Curso de Derecho Notarial

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    CURSO DE

    DERECHO NOTARIAL

    Anotaciones efectuadas duran fe ei cursado de a Especializacin enDerecho Notara}, realizada en 200H en la Facultad de Ciencias

    Jurdicas y Sociales de la Universidad Nacional de! Litoral.

    Autor: Augusto Diego

    LAFFERRIERE

    Nogay (Prov, Entre Ros) - 2O08.

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    Augusto Diego LAFFERRIERE

    Abogado especialista en Derecho Notarial (Universidad Nacional del Litoral).Msteren Relaciones Internacionales (FLACSO Argentina 2002/2003).

    Ex asesor jurdico de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin (2002/2003).Ex asesor jurdico de la Convencin Constituyente de Provincia de Entre Ros (2008).

    CURSO DE

    DERECHO NOTARIALAnotaciones efectuadas duranre ef cursado de la Especiahzacin en

    Derecho Notarial, realizada en 2008 en la Facultad de Ciencia'?Jurdicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral.

    2003

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    Lafferriere, Augusto DiegoCuiso de derecho notarial : anotaciones efectuadas durante el

    cursado de la especializaron en derecho notarial (FCJS- UNL 2008). -1aed. - Entre Ros: el autor, 2008.

    Internet.

    ISBN 978-987-05-5373-11. Derecho Notarial. I. TtuloCDD 347.016

    Fecha de cala logrn: 28/10/2008

    ISBN 978-987-05-5373-1

    9 789870II553731I

    "Curso de Derecho Notarial"

    Primera Edicin-2008ISBN: 978-987-05-5373-1Id. Ed.Lulu.corn: 4571477Copyright 2008 - Augusto Diego Lafferriere

    Autor y Editor: Augusto Diego [email protected] por el sistema Impreso por DemandaSolicitar enhttp://stores.luiu.Gom/aijgustolafferriereSan Martn N 654 - Nogoy (E3150FJN)

    Provincia de Entre Ros - Repblica ArgentinaQueda hecho el depsito que establece la Ley 11.723Libro de edicin argentina

    No se permite la reproduccin parcial o tola I, el almacenamiento, elalquiler, la transmisin o la transformacin de este libro, en cualquierforma o por cualquier medio, sea electrnico o mecnico, mediantefotocopias, digitalizacin u otros mtodos, sin el permiso previo y escritodel editor. Su infraccin est penada por las leyes 11,723 y 25.446.

    http://lulu.com/http://lulu.com/mailto:[email protected]://stores.lulu/http://stores.lulu/http://stores.luiu.gom/aijgustolafferrieremailto:[email protected]://stores.lulu/http://stores.luiu.gom/aijgustolafferrierehttp://lulu.com/
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    NDICE

    IMDICE DE ABREVIATURAS ................................................ ..... .. ____13

    PR LOGO.................................................................................... 21

    CAP TULO! Derecha Notarial_________________________________22

    1.1. Fl derecho notarial.......................................................

    ............................................................................................. 21a) Concepto ............................................................. 23b) Criterios de definicin........................................... 24

    L2. Contenido ....................................................................................................................................................................... 25.

    a) Clases de normas................................................. 25

    b) Evolucin.............................................................. 25c) El sistema del derecho notarial............................. 26

    I.3. Autonoma..................................................................... ____22a) Clases ................................................................... 27b)mbito social y acadmico.................................. 27c) Notariado latino ..................................................... 28

    l.A. Fuentes.................................................................................____2

    I.5. Formas jurdicas. Clases y Funciones........................ 29a) La forma como veh culo del pensamiento ........... 32b) Neo formalismo..................................................... 32c) La forma notarial................................................... 33d) Clasificacin de la forma...................................... 34

    L6- El Acto Notarial...........................................................................................................................................................35.

    a) Concepto............................................................... 36b) Estructura.............................................................. 39c) Caracteres...............................,........................... 39d) Requisitos esenciales de validez. Efectos........... 39g) Requisitos de eficacia.......................................... 4'Q

    1- La idoneidad del objeto ...........................4D_

    2- La competencia del rgano....................... 403- La legitimidad del rgano ......................... 424- La habilidad y legitimacin del agente...... 42

    5- La causa del acto notarial.........................____426- La forma ....................................................____42

    f) Colof n ................................................................... 43

    CAPITULO II. El documento jur dico.............................................____45

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    Augusto Diego LAFFERRIERE

    11.1. Concepto ............................................................................. ____45a) Clasificacin................................................................ 45b) Documentos e instrumentos ........................................ 47

    c) Documento jurdico...................................................... 47H.2. Elementos ............................................................................. 4Za) La corporalidad del documento................................... 47b) El autor del documento ............................................... 49c) El contenido del documento ....................................... 49

    M.3. Clases ........................................................................... ..... .. 5Q11.4. El documento privado ....................................................... ....

    5Qa) Concepto..................................................................... 50b) Formalidades .......................................................... .... 51c) Efectos entre partes y respecto de terceros. Reconocimiento

    de firmas y fecha cierta............................................... 5211.5. Documentos particulares no firmados................................ ... 54N.6. Documentos electr nicos ......................................................_____55

    a) El documento inform tico ...................................... ..... 55b) Caretersticas.......................................................... .. 56

    1- Corporalidad..- .................................. ..... ........ 552-Autor ................................................ ..... ........... ____553- Firma ......................................... .............. ..... .. _____55

    c) Riesgos del documento electr nico .................. ........... 57II.7. Firma digital................................................................... ..... ... ____51

    a) Los certificados............................................................ 58b) Autoridades certificantes.............................................. 58

    ti.8. El documento p blico ......................................... ..... ..... .......... ____53a) Concepto..................................................................... 60b) Requisitos comunes a lodos los instrumentos p blicos ____51

    1-Autorizaci n ................................ ..... .............. .. ____512-Competencia material....................................... 623- Competencia territorial..................................... 644- Legitimacin o competencia personal............. 65

    CAPITULO l El documento notarial---------------------------------------____II

    111.1 Concepto ............................................. -------- ........... ____7 1111-2- Naturaleza jur dica ................................................... ..... .... 71UI.3. Elementos corpora les ........................................................ .. _____72

    a) Base escrituraria.......................................................... 72

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    Curso efeDerecho Ndarist

    b) Grafa. Aspectos estticos y dinmicos.................... ... 72MI.4. Elementos personales .......................................................... ____Z3_

    a) Autor ........................................................................... 73b) Sujetos instrumentales: comparecientes y otorgantes

    (escrituras) ..................................................... ............. 74c) Requirentes y requeridos factas)................................. 75

    III.5. Clasificaci n de los documentos notariales ..........................._____Z6_

    CAPITULO IV. La Escritura p blica.............................................._____79

    IV.I. Concepto ............................................................... .............. .. ____Z&IV.2. Naturaleza jur dica ........................................... .............. ..... .____72IV.3. Elementos corporales ........................................................... _____SO

    a) Protocolo notarial........................................................ 801- Concepto ........................................................ SQ2- Sistemas de formaci n del Protocolo .............._____81

    3-Unidad .......... .. _ .... .. .. _____814-Contenido ........................................................_____SI5- Propiedad ..................................... .............. ...._____82fi- Habilitaci n _____827- Apertura y Clausura ........................................ 828- Foliatura _____8_29- ndice................................................................. ____8310- Conservacin y custodia.............................. 8311- Secreto de Protocolo _______________________8_3_12-Archivo ..........................................................____8313- Reconstrucci n____________________________83

    b) Grafa .......................................................................... 84

    c) Firma.,..,,,..,. .... ...... ,,................................. ,.. .. .. ,......... 841- Firma a ruego ................................................._____852- Impresin digital......................................... .... 85

    d) Firma y sello del notario ............................................... 85e) Idioma.......................................................................... 86

    1- Otorgantes que no saben el idiomanacional..........................................................8L

    2- Mudos y sordomudos ............................ ..... .... 86

    CAPITULO V. La Escritura p blica (continuaci n)......................... 89

    V.1. Flementos personales ....................................................... .... _____89a) Titulares...................................................................... 89b) Sujetos negoc ales (partes) ................................. ..... ... 90

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    Augusto Diego LAFFERRIERE

    c) Sujetos instrumentales (comparecientes) ..................... 90V.2. Intervenci n notarial............................................................... ____91

    a) El nombre propio.................................................... ..... 911- Menores ..................................................... ....

    9J_?- Emancipados ................................................... ____923- I ns inhahilitartns ___________________________94.4- Sociedades comerciales ................................. _____95.

    b) El nombre ajeno ........................................................... 95c) Distintos supuestos......................................... ........... 97

    1-Poder Irrevocable ........................................... _____9Z2- Poderpostmortem ................................ .......... 973- Mandato con vigencia post mortem............ .... 984- Ffectos jur dicos _____9&

    d) Documentos habilitantes. Evolucin legislativa... 100e) Acreditacin documental y por notoriedad................... 101

    CAPITULO VI. La Escritura pblica (continuacin)........................ 103

    VI.1. Rogatio o requerimiento........................................................ 103a) Concepto ..................................................................... 104

    1- Principio de intervenci n notarial................ ..... 1042- Causas legtimas para no actuar..................... 105

    b) Efectos .................................................................. ..... 106VI.2. Audiencia ...................................................................... ....... ____105

    a) Concepto............................................................. ........ 108b) Actos simples que integran la audiencia................... ... 108

    1- La comparencia ................................... ..... ..... ____IOS

    2- La lectura de la escritura ................................. ___1113- El otorgamiento de la escritura....................... 111

    4. La suscripci n de la escritura .......................... 1125. La autorizacin por el notario.......................... 113

    VI.3. Requisitos formales............................................................... 113a) Unidad de acto......................................................... .. 113

    1-Tradicional y moderno. Evolucin............ ...... 1142-Testamento y unidad de acto .......... ..... ............ 114

    b) Fe de conocimiento.................................................... 1141 - Concepto_____________________________ 1152- Alcances: identificaci n,

    individualizaci n ___________________________115

    .................................... lA3- Medios supletorios ..........................................120_

    VI dClases de escrituras p blicas ......................................... .......____120

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    a) Clasificacin por el negocio que instrumentan.... 121b) Clasificacin por a finalidad................................c) Clasificacin por la interferencia con el negocio 121

    que contiene .......................................................... 122

    1- Constitutivas 1222- De reconocimiento ....................................___1223-De elevaci n a escritura p blica ............... 1234- De protocolizaci n ..........................................................................................................123.

    e) Clasificacin por el modo de otorgamiento........... 124f) Clasificaci n por el car cter de los intervinientes.

    J25.CAPITULO VIL Actas notariales................................................

    125Vtl.1. Concepto ............................................................................ ___126VII.2. Fundamento legal.............................................................. ____122

    a) Concepto ............................................................... 128VII.3. El hecho hist rico. Distintos supuestos ..................... 129VII.4. Actas yactos ilcitos....,..,,..,,..................................... 129VII.5, Principio de matricidad............................................... 131

    a) Formalidades ........................................................ 132Vil-6- Flementos personales.................................................___132

    a) Notario...................................................................1- Narracin y redaccin. Distincin de la 133

    labor del notario .......................................___134b) Reguirentes y Requeridos ..................................... 134c) Testigos y auxiliares.............................................. 135d) Diferencia con las escrituras ................................. 136

    VII.7. Distintos tipos de actas ............................................... 136a) Actas de protocolizaci n...,,..,,.............,...,...........137

    1- Clases de protocolizacin......................... 137?- Protocolizaci n legal________________________1403- Protocolizaci n judicial...____________________144- Protocolizacin privada o particular.......... 141

    b) Actas de protesta y protesto cambiarlo............... 1411- PrntRsIn namhiario_________________________145

    o) Actas de notificaci n ........................................... ..... .... 146d)Actas de notoriedad............................................... 148e)Actas de subsanaci n.......,................................... 150

    f)Actas de dep sito .................................................. 151g)Actas de entrega de testamentos cerrados ........... 152h) Otras clases de actas ............................................

    155

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    CAPITULO VIH. Documentos extraprotocolares...........................155

    Vill.1. Concepto ........................................................................ ....____156.VIII 2 Fundamento legal................................................................ ____151

    a) Formas de registrador!................................................. 158V1II.3. Clases ........................................................................ .......____15Sa) Certificados. Concepto................................................. 159

    Vill.4. Registracin de la actuacin extraprotocolar................... ..... 159a) Formalidades .................................................. ..... ....... 159fa) Clases de certificados.................................................

    1- Certificados de Autenticacin de firmas e 159impresiones digitales .................................. ...........................................................................

    2- Certificacin de firmas y documentos..............160total o parcialmente en blanco ......... ............. .. 161

    3- Documento en otro idioma .................... ..........

    4- Certificados de autenticacin de................... ..161impresiones digitales.................................. .... 1625- Certificados de existencia de personas...6- Certificados de existencia de fotografas 162 y

    reproducciones ...................................... ..... ...........................................................................

    VIII.5. Principio de comunicaci n del documento _________________162notarial.......................................................................................... 31

    a) Modalidades ................................................................ 164b) Traslados notariales..................................................... 164c) Copias. Distintas clases. Efectos................................. 165

    1- Primer copia .................................................. .____1M

    2- Ulteriores copias .............................................17_3- Copias simples............................................... . 167

    169CAP TULO IX. Eficacia del documento notarial............................

    169IX.1. Distintos aspectos ............................................................. ...IX.2. Eficacia probatoria del instrumento pblico en e;l 170Cdigo Civil.................................................................................. 172

    a) Autenticidad subjetiva, corporal e ideol gica ................ 1721- Autenticidad subjetiva o de autor .................... 172

    7- Autenliniriad nnrporal ___1733- Protecci n penal del document ................. .... 1744- Protecci n civil riel dor.umfintn ___1745- Autenticidad ideol gica o de contenido... 176

    b) Contradocumento........................................................ 176

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    IX.3. Ejecutoriedad o-el documento notarial.......................... ..... ... 178a) Ttulo ejecutivo............................................................. 179

    IX.4. Eficacia constitutiva ................................................. ............. ___129a) Acto jurdico y forma....................................................

    1- El documento notarial es forma del acto 180notarial...........................................................

    2- El documento notarial es constitutivo del 180acto o negocio jur dico de as partes ......................................................................................

    3- El documento notarial es constitutivo del 181derecho subjetivo ............................................

    b) Conversin formal y sustancial de actos.......................183jur dicos ....................................................................... 184

    IX.5. Eficacia de tr fico .......................................................... ..... .. 185

    a) Ttulo suficiente, ttulo formal y justo titulo................... 186b) Ttulo y documento notarial................................... ...... 186c) Estudio de ttulos. Distintas concepciones................... 188

    IX.6. Efectos reg strales ............................................................. ... ___188a) Obligacin de inscribir.................................................. 188b) Principio de retroprioridad (tutela in itinere) ..... ....... ...... 189c) Anotacin preventiva................................................... 189d) Estabilidad jurdica de 3os derechos............................ 190e) Publicidad registral....................................................... 190

    1- Legitimados ............................................... ..... 1902- Clases de documentos inscribibles

    19J_

    3- Requisitos ....................................................... ___191f) Prioridad indirecta......................................................... 191IX.7. Circulaci n del documento notarial........................................

    a) Circulacin del documento notarial dentro de la 193provincia ............................................................... ..... ..

    b) Circulacin del documento notarial dentro del 193pais ............................................................................ .....................................................................................

    c)_Circulacin del documento notarial fuera del 193___pais___

    1- Documento notarial nacional que deba 193 salir

    del pa s ..................................................................................................................................

    2- Documento notarial extranjero que deba 196ingresar al pais................................................ 196

    d) Colofn.....................................................................

    CAPITULO X. Invalidez del documento notar a!...........................193

    X.1. Concepto........................................................................... .... 199

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    Augusto Diego LAFFERRIERE

    a) Ineficacia y nulidad ................................................ ..... . 201X.2. Nulidad format........................................................................ ___201

    a) Nulidad de os instrumentos pblicos................. ........ 203b) Nulidad de as escrituras pblicas. Tipificacin... 204

    1- Tiempo y lugar ................................................ 2057- Nnmhre rte Ins otorgantes ___ ?D 3- Firma de las partes ..................... ..... .............. .

    c) Nulidad de os testamentos por acto pblico................206Tipificaci n ..................................................... ............. ___202

    d) Clasificacin de las nulidades...................................... 2071-Actos nulos y aru ables ......... .............. ..... ........ 2072- Nulidad absoluta y relativa............................ .. 208

    4- Nulidad total o parcial..................................................................................................................20S_

    X.3. Inexistencia del documento notarial. Supuestos... 209X.4. Efectos de la nulidad de los actos jurdicos..........................., 209a) Entre partes y respecto a terceros............................... 210b) Terceros adquirentes de buena fe ...............................c)_Estudio de ttulos de buena fe. Distintas......................211

    ___concepciones ..............................................................___212.X.5. Confirmaci n de actos jur dicos ........................................ ..... ___213.

    a) Requisitos de la confirmaci n .............. .............. ..... .... 213b) Diferencias con la ratifi cacin................................ ....

    215CAPITULO XI. Fe p blica.............................................................

    215

    XM. Fe p blica ......................................................................... ..... ___215a) Etimolog a .................................................................. .. 216b) Concepto jurdico de fe pblica.................................... 217c) imperatividad ............................................................. .. 217d) Fundamento ............................................................... 219e) Clases ......................................................................... 219

    1- Fe pblica confianza...................................... 2192- Fe pblica como calidad.................................. 2203- Fe p blica como atribuci n de poderes... 221

    XI.2. Fines ................................................................................... .___221XI 3 Requisitos_______________________________________________ 222

    a) Creencia, calidad y Atribucin de poderes............. ...... 223

    XI.4. Clases .................................................................................. ___224a) Fe pbiica notarial. Concepto...................................... 225b) Fundamentos........................................................ ...... 225c) Caracteres ................................................................... 225

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    Curso efe Derecho Ndarist

    XI.5, Fe pblica notarial y documento........................................ 225a) Aspectos que comprende............................................ 227b) Acci n penal de falsedad. Efectos ............................... 228

    1- Falsedad material (292 CP) ............................ 230

    2- Falsedad ideol gica (293 CP)............... ......... 230c) Accin civil de falsedad. Efectos.................................

    CAP TULO X . Funci n notarial................................................223.

    XIM-El notario .............................................................................. ___233a) Concepto defunci n notarial......................................... 233b) Caracteres ................................................................... 233

    1 - Car cter jur dico ............................................. ___2342-Car cter precautorio ...................................... ... ___2343- Car cter imparciai.......................................... ____2354- Car cter p blico ............................... ..... ..... ....___236

    5-Car cter t cnico ...................... _____ ........ ........ ___236XII.2. Naturaleza jurdica.............................................................

    a) Doctrina de 1o Congreso InternacionaS del____________236Notariado latino ......................................... ..... ............. ___237

    XII.3, Fines yfunciones........................................................ ........ 237a) Certeza jurdica........................................................... 239b) Forma .......................................................................... 240c) Ejecutoriedad ..............................................................

    XII.4. Competencia notarial, An lisis. Derecho ________________240comparado................................................................................... 241

    a) Competencia territorial................................................ 2411-SiBtRmas_________________,______________22

    2- Fundamentos .... ......... ..._____........................____243b) Competencia personal................................................. 244

    1- Naturaleza jur dica de esta prohibici n.... 2452- En materia testamentaria ...............................

    XII.5. La llamada "jurisdiccin voluntaria". Sistemas 245legales ..........................................................................................

    24ZCAP TULO XIII. El agente d la funci n.....................................

    247!XIII.1. Aptitudes, incapacidades e incompatibilidades.. 248a) Legislaciones provinciales ............................................ 248

    1- Aptitudes .......................................................... 2482- Incapacidades ................................................. 2493-1ncompatibilidades ........................................... 249

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    Augusto Diego LAFFERRIERE

    XIII.2. Ejercicio de la funcin......................................................... 249a) Clases de notariado..................................................... 250b) Sistemas abiertos y cerrados....................................... 250c) Libertad de ejercicio.................................................... 250

    X3II.3. Acceso al ejercicio de la funcin notarial............................ 251a) Sistemas y legislaciones. Evoluci n ................... ..... .... 251b) Requisitos para el acceso........................................... 251

    1- Condiciones personales ___?5P

    4- Requisitos objetivos .......................... ..... ..... ....XIII.4. Incapacidades inhabilitantes e__________________________254incompatibilidades ..................................................................... .... 254

    a) I irha b litad os.............................................................. 2551- Incapaces de hecho........................................ 2552- Procesados en sede penal.......................... .... ___255.

    3- Condenados penalmente ................................___254- Profesional destituido de su funci n ___2 fi5- Fallidos y concursados no rehabilitados... 256

    b) Incompatibilidades ....................................................... 2561- Principio ........................................... ..... .......... 257?- Fxcepciones______________________________P57

    XIIL5, Registro notarial..........................................;....................... 258a) Creaci n .................................................................... .. 258b) Designacin de notarios............................................... 259c) Propiedad de registros notariales................................. 259

    XIII.6. La adscripci n ................................................................... ........................................................................................................2Q

    a) Naturaleza y r gimen de adscripto ............................... 260b) Subrogancia.............................................................. ..

    263CAPITULO XIV. Relaciones notariales.........................................

    263X1V.1. Origen y clases .............................................................. .... 263XIV.2. Relaciones de notario con los requirentes ..... .............. ..... .. 263

    a) Origen.......................................................................... 264b) Naturaleza jur dica ........................................ .............. . 265c) Derecho y obligaciones recprocas.............................. 265

    1-neherRS ___269

    2-Derechos ......................................................... .___270X1V.3. Elecci n del notario .......................................................... .. 270a) Criterios ........................................................................ 270

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    Curso efe Derecho Ndarist

    b) Casos ........................................................................... 270c) Legislacin.................................................................. 271d) Sistemas de reparto de) trabajo oficial................. ........ 271

    X3V.4. Relaciones del notario con el Estado ..................................___222

    a) Derechos y obligaciones .............................................. 272b) Sistemas......................................................................

    XIV.5. Relaciones del notario con el Colegio de __________________272Escribanos, Superintendencia y colegas...................................... . 273XIV.6. tica profesional y deontologa notarial...............................

    22ZCAPTULO XV. Organizacin del notariado...................................

    22ZXV.1. Distintos sistemas ................................................................ ___278XV.2. Colegiaci n ..........................................................................

    a)_Naturaleza jurdica y caracteres. Legislaciones 279___provinciales .................................................................. ___280

    b) Potestades de los colegios.......................................... 281c) Organizacin de los colegios........................................d) Otras formas de organizacin del notariado.................282

    (asociaciones, gremios) ............................................... 282XV.3. Organizaci n provisional del notariado ................................. 282

    a) Cajas. Beneficios.................................................... ..... 283b) Administracin de las Cajas........................................ . 283

    XV.4. Organizaci n nacional del notariado ....................... ..... ........ 284a) Consejo Federal del Notariado argentino ................ ..... 284b) Caretersticas............................................................. 284

    1- Miembros______________________________ 284

    4- Funciones .......................................................___285XV.5. Organizacin internacional del notariado................... .......... 286XV-6. Uni n internacional del notariado latino ............................... ___286

    a) Origen .......................................................................... 286b) Car cter y funciones .................................................... 287o) Principales organismos ........................ ..... .............. ..... 288

    XV.7. Organismos cientficos del notariado ................... .............. .. 288a) Academia Naaonal del Notariado................................ 288b) Universidad Notarial Argentina ....................................

    CAP TULO XVI. Responsabilidad del notario................................

    731XVI.1. Fundamentos y clases........................................................ 291

    15

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    Augusto Diego LAFFERRIERE

    a) Concepto ............................................................... 292b) Clases.................................................................... 292

    1- Responsabilidad objetiva........................... 2922- Responsabilidad subjetiva......................... 293

    c) Factor de atribucin............................................... 2931- Atribuci n suhjfitiva________________________7932-Atribuci n objetiva ......................................___294

    XVI.2. Responsabilidad civil del notario............................a) Naturaleza jurdica: contractual y 295

    extracontractual................,....................................______b) Obligaciones de medios y resultados. Criterios. 296

    Jurisprudencia Casos............................................ 296XVI.3. Responsabilidad penal............................................

    a) Delitos vinculados al ejercicio de ia funci n________297notarial .............................. 2SZ

    1- Falsedad ideolgica y material................. 298

    2-Estafa ................................................................................................................................2SS3- Destrucci n o supresi n de documentos.. 3004- Violacin del secreto profesional...............3005- Omisi n de funcionario p blico ___3016-Otros casos .......................................................................................................................3Q1

    XVI.4. Responsabilidad administrativa..............................a) Incumplimiento de obligaciones y deberes............301

    fiscales ................................................................... 303b) Infracci n a los deberes formales .........................

    c) Ley penal tributaria. Leyes referentes al lavado 303de dinero ................................................................ 3031- Ley penal tributaria.................................... 3042- Leyes referentes af lavado de dinero ........ 306

    XVI.5.- Responsabilidad profesional.................................. 307a) Organismos que la juzgan.................................... 307

    1- El Tribunal de Superintendencia ...............b) Procedimiento, facultades y sanciones.................309

    discfep linarias ....................." ...................................___309

    3- Aplicaci n de sanciones ............................

    MINORMATIVA CITADA.......................................................... 311a) Nacional...................................................... _______311

    1- Constitucin y Cdigos........................... 3112- Leyes ..................................................._____MI

    16

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    Curso efe Derecho Ndarist

    3- Decretos leyes y Decretos....................... 311b) Provincial......................................................... 311

    1-__Santa.............................................312 _____Fe____.......................................................212

    2- Fntre Riosc) Internacional y 313

    extranjera . . ........... __________________

    BIBLIOGRAFA GENERAL...................................................

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    1S

    p.iC.iu a^r&Xtc

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    Curso oteD& ns ch Wote/vaf

    NDICE DE ABREVIATURAS

    ADN cido desoxirribonucle ico

    Anteproyecto Anteproyecto de Ley de Documentos Notariales

    ap. Apartado

    art. Articulo

    B.O. Boletn Oficial de la Repblica Argentina

    ce. concordantes

    CC Cdigo Civil

    CIF Clave de Identificacin Fiscalcm. centmetros

    CN Constitucin Nacional

    CNPE Cmara Nacional en lo Penal Econmico

    CPCCN Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin

    CPCCSF Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia

    de Santa Fe

    CPCCER Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia

    de Entre RosCPER Constitucin de la Provincia de Entre Ros

    CUIL Clave nica de Identificacin Laboral

    CUIP Clave nica de Identificacin Personal

    CUIT Clave nica de Identificacin Tributaria

    Dec. Decreto

    DL Decreto Ley

    DNI Documento Nacional de Identidad

    ej. Ejemplo

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    Augusto Diega LAFFERRtERE

    ER Provincia de Entre Ros

    etc. Etctera

    inc. Inciso

    LOT Ley Orgnica de Tribunales de la Provincia deSania Fe

    MERCOSUR Mercado Comn del Sur

    modif. modificado

    ONG Organizacin no gubernamental

    ONPI Oficina Notarial Permanente de Intercambio

    PH Propiedad Horizontal

    RENAPER Registro Nacional de las Personas

    RR.EE. Relaciones ExterioresS.A. Sociedad Annima

    SF Provincia de Santa Fe

    ss. subsiguientes

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    Curso oteD& ns ch Wote/vaf

    PRLOGO

    Esta obra fue concebida con un objetivo simple: servir degua orentativa al estudiante que se inicia en e! mbito delderecho notarial. Fue escrita durante el cursado de laespecializacin en Derecho Notarial que dicta la Facultad deCiencias Jurdicas y Sociales, de la Universidad Nacional delLitoral (Santa Fe, Argenlina), en 2008.

    Por tal motivo, est redactada en un nivel bsico, sin citas

    abundantes, basada principalmente en apuntes tomados duranteel cursado y cita directa de los textos legales, con transcripcintextual de los artculos bsicos que rigen cada tema, y lasubdivisin de cada uno de el3os en ttulos y subttulos parafacilitar de lal manera la rpida bsqueda de la respuesla a cada

    interrogante planteado,

    Con el mismo fin, seguimos el programa de DerechoNotarial dado por la ctedra del posgrado de la Especializacinen Derecho Notarial de la Facultad de Ciencias Jurdicas ySociales (FCJS) de la Universidad Nacional del Litoral (UNL),

    conformada por los Escribanos Eduardo CURSACK, RodolfoFRONTERA, Benjamn PIN, y dems profesorescolaboradores del mismo; as como ios programas de lasasignaturas "Derecho Notarial I y I] (Parte Terica)", de laFacultad de Derecho y Ciencia Poltica (FDCP) de la UniversidadCatlica de Sania Fe (UCSF). aprobado por Res. 118 de fecha20 de junio de 2001, vigente desde el ao 2001, para la carrerade Notariado.

    La lectura de este Irabajo no reemplaza la lectura de labibliografa obligatoria establecida por la ctedra. La bibliografa

    consultada ha sido en primer trmino la propia legislacin, que

    2\

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    _______________________________Augusto Diega LAFFERRtERE________________________________

    muchas veces se transcribe cor un objetivo de autosuficiencia dela obra. Tambin se consultaron lecturas bsicas de doctrina(vase la seccin Bibliografa General) cuyo estudio se sugierepara una profundizacin de cada Eema en particular, as como de

    las obras que son citadas al pie durante el desarrollo de cadatema, Finalmente, no podemos desconocer las fuentes noformales consultadas, como los comentarios de ios acadmicosdurante el cursado, y debates con colegas del posgrado sobretemas puntuales.

    Con la colaboracin que los lectores nos brinden, a travsde sugerencias que recibamos, esta primera edicin del Cursoser revisada y mejorada, y tales adendas sern volcadas en lasprximas ediciones.

    Esperamos, pues, contribuir con este trabajo a una amenay sistemtica introduccin por parte del lector, al estudio del derechonotarial.

    Augusto D. LafferriereNcgoy (Prcv. Entre Ros), 23 de diciembre de 2003

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    Curso oteD& ns ch Wote/vaf

    CAPTULO I DERECHO

    NOTARIAL.1 El derecho notarial a) Conceptos b) Criterios de definicin 1Contenido a) Clases de normas b) Evolucin, c) El sistema delderecho notarial 3. Autonoma a) Clases, b) mbito social yacadmico c) Notariado latino. 4. Fuentes. 5. Formas jurdicas.Clases y Funciones, a) La forma como vehculo del pensamiento,b) Neo formalismo, c) La forma notarial, d) Clasificacin de laforma 6. El Acto Notarial, a) Concepto b) Estructura, e)Caracteres, d) Requisitos esenciales de validez. Efectos, e)Requisitos, de eficacia. 1- La idoneidad del objeto. 2-Lacompetencia del rgano 3- La legitimidad del rgano 4- Lahabilidad y legitimacin del agente 5- La causa del aclo notarial.

    6- La forma, R Colofn,

    1.1. El derecho notarial..1.a) Concepta.

    Desde el punto de vista ortolgico, es decir del "ser", sepredica la unidad de Derecho. Pero desde el punto de vista del"conocimiento", se lo divide en ramas (civil, comercial, laboral,etc.), cada vez con mayor Intensidad.

    El fenmeno notarial es un tema de raz filosfica (Kant).Como objeto de conocimiento, el derecho notarial estcompuesto por todo aquello que es perceptible a travs de

    nuestros sentidos desde que ocurre, como por ejemplo las leyes,los registros, los escribanos, las escrituras, etc.

    Se lo define, pues, como el conjunto de normas queregulan sistemticamente el fenmeno notarial, las cuales seencuentran dispersas en el ordenamiento jurdico vigente1.

    El Derecho Notarial tiene, en principio, tres elementos: elsubjetivo (agente notarial o escribano), el objetivo (documento

    Al respecto, basta con observar la en umeracin de normas que efectuamosen la Seccin "Normativa Citada", al finalizar la presente obra.

    23

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    ___________________________Au gu sto Di eg a LA FF ER RtERE___________________________

    notarial del que se trate) y el dinmico (la tcnica notarialempleada).

    De tal modo, el derecho notarial es el conjunto de normasque desarrollan y reglamentan la funcin notarial desde el punto

    de vista subjetivo {del agente), objetivo {del documento), ydinmico (de la tcnica notarial),

    En otros trminos, el derecho notarial es el conjunto denormas que regulan subjetiva, objetiva y dinmicamente lafuncin notarial.

    1.1.b) Criterios de definicin.Los criterios utilizados para definir el derecho notarial son

    [os siguientes:a) Criterio funcionalista (SAVATIER): lo ve desde la sociedad,

    cmo se desempea el notario en la sociedad, su funcin, yestudia tambin la relacin entre el notario y el cliente2.

    b} Criterio procesalista (DONA): ante el notario, existe unprocedimiento para llegar a la conclusin de un actoautntico, que no dirime un conflicto, sino que eleva lavoluntad de las partes3.

    c) Criterio formalista (N EZ LAGOS4): el derecho notarial esun conjunto de normas que regulan las formalidades de laforma. Critica: descuida otros aspectos del notariado, sequeda so con el polo formal y se olvida de la funcin deasesora miento y la de garantizar la eficacia.

    d) Criterio finalista: tiene dos vertientes: 1) Publicista, en elderecho notarial lo importante es la autenticidad. Crtica: esdemasiado estrecho, porque se olvida de la funcin deasesora miento privatista, y es demasiado amplo porquetambin hay otros profesionales que autentican; 2) Privatista,cautelar y tutelar los intereses privados.

    2 Vase SAVATIER, La profession iibsr-als, p.317, donde afirma que la relacinnotarial es un mandato o contrato innominado, en los limites de lo quedenomina SJ 'rol oficial'3 DONA, Elementididiritto notante, 2da edicin, Miln. Italia, 1934.4

    NEZ LAGOS, Rafael, Los esquemas conceptuales de! instrumenta pblico,Ed. Universidad Notarial Argentina, La Plata, Argentina, 1967.

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    C u r s o o t eD & n s ch W o t e/ v a f

    e) Criterio enciclop dico (OLAVARRIA TEVEZ): Comprende la teora de

    la fundn notarial, la teora del documento notarial, la organizacin

    del notariado y la historia del notariado. Crtica: la historia no es parte

    del derecho notarial.

    D'ORAZI FLAVONE nos brinda un criterio integrador: el acto

    notarial fundamentalmente es la idnea adecuacin del paradigma

    negocia! concreto (lo que quieren las partes) al paradigma negocial

    legislativo abstracto (el querer tipificado por la norma).

    Podemos afirmar, asi, que el derecho notarial es el conjunto de

    normas que regulan la institucin notarial subjetiva, objetiva y

    funcionalmente.

    1.2. Contenido.

    1.2.a) Clases de normas.El contenido del Derecho Notarial est formado por las normas

    jurdicas notariales. Existen tres tipos de normas:

    a) Org nicas : son aquellas que reglamentan la funcin notarial desde el

    punto de vista subjetivo (son orgnicas porque regulan al rgano

    notarial). Regulan la funcin notarial. Estn contenidas en las leyes

    locales (provinciales).

    b) Formales : son aquellas que regulan las formalidades de la forma. Se

    encuentran en nuestro Cdigo Civil (en adelante, CC) y en la Ley

    Orgnica de Tribunales {en adelante, LOT) y Leyes provinciales.

    c) Sustanciales : son aquellas que regulan la relacin del notario con los

    particulares y con el Estado. Son normas que regulan tresrelaciones:

    a. Entre el escribano y el cliente5,

    b. Entre el Escribano y el Estado,

    c La responsabilidad del escribano frente al cliente y al Estado.

    5 Sobre la relacin notario - cliente, y su naturaleza jurdica, puede consultarseLARRAUD, Rufino, Curso de Derecho Motara!, Buenos Aires, p. 655 y ss.

    25

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    _______________________________Augusto Diega LAFFERRtERE________________________________

    t.2.b) Evolucin.Segn el criterio antiguo, el Derecho Notarial tambin

    comprenda el contenido sustancial o de fondo. Era un criterioms amplio que el actual. El espaol MENGUAL Y MENGUAL,

    abarcaba en su criterio a la parte material y a la formal:a) Material o sustancial:

    1. Subjetiva (todas las normas referidas a los sujetos, comopor ejemplo capacidad, representacin, etc.);

    2. Objetiva (los actos jurdicos, como por ejemplo lacompraventa, la permuta, la donacin, el mandato, etc.).

    b) Formal:1. Subjetiva (se refera a los requisitos para el ingreso al

    Notariado, como las cuestiones del Colegio, la matrcula,etc.);

    2. Objetiva (lo referente al documento notariaJ).

    El derecho notarial como rama de estudio del derecho fuedesprendindose de lo que ya no era necesario, como el derechosustancial en su totalidad, e incorpor algunos institutos (ej. Lateora del acto notarial, la teora de la fe pblica, etc.).

    As, las partes del derecho notarial seran dos: underecho notarial objetivo (se ocupa de los documentos y lorelacionado), y un derecho notarial subjetivo (se ocupa delagente notarial y lo relacionado).

    .2.c) E\ sistema del derecho notarial.Para que un conjunto de normas formen un sistema,deben presentarse dos caractersticas:a) Homogeneidad, pues las normas tienen que tratar de un

    mismo tema, ser semejantes aunque no iguales; yb) Coherencia, pues las normas deben presentar relaciones de

    fundamentacin y subordinacin (KELSEN)6.

    Las normas del derecho notarial presentan estas doscaractersticas, y por ello podemos afirmar que forman unsistema.

    KELSEN, Hans, Teora pura del derecho, traducido al espaol, Buenos Aires.

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    C urs o o t eD&n s c h Wot e / v a f

    1.3. Autonoma.1.3.a) Clases.

    Hay Ires clases de autonoma7:

    a) Did ctica : pues se ensea como carrera propia de posgrado;b) Legislativa , es una autonoma que en Argentina no tiene elderecho notarial, en el sentido de reunin en una ley o en uncdigo, sino que contamos con normas dispersas Si biennuestras normas tienen coherencia, no hay un cuerpoorgnico que fo rena todo. Adems, sera difcil lograr estoen nuestra materia, siendo nuestro sistema de gobiernofederal (1 CN), acorde al cual todo lo que es polica de lasprofesiones es de competencia provincia! (121 CN).

    c) Cientfica; para que una rama del derecho seacientficamente autnoma, se requieren tres elementos:

    normas propias (legislacin), materia propia {contenido), yprincipios propios (directrices)8.

    I.3.b) mbito social y acadmico.Hay que distinguir dos cuestiones: por una parte, la

    existencia del Derecho Notarial se da en a sociedad. As, elfenmeno notarial tiene los siguientes factores: las normas(elemento normativo), la funcin notarial o agente notarial(elemento subjetivo), y los documentos notariales {elementomaterial).

    Por otra parte, la autonoma del derecho notarial, es untema de conciencia de los hechos mencionados supra, en cuantoorganizacin del estudio de lo normativo, lo subjetivo y lomaterial, con principios y mtodo. Es la reflexin sobre esoselementos de hecho. Es ir construyendo, ir clasificando, etc. doselementos:

    7 Sobre la autonoma del derecho notarial, vase FRONTERA, Rodolfo,Autonoma del derecho notarial, en Gaceta del Notariado, Secc. Doctrina, p.399 y ssfi Sobre la autonoma del derecho notarial, vase D'ORAZI FLAVONE, Mario,

    La autonoma del derecho notarial, Separata de Estudrcs en memoria de F.Vasai.

    27

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    a) La Materia propia, toda la teora del documento y de lafuncin notarial y las normas que las regulan, y

    b) Principios propos, pero no exclusivos, como lo son:inmediacin (993 CC), imparcialidad (985 CC), fe pblica

    (confiere autenticidad, verdad impuesta, 993-995 CC)hmatricidad (el original queda en poder del escribano, lo quecircula es la copia), comunicacin (la entrega de la copia),conservacin {del protocolo por parte del escribano por dosaos y luego por ei Estado), legalidad {hay que cumplir contodas las formalidades de la ley, lo que otorga la validez aldocumento), y legitimidad {con la que se otorga eficacia).

    I.3.c) Notariado latino.El notario latino se involucra en los efectos jurdicos del

    negocio. COUTURE crea que la fe pblica era un principio

    exclusivo del notariado, pero no lo es, pues la fe pblica escompartida por otros funcionarios adems del notario.

    Nuestro derecho notarial tiene autonoma, porque tienelegislacin, materia y principios propios, que organizan lonormativo, lo subjetivo y lo material de esta rama del derecho.

    1.4. Fuentes,Las fuentes del derecho notarial pueden ser formales

    (leyes, decretos, tratados, etc.), o bien materiales (hechoshistricos, sociales, etc. que empujan al hombre a legislar sobre

    determinadas materias; as como congresos, jornadas,consultas, etc.).

    Dnde se ubica esta rama del derecho? Los campos delderecho son pblico y privado, y tambin de fondo y de forma.Los criterios de ubicacin son las siguientes:

    a) La doctrina espaola mayoritaria, sostiene que el derechonotarial es instrumental y pblico

    b) El criteriopnvatista, sostiene que es derecho privado,c) El criterio intermedio, afirma que es una mezcla de

    caracteres publicsticos y privatsticos.

    28

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    Curso oteD& ns ch Wote/vaf

    En si, las ubicaciones dependen de la opinin que se tenga de la

    naturaleza de la funcin del notario.

    a) Para algunos autores, la profesin es pbtica y el notario es

    funcionario del Estado.

    b) Para otros, pues, es una profesin eminentemente privada y el

    notario es un profesional del derecho.

    c) Para una tercera opinin, intermedia, el notario es un profesional del

    derecho que se encuentra a cargo de una funcin pblica, pero sin

    ser un funcionario, y sin formar parte del aparato administrativo del

    Estado.

    El derecho notarial es una unin de intereses pblicos y

    privados. Es una rama del derecho con un perfil propio que no se puede

    ubicar en el derecho pblico ni en el privado.

    En el caso de la conversin formal (987 CC), por ejemplo, elacto pblico cae, pero sigue vigente el acto privado. Mientras que en la

    conversin sustancia! (1185 CC) el contrato privado sigue vigente, si

    bien cambian sus efectos (se transforma en una obligacin de hacer, de

    escriturar)9.

    1.5. Formas jurdicas. Clases y Funciones.

    El aclo humano proviene de la voluntad con conocimiento previo

    del fin. Asi, el acto humano tiene dos elementos; la voluntad de hacerlo,

    y el conocimiento previo del fin. El Derecho es un acto humano social.

    El acto social es el acto humano por el que se participa algo a

    alguien por medio de un signo exterior. El signo exterior es !a forma,elemento esencial del acto jurdico. "Ningn hecho tendr carcter de

    voluntario, sin un hecho exterior por el cual la voluntad se manifieste' 1

    (913 CC).

    Los actos formales tienen forma tasada, y los actos no formales

    tienen una forma que las partes eligen libremente (914 CC). Los

    signos exteriores por las que nos manifestamos

    ? Sobre conversin formal y sustancial del acto, vase Ap. IXAb, Conversin

    formal y sustancial de actos jurdicos.2?

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    pueden ser gesluales, orales o escritos {917 CC)rslo por excepcin el

    silencio implica un efecto jurdico (919 CC).

    La funcin de la forma es ser vehculo del pensamiento. La

    grafa, para ello, debe tener ciertas caractersticas: visibilidad,expresividad, y recognoscibilidad. La forma tiene sus ventajas: implica

    una reflexin sobre el acto a realizar, tiene una funcin probatoria, y

    posibilita el conocimiento de los terceres sobre el acto, adems de

    brindar certeza y seguridad jurdica a las partes.

    Segn el 973 CC, la forma es definida como las solemnidades

    que deben observarse al tiempo de la formacin del acto jurdico,

    El acto jurdico es el acto humano social que se cumple dentro

    de la esfera de lo licito, por el cual ese algo que se participa al otro, es

    crear, modificar, transferir, conservar o aniquilar derechos (944 CC),

    Por qu un acto humano es jurdico? Porque se cumple bajo lagida de una norma jurdica, de donde surge que el comportamiento

    humano (acto) es pasible de determinacin por una norma que lo eleva a

    la categora de jurdico. La maleria es el acto humano y la norma que lo

    califica y determina como jurdico es la forma.

    Materia sera todo lo que es capaz de recibir alguna

    determinacin, en nuestro caso seria el acto humano, Y forma sera el

    principio determinante, la norma jurdica. Este acto antes de ser jurdico

    debe ser social, y antes de ser social debe ser humano. Dicha

    anterioridad transcurre en el campo lgico, El concepto de acto jurdico

    es universal, porque abarca un sinnmero de actos concretos que realiza

    el hombre en su vida cotidiana.

    Materia y forma, potencia y acto, no son lo mismo, si bien se

    parecen. Se relacionan en el sentido de que la materia siempre est en

    potencia de recibir alguna forma, y la forma al ser recibida por la materia

    siempre ser una actualizacin de una

    30

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    C urs o o t eD&n s c h Wot e / v a f

    potencia Pero estos co-principios del ser pertenecen a rdenes

    diferentes.

    ARISTTELES y SANTO TOMS10 hablaban de la "teora

    hilemrfica" segn la constitucin de los entes. El hilemorfismo es lateora ideada por Aristteles y seguida por la mayora de los

    escolsticos, segn la cual todo cuerpo se halla constituido por dos

    principios esenciales, que son la materia y la forma.

    La dogmtica moderna entiende a la forma {hechos exteriores,

    signo exterior, solemnidades del 973 CC) como un elemento del negocio

    jurdico, por tanto no puede faltar No hay acto jurdica sin forma.

    Las solemnidades, en as que consiste la forma, deben

    observarse al tiempo de la formacin dei acto. Las solemnidades del 973

    CC son los hechos exteriores del 914 CC, es decir el vehculo

    materializado del pensamiento que va del emisor al receptor. Esassolemnidades no son ms que el mismo pensamiento hecho gesto,

    sonido o grafa, es decir signo del mismo. Entonces es una tautologa,

    pues, la frase 'al tiempo de la formacin del acto jurdico", porque es una

    imposibilidad filosfica que el signo del pensamiento, que es puente

    entre el emisor y el receptor, que anuda la relacin, que perfecciona el

    acto, sea posterior al acto mismo.

    Lo que pasa es que el legislador recarg el concepto para

    distinguir esas solemnidades (la forma jurdica) de otras solemnidades

    que se exigen a posterior! del acto, para otras finalidades, como por

    ejemplo la inscripcin registral (que es un procedimiento posterior a! acto

    y cuya finalidad es hacerlo conocido o conocible por la sociedad) o laprueba (que tambin

    1(1 Santo Toms fue un autor prolfico en extremo, cor cerca de 800 obrasatribuidas Las dos ms importantes son Summa contra Gentiles (1261-12S4),un estudio razonado con la intencin de persuadir a los intelectualesmusulmanes de la verdad del cristianismo y, sobre todo, Summa Theologiae,que comenz a escribir en 1265 y dej inconclusa (Microsoft Encarta 2007;Microsoft Corporation).

    31

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    es un procedimiento posterior para acreditar ante el juez u otraautoridad la existencia de actos ya formados).

    La forma, por ser un elemento del acto, e da existencia almismo. Que luego esa forma, por tener naturaleza sensible

    (signo exterior) que perdura en el tiempo (grafa), en unmomento posterior (prueba) sirva para demostrar la existenciadel acto, es una consecuencia lgica y una ventaja de ia palabraescrita sobre la palabra oral (esto, por ejemplo, en el caso de uncontrato redactado por escrito).

    I.S.a) La forma como vehculo del pensamiento.Antes del signo no hay acto, slo pensamientos, es decir

    acto en potencia. Slo el hombre impulsado por su voluntad y pormedio del signo exterior puede traer a la existencia supensamiento, perfeccionando aquella potencia, transformndolapor medio del signo en acto, pero para que ese signo exteriorcumpla su funcin de signo del pensamiento, debe cumplir contres requisitos indispensables: ser perceptible, expresivo, yrecognoscible.a) La perceptibilidaddel signo deviene de su exterioridad, pero

    para nuestro derecho positivo en este tema, lo perceptible sereduce a lo audible y visible,

    b) Expresividad, en el sentido de que el signo en su significadose identifique con el pensamiento del emisor, y

    c) Ser recognoscible, pues esa misma expresin oral o escrita

    debe provocar en la conciencia del que oye o lee {elreceptor) la misma idea que tuvo el emisor al expresarla. Heaqu que los signos, hechos exteriores o solemnidades,cumplen su misin dinmica de ser vehculos delpensamiento que va del emisor al receptor.

    1.5.b) Neo formalismo.

    El CC otorga libertad de formas, por o que las partespueden elegir del men del 914 CC cualquiera para sus actos

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    jurdicas, en principio11. Pero a pesar de que enfticamente el artculo

    citado establece una norma de libertad para las formas, las excepciones

    son muchas, a tal punto que se puede hablar de un formalismo

    moderado o un neo formalismo, un punto intermedio entre el rigorismo

    formal del derecho romano y el esplritualismo del Cdigo Napolen.

    Nuestro CC va introduciendo exigencias formales de acuerdo a

    la trascendencia social de los actos jurdicos concretos. Hay una

    gradacin en nuestro orden positivo, que va desde los actos o pequeos

    contratos celebrados verbalmente o gestu al mente, pasando por los que

    deben celebrar por instrumentos escritos privados o privados con fecha

    cierta, hasta llegar a la exigencia mxima, la escritura pblica, el

    documento notarial por excelencia.

    ,5.c) La forma notarial.

    En cuanto al autor de las escrituras pblicas, segn el 997 CC,slo pueden ser hechas por escribanos pblicos, o por otros funcionarios

    autorizados para ejercer las mismas funciones.

    Hay actos jurdicos en que la forma de los mismos, sus signos

    exteriores, sus solemnidades, deben ser realizados por un personaje

    distinto de los propios agentes del acto. En el caso de las escrituras

    pblicas, ese es el notario.

    Pareciera como que hay dos causas eficientes de un mismo

    acto: el notario, y los propios agentes del acto. Pero en realidad, hay dos

    actos: el acto de las partes, y el acto del notario.

    El notario es causa eficiente principal de su acta notarial, que a

    su vez es causa eficiente instrumental del acto de las partes, porque con

    su acto pone por medio de su tcnica el signo exterior querida por la ley

    (escritura pblica, en el caso de la compraventa de inmuebles) que

    actualiza, que trae a la

    Sobre la forma jurdica, el nea formalismo, y la forma notarial puedeconsultarse FRONTERA, Rodolfo, Qu es el acto notarial?, Ed. de la Cortada,Santa Fe, 2003

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    existencia a aquel contrato de compraventa que est en potenciaen el querer de las partes, y vive como dea en el orden esenciatde las figuras o tipos del CC.

    Hay que tener en cuenta, pues, que en nuestro sistema

    cultural signado por el notariado de tipo latino, el notario colaboracon la causa eficienle (los agentes) del acto jurdico, nosolamente con la forma del acto jurdica, sino tambin con laconfiguracin misma del negocio jurdico, como lo dijeraD'ORAZI FLAVONI, sintetizando la actividad del notario en dosfases inescindbles: una como funcionario pblico, la dedocumentar, y otra como profesional del derecho, que consisteen la idnea adecuacin del paradigma negocial concreto alparadigma abstracto legislativo.

    I,5.d) Clasificacin de la forma.Los actos pueden ser formales (forma tasada} o no

    formales. En principio, rige la libertad de formas (974 CC).Adems, pueden ser gestuales, orales o escritos {en este ltimocaso, pueden ser autgrafos o hetergrafos, que son aquelloshechos por un tercero, como por ejemplo el notario).

    Cuando ei CC o las leyes especiales no designen formapara algn acto jurdico, los interesados pueden usar de lasformas que juzgaren convenientes (S74 CC).

    De acuerdo a la funcin que cumple la forma, los actospueden ser: formales ad solemnitatem (si no se cumple con la

    forma exigida por la ley, no existen, ej. 1810 CC, Donacin deinmuebles12); formales ad probation&m (donde la forma esexigida para poder probar e! acto, si bien el acto existe aunqueno se siga la forma legal no es pasible de ser probado); y noformales (libertad de formas).

    12 Deben ser hechas ante escribano pblico, en la forma ordinaria de loscontratos, bajo pena de nulidad: 1 - Las donaciones de bienes inmuebles; 2-Las donaciones de prestaciones peridicas o vitalicias. Respecto de los casosprevistos en este articulo no regir el artculo 1185. Las donaciones al Estado

    podrn acreditarse con las constancias de actuaciones administrativas (1810CC).

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    La forma es un elemento esencia! del acto. En cambio, laprueba es un hecho posterior a! acto. Lo que pasa es que laforma puede cumplir una funcin probatoria. La publicidad, por

    su parte, al igual que la prueba, es un hecho posterior queproduce principalmente la oponibilidad a terceros.

    Segn GUASTAVINO, los actos pueden ser:a) Formales o solemnes : absolutos (1810 CC, la omisin de la

    forma no da ningn derecho; no se aplica la conversinsustancial del 1135 CC13}, y relativos (los dems contratos,donde la omisin de la forma trae aparejado el efecto de laconversin sustancial del 1135, salvando as el inters de laspartes).

    b) No formales : absolutos (las partes quedan en libertad

    absoiua para elegir libremente la forma, 974 CC, sin exigirseforma para la prueba; no quedan prcticamente contratos deeste tipo en la actualidad), y relativos (exigen algunaformalidad para su prueba, ej. 1193 CC14).

    1.6. El Acto Notarial.El instrumento pblico contiene dos actos: el acto notarial

    (o acto del notario), y el acto de las partes (o negocio jurdico).CARMN IO CASTAGNO hace una distincin entre persona,rgano y agente, pues suele confundirse rgano con agente.

    Los notarios, como personas fsicas, son agentes del

    rgano "Registro de Contratos Pblicos" {ej. con asiento en laciudad de Santa Fe), El agente es el notario, persona fsica, quees titular del rgano registra!.

    13 Los contratos que debiendo ser hechos en escritura pblica, fuesen hechospor instrumento particular, firmado por las partes o que fuesen hechos porinstrumento particular en que las partes se obligasen a reducirlo a escriturapblica, na qjedsn concluidos como tales, mientras la escritura pblica no sehalle firmada; pero quedarn concluidos como contratos en que las partes sehan obligado a hacer escritura pbll ca (1155 CC).uLos contratos que tengan por objeto una cantidad de ms de diez mil pesos,

    deben hacerse por escrito y no pueden ser probados por testigos (1193 CC).Sobre la vigencia del tope legal, vase doctrina y jurisprudencia al respecto

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    Para el derecho, "persona" es ,odoente fsico o ideal que tenga,como sostiene CARMN]O CASTAGNO una "funcin jurgena",por lo que es titular de derechos y obligaciones D, como afirmaKELSEN, "centro de imputacin de derechos y obligaciones"13.

    El "rgano" es el medio del que se vale el ordenamientojurdico para que ia persona de existencia ideal, que no seconcreta fsicamente en la realidad jurdica, exprese su voluntad.

    Asi, lo que expresa la voluntad de esa persona es un rgano.Siempre hay rgano, cualesquiera que sea el tipo

    societario. Tambin tienen este tipo de rganos el Estado.Cualquier persona de existencia ideal tiene un rgano, o almenos un medio por el cual expresa su voluntad. Este medio esalgo abstracto, habiendo siempre, en el fondo una persona fsicaque le nutre, pues siempre debe haber un agente titular o una

    persona fsica, llenando u ocupando legtimamente este cargo.El rgano fedacional no es el escribano (persona fsica),El agente, que es el soporte fsico natural, si es una persona fsica,hombre o mujer, con ttulo habilitante y dems requisitos denuestra ley orgnica.

    El rgano fedacional tiene un mbito de actuacin que sellama competencia, pues los rganos son competentes y nocapaces. El rgano tiene competencia material y territorial. Lacompetencia personal (985 CC16) se refiere al escribano comotal, como persona fsica, y no como rgano.

    .b.a) Concepta.Segn CARMINIO CASTAGNO, e! acto notarial es el

    ejercicio de la funcin fedacional, por parte del rgano escribanopblico, quedando desplazada toda la otra actividad que realizael notario como profesional del derecho.

    13 Vase KELSEN, Hans. ab cit.16 Son de ningn valor los actos autorizados por un funcionario pblico enasunto en que l o sus parientes dentro del cjarto grado fuesen personalmenteinteresados, pero si los interesados lo fueren sola por tener parte ensociedades annimas, o ser gerentes o directores de ellas, el acto ser vlido(985 CC).

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    Critica: adopta una postura eminentemente publicista,pues el acto notarial no se agota en la esfera de lo publiestico.porque si bien es cierto que es importante por la validez yeficacia que le da el CC, no es menos cierto que tambin entra larestante actividad dentro de la funcionalidad.

    ZINNY, afirma que el acto notarial es la dacin de fe. Elacto notarial debemos entender que es la narracin del notarioque tiene por objeto el comportamiento humano o el acontecerde la naturaleza jurdicamente relevantes, o sus resultadosmateriales en cuanto modificaciones del mundo exterior,percibidas y narradas de manera coetnea, para dotarlas deautenticidad.

    Critica: la autenticidad no la da el notano sino la leyAdems, la

    narracin del notario no es tai, pues en as escrituras no haynarracin sino declaracin, si bien en las actas s se narra. Porotra parte, la coetaneidad es lo que distingue al notario delsimple testigo, pues la percepcin del notario debe ser coetneacon la narracin para que tenga autenticidad.

    ZINNY, as, cae en la misma corriente publcistica queCARMINIO CASTAGNO. El acto notarial, adems de funcionesprobatorias, tiene funciones ejecutivas, constitutivas, y otrasvirtualidades acontecidas como las del trfico jurdico.

    RODRGUEZ ADRADOS sostiene que una vez llevadas a

    cabo por el notario las actividades precedentes y redactado ensu virtud el escrito documental, es que puede tener lugar el actonotarial.

    Crtica: el acto notarial es algo ms, en realidad lo quedescribe RODRGUEZ ADRADOS es la audiencia que tiene lugarpara el nacimiento del acto notarial.

    Otra posicin afirma que el acto notarial consiste en una ovaras declaraciones de ciencia, realizadas por parte de unrgano escribano pblico, en ejercicio de la funcin fedacional,que tiene por objeto el comportamiento humano (propio o ajeno)o el acontecer de la naturaleza o sus resultados materiales

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    jurdicamente relevantes, los que al asumir forma escrita,constituyen presupuestos para que el ordenamiento positivo losdote de autenticidad y eficacia.

    Ello es as, por cuanto en principio no es una narracin,sino que consiste en una declaracin de ciencia. Podemosdistinguir dos tipos de declaraciones; de ciencia o conocimiento(la encontramos por ej. en la opinin de un testigo o en eldictamen de un perito, donde el contenido no es volitivo porquedeclaran segn !o que recuerdan o sobre lo que dominancognoscitivamente, respectivamente), y volitivas o de voluntad(por ej. las declaraciones de vendedor y comprador, respecte dequerer vender a tal precio y querer comprar a ese precio,respectivamente). Hay una serie de operadores del derechocuyas declaraciones son de ciencia, como las de los escribanos.

    Adems( son realizadas por un rgano pblico en ejerciciode la funcin fedataria (notario). El acto notarial es el que vadirigido a la funcin fedacional, la cual es delegada por el Estadoen el notario, y hace adquirir valor de fe a las declaraciones delmismo, cual verdad impuesta.

    El objeto del acto notarial es el comportamiento humano,tanto el propio como el ajeno {993 CC1')- Hay fuerza de fe legalhasta tanto prospere una querella de fafsedad18. Esta serie decomportamientos humanos se declara en cuanto a su emisin,mas no en cuanto a su sinceridad. El objeto del acto notarial

    tambin puede ser el acontecer de la naturaleza o sus resultadosmateriales (ej. actos de constatacin).

    El acto notarial debe asumir forma escrita, para que elordenamiento jurdico positivo io dote de autenticidad y eficacia.No son los escribanos los que dan autenticidad al acto sino el

    17 El instrumento pblico hace plena fe hasta que sea argido de falso, poraccin civil o criminal, de la existencia material de los hechos, que el oficialpblico hubiese anunciado como cumplidos por l mismo, o que han pasado ensu presencia (993 CC).la Sobre la impugnacin de falsedad de las escrituras en sede civil o penal,

    vase CURSACK, Eduardo V, La impugnacin de falsedad de la esenturapblica en sede civil o penal, trabajo distribuido durante el cursado, p. 8.

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    ordenamiento jurdico positivo. Al concepto brindado, se debe agregar la

    eficacia, que es una caracterstica del notariado latino.

    t.S.b) Estructura.

    Segn CARMINIO CASTAGNO, que tiene ms en vista el Acta

    que la Escritura, la estructura del acto notarial es la siguiente:

    a) Percepci n : percibir por los sentidos superiores (el odo y la vista,

    que son objetivos), y por los sentidos inferiores (el tacto, el gusto y el

    olfato, que son subjetivos). En los casos en los que intervienen los

    sentidos inferiores, es conveniente recurrir a los sujetos auxiliares

    (bioqumicos, arquitectos, y dems peritos).

    b) Declarac n : la cual asume forma escrita.

    La faz intermedia entre ambas partes es la "adecuacin de los

    paradigmas" As, las fases serian tres: la percepcin, la adecuacin, y la

    declaracin.

    i.S.c) Caracteres.

    Los caracteres del acto notarial son los siguientes:

    a) Acto jur dico : porque es voluntario y lcito, pero no alcanza a ser un

    acto jurdico porque no tiene por fin inmediato establecer entre las

    partes relaciones jurdicas, crear, modificar, transferir, conservar o

    aniquilar derechos (944 CC), sino que tiene un fin tcnico. E! acto

    notarial es un "hecho humano voluntario lcito" (897 CC). Es un

    hecho tcnico, pues al acto jurdico lo hacen las partes,

    b) Acto p blico : pues es pblica la funcin, y pblico e documento (o

    resultado), y por tanto pblico es el acto.c) Acto rogado : en tanto el escribano acta a peticin de parte, y nunca

    de oficio (principio de rogacin).

    d) Acto formal: pues la declaracin que realiza el escribano despus de

    la percepcin efectuada, tiene que asumir forma escrita, desde que

    no hay actos notariales orales.

    I.6.d) Requisitos esenciales de validez. Efectos.

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    Los requisitos esenciales de validez del acto notarial hacen a la

    existencia del acto mismo en el sentido de que si falta alguno de ellos el

    acto en realidad no existe (acto inexistente). Ellos son;

    a) El autor, que es el escribano o notario. En Santa Fe, la creacin del

    rgano por ley (los Registros), la investidura por decreto (tiene que existiruna persona fsica que sea el agente), y la asuncin del cargo ante el

    Colegio de Escribanos. b} El contenido fedaciona : siempre es algo

    respecto del cual se declara algo, y de no tener tal contenido, entones no

    es un acto notarial. Es una consecuencia de la estructura del acto:

    percepcin y declaracin. c) La forma documental{forma escrita).

    .S.e) Requisitos de eficacia.

    Adems de los requisitos esenciales de validez, encontrarnos

    otros requisitos de validez que no hacen a la existencia del acto, sino a

    su eficacia y su valor, en el sentido de que el acto existe de todos

    modos, pero disminuido en su eficacia. Los llamamos requisitos de

    eficacia, y son los siguientes:

    / 6\e. 1- La idoneidad del objeto.

    La idoneidad del objeto, que debe ser un hecho histrico que se

    pueda percibir por los sentidos. Lo que se necesita es que el hecho

    tenga consistencia histrica y que se manifieste en la realidad como

    aprehensibfe por los sentidos,

    l.6.e.2- La competencia dei rgano,La competencia del rgano se aprecia en distintas

    sentidos:

    1. La competencia personal {985 CC): el rgano en s, como cargo,

    como institucin, no tiene parientes, quien tiene parientes es el

    agente o persona fsica titular del dominio. A l se refiere el artculo.

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    2. La competencia territorial: est dada por el mbito fsico-geogrfico dentro del cual el rgano fedacional de que setrate tiene idoneidad, por le/. Las leyes provinciales son las

    que fijan este tipo de competencia. En Santa Fe, la Ley 6898establece una competencia territorial de carcterdepartamental. A pesar que ste es un tema del derechopblico provincial, el CC ha regulado estas cuestiones enalgunos artculos (ej. 980 y 981 in fine CC19}.Si bien el CC fija un principio, no entra a determinar qu esdistrito o cul es el mbito Fsico, pera no obstante ello fija elprincipia de la nulidad para todo acto que se realice fuera delmbito fsico que le ha sido asignado aun registro. En SantaFe se asigna por departamento (6 Ley 6898 SF), con unaexcepcin: se extiende a los departamentos imtrofes (lmite

    fsico) para testamentos y comprobaciones de hechos (lmitematerial). El caso del 981 CC es difcil que puedapresentarse hoy da20.La competencia territorial se refiere al lugar donde se celebrael acto, y no al lugar donde estn ubicados los bienes.

    3. La competencia material: se refiere a aquellos actos jurdicosque los escribanos pueden realizar dentro de susatribuciones (980 CC). Hay tres teoras al respecto:a. Teora de la Enunciacin (o de la enumeracin): el notario

    es competente materialmente para aquellos actosrespecto de los cuales se hace una enumeracin (ej.

    1184 CC).b. Teora de la Determinacin Esencial: no se debe caer en

    una enumeracin, sino determinar por sus caractersticasesenciales qu actos pueden hacer los notarios.

    19 Para la validez del acto, como instrumento pblico, es necesario que aloficial pblico abre en los lmites de sus atribuciones, respecto a la naturalezadel acto, y que ste se extienda dentro del territorio que se le ha asignado parael ejercicio de sus funciones (930 CC)20 Son sin embargo vlidos, los instriirn-entos hechos por funcionarios fuera del

    distrito sealado para sus funciones, si el lugar fuese generalmente tenidocerno comprendido en el distrito (981 CC).

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    c. Teora de la Exclusin {CARMINIO CASTAGNO): losnotarios son competentes en todo, menos en aquello quehaya sido distribuido con exclusividad a otro funcionario oa otra funcin. Los notarios tienen una competencia

    compartida con otros funcionarios. No se puede haceraquello que ha sido atribuido exclusivamente a otrofuncionario o funcin, pero s se puede actuar encuestiones compartidas con otros funcionarios.

    /. 6.e.3- La legitimidad del rgano.Para que tenga legitimidad el rgano, es necesaria

    nicamente la rogacin del requirente, pues debe habersesolicitado su actuacin. No existe la actuacin notarial de oficio.

    /, 6.e.4- La habilidad y legitimacin del agent.

    Se requiere tambin la habilidad y legitimacin del agente,en cuanto la persona fsica titular del rgano registral debe quedarhabilitada y legitimada. La habilidad es una capacidad especfica,desde que son las circunstancias psquico-fsicas de la personadel agente las que hacen al ejercicio de la funcin idneamenteposible.

    Puede ocurrir que circunstancias psquico-fsicassobrevinieres afecten esto (ej. el notario queda sordo, mudo,paraltico, etc.). La legitimacin del agente significa que esthabilitado para ejercer la funcin, adems de ser competente el

    rgano (985 CC). La legitimacin se refiere a casos concretos,con sujetos y objetos determinados, en el sentido de que unescribano capaz, sin inhabilidades, respecto a una situacinobjetivo-subjetiva concreta no puede actuar (3664 CC, caso detestamento por acto pblico21).

    /. rj.e.5- La causa del acto notarial.La causa dei acto notarial es la finalidad del mismo. Mo

    hay que confundir la causa del acto de las partes (como puede

    21 El escribano y testigos en Ltn testamento por acto pblico, SJS esposas, y

    parientes o afines dentro del cjarto grado, no podrn aprovecharse de lo que enl se disponga a su favor (3S64 CC).

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    ser por ej. un intercambio de bienes) con la causa del acto delnotario, cuya finalidad es cumplir una actividad, que podr serprobatoria (ej. acta), comprobatoria (ej. certificado).

    conservatoria, y constitutoria o constitutiva {ej. escritura).La escritura es constitutiva del negocio jurdicocompraventa de inmuebles, y de no hacerse por escritura pblicaes un contrato, pero no de compraventa de inmuebles, sino decompromiso de escriturar (obligacin de hacer). Es un caso deconversin sustancial22 (1185 y 1185 bis CC23}. Distinta es lasituacin de la donacin de inmuebles (1310 CC), en la cual elinstrumento privado no tiene ningn efecto, pues la realizacindel negocio por escritura pblica tiene un carcter solemneabsoluto.

    l,6.e.6- La forma,La forma es un requisito esencial en cuanto forma escrita,

    y en tanto no puede el acto de que se trate tener forma oral, puescomo requisito de validez la 'forma' se refiere a cmo debe serese escrito (serian las formalidades de la forma, entre las que sedestaca el Protocolo).

    Cuando la forma es un requisito esencial, es tambin unrequisito de validez, y no slo de eficacia.

    I.6.f) Colofn.En sntesis, lo que tenemos es lo siguiente: s Requisitos

    esenciales: a) El autor, b) El contenido, y c) Laforma. / Requisitos de validez: a) La idoneidad del objeto,

    b) Lacompetencia del rgano, c) La legitimidad del rgano, d) La

    22 Sobre oonversibn formal y sustancial del acto, vase Ap_ IX4.b, Conversinformal y sustancia! da actos jurdicos.23 Los boletos de compraventa de innruebles otorgados a favor de adquirentesde buena fe sern aponibles al concurso o quiebra del vendedor si se hubiereabanado el veinticinco por ciento del precio. El juez podr disponer en estos

    casos que se otorgue al comprador la escritura traslativa de dominio (1135 bisCC).

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    habilidad y legitimacin del agente, e) La causa, y f) Laforma.

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    CAPITULO II. EL

    DOCUMENTO JURDICO.1. Concepto, a)Clasificacin, b} Documentse instrumentos. cDocumento jurdico. 2. Elementos, a) La corporalidad deldocumento, b) El autor del documenta, o) El contenido deldocumento. 3 Clases. 4. El documento privado, a) Concepta. b)Formalidades, c) Efectos entre partes y respecto de terceros.Reconocimiento de firmas y fecha cierta. 5. Documentosparticulares no firmados. 6. Documentos electrnicos, a) E]documento informtico, b) Caractersticas. 1- Corporalidad. 2-

    Autcr. 3- Firma, c} Riesgos del de cu ment electrnico 7. Firmadigital a) Los certificados b) Autoridades certificantes 6 Eldocumento pblico, a) Concepto, b) Requisitos comunes a todoslos instrumentos pblicos. 1- Autorizacin. 2-Competencia

    material. 3- Competencia territorial. 4-Legitimacin o competenciapersonal. 5- Formalidades, Clases,

    11.1. Concepto.

    El documento jurdico es una cosa, pues tienecaractersticas sensoriales. Es una porcin de materia que tieneun autor y una finalidad. Es una porcin de materia a la cual elhombre le ha aadido algo espiritual. Siempre es algo artificial.algo creado por el hombre. Na hay documentos naturales.

    Documento es una porcin de materia a la cual el hombrele ha sobreaadido algo, informndolo,

    Es un ente cultural, pues significa aigo. Los objetos oentes culturales son porciones de materia que, adems de sercosas, significan algo, en cuanto provocan en la mente delreceptor una imagen o una significacin.

    11.1.a) Clasificacin.De acuerdo a cmo inserte e hombre en el contenido a la

    materia, los documentos pueden ser:a) Gr ficos : cuando lo que se incorpora es una grafa, es decir

    una escritura. En rigor, lo que se incorpora es un sistema de

    letras y nmeros que significan algo convencionalmente.

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    b) Iconogr ficos : cuando lo que se incorpora es una figura (ej.planos, fotos, etc.).

    c) Pl sticos : cuando fo que se incorpora no es una figura plana,sino figuras que tienen tres dimensiones, ya en bajorrelieve o

    en sobrerreeve (ej. moneda).d) F nicos : cuando lo que se inserta en la cosa es un

    procedimiento de andas que produce un sonido (ej. casetes,discos compactos, etc.).

    e) Visuales : cuando lo que s.e incorpora es una figura enmovimiento.

    f) Audiovisuales : se incorpora una figura con