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PROYECTO DE ACUERDO
POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE UNA POLTICA PBLICA PARA
ELRECONOCIMIENTO Y LA PROMOCIN DE LA CULTURA VIVA COMUNITARIA
EN
LA CIUDAD DE MEDELLN
El CONCEJO DE MEDELLIN
En uso de las atribuciones constitucionales y legales, y en
especial de las conferidas porel artculo 70, 71, 72 y 313 de la
Constitucin Poltica, la Ley 136 de 1994, y la Ley 397
de 1997, Declaracin Universal de la UNESCO sobre la diversidad
cultural 2001,Salvaguarda de la Cultura Tradicional y popular 1989,
Convencin sobre la Proteccin yPromocin de la Diversidad de las
expresiones Culturales 2005, articulo 27 Declaracin
Universal de Derechos Humanos, artculos 13 y 15 Pacto
Internacional de Derechoseconmicos, sociales, culturales.
ACUERDA
Artculo 1. Institucionalcese en Medelln, la Poltica Pblica para
el Reconocimiento y laPromocin de la Cultura viva comunitaria.
Artculo 2. Para efectos de esta Poltica Pblica se entiende como
Cultura VivaComunitaria, aquellas expresiones artsticas y
culturales que surgen de las comunidades,a partir de la
cotidianidad y la vivencia de sus territorios. Es una experiencia
de formacinhumana, poltica, artstica y cultural que reconoce y
potencia las identidades de los grupospoblacionales, el dilogo, la
cooperacin, la coexistencia pacfica, y la construccincolectiva,
hacia el fortalecimiento de una Democracia deliberativa.
Artculo 3. Se tendrn en cuenta en este Acuerdo las
organizaciones que tienen untrabajo reconocido y articulado al
territorio barrial, comunal y zonal a partir de sucompromiso y
aportes a la configuracin de actores sociales y polticos
comprometidoscon la paz, la convivencia, la solidaridad y el
desarrollo de sus comunidades a travs deestrategias de accin
inscritas en las dinmicas de la educacin popular,
expresionesartsticas y comunicacin para el cambio social.
Artculo 4. La Poltica Pblica de Cultura viva Comunitaria tiene
como propsitos:
Potenciar las iniciativas culturales ya existentes en los
territorios locales.
Promover los derechos culturales y estimular la creacin de
nuevas iniciativas, atravs del apoyo tcnico, tecnolgico,
financiero, e institucional a las experienciasculturales
autogestoras en el territorio local.
Artculo 5. Esta Poltica Pblica deber implementarse considerando
el enfoque, deDerechos, Territorial, Poblacional y de Gnero.
Artculo 6. La administracin municipal crear y habilitar
mecanismos de participacindemocrtica de los grupos, agentes,
mediadores y organizaciones culturalescomunitarias en los procesos
de planificacin, gestin, implementacin, evaluacin ycontrol de esta
Poltica Pblica.
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Artculo 7. Para la implementacin de esta Poltica Pblica se
crearn y fortalecernprogramas que propendan por:
a. Formacin de la ciudadana, por intermedio de acciones
culturales;
b. Promocin de los derechos culturales y de la diversidad
cultural;c. Democratizacin del acceso a los bienes y servicios
culturales;d. Fortalecimiento de experiencias culturales
desarrolladas por agentes y
movimientos socio-culturales de incorporacin a poblaciones ms
vulnerables.e. Fortalecimiento de experiencias, saberes,
actividades, y modos de vida de
poblaciones ancestrales.f. Formacin de la infancia, la
adolescencia y la juventud en la cultura de paz y la
participacin, que fortalezca el programa la ciudad de los niosg.
Desarrollo de la habilidad y del hbito de la lectura y de la
escritura.h. Promocin de programas de capacitacin y acceso a las
tecnologas de la
informacin para la produccin y difusin cultural.
i. Proyectos productivos auto gestionados sin nimo de lucro en
el marco de laeconoma solidaria
Artculo 8. Desde la administracin municipal se propiciarn
Intercambios nacionales einternacionales con organizaciones del
mismo carcter cultural comunitario donde sepromueva el dilogo
intercultural, la cooperacin, el desarrollo creativo y se
generenacciones de identidad y memoria cultural.
Artculo 9. La Administracin Municipal deber desarrollar una lnea
base para construirindicadores de impacto y resultado que permitan
hacerle seguimiento a la implementacinde esta Poltica Pblica en la
ciudad. En este propsito se debern contemplar
procesosparticipativos que permita acordar colectivamente las
variables a medir.
Artculo 10. La implementacin de esta Poltica Pblica est a cargo
de la Secretara deCultura Ciudadana, pero es fundamental, la
participacin y el apoyo de todas lassecretaras, especialmente la
Secretaras de Desarrollo Social, Bienestar Social,Educacin, Salud,
Medio Ambiente, y Gobierno; as como el INDER.
Artculo 11. En el presupuesto anual se asignar desde la
Secretara de CulturaCiudadana y Secretara de Desarrollo Social, un
rubro especfico para el cumplimiento dela presente Poltica Pblica.
Las dems Secretaras brindarn su apoyo al logro de losobjetivos de
la presente.
Dichos recursos se destinarn anualmente para convocatorias,
licitaciones, concursos ydems modalidades de contratacin pblica,
que permitan estimular y apoyar iniciativasde Cultura Comunitaria,
en la ciudad.
Se deber promover tambin la creacin de un Fondo Econmico Mixto,
que cuente con
aporte tripartito del sector privado, el sector pblico y el
sector cultural Comunitario.
Artculo 12. El presente Acuerdo debe ser reglamentado por la
Administracin Municipal.
Artculo 13. El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin
en la Gaceta Oficial yderoga las disposiciones que le sean
contrarias
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EXPOSICION DE MOTIVOS
La Cultura viva comunitaria es un concepto, que se viene
trabajando en Latinoamricadesde hace varias dcadas. Es un modelo
que asume la Cultura como un proceso vivo ydinmico en el que las
personas se conciben como protagonistas y donde se asume
laresponsabilidad que tienen los seres humanos para contribuir al
mejoramiento de sus
condiciones de vida y las de su entorno.
En la primera dcada del Siglo XXI, se han experimentado como
resultado de esasreflexiones y movilizaciones en distintos pases,
especficamente en Brasil y en elMercosur, normas y legislacin a
favor de estas iniciativas participativas en torno a
losreconocimientos de la cultura viva comunitaria como enclaves
fundamentales para eldesarrollo social. All el proceso de
concertacin y de cooperacin entre los gobiernos ylos legisladores
locales con lderes comunitarios, trabajadores y promotores
culturales, fueimportante, en la perspectiva de valorar y de
reconocer otras formas de potenciarprocesos de inclusin, de
reconocimiento a actores y estrategias de accin que requiereel
mejoramiento de las democracias.
As mismo, y teniendo en cuenta las dinmicas de reconocimiento de
la cultura como uncomponente esencial para el desarrollo en Amrica
Latina y expresado a nivel nacionalcon los avances normativos y
polticos de la Constitucin de 1991 y la Ley General deCultura 397
de 1997. A nivel local podra considerarse que el referente y
soporte msimportante, es el reciente Plan de Desarrollo Cultural de
Medelln, 2011-2020. Plan quesustenta y reclama decisiones y
voluntades pblicas y privadas para hacer de la culturaun motor para
el desarrollo integral de la Ciudad.
El Proceso de la Cultura Viva Comunitaria, ha sido implementado
originalmente por losmiembros de las comunidades, en esta, ellos
son protagonistas directos del desarrollocomunitario, y se
comprometen a actuar en la transformacin favorable de lo que
seespera, porque sin duda la participacin es elemento fundamental
para elreconocimiento y la promocin de las prcticas y valores
culturales surgidos y existentesen los territorios locales.
Uno de los elementos fundamentales para la dinamizacin de la
Cultura Viva Comunitariaes la animacin socio cultural y la promocin
y defensa de una ciudadana cultural.
Segn la UNESCO (1982), la animacin sociocultural se puede
definir como el conjuntode prcticas sociales que tienen como
finalidad estimular la iniciativa y la participacin delas
comunidades en el proceso de su propio desarrollo y en la dinmica
global de la vidasocio-poltica en que estn integrados.
Para Paulo Freire: "La animacin, la mediacin es antes que nada
dilogo". Ejercicio yproceso de intercambios y de socializacin de
ideas propositivas en relacin a losintereses colectivos. Uno de los
mecanismos de la democracia deliberativa en la que seinscriben los
reclamos y las apuestas por derechos ciudadanos ms amplios e
incluyentes
En sntesis la animacin sociocultural se concreta en una
metodologa que se emplea enla intervencin del trabajo social y
cultural, es estimulante en la participacin, la reflexin,el dilogo
de saberes, la bsqueda de soluciones a los problemas; contribuye a
laformacin y promocin de valores educativos, tales como la
solidaridad, el respeto, lacomprensin, el conocimiento propio y la
identidad personal; cuenta con un animador(aquel que realiza la
tarea como parte de su quehacer profesional y todas aquellas
http://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/paulo-freire/paulo-freire.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/dialarg/dialarg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sipro/sipro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trabsoc/trabsoc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/paulo-freire/paulo-freire.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/dialarg/dialarg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sipro/sipro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trabsoc/trabsoc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtml
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personas que por su actuacin sea capaz de motivar y movilizar a
otras), el grupo y losespacios culturales.
El otro aspecto que fundamenta los principios y la importancia
de la cultura vivacomunitaria es la nocin de ciudadana cultural
como un patrn de definicin y articulacinde un sujeto social y
poltico individual y colectivo ms sensibles y comprometido con
suscomunidades y la ciudad.
En esta direccin, la ciudadana cultural tiene referentes
importantes en las reuniones dela UNESCO, en el marco de la V
Conferencia internacional sobre la educacin de adultosy pueblos
indgenas realizada en Hamburgo en 1997. Desde aquella poca se
introducael concepto de derechos colectivos a la cultura, en el
mbito de las identidades y delpatrimonio de los pueblos. As mismo
se manifestaba que el desarrollo de la democraciase expresa en un
proceso de adquisicin progresiva de derechos de ciudadana.
Ante los acelerados procesos de ensanchamiento de los derechos
(como producto de lasmovilizaciones y los reclamos por parte de los
pueblos y los grupos sociales) y de lasidentidades ms all de las
fronteras territoriales, de las pertenencias a una etnia o raza,
auna generacin o gnero; aparece tambin una prctica y un proceso a
favor de lacultura, concebida por sus actores como un deber y un
derecho tanto individual comocolectivo. En esa medida, hablar hoy
de ciudadanas culturales, no implica solamentealudir a los procesos
de reclamacin de derechos no reconocidos a pueblos originarios,sino
tambin a actores urbanos, como sucede en Medelln y otros lugares de
AmricaLatina que han constituido una prctica y un sentido de vida,
de ciudad y de ser a partirde la defensa, la promocin y la creacin
de cultura.
En este sentido, las experiencias de organizaciones sociales que
tienen en lasexpresiones artsticas y en los procesos formativos sus
estrategias de accin para formarbuenas personas y buenos ciudadanos
con la cultura como herramienta discursiva yprctica, en programas
que aparecen con nombres tales como Construyendo artistaspara la
vida, artistas que construyen ciudadana, Escuela itinerante de
artesconstruyendo identidad, palabrejas con orejas; entre otros
mensajes en proyectos yprogramas agenciados por algunas de las
organizaciones sociales de la ciudad, quevienen trabajando hace ms
de veinte aos y que tienen en la cultura su estrategia deaccin, es
muestra palpable de procesos importantes de ciudad que requieren
mayor
reconocimiento.
En esa direccin autores como Herrera (2005) han insistido en la
importancia de la culturacomo estrategia de accin y como proceso
para el afianzamiento no solo de lasidentidades, sino como
posibilidad para la construccin de un nuevo sujeto social, polticoy
econmico; dinmico y comprometido con el inters general y con una
versin mshumanista de la realidad en sus territorios, siendo as
que:
Luchar por formas distintas de producir, de crear, de simbolizar
el mundo que nosrodea, de construir las condiciones para que todas
y todos tengan un acceso igualitario a
los bienes necesarios para una vida digna, o, lo que es lo
mismo, para una vida en la quepodamos desplegar nuestra capacidad
humana genrica de hacer y des-hacer mundosalternativos. De este
modo, el arte, la novela, la poesa, el cine, la msica, el cmic,
losgraffiti, el teatro, las marionetas, las manifestaciones por la
paz, la construccin de unaeconoma solidaria y la demanda de una
democracia participativa que nos permitadecidir, es decir, todos
los productos culturales podrn dejar de ser concebidos como unlujo
cultural para los neutrales y convertirse en herramientas cargadas
de un futuro donde
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no solo quepan unos pocos, sino donde todas y todos tengamos un
sitio y unreconocimiento
De modo que la ciudadana cultural, tiene presencia en dinmicas
de reclamacin y degeneracin de sentidos, generados a partir de
prcticas y experiencias que desde la
accin, tienen la cultura como un eslabn clave, que une los
circuitos de defensa ypromocin de valores, referentes y acciones
fundamentales para la paz, la convivenciapacfica, la justicia
social, pero tambin para el reconocimiento de la diversidad que
noscaracteriza, donde diversos patrones, sueos y proyectos de
futuro, se tejen en el da ada de los barrios, comunas y zonas de la
ciudad de Medelln.
Junio 24 de 2011
Presentada por:
LUIS BERNARDO VELEZ M ESTEBAN ESCOBAR VELEZConcejal ASI Concejal
ASI
SONIA VASQUEZ MEJIAConcejala ASI
