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Discurso del Presidente Ollanta Humala y el Crecimiento Económico Peruano
Escrito por: Econ. César Bedón Rocha 1
Domingo 06 de octubre de 2013
Nuevamente este fin de semana recibo, junto al ejemplar dominical del diario El Comercio, el
suplemento contratado con el auspicio del Ministerio de Energía y Minas “Discurso del Presidente
de la República Ollanta Humala Tasso, en la Ceremonia de Cierre de PERUMIN – 31° Convención
Minera”, acto desarrollado en Arequipa el 30/09/2013. Jamás pensé que lo iría a recibir dos veces
en dos fines de semana seguidos y espero que no exista una tercera vez porque me obligaría a
hacer un análisis más profundo que este preliminar.
Seguro que esta pieza literaria es motivo de especial orgullo para nuestra burocracia que no duda
en relevarla ante los ojos de los peruanos y del mundo, según dicen para demostrar la verdadera
política que anima a nuestro gobierno.
VEREMOS
“El Perú es un país que, como todos sabemos, viene experimentando a lo largo de los
últimos años un crecimiento económico sostenido”. Si vemos con cuidado el siguiente
gráfico observaremos que nuestro crecimiento económico, medido por el PBI, es todo
menos sostenido pues su tendencia es más bien a la baja.
1 Docente UPC 2. “Caracterizaríamos el crecimiento sostenido como un crecimiento integrado en el ámbito de un país o de un
amplio espacio latinoamericano que implique la producción de bienes y servicios así como de bienes humanos como la educación y las artes humanas que tenga la posibilidad de aminorar las fluctuaciones y variables del mercado como oligopolios, influencia de ciclos económicos y capitales externos” PROYECTO: DICCIONARIO DEL PENSAMIENTO ALTERNATIVO II - Crecimiento sostenido - Felipe Livitsanos, UBA. Nótese, sin embargo que el mensaje presidencial se refiere únicamente al crecimiento económico, el cual es estrictamente medido por el PBI.
8.99.8
0.9
8.8
6.96.3
0
2
4
6
8
10
12
2007 2008 2009 2010 2011 2012Fuente: BCRP - Cuadro N° 063
Perú: Variación % del PBI 2007 / 2012
1. Esta declaración de crecimiento económico sostenido se ve adicionalmente negada en el
documento más importante del planeamiento económico peruano, el Marco
Macroeconómico Multi Anual elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas, con el
Visto Bueno del Banco Central de Reserva del Perú. Como puede observarse en la
siguiente Tabla, (en la que además debo destacar que se han cambiado los antecedentes
de pronósticos en un punto fijo por otro más ambiguo con una franja de variación de hasta
medio punto porcentual para aparentar un estimado de crecimiento sumamente dudoso);
así el pronóstico oficial de crecimiento del PBI para el año actual se ha reducido a un
mínimo de 5.5% y un máximo de 6.0% frente a un crecimiento real de 6.3% el año 2012,
situación que confirma un crecimiento cada vez menos sostenido:
Señala el Sr. Presidente que “Hoy por hoy, seguimos liderando el crecimiento regional”.
Nuestro país tiene un PBI de aproximadamente 200 mil millones de USD, menor al de
nuestros limítrofes Brasil, Colombia y Chile, como vemos en la siguiente Tabla con las 10
mayores economías latinoamericanas según su PBI del año 20122. De forma comparativa
nuestro PBI es apenas equivalente a un 1.3% del de los Estados Unidos:
2 Fuente: Banco Mundial http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.CD
País
PBI AÑO 2012 en
Miles de Millones
de USD
% Con Relación a
EEUU
1 Estados Unidos 15,685 100.0
2 Brasil 2,253 14.4
3 México 1,177 7.5
4 Argentina 475 3.0
5 Venezuela 382 2.4
6 Colombia 370 2.4
7 Chile 268 1.7
8 Perú 197 1.3
9 Puerto Rico 101 0.6
10 Ecuador 85 0.5
PBI A PRECIO DE COMPRADOR (USD A PRECIOS ACTUALES)
Fecha de Elaboración
Pronóstico 2013 Pronóstico 2014 Pronóstico 2015
Agosto 2011 6.0 6.0
Mayo 2012 6.0 6.5 6.5
Mayo 2013 6.0/6.3 6.0 / 6.5 6.0 / 6.5
Agosto 2013 5.5 / 6.0 5.8 / 6.3 5.8 / 6.3
2. En efecto es cierto que el Perú mantiene tasas de crecimiento de su PBI que son de las
mayores entre los 10 países latinoamericanos de mayor PBI monetario (sin que sea líder
como se manifiesta). Lo que no debemos de descuidar en este mensaje optimista
presidencial es que nuestra posición de 4° en el período 2007/2012 se ha visto
desplazada/amenazada seriamente en los últimos tiempos. Es así como en el lapso
2009/2012 nos han superado Uruguay, Bolivia, Paraguay, Colombia y Chile. O sea que ni
somos líderes ni tampoco podemos echar adormir sobre nuestros laureles
3. “Pero esto no explica del todo como es que la economía peruana se mantiene con altas
perspectivas de crecimiento, tal como lo demuestra la confianza de las calificadoras de
riesgo internacionales”. Contrapongamos esta declaración con el Índice Riesgo País que ha
crecido desde los 117 de diciembre 2012 hasta los 174 (promedio 1 al 3/10/13) puntos
básicos (49% de deterioro). Verdad que esta declaración oficial no es enteramente cierta.
4. Refiriéndose a la minería nuestro Presidente señaló “Genera recursos para el país, con
ingresos por exportaciones que se mantienen por encima de los 25,000 millones de dólares
al año”. Ni una palabra de la caída de estas exportaciones que, al mes de agosto 2013
representan ya un 15.9% menos que el promedio del año 2011. Señalemos de paso que las
exportaciones de productos mineros han superado los 25,000 millones de USD sólo en los
años 2011 y 2012 y una proyección para el año actual no alcanzaría los 23,000 millones de
USD.
5. Igualmente es bueno destacar que no todo el menor ingreso de recursos de la exportación
minera obedece a los menores precios internacionales sino que, adicionalmente a este
problema, nuestro volumen de producción viene cayendo; es así como los volúmenes de
producción de Hierro, Zinc, Plomo, Plata y Cobre han sido menores al mes de julio 2013
comparados con los promedios del año 2012, sin que se haya dicho nada sobre el
particular pues independientemente de las variaciones de precios en el mercado
internacional de nuestros principales productos mineros de exportación debemos
estimular su volumen de producción, sin que se diga nada sobre esto.
2007/2012 2008/2012 2009/2012 2010/2012 2011/2012
1 Uruguay Brasil Uruguay Bolivia Venezuela
2 Bolivia Bolivia Bolivia Panamá Panamá
3 Paraguay Uruguay Paraguay Colombia Bolivia
4 Perú Panamá Colombia Argentina Perú
5 Panamá Perú Chile Perú Guyana
6 Argentina Colombia Perú Paraguay Costa Rica
7 Colombia Costa Rica Argentina Uruguay Colombia
8 Costa Rica Chile Costa Rica Guyana Nicaragua
9 Venezuela Guyana Panamá Ecuador Ecuador
10 Ecuador Argentina Guyana Costa Rica Guatemala
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
47.8 49.5 46.5 59.4 74.8 73.8 62.9
40
45
50
55
60
65
70
75
80
Fuente: BCRP - Cuadro N° 542013 Corresponde al promedio Enero/Agosto
Perú: Valor de las Exportaciones Productos Mineros
En Millones de USD FOB/Día Calendario
Enero/Diciembre
2012
Enero/Julio
2013Variación %
Hierro (T.M.) 21.01 18.56 -11.7
Zinc (T.M.) 3.27 3.00 -8.3
Plomo (T.M.) 0.65 0.63 -3.3
Plata (Kg.) 9.00 8.95 -0.6
Cobre (T.M.) 3.08 3.06 -0.6
Oro (Kg.) 0.41 0.43 5.5
Molibdeno (T.M.) 0.04 0.04 7.0
Estaño (T.M.) 0.05 0.06 16.4
Fuente: BCRP - Cuadro N° 066
Perú: Producción Minera por Día Calendario
Hierro Zinc Plomo Plata Cobre Oro Molibdeno Estaño
% -11.7 -8.3 -3.3 -0.6 -0.6 5.5 7.0 16.4
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
Fuente: BCRP
Perú: Variación % del Volumen de la Producción MineraEnero/Julio 2013 vs Enero /Diciembre 2012