Embed Size (px)
Citation preview
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Y SISTEMAS DE
CALIDAD-DIGENOR-
RD-CAFTA Y LAS CERTIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES Y DE CALIDAD
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Y SISTEMAS DE
CALIDAD-DIGENOR-
RD-CAFTA Y LAS CERTIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES Y DE CALIDAD
I. RD-CAFTA Y EL TEMA DE I. RD-CAFTA Y EL TEMA DE LA CALIDAD CERTIFICADALA CALIDAD CERTIFICADA
LO QUE EL TRATADO LO QUE EL TRATADO SIGNIFICARÍA PARA RD…SIGNIFICARÍA PARA RD…
Instrumento coherente con globalización y con entorno internacional que tiende a la supresión de las preferencias comerciales unilaterales
Mejorar la competitividad de la economía Dar mayor oportunidad al consumidor de bienes y
servicios Consolidar acceso más favorable al mercado más grande
del mundo Modernizar normativa comercial Establecer un clima más propicio para las inversiones Reformar estratégicamente sectores clave Mejorar la aplicación de normas ambientales y laborales Aplicar normas modernas en propiedad intelectual,
telecomunicaciones, comercio electrónico, producción y comercialización de alimentos
PERO ESTO NO OCURRIRÍA PERO ESTO NO OCURRIRÍA DE UNA MANERA DE UNA MANERA
AUTOMÁTICA, HACE FALTA AUTOMÁTICA, HACE FALTA ALGO MÁS…ALGO MÁS…
SI RECONOCEMOS QUE LA ÉPOCA SI RECONOCEMOS QUE LA ÉPOCA DE ORO DE LOS ARANCELES Y LAS DE ORO DE LOS ARANCELES Y LAS RESTRICCIONES CUANTITATIVAS AL RESTRICCIONES CUANTITATIVAS AL COMERCIO TERMINÓ, ¿CUÁL ES EL COMERCIO TERMINÓ, ¿CUÁL ES EL CRITERIO DE ACCESIBILIDAD A LOS CRITERIO DE ACCESIBILIDAD A LOS MERCADOS QUE PARECE MERCADOS QUE PARECE IMPONERSE ENTONCES?IMPONERSE ENTONCES?
EL CRITERIO DE LA EL CRITERIO DE LA CALIDADCALIDAD, LA , LA IMPLANTACIÒN DE PROGRAMAS Y IMPLANTACIÒN DE PROGRAMAS Y TÉCNICAS PARA MEJORAR LA TÉCNICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LOS BIENES Y CALIDAD DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE PRODUCIMOSSERVICIOS QUE PRODUCIMOS
DEBEMOS COMPETIR CON DEBEMOS COMPETIR CON CALIDAD, PERO ESTO NO ES CALIDAD, PERO ESTO NO ES UNA SIMPLE CONSIGNA…UNA SIMPLE CONSIGNA…
DEBEMOS CUMPLIR UNA DE DEBEMOS CUMPLIR UNA DE LAS PRIMERAS EXIGENCIAS DE LAS PRIMERAS EXIGENCIAS DE LOS MERCADOS: ALCANZAR LAS LOS MERCADOS: ALCANZAR LAS MÁS AMPLIAS MÁS AMPLIAS CERTIFICACIONES, NO SÓLO CERTIFICACIONES, NO SÓLO CERTIFICACIONES DE CALIDAD, CERTIFICACIONES DE CALIDAD, SINO DE BUENAS PRÁCTICAS, SINO DE BUENAS PRÁCTICAS, PRODUCCIÓN LIMPLIA Y PRODUCCIÓN LIMPLIA Y RESPONSABILIDAD SOCIALRESPONSABILIDAD SOCIAL
LA CALIDAD CERTIFICADA IMPLICA CUMPLIMIENTO LA CALIDAD CERTIFICADA IMPLICA CUMPLIMIENTO DE DETERMINADAS REGULACIONES TÉCNICAS, DE DETERMINADAS REGULACIONES TÉCNICAS, REQUISITOS, ESPECIFICACIONES, VALORES REQUISITOS, ESPECIFICACIONES, VALORES PARAMÉTRICOS.PARAMÉTRICOS.
EL SISTEMA DE COMERCIO INTERNACIONAL SE EL SISTEMA DE COMERCIO INTERNACIONAL SE MUEVE AHORA SOBRE LOS RIELES DE LA CALIDAD MUEVE AHORA SOBRE LOS RIELES DE LA CALIDAD CERTIFICADA DE SISTEMAS, PROCESOS, PRODUCTOS Y CERTIFICADA DE SISTEMAS, PROCESOS, PRODUCTOS Y PERSONASPERSONAS
LA CALIDAD CERTIFICADALA CALIDAD CERTIFICADA ES EL PRODUCTO FINAL ES EL PRODUCTO FINAL DE LA INTERRELACIÓN DE VARIOS COMPONENTES DE LA INTERRELACIÓN DE VARIOS COMPONENTES INSTITUCIONALES QUE DAN LUGAR A UN PROCESO INSTITUCIONALES QUE DAN LUGAR A UN PROCESO LLAMADOLLAMADO “ “EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD”.EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD”. LA LA SUMA DE ESOS COMPONENTES DEFINE ELSUMA DE ESOS COMPONENTES DEFINE EL SISTEMA SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD O LA INFRAESTRUCTURA DE NACIONAL DE CALIDAD O LA INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD DE UN PAÍS. PERO…CALIDAD DE UN PAÍS. PERO…
UN PROBLEMA: EL DE UN PROBLEMA: EL DE ACTUAR TOMANDO EN ACTUAR TOMANDO EN
CUENTA ESTÁNDARES DE CUENTA ESTÁNDARES DE CALIDADCALIDAD
¿CUÁLES SON PROBLEMAS PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO EN LOS TEMAS DE LAS CERTIFICACIONES Y ACREDITACIÓN DE TERCEROS QUE VENDEN SERVICIOS DE CALIDAD?
ESTOS SON LOS MÁS ESTOS SON LOS MÁS CONOCIDOS…CONOCIDOS…
Costes de certificación (pretexto?)Costes de certificación (pretexto?)
Aceptación de los certificados ISO 14001 e ISO Aceptación de los certificados ISO 14001 e ISO
9001-20009001-2000
Reconocimiento mutuo de las certificaciones y de Reconocimiento mutuo de las certificaciones y de
los procedimiento de evaluación de la conformidadlos procedimiento de evaluación de la conformidad
AcreditaciónAcreditación
ASPECTOS DE ASPECTOS DE CERTIFICACIÓNCERTIFICACIÓN
La certificación puede resultar relativamente La certificación puede resultar relativamente costosa, en particular:costosa, en particular: Cuando no existen entidades certificadoras Cuando no existen entidades certificadoras
nacionales y/o organismos de acreditaciónnacionales y/o organismos de acreditación Cuando la auto- certificación o la Cuando la auto- certificación o la
certificación por organismos nacionales no certificación por organismos nacionales no es reconocida en los mercados exterioreses reconocida en los mercados exteriores
Varios países en desarrollo han establecido Varios países en desarrollo han establecido sistemas de evaluación de conformidad (SEC, sistemas de evaluación de conformidad (SEC, MNPC) posibilitando así la certificación por MNPC) posibilitando así la certificación por entidades nacionales. República Dominicana entidades nacionales. República Dominicana carece de un SEC formalmente establecido.carece de un SEC formalmente establecido.
Entonces: la valoración internacional de la Entonces: la valoración internacional de la certificación ISO 14001 depende de la certificación ISO 14001 depende de la confianza que los demás tengan en los confianza que los demás tengan en los organismos a quienes compete la organismos a quienes compete la certificación a nivel local, y qué certificación a nivel local, y qué procedimientos usa para conceder la procedimientos usa para conceder la certificación.certificación.
Los casos de no-aceptación han afectado Los casos de no-aceptación han afectado mayoritariamente a los países en desarrollomayoritariamente a los países en desarrollo
ASPECTOS DE ASPECTOS DE CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN
Reconocimiento Mutuo y Reconocimiento Mutuo y ArmonizaciónArmonización
Se podría promover el reconocimiento Se podría promover el reconocimiento mutuo de sistemas de certificación a mutuo de sistemas de certificación a nivel bilateral y/o regionalnivel bilateral y/o regional
Los TLC promueven el reconocimiento Los TLC promueven el reconocimiento mutuo de las certificaciones y de los mutuo de las certificaciones y de los procedimientos de evaluación de la procedimientos de evaluación de la conformidadconformidad (armonizados) (armonizados)
Estrategia de armonización OTC/OMC: Estrategia de armonización OTC/OMC: Qué supone? Qué supone?
EL ACUERDO OTC DE LA OMC DEMANDA:EL ACUERDO OTC DE LA OMC DEMANDA:
Eliminar obstáculos encubiertos al comercioEliminar obstáculos encubiertos al comercio
Uso preferencial de normas internacionales.Uso preferencial de normas internacionales.
Depurar los reglamentos técnicos y los procesos de Depurar los reglamentos técnicos y los procesos de evaluaciónevaluaciónde la conformidad.de la conformidad.
Armonizar reglamentos y procesos de evaluación de Armonizar reglamentos y procesos de evaluación de la conformidad.la conformidad.
Actualizar el sistema de evaluación de la conformidad.Actualizar el sistema de evaluación de la conformidad.
Acceso a asistencia técnicaAcceso a asistencia técnica
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
LABORATORIOSDE PRUEBA
Realizan pruebas normalizadasen materiales y productos para
establecer su cumplimiento
ENTIDADES DEACREDITACIÓN
Reconocen la competencia técnica y la confiabilidad de laboratorios,
organismos de certificación yunidades de verificación
LABORATORIOSDE CALIBRACIÓN
Aseguran la confiabilidad de los resultadosde las pruebas efectuadas por
los laboratorios acreditados, mediantela calibración de sus patrones e
instrumentos de medición
REC. COMPETENCIAS
CONFORMIDAD TÉCNICA
CONFIABILIDAD, CREDIBILIDAD
Evaluación de la Conformidad
UNIDADES INSTITUCIONALES QUE LLEVAN A CABO LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
UNIDADES DEVERIFICACIÓN
Constatan el cumplimiento de atributos y especificaciones deproductos, procesos, serviciose instalaciones, por medio de
muestreos.
ORGANISMOS DECERTIFICACIÓN
Aseguran el cumplimiento de losrequisitos y especificaciones de
productos, instalaciones,sistemas de calidad, servicios y
personal
GARANTÍA
VIGILANCIASISTEMA CCCGV = EC
II. GENERALIDADES SOBRE LA FAMILIA II. GENERALIDADES SOBRE LA FAMILIA ISO 14000: ANTECEDENTES Y ISO 14000: ANTECEDENTES Y CONCEPTOSCONCEPTOS
LA INCORPORACIÓN DEL LA INCORPORACIÓN DEL TEMA AMBIENTAL A LOS TEMA AMBIENTAL A LOS TLC TIENE UNA LARGA TLC TIENE UNA LARGA
HISTORIAHISTORIA PRIMERO, QUE LA ECONOMÍA PRIMERO, QUE LA ECONOMÍA CRECIERA CRECIERA A A CUALQUIER PRECIO PERO, LUEGO, QUE CUALQUIER PRECIO PERO, LUEGO, QUE FUERA SUSTENTABLE EN EL TIEMPO…FUERA SUSTENTABLE EN EL TIEMPO…
DESPUÉS DESPUÉS QUE SUS FRUTOS SE QUE SUS FRUTOS SE REPARTIERAN MÁS O MENOS REPARTIERAN MÁS O MENOS EQUITATIVAMENTEEQUITATIVAMENTE (SUSTANTABILIDAD (SUSTANTABILIDAD SOCIAL)SOCIAL)
FINALMENTE QUE SE ASEGURARA QUE EL FINALMENTE QUE SE ASEGURARA QUE EL CRECIMIENTO NO DEJARA DETRÁS DE SÍ UN CRECIMIENTO NO DEJARA DETRÁS DE SÍ UN DESIERTO DESIERTO (SUSTANTABILIDAD AMBIENTAL)(SUSTANTABILIDAD AMBIENTAL)
•EN LOS AÑOS 90´S: “ACTUACIÓN RESPONSABLE”
•1992 Conferencia Mundial de Río de Janeiro firma de tratados de biodiversidad, eliminación CFC, etc.
•Industria responsable de impactos ambientales de sus productos y subproductos. Contaminador- Pagador
•Enfoque global sobre la protección ambiental.
•Concepto de de Sistema de Gestión Ambiental formalizado por BS 7750.
• Unión Europea, Reglamento No. 1836/93 “Sistema Comunitario de Ecogestión y Auditoría”.
• ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre gestión ambiental y en 1996 se aprueba la serie 14000
•Muchos países de la región crean “sistemas ambientales” y ministerios especializados en el tema
ES EL COMPENDIO DE UNA SERIE DE NORMAS QUE ESTABLECEN LOS
LINEAMIENTOS PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL.
ISO 14001 ES LA UNICA NORMA AUDITABLE Y ESTABLECE LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA EMPRESA PARA OBTENER UNA CERTIFICACION DE SU SISTEMA DE
GESTION AMBIENTAL.
FAMILIA ISO 14000FAMILIA ISO 14000
¿Qué es ?
El Comité Técnico 207 de la ISO es el encargado de elaborar las 17 normas de la serie ISO 14000, y para ello ha conformado 6 subcomites, los cuales trabajan diferentes disciplinas :
• Sistema de gestión ambiental• Auditorías ambientales• Análisis del ciclo de vida• Evaluación del desempeño ambiental• Ecoetiquetado • Términos y definiciones
¿Quién la hizo?
ISO 14000ISO 14000
14001: Sistemas de gestión ambiental. guía para su uso
•14004: Directrices generales concernientes a principios, sistemas y técnicas de implantación.
•14010: Directrices para auditoría ambiental. Principios generales
•14011: Procedimientos de auditoría
•14012: Criterios de calificación para los auditores ambientales
•14050: Términos y definiciones
ISO 14000ISO 14000¿Cuales son?
ISO 14001ISO 14001¿ Que Ventajas ofrece?
Da valor agregado ante los clientes.
Mejora en el cumplimiento de los requisitos
ambientales legales.
Reduce los riesgos ambientales y permite
prepararse adecuadamente para evitarlos.
Acceso a obtener incentivos económicos
Prevenir la contaminación y reducir los
desechos en forma rentable.
ISO 14001ISO 14001¿A quien aplica?
Es aplicable a cualquier organización que desee, independientemente del tipo, tamaño y condiciones geográficas, culturales y sociales:
Implementar, mantener y mejorar su Sistema de Gestión Ambiental. Garantizar, por si misma, su conformidad con la política ambiental establecida. Demostrar tal conformidad a otros. Buscar certificación/registro por parte de una organización externa. Hacer una autodeterminación y autodeclaración de conformidad con la norma.
AUNQUE ES POSIBLE, NO ES RECOMENDABLE CERTIFICARSE EN ISO 14001 SIN ANTES O AL MISMO TIEMPO CERTIFICAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LA EMPRESA (SGC, ISO 9001-2000)
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
ISO 14001ISO 14001ISO 9001
Elementos comunes:Elementos comunes:
Asignación de recursos. Responsabilidad y autoridad Entrenamiento Control de documentos Registros No conformidad y acción correctiva y preventiva Auditorías internas Revisión de la gerencia Mejora Continua
Vs. ISO 14001
ISO 14001ISO 14001ISO 9001
Vs. ISO 14001
Diferencia:Diferencia:
PROPOSITOISO 9000 “NECESIDADES DEL CLIENTE”ISO 14000 “ NECESIDADES DE LA SOCIEDAD PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE”
DIRIGIDO AISO 9000 “ CALIDAD PRODUCTO”ISO 14000 “CALIDAD MEDIO AMBIENTE”
ISO 14001ISO 14001
III. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN LA NORMA ISO 14001
MODELO DEL SGA ISO 14001MODELO DEL SGA ISO 14001REQUERIMIENTOS DEL SISTEMAREQUERIMIENTOS DEL SISTEMA
MODELO DEL SGA ISO 14001MODELO DEL SGA ISO 14001REQUERIMIENTOS DEL SISTEMAREQUERIMIENTOS DEL SISTEMA
Revisión de la Gerencia
Evaluación Verificación y Acción
Correctiva
Planeación
Política Ambiental
MejoramientoMejoramientoContinuoContinuo
Implementacióny Operación
REQUISITOS EXIGIDOSEN LA NORMA
ISO 14001
ISO 14001
REQUISITOS GENERALESREQUISITOS GENERALES
APOYO DE LA GERENCIA PARA EXPLORAR NUEVOS CAMINOS Y SER MAS COMPETIVOS.
SOPORTE DEL PERSONAL DE DIRECCIÓN EN
LA TOMA DE DECISIONES PARA PRODUCIR LOS CAMBIOS.
ASIGNACIÓN DE LAS PERSONAS QUE TENDRAN A SU CARGO LA IMPLEMENTACIÓN.
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL.
ES UNA DECLARACIÓN VOLUNTARIA POR PARTE DE LA ORGANIZACIÓN ACERCA DE
SUS INTENCIONES Y PRINCIPIOS EN RELACIÓN A SU DESEMPEÑO AMBIENTAL GLOBAL, QUE PROVEE UNA ESTRUCTURA
PARA LA ACCIÓN Y PARA ESTABLECER OBJETIVOS Y METAS
POLITICA AMBIENTALPOLITICA AMBIENTAL
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES
• Emisiones atmosféricas • Contaminación al aire
• Descargas de aguas residuales • Contaminación Agua
• Empaques • Cargas en rellenos sanitarios
• Mto. De refrigeradores • Agotamiento de la capa de ozono
• Combustión de combust. fósiles • Cambio climático
• Escapes en tanques de almac. • Contaminación suelo y agua sub.
• Aplicación de herbicidas • Contaminación suelo y agua sub.
CAUSAS CONTROLES OPERACIONALES
CAUSAS CONTROLES OPERACIONALES
OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES
OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES
IDENTIFICACIÓN ASPECTOS AMBIENTALES
REQUISITOS LEGALES
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
UNIDADES AMBIENTALES
URBANAS
ENTIDADESAUTÓNOMASREGIONALES
SECRETARÍA DE SALUD
SECRETARÍA DE ESTADO DE RELACIONESEXTERIORES
LIGA MUNICIPAL
AYUNTAMIENTOS
DIGENORNORMALIZÁCIÓN
EVAL. CONFORMIDAD
OBJETIVOS Y METAS
PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
¿A DÓNDE QUIERO LLEGAR?
¿EN CUÁNTO TIEMPO?
• Requisitos legales• Aspectos ambientales• Opciones tecnológicas• Requisitos financieros• Requisitos operativos• Requisitos del negocio
OBJETIVOS
METAS
¿QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR?¿CUANDO?
¿QUIEN ES EL RESPONSABLE?¿CON QUE RECURSOS CUENTA?
ISO 14000ISO 14000IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNIMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
NO SE TRATA SIMPLEMENTE DE LA IMPLENTACIÓN DE UNA NORMA, DE CUMPLIR CON UNOS REQUISITOS CASI POR OBLIGACIÓN: “SI NO CUMPLIMOS NO NOS COMPRAN”, “SI NO CUMPLIMOS SE DAÑA LA IMAGEN”, “SI NO CUMPLIMOS NO HABRÁ INCENTIVOS ESTE AÑO”.SE TRATA DE DIFUNDIR UN NUEVO ESTILO DE RELACIÓN CON EL AMBIENTE, UNA CONDUCTA BASADA EN VALORES. ES UN COMPROMISO, UNA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y MORAL COMPARTIDA.
ISO 14001ISO 14001IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNIMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
COMUNICACIONES
DOCUMENTACIÓN DEL SGA
•Externas:Entidades Gubernamentales
•partes interesadas
clientes
•Internas: Colaboradores
Establecer información que defina los elementos centrales del SGA.
Direccionar la documentación.
ISO 14001ISO 14001IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNIMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
CONTROL DE DOCUMENTOS
CONTROL OPERACIONAL
• Localizar documentos
• Actualizarlos
• Retirar obsoletos
Operaciones y actividades asociadas con los aspectos ambientales significativos.
ISO 14001ISO 14001IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNIMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
PREPARACIÓN DE EMERGENCIAS
Identificar situaciones potenciales de emergencia y realizar simulacros
incendios lesionados derrames
ISO 14000ISO 14000VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVAVERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
MONITOREO Y MEDICIÓN
NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y PREVENTIVA
•Características claves
•Registro desempeñocalibrado
Evaluar conformidad con legislación
Cual es la causa del error?
Como evitar que se repita?
ISO 14000ISO 14000VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVAVERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
REGISTROS
AUDITORIAS AL SGA
Identificación, mantenimiento y disposición de registros ambientales
ISO 14001 REVISIÓN POR LA ISO 14001 REVISIÓN POR LA GERENCIAGERENCIA
• Se cumplieron las metas?
• En que fallamos y cuales fueron los aciertos ?
• En que requerimos mejora?
• Que nuevos retos nos planteamos?
PLANEARAspectos
ambientalesRequisitos legalesObjetivos y metasPrograma de GA
IMPLEMENTAREstructura,
responsabilidadCapacitación
ComunicacionesDocumentación del
SGAControl de
documentosControl operacional
Preparación a emergencias VERIFICAR
Supervisión/medición, Monitoreo
Acción correctiva/preventivaRegistrosAuditorías
ACTUAR/MEJORARRevisión Gerencial
MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO ENMEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO ENISO 14001 ISO 14001
MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO ENMEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO ENISO 14001 ISO 14001
Políticaambienta
l
IV. BENEFICIOS Y IV. BENEFICIOS Y ALGUNOS PROBLEMASALGUNOS PROBLEMAS
BENEFICIOS POTENCIALESCUALQUIER EMPRESA
LEGAL: Evita Demandas Judiciales, multas, costes legales y responsabilidad civil.
MARKETING: Refuerzo de las estrategias de diferenciación de los productos, obtención de etiquetas ecológicas, nuevos mercados, etc..,.
GESTIÓN: Permite concientizar a todos los trabajadores en la importancia de cuidar el Medio ambiente (tiene esto efecto multiplicador?)
FINANCIERA: Aumenta la confianza de legisladores, inversionistas y aseguradores.
IMAGEN: Mejora la imagen corporativa y el atractivo de la empresa para sus empleados y vecinos
$
BENEFICIOS DE UNA ACTUACIÓN BENEFICIOS DE UNA ACTUACIÓN MEDIOAMBIENTAL ADECUADAMEDIOAMBIENTAL ADECUADA
CONCLUSIONES
Los Sistemas de Gestión Los Sistemas de Gestión Ambiental (SGAs) son un Ambiental (SGAs) son un instrumento útil para ayudar las instrumento útil para ayudar las empresas a reducir el impacto empresas a reducir el impacto ambiental de sus actividades y ambiental de sus actividades y mejorar su competitividad mejorar su competitividad
Las normas ISO 14000 son Las normas ISO 14000 son relevantes para los países en relevantes para los países en desarrollodesarrollo
ISO 14001 se percibe en unos casos como ISO 14001 se percibe en unos casos como una una barrera al comerciobarrera al comercio, en otros como , en otros como un billete de acceso al mercado. No hay un billete de acceso al mercado. No hay evidencia empírica determinante en un evidencia empírica determinante en un sentido u otro. sentido u otro.
Las implicaciones comerciales quizás no Las implicaciones comerciales quizás no sean los aspectos mas importantes de la sean los aspectos mas importantes de la certificación ISO 14001 certificación ISO 14001
Los Gobiernos y el sector privado Los Gobiernos y el sector privado necesitan información e instrumentos de necesitan información e instrumentos de análisis objetivosanálisis objetivos
DEBEMOS…DEBEMOS…
Mejorar la comprensión de las normas ISO Mejorar la comprensión de las normas ISO 14001 y sus implicaciones en términos de 14001 y sus implicaciones en términos de posibilidades y desafíos para las empresas posibilidades y desafíos para las empresas y los gobiernos de los países en desarrollo.y los gobiernos de los países en desarrollo. RD: desconocimiento normas ISORD: desconocimiento normas ISO RD: desconocimiento acuerdo OTCRD: desconocimiento acuerdo OTC RD: desconocimiento importancia de las RD: desconocimiento importancia de las
certificaciones en el comercio certificaciones en el comercio internacionalinternacional
EXIGENCIAS RELEVANTES…EXIGENCIAS RELEVANTES… A lo interno de las empresas:A lo interno de las empresas:
La gerencia debe tener capacidad de analizar información La gerencia debe tener capacidad de analizar información cruzadacruzada
Realizar análisis estratégicos: antecedentes generales, Realizar análisis estratégicos: antecedentes generales, causas, consecuencias inmediatas e impacto a largo plazo causas, consecuencias inmediatas e impacto a largo plazo de una situaciónde una situación
Elaborar y comunicar nuevas ideas y manejar Elaborar y comunicar nuevas ideas y manejar conocimientos técnicos y legales involucradosconocimientos técnicos y legales involucrados
Reducir déficit en todos los tipos de inteligencia: Reducir déficit en todos los tipos de inteligencia: interpersonal, lingüística, kinestésica, lógico matemática y interpersonal, lingüística, kinestésica, lógico matemática y espacial. espacial.
EXISTE UNA ALTA PROBABILIDAD DE QUE EN RD LOS PROBLEMAS EN EXISTE UNA ALTA PROBABILIDAD DE QUE EN RD LOS PROBLEMAS EN RELACIÓN CON ESTOS PUNTOS SEAN REALMENTE GRAVES (LEER RELACIÓN CON ESTOS PUNTOS SEAN REALMENTE GRAVES (LEER ESTUDIO CÁMARA AMER. CHILENA, PAG. 193)ESTUDIO CÁMARA AMER. CHILENA, PAG. 193)
LOS DÉFICIT ANTERIORES CONSTITUYEN UNA LOS DÉFICIT ANTERIORES CONSTITUYEN UNA GRAVE LIMITANTE PARA MEJORAR LA GRAVE LIMITANTE PARA MEJORAR LA CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DE LAS CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS. LA CERTIFICACIONES, POR MÁS EMPRESAS. LA CERTIFICACIONES, POR MÁS SENCILLAS QUE SEAN, CONLLEVAN UN SENCILLAS QUE SEAN, CONLLEVAN UN PROCESO COMPLEJO QUE NO SÓLO REQUIERE PROCESO COMPLEJO QUE NO SÓLO REQUIERE DE HABILIDADES BÁSICAS DE LOS ACTORES, DE HABILIDADES BÁSICAS DE LOS ACTORES, SINO DE MADUREZ Y RESPONSABILIDAD PARA SINO DE MADUREZ Y RESPONSABILIDAD PARA ANALIZAR Y UTILIZAR INFORMACIÓN ANALIZAR Y UTILIZAR INFORMACIÓN ESPECIALIZADA Y DAR SEGUIMIENTO A LOS ESPECIALIZADA Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRESOS ALCANZADOS.PROGRESOS ALCANZADOS.
LA SITUACIÓN ES MÁS DIFÍCIL EN RELACIÒN CON…LA SITUACIÓN ES MÁS DIFÍCIL EN RELACIÒN CON…
CERTIFICARSE ES MÁS CERTIFICARSE ES MÁS QUE UN SIMPLE QUE UN SIMPLE
EJERCICIOEJERCICIO
……LAS PYMESLAS PYMES• En relación con los SGAs:En relación con los SGAs:
Carencia de recursos financieros y personal Carencia de recursos financieros y personal calificadocalificado
Difícil acceso a la información relevanteDifícil acceso a la información relevante Resistencia al cambioResistencia al cambio Costes para crear un sistema de certificaciónCostes para crear un sistema de certificación Pocas PYMES tienen definida una política ambientalPocas PYMES tienen definida una política ambiental Identificación de la legislación ambientalIdentificación de la legislación ambiental Identificación del impacto ambiental de las Identificación del impacto ambiental de las
actividadesactividades
• ISO no contempla la necesidad de normas de ISO no contempla la necesidad de normas de SGA específicas para las PYMEsSGA específicas para las PYMEs
PYMES e ISO 14001: PYMES e ISO 14001: ESCENARIOSESCENARIOS
La puesta en práctica de SGAs dependerá La puesta en práctica de SGAs dependerá Principalmente de la demanda por parte de Principalmente de la demanda por parte de grandes organizacionesgrandes organizaciones
Las grandes organizaciones podrán asistir a las Las grandes organizaciones podrán asistir a las PYMEs para que cumplan los requisitos ISO 14001PYMEs para que cumplan los requisitos ISO 14001
La cooperación entre PYMEs puede contribuir a La cooperación entre PYMEs puede contribuir a reducción de sus costesreducción de sus costes:: Pueden compartir la información relativa a sus Pueden compartir la información relativa a sus
actividades e impactos ambientales y los requisitos actividades e impactos ambientales y los requisitos legales que les conciernen. legales que les conciernen.
Podrían formar conjuntamente el personal calificado Podrían formar conjuntamente el personal calificado para estas tareaspara estas tareas
¿QUÉ PUEDEN HACER LOS ¿QUÉ PUEDEN HACER LOS GOBIERNOS?GOBIERNOS?
¿¿CÓMO PUEDEN LOS GOBIERNOS DE LOS PAÍSES CÓMO PUEDEN LOS GOBIERNOS DE LOS PAÍSES
EN DESARROLLO PROMOVER LA EN DESARROLLO PROMOVER LA
IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA DE LOS IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA DE LOS SISTEMAS SISTEMAS
DE GESTIÓN AMBIENTAL ?DE GESTIÓN AMBIENTAL ?
Mayor concienciación y mejor información Mayor concienciación y mejor información entre los actores implicadosentre los actores implicados
Identificación de fuentes de información y de Identificación de fuentes de información y de canales de difusión de la mismacanales de difusión de la misma
Creación de infraestructura de calidad y Creación de infraestructura de calidad y formación de auditores y consultoresformación de auditores y consultores
Acceso a la transferencia de tecnología Acceso a la transferencia de tecnología amigableamigable
Asistencia para desarrollar y aplicar Asistencia para desarrollar y aplicar legislaciónlegislación
Apoyo para participar en los foros relevantes Apoyo para participar en los foros relevantes y para compartir experiencias sobre SGAsy para compartir experiencias sobre SGAs
Fortalecimiento de los organismos nacionales Fortalecimiento de los organismos nacionales de normalización y evaluación de la de normalización y evaluación de la conformidadconformidad
Recomendaciones de Recomendaciones de Expertos de la Expertos de la
UNCTAD:UNCTAD:
Ante el lince…
La liebre debe Confeccionase alas!
GRACIAS!
