En el último año, Bocagrande, en Cartagena, ha perdido 50 metros de su línea costera por problemas de erosión y mares de leva. Palmeras, en el Parque Nacional Natural Gorgona, vive una situación similar. La infraestructura, el turismo y una especie de tortuga única en el mundo están en seria amenaza. Expertos señalan la necesidad de intervenir las zonas afectadas y recuperar las costas.

Publicación de la Universidad Nacional de Colombia • ISSN 1657-0987

http://www.unperiodico.unal.edu.co • un_periodico@unal.edu.coBogotá D.C. No. 142, domingo 13 de marzo de 2011

Alerta por erosión en playas de Colombia

Internacional Economía Ciudad InnovaciónPortugal y la bomba atómica

Sistema pensional profundiza deuda con la vejez

Buses y camiones, los peores contaminantes de Bogotá

Tecnología para ahorrar energía en producción de etanol

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Nutritiva hamburguesa de banano

Investigadores de la UN en Medellín, en alianza con Industrias Zenú, desarrollaron una hamburguesa baja en grasa a partir de fibra de banano. El interés por innovar en cárnicos los llevó también a producir una salchicha con extracto de cereza.

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Director: Carlos Alberto Patiño VillaCoordinación periodística: Carolina Lancheros Ruiz Coordinación editorial: Nelly Mendivelso Rodríguez

Comité editorial: Jorge Echavarría Carvajal � Egberto Bermúdez � Paul Bromberg � Alexis de Greiff � Fabián Sanabria Diagramación: Ricardo González Angulo Corrección de estilo: Verónica Barreto Riveros

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Portugal y la bomba atómica

Portugal es un pequeño país situado en el extremo suroccidental de Europa, de gente pacífica y con un ejército reducido, de gasto modesto y sin ambiciones intervencionistas. Carece de centrales nucleares para la producción civil de electricidad y, por supuesto, ni tiene ni anhela el arma atómica como recurso militar. Sin embargo, en la jerga política del país se dice que el principal poder del presidente es su facultad de utilizar la bomba atómica y que podría hacerlo próximamente. ¿Cómo se ha llegado a esta situación?

Ángel Rivero,Profesor

Universidad Autónoma de Madrid

Al contrario de lo que sucedió en España, en donde la dictadura de Franco murió con él, en Por-tugal la de António de Oliveira Salazar sobrevivió cuatro años a su muerte. Este hecho extraordinario en la historia de las dictaduras puede dar luces sobre el origen y la naturaleza de ese enigmático po-der de los presidentes portugueses actuales.

Las circunstancias de la muer-te de Salazar son tan excepcionales que vale la pena reseñarlas: leía O Século (diario de la época) sentado en una tumbona de lona, en la terraza del fortín de Santo António do Estoril, alojamiento veraniego que se pagaba de su bolsillo, en la desembocadura del río Tajo. Era 3 de agosto de 1968 cuando, al ce-der la silla, dio con la cabeza en el suelo de piedra, lo que le produjo un hematoma que le incapacitó mentalmente.

El accidente significó el des-plazamiento de Salazar del poder, pero de una manera curiosa. Na-

die le informó de su cese. Es más, este siguió viviendo en la casa des-tinada a los primeros ministros portugueses, aneja a Saõ Bento, el antiguo monasterio de San Be-nito que aloja a la Asambleia da República (en tiempo de Salazar, Asambleia Nacional).

Las personas que le visitaban

y despachaban con él (portugue-ses o extranjeros) seguían tratán-dole como si fuera el presidente del consejo de ministros (pues ese era propiamente su cargo oficial), y él seguía tomando decisiones como si realmente lo fuera. La far-sa se mantuvo hasta su muerte, en 1970.

Herencia negativa

En realidad, tras el accidente, el presidente de la República, el almirante Américo Thomas, cesó a Salazar y nombró en su reemplazo a Marcello Caetano. El detalle es importante. Thomas era un mi-litar, como había ocurrido desde que el 20 de mayo de 1928 el golpe de Estado del Movimiento Nacio-nal acabara con la turbulenta Iª República Portuguesa e instalara una dictadura militar, que fue la que llamó a Salazar al gobierno y le permitió fundar su Estado Novo en 1933. Así, pues, aunque la dicta-dura portuguesa la ejercía un civil, estaba avalada y autorizada por la jefatura del ejército.

Caetano compartía con Sala-zar su profesión de maestro en Coímbra y había sido socializado desde su infancia en la obediencia al régimen del Estado Novo por su militancia en la Mocidade Portu-guêsa. Sin embargo, a diferencia de Salazar, pensaba que el régi-men debía modernizarse en con-cordancia con los tiempos y que el axioma de la defensa a ultranza

La reelección de Aníbal Cavaco Silva como presidente de Portugal representó un duro golpe al gobierno socialista del primer ministro José Sócrates.

Portugal tiene 11.317.192 habitantes. El 93,3% de la población está alfa-betizada. La composición étnica está conformada así: Europeos: 94,7% (portugueses 93,5% y otros europeos 1,2%); africanos: 1,2%, y america-nos: 0,5% (la mayoría de Brasil).

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Aníbal Cavaco Silva es el cuarto presidente

de Portugal en ser reelegido desde 1974.

Portugal acusa una deuda pública de 161.000 millones de euros (unos 220.000 millones

de dólares), es decir, más del 82% de su PIB (Producto Interior Bruto), y no logra reducirla.

del ultramar (el imperio colonial) debía ser abandonado.

Es por eso que el cambio en la presidencia del consejo recibió el efímero nombre de Primavera Marcellista. Ahora bien, la promesa fructífera de la estación se convirtió rápidamente en sequía, cuando la cúpula militar le hizo saber a Cae-tano que el imperio no era nego-ciable. La tutela militar que lo había llevado a la presidencia del consejo de ministros marcaba los límites de su acción política.

No obstante, la cuestión co-lonial era inaplazable. La ONU, desde finales de los años 50, había sancionado el derecho de autode-terminación de Angola, Mozambi-que, Guinea–Bissau, Cabo Verde; la India había derrotado a Portugal y a sus dominios había anexiona-do a Goa, Damaõ y Diu en 1960, y en 1961 había estallado la gue-rra en Angola, que rápidamente se extendería al resto de colonias portuguesas de África. En suma, Portugal estaba aislado inter-nacionalmente y librando una guerra colonial insostenible.

Es por ello que el 25 de abril de 1974 se produjo un golpe mi-litar dirigido por suboficiales, cu-yo propósito inmediato era el de poner fin a esta guerra, algo que no podía hacerse sin derribar el régimen. Aunque el golpe abriría un convulso proceso de demo-cratización en Portugal, en modo alguno significó que los militares abandonaran el papel de tutores de la política portuguesa que os-tentaban desde 1928.

El país pasó a ser dirigido por una junta militar –con participa-ción de civiles– que convocó a elecciones, cuya celebración fue un año después del golpe, el 25 de abril de 1975, con el objeto de re-dactar una nueva Constitución.

Bajo el dictado militar, el po-der legislativo que habría de esta-blecerse ni formaría un ejecutivo ni sería plenamente soberano para la redacción del texto fundamental. Así, la Constitución “democrática” de 1976 declaraba –en su redac-ción original, pues se democratizó a partir de 1982– que Portugal tie-ne los siguientes órganos de sobe-ranía: Presidente de la República, Consejo de la Revolución, Asam-blea de la República, Gobierno y Tribunales. El Presidente tendría entre sus funciones la de ser pre-sidente del Consejo de la Revolu-ción y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas.

El Consejo de la Revolución, por su parte, tendría poder de veto sobre todas las decisiones del le-gislativo y estaría formado por el Presidente de la República, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas y el Vice–Jefe, si existe; los Jefes de Estado Mayor de las tres armas del ejército; el Primer Ministro, si es un militar, y 14 ofi-ciales, 8 del ejército, 3 de la fuerza aérea y 3 de la armada, designa-dos por cada una de las ramas de las Fuerzas Armadas. Como había ocurrido desde 1928, hasta 1986 Portugal no tuvo un presidente no militar.

Afortunadamente, el país se emancipó de la tutela militar en los años 80 del siglo pasado y su sistema político se democratizó plenamente. Este proceso está marcado por la evolución desde un sistema presidencial milita-rista a la creciente afirmación de una democracia parlamentaria. A

pesar de ello, el presidente sigue siendo elegido directamente hoy día, y retiene algunos poderes ne-gativos. No es una magistratura simplemente representativa, sino que tiene un pasado ejecutivo y retiene una influencia política de-terminante, puesto que entre sus poderes negativos está el de disol-ver el parlamento: esta es la bom-ba atómica del presidente.

Lanzar la bomba provocaría autodestrucción

La última vez que se utilizó la bomba atómica en Portugal fue el 10 de diciembre del 2004, cuando el presidente Jorge Sampaio, del Partido Socialista, aprovechó la in-dignación popular que el primer ministro Durão Barroso del Parti-do Socialista Demócrata (PSD, de derecha) motivó por abandonar

el gabinete para asumir la Presidencia de la Comi-sión Europea, lo que se en-tendió como una traición a Portugal.

Las elec-ciones darían

una mayoría absoluta en su pri-mera legislatura al actual primer ministro, José Sócrates, del Par-tido Socialista. La bomba ató-mica funcionó a la perfección. No obstante, el 23 de enero del 2011, Aníbal Cavaco Silva (del PSD) obtuvo en primera vuelta la mayoría definitiva para un se-gundo mandato como Presidente de Portugal.

Desde que José Sócrates ga-nó –en minoría– las elecciones para su segunda legislatura co-mo primer ministro, el 27 de sep-tiembre del 2009, su popularidad está por los suelos debi-do a las du-ras medidas de ajuste presupues-tario y a que el país no ha c o n s e g u i -do vencer la presión de los mercados para financiar su deuda, situación que lo ubica en la primera fila de una po-sible intervención económica

por parte de la Unión Europea. ¿Utilizará Cavaco Silva la bom-ba atómica para dar paso a una mayoría nueva de derechas en el parlamento y así a un nuevo

gobierno? Así llegó Sócrates al ministerio, y nada daría más sa-tisfacción a la derecha que des-alojarle de la misma manera.

Sin embargo, la situación económica de Portugal es tan de-licada que la bomba atómica no solo destruiría al Partido Socialis-ta, sino que pondría a la derecha

como única res-ponsable de los sacrificios que el país necesita. La derecha nunca tuvo mejor opor-tunidad para mo-nopolizar el po-der en Portugal y para ajustar las cuentas con su ri-

val, aunque en las circunstancias presentes, arrojar la bomba ató-mica también los puede destruir a ellos mismos.

El presidente Cavaco Silva tiene la potestad de vetar las leyes aprobadas por el Parlamento y los decretos-ley del Gobierno, e incluso la posibi-lidad de disolver el Parlamento. Estas atribuciones presidenciales es lo que en Portugal se denomina “bomba atómica”.

AFP

Ciudades portuguesas como Braga, conocida por su industria textil, han sido duramente golpeadas por la crisis económica que ha llevado al cierre de cientos de compañías y fábricas. La tasa de desempleo en esta ciudad alcanza el 13,2%, en comparación con menos de un 10,9% a nivel nacional.

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Altermundialismo debe renovarse

El movimiento altermundialista, opositor del pensa-miento neoliberal y la globalización, tendrá que re-plantear algunos de sus objetivos y conquistar nuevos públicos si quiere jugar un papel más contundente en la escena mundial.

Julie Massal,Docente Grupo de Relaciones Internacionales

Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, Iepri

Universidad Nacional de Colombia

Hace diez años nació el Fo-ro Social Mundial (FSM) en Porto Alegre (Brasil), como espacio de encuentro y debate de luchas an-tineoliberales o altermundialistas a favor de “otro mundo”, aconteci-miento que afianzó el movimien-to altermundialista aparecido en Seattle en 1999. Luego, mediante encuentros anuales en Brasil, Ke-nia, India, Venezuela y reciente-mente Senegal, donde se realizó el FSM 2011 entre el 6 y el 11 de febrero, el movimiento pareció consolidarse globalmente. Sin em-bargo, han surgido retos y varios objetivos solo se han cumplido parcialmente.

Según sus principales opo-nentes, el FSM se habría vuelto un lugar de discusión estéril –sin impacto real en ausencia de una plataforma de luchas concretas– y de disputas internas en torno a la manera de acoger o no actores políticos “tradicionales” (partidos, sindicatos y hasta representantes gubernamentales procedentes de movimientos sociales populares de izquierda que han llegado al poder, como Evo Morales o Hugo Chávez, presentes en varios Fo-ros), lo que pone de manifiesto un debate interno muy álgido respec-to a la relación que mantienen los altermundialistas con la política institucional. Además, tendría po-ca incidencia en los procesos de decisión real y no habría logrado conformar un movimiento social mundial unificado1.

Frente a la pérdida de credi-bilidad y visibilidad mediática del FSM, particularmente en la edición del 20112, parecería obvio consta-tar un declive del movimiento al-termundialista. Sin embargo, po-dría considerarse más bien un giro estratégico hacia la diversificación de discursos y estrategias para mo-vilizar nuevas alianzas y públicos, y redefinir algunos de los objetivos fundamentales. Esta transición debería permitir un despliegue de nuevas modalidades de acción y formas de lucha.

Giros estratégicos

Análisis muestran que, pese a los obstáculos, el FSM se está renovando y respondiendo a crí-ticas que no siempre proceden de su propio seno. Un elemento importante en juego es la infor-mación. En los últimos años, se reconoció la importancia de re-diseñar estrategias de posiciona-miento con los medios de comu-nicación “dominantes”, y de lograr un mayor acercamiento a quienes no conocen el altermundialismo (desempleados, inmigrantes in-documentados, etc.).

De allí, un cambio de estrate-gias: se evidenció la necesidad de seguir concientizando que “otro mundo es posible”. Esta tarea debe articularse con las luchas locales, que no siempre se sienten repre-sentadas por altermundialistas. Por ello, es imprescindible lograr una mejor relación entre deba-te y acción, sin desprestigiar la controversia de ideas, que sigue siendo un recurso de movilización indispensable. En este sentido, el FSM de Belem (2009) y el de Dakar (2011) incorporaron foros de reflexión sobre el vínculo en-tre ciencia y democracia, reflexión científica y militantismo, elemen-tos vistos, erróneamente, como

opuestos (el primero sería neutral, el segundo apasionado pero no siempre “informado”).

Estos hechos permiten dimen-sionar otra evolución del altermun-dialismo: la “especialización” hacia una capacidad de experticia cien-tífica, tomando en cuenta los retos que conllevan el cambio climático o el agotamiento de los recursos naturales y la implementación de políticas públicas a favor de re-cursos renovables. Esta estrategia de capacitación permite debates más sustanciales sobre soluciones a futuro, y fomenta alianzas entre actores sociales e instituciones en-cargadas de implementar nuevos modelos de gestión económica, ecológica y política.

Recuperar la credibilidad

Ahora bien, se esperaba que la crisis financiera del 2008 otorgara un mayor grado de legitimidad y fortaleza a los altermundialistas, o favoreciera una reorganización de los partidos y movimientos de izquierda. Esta expectativa parece frustrada al corto plazo, y en algu-nos queda la sensación de que ha sido una “oportunidad” perdida. No obstante, varias ideas, aunque tildadas de utopistas, han entrado en el debate político, sobre todo después de la mencionada crisis, que generó una “relegitimación” del papel regulador del Estado en

la economía3.El G–20, presidido por el man-

datario francés, Nicolás Sarkozy, se precia de proponer la implemen-tación de la tasa Tobin o de luchar contra los paraísos fiscales, lo cual refleja cómo varias propuestas “al-termundialistas” han conquista-do credibilidad al nivel discursivo, a defecto de verse efectivamente implementadas.

En este contexto, el FSM de Dakar presenta un carácter estra-tégico no solo para los movimien-tos africanos que han puesto sus esperanzas en las protestas egipcia y tunecina, sino para el altermun-dialismo en su conjunto.

El principal reto local tal vez sea devolverle credibilidad al al-termundialismo en África des-pués del relativo fracaso del fo-ro de Nairobi. En el mundo, hay que relanzar la reflexión sobre los retos económicos y financieros, ante un panorama complejo. Las secuelas de la crisis del 2008 si-guen presentes, como lo ilustran los procesos de “ajuste” en varios países europeos que han entrado en bancarrota bajo la mira atenta del FMI y otras instituciones in-ternacionales.

Debe seguir la reflexión sobre el papel del Estado y su relación con los actores privados en la ela-boración de las políticas econó-micas. También, el debate sobre la privatización de servicios públi-cos, el acceso a la educación, etc. Muchos temas olvidados deberían

volver a la discusión política, co-mo la crisis de los precios de los alimentos y el riesgo de nuevas penurias, que son un desafío. De allí que en Dakar, el FSM enfatizó en los costos y la falta de acceso a la tierra para los campesinos. Problemática, sin duda, no solo de África…

1Las críticas surgieron después del FSM en Mumbai (India) en el 2004, que tuvo una gran cobertura mediática y en el que se revelaron dificultades estratégicas, y del de Nairobi (Kenia) en el 2007. La descen-tralización de los foros buscaba remediar la dispersión de las luchas y reivindicaciones, pero no se logró. 2En la prensa francesa, volcada a dar cuenta del FSM, ha sido muy poco mencionado debido en parte al cubrimiento de las pro-testas en Egipto desde finales de enero del 2011. El semanal Politis (www.politis.fr) ha propuesto un seguimiento más amplio. El sitio del FSM es http://www.dakar2011.org/ 3El Presidente francés declaró ante la Asam-blea Nacional de Quebec, el 18 de octubre del 2008: “Este mundo nuevo, o bien logra-remos regularlo, organizarlo, moralizarlo y de esta crisis saldrá un progreso para la huma-nidad; o bien no lo lograremos y el ‘cada uno para sí’, los egoísmos, los fanatismos, la lógica de enfrentamiento prevaldrán y entonces el mundo será tal vez peor que el que hemos conocido” (http://www.affaires-strategiques.info/spip.php?article152). 4Le Monde, 15 de septiembre del 2010 (un colectivo de economistas analiza las secuelas de la crisis del 2008 y los modos de enfrentarla): www.economistes-atterres.blogspot.com.

Unas 45.000 personas procedentes de 1.200 organizaciones de 130 países participaron en el XI Foro Social Mundial, celebrado este año en Senegal.

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Venezuela se “esfuma” como segundo socio comercial del país

Mientras los empresarios venezolanos no paguen los US$ 500 millones que le adeudan al mercado colombiano, la reactivación de las exportaciones hacia el país vecino será cada vez más difícil. Del rumbo político y económico que tome Venezuela depende en gran medida que las relaciones comerciales bi-laterales no se acaben de hundir.

Ramón Javier Mesa Callejas,Decano Facultad de Ciencias Económicas

Universidad de AntioquiaDocente de Cátedra

Universidad Nacional de Colombia en Medellín

El restablecimiento de las re-laciones comerciales con Venezue-la a partir del encuentro entre los dos presidentes el 10 agosto del año anterior, sin duda, en muchas empresas colombianas abrió de nuevo la esperanza de recuperar un mercado que en el último año prácticamente se había perdido.

En efecto, en el 2010 las expor-taciones nacionales al país vecino registraron una caída del 65%, y su monto, que en el pasado recien-te lo ubicaba como el segundo socio comercial (en el 2009 eran equivalentes al 12,3% del total de exportaciones), hoy tiene una par-ticipación del 3,6%, situándolo en el cuarto lugar después de China (4,9%) y Ecuador (4,6%).

Los principales productos que impulsaron dicho descenso son alimentos como pescados y frutos, las flores y los minerales (con dis-minuciones de casi el 100%), así como los grupos de cauchos y tex-tiles (con reducciones cercanas al 90%), maquinaria eléctrica (68%) y vehículos (54%).

Este panorama ha obligado a los empresarios nacionales a buscar otras alternativas, y con relativo éxito se vienen observan-do importantes repuntes de las ventas colombianas a países como Estados Unidos (cuyo crecimien-to alcanzó el 31,4% en el 2010), China (107,1%), Ecuador (45,2%), Brasil (80,4%), Perú (43,7%) y Chile (44,6%), entre otros.

El retroceso venezolano

Dentro del conjunto de razo-nes que vienen afectando el co-mercio binacional, lo más preocu-pante tiene que ver con el retroceso que vive la economía venezolana, lo cual ha perjudicado la capaci-dad de compra y de pago tanto de los consumidores como de las empresas de ese país. Al respecto, los problemas inflacionarios deri-vados de la exagerada expansión del gasto público, los controles de precios, la fuerte especulación cambiaria, la fuga de capitales y la política de expropiaciones, solo para citar algunos hechos, se han convertido en trabas estructurales que han minado el potencial pro-ductivo de la economía y limitado el ritmo de crecimiento del consu-mo y la inversión.

En consecuencia, no solo se han disminuido las importaciones, sino que se han disparado las deu-das ante el incumplimiento de los pagos de los empresarios. Lo ante-rior se valida cuando se analiza la evolución de las reservas interna-cionales (indicador que mide la ca-

Principales destinos de las exportaciones colombianas, 2009-2010

Destino

En millones de dólares

2010 2009 Var. %Part. 2009

%Part. 2010

%

Estados Unidos 16.918 12.879 31,4 39,2 42,5

China 1.967 950 107,1 2,9 4,9

Ecuador 1.825 1.257 45,2 3,8 4,6

Venezuela 1.423 4.050 -64,9 12,3 3,6

Perú 1.132 788 43,7 2,4 2,8

Brasil 1.040 576.5 80,4 1,8 2,6

Chile 907 627.2 44,6 1,9 2,3

México 638 536 19 1,6 1,6

Japón 511 336 52 1,6 1,3

Fuente: DANE

pacidad de la economía de un país para responder a los compromisos de pagos con el exterior por con-ceptos de deudas y pagos de im-portaciones), que al cierre del 2010 registraban una caída del 21,6% con respecto al saldo del 2009, que fue de US$ 35.830 millones.

Sin embargo, más allá de las pésimas condiciones macroeco-nómicas de Venezuela, que en

buena medida son argumentos de peso para que los empresarios co-lombianos no insistan en reactivar ese mercado, se esconden razones empresariales que desaceleran la dinámica de recuperación. Tal como lo afirma un estudio del Banco de la República, el mercado venezolano es de oportunidad, es decir, solo es aprovechado por los empresarios nacionales cuando

aumenta la demanda externa en ese país. En general, son pocas las empresas que se consolidan y son permanentes en dicho mercado, y son muchas las que se comportan de forma intermitente o transi-toria.

Se presume entonces que en el periodo de auge bilateral (2004–2008), el fuerte crecimiento de las exportaciones colombianas a Ve-nezuela se sustentó en exceden-tes de la producción interna que encontraron salida en ese mer-cado, contrario a lo que viene su-cediendo desde el 2010, que ante las dificultades señaladas y refle-jadas en la caída de la demanda en Venezuela, la producción de las empresas nacionales al hermano país es absorbida de nuevo por el mercado interno.

Panorama incierto

Todo lo anterior indica que, pese al mejoramiento del clima di-plomático que no sabemos cuánto tiempo puede durar, mientras no se cumpla con la normalidad en el pago de las importaciones y no se liquide la deuda actual del orden de los US$ 500 millones (al cierre del 2010 se habían desembolsado casi US$ 300 millones, de un total de US$ 800 millones), difícilmente se van a reactivar las ventas hacia el mercado venezolano.

De igual manera, el panora-ma de las relaciones comerciales binacionales este año se torna aún más incierto, no solo co-mo resultado del vencimiento el próximo 22 de abril del esquema normativo que rige la Comunidad Andina de Naciones (CAN), sino también del efecto de los ajustes cambiarios implementados en el vecino país, ante la unificación del sistema oficial de tasas de cambio múltiples que dejó la tasa de cambio del mercado oficial en Bs$ 5,3/dólar y eliminó la tasa de cambio preferencial para la ca-nasta básica (Bs$ 2,6/dólar), por la tasa de cambio petrolera que rige para las operaciones comer-ciales por el sistema Cadivi, equi-valente a Bs$ 4,3/dólar.

En suma, a pesar de las bue-nas intenciones de las rondas de negocios celebradas entre las dos naciones para fomentar el comer-cio binacional, y de la firma de acuerdos para fortalecer el mer-cado en sectores como higiene personal, textiles y confecciones, construcción, metalmecánica y agricultura, del rumbo que siga Venezuela en materia económica y política depende la recuperación del comercio entre las dos nacio-nes. Se requiere una estabilidad en los dos frentes que garantice la sostenibilidad del crecimiento, de lo contrario, continuará per-diéndose este mercado para Co-lombia.

Las flores colombianas están entre los productos que han reducido su exportación casi en un 100% hacia Venezuela.

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Sistema pensional profundiza deuda con la vejez

A partir del 2014, las mujeres se jubilarán a los 57 años y los hombres a los 62, según nuevas disposiciones estatales. La incertidumbre sobre el nivel de renta que un trabajador podrá alcanzar en los fondos privados de pensio-nes condujo a que, en el 2010, más de 171.000 afiliados a dichas entidades se trasladaran al Seguro Social. Esto presiona las finanzas del Estado y agrava la protección de los más viejos en el país.

Óscar Rodríguez Salazar,Director Grupo de Protección Social

Centro de Investigaciones para el Desarrollo, CID

Universidad Nacional de Colombia

En las últimas semanas, el te-ma pensional se situó nuevamente en el centro del debate. A través del Plan de Desarrollo 2010-2014, “Prosperidad para todos”, presen-tado al Congreso, el Gobierno pre-tendió incrementar la edad de ju-bilación. El artículo 96 señalaba: “Las personas que ingresen al Sis-tema General de Pensiones a partir de la vigencia de la presente ley accederán a la pensión de vejez, así: los hombres a los 65 años y las mujeres a los 62”.

Esta norma fue derogada. En consecuencia, sigue vigente la me-dida de incrementar la edad de jubilación a partir del 1º de enero del 2014: 57 años para las mujeres y 62 para los hombres.

A pesar de la modificación, el proyecto contiene aspectos impor-tantes del sistema pensional. En el capítulo 3, ‘Igualdad de oportuni-dades para la prosperidad social’, el plan contempla disposiciones que tocan directamente el régi-men pensional en lo referente a la

administración de sus recursos.Por ejemplo, al Fondo de Pen-

siones de las Entidades Territoriales (Fonpet), el Gobierno le definirá la rentabilidad mínima que deberán tener sus patrimonios autónomos; en el artículo 95 ‘Mecanismos de protección a la vejez’, se estipula que para garantizar una relación proporcional entre el salario ba-se de cotización y el salario base de liquidación de la pensión en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, “el Gobierno dictará medidas que permitan establecer dicha relación, teniendo en cuenta como mínimo el 50% del Ingreso Base de Liquidación, y en todo ca-so, la edad para tener derecho a la garantía de pensión mínima”.

En lo referente al sistema pú-blico o Régimen de Prima Media, la deuda que se origine entre los tiempos no cotizados o factores salariales sobre los cuales no se aportó, “deberá calcularse actua-rialmente teniendo en cuenta el valor final de la pensión reconoci-da y lo efectivamente cotizado. Es-ta deuda se distribuirá entre el em-pleador y el empleado en la forma prevista para las cotizaciones en el Sistema General de Pensiones”.

Otros dos artículos señalan

que el Fondo de Garantías de Ins-tituciones Financieras (Fogafín) se eliminaría y sus reservas se tras-ladarían al Tesoro Nacional. En-tretanto, “el Gobierno nacional establecerá el régimen de organi-zación y administración del Fondo de Garantía de Pensión Mínima del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, en atención a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 797 de 2003, así como los re-quisitos que deben cumplir los afiliados para acceder a sus recur-sos, los cuales no podrán ser más exigentes que los previstos para la garantía de pensión mínima en el Régimen de Prima Media”.

Retorno al sistema público

Estas disposiciones hacen pe-queños ajustes, pero también evi-dencian los graves problemas por los que atraviesa la protección al adulto mayor.

Desde otra perspectiva, tanto teórica como políticamente, hay que mencionar la deuda de solidari-dad que se tiene con la tercera edad, en términos de ser un grupo que con su trabajo aportó a la construc-ción de la Nación. Adicionalmente,

siguen contribuyendo al circuito económico a través de su consumo. Por tanto, la sociedad –de acuerdo con los ahorros acumulados por es-ta población– debe buscar mecanis-mos para saldársela.

Por el contrario, la política de protección social no ampara a quienes por su edad son abando-nados o rechazados por el merca-do laboral. Los ajustes ponen de presente, por ejemplo, que la ga-rantía de pensión mínima estable-cida en diferentes disposiciones gubernamentales encuentra su justificación en que, en los fondos privados, las pensiones otorgadas giran alrededor del 40% del sala-rio base de cotización, y cuando la afiliación está por debajo de tres salarios mínimos, difícilmen-te se alcanza una pensión igual a un salario mínimo legal vigente (SMLV).

La incertidumbre sobre el nivel de renta que un trabajador podrá alcanzar en las Adminis-tradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), y la experiencia internacional de quiebre de algu-nas de estas, ha conducido a que un porcentaje substancial de afi-liados hayan retornado al sistema público.

Según el Departamento Nacional de Estadística (DANE), en Colombia la expectativa de vida de la mujer aumentó a 72 años y la del hombre a 75,3.A

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Esta situación condujo a la creación del Fondo de Garantía de Pensión Mínima (Decreto 142 de 2002), justificado en la idea de completar el capital de aquellos afiliados a las AFP que, al momen-to de retirarse del mercado laboral, no lograban reunir un ahorro sufi-ciente para pensionarse con una mesada equivalente a un SMLV.

Antes de la promulgación de la norma, eran los fondos con su capital los que respondían por la pensión mínima. A partir del de-creto, todos los afiliados de estas administradoras deben destinar el 1,5% de su salario para el funcio-namiento del Fondo de Garantía de Pensión Mínima.

Ahorro de muchos en manos de pocos

La falta de fidelidad en las co-tizaciones es uno de los graves pro-blemas: el 30% de los afiliados po-bres hacen dos cotizaciones cada cinco meses. Ello conlleva a que, al momento de jubilarse, la ma-yoría no cumplan con el número de semanas requeridas, por tanto, no pueden obtener la pensión y deben retirarse del fondo. Dicha en-tidad les devuelve lo ahorrado en su cuenta individual, pero no lo apor-tado al Fondo de Garantía, dinero que va a parar a las cuentas del Es-tado. Un asunto que requiere pronta solución en el plan de desarrollo.

El sistema de protección so-cial al adulto mayor –construido sobre el aseguramiento– se deriva de la relación laboral. Un mercado de trabajo con alta informalidad y precariedad, y la existencia de un régimen de bajos salarios, ex-plica por qué solo el 25% de la población colombiana mayor de 65 años disfruta de una pensión y los niveles pensionales del 70% de los jubilados están entre uno y dos salarios mínimos.

La alta rotación laboral (en el 2010 el 25% de los afiliados retira-ron sus cesantías por finalización del contrato laboral) también hace que no se cumpla con el número de semanas requeridas para tener derecho a una pensión. Aumen-tar la edad es agravar aún más el problema de acceso a la cober-tura de protección y, de paso, le-gislar en beneficio del monopolio de las AFP (seis fondos controlan el ahorro más importante de la economía: Protección, Skandia, CITI Colfondos, ING pensiones y cesantías, BBVA Horizonte), que podrán disponer por más tiempo del ahorro de los trabajadores co-lombianos.

La privatización del Sistema de Seguridad Social y lo aconte-cido en el Sistema Pensional, que puso a competir al Régimen de Prima Media con el de fondos pri-vados, impactó las finanzas públi-cas. Las cuentas hacen mención a un déficit, que de acuerdo con las estimaciones de la ANIF, en valor presente es del orden de 160% del PIB, y para cubrir pensiones se requiere una cifra similar a lo re-caudado por los impuestos como el IVA interno.

Posibles salidas

¿Cómo solucionar la baja co-bertura de protección y los des-equilibrios financieros que están presentes en el sistema pensional?

Con relación a la cobertura, ne-cesariamente hay que desalarizar el sistema pensional. Las propues-tas de una renta ciudadana para aquellos que han sido “víctimas” del mercado laboral y que por lo tanto afrontarán una situación de pobre-

za en la tercera edad, están al orden del día. Con recursos públicos se les puede otorgar, a quienes lleguen a la tercera edad y no tengan ningún tipo de pensión, un pago que les garantice una vida digna.

Esto implicará una discusión acerca de cómo debe ser asignado el presupuesto y cuáles son las prioridades de gasto; en últimas, una discusión de economía polí-tica que oriente sobre: a quiénes beneficiar con el gasto y, según la concentración del ingreso, quié-nes son los que deben sufragarlo.

El tema de la sostenibilidad del sistema pensional ya ha sido sustentado en publicaciones co-mo la Revista de la Escuela Nacio-nal Sindical de 1997, así como el sistema de pilares en el cual será obligatoria la afiliación al Régimen de Prima Media.

A partir de tres salarios míni-mos de ingreso, los trabajadores pueden continuar en el sistema público o elegir un fondo privado de pensiones para incrementar su mesada pensional. De ser acepta-da esta propuesta, será objeto de formalización jurídica y de cálculos actuariales para hacer los ajustes pertinentes, una solución a la do-ble problemática que enfrenta la protección social al adulto mayor.

Más de 171.000 trabajadores afiliados a las Administra-doras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) se trasladaron, en el 2010, al Seguro Social (ISS), 30.000 más que en el 2009. Al tiempo, cerca de 78.000 afiliados a pensiones del ISS se pa-saron a las AFP, 3.000 más de los que tomaron igual decisión un año atrás.

Según la Superintendencia Financiera, el 2010 terminó con 15.640.000 trabajadores afiliados a esos dos grupos de administradoras de pensiones, de los cuales, 9.270.422 esta-ban en las AFP y 6.359.982, en el Seguro Social.

Los trabajadores se mueven entre administradoras por-que consideran, principalmente, que en el sitio de llegada en-contrarán mejores condiciones para pensionarse. Otros, por-que no ven clara la posibilidad de la jubilación donde están.

Los traslados de uno a otro tipo de administradoras preocupan a sus respectivos directivos por motivos muy dife-rentes. En las AFP argumentan que cada afiliado que se pasa al ISS conlleva una gran carga de subsidio estatal, cuya mayor tajada la toman los trabajadores de más altos ingresos.

En el ISS, por su parte, se lamentan porque cada de-serción, con pocas excepciones, significa una mesada menor en las AFP para quien logra superar la barrera de la pensión mínima. De todas formas, en el ISS y en las AFP, más de la mitad de afiliados no cotizó una sola vez en los últimos seis meses. La inmensa mayoría aporta sobre menos de dos sala-rios mínimos.

En el 2010, 30.000 afiliados más que en el 2009 dejaron los fondos privados para ir al Seguro Social.

Solo el 25% de la población colombiana mayor de 65 años disfruta de una pensión.

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Un estudio realizado por expertos de la UN revaluó y distribuyó el inventario de emisiones contaminantes de fuentes fijas (indus-trias) y móviles (transporte) para iniciar la aplicación del modelo de calidad del aire en Bogotá. Buses, busetas y camiones aparecen en la lista como la fuente más contaminante de la ciudad.

Elizabeth Vera Martínez,Unimedios

Cada año, en el mes de febre-ro, se realiza la jornada del Día sin Carro como una medida para reducir la contaminación, pero en las calles quedan rodando buses, busetas, microbuses y camiones que funcionan con diésel, el tóxi-co más preocupante del ambiente por generar material particulado (PM

10), una mezcla de humo, ho-llín y polvo muy fino.

El PM10 está integrado por

partículas (en fase sólida y líquida) suspendidas en el aire y generadas por la combustión del transporte, la producción industrial y las ac-tividades de construcción, entre otras.

La experiencia del Día sin Ca-rro ha demostrado que, aunque se reducen las emisiones de monóxi-do de carbono y otros contami-nantes que provienen de vehículos privados, las de material particu-lado se mantienen o se incremen-tan. “Ello disminuye el beneficio de la jornada, pues este contami-nante es el de mayor efecto nocivo sobre la salud de la población”, indica el ingeniero químico Nés-tor Yesid Rojas, líder del Grupo de Investigación Calidad del Aire, del Departamento de Ingeniería Química y Ambiental de la Univer-sidad Nacional de Colombia.

Interesada en reactivar y apli-car el modelo de calidad del aire de Bogotá, la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA) firmó un con-venio con la Universidad Nacional y Ecopetrol para complementar y georreferenciar el inventario de las emisiones de la ciudad, con base en un estudio que había hecho la Universidad de los Andes.

Este reportó las emisiones anuales totales de Bogotá, pero el estudio de la UN incluyó sus dis-tribuciones en espacio y tiempo, teniendo en cuenta varias fuen-tes (fijas y móviles) como requeri-mientos básicos para la aplicación del modelo.

Cobertura

El grupo de investigación se soportó en herramientas infor-máticas diseñadas para valorar la calidad del aire y en el código For-tran Emisens (EPFL), desarrollado en Suiza, que permite estimar las emisiones en caliente generadas por las fuentes móviles y las distri-buye en el espacio y el tiempo.

Para el objetivo de distribución espacial, sobre el mapa de Bogotá se aplicó una malla de 55 x 55 ki-lómetros, con celdas de 1 x 1 Kiló-metro, donde se sitúan vehículos y fábricas, con el fin de observar el flujo de un día normal, incluyendo la observación temporal de una ho-ra y un periodo de 24 horas.

El estudio incluyó ficheros que contienen información de la actividad de las fuentes móviles que circulan dentro de la ciudad y de las fuentes fijas, los factores de emisión de cada uno de los contaminantes, la clasificación de vías y las localidades por las cuales circulan los vehículos o se encuen-tran las industrias.

Para el análisis, se adaptaron las categorías de vehículos del in-ventario de fuentes móviles de la SDA, así: vehículos livianos (VP_CC), taxis (T), transporte público colectivo (B_MB), camiones (C), escolar y turismo (ET), articula-dos de Transmilenio (TM_Art), alimentadores de Transmilenio (TM_alim) y motos (M).

Las categorías de las fuentes fijas se clasificaron en calderas a aceite usado (AU), calderas a car-

bón (CC), calderas a gas natural (CG), calderas a ACPM (D), cal-deras a gas licuado del petróleo (GPL), hornos a carbón (HC), hor-nos a gas natural (HG) y hornos ladrilleros (HL).

Los contaminantes examina-dos fueron material particulado (PM), monóxido de carbono (CO), óxido de nitrógeno (NOx), dióxido de azufre (SO2) y compuestos or-gánicos volátiles (COV).

Resultados

Con estas categorías y dentro del mallado de distribución se-ñalado, se observan las zonas, las vías, la circulación y las emisiones de contaminantes, como lo explica el ingeniero Rojas con un ejemplo: “A las 15:00 hora local, la mayor emisión de CO se presenta en la zona industrial de Puente Aranda, sector de la ciudad en donde se ubican las vías con mayor flujo vehicular”.

El estudio evidencia que las emisiones de monóxido de car-bono son altas en las localidades de Puente Aranda, Fontibón y Ke-nnedy, donde existe mayor canti-dad de fábricas, industrias y vías con alto flujo de vehículos de car-ga pesada.

El monóxido de carbono y los compuestos orgánicos volátiles son los contaminantes arrojados principalmente por los vehículos particulares. Durante un día tí-pico, los picos de emisión para los dos contaminantes se presen-

tan a las 08:00 hora local. Para las fuentes fijas, se producen entre las 11:00 y las 12:00, siendo los óxidos de azufre (SOx) y los óxidos de ni-trógeno (NOx) los compuestos que se expelen en mayor cantidad.

Para el profesor Rojas, “dado que el material particulado es el contaminante más nocivo para la salud, hay que fortalecer urgen-temente las medidas de control de emisiones a buses, camiones y motocicletas”.

Ernesto Romero, funciona-rio de la Secretaría Distrital de Ambiente, afirmó que esta rela-

ción de emisiones debe hacerse máximo cada cinco años, porque sirve para la proyección de control en el Plan Decenal de Desconta-minación Ambiental.

“Con la distribución del in-ventario de calidad del aire que nos presenta la Universidad Na-cional de Colombia, las autori-dades podrán intervenir zonas y fuentes que generen índices de contaminación por encima de lo establecido”, puntualizó el fun-cionario.

Buses y camiones, los peores contaminantes

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Gobierno nacional sobreestima cobertura

en educación superiorUno de los principales desafíos en educación superior es el ase-guramiento de cobertura, acceso y permanencia de los estu-diantes en el sistema. El Gobierno nacional anunció en enero del 2011, a través de la ministra María Fernanda Campo, la creación de 480.000 nuevos cupos para los próximos cuatro años, pero si-gue apostando a estrategias de la política Revolución Educativa del anterior gobierno, cuyos resultados podrían estar sobrees-timados y mantener la alarmante tasa de deserción que actual-mente se ubica en 48%.

El Plan Nacional de Desarrollo proyecta aumentar la cobertura bruta en educación de 35% a 50% en cuatro años. Sin embargo, el MEN apuesta por estrategias que podrían limitar los resultados.

Educación

César Enrique Herrera De la Hoz,Unimedios

El Plan Nacional de Desarrollo 2010–2014 plantea un reto ambi-cioso. Establece un aumento de la tasa de cobertura bruta de 36% a 50% en cuatro años, es decir, más de 480.000 nuevos cupos. Sin embargo, la meta propuesta por el Ministerio de Educación Nacional (MEN) se fundamenta en un falso supuesto: que las estrategias de la política Revolución Educativa (2002–2010) para aumentar cober-tura fueron un punto de ruptura y constituyeron una importante innovación en el sector educativo.

Según el MEN, el tamaño de la matrícula en educación supe-rior aumentó de 1.000.148 estu-diantes en el año 2002 a 1.570.447 en el 2009. Dado este resultado, la cobertura bruta en educación superior (relación entre los alum-nos matriculados sin importar sus edades con la población entre 18 y 24 años) pasó de 24,2% a 35,5%, cifra que según la Unesco se sitúa por debajo de países como Argen-tina (48%), Chile (38%) y Uruguay (36%), pero por encima de México (21%) y Brasil (17%).

Sin innovación ni revolución

Sin embargo, el crecimiento acelerado de la educación supe-rior en Colombia no es una ten-dencia exclusiva del periodo de la denominada Revolución Educati-va. Al respecto, el texto del profe-sor Luis Orozco Silva La política de cobertura, eje de la revolución educativa 2002–2008, publicado por la Universidad de los Andes, muestra que el crecimiento pro-medio de la cobertura bruta en el periodo 1935–2001 es de 8,87%. El porcentaje anual de 6,7 alcanzado entre el 2002 y el 2009 es inferior al dato histórico proporcionado por el mencionado estudio. Incluso es similar al de gobiernos anteriores como el de Pastrana (6%) y Samper (9%) (Orozco, L.: 2008).

En suma, el sistema ha venido creciendo a pesar de los altibajos, registrando en el periodo 1958–1979 la mayor expansión relati-va con crecimiento promedio de 14,1%, e incluso presentando una importante ampliación durante el gobierno de Ernesto Samper (1994–1998).

Además, el crecimiento de la cobertura tampoco es exclusivo de Colombia. Según el Instituto Internacional de la Unesco para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (Iesalc), países como México, Chile, Argentina, Brasil y Uruguay han experimen-tado un importante crecimiento en este nivel de formación en las dos últimas décadas. De igual for-ma, en otras zonas del mundo se registra la misma tendencia. En 1990, en Camboya ingresaban al sector 6.659 estudiantes; 12 años después, en el 2002, ese número se ubicaba en 43.210. Australia es otro ejemplo: entre 1996 y el 2004, el aumento fue de 49%.

De esta manera, los datos su-gieren que el sistema de educación superior colombiano viene cre-ciendo desde hace varias décadas. Las preocupaciones estatales no deberían centrarse en números in-alcanzables de cobertura, sino en asegurar el acceso de forma equi-tativa y garantizar la permanen-cia de aquellos que han logrado ingresar al sistema, como lo afir-ma Fabio Jurado Valencia, director del Instituto de Investigación en Educación (IIE) de la Universidad

Nacional de Colombia, quien ha liderado estudios sobre el acceso y la calidad de la educación superior en el país.

Se repiten las estrategias

Bajo la política Revolución Educativa se establecieron cinco estrategias para aumentar la tasa de cobertura en el nivel de pregra-do: aumento de los créditos del Icetex, dirigidos especialmente a aspirantes de menores ingresos; creación de Centros Regionales de Educación Superior (Ceres); ex-pansión de programas técnicos y tecnológicos; promoción de la educación virtual, y adopción de los ciclos propedéuticos (el estu-diante inicia sus estudios de pre-grado con un programa técnico profesional, pasa a la formación tecnológica y luego puede alcan-zar el nivel de profesional univer-sitario).

El gobierno de Juan Manuel Santos ha planteado la continui-dad de estas propuestas en el do-cumento Educación de calidad: el camino para la prosperidad. Surge entonces una inquietud: ¿por qué seguir apostando a estrategias que no han podido resolver los pro-blemas de inequidad en el acceso y permanencia en el sistema de educación superior, teniendo en

cuenta que actualmente uno de cada dos estudiantes no termina el pregrado?

El estudio de Los Andes arroja luces frente al problema de in-equidad. Mientras que en el grupo poblacional de más bajos ingresos “la tasa de escolaridad bruta tie-ne un promedio de 6,35% para el periodo 2002–2007, en el grupo poblacional de mayores ingresos la tasa promedio subió al 77%”.

Toda una contradicción si se tiene en cuenta que la expansión del crédito educativo se ha focali-zado en la población de más bajos ingresos.

En el mundo se pueden en-contrar referentes en cobertura y equidad en el acceso. Por ejemplo, en India, en donde se experimentó un significativo aumento de ma-triculados durante 1990, al pasar de 4,9 millones a 9,4, la política se ha fundamentado en tres vías: 1) inversión creciente en un grupo de instituciones de educación supe-rior con reconocida trayectoria en investigación, 2) fomento y regula-ción del sector privado y 3) promo-ción de un sistema de educación abierta, concebido para asegurar el acceso de la población de más bajos ingresos. Aquí ha jugado un papel preponderante la Universi-dad Abierta Nacional Indira Gand-hi, cuya cobertura pasó de 4.000 estudiantes en 1997 a 1.600.000 en

1998, y a 3.600.000 en el 2005, con-virtiéndose en una de las que ma-yor número de estudiantes tiene en el mundo. (MEN, Boletín Educa-ción Superior #6, 2006).

Superar los resultados de corto plazo

Las políticas de cobertura y acceso también resultan limitadas sin una estrategia de reducción de la tasa de deserción. Según el MEN, uno de cada dos estudian-tes no termina sus estudios en educación superior (48% de de-serción), entre otras razones, por-que los estudiantes ingresan con falencias que les impiden tener un mejor desempeño académico (especialmente en competencias matemáticas y comprensión lecto-ra), y por limitaciones económicas para cubrir costos de matrícula y sostenimiento.

Ante este panorama, cambiar el rumbo podría significar diseñar políticas basadas en una lección aprendida hace varias décadas en Estados Unidos y destacada por Vincent Tinto, sociólogo estado-unidense experto en el tema de re-tención estudiantil y participante en el Foro sobre Permanencia Es-tudiantil en la Educación Superior, organizado por el MEN en el 2010: “Acceso sin apoyo no representa una oportunidad”.

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Jeinst Campo Rivera,Unimedios

Las bicicletas con capacidad para transportar pasajeros, lla-madas popularmente bicitaxis o tricitaxis, se han convertido en una alternativa de empleo pa-ra más de 15 mil personas que, en los últimos seis años, han in-gresado cerca de 5.000 de estos vehículos a Bogotá, según las or-ganizaciones de bicitaxistas de la capital.

A pesar de que son consi-derados de gran importancia en ciudades como Nueva York, Bar-celona, Frankfurt y Ámsterdam, y de que en Bogotá hay cerca de 30 asociaciones de bicitaxistas, ac-tualmente dichos pequeños vehí-culos de tracción humana operan bajo la sombra de la ilegalidad.

Su proliferación como ser-vicio de transporte fuera de la ley ha generado una problemáti-ca de fondo con los conductores de servicio público autorizado, quienes los perciben desorgani-zados y como una competencia desleal.

Ante la situación, la Secre-taría de Movilidad de Bogotá ha manifestado la necesidad de que el Ministerio de Transporte bus-que rápidamente una alternativa, pues no hay instrumentos que controlen esta actividad, insegu-ra para los pasajeros y los propios conductores.

Tricitaxi en regla

Mientras en la capital el te-ma se le salió de las manos a la

Secretaría de Movilidad por la falta de aplicación de una nor-matividad para los mencionados vehículos, Carlos Fuentes, estu-diante de Diseño Industrial de la Universidad Nacional en Palmira, junto a la Fundación Paz y Bien (del distrito de Aguablanca en Cali), diseñó un moderno trici-taxi que cumple con las normas técnicas y de funcionamiento del transporte público.

“Más que solucionar un problema, buscamos mejorar la situación de movilidad que vi-ven a diario los habitantes de las zonas marginadas de Agua-blanca, quienes deben caminar muchas cuadras para llegar hasta un paradero. Por tanto, nuestro propósito principal es suplir esas necesidades con un tricitaxi que tenga las características de cali-dad y reglamentación”, comen-ta el diseñador industrial Carlos Leonardo Fuentes.

El ‘3CAB Trici Taxi’, como se denomina el proyecto, es un mo-derno vehículo para el transpor-te de pasajeros: se acciona por pedales, tiene una sólida cabina con capacidad para dos perso-nas, una silla ergonómica para el conductor, frenos de disco, es-pejos retrovisores, parabrisas, luz delantera, cinturones de seguri-dad y hasta pito, componentes que exige la normatividad.

Para el profesor Boris Villa-mil, director del proyecto de gra-do, “este diseño se hizo pensando en la aplicación de los conoci-mientos del Diseño Industrial en la determinación del uso, forma, conformación y procesos de pro-

ducción de objetos que mejoren la calidad de vida de los usuarios, en este caso, ofreciendo a los ha-bitantes de las zonas marginales de Aguablanca un servicio ágil, cómodo, seguro y sostenible des-de lo ambiental y lo económico”.

El proyecto se realizó en siete meses y hace parte de una prác-tica profesional que el estudiante de Diseño realizó en la Funda-ción Paz y Bien de la ciudad de Cali, como parte de un proyecto de movilidad orientado a las ne-cesidades de sus habitantes.

“Se elaboró en alianza con la Universidad Javeriana de Cali, y está enmarcado dentro de un modelo de justicia restaurativa para el trabajo con jóvenes en situación de vulnerabilidad so-cial. Por ello, los incluirá como una forma temporal de empleo”, comenta Alba Estela Barreto, di-rectora de la fundación.

Articulación con el MIO

Si bien la proliferación de bi-citaxis en Bogotá es algo inevita-ble e incluso podría extenderse a otras ciudades del país, el estudio sobre Movilidad en bicicleta en Bogotá, realizado en el 2009 por la Cámara de Comercio, sugiere que las ventajas de este transpor-te se podrían aprovechar sustan-cialmente con la revisión de la normatividad.

El informe menciona que “no debe descartarse la posibi-lidad de vincular a los ‘bicimó-viles’ o ‘tricimóviles’ para prestar servicios de transporte público

complementario al sistema tra-dicional”, y concluye que, “en caso de utilizar estos vehículos para el transporte de pasajeros, la ciudad debe procurar que sean ‘bicitaxis’ modernos, con un componente de diseño lla-mativo y condiciones altas de seguridad”.

En ese sentido, el tricitaxi cumple con la normatividad exis-tente para las motocicletas, tri-ciclos y bicicletas –contemplada por Icontec y el artículo 94 de la Ley 769 de 2002–, y fue presenta-do a la Alcaldía de Cali como pro-puesta de un medio alternativo que puede ser articulado al Siste-ma de Transporte Masivo (MIO) de la ciudad.

“Si este vehículo se vincula al MIO, los habitantes de las zo-nas marginadas del distrito de Aguablanca llegarán rápidamen-te a las estaciones y no tendrán que caminar largas cuadras para abordar el servicio público. La propuesta es estudiada por el al-calde de Cali, Jorge Iván Ospina, quien le ha manifestado a la fun-dación su interés por ejecutarla lo más pronto posible”, asegura Carlos Fuentes.

Si así ocurre, Cali se con-vertirá en la primera ciudad del país en implementar de manera legal este ecológico transporte, al que no le han valido sus amplios beneficios ambientales, sociales y turísticos, para llamar la aten-ción del Ministerio de Transporte Público, lo que ha incrementado la ilegalidad en Bogotá.

Un moderno vehículo llama-do 3CAB podría solucionar los problemas de normatividad que enfrentan los más de 5 mil bicitaxis que operan ilegal-mente en Colombia. El diseño fue propuesto para mejorar la movilidad de las cerca de 500 mil personas del distrito de Aguablanca, en Cali, y la Alcaldía Municipal estudia su implementación.

Construyen tricitaxi “con todas las de la ley”

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En Tumaco cada año aumenta la población, las viviendas hechas en madera a la orilla del mar y, lo peor, el riesgo de que ocurra un tsunami, pues la energía acumulada por las placas tectónicas sobre las cuales está ubicado el territorio no ha sido liberada desde hace 32 años. Los científicos y las autoridades nacio-nales en prevención de desastres advierten que el riesgo es inminente. Ante una catástrofe, los sistemas hospitalario y de emergencias del municipio no tendrían la capacidad suficiente para atender a la mayoría de la población.

Catalina Ávila,Unimedios

El municipio de Tumaco es re-conocido por sus problemas de vio-lencia, desnutrición, narcotráfico y presencia de grupos armados ilegales, pero estos no son su única amenaza. Según la Comisión Colombiana del Océano (CCO), se ubica en el territorio que presenta mayor probabilidad de ser afectado por un tsunami. El riesgo es inminente debido a que cerca del litoral se encuentra la zona de sub-ducción del Pacífico, lugar en donde se deposita la energía liberada por el movimiento tectónico entre las placas de Nazca y Suramericana, cuando se ubica una debajo de la otra. Esta ener-gía lleva 32 años acumulada.

El área además hace parte del Cinturón de Fuego del Pacífico, que concentra el 95% de la energía sísmi-ca del mundo, por eso es la zona más activa del planeta y la que registra el 80% de los terremotos más grandes. En el Caribe este riesgo es menor porque el movimiento entre placas es más lento y no existe ninguna sub-ducción (hundimiento de una placa bajo otra), lo cual conlleva a que no se genere la energía suficiente para producir un sismo en el fondo oceá-nico, que desencadene en una ola tsunami.

En Colombia, los municipios del litoral sur del Pacífico son los que tie-nen mayor grado de vulnerabilidad, siendo Tumaco el de mayor riesgo por su directa exposición al fenómeno natural, la alta concentración de po-blación, la pobreza y las construccio-nes que, en gran parte del territorio, han sido levantadas sobre pilotes de madera a orillas del mar (palafíticas).

Según la proyección del DANE del 2009, la Perla del Pacífico, como también se conoce a Tumaco, cuenta con una población de 175.093 habi-tantes (79% afrodescendientes y 16% indígenas). En el último siglo, ha su-frido cinco tsunamis generados por sismos de magnitudes superiores a 7.9 en la escala de Richter: en 1906, 1933, 1942, 1958 y el más reciente en 1979. Ese año, el Gobierno registró 452 muertos, más de mil heridos, 3.081 viviendas destruidas y 2.119 averiadas.

El Plan de Contingencia para Sis-mo, Licuación y Tsunami 2010 regis-tra que, ante un nuevo evento habrá, indicadores de afectación mayores a los registrados en la historia. Es-

En un simulacro de tsunami realizado en Tumaco en agosto del 2010, se evidenció que los escolares son más conscientes del riesgo y por eso saben cuáles son las rutas de evacuación y los elementos básicos para enfrentar una emergencia. Además, son el canal de comunicación más efectivo entre las instituciones de prevención y su comunidad.

Tumaco en peligro de tsunami

tima 14 mil víctimas fatales, 12 mil lesionados, 2 mil desaparecidos y 40 mil familias afectadas. Cerca de 4.300 personas requerirían atención hospi-talaria.

Para atender a la población y alguna parte de otros municipios ale-daños, existen dos instituciones de salud oficiales: una departamental y otra municipal –que no tiene servicio de hospitalización–, una clínica gi-necológica y 13 puestos de atención pertenecientes a IPS privadas. Solo hay disponibilidad para hospitalizar a 115 enfermos.

“La violencia es selectiva, un tsunami no. La población cree que es-te evento natural es secundario, pero debe tener una trascendencia espe-cial porque en cualquier momento va a suceder y puede ser absolutamente grave”, manifestó Ómar Agudelo, in-vestigador del Centro de Atención y Prevención de Desastres de la Univer-sidad Nacional (Ceprevé).

Por esta razón, advierte Graciela Ustariz, de la Dirección de Gestión del Riesgo del Ministerio de Interior y de Justicia, se desarrollan diferentes estrategias. “Montamos el Centro de Respuesta Inmediata; creamos una red de radiocomunicaciones que vin-cula a todas las entidades del comité local, regional y nacional; señaliza-mos en todo Tumaco las rutas de evacuación y lugares de encuentro por tsunami, y hemos hecho capaci-taciones con la comunidad”.

Sin embargo, habitantes de vi-

viendas palafíticas, como Ismael He-rrera, ignoran qué hacer ante esta situación. “No hemos tenido alista-miento de esas cosas. Nadie ha venido a decirnos por qué estamos en riesgo. Si algo llega a pasar, Dios verá qué hacer con uno”. Neiber López, de 19 años, dice que él sí sabe lo que puede ocurrir, “pero la mayoría cree que una tragedia así nunca va a pasar, que es mentira. Falta más información”.

Para el capitán de navío Julián Reina, secretario ejecutivo de la Co-misión Colombiana del Océano, es indispensable que todas las entida-des del Comité Técnico Nacional de Alerta por Tsunami sigan desarrollan-do estrategias y planes de contingen-cia. “Tenemos que movilizar más a la población para que entiendan real-mente el riesgo. La afectación puede ser muy grave”.

Planes de emergencia

En Tumaco existen otras ame-nazas naturales como inundaciones, desbordamientos, tormentas, incen-dios forestales y epidemias. El investi-gador Agudelo señala que además se suman otra serie de fenómenos, con origen en la actividad humana y con efectos negativos sobre la población y el medioambiente, denominados amenazas antrópicas.

“El conflicto armado interno, bandas emergentes, masacres, des-apariciones forzadas, violencia intra-familiar, alto contenido de mercurio

en peces, violación de las normas, co-rrupción administrativa, mal manejo de los residuos hospitalarios, entre otros problemas que aumentan la vulnerabilidad del municipio”, afirmó Agudelo.

Hay un espectro amplio de peli-gros con múltiples factores de vulne-rabilidad física, cultural y socioeco-nómica, lo que origina la necesidad de un acompañamiento y desarrollo de programas institucionales.

Por esta razón, investigadores de la Universidad Nacional, que parti-ciparon en la convocatoria Pacífico 2009–2010, diagnosticaron la capaci-dad de preparación y respuesta de las instituciones de salud ante situacio-nes de emergencia y desastre.

“El estudio se orientó a la per-cepción de gestión del riesgo y a la capacidad de manejo de crisis, enfo-cado en previsión y cualificación de la capacidad de respuesta. Asimismo, acercamos a todas las instituciones, públicas y privadas, y evidenciamos la necesidad de crear planes hospita-larios de emergencia para responder a cualquier crisis”.

Los investigadores evaluaron y diagnosticaron los diferentes compo-nentes de las instituciones hospitala-rias. Sin embargo, ante un panorama como este, la Universidad Nacional todavía tiene mucho por hacer. La con-solidación de su octava sede en este municipio traerá múltiples beneficios.

“Tumaco tendrá un nuevo hos-pital departamental, ubicado en la zona más segura, que funcionará próximamente. Cuando esté listo iniciaremos un plan de capacitación para el manejo de crisis y realiza-remos seminarios en salud para la comunidad. La UN hará un convenio con la Gobernación de Nariño para proyectar programas en medicina del trópico, entre otros proyectos”, agregó el investigador del Ceprevé.

Aunque se avanzó en la gestión de un macroproyecto de mitigación para la región, el proyecto evidenció la necesidad de promover un soporte político y financiero para la acción temprana en caso de desastres y de implantar un diseño interinstitucio-nal para manejo de crisis. “En el mo-mento en que ocurriera un desastre, no contar con estas medidas empeo-raría aún más el drama”, finaliza el investigador de la UN.

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Alerta por erosión en playas de Colombia

En el último año, Bocagrande, en Cartagena, ha perdido 50 metros de su línea costera por problemas de erosión y mares de leva. Palmeras, en el Parque Nacional Natural Gorgona, vive una situación similar. La infraestructura, el turismo y una especie de tortuga única en el mundo están en seria amenaza. Expertos señalan la necesidad de intervenir las zonas afectadas y recuperar las costas.

Giovanni Clavijo Figueroa,Unimedios

Mientras el país intenta repo-nerse de una de las inundaciones más extremas que ha vivido en los últimos años por cuenta del invierno, algunas zonas costeras en Colombia se encuentran ame-nazadas por la variabilidad climá-tica en esta región del continente, según un estudio del grupo de investigación en Oceanografía e Ingeniería Costera (Oceánicos) de la Universidad Nacional de Co-lombia, el Centro de Investigación para el Manejo Ambiental y el De-sarrollo (Cimad) y la Universidad de Cantabria (España).

Los expertos señalan la nece-sidad de intervenir las áreas afec-tadas por la erosión en Bocagran-de, Cartagena, para proteger la industria del turismo, y recuperar Playa Palmeras, en la isla Gorgona, para preservar una especie única en el mundo como es la tortuga Golfina (Lepidochelys olivacea).

Oceánicos tiene como objeti-vo analizar las dinámicas natura-les de las zonas costeras colombia-nas (poco investigadas hasta hoy), generar conocimiento y aportar soluciones a sus problemas. De igual manera, llama la atención del Gobierno nacional para res-catar la especie y generar un or-denamiento de playas en estos ecosistemas naturales que sufren cambios constantemente.

Monitoreo de la playa

Bocagrande es un sector tu-rístico por excelencia, pero se ha visto afectado por procesos cli-máticos como los mares de leva –cada vez más fuertes–, coletazos de huracanes y erosión costera, entre otros fenómenos, que en los últimos 20 años han alterado la di-námica natural del mar y las olas, volviéndolos muy inestables.

Para entender la problemática de este escenario, es importante comprender qué es la erosión cos-tera: las playas tienen un ancho (área) para los bañistas cerca al mar, que se empieza a perder (ero-sionar) cuando vienen olas fuertes y cubren una parte del sedimento (arena). La continuidad de este proceso genera una pérdida de playa tal, que las olas acaban por golpear los acantilados, las edi-ficaciones y las vías, asunto que en Cartagena está poniendo en peligro la sostenibilidad de su in-fraestructura y el bienestar de su población.

Por otro lado, el mar de leva es un fenómeno que padece el Cari-be colombiano y que corresponde a la sumatoria de todos los eventos extremos que generan inundación en la costa, por ejemplo, el nivel

del mar puede subir por la acción del viento y los frentes de presión (mareas meteorológicas). Asimis-mo, las olas que llegan a las pla-yas pueden intensificarse por los frentes fríos y/o huracanes, lo que hace que el nivel de inundación en la costa sea más grande de lo nor-mal y se superen las cotas de vías, malecones y edificaciones.

En Bocagrande hay hoteles y casas cerca a la playa que están en peligro de inundación, asegura el profesor e investigador Andrés Osorio, del grupo Oceánicos de la Facultad de Minas de la Universi-dad Nacional en Medellín. “Para contrarrestar el riesgo, el Gobier-no debe implementar un plan de ordenamiento de sus costas y un programa de monitoreo perma-nente, acompañado de infraes-tructura costera en algunos casos, y en otros de estrategias de reubi-cación de la población que habita

las zonas más vulnerables”.Para medir la erosión, la Uni-

versidad Nacional desarrolló un sistema único en Latinoamérica que monitorea en tiempo real las playas. “Con cámaras digitales to-mamos fotos constantemente y las enviamos por internet a un centro de operación, donde se analiza e identifica el desgaste de las playas y la manera como se acumulan sedimentos en unos tramos. Ade-más, nos permite medir las co-rrientes y cuantificar la magnitud de las olas”, señala el investigador de la UN.

50 metros menos de playa

El monitoreo adelantado des-de hace año y medio por los in-vestigadores en Bocagrande les ha permitido observar que, debido a

las extremas fluctuaciones climáti-cas y a los fuertes eventos de oleaje producidos en la temporada de huracanes, entre enero y diciem-bre del 2010, la playa ha perdido 50 metros.

Osorio advierte: “El ascenso del nivel del mar y la variabilidad climática asociada a los fenóme-nos de El Niño y La Niña son una realidad que acaba de vivir el país, y lo ocurrido en los ríos, aunque ha sido más crítico, también está pasando en las costas, en gran riesgo y amenaza, solo que no lo hemos percibido”.

Sobre el turismo, uno de los principales renglones de la econo-mía cartagenera, el investigador señala que, debido a la amenaza, se puede reducir en un porcentaje considerable. “Con la playa erosio-nada, el viajero no tendrá un sitio donde tomar el sol. Ante semejan-te destrucción, seguramente evita-

El mar de leva y la erosión han hecho que el agua sobrepase la franja costera en Bocagrande (Cartagena). Las imágenes revelan cómo entre enero y diciembre del 2010 la playa perdió 50 metros.

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Entre el 2009 y el 2010, el promedio de nacimientos de tortugas Golfina oscilaba entre 78% y 86%. En el 2011, ha disminuido drásticamente a 34%.

rá volver”.Sin embargo, en su estudio

plantea soluciones a corto, media-no y largo plazo, empezando por entender la dinámica costera. “Si monitoreamos las playas tendre-mos datos promedio e informa-ción fiable que permitirá calcular la época del año en la cual, por ejemplo, podría pasar un huracán y su posible impacto sobre las cos-tas. Este conocimiento permitiría tomar medidas de prevención”, concluyó Andrés Osorio.

El proyecto, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), ha permitido abordar la problemática investigativa con tecnología de punta.

Golfina está perdiendo su nido

Palmeras, en el Parque Nacio-nal Natural Gorgona, tiene aproxi-madamente 1.200 metros de lon-gitud y unos 20 metros de ancho medio en condiciones de baja mar, es una playa realmente corta y pequeña a la cual llegan a desovar, desde el Golfo de México, tortugas marinas de la especie Lepidochelys olivacea, vulgarmente conocida como Golfina.

Hace más de 40 años, la isla fue una prisión de alta seguridad, y en su playa se sembraron numero-sas palmas de coco, por eso recibe su nombre. Las plantas crecieron sin ningún control, ganando cada vez más espacio de franja de arena y colonizando los sitios disponi-bles para que las tortugas pudie-ran anidar. Actualmente, el espa-cio para que estos reptiles desoven de manera natural es mínimo.

El impacto sobre los nidos es grande porque quedan expuestos al mar, y cuando el nivel de las aguas sube más de lo normal, se lavan, ha observado Diego Amo-rocho, PhD y director ejecutivo del Cimad. “Entre agosto y diciembre del 2010 registramos cerca de 28 nidos, y en lo que va corrido de este año se han perdido entre el 80% y el 90%”.

La situación es cada vez más crítica para la especie, que se en-cuentra en peligro de extinción, a pesar de que Palmeras es una de las pocas playas que no tiene impacto antropogénico directo, es decir, no hay presión de población humana sobre las tortugas y sus huevos.

En la temporada reproductiva del 2010, los investigadores reloca-lizaron los nidos en una especie de plataforma para permitirles una mejor incubación, procurando aislarlos del impacto de las mareas y la acción del oleaje. Sin embargo, esto no fue suficiente. “El éxito de eclosión fue mínimo, apenas del 34%, cuando en años anteriores oscilaba entre el 78% y el 86%. Es decir, 86 tortuguitas salían del ni-do”, señaló el director del Cimad, quien ha seguido de cerca el com-portamiento de estos animales.

Proceso de anidación

De las siete especies de tortu-gas marinas que hay en el mun-do, la Golfina es la más pequeña: mide entre 60 y 70 centímetros y pesa cerca de 45 kilos. Al Pacífico colombiano llega a desovar entre julio y noviembre, y únicamente lo hace en un nido que cava la hem-bra a 60 centímetros de profun-didad. Allí deposita en promedio 100 huevos, que tardan entre 45 y 50 días para completar su periodo de incubación. Cuando las crías emergen, salen a la superficie de la

playa y emprenden una caminata al mar, para después de 30 ó 40 años –si tienen la suerte de llegar a adultos– regresar, en el caso de las hembras, a desovar a la misma playa donde nacieron.

Para Amorocho, “este lugar tiene un proceso oceanográfico y climatológico muy dinámico, y lo que está pasando puede afectar la franja de arena disponible para que las tortugas aniden. Lo peor es que el crecimiento y la coloniza-ción de las palmeras de coco hacia el mar le están robando espacio a la especie para desovar”.

Así lo han evidenciado él y el grupo Oceánicos de la UN, que desde el año pasado se unieron para desarrollar un proyecto que evalúa el impacto que sobre Gol-fina tienen las palmeras y los pro-cesos de erosión y acreción en la playa. Este conocimiento les per-mitirá plantear alternativas para su conservación.

Con el aval de Parques Na-cionales, se intentará modificar de manera selectiva el área donde están sembradas las especies ve-getales. La idea es ampliar hacia la tierra el espacio disponible para la normal reproducción de las tortu-gas y así proteger la existencia de esta especie en el Pacífico colom-biano, cuyo papel en el ecosistema es crucial.

“Las tortugas marinas son in-dispensables para mantener el ba-lance de los ecosistemas marinos, desempeñan un rol importante como elementos de flujo de nu-trientes entre el medio terrestre y el marítimo. Los neonatos tienen una función ecológica en tierra, pues sirven de alimento a otras es-pecies que los predan como can-grejos, aves marinas y pequeños mamíferos. Así se mantiene la es-tabilidad de la cadena trófica que se da en el ecosistema de playa”, puntualiza Diego Amorocho.

Además de Oceánicos de la UN y la Fundación Cimad, en la investigación en Playa Palmeras participa Parques Nacionales, con apoyo del Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez y Conserva-ción Internacional.

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Lepidochelys olivacea es la tortuga marina más pequeña del mundo y desova en Playa Palmeras de Isla Gorgona.

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En los predios de los clubes deportivos Millonarios y Chicó Fútbol Club, en la ronda del humedal Guaymaral y en el área que limita al norte con la pista automovilística Cuar-to de Milla, están desapareciendo los cauces de un ecosistema clave para el norte de Bogotá. Estudios demuestran la necesidad de declarar la zona como reserva forestal, ante proyectos que pretenden invadirla con viviendas para estratos altos.

Alejandro Borráez,Unimedios

Fuentes hídricas, una gran variedad de plantas y especies animales como ranas, serpientes, renacuajos, murciélagos, coma-drejas y aves que utilizan las 1.554 hectáreas como ruta de conexión migratoria, son razones suficien-tes para defender la declaratoria de Reserva Forestal del Norte de Bogotá al área comprendida en-tre las localidades de Usaquén y Suba, en peligro por los planes de urbanización que buscan ampliar la ciudad y expandir el sector flo-ricultor.

Gerardo Ardila, director del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional (IEU), asegura que “la reserva es una necesidad indispensable para contrarrestar el desequilibrio am-biental que genera la zona urbana de la ciudad”. Su argumento se basa en el Proyecto corredor bor-de norte de Bogotá, desarrollado desde el 2009 con el objetivo de “aportar información de campo para la construcción de un Plan de Manejo, adecuado tanto a las condiciones de los ecosistemas como a las determinaciones vi-gentes que buscan su recupera-ción y mantenimiento, dentro de las necesidades de crecimiento y mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Bogotá y la Sabana”.

El estudio, realizado en conce-sión con la Corporación Autónoma Regional (CAR) de Cundinamarca, encontró que el polígono que de-termina el área es un ecosistema dotado de recursos ambientales imperativos para la salud ambien-tal de la ciudad y de las futuras generaciones. A esta conclusión llegó después de analizar facto-res como cobertura vegetal, aguas freáticas o subterráneas, fauna y flora, conectividad del sistema hí-drico y la legalidad de los predios construidos en el área.

Los resultados del análisis –que se entregarán en su totalidad el próximo mes de julio– refuer-zan investigaciones previas que demues-tran la necesidad de conservar el entorno ambiental en contra de proyectos de ex-pansión arquitectó-nica y del sector in-dustrial. “Además de suelos construidos con sistemas de cana-les y terrazas de culti-vo desarrollados por los muiscas, encon-tramos más de 500 especies de plantas diferentes, reptiles, anfibios, mamíferos y aves que utilizan la zona como ruta de conexión migrato-ria. La capacidad que tiene el ecosistema para mantener su or-ganización a lo largo del tiempo se refleja en el hallazgo de 23 especies de maripo-sas, dos nuevas para la ciencia”, explica el

Construcciones estrato 6

amenazan ecosistema de Bogotá

profesor Ardila.Aún se encuentran en estudio

los suelos, el clima local y su inte-racción regional. De igual manera, 374 predios a los que se les recons-truirá su historia.

Situación jurídica

Luego de 11 años de un fallo del Ministerio de Medio Ambien-te, que rescata las 1.554 hectáreas, todavía aparecen como un área negra en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la ciudad.

La situación jurídica actual ha impedido que la zona del borde

norte de la capital sea declarada una reserva. “Desde el año 2000 hay seis estudios técnicos referidos no solo al tema ambiental, sino también a la viabilidad financiera de la actividad que se desarrolla”, afirma Dalila Camelo Salamanca, bióloga de la subdirección de re-cursos naturales de la CAR.

Advierte que se hace una gran inversión económica para la ejecu-ción de una sola actividad produc-tiva (flores), que apenas genera un 10% de ganancia: “Se debe evaluar si amerita el impacto ambiental que genera esta industria, compa-rado con las ganancias que deja”.

Con el objetivo de consolidar el POT de Bogotá, en 1999 empezó el proceso de concepción de la zona de conservación, que luego de ser debatida por el Ministerio de Medio Ambiente, dio origen a la expedición de las resoluciones 475 y 621 de 2000, en las que se plasma la orden de declarar la zona como reserva forestal.

Hilmer Fino, abogado de la subdirección jurídica de la CAR, explica que en el 2004 la entidad inició un proceso de investigación sobre el área para determinar la necesidad de la reserva y presentar una propuesta para el cumplimien-to del fallo del Ministerio, la cual ha sido discutida entre la CAR y el Distrito Capital. “Se han cancelado cerca de 35 reuniones por diferen-cias entre los conceptos de las dos entidades y por lo tanto se ha apla-zado el proceso”, destaca Fino.

Con el fallo del Concejo de Estado, que ratificó la legitimidad del Ministerio de Medio Ambiente para expedir resoluciones, se espe-ra que durante el 2011 se inicie de nuevo el proceso para consolidar la orden, con la llegada del nuevo consejo superior de la CAR.

La reserva hoy

El área para la zona protegida está siendo utilizada por empresas floricultoras, un colegio y un sec-tor de predios que, según el fallo, se incluyen dentro de la reserva fo-restal y no sufrirán modificaciones cuando se dé la declaratoria. Por esto, la fase final del trabajo que adelanta el IEU contempla conver-saciones con los propietarios para demostrar que los usos actuales se pueden hacer de la mano con la conservación ambiental y mirar estrategias económicas para ellos, sin alterar el ecosistema.

El profesor Ardila enfatiza: “No podemos destruir las posi-bilidades de conectividad en la estructura ambiental de la ciudad por que tres personas mantengan sus expectativas de ganancias, po-niendo en peligro una serie de especies y de condiciones de vida

básicas para la salud mental y la seguridad de nuestras genera-ciones futuras”.

Dentro de las di-ferentes propuestas que se refutan está la urbanización para la expansión de la ciu-dad. “Se ha demos-trado su inviabilidad, pues los mejores sue-los para uso agríco-la de la ciudad están ahí, y sería una pena perderlos debajo del cemento”, argumenta la bióloga de la CAR.

“El Plan de Or-denamiento Zonal está planteado pa-ra viviendas de altos estratos y no de in-terés prioritario, por lo que es motivo de análisis su verdadera necesidad para la ex-pansión”, concluye el profesor de la UN.

La reserva forestal limita por el norte con los municipios de Chía y Sopó; por el oriente, con Sopó y La Calera; por el occidente, con Cota, y por el sur con el área ur-bana de Bogotá.

Según lo dispuesto en el artículo 6 de la resolución 621 de 2000, expe-dida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la declaración de reserva incluye las construcciones residenciales existen-tes en la zona.

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Marmato: ¿reubicación o ambición minera?

Los habitantes de Marmato no están se-guros de que su reubicación en la vereda El Llano no se relacione con el proyecto de explotación minera a cielo abier-to que plantea la empresa canadiense Medoro Resources Ltda. Tampoco creen que esta sea la mejor opción para hacer de su municipio uno de los más solventes económicamente en Caldas.

Fanny Lucía Pedraza valencia,Unimedios

Aproximadamente 8.000 ha-bitantes de Marmato (Caldas) po-drían quedarse sin su patrimonio histórico, cultural, social y eco-nómico, luego de la reubicación del municipio proyectada por el gobierno local, departamental y nacional.

Según un estudio de Ingeomi-nas, la zona de Marmato se carac-teriza por fuertes y largas pendien-tes afectadas por la erosión natural y la causada por el hombre, lo que facilita la presencia de derrumbes, hundimientos del terreno y ava-lanchas de rocas.

El alto riesgo ha conllevado a que desde hace 20 años se hable de su traslado. Sin embargo, solo hasta el 2006, después de un fuerte desli-zamiento de tierra en la cabecera municipal, se reasentaron hacia la parte baja del pueblo la estación de Policía, la Alcaldía, el hospital, la escuela y el colegio.

Pese a esta problemática, para los habitantes la decisión de situar en su totalidad a Marmato en la vereda El Llano obedece más a la presencia de la empresa explora-dora canadiense Medoro Resour-ces Ltda.

“A Marmato han llegado va-rias multinacionales en diferentes años. Lo curioso es que cuando ponen el ojo en el oro, de inmedia-to salen problemas que nosotros no percibimos, y cuando se van, desaparece el riesgo”, afirma Yamil Amar Cataño, presidente del Co-mité Pro Defensa de Marmato.

El Pesebre de Oro de Colom-bia, como se le conoce a la zona por ser una de las mayores fuentes auríferas del país, desde hace 470 años se dedica a la explotación de este y otros minerales, base de su economía y de municipios aledaños como Caramanto, Supía y Riosucio.

“La intención es explotar el depósito y adelantar un proyecto socialmente responsable y soste-nible, que conlleve importantes transformaciones tecnológicas, sociales y culturales, y brinde de-sarrollo al país”, asevera Alessan-dro Cecchi, gerente de exploración del Proyecto Marmato de la em-presa Medoro.

Para las comunidades indí-genas (16,7%) y afrocolombianas (56,5%) que residen en este mu-nicipio, detrás de la llegada de la compañía, sucesora de Mineros Nacionales, lo que hay es un pro-blema económico representado en el cierre y venta de las minas.

Cielo abierto versus socavón

El gerente Alessandro Cecchi asegura que la primera explora-ción se está realizando desde co-mienzos del 2010 con perforacio-nes diamantinas (en roca), y en un año se podrá estimar la cantidad total de mineral que contienen los yacimientos.

“La operación prevé una ex-plotación a cielo abierto, con un volumen de extracción diario hasta

de 40 mil millones de gramos y una producción anual calculada en más de 250.000 onzas. Además, se contempla el montaje de la infraes-tructura como planta de beneficio, presa de colas, depósito de estéri-les, laguna de almacenamiento de aguas, depósito de suelos y campa-mentos, entre otros”, dice.

Por su parte, la tradición mi-nera en Colombia se ha realizado por socavón, es decir, a través de túneles que permiten el acceso de los obreros para que hagan la ex-plotación, cuyo porcentaje aproxi-mado es de 60.500 gramos men-

suales. Para limpiar las impurezas del mineral utilizan una solución de cianuro al 2%.

Según Carlos Torres Henao, geólogo principal de exploración de la empresa SRK Exploration Services, del Reino Unido, “la mi-nería a cielo abierto emplea gran-des cantidades de cianuro, y como parte del proceso se cavan cráteres hasta de 150 hectáreas de exten-sión y 500 metros de profundidad. La cantidad de agua utilizada pue-de superar la consumida en un día por una población de 600.000 habitantes”.

Ambos procesos de explota-ción aseguran ser limpios: el ar-tesanal por usar poco cianuro y el industrial por actuar con base en normas ambientales. Lo cierto es que el cianuro, en pocas o muchas cantidades, es un compuesto quí-mico que contamina el agua impi-diendo su consumo, pues genera daños en los órganos internos y en la piel del individuo.

Patrimonio histórico en apuros

El docente e investigador de la Universidad Nacional de Co-lombia en Manizales Gonzalo Du-que Escobar, basado en su estudio histórico sobre la región, señala: “Según la Resolución 002 del 12 de febrero de 1982, Marmato fue declarado patrimonio histórico de la Nación, por ser uno de los mu-nicipios más antiguos de Caldas y conservar en sus construcciones y caminos rocas que contienen magma, granito y mármol. Ello hace necesario pensar en el costo social que enfrentaría el país al destruir uno de sus símbolos, que soporta la identidad cultural de una región y cuya riqueza sirvió para financiar la gesta libertadora de la Gran Colombia”.

“Y esta característica –agrega el investigador– está siendo vio-lada con base en el artículo 35 del Código de Minas, donde se esta-blece como zona de minería res-tringida el perímetro urbano de las ciudades o poblados de carácter arqueológico, histórico o cultural”.

Entre las metodologías que podrían implementarse para me-jorar la situación se encuentra el Plan de Acción Inmediato (PAI), formulado para este municipio por la Corporación Autónoma Re-gional de Caldas (Corpocaldas) y que, según Duque Escobar, “re-compondría la explotación artesa-nal mejorándola ambientalmente y articularía las cadenas producti-vas como alternativa para cientos de mineros que quedarán sin ofi-cio, sin pasado y sin futuro”.

Amar Cataño asegura que, en mayo del 2007, “un estudio elabo-rado por Corpocaldas definió las zonas de riesgo del municipio y concluyó que el peligro era miti-gable mediante la prevención de desastres y obras de infraestructu-ra ambiental”.

Pese a ello, el Alcalde de Mar-mato argumenta: “la reubicación se hace necesaria por la catástrofe que se podría generar más adelan-te. Debe prevalecer la preservación de la vida humana”.

Actualmente no se ha determi-nado la viabilidad de implementar el proyecto de explotación a gran escala, ya que aún se adelantan estudios; además, la empresa es-pera obtener la licencia ambiental para mediados del 2013. Una vez otorgado el permiso, iniciará la preparación de la mina y la cons-trucción de la planta para dar paso a la explotación a partir del 2014.

A la fecha, la empresa Medoro tiene adjudicadas el 95% de las minas en Marmato, y 255 marmateños mineros ya han sido contratados por la compañía. La extracción se realizará en oro y plata y se explorarán inicialmente alrededor de 220.000 metros de terreno.

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Marmato es el último vestigio en Caldas de una cultura que se niega a desaparecer: la minería.

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Tecnología para ahorrar energía en producción de etanol

Un nuevo sistema permitirá elaborar etanol con un 35% menos de la energía que se consume hoy en su producción. Además de reducir el impacto ambien-tal, la tecnología permite duplicar la productividad en los procesos industriales del biocombustible.

Ángela María Betancurt Jaramillo,Unimedios

Caña de azúcar, melaza, maíz, trigo, cebada y madera son algunas de las materias primas utilizadas para elaborar etanol, compuesto químico conocido también como alcohol etílico, presente en diver-sas bebidas fermentadas –parti-cularmente vino y cerveza–, y con gran aplicación en las industrias química, farmacéutica y de ali-mentos.

Como biocombustible, el eta-nol compite fuertemente con el petróleo y ha logrado disminuir la dependencia de este hidrocarbu-ro. Una de sus cualidades es que se deriva de fuentes vegetales, lo cual reduce su impacto sobre el medioambiente.

Se obtiene a partir de la fer-mentación de las materias primas (productos de cultivo), así: la so-lución de azúcares y nutrientes de los productos alimentan una le-vadura, encargada de transformar dicha mezcla en etanol. El caldo, producto de la fermentación, pasa por un proceso de separación en columnas de destilación que bus-ca obtener etanol concentrado y, a partir de allí, se somete a la fase de deshidratación, de la cual sale el etanol apto para combustible, retirando el agua remanente.

Las dificultades

Aunque con el sistema con-vencional se ha logrado suplir la demanda actual de etanol en Co-lombia –estimada en 1,5 millones de litros por día, para mezclar con gasolina–, su elaboración conlleva grandes consumos de energía y agua, así como la generación de vinaza, un subproducto de la des-tilación altamente contaminante para el medioambiente.

“En el país, el etanol es con-siderado como una solución a corto y largo plazo en el campo de los combustibles, por lo cual se ha incentivado su elaboración industrial. Sin embargo, se requie-ren tecnologías que reduzcan el consumo energético y los costos de producción”, señala Mario An-drés Noriega Valencia, del Grupo de Investigación en Aplicación de Nuevas Tecnologías (Giant) de la Universidad Nacional de Colom-bia en Manizales.

La propuesta

Tras una solución a estos pro-blemas, el grupo Giant diseñó un proceso de fermentación utilizan-do tecnología de membranas (fil-tros tubulares), que permiten cap-turar y remover de forma selectiva el etanol, mientras retienen el pa-so de azúcares no transformados, agua, sales y material orgánico.

Para alcanzar este objetivo, los integrantes de Giant fabricaron membranas que remueven cinco veces más etanol que las comer-ciales, disminuyendo así la inver-sión de capital en el proceso.

El investigador Miguel Ángel Gómez García explica: “Estudios económicos arrojan que uno de los problemas para la implementa-ción industrial de la tecnología de membranas en el país es el costo de los filtros. Las que construimos localmente son más económicas y cuentan con una velocidad de remoción y selectividad hacia el etanol que las hace atractivas para su aplicación en este tipo de pro-cesos”.

De esta manera, el nuevo sistema para obtener etanol co-mienza con una solución azuca-

rada concentrada que, gracias a la presencia de la levadura, se trans-forma en etanol, el cual es remo-vido simultáneamente junto con una fracción de agua mediante las membranas.

La mezcla removida se ob-tiene con una concentración del 30% de etanol durante la etapa de fermentación, mientras en el pro-ceso convencional esta cantidad es del 7%. Así, se ahorra un 35% de consumo de energía durante el proceso de purificación.

Esto ocurre debido a que las membranas, a diferencia de otros procesos de destilación, permiten alcanzar altas eficiencias energéti-cas que reducen el consumo con-siderablemente.

“La cantidad de membrana

que debe ser usada en el nuevo sistema de fermentación es aproxi-madamente cinco veces menor que la convencional, reduciendo los costos operativos y de capital. Por ejemplo, para la producción de 100.000 litros/día se requieren aproximadamente 35.000 m2 de membranas comerciales, mientras que con las desarrolladas en la UN, solo 7.000 m2”, afirma el docente y director del proyecto de la UN en Manizales, Javier Fontalvo Alzate.

Además de ser un proceso de fermentación en continuo (no hay lapsos de tiempo en la elabora-ción), se genera mejor control so-bre la fabricación del alcohol. La escala del tamaño del equipo de fermentación es más pequeña, por lo que puede transportarse con

La gasolina proviene de fósiles

extraídos de la tierra que, al quemarse,

se liberan al ambiente y generan

contaminación.

El etanol proviene

de cultivos cuyos contaminantes, al ser liberados, son absorbidos

y reutilizados por la tierra,

generando menos impacto ambiental.

mayor facilidad. Permite fabricar cuatro veces más etanol con me-nor energía, lo que se refleja en 2,5 veces más alcohol, y, al permitir que se retire menos agua durante la destilación, disminuye el volu-men de vinazas, otro punto a favor del medioambiente.

La vida de los filtros es de aproximadamente cuatro años, desgaste que no implica su cambio sino algunos ajustes en el proceso.

Si bien el ahorro en costos de producción es significativo, tan-to por las características de las membranas como por el ahorro en el consumo de energía y el bajo impacto ambiental del proceso, el valor de implementación para una empresa interesada en el sistema resulta atractivo.

El nuevo sistema reduce el consumo de agua y la producción de vinazas, químicos que durante la fermentación del etanol impactan el ambiente.

Con las membranas elaboradas en la UN se obtiene una eficiencia ener-gética superior a la de los procesos convencionales.

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Nutritiva hamburguesa de banano

Investigadores de la UN en Medellín, en alianza con Industrias Zenú, desarrollaron una hamburguesa baja en grasa a partir de fibra de banano. El interés por inno-var en cárnicos los llevó también a producir una salchicha con extracto de cere-za, cuyo alto valor antioxidante podría ser benéfico para el sistema inmune.

La hamburguesa con fibra de banano ayuda a mejorar la digestión porque limpia el tracto digestivo a nivel de los intestinos

grueso y delgado.

David Calle,Unimedios

En el país, se estima que el consumo per cápita de carnes frías es de aproximadamente 3 kilos por año y, según los expertos, estos productos casi siempre están en la canasta básica de los colombianos por su bajo precio y fácil cocción.

Con el propósito de evaluar nuevos materiales que puedan ser usados como materias primas, el Grupo de Investigación en Ciencia y Tecnología de Alimentos (Gicta) de la Universidad Nacional y la Industria de Alimentos Zenú, en-contraron en la fibra de banano y en el extracto de cereza propieda-des que los convierten en buenas opciones para ser implementadas en la elaboración de derivados cár-nicos.

Se trata de dos proyectos exitosos, producto de la alianza Universidad–Empresa, realizados a escala real durante varios meses en la planta piloto de Zenú, y de los cuales se obtuvieron resultados promisorios en las pruebas sen-soriales, entre otros análisis, que serán sometidos a pruebas de mercado para evaluar la acep-tación por parte del consumidor.

Según ex-plicó Diego Restrepo, direc-tor del Gicta, se empleó fibra de banano recha-zado –aquel que no se exporta–, s u m i n i s t r a d a por la empresa Corbanacol: “Esta se adecuó en la fórmula y se adicionó directamen-te como un ingrediente más, seco o hidratado, en la hamburguesa”.

“El producto contiene alre-dedor de 20% de grasa. Nosotros reemplazamos el 10% de dicha sustancia con fibra hidratada de plátano, sin afectar la textura o el sabor de la hamburguesa”, expli-có Silvia Ospina, estudiante de la Maestría en Ciencia y Tecnología de Alimentos y líder del estudio por parte de la UN.

La salchicha

La segunda investigación en-tre ambas instituciones determinó que el extracto de cereza se pue-de adicionar a las salchichas tipo frankfurt, sin problema alguno. Es-tudios in vitro arrojaron que tiene capacidad antioxidante y puede proporcionar beneficios en la sa-lud. Además, impide que ocurra uno de los más grandes problemas de calidad en las salchichas: la oxi-dación lipídica o de grasas, que

produce rancidez, olores y sabores desagradables, además de cambios en el color.

Así lo explicó Yeni Isaza, tam-bién estudiante de la maestría: “In-dustrialmente se utilizan antioxi-dantes sintéticos como el ascor-bato de sodio (sal que contiene un metal asociado al sodio), que se-gún análisis pueden generar efec-tos negativos en las personas que padecen hipertensión arterial. La idea era encontrar una alternativa natural y de fácil adquisición para la empresa –como el extracto, que lo venden comercialmente–, para incluirlo y obtener los beneficios”.

Óscar Alberto Ochoa Gonzá-lez, director de Investigación y De-sarrollo del Negocio Cárnico del Grupo Nacional de Chocolates, destacó la unión entre la univer-sidad y la industria para obtener resultados importantes no solo ge-nerando un producto innovador, sino conocimiento.

“Ocho panelistas del centro de investigaciones de Zenú, entrena-dos para detectar sabores, aromas, colores, entre otros, probaron las diferentes formulaciones que se

desarrol laron con el extracto de cereza y la fibra de bana-no en la planta piloto. Ninguna de estas sustan-cias alteró las características de los produc-tos”, afirmó el investigador.

El experi-mento se validó en laboratorio y ahora se eva-

luará desde el punto de vista del consumidor.

Con tomate y arveja

El Grupo de Investigación en Ciencia y Tecnología de Alimentos ha liderado estudios en el país rela-cionados con derivados cárnicos, particularmente la inclusión de li-copeno, un antioxidante obtenido del tomate.

Otro proyecto innovador se relaciona con la arveja. Los inves-tigadores emplean las 10 toneladas de vaina de esta leguminosa –alre-dedor de 20.000 libras– que diaria-mente se desechan en la Plaza Ma-yorista de Medellín y, después de un minucioso proceso, extraen su fibra hidratada para reemplazar el 50% de la grasa total de la hambur-guesa. El profesor Diego Restrepo señala que con este proyecto se han logrado óptimas característi-cas sensoriales del producto y se ha mejorado su consistencia en la preparación. En la planta de Zenú se prepararon más de 2.500 hambur-

guesas, mientras en los laboratorios de la UN se realizaron estudios microbiológicos y fisicoquímicos de los productos.

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Descubren por qué el humano es vulnerable a la leishmaniasis

Al seguir paso a paso el comportamiento del parásito leishmania cuan-do infecta una célula humana, investigadores hallaron el momento exacto en que el cuerpo deja de responder al ataque y comienza a avanzar la enfermedad. Nuevas luces para combatir este mal.

Johanna Ruiz Bolaños,Unimedios

Las leishmanias son enferme-dades parasitarias causadas por diferentes especies de protozoos del género Leishmania. Su mani-festación va desde úlceras en la piel hasta reacciones más severas como inflamación del hígado y el bazo.

En Colombia, los más afecta-dos son los militares, los grupos guerrilleros que habitan zonas sel-váticas y los secuestrados.

Es transmitida por el mosqui-to flebótomus o lutzmaniya, que apenas mide 2 mm y del cual exis-ten 30 especies, 20 de estas perju-diciales para el ser humano.

Hay tres tipos principales de leishmaniasis: visceral, cutánea y mucosa o mucocutánea, cuya in-cubación puede durar semanas o meses.

¿Cómo actúa la enfermedad?

Cuando la hembra del mos-quito flebótomus pica al ser hu-mano, introduce el parásito leish-mania, que se va directo a las célu-las hospederas macrófago, propias del sistema inmune y encargadas de ingerir células muertas y cuan-to cuerpo extraño aparezca. Con su ácido, las macrófago deberían des-truir al oportunista, pero ocurre lo contrario, pues dicha sustancia se convierte en el medio propicio para su desarrollo y termina por invadirlas.

En otros casos, los parásitos alcanzan la célula pero no la in-fectan. Esperan a que esta circu-le por el torrente sanguíneo y se encuentre con otras células del organismo para atacar. Así llegan hasta los órganos linfoides secun-darios, responsables de segregar la proteína TNF–a, vital para la defensa del cuerpo humano ante las enfermedades.

Estas reacciones se producen por la falta de respuesta del cuerpo ante la presencia del parásito. Por eso, en su tesis de doctorado en Ciencias – Química de la Universi-dad Nacional de Colombia, Gladys Montoya se propuso evidenciar en qué momento las células permiten avanzar la enfermedad, es decir, el cuerpo deja de enviar señales de alerta en contra de la infección.

Buscando respuestas

Para encontrar el punto exacto en donde la proteína TNF–a se ve afectada, Gladys Montoya, junto a investigadores de los grupos en Biofísica y Biología de Membranas de la UN, siguió paso a paso en la-boratorio el recorrido de la célula parasitada.

“Observamos el comporta-miento que leishmania tiene den-tro de la célula desde el momento en que se incuba, su división y la forma como llena al macrófago y

se distribuye en el torrente san-guíneo para infectar más células”, asegura la química.

La proteína TNF–a reacciona de varias formas ante el ataque, explica. “Encontramos que al es-timularse, la TNF–a se segrega bastante en la célula, en otros, se disminuye y se produce en menos cantidad o, simplemente, no se produce, dejando el cuerpo a mer-

ced del invasor”.Ello depende de la natura-

leza del parásito que la ataque, aclara la profesional de la UN. “Si tenemos dos células y las in-fectamos con dos parásitos de la misma familia, la respuesta va a ser completamente diferente en cada una, dada su carga genética”.

Paso a paso

En su experimento, los investi-gadores compararon una célula in-vadida por leishmania con otra que contenía una partícula del mismo tamaño del parásito (similar a una pepa), creada en laboratorio, que a su vez se introdujo dentro de otra célula, con el fin de confrontar re-acciones.

Al seguir el recorrido, nos dimos cuenta de que las proteínas que se-grega el TNF–a disminuyeron”, ase-guró la investigadora.

Sin embargo, al poner la par-tícula que simulaba el parásito en otras proteínas que también están involucradas en la defensa, se halló que algunas alteraciones no se deben únicamente a la invasión parasitaria.

Simulación vs. parásito

“Es necesario tener en cuenta que la caída de las señales o la inde-fensión del cuerpo se pueden gene-rar dándole de ‘comer’ a los macró-fagos una partícula inerte como las pepas, elaboradas sintéticamente”, dice Gladys Montoya.

Durante el experimento, ocu-rrió que dichas pepas diminutas fueron devoradas por las TNF-a, cu-ya misión es analizar si lo que se engulle es o no conveniente para el organismo. Así, se generó una es-tructura gigante que simuló el com-portamiento del parásito. “Con esto buscamos características específicas en cada caso y observar el momento exacto en que el cuerpo deja de pro-tegerse”, asegura.

Las respuestas

Los científicos probaron que si se pone una pepa similar a un pa-rásito en la estructura de la célula llamada vacuola, que en la vida real es la que alberga al parásito, ocurre una disminución en la capacidad de secreción o de producción de la carga de señal o TNF–a, tanto en el macrófago parasitado como en la simulación.

Gladys Montoya pone como ejemplo lo que ocurriría en un cuar-to lleno de personas si se infla un globo que cubra todo el espacio. “En determinado momento, todos los que están adentro quedarán inmó-viles y nadie podrá llegar a la puerta para huir. Esto pasa con la TNF–a: no puede salir de la célula debido al tamaño del parásito”.

“Esto genera alteraciones en el transporte hacia la membrana ce-lular, pues al no salir la proteína, los estímulos no llegan correctamente, lo que impide la defensa”, agregó.

Este trabajo de ciencia básica encontró propiedades únicas de los parásitos y de las células que los albergan. La química de la UN sabe que al encontrar alteraciones de ma-nera específica, se puede empezar a hablar de un blanco terapéutico o de una cura, lo que permitiría atacar al parásito en el momento exacto.

La leishmaniasis afecta a unas 12 millones de personas, repartidas en 88 países del mundo.

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Los 135 restos humanos y más de 300 mil fragmentos de cerámica encontrados en el cementerio indígena de Usme, hasta hoy uno de los más grandes de Latino-américa, siguen rompiendo el silencio de un entierro de siglos, cuya alta densidad de inhumaciones indica que puede haber más de 10 mil individuos aún bajo tierra. El pasado 30 de diciembre se aprobó la construcción de un parque arqueológico en la zona que comenzará a materializarse en el 2014.

Luis Miguel Palacio,Unimedios

A pesar de los rumores sobre tesoros ocultos que enriquecerían a más de cinco generaciones, de la existencia de espantos indígenas y de veloces bolas de fuego, que rodeaban la hacienda El Carmen, no fue sino a comienzos del 2007 cuando la verdadera historia salió a flote: operarios que preparaban parte de este terreno para la cons-trucción de una gran urbanización vieron cómo sus máquinas remo-vían vestigios humanos.

Por esos días, una retroexcava-dora que abría una zanja cercenó desde el abdomen hacia abajo los restos de un hombre. En el suelo solo quedó el 20% de sus huesos, descubiertos el 10 de enero del 2008 por un equipo de científicos, quienes anunciaron la posibilidad de que en la hacienda, ubicada al sur de Bogotá, yacía uno de los cementerios indígenas más gran-des de Latinoamérica hasta el mo-mento.

A partir de entonces, la his-toria de este lote de 30 hectáreas, bañado por más de tres quebradas y famoso en la localidad quinta de la capital por su fertilidad, no vol-vería a ser la misma.

Malicia indígena

El pueblo Muisca, palabra que significa “hombre”, habitó el alti-plano central de Colombia, princi-palmente Cundinamarca y Boyacá, del siglo X al XVI. Desde siempre se les ha caracterizado por su extraor-dinario saber alfarero y agricultor, por su arte y tecnología textil y, tal vez –como dice el conocimiento ancestral–, por la “malicia indíge-na” que seguramente heredaron sus futuras generaciones: los habi-tantes de Usme.

En esta zona, que conecta a Bogotá con el oriente y el suroc-cidente del país, y en la cual sus casi 300 mil habitantes están or-gullosamente marcados por una cultura campesina, vive desde ha-ce 47 años el líder comunal Jaime Beltrán, uno de los primeros en percatarse de que algo raro pasaba en la hacienda El Carmen. “Todo comenzó cuando vimos que las re-troexcavadoras agarraban los sedi-mentos removidos de la superficie

Necrópolis de Usme, 400 años de historia muisca por descubrir

y los echaban cuidadosamente en unas volquetas. Allí estaban mon-tados dos hombres y examinaban la tierra que caía seleccionando al-gunos elementos que los poblado-res no alcanzábamos a distinguir”, recuerda Beltrán.

Posteriormente, un grupo de campesinos pudo constatar que las piezas encontradas por los ma-quinistas eran restos humanos. Ello llevó a Beltrán, el 13 de marzo del 2007, a escribir una carta con-tando lo sucedido a la alcaldesa del momento, Luz Miriam Riaño, quien ordenó detener inmediata-mente los trabajos del proyecto.

Días después, la noticia de un cementerio indígena en Us-me se apoderó de los medios de comunicación, y para diciembre de ese mismo año, un equipo de antropólogos de la Universidad Nacional empezó la prospección arqueológica de los terrenos con el fin de identificar dichos hallazgos.

¡Manos a la obra!

Diversos grupos trabajaron simultáneamente para obtener la información sobre los aborígenes de la zona. Entretanto, los datos se enriquecen con el paso de los días, cada vez que el resultado de la interacción entre los Muiscas y la muerte aparece nuevamente en Usme.

Más de 400 estudiantes y do-centes de varias universidades del país participaron en la investiga-ción que cubrió campos como la etnografía y la excavación, pasan-do por búsquedas bibliográficas que evidenciaron el imaginario histórico de los vecinos sobre la hacienda y resultados de algunos trabajos arqueológicos realizados en el sur de la Sabana de Bogotá en zonas como Candelaria la Nueva, Sibaté y Soacha.

Sobre el terreno, los arqueólo-gos utilizaron una varilla en forma de T para medir la resistencia dife-rencial del subsuelo. En unas áreas la enterraban varios centímetros y en otras la hundían más de un me-tro, con el fin de develar las zonas alteradas por habitantes de siglos pasados.

Al tiempo, hicieron centenas de pozos de sondeo de 40 x 40 cm de lado y 40 cm de profundidad para extraer del suelo un volumen

igual de cubos de tierra, que sirvie-ron para comparar la densidad de material arqueológico encontrado y las potenciales zonas con mayor riqueza.

Estas técnicas, aunadas a la limpieza de taludes y a la infor-mación proporcionada por un ra-dar de profundidad que hizo una radiografía del subsuelo, permi-tieron delimitar 8 hectáreas de la hacienda, donde probablemente existen más evidencias de la inte-racción entre el hombre prehispá-nico y su entorno desde el siglo XII hasta el XVI.

Allí estaban los restos

Los arqueólogos examinaron 3 km de la tierra dejada por las re-troexcavadoras en su brusco paso por el terreno. En la mañana del primer día de trabajo, el 10 de ene-ro del 2008, el equipo encontró los restos del hombre adulto mutilado desde su abdomen por el filo del acero de las máquinas.

En las siguientes horas y a 50 cm de este hallazgo estaba el maxilar de un hombre de aproxi-madamente 35 años, acompañado por dos cerámicas que, según se determinó luego, hicieron parte de un ritual en torno a la muerte.

Ese mítico 10 de enero los ar-queólogos concluyeron su jornada con el descubrimiento de los res-tos de un bebé de más o menos un año de edad, al que la retroexcava-dora le había borrado los pies. En la primera semana se siguieron encontrando en promedio tres in-humaciones por día.

Tres años dilucidando cuatro siglos

Hasta el momen-to, la necrópolis de Usme ha dejado bro-tar de sus entrañas los restos de 135 individuos y más de 100 tumbas. Los arqueólogos han trabajado solo en 400 m2 de los 80.000 deli-mitados como cemen-terio. Las estadísticas señalan la posibilidad de encontrar un indivi-duo cada 8 m2.

De la tierra han sido recuperados elementos aso-

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SonajeroEste tipo de estatuilla en cerámica contiene piedras y emite sonidos al ser agitada. Hizo parte de un ritual funerario de una niña de 10 a 12 años, laboriosamente amortajada.

ciados a rituales funerarios como 45 piezas de alfarería y más de 300 mil fragmentos de cerámica, algunos con representaciones de dos serpientes que en el panteón Muisca personifican los padres de la humanidad: Bachué y su ma-rido, que según la mitología de estos pueblos se convirtieron en culebras antes de desaparecer en las aguas del lago de donde alguna vez habían emergido.

Se han descubierto al menos seis tipos de bóvedas con formas circulares, ovaladas y con cámaras laterales. De igual manera, ocho maneras de acomodar los cuerpos: algunos tienen las manos en el pe-cho, otros están boca abajo y otros en posición fetal. Esta variedad y la profundidad cronológica obtenida mediante análisis de carbono 14 sugieren que al menos 20 genera-ciones hicieron uso de este lugar de culto, de ofrendas y de comuni-cación con los dioses.

Especial atención merece el descubrimiento de ofrendas lla-madas ‘asan’, que consisten en la acumulación de materiales dife-rentes como carbón, nódulos de arcilla, conchas de caracol, tiestos de cerámica, piedras talladas y pu-lidas y huesos de animales.

De los primeros tres asanes encontrados, solo uno contuvo en su base restos humanos: un indi-viduo adulto contemporáneo de la conquista española, flexionado y

con una herida mortal en su muslo derecho causada por un proyectil disparado con un arma europea. El hombre hizo parte de este asan que se conformó igualmente con otros 2.129 elementos de mate-riales diversos. La fecha obtenida por carbono 14 data este contexto ritual –desconocido en la literatu-ra arqueológica Muisca– alrededor del año 1540.

Actualmente, las investiga-ciones del equipo de arqueólogos revelan que la necrópolis de Us-me, más que un cementerio, es considerada como un alto lugar de culto, ofrendas y comunica-ción entre los Muiscas y el mundo de los dioses. Durante siglos, en este privilegiado sitio se llevaron a cabo ceremonias que buscaron

restablecer equilibrios rotos entre la naturaleza y los seres humanos, con rituales en torno a la muerte.

Además, la posición de cier-tos cuerpos muestra la fijación del estado de rígor mortis del cadáver e indicaría que algunas personas fueron enterradas vivas y habrían fallecido por asfixia, bajo los sedi-mentos que rellenaron la fosa.

“La visión que tenemos de los Muiscas proviene fundamental-

mente de los re-latos de los con-quistadores y de los cronistas españoles de los siglos XVI y XVII. Los recientes aportes de la investigación arqueológica sobre el territorio Muisca y los datos obte-nidos en la hacienda El Carmen de Usme permiten darle una profun-didad cronológica a estos pobla-dores y estudiar sus dinámicas de cambio sociocultural, económico y político a través de cuatro siglos de evidencias”, dice Virgilio Bece-rra, arqueólogo del Departamento de Antropología de la Universidad Nacional e investigador principal de este hallazgo, quien agregó que la mayoría de cementerios de esta etnia indígena –como los existentes

en Soacha, Funza, Usaquén y Fon-tibón– han sido aniquilados por la expansión urbana.

El futuro del hallazgo

A pesar de la buena voluntad manifestada por el Distrito de ce-der los predios del hallazgo a la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD), a fin de que “allí se disponga un escenario con las herramientas para el conoci-miento de la ciudadanía sobre la cultura Muisca”, según reza un co-municado de Metrovivienda en el 2009, para Becerra aún no se ha establecido la participación de so-ciólogos, historiadores, arquitec-tos y urbanistas en la proyección de un verdadero lugar de memoria para Colombia.

El 30 de diciembre del 2010 fue aprobado el Plan Parcial Ha-cienda El Carmen, a través del Decreto 574 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, cuyo objetivo es especi-ficar el uso de las 30 hectáreas del terreno donde se construirá parte del proyecto urbanístico más im-portante de Bogotá en los últimos 20 años, Usme Ciudad Futuro, que edificará en la zona alrededor de 53 mil viviendas y para el cual se estaba removiendo la tierra cuan-do fue encontrada la necrópolis.

El decreto se ciñe a lo especifi-cado en el Plan de Manejo Arqueo-lógico de la hacienda, aprobado en el 2008 por el Instituto Colom-biano de Antropología e Historia (Icanh), como requisito previo pa-ra llevar a cabo Usme Ciudad Fu-turo. Indica que la hacienda debe tener dos sectores, a saber: “… Un área de reserva para investigacio-nes arqueológicas con extensión de 80.000 m2 sobre el área de ma-yor densidad de evidencias, en la cual se prevé adelantar A) investi-

gación científica y B) adecuación y construcción de un centro cul-tural, incluyendo museo (salas de exposiciones, laboratorios, biblio-teca), parque arqueológico (inves-tigación, senderos), espacios de docencia (aula, salas, biblioteca), área de administración, jardines y plazas o auditorios abiertos. Y otra área de 220.000 m2, en la cual se adelantaría la construcción de viviendas y otras obras ingenieri-les y arquitectónicas proyectadas por Metrovivienda en su labor de planificación urbana”.

Francesco Ambrossi, gerente de Metrovivienda, encargada de los terrenos de la hacienda, indica que, aprobado el Plan Parcial, su entidad debe iniciar los trámites para entregar el suelo a la Defen-soría del Espacio Público. “Ellos seguramente tendrán que entre-garlo a la SCRD para que decida el desarrollo de la zona”, puntualiza.

María Clemencia Pérez, direc-tora de Arte, Cultura y Patrimonio de la Secretaría de Cultura, señala: “Para construir un museo deben existir servicios públicos, y para ello hay que esperar la consecu-ción del programa de urbanismo en la zona, que según el crono-grama del proyecto quedaría listo hasta el 2013. Por ende, solo hasta el 2014 estaría comenzando el pro-yecto propiamente dicho. La Se-cretaría de Cultura, al final de esta administración, dejará indicadas las acciones para que se lleve a cabo”, dijo la funcionaria.

Algunos de los países en Lati-noamérica que han sabido apro-vechar sus yacimientos arqueoló-gicos son México y Perú: a Teoti-huacan lo visitan alrededor de 2,5 millones de personas al año, y el ex ministro de Comercio Exterior y Turismo del Perú, Martín Pérez, anunció que Machu Pichu recibió cerca de 2,2 millones de turistas a finales del 2010.

Al terminar la investigación, los restos arqueológicos serán en-tregados por la Universidad Nacio-nal al Icanh.

Mientras tanto, Colombia es-pera que realmente se realice el parque, en honor a los hijos de Ba-chué, aquellos que según la mito-logía Muisca alguna vez poblaron el mundo nacidos de la pareja más fértil de la que se tenga memo-ria histórica, y que hace tres años vieron nuevamente la luz del sol y sintieron otra vez el resplandor de la luna, como cuando sus huesos tenían carne para caminar y vivían tranquilos sin sospechar que una mole de cemento, muchos siglos después, estaría a punto de sepul-tarlos para siempre.

Olla tinajo y olla miniaturaEsta pareja de cerámicas perteneció a un ritual funerario con ocasión de la inhumación de una mujer adulta. Se dispusieron al extremo de sus pies.

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Los arqueólogos han trabajado solo en 400 m2 de los 80.000 delimitados como cementerio prehispánico en Usme.

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Silvopastoreo impulsado por la UN rescatará del agua al sector ganadero

Con una inversión de 2.517 millones de pesos, el sector productivo y la Universidad Nacional de Colombia en Medellín iniciarán un proyecto de recuperación del sector ganadero en la Costa Norte, una de las más afectadas por la ola invernal. Silvopas-toreo se denomina el revolucionario sistema pecuario y maderero que mitigará el impacto del clima sobre la producción bovina del país.

Luis Alfonso Giraldo V.,Profesor Facultad de Ciencias Agropecuarias

Universidad Nacional de Colombia en Medellín

La pasada ola invernal afectó gran parte del territorio ocupado por el sector agropecuario, des-truyendo alrededor de un millón y medio de hectáreas (ha) en cul-tivos. La Costa Norte fue una de las más afectadas: bajo el agua quedaron cerca de 130.000 ha agrí-colas y 6 millones de ha ganaderas, ocasionando la muerte de 40.000 animales. Según Fedegán, las pér-didas económicas en el sector se estiman en más de un billón de pesos.

Las consecuencias se obser-van hoy en la escasez de oferta forrajera y en la subalimentación y nutrición del ganado, que ha conllevado al suministro de suple-mentos alimenticios, cuyos sobre-costos están perjudicando la pro-ducción y rentabilidad, al tiempo que empujan el alza en los precios de la carne y la leche.

Con miras a recuperar una ex-tensa área de esta zona, la acade-mia y el sector productivo (priva-do) han unido esfuerzos técnicos y económicos para implementar el silvopastoreo, un sistema de pro-ducción pecuaria que maneja cri-terios de sostenibilidad y respeto con el medioambiente. Su gran potencial para mitigar y adaptarse al cambio climático ha sido com-probado durante 14 años por in-vestigadores del Grupo de Biotec-nología Ruminal y Silvopastoreo (Biorum) de la UN en Medellín, en fincas ganaderas de diferentes regiones del país.

Los beneficios

En silvopastoreo, el estrés que padecen los animales por las altas temperaturas se reduce entre 4 ºC y 10 ºC, comparativamente con potreros sin cobertura arbórea, debido al microambiente favora-ble bajo el dosel de los árboles. De igual manera, reciben 90% menos de luz directa, particularmente en verano, época bastante acusada en la Costa Norte y magnificada por el cambio climático.

De igual manera, se modifica la dinámica hídrica de los sistemas productivos; hay un 35% menos de escorrentía y por tanto menor erosión (26%, al pasar de 30 t/ha de suelo erosionado en potreros, a 8 t/ha en silvopastoreo). Aumenta en 60% la capacidad de infiltra-ción del agua (cm/hora) a través del suelo, y su drenaje reduce las posibilidades de inundación. De esta manera, los sistemas silvo-pastoriles optimizan la provisión de servicios ambientales hídricos con relación a su cantidad, calidad y continuidad.

La investigación, información

técnica y experticia que sobre el tema posee el grupo Biorum le ha permitido, durante la práctica en fincas comerciales, obtener resul-tados relevantes y prometedores, demostrando su potencialidad pa-ra mejorar la producción animal en diferentes regiones tanto de cli-ma frío como caliente del país.

Mejor producción

Al implementar los sistemas silvopastoriles en el trópico cálido, se han presentado incrementos en la producción animal. Por ejem-plo, la ganancia diaria de peso de los bovinos llega a ser superior entre 18,6% y 22,6%, dependiendo de la carga animal, la densidad de árboles y las condiciones de suelo y clima de las distintas regiones.

Este aumento en la ganancia

de peso se ve también reflejado en la producción de carne/ha/año, que mejora en un 80% al pasar de 314 a 564 kg/ha/año, y en un 361%, al pasar de 54 a 249 kg/ha/año, variación correspondiente a cada región. La carga animal es su-perior entre 43% y 120%, y la com-pactación (degradación) del suelo en silvopastoreo disminuye entre 9% y 38%, dependiendo asimismo de la densidad de árboles y la to-pografía del suelo. Dichos cambios obedecen al microambiente que forma el silvopastoreo en benefi-cio del ganado, al reducir el estrés climático al que se expone.

En diferentes zonas del país, hemos evidenciado que bajo la sombra de los árboles la tempe-ratura ambiental es 4,5 ºC menos en silvopastoreo que a pleno sol. Del mismo modo, la cantidad de

radiación que reciben los bovinos durante el mediodía es 90% más baja, lo que representa confort pa-ra el ganado, una reducción de su frecuencia respiratoria (30,3 resp./min.) –en comparación con el área sin árboles (35,5 resp./min.)– y una temperatura corporal disminuida en 1,8 ºC.

Estas mejoras hacen que el ganado consuma más forraje con respecto al sistema tradicional (sin árboles). De igual manera, en clima cálido el número de es-pecies de avifauna incrementa en un 75%.

Ganancia ambiental

La cantidad de gases efecto invernadero, como el carbono, capturados en diferentes sitios de zonas cálidas y frías del país, con el silvopastoreo varía entre 66 y 260 tCO2. Según el sitio y la den-sidad de árboles, el promedio de captura es 60% superior al que se logra en los sistemas de ganadería tradicionales.

Finalmente, las emisiones de metano entérico por el ganado son 20% menores, debido a la mejor calidad nutritiva de los forrajes tropicales que consumen los bo-vinos.

Sobre la base de estos resulta-dos, la recuperación que la UN y el sector productivo adelantarán so-bre una vasta área de la Costa Nor-te afectada por las inundaciones, implementará el silvopastoreo li-gado al sector maderero y al sector ganadero, usando la reforestación como actividad básica para dar-le valor agregado a la producción maderera y ganadera, y así garan-tizar la sostenibilidad a largo plazo del sistema mediante un manejo integral.

El proyecto se implementará en el segundo semestre de este año y tiene como meta intervenir 5.000 ha plantadas en reforesta-ción comercial de Eucalyptus tere-ticornos y E. camaldulensis, y Meli-na (M. arbórea) para la producción de pulpa, postes y madera, asocia-das con pasturas de las gramíneas guinea y brizantha, leguminosas como centrosema, maní forrajero, leucaena y veranera, bajo un ma-nejo integral con la cría de ganado y la producción de leche.

La inversión total es de 2.517 millones aportados en diferentes proporciones por Colciencias, el Sena, la Universidad Nacional Se-de Medellín, Madeflex S.A., la Re-forestadora San Sebastián, Faber Castell & T.H. y Conif. Su zona de influencia cobija áreas del depar-tamento del Atlántico (San Sebas-tián de Buena Vista y El Cortijo) y el departamento de Bolívar (Mon-tes de María).Zonas ganaderas de la Costa Norte inundadas.

Áreas plantadas con Eucalyptus camaldulensis en la Costa Norte.

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Cuidadores de enfermos crónicos, una población en riesgo

Trastornos del sueño, dolor de cabeza, fatiga, aislamiento y en ocasiones consumo excesivo de bebidas con cafeína, al-cohol o pastillas tranquilizantes son algunos de los proble-mas patentes en los cuidadores de pacientes crónicos que revelan que su salud tampoco está bien. Un programa, desde la Enfermería, está mejorando su calidad de vida.

Hermann Sáenz,Unimedios

Cuando a Juvenal Bayona le diagnosticaron esclerosis lateral amiotrófica (ELA), nunca pensó que la enfermedad muscular que lo convirtió en una persona 99,9% dependiente, también cambiaría la vida de su esposa, Elizabeth Rodríguez, quien vela por él desde hace 12 años.

Ella lo baña, lo viste y está pendiente de todos sus medica-mentos y tratamientos, labor dia-ria que no ofrece ningún descanso. “Por las noches, ya me he acos-tumbrado a despertarme cada dos horas para cambiarlo de costado”, dice la cuidadora.

A través de un tablero con nú-meros y letras, Juvenal se comunica no solo con su esposa sino también con sus hijos, amigos y allegados. “Con la cabeza indica el lugar don-de se encuentran las letras y así vamos formando las palabras para entender lo que nos quiere decir”, comenta su esposa. Así, además de manifestar sus necesidades como paciente, expresa sus sentimientos.

Con una destreza única y pro-ducto de la experiencia, Elizabeth descifra con facilidad los deseos de Juvenal. Sin embargo, advierte que aunque al principio comenzó con mucha energía, con el paso del tiempo su cuerpo ha empeza-do a padecer estrés, cansancio y dolores musculares.

Esas manifestaciones son pro-pias de todos los cuidadores, sin importar la enfermedad de su pa-ciente, género, edad o condición social. Así lo descubrió un grupo de profesoras de la Facultad de Enfer-mería de la Universidad Nacional. “Cuando se asiste a una persona con enfermedad crónica se deben enfrentar muchos desafíos que lle-gan a interferir en el ámbito perso-nal del cuidador”, comenta Nativi-dad Pinto, magíster en Enfermería y profesora titular de la UN.

“Situaciones como la soledad, no saber cómo consolar o aliviar al enfermo y los juicios de otras personas son algunas de las nece-sidades personales de quien busca responder plenamente al pacien-te, a veces sin lograrlo”, asegura la profesional.

Síntomas frecuentes

Maritza Mora lleva seis años como cuidadora y es responsable de un paciente de 53 años con es-quizofrenia. Al comienzo se sintió agobiada y con los nervios de punta. “Lo más difícil es mane-jar la terque-dad –comenta–. Ellos están en un mundo aparte. Debería de ha-ber un servicio de psiquiatra a domicilio pa-ra ayudarnos a sobrellevar esta tarea”.

M u c h o s cuidadores, sin darse cuenta, se exigen más allá de sus posibili-dades y termi-nan olvidándose de sí mismos. Se-gún Lorena Chaparro, doctora en Enfermería y profesora asistente de la UN, “todos transforman su estilo de vida, pues tienen que de-dicarse al cuidado de un paciente. Debido a los cambios de hábitos y a la carga que genera su tarea, de-jan de alimentarse bien y aparecen diversos síntomas”.

Elizabeth Rodríguez lleva 12 años como cuidadora. Destaca que gracias al programa que tiene la UN ella ha podido reforzar la tolerancia que se necesita cuando en algún momento siente cansancio de su labor.

Con alguna frecuencia, ma-nifiestan que les falta tiempo para realizar las actividades a su cargo. En ocasiones presentan problemas de sueño, pérdida de energía, fati-ga crónica, aislamiento, consumo excesivo de bebidas con cafeína, alcohol o pastillas tranquilizantes y dificultades físicas como palpi-taciones, temblor en las manos, molestias digestivas y dolor de

cabeza. Igual-mente, llegan a sentir apatía por actividades y personas que antes eran obje-to de interés, así como aumento o disminución del apetito.

“El cuida-dor debe dis-poner de mí-nimo un día a la semana para asuntos per-sonales como consultas mé-dicas, trámites, compra de sus elementos bási-cos y salida con

familiares y amigos”, señala Paola Blanco, estudiante de la Maestría en Enfermería con énfasis en cui-dado al paciente crónico. Asimis-mo, debe establecer un tiempo mínimo de 30 a 45 minutos diarios de actividad física como caminar, trotar, bailar, ir de compras, sacar la mascota, etc.

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Los cuidadores en cifras

Las investigaciones realizadas en la Facultad de Enfermería de la UN muestran que solo en Bogotá hay cerca de 1.500 cuidadores, y 8 de cada 10 son mujeres. La mayoría, familiares directos, aunque se han encontrado casos de amigos que se encargan de pacientes en situación de abandono.

En cuanto a la edad, muchos se encuentran en etapa productiva, entre los 35 y 55 años, por lo cual de-ben suspender su trabajo y dejar de cotizar en seguridad social.

Las enfermedades que más re-quieren de la presencia de un protec-tor son el alzheimer, la esquizofrenia, la ELA y la parálisis infantil.

Proyecto de apoyo

El programa Cuidando a los Cui-dadores se inició en el año 2004 y fue diseñado por el Grupo de Cuidado al Paciente Crónico de la Facultad de Enfermería de la UN. Hoy parti-cipan cerca de 150 cuidadores por semestre. “Son nueve sesiones en las que se fortalecen elementos como la paciencia y el conocimiento. Luego, se tratan temas como el manejo de medicamentos y del dolor”, precisa la profesora Gloria Mabel Carrillo, integrante del grupo.

Elizabeth Rodríguez fue una de las primeras participantes del pro-grama: “Me parece muy didáctico, educativo y sobre todo de gran ayuda para las personas que de una u otra forma dedicamos el tiempo a ver por

nuestros familiares”.La fisioterapeuta Martha Niño

resalta el aprendizaje adquirido: “Mi mamá sufre de los pulmones, y aquí, a partir de la experiencia vamos cono-ciendo nuevas herramientas para que nuestra tarea se facilite cada día más”.

Este proyecto, pionero en Amé-rica Latina, se ha difundido con éxito en Chile, Guatemala y Panamá. En el año 2009 recibió una mención de honor en la convocatoria Sinergia, que premia los mejores proyectos de extensión de la UN.

Desde el año 2008, en Colombia se propuso que el

cuidador tuviera protección social, como ya existe en España con la Ley de Dependencia.

Hasta ahora, es un proyecto que busca eco en el Congreso

de la República.

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Indios, poblamiento y trabajo en la provincia de Antioquia, siglos XVI y XVIIAutores: Juan David Montoya Guzmán y José Manuel González JaramilloFacultad de Ciencias Humanas y EconómicasUniversidad Nacional de Colombia en Medellín

El libro se compone de cinco capítulos:

Escala, poblamiento y socie-dad privilegia el análisis de los patrones político, territorial e in-dividual, para analizar la socie-dad que se estableció en la región antioqueña a partir de la segunda mitad del siglo XVI.

Encomienda y conquista ex-plora con detalle el establecimien-to de la sociedad colonial en An-tioquia, en la medida en que pres-ta más atención a la institución de

la encomienda en la provincia.Encomienda y trabajo indíge-

na estudia la producción aurífera y agrícola, entre otras labores que se vieron obligados a desarrollar los tributarios de Antioquia. El es-tablecimiento de una economía basada en la extracción de oro en los distritos mineros de la provin-cia promovió la formación de una economía agrícola que proporcio-nó el alimento necesario para los trabajadores.

Encomiendas y cultura ma-terial señala dos modos de pro-ducción que convivieron parale-lamente, pues el primero necesitó del segundo para el sostenimien-to de la sociedad colonial estable-cida en la región. La producción de maíz en Antioquia dependía, igual que la explotación aurífe-ra, de la mano de obra indígena distribuida en encomiendas y de esclavos negros, tanto africanos como nativos.

La reducción de los indios en pueblos muestra las transforma-ciones que produjo la visita del oidor Francisco de Herrera, que reconfiguraron la provincia de An-tioquia a comienzos del siglo XVII, limitando el poder de los enco-menderos sobre la mano de obra y poniéndola bajo el control de autoridades reales.

Infancia, políticas y discapacidadAutor: Marisol MorenoFacultad de MedicinaUniversidad Nacional de Colombia

Historia natural de los primates colombianos

Autor: Thomas Richard DeflerFacultad de CienciasUniversidad Nacional de Colombia

Educación superior y ciencia, tecnología e innovaciónClaves para el debate público

Autor: Unidad de Medios de Comunicación – UnimediosUniversidad Nacional de Colombia

El texto par-te de reconocer que existe una normatividad operacionalizada en por lo menos 65 instrumentos jurídicos nacionales que buscan garantizar la inclusión social y la vida digna de la población en si-tuación de discapacidad.

No obstante los desarrollos internacionales, existe evidencia en el país de que las aspiraciones de vida digna y mejoramiento del bienestar no son verificables para la gran mayoría de esta población, en particular para los niños, ni-ñas y jóvenes. La justicia falla allí

donde debería proteger a los más vulnerables y desaventajados. La legislación colombiana cumple parcialmente con las metas de la política, pero no considera a las personas con discapaci-dad como individuos indepen-dientes y productivos, y con potencial para el logro de una plena participación.

El libro problematiza y ofrece argumentos que con-tribuyen a resolver las debi-lidades de la normatividad colombiana en discapaci-dad, con una perspectiva de justicia, informada con aportes del campo de es-tudios en discapacidad, el cual se ha nutrido de herramientas desarro-

lladas en salud pública, específicamente la Clasificación Internacional del Funcionamien-to, la Discapacidad y la Salud, en su versión para Niños y Jóvenes (ICF–NJ) (OMS, 2007).

Desde este referente sistémi-co se interroga: ¿Cómo se pue-den interpretar, problematizar y resolver las debilidades de la normatividad colombiana en dis-capacidad para niños y jóvenes, con una perspectiva de justicia, informada esta orientación con aportes del campo de estudios en discapacidad, el cual a la vez se intersecta con el de la salud pública?

Con el fin de ofrecer una herramienta

útil para la construcción de políti-cas públicas y el enriquecimiento conceptual del proyecto de refor-ma a la Ley 30 de 1992, analistas reflexionan sobre la educación su-perior, la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia.

La esencia de sus plantea-mientos en estos sectores, fun-damentales para el desarrollo de cualquier país y su inserción en la Sociedad del Conocimiento, se condensa en esta edición número 43 de la serie.

Desde el 2010, el Ministerio de Educación Nacional y el Consejo de Rectores se han reunido con el

fin de discutir una reforma a la le-gislación vigente y, la próxima se-mana, el Presidente Juan Manuel Santos presentará el proyecto de cambio. En ese sentido, este do-cumento escudriña los aspectos positivos y negativos de la for-mación terciaria y de la ciencia, con el fin de orientar el derrote-ro del país a futuro.

Aunque la educación su-perior y la CT+I son indivisi-bles, complementarios e im-prescindibles, el documento presenta los planteamientos en bloques temáticos. En el primero, el de la educación terciaria, las consideracio-nes de los consultados se enfocan en la necesidad de

reforzar la calidad, aumentar la co-bertura y buscar vías de solución al financiamiento.

En ciencia y tecnología, la aten-ción se centra en el mejoramiento de la capacitación de los profesores y de los estudiantes en el nivel de posgrado, la ampliación de la capa-cidad instalada de las Instituciones de Educación Superior (IES) y el avance de la relación entre las uni-versidades y el sector empresarial.

Claves para el debate público está abierto a las discusiones que construyan caminos de desarro-llo para el país, partiendo de una temática central: la educación, en toda su dimensión, dada su valía por ser el instrumento más eficaz para lograr el progreso.

Después de muchos años en

la Orinoquia, y dando por sa-tisfecho el conocimiento de los primates de esa región, el autor se trasladó a la Amazonia, en el bajo río Apaporis, tributario del río Caquetá en la frontera con Brasil, donde fundó la Es-tación Biológica Caparú, junto a la bióloga Sara Bennett. Allí comenzaron a acumular infor-mación sobre los primates re-sidentes en la zona, así como del clima y la oferta natural de la vegetación, en un esfuerzo por comprender la dinámica de

nuestros bosques amazónicos y su capacidad para mantener poblaciones saludables de pri-mates.

Sin embargo, la intransi-gencia de los grupos insurgen-tes lo alejaron abrupta y brutal-mente de su querida estación, pero pudo más su tenacidad y deseo de seguir adelante, pues con gran valentía se liberó de sus captores y con la ayuda de la naturaleza que siempre le ha dado paz, pudo llegar de nuevo a puerto seguro.

Esos aciagos momentos no lo amedrentaron y muy pronto volvió a la Amazonia a fundar la Estación Ecológica Omé, como profesor del Instituto Imani de la Universidad Na-

cional de Colombia en Leticia.Esta guía actualiza el pri-

mer libro Primates de Colom-bia y contiene información de-tallada de este bello y grande grupo de mamíferos que Defler ha pasado la mitad de su vida estudiando.

Qué es un primate, cómo se clasifican dentro del reino animal, los fósiles descubiertos, los primates neotropicales, las presiones de caza, el impac-to previo del comercio de sus pieles, su uso como mascotas, entre otros temas, son desarro-llados con rigurosidad en este texto.

Reseñas