sean necesarios y convenientes para la buena marcha de los trabajos. p) Prestar efectiva colaboración a las comisiones evaluadoras o de inspección enviadas por el Departamento y suministrarles la información que soliciten. 5.2.3 INTERVENTORÍA FINANCIERA Se refiere a las funciones de control de tipo financiero que la Interventoría ejercerá sobre la inversión de la obra, tales como: a) Controlar la inversión del anticipo entregado al contratista, de tal forma, que esté de acuerdo con el programa de utilización aprobado. b) Verificar y coordinar el cumplimiento en la colocación de los recursos financieros en las cantidades y oportunidad establecidas en el cronograma de inversión. c) Controlar las vigencias de las pólizas y solicitar su ampliación, si fuere el caso. d) Dar visto bueno o rechazar las cuentas que presenten los contratistas para adelantar el trámite del pago correspondiente.



e) Vigilar que el Departamento del Atlántico siempre esté amparado por la garantía única de cumplimiento con cada contrato y esté vigente la póliza de responsabilidad civil extracontractual, las cuales se mantendrán vigentes durante su vida y liquidación y se ajustará a los límites, existencia y extensión de los riesgos amparados. f) Revisar las actas de reajuste de precios, cuando haya lugar a éstos, elaboradas por los contratistas, conforme a lo establecido en los contratos, presentándolas al Departamento del Atlántico. g) Presentar durante los primeros cinco (5) días de cada mes para aprobación del Departamento del Atlántico, la programación mensual de su trabajo y relacionar los costos de personal y gastos reembolsables presupuestados para el período siguiente. Estos programas y presupuestos deberán ser compatibles con la programación general de personal y gastos reembolsables de la Interventoría. 5.3 FUNCIONES PARTICULARES DEL INTERVENTOR Dentro de las funciones de la Interventoría técnica, administrativa y financiera, a continuación se resaltan funciones relevantes que debe considerar el interventor: a. El Director y los Residentes de la Interventoría procederán con el Contratista a analizar los

documentos del contrato, planos y especificaciones del proyecto, así como el programa de trabajo, requisitos de la mano de obra, la seguridad de los trabajadores y del público y, todo aquello que conlleve a una adecuada y eficiente realización de la obra.

b. Exigir al Contratista el cumplimiento del programa de trabajo e Informar oportunamente al

Departamento del Atlántico sobre las novedades en este tema. c. Elaborar un informe mensual para el Departamento del Atlántico y enviarlo dentro de los cinco

primeros días del mes siguiente durante la vigencia del contrato de Interventoría. En dicho informe debe aparecer el estado de la obra teniendo en cuenta aspectos técnicos, económicos, financieros, contractuales, de equipos, personal, materiales, avance del programa de obra, problemas por solucionar y en general en forma detallada todos los aspectos relacionados con la obra. Para lo cual deberá:

- Llevar el control permanente, por ítem, de la cantidad de obra realmente ejecutada, con base en

la información de actas de obra que produzca el Contratista y la inspección directa del Interventor.

- Llevar un registro fotográfico que registre todo el proceso constructivo del proyecto. - Con el fin de suscribir las actas parciales durante la ejecución de la obra, el Interventor medirá la

obra terminada y verificará que esté acorde a los diseños aprobados, al contrato y especificaciones del proyecto. Una vez establecido el cumplimiento de lo anterior remitirá el Acta a la Secretaría de Infraestructura, la cual estará incluida en el Informe Mensual.



d. El Interventor realizará, cada vez que sea necesario, reuniones periódicas de evaluación de obra

con el Contratista o su representante. En dichas reuniones participará, por derecho propio, el Supervisor de la Secretaría de Infraestructura. De dichas reuniones la Interventoría elaborará un acta suscrita por todos los que intervinieron en ellas, las cuales serán archivadas y mantenidas en custodia por la Interventoría. Así mismo, el Interventor podrá impartir sugerencias para el correcto desarrollo de los trabajos en campo, las cuales se consignaran en el acta de la reunión.

e. La Interventoría deberá solicitar al Contratista la elaboración de los planos de detalles de las obras,

en todos los casos que sea necesario, y que se especifique los pormenores de éstas cuando en los planos generales del proyecto no existan.

- Cumplir y hacer cumplir al ejecutor del proyecto con la legislación ambiental colombiana: Ley

99/93, Código Nacional de los Recursos Renovables y de Protección del Medio Ambiente (Decreto 2811/74) y sus Disposiciones Complementarias.

- Llevar y mantener el archivo actualizado de la Interventoría, de tal manera que se pueda

constatar en cualquier momento el desarrollo de la ejecución del contrato. - Prestar apoyo a la Secretaría de Infraestructura, para resolver las peticiones y reclamos del

contratista de obra. - El Interventor, el Supervisor del proyecto designado por la Secretaría de Infraestructura y el

Contratista, efectuarán una inspección final a la obra, quince días antes de entregarla a la Secretaría de Infraestructura, con el fin de determinar el estado en que se va a recibir, para lo cual, el Interventor preparará un informe previo para la Secretaría de Infraestructura, en donde se describa el balance general de las obras ejecutadas, el costo de la obra, y toda la información relacionada con la historia del Contrato. etc.

- Las demás funciones que sean propias de la Interventoría y las que se estipulan en el contrato

de la obra objeto de esta Interventoría. f. Control del programa de trabajo. El Contratista está obligado a ejecutar las obras contratadas de

acuerdo con el programa de Inversiones vigente, y el Interventor, como representante debidamente autorizado por la Secretaría de Infraestructura, vigilará su ejecución.

Mensualmente, el Interventor deberá incluir en su informe el estado del cumplimiento del programa de trabajo.

Cuando se presenten circunstancias especiales, tales como ampliación de plazo y/o cuantía del contrato y/o modificación de las cantidades de obra, el Contratista deberá someter a revisión y aprobación de la Interventoría y del Coordinador de la Secretaría de Infraestructura, el nuevo programa de trabajo.



g. Control del equipo del contratista. El Interventor está obligado a llevar un registro del equipo del

Contratista. Sin embargo informará a la Secretaría de Infraestructura, de las calidades generales del mismo y su impacto en la ejecución del programa de construcción y calidad de las obras. Todo lo anterior deberá incluirse en los informes mensuales y final de Interventoría.

h. Revisión y aprobación de las actas de obra – Programa de Trabajo e Inversiones. El Interventor

revisará y aprobará para el Contratista, las actas de obra. Verificará que el programa de Inversiones y de ruta critica que presente el Contratista, que será evaluado por la Interventoría, sea ejecutado conforme al mismo y que sea consistente con la información financiera acumulada, el valor de los contratos adicionales, las modificaciones al diseño, y que toda la información adicional esté correcta, para lo cual anexará un balance general de la obra ejecutada.

Bajo ningún aspecto, el Interventor aceptará obras que estén por fuera del alcance del contrato original y que no hayan sido previamente aprobadas por la Secretaría de Infraestructura y debidamente incluidas mediante actas de modificación de cantidades de obra, o contrato adicional, según sea el caso.

Las actas de obra requieren el visto bueno del Supervisor y de la Secretaria de Infraestructura.

5.4 SUJECIÓN DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA AL CONTRATO DE OBRA SUSCRITO PARA LA

EJECUCIÓN DEL PROYECTO. La ejecución del contrato de Interventoría estará sujeta a la efectiva ejecución del Contrato suscrito para la ejecución de la Obra. El personal de Interventoría podrá ser movilizado de acuerdo con los requerimientos de la Secretaría de Infraestructura, y aumentará o disminuirá en relación con el avance del contrato de obra, lo que no dará lugar a reclamación alguna por parte del interventor. 5.5 RECIBO DE LOS TRABAJOS PREVIOS En caso de que los trabajos objeto de esta Interventoría ya estén en ejecución, se hará un acta de recibo y entrega de la misma, entre la Secretaría de Infraestructura y el Interventor, en la cual deberá constar:

El estado, cantidad y calidad de los trabajos ejecutados, descritos en forma detallada, de acuerdo con los diferentes ítems contratados, las actas parciales de recibo de obra y la relación real de gastos invertidos en el proyecto.

La relación del archivo, juegos de planos, carteras de campo y documentos (pre-actas) que contengan los datos de medida y cantidades de la obra ejecutada, tanto en medio escrito como en magnético.



Los informes técnicos, administrativos y financieros, elaborados respecto al contrato suscrito para la ejecución del proyecto.

El libro diario de obra, actualizado.

Relación de las obras ordenadas y que se encuentren en ejecución.

Observaciones y recomendaciones técnicas sobre el desarrollo y ejecución del proyecto. 5.6 PERSONAL DE LA INTERVENTORIA El interventor se obliga a mantener durante toda la ejecución de los trabajos materia del contrato, el personal ofrecido en su propuesta y aprobado por la Secretaría de Infraestructura, necesario para el desarrollo de los trabajos. El interventor se obliga a permanecer personalmente al frente de los trabajos o mantener al frente de los mismos a los ingenieros residentes, suficientemente facultados para representarlo en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento del contrato. La Secretaría de Infraestructura se reserva el derecho de exigir, por escrito, al interventor el reemplazo de cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dará derecho al interventor para elevar ningún reclamo contra la Secretaría de Infraestructura. La Secretaría de Infraestructura podrá solicitar al interventor, en cualquier momento, el suministro de información sobre la nómina del personal. El interventor atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo que la Secretaría de Infraestructura haya fijado. El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato. 5.7 SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA La Secretaría de Infraestructura ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un supervisor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del interventor. El supervisor ejercerá un control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al interventor la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las condiciones técnicas y económicas existentes al momento de la celebración del contrato.



Además de las actividades generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del contrato, el supervisor podrá emitir conceptos en todos los asuntos de orden técnico, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato. El interventor deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el supervisor; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al supervisor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Departamento. 5.8 REUNIONES DE EVALUACIÓN Mensualmente, o cada vez que se estime conveniente, deberán celebrarse reuniones con la participación del Director Técnico del Contratista, el Director de la Interventoría y los Residentes de la Interventoría, el Supervisor de Secretaría de Infraestructura, el Subsecretario de Vías y Construcción y el Secretario de Infraestructura, con el fin de analizar los diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con el proyecto. Estas reuniones podrán contar con la participación de otros funcionarios de diferentes áreas del Departamento. De cada una de estas reuniones se levantará un acta por parte de la Interventoría la cual será firmada por las partes intervinientes, 5.9 ACTAS DE COSTOS Es el documento en el que el interventor y el supervisor dejarán sentados los costos directos de sueldos del personal aprobado por la Secretaría de Infraestructura y efectivamente empleados en la ejecución de los trabajos, afectados por un factor multiplicador, más los costos directos ocasionados y aprobados durante cada mes, previa presentación y aprobación del informe mensual de avance del trabajo. El Director de la Interventoría y el Supervisor deberán elaborar el acta mensual dentro de los cinco (5) días calendario del mes siguiente al de ejecución de los trabajos. El valor básico del acta será la suma de los productos que resulten de multiplicar los hombres-mes y cantidades realmente empleados por los sueldos y costos mensuales, respectivamente, estipulados en el Formato de la propuesta del interventor. El acta de costos de la Interventoría deberá presentarse con el informe de avance de la Interventoría en la cual se presentará detalladamente el estado de avance del contrato de obra desde el punto de vista técnico, administrativo y financiero así como del estado del contrato de Interventoría. Este informe deberá contar además con un registro fotográfico detallado de los trabajos ejecutados y un video que registre el avance de las obras.

5.10 INFORMACIÓN TÉCNICA MENSUAL Y FINAL



Tiene por objeto la presentación de los documentos que permitan obtener la información suficiente sobre las características de la obra ejecutada, deberá presentarse de acuerdo a los formatos que establezca la Secretaría de Infraestructura.



6. CONDICIONES DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO

6.1. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El contrato objeto del presente proceso de selección se ejecutará en el Departamento del Atlántico 6.2. DURACIÓN DEL CONTRATO La duración del presente contrato será de SIETE (7) meses contada a partir de la suscripción del Acta de Inicio. 6.3. GARANTÍA ÚNICA Ver en minuta de contrato establecida por Colombia Humanitaria. 6.4. SUSPENSIÓN, TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito o por ser conveniente a los intereses del Departamento del Atlántico como entidad gubernamental, se podrá suspender la ejecución del contrato. En este caso las partes suscribirán un Acta de Suspensión a través de la cual se haga constar dicha circunstancia, los hechos que llevaron a ella, y las condiciones bajo las cuales se regulará la suspensión. Para efectos del plazo extintivo no se computará el tiempo de la suspensión. El contrato terminará en cualquiera de los siguientes casos, una vez se haya practicado y perfeccionado la liquidación final del mismo: I. Por cumplimiento exacto del objeto contratado. II. Por la expiración del plazo de ejecución del contrato. III. Por mutuo acuerdo. IV. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. V. Por cualquiera de las causales previstas en la minuta del contrato. La liquidación del contrato se efectuará de conformidad con lo que se estipule en la minuta del contrato suscrita entre el Consultor y el Departamento del Atlántico, en concordancia con lo establecido en la ley.

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CONVOCATORIA PÚBLICA ESPECIAL No. 007 DE 2011 · taludes y recuperacion de la banca en la via juan de acosta – sibarco, en el departamento del atlantico. - interventoria a las