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7/28/2019 Eia Ri0301o Juntas
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Estudio de Impacto Ambiental
del Proyecto Construccin de
Viviendas y reas Recreativas
para la Comunidad Agrcola
Ecolgica Ro Juntas
Consultor: Santiago Moreno Bravo
Abril de 2011
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I. Informacin General del Proyecto.
Ficha Tcnica de Informacin General del Proyecto
Nombre del Proyecto:Construccin de viviendas y reas Recreativas para la ComunidadAgrcola y Ecolgica Ro Juntas
Tipo de Actividad: Viviendas Ecolgicas y reas de Recreacin
Localizacin del Proyecto:Sector de Tuncay bajo, de la Parroquia Tomebamba del CantnPaute, Provincia del Azuay
CoordenadasX 761897E
Y 9700209N Datum WGS 84 zona 17 sur.
Correo Electrnico [email protected]
Nombre o Razn Socialdel Promotor Michael Edwards
Telef: 089955536
Nombre del Consultor Santiago Moreno Bravo
Datos del ConsultorTelef: 099632192
e-mail: [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]7/28/2019 Eia Ri0301o Juntas
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II. Ficha de Ingreso para la Evaluacin de Impactos Ambientales
mailto:[email protected]7/28/2019 Eia Ri0301o Juntas
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Contenido
Ficha de Ingreso para evaluacin de estudio de Impacto Ambiental
3.1. Generalidades del Proyecto................................................................................................... 6
3.1.1. Antecedentes del Estudio................................................................................................6
3.1.2. Estado Actual del Proyecto..............................................................................................8
3.1.3. Construccin y Logstica del Proyecto. ...........................................................................9
3.1.5. Alcance del Estudio........................................................................................................20
3.1.5.1. Determinacin de reas de Influencia. .................................................................. 20
b. rea de Influencia Indirecta ........................................................................................20
3.1.5.2. Lmites del rea del proyecto.................................................................................21
3.1.6. Marco Legal y Administrativo Aplicable........................................................................23
4.1. Sistema Abitico...................................................................................................................37
4.1.1. Sistema Hidrolgico y Calidad de Agua. ........................................................................37
4.1.2. Edafologa ......................................................................................................................40
4.1.3. Geologa.........................................................................................................................43
4.1.4. Clima..............................................................................................................................43
Grfico 1. Precipitacin registrada en la estacin meteorolgica de Paute. ..........................43
4.1.5. Ruido..............................................................................................................................43
4.2.1. Flora...............................................................................................................................44
4.2.2. Fauna. ............................................................................................................................ 45
4.2.3. Paisaje............................................................................................................................46
4.2.4. Sistema Socio-Econmico..............................................................................................47
4.2.5. Definicin de las reas de Influencia.............................................................................49
4.2.6. Definicin de Actores. ...................................................................................................49
5.1.1. Relacin de acciones y factores Impactados.................................................................50
5.1.2. Obras y Actividades del Proyecto Definidas como Agentes Generadores de Impactos.
.................................................................................................................................................52
5.1.3. Lmites del Proyecto. .....................................................................................................54
5.1.3. Elaboracin de Matriz de Interacciones en etapa de construccin y mantenimiento..55
5.1.4. Matriz de Calificacin. ...................................................................................................57
5.1.5. Matriz de Leopold Modificada......................................................................................58
5.1.5. Descripcin de los Impactos Positivos y negativos del Proyecto. .................................60
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6.1.1 Programa de Prevencin ................................................................................................62
6.1.2. Programa de Manejo de Desechos................................................................................66
6.1.3. Programa de Monitoreo Ambiental ..............................................................................68
6.1.4. Programa de Participacin Ciudadana ..........................................................................71
6.1.5. Plan de Contingencias....................................................................................................72
6.1.4. Programa de Participacin Ciudadana ..........................................................................73
6.1.6. Auditoras Ambientales ................................................................................................74
6.1.7. Cronograma y Presupuesto. ..........................................................................................74
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III. Generalidades
3.1. Generalidades del Proyecto.
3.1.1. Antecedentes del Estudio.
Ecuador se encuentra entre los pases ms ricos en biodiversidad del mundo, sin embargo
esta riqueza biolgica se ve en peligro por las muchas actividades que desempea el hombre
en su cotidiano vivir, un ejemplo de esto es lo que ocurre con el crecimiento de las ciudades y
desarrollo de infraestructura que han fomentado en las ltimas dcadas un fuerte deterioro
en los ecosistemas en trminos de destruccin de bosques, fragmentacin de ecosistemas y
perdidas de biodiversidad (Marino, 2007).
En el cantn Paute, en el sector de Tuncay especficamente, en la actualidad el uso del suelo
de se encuentra dominado por reas de cultivos y pastizales o potreros pues la agricultura y la
ganadera son las principales actividades productivas de la zona, existen pequeos vestigios de
la vegetacin nativa dispersa en pequeos remanentes de difcil acceso o en bosques de
galera. Sin embargo estas reas guardan muchos aspectos del paisaje que llaman la atencin
del turismo local y extranjero, sin que hasta la actualidad se realicen proyectos encaminados a
potencializar este recurso.
Con estos antecedentes y respetando las importante riqueza biolgica de nuestros
ecosistemas y las leyes ambientales que regulan las actividades de Ecuador se pretende llevar
a cabo el proyecto Construccin de Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola
Ecolgica Ro Juntas, el mismo que pretende reducir en la mayor cantidad posible los
impactos que se puedan producir al ecosistema.
El Proyecto consiste de dos parcelas con un total de 10 hectreas atravesado por el ro Juntas
en donde se pretende construir 24 viviendas unifamiliares y una casa comunal, las cualesestarn distribuidas a los cuatro extremos de los lmites de la propiedad perteneciente al seor
Michael Edwards.
Dentro de esta rea se ha planteado la creacin de 8 lagunas, como motivos de distraccin,
adems las reas antes destinadas a potreros sern forestadas con especies nativas de la zona,
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el uso de prcticas agrcolas de permacultura eliminar el uso de qumicos en la granja, se
disearan eficientes sistemas de riego que evitaran desperdicio de agua y erosin del suelo.
El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas se
encuentra ubicado en el sector de Tuncay de la Parroquia Tomebamba del Catn Paute.
La figura 1 muestra la ubicacin del proyecto.
Figura 1. Ubicacin del rea del Proyecto
Dado que el presente proyecto presenta la construccin de 20 viviendas, adems de obras
sanitarias e infraestructura, el Gobierno Provincial en su departamento de Gestin Ambiental y
como AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIN RESPONSABLE del Azuay (AAAr) ha ubicado al
mismo en Categora III, por tanto corresponde realizar un estudio de Impacto Ambiental, con
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la finalidad de prevenir, controlar o mitigar los posibles daos que se puedan generar en el
ambiente.
Dentro de los documentos habilitantes que se han gestionado hasta la actualidad para poder
encaminar el proyecto tenemos los siguientes:
Aprobacin de Uso de Suelo.
Certificado de Interseccin.
Los objetivos que persigue el presente estudio son los siguientes:
Objetivo General.
Realizar un anlisis tcnico, cientfico y sistemtico de las actividades que se producirn
durante el proyecto, con la finalidad de determinar los impactos positivos/negativos que
puedan producirse sobre el medio ambiente, permitiendo hacer un manejo adecuado de los
mismos.
Objetivos Especficos.
Caracterizar el medio fsico y social del rea de influencia del proyecto.
Evaluar mediante el uso de una metodologa estandarizada los potenciales Impactos
del Proyecto sobre los elementos ambientales y sociales caracterizados.
Proponer medidas tendientes a minimizar, mitigar o compensar los impactos
ambientales negativos detectados para el Proyecto.
3.1.2. Estado Actual del Proyecto
El rea donde se plantea el proyecto presenta una topografa ondulada, sin fuertes pendientes,
el uso de suelo actual de la zona es de potreros con una pequea cantidad de rboles
dispersos, la mayora de estos son especies exticas. Al ser propiedad privada la circulacin
peatonal es casi nula. La mayor cantidad de fauna nativa que se puede avistar en la zona son
aves, lo que podra deberse a la poca vegetacin natural que aqu existe y al gran nmero de
animales domsticos (perros, gatos, aves de corral, ganado, etc.) que habitan estos
ecosistemas.
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Foto 1. Panormica del rea antes de obras
3.1.3. Construccin y Logstica del Proyecto.
Las viviendas se caracterizarn por estar situadas bajo la superficie de la tierra. Al estar bajo
tierra, la casa tiene aislamiento natural, por lo que es energticamente eficiente y de bajo
costo para calentar y enfriar. La mayora de estas casas estn ubicadas en una ladera con buen
drenaje. Para proporcionar ms luz, las ventanas pueden ser orientadas en una direccin al sur
o se puede aadir un tragaluz.
Las principales actividades que se realizarn durante la construccin del proyecto se resumen a
continuacin:
Tareas Tcnicas: Replanteo del Proyecto, excavacin para construccin de las
viviendas, obras hidrosanitarias, construccin del sistema vial interno, construccin de
obras de drenaje, construccin de sistema de mejoramiento de la calidad de agua para
recreacin, excavacin para construccin de laguas para recreacin, obras la
estructura de las viviendas se la realizara con ferrocemento.
Mano de Obra: Se procurar contratar mano de obra local, el personal que se
necesitara contratar es el siguiente: Ingeniero residente, Maestro Principal, albailes,
soldadores, Topgrafo, electricista, etc.
Equipos y herramientas: Los equipos y herramientas que se utilizaran son los
siguientes:
Equipos = seguridad, herramienta menor (amoladora, cizalla).
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Maquinaria = retroexcavadora, volqueta, bobcat, gra.
Herramientas = herramienta manual.
Gestin: Cronogramas, informes de avances, Control de calidad.
Operacin del Proyecto.
Enfocado al mantenimiento peridico de las obras del proyecto, se puede hacer un
seguimiento para determinar las necesidades que durante su vida til presente. Estas
actividades constan de sealizacin, limpieza de sumideros, constante cuidado de la
vegetacin, mantenimiento vial y la frecuente recoleccin de desechos.
PROCESO CONSTRUCTIVO DE LAS VIVIENDAS.
LIMPIEZA DEL TERRENO
Antes de empezar con la ejecucin de la obra, se procede a la limpieza de la cobertura
vegetal del lugar, desalojo de escombros, con el fin de tener una superficie de trabajo
plana y limpia.
TRAZADO DE NIVELES
Se ejecuta el replanteo de la vivienda, determinndose ejes y niveles en base a los
antecedentes del proyecto. Se debe garantizar que los cimientos queden a una
profundidad conveniente con respecto al suelo de fundacin y a la no infiltracin de
aguas lluvias.
EXCAVACIONES
El vaciamiento del terreno se puede realizar manualmente y en las dimensiones
establecidas para albergar los cimientos del permetro e interior de la vivienda.
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COMPACTACIN DEL SUELO DE FUNDICIN
El nivel del suelo debe quedar al menos 20 cm bajo el nivel del terreno. Lacompactacin se la puede realizar con un pisn mecnico, se puede colocar una capa
de 10 cm de material granular compactado con el fin de mejorar la capacidad
resistente del suelo.
MOLDAJES
Provisin y confeccin de los moldes que permitan manipular el hormign y el
mortero de acuerdo a la geometra especificada en los planos, stos pueden ser de
madera contrachapada o planchas metlicas, interiormente sern tratados con
agentes desmoldantes que aseguren el fcil desmontaje de los moldes sindeteriorarlos ni causar dao al hormign colocado.
CIMIENTO DE HORMIGN
Se utiliza hormign simple premezclado de seccin 60 cm de ancho y 50 cm de alto
tomando precauciones para el paso de los servicios bsicos.
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ARMADO Y FUNDICIN
Debern ser corridas es decir un solo cuerpo y construidas en base a un hormign de
170 Kg/cm2, cuya forma y dimensiones son indicadas en el proyecto.
En el interior de la fundicin llevar una armadura de 12, empleado para dar forma a
la estructura, sobre ella se colocan capas de malla de alambre o refuerzo colocadas en
direccin longitudinal y transversal, con sus respectivos anclajes.
El mortero deber ser colocado en dos etapas, una capa por un lado, una vez
endurecida se procede a aplicar la segunda capa por el otro lado, evitando la
formacin de fallas o fisuras y se sella con una lechada de cemento gruesa para lograr
una mejor adherencia de las capas con ste recubrimiento, finalmente el acabado se lo
da con una esponja ligeramente hmeda
El curado del hormign se lo debe hacer durante 15 das de forma constante
manteniendo la humedad y cubiertas dichas superficies con el fin de que se retenga la
humedad
RECUBRIMIENTO DE LA ARMADURA:
En mallas el recubrimiento mnimo debe ser de 3 a 6 mm dependiendo del ambiente.
POCESO DE MANEJO DE AGUAS
El manejo de las aguas residuales es de primordial importancia en el proyecto, en ningn
momento estas debern ser descargadas en los afluentes naturales sin tratamiento adecuado
y oportuno, pues de la quebrada Juntas se sirve una gran cantidad de personas para
desarrollar sus actividades productivas.
El Ri Juntas ser utilizado nicamente dentro del proyecto para actividades recreacionales,
en este caso para abastecer de agua a las lagunas artificiales que se han creado.
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El agua del ro Juntas que ingresar a las inmediaciones del proyecto ser previamente tratada
por medio de un canal en el cual se sembrarn especies vegetales las cuales cumplirn con el
papel de mejorar hasta cierto punto la calidad de la misma.
Foto 4. Canal de tratamiento de agua hacia lagunas artificiales.
El agua que saldr de las lagunas artificiales tendr mejores caractersticas que al momento de
ingreso a las mismas.
Para uso de los futuros pobladores de la Urbanizacin ecolgica se ha previsto el
aprovechamiento de agua subterrnea, los estudios pertinentes sern realizados al inicio deactividades planificadas para el presente proyecto.
Otra opcin de aprovechamiento ser el uso de agua potable de la que dispone el sector de
Tuncay.
El proceso de manejo de agua residual ser el siguiente:
Recoleccin de las aguas residuales.
Los sistemas de recoleccin de aguas residuales van desde aquellos convencionales por
gravedad hasta los que operan a presin o a vaco. Estos sistemas transportan los residuoslquidos desde la zona en que se genera hasta el punto donde se realiza su tratamiento. La
eleccin del sistema ms apropiado depender nicamente de las propiedades y
caractersticas propias de la comunidad servida.
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Tratamiento preliminar.
El objetivo principal del tratamiento preliminar es eliminar todos los slidos gruesos y/o
visibles que transporta el agua residual. Si pasan a etapas posteriores de la lnea de depuracin
se generan problemas y un deficiente funcionamiento de los procesos.
Tratamiento primario.
Esta etapa se encarga de la remocin de parte de los slidos y materia orgnica suspendida
presentes en el agua residual. El tratamiento primario persigue la reduccin de slidos
disueltos SS, se reduce la turbidez, DBO debido a que parte de los SS son materia orgnica MO.
Se eliminara tambin algo de contaminacin bacteriolgica (coliformes, estreptococos, etc.).
De los SS se tratar de eliminar especficamente los sedimentables.
Pueden usarse tanques Imhoff en muchas formas rectangulares y hasta circulares, pero
siempre proporcionan una cmara o cmaras superiores por las cuales pasan las aguas negras
en su perodo de sedimentacin, adems de otra cmara inferior donde la materia recibida por
gravedad permanece en condiciones tranquilas para su digestin anaerbica. De la forma del
tanque se obtienen varias ventajas: 1) los slidos sedimentables alcanzan la cmara inferior en
menor tiempo; 2) la forma de la ranura y de las paredes inclinadas que tiene la cmara
acanalada de sedimentacin, fuerza a los gases de la digestin a tomar un camino hacia arriba
que no perturba la accin sedimentadora.
Alrededor de 1925, la digestin separada con calefaccin ya haba demostrado ser
conveniente y econmica, y en la actualidad sta se emplea en todas las grandes plantas junto
con tanques de sedimentacin, con remocin continua de los lodos para la digestin. A pesar
de esto, los tanques Imhoff todava tienen su propio lugar en el tratamiento primario de las
aguas negras, especialmente debido a su simplicidad de operacin. En algunas situaciones
locales, esta ventaja solo puede pesar ms que cualquier otra.
Como todo dispositivo para un tratamiento primario, el tanque Imhoff puede ser una parte de
una planta para el tratamiento completo, y en tal caso su comportamiento de digestin debe
tener una capacidad tanto para los lodos secundarios como para los que recibir de la
sobrepuesta cmara de sedimentacin.
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Tratamiento avanzado.
El tratamiento avanzado se encarga de la remocin de materiales disueltos o en suspensin
que permanecen despus del tratamiento biolgico convencional. Este nivel se aplica en casos
donde se requiere reutilizar el agua tratada o en el control de eutrofizacin de fuentes
receptoras.
TRATAMIENTO AVANZADO MEDIANTE HUMEDALES ARTIFICIALES
Los humedales artificiales suelen consistir en estanques o canales de poca profundidad,
normalmente de menos de un metro, donde se ubican las especies vegetales acuticas
encargadas de los procesos naturales de depuracin. Estas instalaciones cuentan adems con
canalizaciones y sistemas de aislamiento del suelo para no contaminar los ecosistemas
adyacentes.
COMPONENTES DEL HUMEDAL
Agua.
La hidrologa es uno de los factores ms importantes en un humedal ya que rene todas las
funciones del humedal y porque es a menudo el factor primario en el xito o fracaso del
mismo.
Substrato.
Los substratos en los humedales construidos incluyen suelo, arena, grava, roca y materiales
orgnicos como el compost.
Vegetacin.
El principal beneficio de las plantas es la transferencia de oxgeno a la zona de la raz. Su
presencia fsica en el sistema (tallos, races y rizomas) permite la penetracin a la tierra o
medio de apoyo y transporta el oxgeno de manera ms profunda, de lo que llegara
naturalmente a travs de la sola difusin.
HUMEDAL ARTIFICIAL DE FLUJO LIBRE
Son aquellos en que generalmente el agua est expuesta a la atmsfera. Los humedales HAFL
requieren un rea relativamente extensa, especialmente si se requiere la remocin del
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nitrgeno o el fsforo. El tratamiento es efectivo y requiere muy poco en cuanto a equipos
mecnicos, electricidad o la atencin de operadores adiestrados.
Consisten normalmente de una o ms cuencas o canales de poca profundidad
(0.45m
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VENTAJAS
Los humedales HAFL proporcionan tratamiento efectivo en forma pasiva y minimizan la
necesidad de equipos mecnicos, electricidad y monitoreo por parte de operadores
adiestrados.
Los humedales HAFL pueden ser menos costosos de construir, operar y mantener, que los
procesos mecnicos de tratamiento.
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TANQUESPTICO
V=292m3FILTROANAEROBIO
V=182m3
PLANTA
A A
Figura de un modelo HAFL.
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Tanque sptico para pre tratamiento
Esquema Humedal de Flujo superficial
Mecanismo de Remocin
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3.1.5. Alcance del Estudio
El presente informe tiene como objeto realizar el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Construccin de Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro
Juntas, con la base de los Trminos de Referencia presentados y aprobados por la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable, en este caso el Ilustre Consejo Provincial del Azuay
adems el correspondiente Plan de Manejo Ambiental de los posibles impactos ambientales
que pudieran afectar al ecosistema acorde a la legislacin y normativas ambientales vigentes
en el pas.
Con la aprobacin del presente estudio se pretende obtener la licencia ambiental necesaria
para iniciar las actividades de construccin del proyecto.
A continuacin se hace referencia a las reas de Influencia identificados.
3.1.5.1. Determinacin de reas de Influencia.
a. rea de Influencia Directa
Se refiere al espacio de territorio donde se manifiestan los impactos ambientales directos, es
decir, aquellos que se presentan como resultado directo de la accin realizada y que ocurren
en EL MISMO SITIO (o muy cercano) y en el mismo tiempo (o poco tiempo despus), a loscorrespondientes de la accin provocadora del Impacto.
b. rea de Influencia Indirecta
Se refiere al espacio del territorio donde se manifiestan los impactos ambientales indirectos,
es decir, aquellos que se presentan como resultado indirecto de la accin realizada y que
generalmente ocurre en un sitio diferente y luego de transcurrido un tiempo significativo a los
correspondientes de la accin provocadora del impacto.
Tomando en cuenta estos parmetros las visitas de campo a la zona de estudio del proyecto
sirvieron para determinar las reas de influencia.
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3.1.5.2. Lmites del rea del proyecto.
Ubicacin: El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica
Ro Juntas se encuentran ubicadas en el sector de Tucay Bajo (conocido as por los pobladores
locales) de la Parroquia Tomebamba del Cantn Paute, sector que hidrolgicamente pertenece
a la Cueca Hidrogrfica del Ro Santiago, y la Sub Cuenca del Ro Paute.
El rea se encuentra limitada de la siguiente forma:
Norte: Con la Propiedad del doctor Elio Trelles, Homero Trelles.
Sur: Luis Guillermo Medina, Enrique Trelles, Enrique Medina, Zoila Palacios.
Este: Naun Trelles, Flavio Trelles.
Oeste: Rosa Astudillo, Blgica Trelles
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Figura 2. Croquis del rea de estudio y sus lmites.
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3.1.6. Marco Legal, Administrativo e Institucional Aplicable.
A continuacin se pone a consideracin la legislacin que enmarca el presente estudio.
a.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador.
TTULO I. DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Art.3.-
Son deberes primordiales del Estado:
3. Defender el patrimonio natural y cultural del pas y proteger el medio ambiente.
4. Preservar el crecimiento sustentable de la economa, y el desarrollo equilibrado y equitativo
en beneficio colectivo.
TTULO III. DE LOS DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES
CAPTULO 2. DE LOS DERECHOS CIVILES
Art. 23.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en esta Constitucin y en los instrumentos
internacionales vigentes, el Estado reconocer y garantizar a las personas los siguientes:
6. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de
contaminacin. La ley establecer las restricciones al ejercicio de determinados derechos y
libertades, para proteger el medio ambiente. 20. El derecho a una calidad de vida que asegure
la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, saneamiento ambiental; educacin, trabajo,
empleo, recreacin, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios.
CAPTULO 4. DE LOS DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES SECCIN PRIMERA.
DE LA PROPIEDAD. Art. 32.- Para hacer efectivo el derecho a la vivienda y a la conservacin del
medio ambiente, las municipalidades podrn expropiar, reservar y controlar reas para el
desarrollo futuro, de conformidad con la ley.
SECCIN CUARTA. DE LA SALUD. Art. 42.- Estado garantizar el derecho a la salud, su
promocin y proteccin, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisin de
agua potable y saneamiento bsico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral
y comunitario, y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud,
conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.
CAPTULO 5. DE LOS DERECHOS COLECTIVOS. SECCIN SEGUNDA. DEL MEDIO AMBIENTE.
Art. 86.- El Estado proteger el derecho de la poblacin a vivir en un medio ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velar para que este
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derecho no sea afectado y garantizar la preservacin de la naturaleza.
2. La prevencin de la contaminacin ambiental, la recuperacin de los espacios naturales
degradados, el manejo sustentable de los recursos naturales y los requisitos que para estos
fines debern cumplir las actividades pblicas y privadas.
Art. 87.- La ley tipificar las infracciones y determinar los procedimientos para establecer
responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan a las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, por las acciones u omisiones en contra de las normas de
proteccin al medio ambiente.
Art. 88.- Toda decisin estatal que pueda afectar al medio ambiente, deber contar
previamente con los criterios de la comunidad, para lo cual sta ser debidamente informada.
La ley garantizar su participacin.Art. 91.- El Estado, sus delegatarios y concesionarios, sern responsables por los daos
ambientales, en los trminos sealados en el Art. 20 de esta Constitucin.
SECCIN TERCERA DE LOS CONSUMIDORES Art. 92.- La ley establecer los mecanismos de
control de calidad, los procedimientos de defensa del consumidor, la reparacin e
indemnizacin por deficiencias, daos y mala calidad de bienes y servicios, y por la
interrupcin de los servicios pblicos no ocasionados por catstrofes, caso fortuito o fuerza
mayor, y las sanciones por la violacin de estos derechos.
2. El Estado y las entidades seccionales autnomas respondern civilmente por los daos y
perjuicios causados a los habitantes, por su negligencia y descuido en la atencin de los
servicios pblicos que estn a su cargo y por la carencia de servicios que hayan sido pagados.
SECCIN CUARTA CAPTULO 7. DE LOS DEBERES Y RESPONSABILIDADES Art. 97.- Todos los
ciudadanos tendrn los siguientes deberes y responsabilidades, sin perjuicio de otros previstos
en esta Constitucin y la ley:
16. Preservar el medio ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo sustentable.
19. Conservar el patrimonio cultural y natural del pas, y cuidar y mantener los bienesPblicos, tanto los de uso general, como aquellos que le hayan sido expresamente confiados.
a.2 Tratados Internacionales. A partir de la Constitucin Poltica del Ecuador:
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TTULO VI.
CAPTULO 6. DE LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. Art. 163.- Las normas
contenidas en los tratados y convenios internacionales, una vez promulgados en el Registro
Oficial, formarn parte del ordenamiento jurdico de la Repblica y prevalecern sobre leyes y
otras normas de menor jerarqua.
a.3 Leyes Ecuatorianas. Segn la Constitucin Poltica del Ecuador:
CAPTULO 5. DE LAS LEYES SECCIN PRIMERA. DE LAS CLASES DE LEYES Art. 140.- El
Congreso Nacional, de conformidad con las disposiciones de esta seccin, aprobar como
leyes, las normas generalmente obligatorias de inters comn.
DECRETO N 1040
TITULO III: DE LA PARTICIPACION SOCIAL
Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participacin social tiene por objeto el
conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un
proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto
ambiental.
Art. 7.- AMBITO: La participacin social se desarrolla en el marco del procedimiento De la
Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, del Captulo II, Ttulo III de la Ley
de Gestin Ambiental.
Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin
Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin
ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas
y foros pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;
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e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible
sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participacin social es un elemento
transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, se integrar
principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las
relacionadas con la revisin y evaluacin de impacto ambiental.
La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente
afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de
impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos
ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos
impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o
proyecto propuesto en todas sus fases.
La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
a) Las instituciones del Estado;
b) La ciudadana; y,
c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
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La informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las
caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y
didctico, informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurar un alto
nivel de participacin.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participacin social se efectuar de
manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicacin responsable, en coordinacin
con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobacin del estudio de
impacto ambiental.
Art. 11.- Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del
Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, dentro del mbito de sus
competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participacin social
para la gestin ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad.
Art. 12.- AUTORIDAD COMPETENTE: Las instituciones y empresas del Estado, en el rea de sus
respectivas competencias, son las autoridades competentes para la organizacin, desarrollo y
aplicacin de los mecanismos de participacin social, a travs de la dependencia tcnica
correspondiente.
En el caso de actividades o proyectos que afecten al conjunto o parte del Sistema Nacional de
reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, la
autoridad competente ser el Ministerio del Ambiente.
Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos de participacin
social ser cubierto por la autoridad ambiental de aplicacin responsable que deba aprobar el
Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos
ambientales.
Cdigo Penal. Libro III. Capitulo II. Contravenciones de II Clase.
Art. 605.- 5 y 34 Captulo X. Delitos contra el Medio Ambiente.
Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,
comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos, sustancias radioactivas, u
otras similares, que por sus caractersticas constituyan peligro para la salud humana o
degraden y contaminen el medio ambiente sern sancionados con prisin de dos a cuatro
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aos. Igual pena se aplicar a quien produzca, tenga en posesin, comercialice, introduzca
armas qumicas o biolgicas.
Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos
de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal
accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial
gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno o
tres aos, si el hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido.
Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando: a) Los actos previstos en el
artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes;
b) El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible; c) El acto sea parte de
actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la
actividad econmica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una
persona, se aplicar la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye
un delito ms grave.
En caso de que consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondr
las penas previstas en los artculos 463 a 467 del Cdigo Penal.
Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyera un
delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s
mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se
viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de
conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya
conducido al mismo resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la
actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que
se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia
ambiental.". (L 99-49. Registro Oficial No. 2 / 25 de enero de 2000)
LEY ORGANICA DE SALUD.
CAPITULO III: Derechos y deberes de las personas y del Estado en relacin con la salud
c) Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin;
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Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relacin con la salud:
a) Cumplir con las medidas de prevencin y control establecidas por las autoridades de
salud;
LIBRO II: Salud y seguridad ambiental
Disposicin comn
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el
Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en
materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias.
El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a
proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y
sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
CAPITULO V: Salud y seguridad en el trabajo
Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el
Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecer las
normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores.
Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de
informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de
trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de
enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades competentes,
los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten
tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
CDIGO DE TRABAJO.
Art. 416.- Los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones que no
presenten peligro para su salud y vida. Trabajadores obligados a acatar medidas de prevencin,
seguridad e higiene.
Art. 418 6. Provisin de implementos de Seguridad.
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Art. 411.- Reglamento de higiene y seguridad: Obligatoriedad de elaborar y someter a
aprobacin de la Direccin del Trabajo el reglamento de Seguridad e higiene.
Ley de Gestin Ambiental (Ley No. 99- 37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30
JUL-1999) establece: Art. 5: Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental
como un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los
distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos
naturales.
Art. 13: Los consejos provinciales y los municipios, dictarn polticas ambientales seccionales
con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente Ley.
Art. 19: Las obras pblicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privadosque puedan acusar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin ser calificados
por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo
Ambiental SUMA.
Art. 20: Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con
la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente (MAE).
Art. 28: Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a
travs de los mecanismos de participacin social, entre los cuales se incluirn consultas,
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector
pblico y el privado.
Art. 29: Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las Instituciones del Estado, que pueda producir
impactos ambientales.
LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE CONTAMINACIN AMBIENTAL. CAPITULO VII. De la
Prevencin y Control de la Contaminacin de los Suelos. Art. 20.- Queda prohibido descargar,
sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y relaciones, cualquier tipo de
contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la
fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, sern
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considerados como fuentes potenciales de contaminacin, las substancias radioactivas y los
derechos slidos, lquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o
domstica.
a.4 Decretos.
POLTICAS BSICAS AMBIENTALES DEL ECUADOR. Decreto N 1802, RO/ 456 del 7 de Junio
de 1994 Art. 1.- Establcense las siguientes Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador:
2.- Reconociendo que el desarrollo sustentable slo puede alcanzarse cuando sus tres
elementos: lo social, lo econmico y lo ambiental, son tratados armnica y equilibradamente en
cada instante y para cada accin. Todo habitante en el Ecuador y sus instituciones y
organizaciones pblicas y privadas debern realizar cada accin, en cada instante, de manera que
propenda en forma simultnea a ser socialmente justa, econmicamente rentable
ambientalmente sustentable.
6.- Reconociendo que, sin perjuicio de necesarios y aconsejables complementos y
sistematizaciones jurdicas e institucionales, existen suficientes leyes e instituciones en el
Ecuador para realizar y mantener una adecuada gestin ambiental, pero que las leyes y
regulaciones se cumplen slo parcialmente y que muchas instituciones atraviesan por crisis en
varios rdenes: Deber efectuarse un especial esfuerzo nacional para aplicar efectiva y
eficientemente las leyes y regulaciones existentes, as como para aprovechar las capacidades
institucionales del pas, procurando sistematizarlas y fortalecerlas. Todo esto tendiente a
garantizar la adecuada gestin ambiental que el pas requiere.
11.- Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurdicas deben afrontarse de forma
integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevencin y control con la finalidad de evitar
la ocurrencia de daos ambientales: Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma
integral, incluyendo sus regulaciones jurdicas, se dar especial prioridad a la prevencin y
control a fin de evitar daos ambientales provenientes de la degradacin del ambiente y de la
contaminacin, poniendo atencin en la obtencin de permisos previos, lmites de tolerancia
para cada sustancia, ejercicio de la supervisin y control por parte del estado en las actividades
potencialmente degradantes y/o contaminantes. La degradacin y la contaminacin como
ilcitos (una vez que sobrepasen los lmites de tolerancia) sern merecedoras de sanciones para
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los infractores, a la vez que su obligacin de reparacin de los daos causados y de
restauracin del medio ambiente o recurso afectado.
13.- Reconociendo que una herramienta efectiva para la prevencin del dao ambiental es la
obligacin, por parte del interesado, del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y de la propuesta
del Programa de Mitigacin Ambiental (PMA), para cada caso, acompaando a las solicitudes de
autorizacin para realizar actividades susceptibles de degradar o contaminar al ambiente, que
deben someterse a la revisin y decisin de las autoridades competentes: El Estado Ecuatoriano
establece como instrumento obligatorio previamente a la realizacin de actividades susceptibles
de degradar o contaminar el ambiente, la preparacin, por parte de los interesados a efectuar
estas actividades, de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y del respectivo Programa de
Mitigacin Ambiental (PMA) y la presentacin de stos junto a solicitudes de autorizacin ante
las autoridades competentes, las cuales tienen la obligacin de decidir al respecto y de controlar
el cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir la degradacin
y la contaminacin, asegurando, adems la gestin ambiental adecuada y sostenible. El Estudio
de Impacto Ambiental y el Programa de Mitigacin Ambiental debern basarse en el principio de
lograr el nivel de actuacin ms adecuado al respectivo espacio o curso a proteger, a travs de la
accin ms eficaz.
a.5 Decretos Leyes.
a.5.1 TULAS.
LIBRO VI. CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL Seccin I. Estudios Ambientales
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o
jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminacin, deber
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un plan de manejo ambiental, de
acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deber
demostrar que la actividad estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad
Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la construccin y a la puesta en funcionamiento del
proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental El plan de manejo ambiental incluir entre otros un
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programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa establecer los
aspectos ambientales, impactos y parmetros de la organizacin, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrn el mismo efecto legal para la actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el
amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
ANEXO 2. Norma de Uso del recurso Suelo. A este texto se referirn todas las caractersticas
del suelo, obtenidas en las inspecciones de campo y anlisis de laboratorio.
a.6 Reglamentos.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
Art. 164-171.- Sealizacin de seguridad.
Art. 11.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin
suficiente, equipo de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y apariciones de enfermedades laborales.
Art. 11 # 2.- Adoptar las medidas necesarias para prevencin de los riesgos que puedan afectar a
la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE PARTICIPACIN CIUDADANA Y
CONSULTA PREVIA.
ART. 3.-OBJETO.- El presente instrumento regula la aplicacin del artculo 28 de la Ley de
Gestin Ambiental, referido a la participacin ciudadana y consulta previa. En consecuencia, sus
disposiciones sern los parmetros bsicos que deban acatar todas las instituciones del Estado
que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sus delegatarios y
concesionarios.
ART. 4. FINES.- El fin principal de este instrumento es contribuir a garantizar el respeto al
derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y
libre de contaminacin. En este cometido, son fines complementarios:
1) Precisar los mecanismos a ser utilizados en la aplicacin de los procedimientos de
participacin ciudadana y consulta previa establecidos por la ley;
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2) Permitir a la autoridad pblica que tomar una decisin de riesgo ambiental, conocer de
manera fidedigna los criterios de la comunidad;
3) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la
gestin ambiental; y,
4) Transparentar las actuaciones y decisiones que puedan afectar al ambiente, asegurando a la
comunidad el acceso a la informacin disponible.
ART. 5.- DEL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE.- Acorde a las funciones
previstas en la ley y en el Libro II del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria,
establecer las directrices generales sobre los procedimientos de participacin ciudadana y
consulta previa, que deban ser acogidas por las instituciones del Estado que conforman el
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. ART. 6.- DEL SISTEMA NACIONALDESCENTRALIZADO DE GESTIN AMBIENTAL.- Con sujecin a lo establecido por el Ttulo II de
la Ley de Gestin Ambiental, todas las autoridades pblicas que integran el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, debern coordinar sus acciones a fin de evitar la
duplicidad o fraccionamiento de los procedimientos de participacin ciudadana y consulta
previa, y facilitar a la comunidad el acceso oportuno a la informacin disponible.
La Comisin Nacional de Coordinacin del Sistema ser la responsable de apoyar al Ministerio
del Ambiente en dar seguimiento a la adopcin de los mecanismos establecidos en el presenteinstrumento.
ART. 7.- DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.- Como Autoridad Ambiental Nacional y rectora del
Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, le corresponde velar por el cumplimiento de
los procedimientos previstos en este instrumento. Especialmente le corresponde:
1. Ejecutar los procedimientos de participacin y consulta previa en el mbito de su
competencia y velar por el cumplimiento de los mismos por parte de los rganos y entidades
de la Funcin Ejecutiva que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental.
2. Velar y coordinar el cumplimiento de los procedimientos de participacin ciudadana y de
consulta previa establecidos en la Ley de Gestin Ambiental y especialmente en este
reglamento, a cargo de los rganos u organismos del Sistema Nacional Descentralizado de
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Gestin Ambiental pertenecientes al rgimen seccional autnomo.
3. Asesorar y capacitar a las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sobre la operacin de los procedimientos regulados en
este reglamento.
4. Desarrollar foros y programas de difusin y educacin ciudadana, sobre los procedimientos
de participacin ciudadana y consulta previa en materia ambiental.
5. Evaluar, en coordinacin con la Contralora General del Estado, los procedimientos de
participacin ciudadana y consulta previa en materia ambiental, llevados a cabo por las
instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental.
6. Las dems que le correspondan en esta materia, acorde con la Ley de Gestin Ambiental.
ART. 8.- DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO
DE GESTIN AMBIENTAL.- Las instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado
de Gestin Ambiental aplicarn los procedimientos aqu regulados a travs de una
dependencia tcnica competente.
CODIFICACIN DE LA LEY DE AGUAS (SENAGUA)
CAPTULO I DE LA CONSERVACIN
Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de
Recursos Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y
desarrollando las cuencas hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin a fin de
lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hdricos,
prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas
hidrogrficas y efectuando los estudios de investigacin correspondientes. Las concesiones y
planes de manejo de las fuentes y cuencas hdricas deben contemplar los aspectos culturales
relacionados a ellas, de las poblaciones indgenas y locales.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las agua eficiencia y
economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones
de que dispone para su ejercicio.
CAPTULO II DE LA CONTAMINACIN
Art. 22. Prohbase toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
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El Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en colaboracin con el Ministerio de Salud Pblica y
las dems entidades estatales, aplicar la poltica que permita el cumplimiento de esta accin
popular para denunciar los hechos que se relacionan con contaminacin de agua. La denuncia
se presentar en la Defensora del Pueblo.
Ttulo III. De la Adquisicin de Derechos de Aprovechamiento
TTULO V De Las Concesiones Del Derecho De Aprovechamiento De Aguas Para Uso
Domstico Y De Saneamiento
Art. 39.- Las concesiones de agua para consumo humano, usos domsticos y saneamientos de
poblaciones, se otorgarn a los Municipios, Consejos Provinciales, Organismos de Derecho
Pblico o Privado y particulares, de acuerdo a las disposiciones de esta Ley.
Marco Institucional
De acuerdo a las leyes vigentes, las instituciones que tendran Facultad legal para Intervenir en
el Proyecto seran:
Gobierno Provincial del Azuay, por medio de su departamento de Gestin Ambiental
como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable.
La municipalidad del Cantn Paute, que est en la capacidad de crear el marco jurdico
para regular actividades de construccin, para controlar la contaminacin.
El SENAGUA, como Organismo Rector en la gestin y administracin de los recursos
hdricos.
El Ministerio del Ambiente, como la mxima autoridad Ambiental, para la aplicacin de
Reglamentos de los Recursos Naturales.
Ministerio de Salud, para el control de la calidad de agua, aire, salud y seguridad de los
habitantes y trabajadores.
La Junta Parroquial de Tomebamba.
La Junta de agua.
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IV. Resultados
4.1. Sistema Abitico.
4.1.1. Sistema Hidrolgico y Calidad de Agua.
Por el rea de estudio cruza la Quebrada Juntas, el mismo que aguas abajo desemboca en el
Ro Paute. Sin embargo la zona presenta un gran nmero de pequeos causes que aportan una
importante cantidad de humedad al suelo.
Figura. 3 Red Hdrica de la Zona de Estudio.
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Como se propuso en los Trminos de Referencia se tomaron muestras de agua en puntos antes
de la zona del proyecto y despus de la misma. Los resultados fueron los siguientes:
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Los resultados de los anlisis de calidad de agua del Ro Juntas sern analizados a a
continuacin tomando en cuenta los lmites permisibles por la ley.
Tabla 1. Parmetros permisibles por el TULAS en cuanto a calidad de agua.
Los resultados muestran una considerable cantidad de coliformes en las aguas del ro Juntas,
excediendo lo establecido en el TULAS en todos los sitios de muestreo. De conformidad con los
resultados observados se puede evidenciar que la calidad de agua del ro juntas no se
encuentra dentro de los parmetros establecidos en la Legislacin ecuatoriana, incluso para
actividades de recreacin, por lo que se deber realizar actividades de manejo de ests aguas
para destinarlas a este fin.
En cuanto a los parmetros de monitoreo bitico de macroinvertebrados se determin la
presencia de las siguientes especies en los puntos de muestreo (inicio y final del proyecto):
Sitio 1. Inicio de Proyecto
Fanilia # indiv
Beatidae 7
libellulidae 7
Elmidae 4
Hidropsychidae 5
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Anelidae 5
Chironomidae 12
Leptophlebidae 6
Sitio 2. Final del Proyecto.
Fanilia # indiv
beatidae 3
libellulidae 3
elmidae 5
hidropsychidae 5
anelidae 5
chironomidae 3
En los dos sitios de muestreo encontramos especies similares a excepcin de Leptophlebidae,
que la encontramos en la zona de inicio del proyecto, estas especies habitan en aguas con
carga orgnica, esto puede deberse al ganado que existe en la zona o los asentamientos
humanos, el factor que ms afecta es la falta de vegetacin riparia, adems la homogenizacin
del lecho es otro indicador de que el ro posee una considerable carga de slidos.
4.1.2. Edafologa
Segn la informacin Cartogrfica de Odeplan y la base de datos electrnica de Ecuador en la
zona de estudio encontramos Alfisoles e Inceptisoles, los primeros presentan la caracterstica
de que son Suelos formados en superficies jvenes. Tienen un horizonte subsuperficial con un
enriquecimiento secundario de arcillas desarrollado en condiciones de acidez o de alcalinidad
sdica. Se los asocia a un horizonte superficial claro, generalmente pobre en materia orgnica
y de poco espesor. La mayora de los Alfisoles se forman bajo vegetacin forestal. Presentan
una alta saturacin con bases en todo el perfil, los segundos son suelos de las regionessubhmedas y hmedas que no han alcanzado a desarrollar caracteres diagnsticos de otros
rdenes. Suelos en fase temprana de desarrollo que no presentan acumulaciones de arcilla
significativa. Muestran horizontes alterados que han sufrido prdida de bases, hierro y
aluminio pero conservan considerables reservas de minerales meteorizables. Se incluye un
horizonte pobre en materia orgnica, adems el suelo del rea de inters presenta textura
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fina, la dominancia de fracciones finas en el suelo determina que tienda a retrasarse el
movimiento del agua y aire siendo altamente plstico y fuertemente adhesivo cuando est
demasiado mojado. La contraccin y expansin suele ser importante al mojarse y secarse
alternativamente y su capacidad de retener agua es alta
(http://edafologia.fcien.edu.uy/archivos/Practico%203.pdf).
Tunkay Presenta pendientes que van desde el 10 al 25 %.
No se realizaron anlisis de suelo debido a que el proyecto no presenta actividades que
pudieran contaminar o afectar el suelo.
Figura 4. Mapa de suelos de Tunkay
http://edafologia.fcien.edu.uy/archivos/Practico%203.pdfhttp://edafologia.fcien.edu.uy/archivos/Practico%203.pdf7/28/2019 Eia Ri0301o Juntas
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Los suelos de la zona son producto de material arcilloso proveniente del terciario, con un alto
contenido de montmorillonita, poseen tambin un porcentaje relativamente alta de materia
orgnica; sufren de erosin hdrica que puede ir de moderada a severa, tienen una
profundidad moderada de 50 hasta 150 m, tienen una coloracin obscura.
Un anlisis de suelo nos muestra un perfil Hstico en la zona de estudio es un Horizonte que
ocurre a poca profundidad, consiste de material orgnico y limos, pobremente aireado, se
dificulta la determinacin del horizonte B, lo que se debe entender es que no todos los perfiles
de suelos deben tener ms de dos horizontes (Villena, 2003).
Este suelo tiene un horizonte humfero (A) tiene un espesor que vara de 7-27 cm, color
oscuro, textura limosa, estructura masiva, el contenido de la materia orgnica es muy alta, la
temperatura del suelo entre 7 8,5C, el contenido nitrgeno disponible para las plantas es
muy alto, presencia de poca cantidad de races gruesas. El horizonte B tiene un espesor de 54
85 cm, color negro.
Como se muestra en la fotografa 3 se puede observar que no existe variacin de los perfiles
del suelo, lo que indica que es un suelo nativo sin alteracin alguna, este suelo es ideal para
cimentacin teniendo en cuenta como recomendacin hacer una compactacin y/o
mejoramiento del mismo en caso de ser necesario, lo que asegurara que las viviendas no
sufran asentamientos u otro tipo de contratiempos. El contratista y promotor debern
analizar la manera ms efectiva de realizar esta actividad.
Horizonte A Hojarasca
Horizonte A
Horizonte B Horizonte B
Foto 3. Perfil de suelo Tunkay.
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4.1.3. Geologa
Tunkay pertenece a la Unidad Geolgica el Plan, presenta una litologa con esquistos verdes y
negros, la geomorfologa determina que el sector podemos encontrar pendientes cncavas y
vertientes irregulares, cimas agudas sub redondeadas, con erosin moderada, y cobertura
vegetal en complejos Pastizal-cultivos y pastizal- bosque abierto, segn la informacin
cartogrfica de Odeplan en la zona misma del proyecto no se observan riesgos a
deslizamientos.
4.1.4. Clima.
En la zona de estudio se ha monitoreado una temperatura promedio de 17,3 C, con mximasde 19,3 y mnimas de 14.5 grados centgrados, en cuanto a la precipitacin esta va desde los
976 a los 502 mm, siendo el promedio 729 mm.
Grfico 1. Precipitacin registrada en la estacin meteorolgica de Paute.
4.1.5. Ruido.
Por tratarse de un rea de campo abierto sin fuentes fijas ni mviles de ruido, no se realizaron
mediciones en el presente estudio, sin embargo durante la fase de construccin del proyecto
la maquinaria y equipos que se van a utilizar afectaran los niveles normales de ruido de la
zona, por esta razn en el plan de manejo se propondrn medidas para controlar este efecto.
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4.2. Sistema Bitico.
4.2.1. Flora.
Segn la Propuesta preliminar de un Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador
Continental (Sierra, 1999), nuestra rea de estudio pertenece a un Bosque de Neblina
Montano, el mismo que se distribuye desde los 1.800 hasta los 2.800 m.s.n.m. Tpicamente es
un bosque cuyos rboles estn cargados de abundante musgo. En esta franja las epfitas,
especialmente las orqudeas, helechos y bromelias, son numerosas en especies e individuos
registrando probablemente su ms alta diversidad. Si bien el bosque de neblina se encuentra
tpicamente en el rango propuesto, en algunas localidades puede encontrarse fuera de este
rango altitudinal y se sugiere que probablemente es una mezcla de elementos que pueden
corresponder a otro tipo de bosque nublado. Los lmites del bosque nublado y su
caracterizacin florstica deben estudiarse mejor para establecer una clasificacin ms fina y
precisa. Sin embargo en el sitio mismo de estudio las actividades de deforestacin y cambio de
uso del suelo muestran un paisaje totalmente diferente, encontrando actualmente potreros,
reas de cultivo, etc.
Entre la flora caracterstica de estos ecosistemas tenemos:: Bomarea spp. (Amaryllidaceae);
Anthurium corrugatum y A. spp. (Araceae); Oreopanax andreanus (Araliaceae); Ceroxylon
parvifrons, C. vogelianum, Geonoma lindeniana, Wettinia aequatorialis (Arecaceae); Ageratinadendroides (Asteraceae); Begonia spp. (Begoniaceae); Berberis sp. (Berberidaceae); Alnus
acuminata (Betulaceae); Brunellia zamorensis (Brunelliaceae); Centropogon comosus, C.
heteropilis (Campanulaceae); Cecropia angelica, C. villosa (Cecropiaceae); Hedyosmum
translucidum y H. spp. (Chloranthaceae); Weinmannia spp. (Cunoniaceae); Dicksonia stuebelii
(Dicksoniaceae); Dennstaedtia macrosora (Dennstaedtiaceae); Ceratostema alatum
(Ericaceae); Escallonia paniculata (Escalloniaceae); Sticherus pennigerus (Gleicheniaceae);
Gunnera spp. (Gunneraceae); Aiouea dubia, Ocotea benthamiana, O. arnotiana (Lauraceae);
Huperzia austroecuadorica, H. campiana, H. kuesteri, H. loxensis (Lycopodiaceae); Axinaea
sclerophylla, Brachyotum spp., Miconia caseariata, M. zamorensis, M. dodsonii, M. examera y
M. spp. (Melastomataceae); Fuchsia spp. (Onagraceae); Brachionidium loxense y B. spp.
(Orchidaceae); Passiflora spp. (Passifloraceae); Piper spp., Peperomia spp. (Piperaceae);
Chusquea falcata (Poaceae); Podocarpus oleifolius (Podocarpaceae);
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Foto 3. Panormica del rea de estudio.
Adems de las especies citadas, en los recorridos de campo se determin la presencia de
especies como: Pouteria lucuma (Ruiz & Pav.) Kuntze (Luma); Rubus peruvianus Fritsch
(Mora); Guarea kunthiana A.Juss; Inga sp. (Guaba); Passiflora mixta L. f. (Gulln de Monte);
Alnus acuminata Kunth (Aliso); Juglans neotropica Diels (Nogal); Persea americana Mill
(aguacate); Baccharis obtusifolia Kunth; Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. (Chilca);
Erythrina edulis Triana ex Micheli (Kaaro).
Especies exticas o introducidas como: Pinus sp. (Pino); Eucalyptus globulus Labill (Eucalipto);
Cupressus sp. (Cipre); Salixsp (Sauce).
Como se observa en la fotografa 3, los rboles encontrados se encuentran dispersos dentro de
la propiedad que va hacer intervenida, y en donde los individuos con mayor tamao y
dimetro son las especies introducidas o exticas.
4.2.2. Fauna.
No se registraron especies en ninguna categora de conservacin, ni sitios ecolgicos que
pudieran ser importantes para la conservacin de la vida faunstica, Aunque estos ecosistemas
presentaban una gran riqueza de flora y fauna, en la actualidad debido a la intervencin
antrpica la diversidad y abundancia ha disminuido considerablemente. El terreno donde se
pretende realizar el proyecto no presenta refugios apropiados para la fauna, a excepcin de la
cobertura vegetal que se encuentra a orillas de la Quebrada Juntas, utilizado preferentemente
por aves y posiblemente anfibios, cabe sealar que esta vegetacin no ser tocada dentro delproyecto.
Las especies determinadas en la zona de estudio se ponen a consideracin a continuacin:
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Anfibios
Gastrotheca litonedis
Gastrotheca pseustes
Pristimantis sp.
4.2.3. Paisaje.
El paisaje Rural actual es el resultado de la interaccin entre hombre y naturaleza, en algunos
lugares de la Parroquia Tomebamba y en este caso de Tunkay existen paisajes naturales con
cierto grado de intervencin, pero la mayora lgicamente denotan la accin humana.
El sector de Tunkay es eminentemente agropecuario, el paisaje se encuentra dominado por
potreros con rboles dispersos de pocas especies nativas y exticas. El proyecto pretende
Reptiles
Stenocercus festae
Phollidobollus sp.
Aves
Turdus chiguanco
Zonotrichia capensis
Carduellius magellanica
Notiochellidon cyanoleuca
Notiochelidon murina
Phirrocephalus rubinus
Sayornis nigricans
Colibri corruscans
Patagona gigas
Mitys fanny
Lesbia nuna
Lesbia victorae
Pheuticus chrysogaster
Zenaida auriculata
Columbina cruzianaActitis macularia
Trhaupis episcopus
T. bonariensis
Turdus fuscater
Mamiferos
Silvilagus brasiliensis
Mustela frenata
Didelphis pernigra
Conepatus semistriatus
Akodon sp.
Desmodus rotundus
Histiotus montanus
Anoura geofrogyii
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mejorar el paisaje del rea propuesta, mediante la reforestacin de los potreros con especies
nativas.
4.2.4. Sistema Socio-Econmico.
Para el levantamiento de la informacin socio-econmica se realizaron entrevistas semi
estructuradas con la poblacin aledaa al rea de Proyecto.
Se pregunt temas como:
Actividad productiva que realiza
Nivel de educacin
Religin
Lugar de residencia.
a. Medio Humano.
El proyecto Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas, se
encuentra Ubicado en el sector de Tuncay, en la Parroquia Tomebamba, donde existe una
pequea poblacin. El rea del proyecto se encuentra en lo que se conoce por los pobladores
como Tuncay bajo, encontrndose al margen derecho de la carretera Paute Tunkay.
Como es caracterstico en zonas rurales, las viviendas se encuentran dispersas, el proyecto se
realizara en terrenos pertenecientes al seor Michael Edwards, aledao a esta propiedad
habitan de forma espordica aproximadamente 10 personas y 2 a 3 familias habitan
permanentemente.
b. Productividad.
Como se ha hecho referencia en acpites anteriores, ests reas son utilizadas en el mayor de
los casos para realizar actividades agropecuarias, y en otros cultivos de ciclo corto. El ndice depobreza del cantn Paute se encuentra en un 75 %.
En lo concerniente al rea de proyecto est anteriormente se usaba para actividades
pecuarias, sin embargo el actual dueo, hace la propuesta de construir viviendas ecolgicas, en
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donde se realizaran actividades de produccin de cultivos de manera sana (agroecologa), y
reforestacin con especies nativas.
c. Patrimonio Cultural.
No existen indicadores de asentamientos humanos prehispnicos en dicha rea, existiendo un
bajo riesgo de ocurrencia de hallazgos arqueolgicos no previstos. No existen monumentos
declarados en el rea de Proyecto, como tampoco se observan restos con valor patrimonial.
d. Educacin.
Segn las entrevistas realizadas a las personas de la zona, la mayor parte de la poblacin
cuenta con educacin por lo menos escolar, en muchos de los casos cuentan con formacin
secundaria y superior.
La zona de estudio cuenta con una escuela, la misma que se encuentra a pocos metros del rea
del proyecto. En Paute la tasa de Alfabetismo alcanza el 82 %.
e. Religin.
La totalidad de las personas del sector profesan la religin Catlica, existe una iglesia en la
zona pero el padre acude a la misma nicamente dos o tres veces al ao.
Se festejan dos fiestas de Carcter religioso: Fiesta de la Virgen de la nube el 12 de febrero y
San Jos el 19 de Marzo.
f. Servicios
En cuanto a servicios, segn informacin del INEC, en Paute el 40 % de los Hogares posee
Saneamiento Bsico, notndose la falta de infraestructura elemental en los hogares, en cuanto
al servicio de agua potable, Tunkay cuenta con este servicio, en general el Cantn Paute
cuenta con una red de servicio que alcanza el 45 % del territorio.
En cuanto al servicio de recoleccin de basura el sector de Tunkay no est beneficiado con el
servicio, por lo que los promotores del Proyecto debern analizar la forma ms adecuada de
manejar los residuos que produzcan.
En cuanto al servicio elctrico toda el rea de Tunkay se encuentra abastecida de este servicio,
en general el Cantn Paute con un 92 % de viviendas que cuentan con electricidad.
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4.2.5. Definicin de las reas de Influencia
a. rea de Influencia Directa (AID)
En el Caso del presente estudio se refiere a la propiedad perteneciente al seor Michael
Edwards lugar donde se realizar el proyecto, es decir las 10 ha de terreno de su posesin.
b. rea de Influencia Indirecta (AII)
En el caso del proyecto se refiere se circunscribe a 200 m a la redonda del rea fsica total que
ocupar el proyecto, pues ests reas podran presentar cambios en la calidad de agua
especialmente aguas abajo del proyecto.
En cuanto a los Aspectos socioeconmicos el AII trasciende localmente hasta los pobladores deTuncay, Tomebamba y Paute que recibirn el efecto positivo de la generacin de empleo
durante la fase de construccin del Proyecto.
4.2.6. Definicin de Actores.
Los actores identificados en el proyecto fueron:
c. Involucrados Directos
Vecinos del rea del Proyecto
Comunidad de Tuncay
Organizaciones Barriales
d. Involucrados Indirectos
Comunidad de Tomebamba
Municipio de Paute
Poblacin de Paute
Poblacin de Cuenca.
Consejo Provincial
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5.1. Identificacin de Interacciones del Proyecto
Se desarrollar la identificacin de acciones y los factores que sern impactados; mediante la
utilizacin de matrices de Leopold posteriormente se efectuar su valoracin, evaluacin y
una jerarquizacin de los impactos ambientales existentes definiendo los elementos
ambientales considerados: fsico, bitico y socioeconmico.
5.1.1. Relacin de acciones y factores Impactados
Cada proyecto objeto de un Estudio de Impacto Ambiental presenta un conjunto de
operaciones, actuaciones y servidumbres que directa o indirectamente y bajo el nombre
accin del proyecto, las acciones y factores impactados previstos en el proyecto se resumen en
el cuadro 1.
Cuadro 1. Relacin de acciones y factores Impactados
Acciones Impactantes Factores Impactados
Calidad de Aire
Desbroce y limpieza de la vegetacinAfectacin a vas respiratorias a la poblacin poremanacin de gases, humo y polvo
Instalacin de bodegas Afectacin del sistema auditivo de trabajadores
Excavacin y movimiento de tierra Presencia de polvo en la zona
Presencia y circulacin de maquinaria Empolvamiento de vegetacin y cultivos
Transporte de equipos y materiales Ahuyentamiento de fauna silvestre (aves)
Eliminacin de material sobrante y desecho
Mantenimiento vas de acceso
Mantenimiento de Obras
Pintura de tuberas y tramos vistos.
Calidad de Agua
Desbroce y limpieza de la vegetacin Incremento de la turbiedad de agua por solidos
Excavacin y movimiento de tierra Disminucin de oxgeno disuelto.
Presencia y circulacin de maquinaria Mejoramiento de la calidad de agua
Mantenimiento de Obras
Construccin de canal para mantenimiento de obras de recreacin
Siembra de especies vegetales en canal
Calidad de Suelo
Desbroce y limpieza de la vegetacin Daos a la vegetacin
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Instalacin de bodegas Compactacin de suelo
Excavacin y movimiento de tierra Alteracin de Propiedades fsicas del suelo
Presencia y circulacin de maquinaria
Transporte de equipos y materialesConstruccin de vas de acceso
Mantenimiento de vas de acceso
Alteracin de la topografa del lugar
Alteracin de Flora y Fauna
Desbroce y limpieza de la vegetacin Remocin de la capa vegetal
Instalacin de bodegas Ahuyentamiento de fauna
Excavacin y movimiento de tierra Disminucin de alimento de aves.
Presencia y circulacin de maquinaria
Transporte de equipos y materiales
Eliminacin de material sobrante y desecho
Mantenimiento de vas de acceso
Reforestacin con especies nativas Incremento de diversidad de flora y fauna
Paisaje
Desbroce y limpieza de la vegetacin Remocin de la capa vegetal
Instalacin de bodegas Erosin
Excavacin y movimiento de tierra Aumento de circulacin vehicular
Presencia y circulacin de maquinaria Cambio del paisaje actual
Transporte de equipos y materiales
Eliminacin de material sobrante y desecho
Reforestacin con especies nativas
Socioeconmico
Desbroce y limpieza de la vegetacin Generacin de empleo local
Instalacin de bodegas Mejoramiento de ingreso familiar
Excavacin y movimiento de tierra Aumento de precio de los terrenos
Presencia y circulacin de maquinaria Aumento de la demanda de servicios e insumos
Transporte de equipos y materiales Aumento de circulacin vehicular
Eliminacin de material sobrante y desecho
Mantenimiento de vas de acceso
Mantenimiento de ObrasPintura de tuberas y tramos vistos.
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5.1.2. Obras y Actividades del Proyecto Definidas como Agentes Generadores deImpactos.
a. Instalacin y Operacin de Campamentos y Bodegas.
La instalacin y operacin de campamentos, bodegas y talleres son locaciones temporales que
se ubicarn preferentemente cerca de los frentes de obra para optimizar recorridos y tiempo
de viaje de todos los servicios auxiliares que demanda la obra. Se ha previsto instalar, un
campamento.
b. Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin.
Esta condicin de diseo exige desbrozar y limpiar la vegetacin completamente en las reas
correspondientes al sitio de implantacin de las viviendas y reas destinadas a la recreacin,en los portales de entrada y salida, incluyendo los caminos y accesos hacia las obras. Incluye
tambin la remocin de todo tipo de instalaciones, si las hubiere, que formen parte de la
infraestructura predial como viviendas, cercas, accesos, corrales u otros.
c. Desvo del ro para lagunas artificiales.
Para la construccin de la obra es necesario desviar el cauce del ro, para esto se tomara una
pequea cantidad de agua del ro Juntas desde el inicio del rea del proyecto mediante
tubera, adems para purificar el agua se abrir una zanja por donde recorrer la misma y en
donde se sembrarn especies vegetales como arroz, hasta que se deposite est en las lagunas
artificiales que servirn para distraccin. Actualmente el Permiso de concesin de Agua se
encuentra en Trmite en el SENAGUA.
d. Excavacin y movimiento de tierras
Este trabajo incluye la excavacin, almacenamiento, transporte, desecho, colocacin,
manipuleo, humedecimiento y compactacin del material necesario a remover en zonas de
cimentacin e instalacin de las obras y colocarlo como material de relleno una vez concluido
o con destino a botadero.
Se incluye el movimiento de tierras necesario para la construccin de cunetas laterales,
instalacin de tubera, taludes, la excavacin y acarreo de material designado para uso como
suelo seleccionado, la remocin de desprendimientos, desplazamiento y desecho de todo
material excedente.
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e. Construccin de obras civiles
La construccin de obras civiles significa el transporte de materiales de construccin, la
utilizacin de maquinaria para su mezcla y su edificacin, as como la eliminacin de desechos
y material sobrante, por lo tanto implica una generacin de impactos que pueden ser
mitigados o reducidos en su magnitud, con un control y un manejo adecuado.
La generacin de ruido y polvo debido principalmente a la operacin de maquinaria,
concreteras, vibradores, etc., y al acopio de material para la construccin, se dar en la medida
que no cause un impacto grave al ecosistema asentado en los alrededores del rea donde se
construirn las obras civiles.
f. Presencia y circulacin de maquinarias
La presencia y la circulacin de maquinaria son importantes puesto que son instrumentos
necesarios para el transporte de materiales y para la construccin misma de las obras civiles.
g. Transporte de equipo y materiales de construccin
La construccin de las viviendas requiere necesariamente la utilizacin de equipo y maquinaria
tales como volquetes, retroexcavadoras, concreteras de hormign, y vehculos en general
para la movilizacin del personal y transporte de herramientas pequeas y dems
implementos de obra.
La presencia de este tipo de fuentes mviles (vehculos) incrementar temporalmente el
trfico diario, lo que supone un aumento de los niveles de riesgo de accidentes y de alteracin
de la calidad del aire-ambiente por la presencia de polvo, gases y ruido.
h. Eliminacin de material sobrante y desechos
Se denominan escombreras a los sitios seleccionados para la acumulacin tcnica y segura de
los materiales de desecho que resultan de la excavacin de las diferentes obras civiles en un
proyecto que generalmente no tienen uno posterior. Por lo general estos sitios deben tener
condiciones ptimas tales como: morfologa plana, accesos fciles y estar resguardados de
agentes erosivos, adems deben ser determinados en funcin de su volumen y sus
afectaciones ambientales, sociales y econmicas.
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La ubicacin de las escombreras pueden generar impacto debido a que se incrementa el
trfico de vehculos que llevan el material sobrante hasta ellas, el transporte y la ubicacin de
este material adems generar polvo y ruido. En caso de no haber otra opcin pueden ser
utilizadas como escombreras tierras productivas, a las cuales se les restablecer luego de la
construccin su condicin de productivas.
5.1.3. Lmites del Proyecto.
El sistema socioeconmico, cultural y ambiental actual de la zona de estudio, obedece a
permanentes intervenciones de campesinos locales y ajenos a la zona que han usufructuado
las potencialidades que les ofrece estos ecosistemas, muchas de estas actividades realizadas
con ninguna compatibilidad con el entorno ambiental, impactando de manera de manera
continua el entorno natural.
Como resultado de la forma de produccin agrcola ganadera predominante en la zona, esta se
convierte en su principal fuente de ingreso, esto sin duda limita en gran medida los diferentes
usos que se puede obtener de estos ecosistemas, el aprovechar los diferentes paisajes los
cuales llaman la atencin de propios y extraos es una alternativa que los gestores locales y
provinciales deberan tener en cuenta para fomentar el desarrollo de Tunkay, el Cantn Paute
y en General de la Provincia del Azuay.
El presente Proyecto pretende intervenir de forma racional y equilibrada los diferentes
recursos naturales de la parte baja de Tunkay, el mismo que aunque afectado notablemente
por la intervencin antrpica (potreros y zonas de cultivo), an conserva ciertos atractivos en
el paisaje que se pretende aprovechar y potencializar, construyendo viviendas que en ningn
momento desentonarn con el ambiente natural, recuperando vegetacin nativa, y realizando
actividades productivas con enfoques ecolgicos, convirtindose en un modelo sustentable de
desarrollo para loa zona, aplicable a ms sectores no solo de la zona si no de la provincia.
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5.1.3. Elaboracin de Matriz de Interacciones en etapa de construccin y mantenimiento.
TIPO DE CONSTRUCCIN ACCIONES
RECURSOS AMBIENTALES DEL ENTORNO
Aire
Ruido
Suelo
Agua
Paisaje
Vegetacinribere
a
Florayfauna
Circulacinvehicular
Empleo
Seguridad
Bienestar
Construccin de viviendas
Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin x x x x X x x x
Excavacin y movimiento de tierras x x x x X X x x x
Relleno x x x x
Compactacin del suelo x x x
Cimentacin X X X X X X
Armado y fundicin X X X X X X
Transporte de equipo y materiales x x
Eliminacin de material sobrante y desecho x x x x
Obras Hidrosanitarias de
Produccin y Mantenimiento
Instalacin y operacin de campamentos, bodegas y talleres x x x x x X x x x
Replanteo, desbroce, desbosque y limpieza de la vegetacin x x x x x x x x
Excavacin y movimiento de tierras x x x x x x x
Presencia y circulacin de maquinaria x x x x x x xTransporte de equipo y materiales x x x x x x
Explotacin de fuentes de materiales x x x x x
Eliminacin de material sobrante y desechos x x x x x x x
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REAS DEMANTENIMIENTO
ACCIONES
RECURSOS AMBEINTALES DEL ENTORNO
Aire
Ruido
Agua
Suelo
Paisaje
Florayfauna
Empleo
VIVIENDAS
Mantenimiento de obras x x x x
Limpieza de obras de viviendas y reas en general x x
Daos inesperados x x
Mantenimiento emergente x
OBRASCOMPLEMENTARIAS
Limpieza de canales x x x
Reposicin de componentes en mal estado x x x x
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5.1.4. Matriz de Calificacin.
RECURSOSAMBIENTALES DEL
ENTORNO
VARIABLES
ACCIONES
CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS Y OBRAS ADICIONALES
Replanteo,desbroce,desbosqueylimpiezadelavegetacin
Construccindeobrasciviles
Transportedeequipo
ymateriales
Eliminacindematerialsobranteydesecho
Eliminacindematerialsobranteydesecho
Excavacinymovimientodetierras
Tendidodetubera
Rellenos
Instalacinyoperacindecampamentos,bodegasytalleres