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Aquí Europa © Av. Cortenbergh, 66. 1000 - Bruxelles. Tel.: 322/ 7401830. Fax: 322/ 7401838. Correo electrónico: [email protected] Edición Impresa del Servicio digital de información Información rápida y práctica de la Unión Europea Nº 2440 D I A R I O I M P R E S O 23 de Enero de 2007 El servicio de información completo comprende el Diario Digital, Los Eurocuadernos, Ayudas y con- vocatorias, Licitaciones, Agendas, Consultas, Seguimiento Legislativo y Derecho Comunitario, bases de datos de búsqueda rápida, etc. Se puede consultar en http://www.aquieuropa.com SUMARIO CALIDAD DE VIDA 2 Los premios europeos "Border Breakers" reconocen el trabajo musical de Beatriz Luengo 2 Los ministros de empleo apuestan por la "flexiseguridad" y por un trabajo más digno 2 Un proyecto europeo reciclará la pulpa de la fruta y la verdura para reducir el impacto medioambiental 3 La UE financia un nuevo proyecto para poder regenerar corazones infartados 4 ECONOMÍA 5 La Comisión Europea denuncia a España ante el Tribunal de Justicia por discriminar a las sociedades no residentes 5 RELACIONES EXTERNAS 6 La UE ofrece su apoyo al nuevo Gobierno serbio, pero exige que colabore con el TPIY 6 SECTORES 8 La UE no está haciendo lo suficiente para asegurar el suministro energético según el European Policy Centre 8 Aragón explica en Bruselas el desarrollo de su proyecto de generación de hidrógeno a partir de renovables 9 Ecos de la prensa europea 10 El sistema de patentes europeo pasa factura a la industria farmacéutica 12 Investigadores europeos desarrollan un método para advertir la aparición de terremotos 14 Los ferrocarriles europeos presentan a la Comisión un plan estratégico de transporte de mercancías 15

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Aquí Europa © Av. Cortenbergh, 66. 1000 - Bruxelles. Tel.: 322/ 7401830. Fax: 322/ 7401838. Correo electrónico: [email protected]

Edición Impresa del Servicio digital de información

Información rápida

y práctica de la Unión Europea

Nº 2440 D I A R I O I M P R E S O 23 de Enero de 2007

EEll sseerrvviicciioo ddee iinnffoorrmmaacciióónn ccoommpplleettoo ccoommpprreennddee eell DDiiaarriioo DDiiggiittaall,, LLooss EEuurrooccuuaaddeerrnnooss,, AAyyuuddaass yy ccoonn--vvooccaattoorriiaass,, LLiicciittaacciioonneess,, AAggeennddaass,, CCoonnssuullttaass,, SSeegguuiimmiieennttoo LLeeggiissllaattiivvoo yy DDeerreecchhoo CCoommuunniittaarriioo,, bbaasseess ddee ddaattooss

ddee bbúússqquueeddaa rrááppiiddaa,, eettcc.. SSee ppuueeddee ccoonnssuullttaarr eenn http://www.aquieuropa.com

SUMARIO

CALIDAD DE VIDA 2 • Los premios europeos "Border Breakers" reconocen el trabajo musical de Beatriz

Luengo 2 • Los ministros de empleo apuestan por la "flexiseguridad" y por un trabajo más

digno 2 • Un proyecto europeo reciclará la pulpa de la fruta y la verdura para reducir el

impacto medioambiental 3 • La UE financia un nuevo proyecto para poder regenerar corazones infartados 4

ECONOMÍA 5 • La Comisión Europea denuncia a España ante el Tribunal de Justicia por

discriminar a las sociedades no residentes 5 RELACIONES EXTERNAS 6 • La UE ofrece su apoyo al nuevo Gobierno serbio, pero exige que colabore con el

TPIY 6 SECTORES 8 • La UE no está haciendo lo suficiente para asegurar el suministro energético según

el European Policy Centre 8 • Aragón explica en Bruselas el desarrollo de su proyecto de generación de

hidrógeno a partir de renovables 9 • Ecos de la prensa europea 10 • El sistema de patentes europeo pasa factura a la industria farmacéutica 12 • Investigadores europeos desarrollan un método para advertir la aparición de

terremotos 14 • Los ferrocarriles europeos presentan a la Comisión un plan estratégico de

transporte de mercancías 15

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Nº 2440, 23 de Enero de 2007 2

Calidad de Vida

CCUULLTTUURRAA

Los premios europeos "Border Breakers" reconocen el trabajo musical de Beatriz Luengo

Galardonan a artistas por las ventas de discos fuera de su Estado miembro LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (22/01/07).- La actriz y cantante española Beatriz Luengo ha sido una de las ganadoras de los premios europeos "Border

Breakers" (EBBA) -Rompedores de fronteras-, que reconocen la labor musical y la proyección

de los artistas europeos que venden discos fuera de las fronteras de su Estado miembro. La

Comisión Europea, la industria musical europea y la MTV organizaron este evento por cuarto año

consecutivo. Beatriz Luengo fue una de las diez intérpretes que recibió el sábado uno de los premios EBBA, por el disco que lleva su nombre. La ceremonia se celebró en la ciudad francesa de Cannes du-rante la jornada de apertura del festival musical internacional Midem, donde los premiados inter-pretaron uno de los temas de sus discos. Los criterios de la Comisión para otorgar los premios están basados en las estadísticas propor-cionadas por la revista estadounidense Billboard, que selecciona a artistas procedentes de Estados miembros que debutan con su primer álbum y tienen un número de ventas considerable en paí-ses de la UE distintos al de producción. Los ganadores de los EBBA y sus casas disco-

gráficas podrán recibir, además del premio que ya les entregaron el sábado, una ayuda de la UE para cofinanciar una gira paneuropea que inclui-ría al menos a cuatro Estados miembros. Otros de los artistas galardonados fueron el sue-co José González, la francesa Ilona Mitrecey, el italiano Vittorio Grigolo, el belga Gabriel Rios, la británica Corinne Bailey Rae, la polaca Blog 27, el grupo irlandés Celtic Woman, la griega Helena Paparizou y el grupo alemán Tokio Hotel. La Comisión Europea organiza estos premios desde el año 2004 con el objetivo de fomentar la riqueza y diversidad de la música europea, y sensibilizar a los jóvenes sobre la importancia de superar las barreras geográficas y mentales en ámbitos como la creatividad y el diálogo inter-cultural. Con esta, ya han sido tres las veces que artistas españoles han recibido este premio en los cuatro años de vida de los EBBA. El año pasado fue la cantante extremeña Bebe, y en 2004 el grupo cordobés Las Ketchup. EBBA:

http://www.european-border-breakers.eu/

EEMMPPLLEEOO

Los ministros de empleo apuestan por la "flexiseguridad" y por un trabajo más digno

Renuevan su apoyo al modelo social europeo SOLEDAD PACHECO

Bruselas (22/01/07).- Los ministros de empleo y asuntos sociales de la UE han concluido que para fomentar "el trabajo digno"es necesario

lograr un mercado laboral de sueldos justos, sin contrataciones "atípicas" y que permita

compatibilizar la vida laboral con la familiar. Se cumplen así las previsiones para esta reunión

informal celebrada el fin de semana en Berlín en

la que se ha discutido cómo incrementar la calidad del trabajo en el mercado laboral de la

UE, como parte de los objetivos de la Estrategia de Lisboa para lograr más y mejores puestos de

trabajos. Los ministros apuestan por la "flexiseguridad", con la que se pretende contribuir a que el merca-do laboral sea más flexible, velando a su vez por

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la seguridad de los trabajadores. Asimismo, hacen hincapié en la necesidad de luchar contra todo tipo de discriminación laboral, como por ejemplo las "nuevas formas de contratación", que por un lado facilitan las posibilidades de incorpo-ración al mercado laboral, pero que por otro pueden marginar unos compañeros de otros. Los titulares de Empleo inciden en que la clave de la competitividad corporativa reside en prácti-cas como la formación continua y la posibilidad de optar a la educación ocupacional de los em-pleados y una gestión moderna. La prevención corporativa y los programas de rehabilitación deben ser una práctica más común. Asimismo, indican que las relaciones laborales

regulares son indispensables, ya que proporcio-nan seguridad y refuerzan la competitividad de manera sostenible. De este modo, apelan a los Estados miembros para que refuercen estos mo-delos conforme a su práctica nacional y para que limiten las relaciones "atípicas" (como los llama-dos "contratos basura"). Recuerdan que los sub-sidios de desempleo forman parte del "modelo social europeo" y contribuyen a la lucha contra la pobreza y la marginalidad social. Por último, subrayan la importancia de que los jóvenes se sientan seguros en su iniciación labo-ral y que puedan tener perspectivas de futuro, como la formación de una familia.

MMEEDDIIOO AAMMBBIIEENNTTEE

Un proyecto europeo reciclará la pulpa de la fruta y la verdura para reducir el impacto medioambiental

Pretende además mejorar la calidad y seguridad de los alimentos MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (22/01/07).- La Unión Europea ha decidido financiar un proyecto, conocido como "Grub's up", que pretende mejorar la calidad y

seguridad de los alimentos y reducir el impacto medioambiental de sus residuos. La idea

consiste en evaluar las tecnologías existentes y emplearlas para reciclar los excedentes de la pulpa de la fruta y la verdura, de manera que

pueda ser reutilizada dentro de la cadena alimentaria, por ejemplo, para elaborar

condimentos. La industria europea de las frutas y las verduras genera unos 30 millones de toneladas de residuos al año, que en su mayoría son utilizados como abonos de baja calidad, pienso para animales sin tratar o bien son enviados directamente a los vertederos. Estos residuos están repletos de nu-trientes y biomasa. Es por ello que el proyecto Grub's up ha propuesto que sean reutilizados con fines alimentarios con el doble objetivo de mejo-rar la calidad y seguridad de los alimentos y reducir el impacto medioambiental de estos resi-duos. Según Igor Kobek, uno de los socios del proyec-to, el aceite de oliva es un buen ejemplo de por qué son tan necesarias estas tecnologías. Su pro-ducción ha aumentado significativamente en los últimos años como respuesta a la creciente de-manda de los consumidores y hasta ahora no se sabía muy bien qué hacer con los residuos que quedaban tras el presionado de la aceituna por-

que son difíciles de tratar y no biodegradables. Sin embargo, a partir de ahora se emplearán las técnicas de extracción, lavado y fermentación de tal manera que los deshechos sean transformados por completo en aditivos y fertilizantes alimenta-rios, hasta el punto de que se deje de hablar de residuos. En el caso de la aceituna, como ha explicado Kobek, su alto contenido en polifenoles hace que su pulpa sirva para condimentar el pan. El ex-tracto de semilla de uva, por su parte, también en el pan o el yogur mediante un procedimiento similar al que actualmente permite añadir Omega 3 a una amplia variedad de productos alimenta-rios. Otro ejemplo sería la pulpa de la zanahoria, el cítrico, y la piel de la patata, que podrían ser transformados en fibra dietética para añadir valor nutricional a otros alimentos en forma de vitami-nas y oxidantes. Por otro lado, la masa de aceitu-na prensada y la malta utilizada pueden producir pectina y utilizarse como agente gelificante en los alimentos. Los socios del proyecto están evaluando actual-mente ocho tecnologías en concreto para deter-minar qué impacto tendrían en el medio ambiente y la calidad de los alimentos. También están valorando si pueden cumplir con las necesidades de la industria y sin son económicamente viables. Lo cierto es que el cambio en las líneas de pro-ducción puede costar mucho tiempo y dinero. Además, mientras muchos de los sabores natura-les se podrían vender a casi 50 veces el precio de los equivalentes artificiales, las materias primas

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son más caras. Pero, la creciente demanda de los consumidores por opciones alimentarias más sanas, hace que el Kobek se muestre optimista en que los fabricantes encontrarán un mercado para estos productos y obtendrán ingresos de la inver-sión realizada. Para favorecer su aplicación en la industria, el consorcio del proyecto está analizando actual-mente los resultados de un informe que dirigió sobre las necesidades y en el que participaron

1.000 empresas procedentes del sector de frutas y vegetales. Además, ha organizado seminarios de transferencia tecnológica en los que se darán cita investigadores, fabricantes de alimentos y otros especialistas y se difundirá una guía donde se describen las tecnologías seleccionadas y su aplicación industrial. Grub's up:

http://www.grubs-up.org/grubsup/

SSAALLUUDD

La UE financia un nuevo proyecto para poder regenerar corazones infartados

Buscará desarrollar medicamentos para la formación de vasos sanguíneos SOLEDAD PACHECO

Bruselas (22/01/07).- La Unión Europea ha aprobado una subvención de 2 millones de euros para un proyecto de desarrollo de medicamentos

que posibiliten la formación de nuevos vasos sanguíneos en corazones y músculos dañados o

enfermos. Así, los socios de VASOPLUS esperan investigar en la búsqueda del fármaco hasta la fase de ensayos clínicos preliminares, que, en caso de éxito, podría elevar de forma

significativa la calidad de vida de los pacientes cardiacos y de personas que sufren dolores en

brazos y piernas por pérdida de riego sanguíneo. Gracias a avances quirúrgicos, como bypasses y stents, los cirujanos pueden sanear los grandes vasos sanguíneos alrededor del corazón. Sin embargo, son incapaces de reparar las vías más pequeñas, por lo que, aunque los vasos sanguí-neos principales puedan estar funcionando co-rrectamente, determinadas partes del músculo seguirían lesionadas debido a un flujo reducido de sangre, produciendo una afección llamada isquemia. Asimismo, los pacientes de infarto usan medicamentos vasoprotectores, pero éstos tienen una eficacia limitada. De este modo, el objetivo del proyecto de VA-SOPLUS es desarrollar fármacos que posibiliten la formación de nuevos vasos en el corazón, asegurando así un suministro suficiente de sangre para que funcione normalmente. Las investigaciones se centraron en un primer momento en una proteína que regula el factor de crecimiento vascular endotelial (VEGF), que controla el desarrollo de los vasos sanguíneos dentro del órgano y asegura que éste tenga un

suministro de sangre adecuado mientras crece. Los expertos pensaron que la VEGF podría ser usada para estimular el crecimiento de las vías en los músculos dañados como el corazón. Sin em-bargo, aunque ayudó a mejorar satisfactoriamen-te el suministro de sangre a los órganos infarta-dos, también causó efectos secundarios severos. Los científicos entonces pasaron a centrar sus esfuerzos en el factor de crecimiento placentario (PlGF). Este factor, que estimula la formación de vasos sanguíneos, tiene un funcionamiento algo diferente. Los ensayos con animales han mostra-do que el PlGF promueve la formación de nue-vos vasos sanguíneos sin producir los efectos secundarios derivados del VEGF. El eventual aumento del riego sanguíneo mejora-ría el funcionamiento del corazón, reduciría el riesgo de isquemia y ofrecería a los pacientes la posibilidad de llevar una vida más activa. Asi-mismo, los socios de proyecto confían en que los medicamentos derivados de sus investigacio-nes serán de utilidad a las personas que sufren dolores en brazos y piernas por pérdida de riego sanguíneo. Se están estudiando aplicaciones adicionales en el campo de la regeneración de tejidos y curación de heridas. El proyecto, realizado por siete socios de Bélgi-ca, Alemania, Italia y Sudáfrica, durará dos años y recibe fondos del programa específico Ciencias biológicas, genómica y biotecnología aplicadas a la salud del Sexto Programa Marco (PM6). Programa específico Ciencias biológicas, genómi-

ca y biotecnología aplicadas a la salud: http://cordis.europa.eu/lifescihealth/home.html

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Economía

CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA

La Comisión Europea denuncia a España ante el Tribunal de Justicia por discriminar a las sociedades no residentes

Son objeto de una imposición mayor que las nacionales SILVIA MARTÍNEZ PÉREZ

Bruselas (22/01/07).- La Comisión Europea llevará a España, y a otros cuatro Estados

miembros, ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por discriminación en los pagos

de dividendos a sociedades no residentes. Según advierten las autoridades comunitarias,

tanto en el Estado español como en Bélgica, Italia, Holanda y Portugal, los dividendos

salientes pueden ser objeto de una imposición mayor que en el caso de los dividendos pagados a sociedades residentes. Bruselas considera que

estas disposiciones del ordenamiento jurídico interno son contrarias al Tratado y que restringen

la libre circulación de capitales y la libertad de establecimiento.

"Los Estados miembros no pueden aplicar a los dividendos pagados a sociedades de otros Esta-dos miembros un gravamen superior al que apli-can a los dividendos satisfechos a sus propias sociedades", advierte el comisario de Fiscalidad, Laszlo Kovacs, en la nota de prensa publicada por el Ejecutivo comunitario. Según las disposi-ciones vigentes en países como España, en oca-siones los dividendos salientes pueden ser objeto de una imposición mayor que los de las socieda-des residentes. A estos últimos se les aplica un gravamen muy reducido o, incluso, ninguno; mientras que a los salientes se les realiza una retención a cuenta de entre el 5 y el 25%. Además, en el caso de la normativa española, la discriminación afecta no sólo a los países del Espacio Económico Europeo (EEE) y la AELC con los que "colaboran adecuadamente", sino también a los dividendos que se pagan en el resto de Estados miembros. Esta situación afecta, además de a España, a otros países como Italia, Letonia y Portugal. El caso se remonta a mediados del año pasado, a Julio de 2006, cuando la Comisión Europea re-mitió un dictamen motivado a las autoridades españolas, belgas, italianas, portuguesas y holan-desas en las que exigía una cambio de la legisla-ción. Pese a esta reclamación, las autoridades

españolas rechazaron modificar su legislación, mientras que Bélgica, Italia y Portugal no res-pondieron y Holanda solo modificó una parte. Luxemburgo también fue objeto del mismo dic-tamen motivado por parte de la Comisión Euro-pea, aunque sus autoridades, según subraya la Comisión, decidieron "poner fin al régimen dis-criminatorio" que en este caso afectaba solo a los países de la AELC por lo que se cerrará en cuan-to introduzcan las disposiciones fiscales en su normativa.

Precedente importante La Comisión Europea entiende que cuenta con una baza importante para ganar este caso. Esto se debe a que, a mediados de diciembre del año pasado, el Tribunal de Justicia de la UE corrobo-ró la postura comunitaria al señalar en una sen-tencia -conocida como sentencia Denkavit- que el principio de que el gravamen aplicado en el Estado de origen a los dividendos salientes no puede ser más elevado que el aplicado a los divi-dendos entre sociedades residentes. La Comisión Europea considera que, de acuerdo con esta sen-tencia, puede resultar procedente tener en cuenta si el Estado de residencia de la sociedad matriz prevé la deducción fiscal de la retención a cuenta practicada por el Estado de origen. Al margen de estos casos, la Comisión Europea ha remitido también un dictamen motivado (se-gundo paso en el procedimiento de infracción) a Letonia en el que insta a sus autoridades a modi-ficar la legislación fiscal en relación con el pago de los dividendos salientes aplicados a las socie-dades. El Gobierno letón tiene ahora un plazo de dos meses para modificar la situación y respon-der satisfactoriamente al Ejecutivo comunitario. Si no lo hiciera así, como en el caso anterior, el expediente abierto podría terminar también ante el Tribunal de Justicia de la UE. Además, también ha decidido enviar a Bélgica ante la corte europea por la imposición discrimi-natoria de los dividendos pagados por las socie-dades extranjeras a inversores privados belgas. Bajo la legislación de este país no hay doble imposición para los dividendos domésticos pero

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si los hay para los dividendos salientes. Esta diferencia de trato es, según advierte la Comisión Europea, contraria a la libertad de establecimien-to y a la libre circulación de capitales prevista en los tratados europeos. Este expediente belga, al igual que los citados casos anteriores, se remonta a julio del año pasado aunque como España la respuesta fue negativa. Asimismo, durante el año pasado la Comisión Europea inició varios procedimientos contra España por cuestiones como la exención del

pago del IVA por parte de los registradores de la propiedad, el mantenimiento de un régimen favo-rable para las plusvalías, y por vulnerar la direc-tiva sobre el impuesto de las aportaciones de capital entre otros casos. Información:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/infridgements/infridgement_cases/index_en.htm

Procedimientos de infracción: http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/index.htm

Relaciones Externas

MMEEDDIITTEERRRRÁÁNNEEOO YY OORRIIEENNTTEE PPRRÓÓXXIIMMOO

La UE ofrece su apoyo al nuevo Gobierno serbio, pero exige que colabore con el TPIY

España es el séptimo Estado miembro en progresos en la agenda de Lisboa MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (22/01/07).- El Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores, celebrado hoy en Bruselas, ha manifestado su apoyo al

nuevo Gobierno de coalición serbio formado por los dos partidos democráticos del primer ministro

Vojislav Kostunica y del presidente Boris Tadic, aunque le ha exigido que colabore con el

Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY). Los Veintisiete han

aprovechado, además, el encuentro de hoy para abordar cuestiones como el proceso de paz en

Oriente Próximo, el futuro del Tratado constitucional, el programa nuclear de Irán y la

política energética exterior europea. Además, han dado el mandato para iniciar negociaciones

con Ucrania y, en el capítulo de Asuntos Generales, han analizado el informe anual de

progreso de la Comisión Europea sobre la agenda de Lisboa, según el cual España es el

séptimo Estado miembro que más ha avanzado. Como no podía ser de otra forma, los ministros europeos de Exteriores han emitido una declara-ción acerca de las elecciones en Serbia, en la que han incluido, en primer lugar, el informe de la misión de observación internacional que ratifica que los comicios se han desarrollado de manera libre y democrática. Asimismo, han expresado su apoyo a la nueva formación -que no tomará posesión del cargo hasta dentro de 90 días- y le han exigido que colabore con el TPIY. En palabras del ministro español Miguel Ángel Moratinos: "Apoyamos lo

victoria de las fuerzas favorables a la reforma de carácter pro-europeo", y confiamos en que estén dispuestas a modernizar el país y acercarse a Europa lo más posible. Por nuestra parte, esta-mos dispuestos a poner en marcha "toda una acción política para acompañar la consolidación de este Gorbierno". En este sentido, Moratinos ha matizado: "Que-remos que Serbia colabore con el TPIY, es una exigencia, pero hay maneras de hacerlo y de entablar el dialogo y lo primero es ver como se establece la nueva relación entre el nuevo Go-bierno y la UE". En lo que al futuro de Kosovo se refiere, los Veintisiete han coincidido en que habrá que es-perar a las conclusiones de la misión del enviado especial de Naciones Unidas, Martti Ahtisaari, y se ha decidido que la troika ministerial visite Belgrado, aunque aún no se ha fijado la fecha. Moratinos ha recordado que en el caso de Croa-cia, el acuerdo de Asoción fue firmado antes de que se entregase al general Gotovina y ha hecho hincapié en que lo que se necesitan es un plan de acción "seria y responsable de las autoridades serbias" y, a partir de ahí, buscar los mecanismos para reforzar la colaboración con la UE.

Oriente Próximo y la reunión del Cuarteto En relación al proceso de paz de Oriente Próxi-mo, los Veintisiete han acordado conceder un nuevo carácter al Cuarteto a partir de la próxima reunión en Washington, de manera que goce de un carácter político que sirva más que para ges-tionar la crisis para proponer una resolución

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definitiva del conflicto. Han decidido, además, tomar como base las conclusiones del Consejo Europeo de diciembre. En este contexto, el titular español ha aprove-chado para anunciar que, dentro del compromiso y la acción diplomática española en relación con Oriente Próximo, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abbas, visitará España el viernes que viene. "Será el único país que visite después de estar en Davos y antes de regresar a territorio palestino", ha asegurado Moratinos al termino del Consejo, quién también ha confirmado su asistencia a la conferencia sobre el Líbano que tendrá lugar en París este jueves.

Declaración de Berlín La última cuestión abordada en el almuerzo por los titulares europeos ha sido la declaración de Berlín (50 años de la creación de la UE), así como la manera en que la Presidencia alemana de turno de la UE prevé trabajar para sacar ade-lante el Tratado constitucional. La idea es que en el Consejo Europeo del próxi-mo junio la Presidencia pueda presentar una hoja de ruta que ponga fin a la reflexión y fije pro-puestas concretas para salir del impasse actual. A este respecto, Moratinos ha despejado las du-das que presentaba Holanda sobre la reunión que Luxemburgo y España celebrarán el próximo viernes. Su sentido no es "excluyente", sino más bien lo contrario. El objetivo es que los países que ratificaron el Tratado se sientan orgullosos de ello, pero al mismo tiempo con la voluntad de no fomentar la confrontación con ninguno de los demás. Se trata de enriquecer el debate, de hacer algunas propuestas y de permitir que la Presiden-cia alemana sea la que dicte la mejor manera de avanzar en el proceso.

Política Europea de Vecindad La política europea de vecindad ha sido otra de las cuestiones tratadas en el encuentro. La Presi-dencia alemana se ha permitido iniciar un debate sobre la necesidad de anclar la vecindad europea con un proyecto "serio, bien articulado y verte-brado" de lo que debe ser el compromiso de Eu-ropa con sus regiones vecinas.

En este capítulo, se ha decidido dar el mandato para iniciar las negociaciones con Ucrania y luego se ha analizado la situación que viven Darfur (Sudán) y Somalia en términos de dimen-sión humanitaria y crisis política y militar. La UE ha declarado que tiene intención de desempeñar un papel mucho más activo a partir de ahora y el comisario europeo de Desarrollo y Ayuda Huma-nitaria, Louis Michel, ha informado al Consejo de las acciones y medidas que pretende estable-cer.

Irán y Energía En relación con Irán, se ha estudiado la manera de adecuar la resolución del Consejo de Seguri-dad de Naciones Unidas a los compromisos de la UE. Aunque, la Presidencia alemana ha decidido dejar el debate profundo político de las relacio-nes entre la UE e Irán para el próximo Consejo de Asuntos Exteriores. También se han discutido brevemente los aspec-tos de política exterior del planteamiento energé-tico europeo. La Presidencia había enviado un cuestionario a los Estados miembros, que España ya ha respondido. Ahora queda esperar que Pre-sidencia y Comisión realicen una presentación global de lo que son los interrogantes y elemen-tos que aportan a la seguridad energética y a la política exterior relacionado con los grandes retos y desafíos de la energía.

Agenda de Lisboa En la sección de Asuntos Generales, el orden del día se ha iniciado con un debate sobre la agenda de Lisboa y la Comisión Europea ha presentado el informe anual de progreso con un resultado positivo para España, que se sitúa la séptima de la lista. El texto destaca como puntos positivos de la actuación española: la reducción de la deuda pública, los buenos resultados de la puesta en práctica de los compromisos de investigación, desarrollo e innovación, la incorporación de la formación empresarial en todos los currículos y los buenos resultados en el ámbito de empleo, especialmente para la mujer. No obstante, hay sectores que necesitan mejoras, como el eléctri-co.

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Sectores

EENNEERRGGÍÍAA

La UE no está haciendo lo suficiente para asegurar el suministro energético según el European Policy Centre

La opción nuclear y el carbón podrían solucionar los problemas del sector MARÍA RUIZ NIEVAS

Bruselas (22/01/07).- El European Policy Centre (EPC) se ha sumado al debate sobre la energía

en Europa con un informe en el que asegura que la Unión Europea no está haciendo lo suficiente

dada la situación de urgencia que atraviesa. Los principales retos que afronta Bruselas son

asegurar el suministro de energía y reducir el impacto medioambiental, para lo que el EPC considera necesario diversificar las fuentes y

replantearse el papel que desempeñan el carbón y la energía nuclear. Así, recomienda centrar las acciones en cuatro líneas principales: reducir el

consumo de energía en el sector de los transportes, lograr que desciendan las emisiones

de gases de efecto invernadero, establecer una política de prevención en caso de interrupción

inesperada del suministro o de aumento del consumo, diseñar un verdadero plan de

eficiencia energética que incluya transportes, producción eléctrica, electrodomésticos y

edificios. El EPC ha publicado un texto elaborado por uno de sus expertos asociados, Jorgen Henningsen, en el que analiza los principales retos que afronta Europa en materia energética -la diversificación de sus fuentes de suministro y el aumento de la capacidad productiva, así como la eficiencia energética y las reservas- y propone soluciones al respecto. En primer lugar, el texto aborda la necesidad de diversificar las fuentes. En este sentido, señala que la variedad en el sector de los transportes es "desastrosamente" baja, ya que el petróleo repre-senta el 98% del total. Los biofueles ayudarán de alguna manera, pero el potencial del gas natural ha sido ignorado hasta ahora. El EPC considera que la diversificación en elec-tricidad es positiva, pero un riesgo si el carbón y la energía nuclear acaban perdiendo su cuota de mercado en el futuro, ya que el suministro de gas natural podría depender en exceso de Rusia. Sin embargo, si la UE lograse mantener una verdadera alternativa al gas natural, podría conti-

nuar recibiendo envíos desde Moscú, pero con más independencia, ya que los emplearía a modo de reserva por si se diera un caso de corte inespe-rado del suministro. Además, sería positivo para las compañías europeas porque mantendrían una relación estrecha con los principales suministra-dores.

Capacidad productiva Eso en lo que a diversificación de las fuentes se refiere, pero el EPC no se queda ahí. Además, propone reforzar la capacidad productiva como otra medida para ganar independencia. Esta op-ción le parece algo "esencial" en los mercados liberalizados a falta de alternativas externas que reten a los productos ya existentes. Asegura que así se ha constatado en el mercado global del petróleo durante los últimos tres años y está a punto de ser demostrado en el mercado del gas y la electricidad. Hay poco que la UE pueda hacer directamente para ganar capacidad productiva en el mercado global del petróleo, pero aún puede hacer algo en el mercado eléctrico si se aparta la creencia ideo-lógica en los mercados liberalizados. Se necesi-tan, pues, inversiones en proyectos, ya que, aun-que de entrada no parezcan beneficiosos, la al-ternativa es la pérdida de competitividad para la industria y unos costes extras muy significativos para los consumidores.

Eficiencia energética y reservas La eficiencia energética ha sido vista desde siem-pre como la mejor manera para reducir las emi-siones de gases de efecto invernadero y de asegu-rar el suministro. No obstante, a día de hoy aún no se ha reconocido que las fuerzas del mercado por sí solas no puede hacer el trabajo. Esto se debe a diversos factores. Por un lado, hay que tener en cuenta que el coste energético de mu-chas actividades comerciales o privadas supone una cuota relativamente pequeña del gasto glo-bal, lo que significa que existen otros factores. Por otro lado, la mayor parte de los consumido-res prestan más atención al precio final de un electrodoméstico que a lo que cuesta mantenerlo

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en funcionamiento. Esto puede explicarse, en ocasiones, porque el que compra el aparato no es la persona que luego va a usarlo y a pagar su mantenimiento. En cualquier caso, el beneficio global -por ejem-plo, menos emisiones o menos presión en la demanda de petróleo- no beneficia directamente al comprador. Así, las dos principales cuestiones que hay que resolver, según el EPC, son: las emisiones contaminantes y las dificultades para suministrar petróleo a escala internacional.

Recomendaciones del EPC El EPC recomienda que el consumo en el sector de los transportes se convierta en una prioridad de la política energética. Para ello, convendría dejar de ignorar opciones como el gas natural, que resulta mucho más barato que otras alternati-vas, reemplaza la potencia de manera satisfacto-ria a medio plazo y reduce significativamente las emisiones contaminantes. En efecto, otra de las recomendaciones en sí misma es la reducción de las emisiones, lo que implica elementos como la aceleración del uso de energías renovables en electricidad: el impresio-nante avance logrado en varios Estados miem-

bros en materia de energía eólica es aún insufi-ciente. Se necesita un plan relativo al carbón para la producción eléctrica, lo que también contribuiría a la reducción de las emisiones y cambiaría el punto de vista de aquéllos que creen que la única solución son las energías renovables o la opción nuclear. El EPC considera también necesaria una estrate-gia global para el suministro futuro de gas natu-ral y un verdadero plan de eficiencia energética, que incluya aspectos como los transportes, la producción eléctrica, los electrodomésticos y los edificios. Asimismo, considera que la liberalización del mercado energético por sí sola no traerá la re-ducción de los precios, por lo que habrá que establecer medidas al respecto para mantenerlos dentro de un margen razonable. Informe EPC:

http://www.theepc.be/TEWN/pdf/230603739_EPC%20Issue%20Paper%2051%20-%20Rising%20to%20the%20energy%20challenge.pdf

EENNEERRGGÍÍAA

Aragón explica en Bruselas el desarrollo de su proyecto de generación de hidrógeno a partir de renovables

Hizo un repaso de las líneas de investigación de energía para el VII PM MIREN ELÍA DÍAZ DE CERIO

Bruselas (22/01/07).- El consejero de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón,

Arturo Aliaga, se ha reunido en Bruselas con el director de Energía de la Dirección General (DG)

de Investigación de la Comisión Europea, Raffaele Liberali, para informarle sobre el avance del proyecto de generación de hidrógeno a partir

de energías renovables que desarrolla el Gobierno de Aragón en Walqa (Huesca) con

fines experimentales y para repasar las líneas de investigación y desarrollo en energía que van a

ser apoyadas desde la Comisión Europea a través del Séptimo Programa Marco de

Investigación y Desarrollo Tecnológico 2007-2013 recientemente aprobado.

El consejero de Industria aragonés ha explicado ante Liberali la buena posición que considera que tiene su comunidad en cuanto al aprovechamien-to e implantación de las energías renovables: "el esfuerzo de Aragón en pro de las renovables y el

hidrógeno no puede quedarse en las cifras y debe estar presente en los organismos en los que se decide el destino de la financiación europea". Aliaga ha anunciado además que "estamos parti-cipando ya en varios programas europeos y va-mos a presentar una sólida propuesta para el Séptimo Programa Marco que acaba de ver la luz, una gran oportunidad que hay que ir a bus-car". Ha citado algunos ejemplos de la efectivi-dad de su comunidad en esta materia, como el que dato que indica que la producción de electri-cidad mediante energías renovables supone el 78% del consumo interno de electricidad (el 14% en los países de la Unión Europea) y ascenderá al 109% para el año 2012, o el que indica que el 40% de toda electricidad producida en Aragón (el 13% en Europa) tiene su origen en fuentes renovables. Estas son algunas de las previsiones que incluye el Plan Energético de Aragón 2005-2012, en el que también figuran proyectos en estas materias en los que ya trabaja el Gobierno de Aragón con

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las empresas y centros de investigación que son susceptibles de financiación europea como el proyecto del hidrógeno en el Parque Tecnológico Walqa que incluirá un centro de investigación en la materia, los avances en generación distribuida o la investigación en cuestiones como la eficien-cia energética, los biocombustibles, la reducción de las emisiones de CO2 o la integración de re-cursos renovables para su utilización conjunta. El titular de Industria aragonés ha expuesto tam-bién a Liberali y sus colaboradores la iniciativa de la Fundación para el Desarrollo de las Nuevas Tecnologías del Hidrógeno en Aragón, que ya toman como modelo varios países y regiones. Es dentro del área de la investigación y el desarrollo donde la Fundación impulsa su proyecto más importante, el proyecto ITHER, localizado en el Parque Tecnológico Walqa (Huesca), donde ya se produce hidrógeno con fines experimentales a partir de energías renovables -en estos momentos a partir de solar fotovoltaica, más adelante se incorporará la eólica. Creada la fundación en 2003 por el Gobierno de Aragón, sus objetivos son el desarrollo de las nuevas tecnologías relacionadas con el hidrógeno y las energías renovables, la incorporación de Aragón a las actividades relacionadas con la utilización del hidrógeno como vector energético y propiciar la investigación y el desarrollo tecno-lógico en estas disciplinas. Actualmente 39 em-presas, entidades y centros de investigación con-forman el patronato de la Fundación -otras tres están en trámites de adhesión-, en el que están las compañías más representativas de sectores como los del metal, transporte, automoción, química o energía, así como universidades, centros de for-mación e investigación, entidades financieras e

ingenierías. Apoyo desde el VII PM

En opinión de Aliaga, la buena marcha de los proyectos actuales debe mover a proponer nue-vas investigaciones tanto en hidrógeno y pilas como en redes inteligentes y tecnologías limpias del carbón, entre otras. Arturo Aliaga ha reitera-do el apoyo de Aragón a la creación de la Inicia-tiva Tecnológica Conjunta (JTI) en hidrógeno. Las JTI ("Joint Technology Initiatives") son un instrumento fundamental en el Séptimo Progra-ma Marco de la Unión Europea y actúan a modo de gran consorcio público-privado en el que están las instituciones europeas y un pequeño grupo de empresas líderes en sus respectivos sectores. El Séptimo Programa Marco de Investi-gación y Desarrollo Tecnológico (7PM) es el principal instrumento de la UE para financiar la investigación en Europa y estará vigente entre los años 2007 y 2013. Cuenta con un presupuesto de 50.500 millones de euros y está diseñado para responder a las necesidades de empleo de Europa y reforzar su competitividad. Uno de estos sectores es el energético. La inves-tigación en energía recibirá 2.300 millones de euros. La Comisión Europea reconoce que los sistemas de energía se enfrentan a importantes retos que exigen soluciones, fundamentalmente debido al incremento de la demanda energética, la naturaleza limitada de las reservas convencio-nales de petróleo y gas natural y la necesidad de frenar las emisiones de gases de efecto inverna-dero. Fundación para el Desarrollo de las Nuevas Tec-

nologías del Hidrógeno: http://www.hidrogenoaragon.org

EENNEERRGGÍÍAA

Ecos de la prensa europea REDACCIÓN

Comienza el diálogo energético con Rusia | Negociaciones sobre el bloqueo de carne polaca

| Suiza financiará a los nuevos miembros de la UE | La UE y EEUU se acercan a un acuerdo

sobre agricultura | Límites a las emisiones de los coches | El 57% de los franceses aprueban el

impuesto a solteros | El partido ultranacionalista gana en Serbia pero no gobernará

Comienza el diálogo energético con Rusia El problema del suministro ruso de energía a la Unión Europea fue el tema central de las conver-saciones mantenidas en el balneario de Sochi (en el mar Negro), entre la canciller alemana, Angela Merkel, actual presidenta de turno del Consejo

de la UE, y el presidente ruso, Vladímir Putin, según la prensa europea. Merkel pidió a Putin mejorar los sistemas de comunicación y el diálo-go con la UE para evitar problemas como los surgidos a comienzos de enero, cuando Rusia cortó el suministro a Europa por su conflicto con Bielorrusia por los precios. Por su parte, el presi-dente ruso reiteró que su país está decidido a regirse por las leyes del mercado en los suminis-tros de recursos energéticos con todos los clien-tes, subrayando que no permitirá que algunos países sigan "parasitando" a costa de Rusia. Mer-kel explicó a Putin que ella comprende y acepta el deseo de Rusia de pasar a relaciones de mer-cado con todos los países, pero al mismo tiempo

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subrayó que Europa "está interesada en suminis-tros estables". Añadió que el nuevo acuerdo de Rusia con la UE debe contener un párrafo que "incluya mecanismos precisos para informar a la otra parte con el fin de evitar tensiones y malen-tendidos", y así prevenir problemas como los que han sucedido últimamente. El líder ruso respon-dió que "es cuestión de gustos"decidir sobre el tipo de acuerdo, pero que Rusia está interesada "en que se fijen normas claras y precisas en esta esfera y que esas normas sean cumplidas por todos".

Negociaciones sobre el bloqueo de carne polaca

La prensa europea destaca en sus páginas las declaraciones del embajador alemán en Rusia, Walter Jurgen Schmid, quien aseguró que la UE tiene la intención de continuar impulsando las negociaciones para un nuevo acuerdo de asocia-ción estratégica con Rusia, ya que el vigente convenio expirará a finales de este año. El inicio de las conversaciones fue frustrado por Polonia en noviembre pasado durante la cumbre bilateral en Finlandia a raíz de las diferencias por los productos cárnicos. Varsovia señaló que manten-dría su veto sobre las conversaciones para el nuevo acuerdo de asociación entre la Unión Eu-ropea y Rusia hasta que Moscú levante su prohi-bición a las importaciones de carne polaca. Schmid dijo que confiaba en que la Unión des-arrolle una política de buena vecindad. Según el canal "NTV" de la televisión rusa, la propia Merkel favoreció una intensificación de la co-operación bilateral, durante su presencia en la feria agroindustrial que tuvo lugar la semana pasada en Berlín. Asimismo, esta fuente señala que Rusia y la UE están cerca de encontrar una solución para el problema del bloqueo cárnico. Moscú reclama una inspección in situ de los envíos de carnes y sus derivados como condición para restablecer el ingreso de esos productos en el mercado nacional.

Suiza financiará a los nuevos miembros de la UE

El diario digital "Swissinfo" destaca en sus pá-ginas que la UE pronto solicitará oficialmente a Suiza una ayuda financiera para Rumania y Bul-garia, que el 1 de enero pasaron a convertirse en Estados miembros. La demora europea en ello, según este medio, se atribuye a problemas lega-les dentro de la UE. Asimismo, señala, que aun-que no se ha mencionado ninguna suma explíci-tamente, no es ningún secreto que la UE está buscando un monto de entre 300 y 350 millones de francos suizos durante cinco años (aproxima-damente entre 185 y 216 millones de euros); y que estaba claro, incluso antes de un referéndum

celebrado en noviembre para aportar 1.000 mi-llones de francos (618,2 millones de euros) a los diez nuevos Estados miembros de la UE, que Rumanía y Bulgaria también estarían incluidos en estas ayudas. Según "Swissinfo", el presiden-te suizo Micheline Calmy, también ministro de Relaciones Exteriores, está esperando recibir la instancia para el pago en los próximos días o semanas por parte de Benita Ferrero Waldner, comisaria europea de Asuntos Exteriores, y Frank-Walter Steinmeier, homólogo alemán y presidente del Consejo de la UE. El gobierno suizo prometió los 1.000 millones de francos de contribución durante las negociaciones de unos acuerdos bilaterales en 2004.

La UE y EEUU se acercan a un acuerdo sobre agricultura

Los Estados Unidos y la Unión Europea se en-cuentran cerca de alcanzar un acuerdo sobre agricultura que permita desbloquear la Ronda de Doha iniciada en 2001 por la Organización Mun-dial del Comercio (OMC), según publica el pe-riódico británico "Financial Times". La pro-puesta de acuerdo incluye algunas concesiones políticas para los sectores agrarios de ambos lados del Atlántico. Entre ellas, figuran el ofre-cimiento de Bruselas de recortar los aranceles a los productos agrarios extranjeros en, al menos, un 54%, y la disposición de Washington a redu-cir sus subsidios agrarios hasta 13.100 millones de euros. Los negociadores han estudiado recor-tes más drásticos en aranceles y subsidios, en un esfuerzo por reactivar las negociaciones suspen-didas el año pasado. El avance se produjo este fin de semana, después de que se repitiesen los encuentros de alto nivel y los contactos entre los Ejecutivos de Washington y Bruselas previos al Foro Económico Mundial, que se celebra entre el miércoles y el viernes en Davos.

Límites a las emisiones de los coches La Comisión Europea está dividida acerca del plan que presentará mañana y que prevé imponer límites en las emisiones de carbono de los coches nuevos, según publica el periódico británico "Times". Esta situación es consecuencia del miedo de los fabricantes a que les acarree pérdi-das de puestos de trabajo. El comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, mantiene que la re-ducción de las emisiones debe ser obligatoria y presentada en 2012. Por otro lado, el comisario de Empresa, Gunter Verheugen, está en contra de éstas limitaciones legales. Verheugen quiere un acercamiento integrado con objetivos voluntarios apoyados en medidas para mejorar el funciona-miento de los neumáticos, el diseño de las carre-teras y el tráfico por Europa. Según el diario británico "Sunday Telegraph", Bruselas tam-

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bién está planeando un acuerdo pan-europeo que impondría impuestos sobre los conductores de la Unión Europea. El Reino Unido, Irlanda, Estonia y Eslovaquia no estarían de acuerdo con este proyecto.

El 57% de los frances es aprueban el impuesto a solteros

El 57% de los franceses están a favor de la pro-puesta del primer secretario del Partido Socialista (PS), François Hollande (compañero sentimental de la candidata socialista a la presidencia Sé-golène Royal y padre de sus cuatro hijos), de aumentar los impuestos sobre los solteros sin hijos que ganen más de 4.000 euros al mes, se-gún un sondeo de la empresa CSA que publica la prensa francesa. Esta medida anularía el recorte aplicado por el actual Gobierno en 2002. El 38% de los encuestados están en contra de esta medi-da y el 5% no se pronuncian al respecto. Asi-mismo, el 68% de los franceses partidarios de Royal están a favor de esta propuesta y el 29 en contra. Por otro lado, de los que votarían a Sar-kozy, el 52% aprueba esta medida y el 45% la rechaza. El calado de los mensajes de Nicolas Sarkozy ha empujado a Royal a pronunciarse sobre diferentes temas, aunque el grueso de su campaña no se conocerá entre finales de febrero o principios de marzo, cuando concluyan los debates. Una nueva encuesta realizada por Sofres da a Sarkozy un 35% de los votos en las eleccio-nes francesas, a Royal un 31%, a Le Pen un 13%

y a Bayrou un 9%, según el periódico francés "Le Figaro".

El partido ultranacionalista gana en Serbia pero no gobernará

El grupo más votado en las elecciones legislati-vas de Serbia fue el ultranacionalista Partido Radical Serbio (SRS), como en los últimos co-micios de 2003, aunque los reformistas y pro-europeos tendrán una mayoría absoluta en el nuevo Parlamento y gobernarán, según publica la prensa europea. El SRS logró, según los resulta-dos preliminares de la Comisión Electoral, una mayoría relativa con el 28,3% de los votos, aun-que de acuerdo con los analistas "está lejos" de poder formar el Gobierno por falta de aliados políticos. El reformista, Partido Democrático (DS), del presidente de Serbia, Boris Tadic, ob-tuvo un 22,7% de los votos, diez puntos porcen-tuales más que en los comicios anteriores. El también reformista, Partido Democrático de Ser-bia (DSS), del primer ministro saliente, Vojislav Kostunica, se hizo con el 16,4% de los sufragios. Entrarán además en el Parlamento el reformista partido G17 Plus, con el 6,8% de los votos, y contra todo pronóstico el Partido Socialista de Serbia (SPS), fundado por el ex líder autoritario serbio derrocado en el 2000, Slobodan Milose-vic, con el 5,6% de los sufragios. También estará en la Cámara el nuevo Partido Liberal-Democrático (LDP), tras obtener el 5,3% de los votos.

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El sistema de patentes europeo pasa factura a la industria farmacéutica

La investigación y el desarrollo han dejado de ser puntos fuertes del sector PAULA SÁNCHEZ-ALCITURRI DÍEZ

Bruselas (22/01/07).- La industria farmacéutica europea ya no puede competir contra la de

Estados Unidos. Las estadísticas se han dado la vuelta durante los últimos años hasta llegar a la

situación actual, cuatro de cada diez medicamentos que ven la luz ocho son

americanos. El sector argumenta que es imposible avanzar con un sistema de patentes

que no hace diferencias entre un nuevo juego de videoconsola y unas pastillas revolucionarias y

pide apoyo. La Oficina Europea de Patentes, por su parte, sigue en sus trece, asegurando que un

registro comunitario podría hacer avanzar la industria farmacéutica que se enfrenta a una

grave crisis. La parte positiva de la historia es

que las continuas advertencias de la industria están empezando a dar sus frutos, por lo que todavía hay posibilidades de que el final sea

"feliz". El sector farmacéutico ha desempeñado tradicio-nalmente una función clave en Europa, como industria basada en el conocimiento y la innova-ción, generadora de riqueza. Sin embargo, hace años que empezó su declive. Mientras que enton-ces la mayor parte de los nuevos medicamentos se desarrollaban en Europa, ahora ocho de cada diez fármacos son americanos. El sector europeo ha pasado, en este sentido, a ser una mera sombra de lo que fue. Según las cifras que baraja el secretario general de la Asociación Europea de Bioindustrias (Eu-

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ropaBio), Johan Vanhemelrijck, en 2004 había 2.163 compañías en el sector farmacéutico euro-peo, mientras que EEUU era la sede de otras 1.991. Sin embargo, el número de empleados americanos aventajaba con creces al de los euro-peos y los 7.600 millones de euros dedicados al año desde Europa se quedaban cortos frente a los 21.000 de la potencia americana. Estas cifras -que no han cambiado demasiado en los dos últi-mos años-, muestran, además, que aunque las empresas europeas son más en número también son, en su mayoría mucho más modestas. Unos y otros se afanan en buscar un culpable de la situación y se decantan por un doble motivo. Por una parte, la industria no dedica suficientes fondos a las partidas de investigación y desarro-llo y, por otra, los costes -entre dos y cuatro ve-ces mayor que el americano- y condiciones del sistema actual de patentes desaniman a cualquie-ra. Pocas compañías del sector pueden permitirse registrar su nueva invención cuando hacerlo supone una media de 40.000 euros, y estos pre-cios están pasando factura. Además, los fármacos y medicinas no se benefi-cian de un sistema especial de registro si no que tienen que participar con las mismas reglas del juego que cualquier otro producto. El desarrollo de nuevos productos es una empresa arriesgada, ya que sólo uno de cada entre 5.000 y 10.000 sustancias pasará las pruebas extensivas de la fase de investigación y desarrollo, y puede ser aprobado como un producto comerciable, de calidad, seguro y eficiente. A estos costes hay que añadir los de primas de seguros, los procesos de revisión y, finalmente, de registro. Nada des-preciable, sobre todo cuando el 99% de las com-pañías europeas -y el 80% de las que envían solicitudes a la Oficina Europea de Patentes (EPO)- son pymes. Las medicinas tiene unas patentes de 20 años de duración, pero los elevados costes -junto con las continuas presiones para abaratar los precios-, provoca que en muchas ocasiones la industria no pueda recuperar en ese tiempo los gastos en I+D. De ahí nace una de las principales peticiones del sector: aumentar los años de vigencia.

Una solución A través del Protocolo de Londres, se podrían reducir estos costes. La mayor ventaja que pre-senta esta propuesta que apoya el sector farma-céutico sería poder conseguir la patente de un fármaco (o cualquier otra invención) en todos los Estados miembros de la EPO rellenando sólo una hoja de registro en uno de los tres idiomas oficia-les -inglés, francés y alemán- que será examinada por una sola oficina de patentes. Según los cálcu-los de los expertos, sólo evitar la traducción a

todos los idiomas de los países en los que se quiera proteger el producto podría abaratar los costes en un 50%. La adhesión a este protocolo es opcional, y se pondrá en marcha en cuanto sea ratificado por ocho países, entre los que se deben encontrar Francia, Alemania y el Reino Unido. Actualmen-te, ya son diez los estados que lo han aprobado -Dinamarca, Alemania, Islandia, Letonia, Móna-co, Eslovenia, Suiza, Países Bajos, Suecia y el Reino Unido- y otros siete están tomando las medidas para hacerlo. Sólo falta la decisión de Francia para que el sistema pueda entrar en vi-gor. La EPO defiende que el Protocolo de Londres sigue las mismas bases que el sistema único y fuerte de patentes, ya que supondría sobre todo un avance para las empresas más pequeñas y con menores presupuestos, que sólo de esta manera podrían permitirse que sus invenciones lleguen más lejos e invertir más dinero en investigación y desarrollo. Además, a largo plazo la industria europea mejoraría en capacidad de innovación y competitividad. Parece que esta idea no es compartida por la Comisión Europea que, tras 30 años consideran-do la opción desde varios ángulos no termina de decidirse y, un paso más allá, en los últimos seis no ha avanzado prácticamente ni hacia el 'sí' ni hacia el 'no' definitivo. Recientemente, Bruselas ha introducido el asunto entre sus prioridades para el semestre que acabamos de comenzar. Además, los ministros de Competencia de la UE debatieron recientemente esta propuesta, que no salió adelante. España, en concreto, se opone al cambio defendiendo que podría desembocar en una pérdida del castellano como idioma tecnoló-gico. La EPO confía en que el debate volverá durante la Presidencia alemana y que se podrá llegar a una solución en 2008, como tarde. Por otra parte, la EPO también apuesta por la creación de un sistema único de resolución de litigios. Este Tribunal podría canalizar todos los casos relacionados con las patentes a través de un solo órgano, con experiencia y capaz de imponer las mismas reglas en todos los casos. Hasta la fecha este tipo de demandas se solucionan en las cortes nacionales, que como cuerpos autónomos tienen capacidad de interpretar la ley a su juicio. Así, no es poco habitual que un mismo caso reci-ba sentencias distintas en dos países europeos, lo que provoca una gran incertidumbre. Esta inicia-tiva está en fase de proyecto, aunque ya hay nueve países que la apoyan.

Primeros pasos A la espera de que este sistema se haga realidad,

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las empresas del sector pueden, por el momento, agarrarse a dos posibilidades para invertir en investigación y desarrollo. Por una parte, la Co-misión Europea ha revisado recientemente sus normas para permitir que los Estados miembros ofrezcan ayudas económicas a las pequeñas y medianas empresas para que puedan validar y obtener derechos de propiedad intelectual -en la misma línea que las destinadas a I+D-. Así, pueden aprobarse ayudas de estado para colaborar con las empresas en los costes de tra-ducción, tramitación, renovación o defensa de patentes, partiendo del principio de que la inves-tigación y el desarrollo son un interés común de la UE. La pelota está, en este caso, en manos de los Estado miembros quienes deberán encontrar los fondos para destinar a estas iniciativas. Paralelamente, el Banco Europeo de Inversiones considera que gran parte del problema del sector

farmacéutico reside en que las pymes no destinan el volumen financiero suficiente a la investiga-ción y el desarrollo. Es precisamente a esa fase a la que destinan sus ayudas de Acelerador de Transferencia Tecnológica (TTA, en sus siglas en inglés), que aporta capital riesgo para finan-ciar la brecha entre la investigación y la financia-ción en la fase inicial, y así animar a las compa-ñías a trabajar en esta materia. El proyecto se encuentra en su fase piloto y ya ha empleado más de 50 millones anuales. Según el jefe ejecutivo del BEI, la iniciativa ya está dando sus frutos y demostrando que el dinero está bien empleado. BEI:

http://www.eib.org/

EPO: http://www.european-patent-office.org/index.en.php

EuropaBio: http://www.europa-bio.be/

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Investigadores europeos desarrollan un método para advertir la aparición de terremotos

Podría predecirlos hasta años antes de que ocurran LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (22/01/07).- Un grupo de científicos suecos han desarrollado un nuevo método para

mejorar la predicción de terremotos. Éste sistema podría vaticinar la aparición de fenómenos

sísmicos con mayor rapidez -incluso años antes de que ocurran- y exactitud.

El equipo que ha trabajado en el proyecto ha basado su estudio en la física, y ha dejado de lado la estadística, al considerar que con la pri-mera se pueden realizar predicciones más exac-tas. Así, el modelo de predicción analiza sistemas de observación geofísicos altamente desarrolla-dos, antes de monitorizar los cambios en la mag-nitud de la tensión y el impacto sobre las grietas o las líneas de fallas de la corteza terrestre. Este método es, a su vez, el resultado del análisis de 250.000 microtemblores en Islandia, uno de

los lugares más propensos a los terremotos del mundo. "Es necesario analizar también terremo-tos de mucha menor envergadura, especialmente si el método se va a utilizar para advertir a la población inmediatamente antes de que ocurra un terremoto, es decir, unos días u horas antes de éste", ha declarado Ragnar Slunga, profesor de la Universidad de Uppsala (Suecia), encargado del proyecto, al Servicio de Información Comunita-rio sobre Investigación y Desarrollo (CORDIS). El sistema de predicción de terremotos está fi-nanciado por la Agencia sueca de Investigación en Defensa. "Llamar adelanto a este nuevo méto-do es subestimarlo, ya que es incluso mejor de lo que yo pensaba y convierte la investigación so-bre terremotos en algo más cercano al pronóstico meteorológico que a la predicción", añadió Rag-nar Slunga.

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TTRRAANNSSPPOORRTTEE

Los ferrocarriles europeos presentan a la Comisión un plan estratégico de transporte de mercancías

El objetivo es facilitar el traslado de personas y bienes a nivel internacional LEIRE LUENGO ESLAVA

Bruselas (19/01/07).- La Comunidad de Ferrocarriles Europeos (CER) ha presentado a la Comisión Europea un plan estratégico dirigido a

poner en marcha un criterio unificado europeo para el servicio ferroviario de transporte de

mercancías. Facilitar el tránsito de personas y bienes a nivel internacional, y mejorar la

información que se ofrece al pasajero son algunos de los objetivos de esta comunicación.

El Plan Estratégico de Despliegue Europeo (SEDP) es el resultado de un año de trabajo de la CER y se basa en el Reglamento sobre las apli-caciones telemáticas para el transporte de mer-cancías del sistema ferroviario transeuropeo (CE 62/2006). Ésta regulación pide a los sistemas ferroviarios europeos que describan cómo pue-den poner progresivamente en marcha los nuevos requisitos técnicos del marco comunitario. El subsistema de aplicaciones telemáticas al

servicio del transporte de mercancías incluye el seguimiento en tiempo real de la mercancía y de los trenes, sistemas de selección y asignación, sistemas de reserva y gestión de las correspon-dencias con otros modos de transporte, y la ex-pedición de los documentos electrónicos de acompañamiento. Para el desarrollo del SEDP han colaborado, además de la CER, otras organizaciones de fe-rrocarriles europeos como la Unión Internacional de Ferrocarriles (UIC) y la Asociación Europea de Gestores de Infraestructuras (EIM). El proyec-to fue cofinanciado entre la industria del ferroca-rril y la Unión Europea a través del programa Redes Europeas de Transporte (TEN-T). CER:

http://www.cer.be/content/default.asp

Reglamento sobre aplicaciones telemáticas en transporte ferroviario de mercancías: http://www.pl-ae.com/upload/documentos/Rgto622006.pdf

Av. Cortenbergh 66, 4a. 1000 Bruselas (Bélgica) Tel.: 322/ 740.18.30. Fax: 322/ 740.18.38.

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