DOKUMENTAZIO TEKNIKO INFORMATIBOA · 2021. 2. 10. · LA INFORMACIÓN AL ALCANCE DE LA CIUDADANÍA FOROS FOROS IREKIAK Foro hauetan, herritarrek prozesuari eta proiektuari buruzko

DOKUMENTAZIO TEKNIKO INFORMATIBOA2021eko OTSAILA

SUSTATZAILEA LANTALDE TEKNIKOA

· GALDEKETA PROZESUA 5

· GALDERA 6

· EGUTEGIA 7

· INFORMAZIOA HERRITARREN ESKURA 8

· PROIEKTUAREN IBILBIDEA 9

· GLOSARIOA 10

· PROIEKTUAREN HIRU UNE 13

1) AURREKARIAK 14

2) EGUNGO EGOERA 23

3) AURRERA BEGIRA 31

- EZ / AURKA 34

- BAI / ALDE 37

AURKIBIDEA

· GALDEKETA PROZESUA 6

· GALDERA 7

· EGUTEGIA 8

· INFORMAZIOA HERRITARREN ESKURA 9

· PROIEKTUAREN IBILBIDEA 10

· GLOSARIOA 11

· PROIEKTUAREN HIRU UNE 14

1) AURREKARIAK 15

2) EGUNGO EGOERA 24

3) AURRERA BEGIRA 33

- EZ / AURKA 36

- BAI / ALDE 39

·KONPARAKETA 41

Dokumentu hau kontsultari buruzko informazio prozesua gidatuko duen Hiritik At- talde teknikoak idatzi du. Kontsultari eta PERI 1 - Trenbidea proiektuari buruzko informazioa modu labur eta objektiboan biltzea izan da dokumentuaren helburua, dagoen informazioa herritarren eskura jartzeko. Dokumentu honen edukia udaleko talde teknikoarekin eta udal ordezkaritza duten lau indar politikoekin kontrastatu

da, eta Euskal Trenbide Sareak (ETS) kontrastatzeko zain dago.

PROIEKTUAREN IBILBIDEA 6PROIEKTUAREN IBILBIDEA 5

GALDEKETA PROZESUA

7GALDEKETA PROZESUAGALDEKETA PROZESUA 6

ADOS AL ZAUDE PERI 1 TRENBIDEAPROIEKTUA GELDITZEAREKIN ETA IRTENBIDE

BIDERAGARRI BATEN AZTERKETA ABIAN JARTZEAREKIN, BETIERE, HERRITARREN PARTE-

HARTZEA AINTZAT HARTUTA?

GALDERA

8GALDEKETA PROZESUA

GALDEKETA PROZESUAREN EGUTEGIA

AURKEZPEN PUBLIKOA

ZER?

Galdeketa prozesuaren aurkezpena eta azalpena

NOIZ?

OTSAILAK 9

SAIO IREKIAK

ZER?

Informazioaren zabalpena, foro irekien eta web orriaren

bitartez.

NOIZ?

OTSAILAK 16, asteartea18:30-20:00 - Euskaraz

OTSAILAK 17, asteazkena18:30-20:00 - Gaztelaniaz

OTSAILAK 23, asteartea16:30-18:00 - Euskaraz

18:00-20:30 - Gaztelaniaz

NON?

San Agustin Kulturgunean

KANPAINA

ZER?

Kanpaina komunikatiboa, ohiko hauteskundeetan izaten

den modukoa, 15 eguneko iraupenekoa.

NOIZ?

OTSAILAk 26tik MARTXOAren 12ra

HAUSNARKETA EGUNIK EGONGO DA?

MARTXOAK 13an ezingo da kanpainarik egin, hausnarketa

eguna izango baita.

HERRI GALDEKETA

ZER?

Egun horretan herritarrek beraien boto-eskubidea gauzatu ahal izango dute planteatutako

gaiari dagokionez.

NOIZ?

MARTXOAK 14an 09:00etatik - 20:00etara

NON?

Hautesleku bakarra egongo da, Landako Erakustazokan

kokatuta.

BILERA ERRONDA

ZER?

Bilera ezberdinak hiriko eragile nagusiekin: erakundeak, auzo

elkarteak, sindikatuak...

1 FASEA 2 FASEA 3 FASEA 4 FASEA

9GALDEKETA PROZESUAGALDEKETA PROZESUA 8

LA INFORMACIÓN AL ALCANCE DE LA CIUDADANÍA

FOROS

FOROS IREKIAKForo hauetan, herritarrek prozesuari eta proiektuari buruzko informazioa jasoko dute, eta, gainera, zalantzak planteatu eta galderak egin ahal izango dituzte.

Ordu eta erdiko iraupena izango dute, lehen zatian informazioa azalduko da, eta bigarren zatian parte-hartzaileek dituzten zalantzak jasotzeko tartea zabalduko da.

Foroak San Agustin Kulturgunean izango dira.

SOPORTES DIGITALES

WEB ORRIALDEAEuskarri digitala, bertan prozesuari buruzko informazio guztia aurkitu ahal izango da.

www.galdeketa.durango.eus

Zein informazio aurkituko dugu bertan?

- Informazio-dokumentu teknikoa-

- Atalka sailkatutako informazioa -

- Kontsultari buruzko informazio praktikoa.

- Zalantzak eta galderak planteatzeko foroa-

- Ohiko galderen eta erantzunen

dokumentua (FAQ)

SOPORTES FÍSICOS

TRIPTIKOAEtxebizitza bakoitzera triptiko gisa iritsiko den informazio praktikoa, kontsultari buruzko gai praktikoen berri emanez.

PANEL INFORMATIBOAKInformazio-panelak, dokumentu honetako informazioa modu laburtuagoan jasotzen dutenak, informazioa kalera helarazteko.

INFORMAZIOA HERRIAREN ESKURA

FOROAKEUSKARRI DIGITALAKEUSKARRI FISIKOAK


PERI 1 TRENBIDEA PROIEKTUAREN IBILBIDEA


· BARNE ERREFORMARAKO PLAN BEREZIA (PERI) PLAN ESPECIAL DE REFORMA INTERIOR

Plan Orokorreko edo NNSSPko baldintzak garatzeko tresna. Eremu baten antolamendu xehatua ezartzen du, aurreikusitako erabilera berriekin hiribilbean eguneratu eta integratu ahal izateko. Barne Erreformako Plan Bereziak xedapen orokorrak dira, hiri-lurzoruko lurraldea sektoreka antolatzen dutenak, ekonomikoki bideragarriak izan behar dute eta hainbat helburu dituzte, hala nola deskongestioa, hirigintza-zuzkidurak eta komunitate-ekipamenduak sortzea, auzo osasungaitzen saneamendua, zirkulazio-arazoak edo estetika-arazoak konpontzea eta ingurumena edo zerbitzu publikoak hobetzea edo antzeko beste helburu batzuk.

· URBANIZATZEKO JARDUKETA PROGRAMA(PAU) PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA

Regula y organiza, en su caso por fases, el desarrollo y la ejecución de las actuaciones, previstas en la ordenación del PERI.

· ARAU SUBSIDIARIOAK (AASS) NORMAS SUBSIDARIAS (NNSS)

Hiri Antolamendurako Plan Orokorraren gabezian, udalerrirako dagoen hirigintza tresna nagusia da

· HIRI ANTOLAMENDU PLAN OROKORRA (HAPO) PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA (PGOU)

Hiri Antolamendurako Plan Orokorra udalerri batek hamar urtera bistan (normalean), egikaritu nahi duen hiri eredua definitzen duen dokumentu nagusia da. Arau maila du, eta halabeharrez gauzatu beharrekoa, lur klasifikazio, kalifikazio, obra eta beharrezko egokitzapen juridikoak eginez. Durango monetu honetan HAPO-aren idazketa prozesuan murgildua dago, egun indarrean dauden AASS ordezkatu ditu planak.

· LURRALDE PLAN SEKTORIALA (LPS) PLAN TERRITORIAL SECTORIAL (PTS)

Lanketa espezifikoa eta udalez gaindikoa (lurralde eskala handiago baterako integral eta koherentea) behar duten dimentsioak ordenatu eta arautzeko tresnak dira. Batzuk EAE eskalarako sortzen dira (EAEko Ibaien eta Erreken Antolatzeko Lurralde Plan Sektoriala kasu), beste batzuetan badira Lurralde historikorako eskalarako ere (Bizkaiko Bidegorrien Lurralde Plan Sektoriala kasu).

Kasu zehatz honetan, lursailaren errealitateari eragiten dion plana Trenbide LPSa da.+ INFO: https://www.euskadi.eus/informacion/plan-territorial-sectorial-de-la-red-ferroviaria-en-la-capv/web01-a2trenbi/es/

· LURRALDE ANTOLAMENDUAREN GIDALERROAK (LAG) DIRECTRICES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL (DOT)

LAGak Euskadiko Lurralde Estrategia definitzen duen araudia dira. LAGen bidez, euskal lurraldea kudeatzen duten jarraibide eta plan nagusiak ezartzen dira, eta koherentzia ematen zaie lurraldearen gainean hartzen diren erabaki sektorial eta lokalei. LAGak Eusko Jaurlaritzaren menpe daude, eskumen autonomikoa baitira.

GLOSARIO


· ANTOLAMENDU XEHATUA ORDENACIÓN PORMENORIZADA

Bigarren mailako antolamendua, “xeheki” diseinatzen duena, hau da, maila ez orokorrean, baizik eta maila partikularrean, bideak, gune eraikigarriak, espazio libreak (edo berdegune publikoak), tokiko ekipamenduetarako edo zuzkiduretarako lurzoru-erreserbak (auzo-eskalako hiri-beharrak asetzen dituztenak, hala nola ikastetxeak, osasun-zentroak, anbulatorioak, kirol-zentroak, etab.)

· HIRIGINTZA ESTANDARREI BURUZKO DEKRETUA (DEU) DECRETO DE ESTÁNDARES URBANÍSTICOS

Hirigintza-antolamenduan nahitaez bete behar diren estandarrak arautzen dituen euskal dekretua: hirigintza-eraikigarritasunaren mugak, gutxieneko zuzkiduren estandarrak, babes publikoko etxebizitzen estandarra.

· XEHETASUN AZTERKETA ESTUDIO DE DETALLE

Xehetasunezko Azterlana – Plan Berezia bezala – Garapen-plangintzarako tresna bat da, Plan Orokorra baino maila txikiagokoa, eta haren funtsezko eginkizuna bolumen eraikigarriak zehaztasunez definitzea da, plangintzaren zehaztapenen eta lerrokadurak eta sestrak zehaztearen arabera.

· EUSKAL TRENBIDE SAREA (ETS)Eusko Jaurlaritzaren menpeko sozietate publikoa da; besteak beste, trenbide-azpiegitura berriak egiteko eta kontserbatzeko ardura du.

· GIZARTE BABESEKO ETXEBIZITZA VIVIENDA DE PROTECCIÓN SOCIAL (VPS)

Gaur egun Babes Ofizialeko Etxebizitzak (BOE), eta gazteleraz VPO, Vivienda de Protección Oficial.

· KALTEGARRITASUN ADIERAZPENA DECLARACIÓN DE LESIVIDAD

Administrazio ekintza, administrazio erakunde batek interes publiko edo orokorretarako kaltegarritzat jotzen duena berak aldez aurretik emandako ekintza bat, interesadunen aldekoa dena, justiziaren aurrean deuseztatzeko eskatu ahal izateko. Erakundea administrazioarekiko auzien jurisdikzioan aurkaratzeko eta deuseztagarritasun-deklarazioa egiteko aurretiazko baldintza da.

GLOSARIO

Eusko Jaurlaritzaren menpeko sozietate publikoa da; besteak beste, trenbide-azpiegitura berriak egiteko eta kontserbatzeko ardura du. ETS, aldi berean, EAEko Administrazio Orokorraren jabetzakoak diren kotxeretako eta inguruko lurren administratzailea da.


GLOSARIOA

HIRIGINTZA PLANGINTZA

EGITURAZKO ANTOLAMENDUA

ARAU SUBSIDIARIOAK AASSgaur egun berrikusten

HIRI ANTOLAMENDU PLAN OROKORRAHAPOaren idazketaren bidez

ANTOLAMENDU XEHATUA

BARNE ERREFORMARAKO PLAN BEREZIA PERI

XEHETASUN-AZTERKETA

URBANIZATZEKO JARDUKETA PROGRAMAPAU

URBANIZAZIO PLANAPU


1 2 3

AURREKARIAK EGUNGO EGOERA AURRERA BEGIRA

PROIEKTUAREN HIRU UNE


1

AURREKARIAK


CRONOLOGÍA

2021 - HERRI GALDEKETA

2001 - EAEko trenbide-sarearen LAPa onartzea; bertan, trenbidearen lurperatzea hirigintza-jarduketa gisa jasotzen da

2019 - HERRI GALDEKETAREN ONARPENA + GELTOKI SARBIDEEN BERRIKUNTZA PROIEKTUA + LAGen onarpena2018 - PAU + ETS eta Udalaren arteko HITZARMENA + BIRPARTZELAZIO PROIEKTUA + URBANIZAZIO PROIEKTUA (Hasierako onarpena)

2020 - Geltokiaren sarrera hobetzeko obra-lanak + Kaltegarritasun Adierazpena

2012 - [Abendua] - Lurrazpiko trena eta geltoki berria martxan jartzen dira2013 - PERIaren aldaketa partziala

2010 - ETSk eskatuta, urbanizazio-proiektuak Zaha Hadidek egindako Master Planaren arabera idaztea, lurzoruaren antolamendurako lehiaketaren epaitzarekin bat etorriz

2017 - Urbanizazio-proiektuen enkargu berria, Udalak adierazitako irizpideen arabera

1990ko hamarkada - Trenbidearen lurperatzeari bultzada

1995 - Udal hiri-antolamendu orokorraren berrikusketa (AASS 1995)

2000 - Durangoko trenbide sistemari atxikitako lurzoruaren hiri-antolamenduaren lehiaketa

2005 - Udal hiri antolamendu orokorraren berrikusketa. Arau Subsidiario berriak AASS 2005 + Lurperatzeko obren hasiera2006 - ANTOLAMENDU XEHATUA. - PERI (Hasierako eta behin-betiko onarpena + EAO argitalpena)

2008 - BIRPARTZELAZIO PROIEKTUA - Hasierako onarpena2009 - EJk ETSko egoitza nagusia Durangora ez lekualdatzeko erabakia hartzen du

KRONOLOGIA


Década de 1990 Trenbidearen lurperatzea burutzeko bultzada.

• EJren eta Durangoko Udalaren arteko proiektua, finantzaketa bateratua ere bazekarrena.

• Trenbidea lurperatzeko eta Zornotza-Durango tartearen bikoiztea egiteko Eraikuntza Proiektua

• Trenbidearen oztopoa desagerrarazi eta segurtasuna areagotzeko aukera ematen zuen.

• Durangon liberatutako lurren hirigintza antolamendua

1990 - 1995

1995 Udal hiri-plangintzaren aldaketa (AASS 1995)

• Bizitegi erabilerarako eraikigarritasuna Alluitz Kaletik gertu

planteatutako etxadi batean kontzentratzen zen , lurperatutako trenbidea eraikinaren azpitik igaroz.

• Ekipamendu handi baten eraikuntza Ezkurdi zonaldean; kulturgune bat eta lurpeko tren-geltokia bera hartuko lituzkeena.

• Bi eremu horien artean espazio berde handi bat antolatuko litzateke

• Lurperatutako linea ez da horren sakona haren gainean etxadi bat eraiki ahal izateko

• Bideragarritasun ekonomikoaren azterketa eguneratu beharra

• Dagoen araudia aldatzen da, RS-2 kudeaketa-eremua barne sartuz

Bizitegi erabilera Berdegunea

Ekipamendua

1990ko hamarkada

1990 - 1995


2000

2000 Durangoko Trenbide Sistemari atxikitako lurzoruaren hiri-antolamenduaren lehiaketa.

• Antolamendu irabazlea, Zaha Hadid arkitektoak diseinatuta: bizitegirako eraikuntzak bost dorreetan antolatuta, 16 solairukoak, parkearen iparraldean eta Sasikoa kalearen alboan, horrez gain eraikin bat Alluitz kaleko etxadi bat itxiz eta beste bat Alluitz-Askatasun kaleko eraikin kurboa amaiera emanez.

Geltoki berriak zerbitzu-eraikin bat edukiko luke, bi solairutan eta aisi- eta merkataritza-espazio bat sestra azpiko geltokiari lotua. Eraikinaren kokapenak ahalbidetuko luke parke handiak (dorren hegoaldean) Ezkurdi plazarekin jarraitasuna izatea.

Lur azpiko trenbideen gainean 330 plazako aparkalekua egokituko zen. Antolamenduan zehaztutako hirigintza eraikigarritasuna 1,35 m²/m²koa zen.

• Arau Subsidiario berrien tramitazioa AASS 2005

• Eusko Trenek egoitza Durangora lekualdatzea erabakitzen du, erabilera tertziariko eraikinaren parte bat okupatuz.

• Hirigintza eraikigarritasuna 1,4 m²/m²ra handitu behar zen

• Nazioarteko lehiaketa berri bat deitu zen egoitza berri honen diseinurako, geltokia, galeria komertziala eta berdegunea barne hartzen zituena.

Lehiaketara gonbidatutako arkitektoek 2000.urteko antolamenduko etxebizitza-dorreen hainbat proposamen diseinatu zituzten, egiten ari ziren PERI dokumentuaren eraikigarritasunak banatuz, gehienez ere 18 solairurekin.

Bloke bakoitzaren diseinu irabazlea ez da legez loteslea. Hirigintza araudiak gauzatzea baimendu behar du, baina zuzkidura publikoen eta ondoriozko partzelen gaineko diseinu aukera desberdinak posibleak dira.


Antolamendu irabazlea, Zaha Hadid arkitektoak diseinatuta


2001 - 2006

2001 EAEko Trenbide Sarearen LAParen onarpena

• Durangoko linea lurperatzea funtsezko hirigintza-jarduketa gisa txertatzen da, ez trenbide jarduketa bezala; horren ondorioz, hiri-lurzoruko azalera handia liberatzen da.

• Trenbidearen LAPa eta udalerriaren egiturazko antolamendua aldatzea eskatzen du.

• Euskotreneko tailerrak eta kotxerak lekualdatzeko lursailak bilatu eta eskuratzea eskatzen du.

• Jarduketaren gainbalioek obren finantzaketa egingarri egiten lagundu behar zuten, Eusko Jaurlaritzaz adostutakoarekin bat eginez.

2005 Arau Subsidiario berrien behin-betiko onarpena AASS 2005

• AASS behin betiko onartu ziren irailak 12ko 676/2003 Foru Aginduaren eta urtarrilak 14ko 76/2005 Foru Aginduaren bidez, testu-araua 2005eko apirilaren 25ean, B.O.Beko 77.zenbakian argitaratua. Arau horietan ‘PERI 1-Trenbidea’ eremua sartzen da.

2006

Antolamendu Xehatua (PERI) - Hasierako onarpena (2006-02-23)

Antolamendu Xehatua (PERI) - Behin betiko onarpena(2006-06-21)

Barne Erreformarako Plan Berezia (PERI) - EAO Argitalpena


2008Proyecto de Reparcelación - APROB. INICIAL27-11-2008

Antolamenduko lursailen titularrak zehazten dira. ETS Trenbide sistema orokorreko lursailen eta etxebizitza librerako 5 lursailen titularra izango da.

Udala, aldiz, Babes Ofizialeko Etxebizitzetarako lursailaren eta ekipamendu pribatuaren titularra, berdegune eta espazio libreez gain, eta 4.219.328,60€ jasoko ditu, hitzarmen baten arabera materializatuko direnak.

Eremuko lurzoru batzuk kutsatutako lurzoruen inbentarioan daude; horietako batzuk udalaren titulartasunekoak dira, eta beste batzuk ETSren titulartasunekoak.

2009Eusko Jaurlaritzak ETSren egoitza Durangora ez lekualdatzeko erabakia hartzen du.

2010ETSk eskatuta, urbanizazio-proiektuak Zaha Hadidek egindako Master Planaren arabera idaztea, lurzoruaren antolamendurako lehiaketaren epaitzarekin bat etorriz

2012 2012ko abenduan lurrazpiko trena eta geltoki berria funtzionamenduan hasten dira

2013 PERIaren aldaketa partziala aurrera eramaten da, non erabilera erlijiosoari zuzendutako 1.000m²ak kirol eta kultura erabileretara bideratuko diren.

2017 Urbanizazio-proiektuen enkargu berria, Udalak adierazitako irizpideen arabera

2008 - 2017

2008Birpartzelazio Proiektua - Hasierako onarpena2008-11-27

Antolamenduko lursailen titularrak zehazten dira. EAEko Administrazio Orokorrak trenbide sistema orokorreko lursailen eta etxebizitza librerako 5 lursailen titularra izango da.

Udala, aldiz, Babes Ofizialeko Etxebizitzetarako lursailaren eta ekipamendu pribatuaren titularra, berdegune eta espazio libreez gain, eta 4.219.328,60€ jasoko ditu, hitzarmen baten arabera materializatuko direnak.

Eremuko lurzoru batzuk kutsatutako lurzoruen inbentarioan daude; horietako batzuk udalaren titulartasunekoak dira, eta beste batzuk EAEko Ad-ministrazio Orokorraren titulartasunekoak.

2008 - 2017


2018PAU (L2/2206) Hasierako onarpena

• PAUaren helburua hiri-lurzoru finkatugabean jarduketak faseka antolatzea da.

• PAU bat izapidetu da, antolamenduaren gauzatze egutegia eta programazioa zehaztu eta eguneratzeko helburuarekin, onarpenetik igarotako denbora dela-eta.

PAU (L2/2206) Behin betiko onarpena

• Azaroak 28ko 2018/2278 Ebazpenaren bidez behin betiko onartua izan zen.

• Administrazioarekiko auzibidean errekurtsoa jarri zen, ezetsi egin zen eta apelazio-errekurtsoa aurkeztu da, oraindik ebatzi gabe dagoena.

ETS eta Udalaren arteko HITZARMENA. (2018-01-12)• Tren-eremu zaharreko (Trenbide kaletik, Ibaizabal parketik igaroz, Olleria, Abadiñoko mugaraino) lurzoruaren 7.847m²-ko kontraprestazioa, gainegitura kentzea, PERItik kanpoko obrak egitea (Trenbide kaleko eremua).

• Hitzarmena ebazpen judizial bidez baliogabetuta forma-akatsengatik.

BIRPARTZELAZIO PROIEKTUA - Behin betiko onarpena (2018-02-14)

• Udalak kargarik gabeko hirigintza-eraikigarritasunaren % 10 jasotzen du tokiko zuzkiduretan. R-1 lurzatia (BOE) eta kuantifikatutako akatsak (4,219.328,60 €) hitzarmenean zehazten denaren arabera gauzatuko dena.

URBANIZAZIO PROIEKTUA – hasierako onarpena

• Uztailak 18ko 2018/1380 Ebazpenaren bidez onartua

• Proiektuan parte-hartzea sustatzeko, erakusketa publiko bat ireki zen 2018ko irailaren 18ra arte, eta ikastetxe desberdinetako gazteekin prozesu parte-hartzaile bat , jolas eta kirolguneei buruzko proposamenak jasotzeko.

2018


2019-2020

2019HERRI GALDEKETAREN ONARPENA (2019-01-19 )

2019ko urtarrilaren 19ko osoko bilkuraren erabakiaren bidez, mozioa onartu zen. Horren bidez, ‘PERI 1 - Trenbidea’ren lursailei buruzko herri-kontsulta egingo da. Horrek espedientea gelditzea ekarri du, eta oraindik urbanizazio-proiektua behin betiko onartu gabe egotea.

GELTOKIAREN SARBIDEA HOBETZEKO PROIEKTUA

URBANIZAZIO PROIEKTUA2019an ukatu egin da urbanizazio-proiektua behin betiko onartzea, ez baita aurkeztu Lurzoruaren Kalitate Adierazpena, eta garai bateko kotxetegiek ukitutako lursailak kutsatuta egon daitezke.

2020GELTOKIKO SARRERAK HOBETZEKO OBRA LANAKETSk eraikuntza lanak lizitatzen ditu

PERIaren Birpartzelazio Proiektuaren KALTEGARRITASUN ADIERAZPENA (explicacion?)PERIaren Birpartzelazio Proiektuaren KALTEGARRITASUN ADIERAZPENADurangoko Udalak interes publikoarentzat kaltegarritzat jo zuen, PERI 1 - Trenbidea proiektuaren birpartzelazio proiektua behin-betiko onartu zuen 2018ko otsaileko ebazpena. Kaltegarritasun Adierazpen hau, epai batek 2010eko apirilean ETSren eta tokiko administrazioaren arteko hirigintza-hitzarmena forma-akats batengatik baliogabetu ostean iristen da.


EGUNGO EGOERA

2


Iturria: Hiritik At

ERAIKUNTZA LANAK


ERAIKUNTZA LANAK - GELTOKIRAKO SARBIDE BERRIA

Fuente: Hiritik At


"Trenbidearen ingurua egoera tamalgarrian dago, eta gune horrek eragiten duen segurtasun faltaren sentsazioak beldurra ematen du”

"Atzoko eta gaurko Durango izan daiteke"

“Bizirik nagoen bitartean parke batez gozatu ahal izatea”

“Durangok izan dezakeen hirigintza eraldaketa handiena izan daiteke”

“Ezin da oasi bat bakarrik sortu”

HERRITARREN BERBAK

*HAPOaren prozesu parte-hartzailearen baitan jasotako testigantzak


Garrantzi handiko eremua da, bai hirian duen kokapen estrategikoagatik, bai bere tamaina handiagatik. Hiri barruko konexio eta harremanetarako gune garrantzitsua da. Gaur egun, inolako erabilerarik gabeko eremua da, eta, gainera, traba eta oztopo arkitektoniko gisa funtzionatzen du herritarren mugikortasunerako. - Eremuaren azalera 62.640m²koa da - Hirigintza eskubideak sortzen dituen azalera 55.401m²koa da

Atotal= 62.640m²A= 55.401m²

Landako gunea

Plateruena

Ezkurdi plaza

ALDEZAHARRA

ORUBEA


• Eremuaren azalera: 62.640 m²

• Hirigintza eskubideak sortzen dituen azalera: 55.401m²

Udal titularitateko azalera:

ETSren titulartasuneko azalera:

• Lurzoruaren sailkapena: Hiri-lurzorua. Finkatu gabekoen kategoria.

• Kalifikazio orokorra: Bizitegi erabilera, trenaren pasagunerako trenbide erabilera eragotzi gabe

• Irabazizko eraikigarritasuna: 1,4 m²t/m²s (55.401 m²s x 1,4 = 77.561 m²t)

• Dentsitatea: 100 etxeb/Ha

• Solairu altuera maximoa: 18

• Antolamendu xehatua: 2006ko PERIaren eta indarrean dagoen erregelamenduaren arabera araututako estandarrak erabili ziren eremua antolatzeko.

• Etxebizitza kopurua: 554 etxebizitza (111 VPO y 443 Libre, 67.600 m²t)

• Eraikitako sistema orokorrak: 9.261 m²t

• Ekipamendu pribatuak: 800 m²t

• Espazio libreak: 28.272,31 m²

ORUBEA - EGUNGO EGOERA (PERI)

hemen gehitu beharko zan titularidade munizipalekoa zer dan.

• Eremuaren azalera: 62.640 m²

• Hirigintza eskubideak sortzen dituen azalera: 55.401m²

• Udal titularitateko azalera: 2.407m²

• EAEko Administrazio Orokorraren titularitateko azalera: 60.233m²

ORUBEA - EGUNGO EGOERA (PERI)

PROIEKTUAREN IBILBIDEA 30

INDARREAN DAGOEN ANTOLAMENDUA

Hasierako finken planoa, birpartzelazioaren aurretik


ETXEBIZITZA ERABILERA

ESPAZIO LIBREA SESTRA AZPIKO ZERBITZU ERABILERA

(SO)

SISTEMA OROKORREKO KANALA

ITCC

ZERBITZU ERABILERA (SO)

INDARREAN DAGEON ANTOLAMENDUAINDARREAN DAGOEN ANTOLAMENDUA


Lerrokadurak eta sestrak

INDARREAN DAGEON ANTOLAMENDUAINDARREAN DAGOEN ANTOLAMENDUA


AURRERA BEGIRA

3


ADOS AL ZAUDE PERI 1 TRENBIDEA PROIEKTUA GELDITZEAREKIN ETA IRTENBIDE BIDERAGARRI BATEN AZTERKETA ABIAN JARTZEAREKIN, BETIERE, HERRITARREN PARTE-

HARTZEA AINTZAT HARTUTA?

· IRTENBIDEAukera edo soluzio desberdinen artean hautatzeko aukera

· BIDERAGARRIAzterlan baten bidez zehaztu beharrekoa, non proiektu baten arrakasta edo porrota adieraziko den, gutxienez honako alderdi hauetatik abiatuta:

*Hirigintzari dagokionez, plan berri bat izapidetzeko, gutxienez Bideragarritasun Ekonomiko eta Finantziazio Azterlan bat egin behar da.

· PROCESO DE PARTICIPACIÓNParte-hartze prozesuak denbora jakin batean mugatutako topaketa batzuk dira, herritarren artean edo herritarren eta udal-arduradunen artean eztabaida eta argudioen kontrastea sustatzeko, haien iritziak eta proposamenak jasotzeko eta udal-jarduera jakin bati buruz erabakitzeko

Bideragarritasun politikoa

Bideragarritasun ekonomikoa

Kudeaketa bideragarritasuna

Bideragarritasunlegala

Bideragarritasunsozio-kulturala

Bideragarritasuntekikoa

Ingurumen bideragarritasuna

ZER DAKARGU GALDERAK?

· HERRITARREN PARTE-HARTZEA


BAI

ADOS AL ZAUDE PERI 1 TRENBIDEA PROIEKTUA GELDITZEAREKIN ETA IRTENBIDE BIDERAGARRI BATEN AZTERKETA ABIAN JARTZEAREKIN, BETIERE, HERRITARREN PARTE-HARTZEA AINTZAT HARTUTA?

NOLA ERAGINGO DU NIRE BOTUAK ETORKIZUENEAN?

ETSrekin akordioa

Gaur egungo PERIa egonkortzea Parte hartze prozesua

Urbanizazio Proiektuaren

onarpena

Dagoeneko izapidetutako PERI

urbanizatzeko proiektua onartzea, egungo

parametroekin+

Lizitazioa eta eraikuntza

PERI berri baten idazketa

Antolamendu orokorraren aldaketa

(ez egiturazkoa), baina lursailak

eta aurreikusitako zuzkidurak berrantolatuz

Planaren Egitura Aldaketa

(AASS edo HAPO berria)

Proposatutako diseinuak

antolamenduaren egiturazko aldaketa

suposatzen du

Xehetasun Azterketa

Eraikinen beste diseinu bat egungo antolamenduarekin

(PERI) baitan

EZ

ETSrekin akordioa

NOLA ERAGINGO DU NIRE BOTUAK ETORKIZUNEAN?

+


PERI 1 TRENBIDEA proiektua geldiarazteko eta herritarren partaidetza-prozesu bat izango duen alternatiba bideragarri baten azterketa abian jartzearen AURKA

LEGALA- Egungo PERIaren finkapena

ESPAZIALAParametroen maximoak:

• Irabazizko eraikigarritasuna: 1,4 m²t/m²s ( 77.561m²t)

• Denstsitatea: 100 etxebizitza/Ha

• Solairu kopuru maximoa: 18

• Antolamendu xehatua: PERI 2006aren arabera eta orduan indarrean zegoen araudiaren arabera



• Ekipamentu pribatua (kulturala - kirola): 800 m²t

PERIaren barruan antolamendua egokitzeko aukera:

- Oinplantan okupazio gehiago eta altuera gutxiago

- Murrizketa maximoa: 9 solairuko altuera eta lurzoruaren okupazio bikoitza

*Ez dira zertan maximoak exekutatu behar

*No hay porqué ejecutar los máximos

EKONOMIKOAEz dago udal-gastua handitzeko arriskurik

ETSk PAUaren araberako epeetan urbanizazio lanak finantziatu eta egikaritzen ditu, baita eraikuntza-lanak ere.

*ETS eta Udalaren arteko hitzarmen ekonomiko bat dago, errekurrituta dagoena

EZZER DAKAR BOZKATZEAK?










































*ETS eta Udalaren arteko hitzarmen ekonomiko bat dago

*PAUa eta PERIa epaiketa baten zain daude. Jurisprudentziari jarraituz gero, aukera dago ETSk orain arte eskuratutako eskubide guztiak galtzeko. ETSk eipaiketa irabazi dezake.



2. AUKERA. Eraikinen beste diseinu bat egungo antolamenduarekin (PERI) uztartzeko aukera

1. AUKERA. ETS indarrean dagoen antolamendua aurrera eramaten du, partzeletan diseinu zehatza aztertzeko aukera galdu gabe

EPEAK

Urbanizazio Proiektua aurrera eraman, baita obren lizitazioa

*6 hilabete

Xehetasun azterketa

6 hilabete

APIRILA2022

Urbanizazio proiektua

6 hilabete

URRIA2021

(*Lurzoruaren Kalitatezko Adierazpena egin bezain laster)



DISEINU AUKERA EZBERDINAK ANTOLAMENDU XEHATUA ONARTUTA

• Antolamendua dagoen bezala utzi, eta margen horietan diseinu berri bat zehaztu

• PERIak solairu kopuru maximo bat zehazten du, baina malgutasun margen bat ahalbidetzen du; horrela, gehienezko lerrokadura horien barruan, okupazioaren arabera, eraikitako altuerak desberdinak izango lirateke. Gainera, lerrokadura horiek eta lursail bakoitzaren barruko gehienezko okupazioa aldatzeko aukera ematen du, Xehetasun Azterketa bat izapidetuta.

• Diseinu alternatibak - Okupazio gehiago plantan eta altuera gutxiago - Gehienezko murrizketa: 9 solairuko altuera eta lurzoruaren okupazio bikoitza

Partzela guztietarako irudi eta/edo morfologia bateratua ezarri nahi izanez gero, Xehetasun Azterketa izapidetu behar da, eta horrek ez du esan nahi eremuari eska dakizkiokeen eskubideak edo estandarrak aldatuko direnik.

*Partzela diseinatzeko aukerak azaltzen dituen irudia, udaleko zerbitzu teknikoek egina

EZ2.AUKERAREN ADIBIDE BAT


PERI 1 TRENBIDEA proiektua geldiarazteko eta herritarren partaidetza-prozesu bat izango duen alternatiba bideragarri baten azterketa abian jartzearen ALDE

BAIZER DAKAR BOZKATZEAK?

LEGALA- Herri-agindu ez loteslea 2 administrazioei: Eusko Jaurlaritza eta Udal Gobernua- ETSrekin negoziatzeko beharra- PERIaren funtsezko aldaketa, AASSen edo HAPOaren aldaketa suposatuko duena

ESPAZIALA- Diseinu berri parte-hartzailea

- PERIaren aldaketa ematen bada, parametro hauek bete:

• Sistema orokorrak: 9.600m²s aprox.

• Irabazizko eraikigarritasun legala:

• Max: 127.422m²//Min: 22.160m²

• Dentsitatea: HAPOarekin edo AASSen aldaketarekin zehazteko

• Solairu kopurua: zehazteko

• Antolamendu xehatua: DEUaren arabera (estandar legalak)

• Etxebizitza kopurua: definitzeke (minimo %20 VPS alokairuan, %20ko minimora arte VPT eta

gainerakoak libre)

• Eraikitako sistema orokorrak: zehazteko

• Ekipamendu pribatua: DEUaren arabera

EKONOMIKOA


*PAUa eta PERIa epaiketa baten zain daude.Jurisprudentziari jarraituz gero, aukera dago PERIa etenda geratzeko eta ETSk orain arte eskuratutako eskubide guztiak galtzeko. ETSk epaiketa irabazi dezake.

2. AUKERA (Konparaketan jasotzen diren 2-3-4 Agertokiak)

ETSk ez du inolako aldaketarik onartzen, eta horrenbestez:

- Ondare erantzukizunagatik ekintzak has ditzakeedo

- Desjabetze prozesu bati bide ematea eta proiektua udaletik edo hirigintza eragile batetik eramatea. (Estatuko 7/2015 Errege Dekretua eta 2011ko Balorazioen Erregelamenduaren araberako kalkulua) Trukea egiteko aukera dago, beste lursail batzuk eskeiniz.

1. AUKERA (Konparaketan jasotzen den 1 Agertokia)

ETSk planteatzen zaion alternatiba onartzen du, eta parte hartzen du


PERI 1 TRENBIDEA proiektua geldiarazteko eta herritarren partaidetza-prozesu bat izango duen alternatiba bideragarri baten azterketa abian jartzearen ALDE

Planaren Egiturazko aldaketa(HAPOarekin egokitzeko beharra)

12 - 18 hilabete

PERI berri baten idazketa eta onarpena

9 - 18 hilabete

Parte hartze eta negoziazio prozesua

6 hilabete

PERI berriaren onarpena

18 hilabete

Birpartzelazio Proiektua (ETS eta Udala), PAU eta Urbanizazio Proiektua

6 -9 hilabete

Birpartzelazio Proiektua (ETS eta Udala), PAU eta Urbanizazio Proiektua

2024URTARRILA

2024IRAILA

OPCIÓN 2. Antolamendu orokorraren egiturazko aldaketa ez dena egiteko aukera, baina partzelak eta aurreikusitako zuzkidurak berrantolatuz

1. AUKERA. Aldaketa legalen beharra:

EPEAK

2021IRAILA

BAIZER DAKAR BOZKATZEAK?

PARTE HARTZE PROZESUA ( 2 aukeren artean aukera aurretik)

2.AUKERA.


KONPARAKETA

MAILA ESPAZIALEAN

Aparteko gasturik al dago Uda-larentzat?

Ez dago aparteko gasturik

Hainbat faktoreren mende dago. Lau eszenatoki posible daude, horietako batean gastu gehigarria egoteko aukera dago, beste hiru agertokietan ez.

1 Agertokia:

• Herritarren parte-hartze prozesuan definitutako proiektu berri bat.• ETSren eta Udalaren arteko akordioa dago.• Ez dago aparteko gasturik.

2 Agertokia:

• Herritarren parte-hartze prozesuan definitutako proiektu berri bat.• Ez dago akordiorik ETSren eta Udalaren artean.• ETSk PAUari eta PERIari buruzko epaiketa galtzen du, eta hirigintza-es-kubide guztiak galtzen ditu.• Ez dago aparteko gasturik.• PERI berri bat idaztea, honen garapena ETSk baldintzatuta egongo da.

3 Agertokia:

• Herritarren parte-hartze prozesuan definitutako proiektu berri bat.• Ez dago akordiorik ETSren eta Udalaren artean.• ETSk PAUari eta PERIari buruzko epaiketa irabazten du.• ETSk ez ditu PAUeko epeak betetzen eta ez ditu hirigintza-eskubideak eskuratzen.• Ez dago aparteko gasturik.• PERI berri bat idaztea, honen garapena ETSk baldintzatuta egongo da

4 Agertokia: • Herritarren parte-hartze prozesuan definitutako proiektu berri bat.• Ez dago akordiorik ETSren eta Udalaren artean.• ETSk PAUari eta PERIari buruzko epaiketa irabazten du.• ETSk PAUeko epeak betetzen ditu eta hirigintza-eskubideak es-kuratzen ditu.• Aparteko gastua dago, ondare-erantzukizunagatik edo desjabet-ze-prozesu batengatik. Beste partzela batzuekin trukatzeko aukera.• Gastuak bariazioa izan dezake proposatzen den aldaketaren arabera.

MAILAEKONOMIKOAN

BAIEZ

Zer baldintzatzaile daude edozein kasutan?• Herri-agindu ez-loteslea bi administraziori: Eusko Jaurlaritzari eta Udalari• ETSrekin negoziatu beharra• ETSren eta Udalaren arteko hitzarmen ekonomikoa errekurrituta dago• PAUa eta PERIa epaiketa baten zain daude• Udalak errekurtsoa jarri dio Birpartzelazio Proiektuari, kaltegarria dela uste duelako

MAILA LEGALA etaBALDINTZATZAILEAK

Parte hartze prozesua Eraikinen diseinura mugatutaBai

Eremuaren irabazizko eraikigar-ritasun totala

77.561 m² Minimoa 22.160 m² – Maximoa 127.422 m²

Solairu kopurua9 eta 18 solairu artean. 9 solairuko minimo jeitsi ezkero

okupazioa bikoitza izango da.Definitzeko

Etxebizitza kopurua 554 etxebizitza: 111 VPO (%20) + 443 libre (%80)

Definitzeko

• VPO, minimoa % 40 (gehiago izan daiteke). • Minimoa %20 VPT eta %20 VPS• Libreak (%Maximoa %60)

Trenbide sistema orokorra9.231 m²

Definitzeke

Ekipamendu pribatua (kirol-kultural)

800 m² Definitzeko

Epeak2021 amaiera – 2022 hasiera

2024ko urtarrila – 2024ko iraila

Hirigintza aukerak

A aukera:

• Planteatutakoarekin jarraitzea eta urbanizazio-proiektua onartzea

B aukera:

• ETSrekin adostasuna• Xehetasun-azterketa, altuerak eta lurzoruaren okupazioa aldatzea. 18-9 solairu artean. Okupazioa bikoitza izango da, 9 solairuko mini-mora jeitsiz gero.

A aukera:

• Planaren egitura aldatzea eta HAPO berrira egokitzea

B aukera:

• PERI berri baten idazketa

BAIEZ

Documents

DOKUMENTAZIO TEKNIKO INFORMATIBOA · 2021. 2. 10. · LA INFORMACIÓN AL ALCANCE DE LA CIUDADANÍA FOROS FOROS IREKIAK Foro hauetan, herritarrek prozesuari eta proiektuari buruzko