EIAS PTAR BELLA VISTA_ULTIMOS AJUSTES_11_11_14.pdf

ASESORA DE PROYECTOS ESPECIALES

UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL

(Ley N 294/93 Decreto N 453/13 y su modificacin, el Decreto 954/13)

Setiembre 2014

Sub-proyecto

CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE

TRATAMIENTO

DE AGUAS RESIDUALES - CUENCA BELLA

VISTA

Y EMISARIO SUB-FLUVIAL

Evaluacion de Impacto Ambiental y Social

(EIAS)

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL SUB-PROYECTO

CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-FLUVIAL

RESUMEN

El Sub-proyecto Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella Vista y Emisario Sub-fluvial, forma parte del Proyecto de Modernizacin del Sector Agua y Saneamiento, con financiamiento del Banco Mundial y del Gobierno de la Repblica del Paraguay.

La construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) es considerada como

obra de infraestructura prioritaria de ejecucin para el servicio de saneamiento urbano en Gran

Asuncin. Ser instalada en un terreno ubicado al noreste de la parte cntrica de la ciudad de

Asuncin, especficamente en el Baado Cerrito Cara Cara. Dicho inmueble fue cedido por la

Municipalidad de Asuncin y posee una superficie total de 23,7 ha. La construccin de la PTAR

est proyectada en tres etapas. En la primera etapa (2015 -2025) se prev la construccin de la etapa

preliminar de tratamiento de la PTAR y un Emisario Sub-fluvial con difusores. En la segunda etapa

(2025 2035) se incorporarn nuevas unidades para dar paso a un tratamiento primario. En la tercera etapa (2035 2045) se incrementarn las unidades del tratamiento primario y se incorporarn unidades de tratamiento secundario. En cuanto a la evaluacin de impactos se ha

determinado que la mayor parte de los impa ctos negativos se darn en la etapa constructiva, siendo

los mismos transitorios y prevenibles, mitigables y/o compensables con la aplicacin de las medidas

de mitigacin propuestas en el Plan de Gestin Ambiental y Social. La mayor parte de los impactos

positivos se dan en la etapa de operacin de la PTAR. Debido a esto, se concluye que el Sub-

proyecto impactar positivamente, principalmente en trminos de la reduccin del aporte de

contaminantes al ro Paraguay, de lo cual deriva la mejora de la calidad del agua del ro, as como

tambin el mejoramiento del paisaje y del hbitat de la flora y fauna acutica y terrestre de las zonas

costeras. Adems contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, ya que el

saneamiento de las aguas residuales est directamente relacionado a la salud pblica. Por ltimo,

como medida de compensacin al reasentamiento, se prev la ejecucin de un Plan de

Reasentamiento cuyo fin es restablecer y/o mejorar las actuales condiciones de vida de las 133

familias que residen en el predio de la PTAR a travs de la implementacin de tres opciones de

reasentamiento acordadas con las mismas.

Palabras clave: Aguas Residuales, Planta de Tratamiento, Emisario Sub-fluvial, Reasentamiento,

Saneamiento,

ABSTRACT

The Project Construction of the Bella Vista Basin Wastewater Treatment Plant and Subfluvial Sewage Outlet Pipe is part of the Project of Modernization of the Water and Sanitation Sector funded by the World Bank and the Government of Paraguay. The construction of the Wastewater

Treatment Plant (WWTP) is considered a priority in order to provide urban sanitation services in

Asuncion and its Metropolitan Area. The WWTP will be constructed in a plot located in the central

area of Asuncion, specifically in the zone denominated Baado Cerrito Cara Cara. This plot was

transferred to ESSAP by the Municipality of Asuncion and its extension is of 23.7 hectares. The

construction of the WWTP is planned to be executed in three phase. The first phase (2015 -2025)

consists of the construccion of a preliminary treatment system followed by a Subfluvial Sewage

Outlet Pipe with difussers. During the second phase (2025 2035) a primary treatment system will be installed. In the third phase (2035 2045) the primary treatment system will be expanded and a secondary treatment system will be constructed. With regard to the impact assessment it has been

determined that the majority of the negative impacts will take place during the construction phase

and that they are transitory and preventable and can be mitigated or compensated through the

implementation of the measures proposed in the Environmental and Social Management Plan. The

majority of the positive impacts are associated with the operation phase of the WWTP. Due to this,

it is concluded that the Project will have an overall positive impact mainly in terms of the reduction

of the contaminants to the Paraguay River which will result in the improvement of the quality of the

wter, the landscape and hbitats of the riverside areas, Furthermore, it will contribute to the

improvement of the populations welfare since the treatment of wastewater has a direct positive

impact on the human health. Lastly, as a way of compensation for the resettlement necessary, a

Resettlement Plan will be executed to restore or improve the current living conditions of the 133

families settled in the plot where the WWTP will be built through the implementation of three

resettlement options previously agreed with them.

Key words: Wastewater, Treatment Plant, Subfluvial Sewage Outlet Pipe, Resettlement, Sanitation.

TABLA DE CONTENIDO

1. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL DEL SUB-PROYECTO CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUAKES

CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-FLUVIAL _______________________ 31

1.1. RESUMEN DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL DEL SUB-PROYECTO CONSTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-FLUVIAL ______________ 31

1.1.1. OBJETIVOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-FLUVIAL ___________________________ 31

1.1.2. CONTENIDO DE LA EIAS DE LA PTAR ________________________________ 31

1.1.3. EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DEL PARAGUAY S.A (ESSAP S.A.), PROPONENTE DE LA EIAS ___________________________________________________ 32

1.1.4. SUB-PROYECTO CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-FLUVIAL (PTAR) 32

1.1.4.1. Ubicacin del terreno de la PTAR ______________________________________ 32

1.1.4.2. El sub-proyecto PTAR _______________________________________________ 32

1.1.4.2.1. Primera etapa (2015 -2025) - Construccin de la etapa preliminar de tratamiento de la PTAR y un Emisario Sub-fluvial con difusores ____________________________________ 33

1.1.4.2.2. Segunda Etapa (2025 2035) - Incorporacin de nuevas unidades para dar paso a un sistema de tratamiento primario __________________________________________________ 33

1.1.4.2.3. Tercera Etapa (2035 2045) - Incremento de las unidades del tratamiento primario e incorporacin de unidades de tratamiento secundario _________________________________ 33

1.1.4.3. Objetivos de la PTAR _______________________________________________ 34

1.1.4.4. Beneficios de la operacin de la PTAR __________________________________ 34

1.1.4.4.1. Beneficiarios de la operacin de la PTAR ________________________________ 34

1.1.4.5. Componentes, procesos y tecnologas de la PTAR _________________________ 34

1.1.5. ESTADO DE LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE GRAN ASUNCIN Y ESTUDIOS PREVIOS A LA EIAS DE LA PTAR ______________________ 34

1.1.5.1. Estado de la Red de Alcantarillado Sanitario de Gran Asuncin _______________ 34

1.1.5.2. Estudios, incluyendo los aspectos ambientales y sociales, en la definicin del diseo de la PTAR 36

1.1.5.3. Bases de diseo de la PTAR___________________________________________ 37

1.1.6. LNEA DE BASE POR REA DE INFLUENCIA __________________________ 38

1.1.6.1. Definicin del rea de influencia directa (AID) ____________________________ 38

1.1.6.2. Definicin del rea de influencia indirecta (AII) ___________________________ 38

1.1.6.3. Medios estudiados en el AID y AII _____________________________________ 39

1.1.7. ANLISIS DE ALTERNATIVAS _______________________________________ 40

1.1.7.1. Alternativas de Localizacin __________________________________________ 40

1.1.7.2. Alternativas tratamiento ______________________________________________ 41

1.1.7.3. Alternativas para ubicacin del emisario subfluvial ________________________ 41

1.1.8. DETERMINACIN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DE LA PTAR ______________________________________________________ 42

1.1.8.1. Impactos para la Etapa Constructiva ____________________________________ 42

1.1.8.1.1. Impactos positivos __________________________________________________ 42

1.1.8.1.2. Impactos potencialmente negativos _____________________________________ 42

1.1.8.2. Impactos para la Etapa Operativa _______________________________________ 43

1.1.8.2.1. Impactos Positivos __________________________________________________ 43

1.1.8.2.2. Impactos potencialmente negativos _____________________________________ 44

1.1.9. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) _____________________ 45

1.1.9.1. PLAN DE REASENTAMIENTO BARRIO CERRITO CARA CARA (PRE)____ 46

1.1.10. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL (PMAS) _________________ 47

1.1.10.1. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL 47

1.1.10.2. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL COMPLEMENTARIO 47

1.1.11. CONSULTAS PBLICAS _____________________________________________ 48

1.2. OBJETIVO DE LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL A LA SEAM Y AL BANCO MUNDIAL __________________________________ 49

1.2.1. Objetivo General ________________________________________________ 49

1.2.2. Objetivos Especficos _____________________________________________ 50

1.3. NOMBRE DEL PROYECTO _____________________________________________ 50

1.4. IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE DE LA EIAS ________________________ 51

1.5. ESTUDIOS PREVIOS A LA EIAS _________________________________________ 51

1.5.1. Estado actual de la Red de Alcantarillado Sanitario de Asuncin y rea Metropolitana

51

1.5.2. Actualizacin del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asuncin y rea Metropolitana (APM) ________________________________ 55

1.5.3. Evaluacin Ambiental y Social Estratgica del Gran Asuncin (EASEGA) ________ 56

1.5.4. Estudio de Modelado de la Calidad del Agua del Ro Paraguay en Asuncin y rea Metropolitana (MCAR) ________________________________________________________ 56

1.5.5. Diseo Ejecutivo Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella Vista Primera Etapa y Emisario Sub-fluvial para la Descarga del Efluente en el Ro Paraguay ______ 58

2. SUB-PROYECTO CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUAKES CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-FLUVIAL __ 59

2.1. DESCRIPCIN DEL SUB-PROYECTO ____________________________________ 59

2.2. COMPONENTES, PROCESOS Y TECNOLOGAS DEL SUB-PROYECTO ______ 60

2.2.1. Etapa Constructiva ____________________________________________________ 60

2.2.2. Etapa Operativa ______________________________________________________ 84

2.3. UBICACIN GEOGRFICA _____________________________________________ 89

2.3.1. Extensin del rea a ocupar _____________________________________________ 90

2.4. OBJETIVOS DEL SUB-PROYECTO _______________________________________ 91

2.4.1. Objetivo General ________________________________________________ 91

2.4.2. Objetivo Especfico ______________________________________________ 91

2.5. BENEFICIARIOS _______________________________________________________ 91

2.6. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO _______________________________________ 92

2.7. PROYECTOS ASOCIADOS ______________________________________________ 92

2.7.1. Presentacin del presente Proyecto como un Mecanismo de Desarrollo Limpio en Paraguay 92

2.7.2. Rehabilitacin de Emergencia del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Asuncin _ 92

2.7.3. Construccin de Alcantarillado Sanitario Cuenca de Itay _____________________ 95

2.7.4. Franja Costera Segunda Etapa __________________________________________ 95

2.7.5. Obras de mejoramiento del emisario final de las cuencas Itay y Bella Vista ________ 97

2.8. ESPECIFICACIONES VARIAS ___________________________________________ 99

2.8.1. En la Etapa de Construccin ____________________________________________ 99

2.8.1.1. Materias primas e insumos _______________________________________ 99

2.8.1.2. Recursos humanos _____________________________________________ 99

2.8.2. En la Etapa de Operacin _______________________________________________ 99

2.8.2.1. Materias primas e insumos _______________________________________ 99

2.8.2.2. Recursos humanos ____________________________________________ 101

2.9. PRODUCCIN DE RESIDUOS, EFLUENTES Y EMISIONES ________________ 102

2.9.1. En la Etapa de Construccin ___________________________________________ 102

2.9.1.1. Residuos ____________________________________________________ 102

2.9.1.2. Efluentes ____________________________________________________ 103

2.9.1.3. Generacin de ruidos __________________________________________ 103

2.9.1.4. Generacin de emisiones _______________________________________ 103

2.9.2. En la Etapa de Operacin ______________________________________________ 104

2.9.2.1. Residuos ____________________________________________________ 104

2.9.2.2. Efluentes ____________________________________________________ 106

2.9.2.3. Generacin de ruidos __________________________________________ 107

2.9.2.4. Generacin de emisiones _______________________________________ 108

2.10. ETAPAS DEL SUB-PROYECTO, ESTADO Y PLAZOS ACTUALES ________ 108

2.10.1. Diseo y planificacin ________________________________________________ 108

2.10.1.1. Evaluacin de Impacto Ambiental y Social (EIAS) ___________________ 108

2.10.1.2. Diseo Ejecutivo de la PTAR ___________________________________ 109

2.10.2. Licitacin __________________________________________________________ 109

2.10.3. Construccin e Instalaciones ___________________________________________ 109

2.10.4. Operacin __________________________________________________________ 109

2.10.5. Vida til del Sub-Proyecto _____________________________________________ 110

2.11. INVERSIN TOTAL _________________________________________________ 110

2.12. BASES DE DISEO __________________________________________________ 110

2.12.1. Proyeccin de la poblacin_____________________________________________ 111

2.12.2. Caudales ___________________________________________________________ 111

2.12.2.1. Caudal actual ________________________________________________ 111

2.12.2.2. Proyeccin de caudales futuros __________________________________ 112

2.12.3. Estudios de calidad ___________________________________________________ 112

2.12.3.1. Calidad de las aguas residuales crudas _____________________________ 112

2.12.3.2. Calidad de las aguas del ro Paraguay _____________________________ 115

Fuentes contaminantes del ro Paraguay _____________________________________ 119

2.12.3.3. Calidad de las aguas del arroyo Mburicao __________________________ 120

2.12.4. Estudio batimtrico __________________________________________________ 121

2.12.5. Coeficiente de difusin ________________________________________________ 122

2.12.5.1. Manchas ____________________________________________________ 122

2.12.5.2. Pluma continua _______________________________________________ 123

2.12.6. ETAPAS DEL TRATAMIENTO _______________________________________ 124

2.12.6.1. Primera etapa ________________________________________________ 124

2.12.6.2. Segunda Etapa _______________________________________________ 124

2.12.6.3. Tercera Etapa ________________________________________________ 124

2.12.7. Asentamiento Humano en su Emplazamiento ______________________________ 126

3. LNEA DE BASE POR REA DE ESTUDIO ______________________________ 127

3.1. REA DE ESTUDIO ____________________________________________________ 127

3.1.1. Definicin del rea de Influencia Directa (AID) ____________________________ 127

3.1.2. Definicin del rea de Influencia Indirecta (AII) ___________________________ 129

3.2. DESCRIPCIN DEL TERRENO Y DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA __ 131

3.2.1. Medio Fsico ________________________________________________________ 131

3.2.1.1. Ubicacin ___________________________________________________ 131

3.2.1.2. Hidrologa superficial __________________________________________ 131

3.2.1.3. Geologa, Geomorfologa, Relieve ________________________________ 135

3.2.1.4. Suelos ______________________________________________________ 135

3.2.1.5. Condiciones meteorolgicas y climticas __________________________ 135

3.2.1.6. Aire ________________________________________________________ 138

3.2.1.7. Condiciones estticas y del paisaje _______________________________ 141

3.2.1.8. Amenazas naturales ___________________________________________ 143

3.2.2. Medio Bitico _______________________________________________________ 145

3.2.2.1. Fauna ______________________________________________________ 145

3.2.2.2. Flora _______________________________________________________ 146

3.2.3. Medio Social _______________________________________________________ 150

3.2.3.1. Socio demografa Presencia de comunidades sensibles, tamao y disgregacin de las mismas. 150

3.2.3.1.1. Ocupacin de terrenos y tiempo de arraigo ______________________________ 153

3.2.3.2. Actividades econmicas de la AID ____________________________________ 155

3.2.3.2.1. Otras actividades econmicas del AID _________________________________ 157

3.2.3.2.1.1. Actividad pesquera _______________________________________________ 157

3.2.3.2.1.2. Actividad Agropecuaria. __________________________________________ 158

3.2.3.3. Ingresos familiares y lnea de pobreza. _________________________________ 158

3.2.3.4. Estructura comunitaria ______________________________________________ 159

3.2.3.5. Servicios Bsicos __________________________________________________ 159

3.2.3.6. Vas de comunicacin y transporte ____________________________________ 159

3.2.3.7. Zonas tursticas actuales y potenciales __________________________________ 160

3.2.3.8. Presencia de rea de inters o de patrimonio cultural, histrico y arqueolgico __ 161

3.3.4. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) __________ 161

3.2.4. Medio Fsico ________________________________________________________ 161

3.2.4.1. Hidrologa superficial __________________________________________ 161

3.2.4.2. Hidrologa subterrnea _________________________________________ 162

3.2.4.3. Topografa, Suelo/Sub-suelo ____________________________________ 163

3.2.4.4. Clima ______________________________________________________ 164

3.2.5. Medio Bitico _______________________________________________________ 164

3.2.6. Medio Social _______________________________________________________ 168

3.2.6.1. Divisin poltica ______________________________________________ 168

3.2.6.2. Demografa __________________________________________________ 171

3.2.6.3. Organizacin Social. __________________________________________ 171

3.2.6.4. Economa ___________________________________________________ 172

3.2.6.5. Servicios bsicos. _____________________________________________ 172

3.2.6.6. Indicadores de Salud __________________________________________ 173

3.2.6.7. Vas de comunicacin principal y acceso a lneas de transporte pblico. __ 174

3.2.6.8. Zonas tursticas actuales y potenciales _____________________________ 175

4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS __________________ 177

4.1. CONSTITUCIN NACIONAL DEL PARAGUAY ___________________________ 177

4.2. LEYES NACIONALES __________________________________________________ 177

4.2.1. Ley N 1.183/85. Cdigo Civil _________________________________________ 177

4.2.2. Ley N 836/80. Cdigo Sanitario ________________________________________ 177

4.2.3. Ley N 1.160/97. Cdigo Penal _________________________________________ 177

4.2.4. Ley N 1.561/00. Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente ___________________________________________ 177

4.2.5. N 294/93. "De Evaluacin de Impacto Ambiental", su modificacin la 345/94 y su decreto reglamentario; ________________________________________________________ 177

4.2.6. Ley N 345/93. Que modifica el artculo 5 de la Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental __________________________________________________________________ 177

4.2.7. Ley N 716/95. Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente _______________ 177

4.2.8. Ley N 3.966/10. Orgnica Municipal ____________________________________ 177

4.2.9. Ley N 3.239/07. Recursos Hdricos del Paraguay __________________________ 177

4.2.10. Ley 1.614/00. General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio Pblico de Provisin de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la Repblica del Paraguay ______ 177

4.2.11. Ley 3.956/09. Gestin Integral de los Residuos Slidos en la Repblica del Paraguay

177

4.2.12. Ley N 1.100/97. Prevencin de la Polucin Sonora _________________________ 177

4.2.13. Ley N 1.066/65 Que crea la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos (A.N.N.P.) como Ente Autotrtico y Establece su Carta Magna ________________________ 177

4.2.14. Ley N 2.715/05 Que declara como rea silvestre protegida con la categora de manejo reserva ecolgica al banco san miguel y la Baha de Asuncin. ________________________ 178

4.3. DECRETOS, RESOLUCIONESY ORDENANZAS __________________________ 178

4.3.1. Decreto 10.579. Por El Cual Se Reglamenta La Ley N 1561/2000 Que Crea El Sistema Nacional Del Ambiente, El Consejo Nacional Del Ambiente Y La Secretaria Del

Ambiente _________________________________________________________________ 178

4.3.2. Decreto 453/13. Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental __________________________________________________________________ 178

4.3.3. Decreto 954/13. Por el cual se modifican y amplan los artculos 2, 3, 5, 6 inciso E) 9, 10, 14 y el anexo del Decreto N 453, por el cual se reglamenta la Ley N 294/1990 De

Evaluacin de Impacto Ambiental y su modificatoria, la Ley N 345/1994, y se deroga el decreto

N 14.281/1996. _____________________________________________________________ 178

4.3.4. Decreto 18.831/86. Establece Normas de Proteccin del Medio Ambiente _______ 178

4.3.5. Decreto 14.390/92. Reglamento general tcnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo 178

4.3.6. Decreto 18.880/02. Decreto Reglamentario de la Ley 1.614/2000 General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario ___________ 178

4.3.7. Resolucin N 770/14. Por la cual se establecen las normas y procedimientos para los Sistemas de Gestin y Tratamiento de Efluentes Lquidos Industriales de cumplimiento

obligatorio para los Complejos Industriales. _______________________________________ 178

4.3.8. Resolucin 246/13 SEAM. Por la cual se establecen los documentos para la presentacin de Estudio de Impacto Ambiental Preliminar EIAp y Estudio de Disposicion de

Efluentes EDE en el Marco de la Ley 294/93 De Evaluacion de Impacto Ambiental _____ 178

4.3.9. Resolucin 245/13 SEAM. Por la cual se establece el procedimiento de aplicacin del decreto reglamentario N 453/13 a los Proyectos ingresados a la Secretaria del Ambiente bajo la

vigencia del Decreto N 14.281/96 en el marco de la Ley N 294/93 De Evaluacin de Impacto

Ambiental. _________________________________________________________________ 178

4.3.10. Resolucin 244/13 SEAM. Por la cual se establecen las tasas a ser percibidas, en el marco de la Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental, en vista a la aplicacin del

Decreto Reglamentario N 453/13 a los Proyectos ingresados a la Secretaria del Ambiente. __ 178

4.3.11. Resolucin 2.127/05 SEAM. Establece los plazos para la presentacin de los estudios contemplados en el marco de la Ley 294/93 _______________________________________ 179

4.3.12. Resolucin 1.777/05 SEAM. Reglamento general para Audiencias Pblicas en el marco de la Ley 294/93 _____________________________________________________________ 179

4.3.13. Resolucin 2.194/07 SEAM. Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos Hdricos, el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hdricos, y los procedimientos para su

implementacin _____________________________________________________________ 179

4.3.14. Resolucin 50/06 SEAM. Establece Normativas para la Gestin de los Recursos Hdricos del Paraguay de acuerdo al Artculo 25 de la Ley 1561/00 que crea el Sistema Nacional

del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretara del Ambiente ____________ 179

4.3.15. Resolucin 170/06 SEAM. Por la cual se aprueba la reglamentacin del Consejo de Aguas por Cuencas Hdricas ___________________________________________________ 179

4.3.16. Resolucin 222/02 SEAM. Por la cual se establece el padrn de calidad de las aguas en el territorio nacional __________________________________________________________ 179

4.3.17. Resolucin N 255/06. Por la cual se establece la clasificacin de las aguas superficiales de la Repblica del Paraguay ________________________________________ 179

4.3.18. Ordenanza Municipal N 60/98. Que establece las acciones a ser desarrolladas para la proteccin de la cobertura arbrea de la ciudad de Asuncin __________________________ 179

4.3.19. Ordenanza Municipal N 112/99. Que establece el Rgimen urbanstico y la zonificacin de la Franja Costera Norte de Asuncin _______________________________ 179

4.4. MARCO JURDICO INTERNACIONAL __________________________________ 179

4.4.1. Ley N 350/94. Que aprueba la Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves acuticas __________________________ 179

4.4.2. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre ________________ 179

4.4.3. Declaracin de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas establece: ________ 179

4.4.4. Ley N 1/89 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana Sobre Derechos Humanos ___________________ 179

4.4.5. Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Pacto De San Jos De Costa Rica 179

4.4.6. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador" ____________ 180

4.4.7. Ley N 350/94 Que aprueba la Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves acuticas. __________________________ 180

4.5. POLITICAS OPERACIONALES AMBIENTALES Y SOCIALES DEL BANCO MUNDIAL __________________________________________________________________ 180

5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS ________________________________________ 181

5.1. ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIN ___________________________________ 182

5.2. ALTERNATIVAS DE ACCESO AL PREDIO DE LA PTAR PARA LA ETAPA CONSTRUCTIVA ____________________________________________________________ 183

5.3. ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO ___________________________________ 184

5.3.1. Descripcin de alternativas ____________________________________________ 184

5.3.2. Comparacin de alternativas de tratamiento _______________________________ 188

5.3.3. Alternativa seleccionada de tratamiento ___________________________________ 189

5.4. ALTERNATIVAS PARA LA UBICACIN DEL EMISARIO SUB-FLUVIAL ___ 190

5.5. ALTERNATIVAS PARA EL CONTROL DE OLORES ______________________ 193

5.5.1. Descripcin de alternativas ____________________________________________ 193

5.5.2. Alternativa seleccionada ______________________________________________ 193

6. DETERMINACIN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL

SUB-PROYECTO ________________________________________________________ 194

6.1. CONSIDERACIONES Y CRITERIOS PRELIMINARES _____________________ 194

6.2. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES POTENCIALES ______________________________________________________________ 198

6.2.1. Descripcin de Impactos para la Etapa Constructiva _________________________ 198

6.2.1.1. Impactos positivos ____________________________________________ 200

6.2.1.2. Impactos potencialmente negativos _______________________________ 200

Medio Fsico ___________________________________________________________ 200

Medio Bitico __________________________________________________________ 206

Medio Social __________________________________________________________ 207

6.2.2. Descripcin de Impactos para la Etapa Operativa ___________________________ 212

6.2.2.1. Impactos Positivos ____________________________________________ 214

Medio Fisico ___________________________________________________________ 214

Medio bitico __________________________________________________________ 215

Medio Social __________________________________________________________ 215

6.2.2.2. Impactos potencialmente negativos _______________________________ 218

Medio Fsico ___________________________________________________________ 218

Medio Social __________________________________________________________ 220

6.3. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES IDENTIFICADOS ____________________________________________________________ 221

6.3.1. Aplicacin del Mtodo de Lista de Control Modificada ______________________ 221

6.3.1.1. Procedimiento de evaluacin ____________________________________ 221

6.3.1.2. Lista de Control Modificada ____________________________________ 221

6.3.1.3. Anlisis de resultados __________________________________________ 222

6.3.1.4. Conclusiones ________________________________________________ 223

6.3.2. Aplicacin de la Matriz de Importancia de Impactos Modificada _______________ 223

6.3.2.1. Procedimiento de evaluacin ____________________________________ 223

6.3.2.2. Matriz de Importancia de Impactos _______________________________ 226

6.3.2.3. Anlisis de los resultados _______________________________________ 226

6.3.2.4. Conclusiones ________________________________________________ 230

6.4. COMPARACIN DE IMPACTOS ENTRE LA ALTERNATIVA DE LA IMPLEMENTACIN DEL SUBPROYECTO Y LA NO IMPLEMENTACIN DEL MISMO

230

6.4.1. Metodologa ________________________________________________________ 230

6.4.2. Resultados _________________________________________________________ 230

7. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) _____________________ 232

7.1. ORGANIZACIN DE RESPONSABILIDADES _____________________________ 232

7.1.1. Supervisin Ambiental, Social y de Seguridad de la ESSAP __________________ 233

7.1.2. Comit ESSAP de Reasentamiento Cerrito Cara Cara________________________ 233

7.1.3. Fiscalizacin Ambiental, Social y de Seguridad ____________________________ 234

7.1.3.1. Fiscalizacin Ambiental ________________________________________ 234

7.1.3.2. Fiscalizacin Social ___________________________________________ 236

7.1.3.3. Fiscalizacin en Seguridad ______________________________________ 237

7.1.4. Responsables Ambiental, Social y de Seguridad de la obra ____________________ 238

7.1.4.1. Responsable Ambiental ________________________________________ 238

7.1.4.2. Responsable Social ____________________________________________ 239

7.1.4.3. Responsable en Seguridad ______________________________________ 239

7.2. PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM) __________________ 240

7.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN _________________________________________ 242

A. PPM PROGRAMA DE MANEJO DEL TRNSITO (PMT) _______________ 242

B. PPM PROGRAMA DE MANEJO Y REHABILITACIN DE SERVICIOS PBLICOS ___________________________________________________________ 249

C. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA SALUD Y SEGURIDAD DE TERCEROS ___________________________________________________________ 251

D. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA PROPIEDAD E INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES _____________________________________ 256

E. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA SALUD OCUPACIONAL ________________________________________________ 258

F. PPM PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE RUIDOS _________ 272

G. PPM PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS, EFLUENTES Y EMISIONES __________________________________________________________ 275

H. PPM PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIN, ARRASTRE Y SEDIMENTACIN EN LOS CURSOS DE AGUA ____________________________ 284

I. PPM PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DEL ASPECTO VISUAL DE LA ZONA DE IMPLANTACIN DE LAS OBRAS (ORDEN Y LIMPIEZA GENERAL) ______ 286

J. PPM PROGRAMA DE MANEJO PAISAJSTICO _______________________ 290

K. . PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DEL MEDIO FSICO ____________ 294

L. PPM PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ____________________________ 301

M. PPM PROGRAMA DE MANEJO Y PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO ________________________________________ 312

N. PPM PROGRAMA DE ATENCIN DE POTENCIALES RECLAMOS Y CONFLICTOS _________________________________________________________ 317

O. PPM PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PECAS) ______________________________________________________________ 320

P. PPM PLAN DE COMUNICACIN ___________________________________ 323

Q. PPM PROGRAMA DE MANEJO DE SERVIDUMBRES _________________ 323

R. PPM PROGRAMA DE REASENTAMIENTO __________________________ 326

S. PPM PROGRAMA DE MANEJO ESPECIAL DE LA ZONA DE INSTALACIN Y CONSTRUCCIN DEL EMISARIO SUBFLUVIAL EN EL RIO PARAGUAY. ____ 326

7.2.2. ETAPA DE OPERACIN _____________________________________________ 328

T. PPM PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPOS _____________________________________________________________ 328

U. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ________________________________________________ 330

V. PPM PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS, EFLUENTES Y EMISIONES __________________________________________________________ 333

W. PPM PROGRAMA DE MANEJO PAISAJSTICO _____________________ 341

X. PPM PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ____________________________ 342

Y. PPM PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DE LOS MUNICIPIOS Y USUARIOS SOBRE EL USO ADECUADO DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO Y EL AJUSTE TARIFARIO ________________ 348

Z. PPM PROGRAMA DE MANEJO ESPECIAL DE LA ZONA DEL EMISARIO SUBFLUVIAL EN EL RIO PARAGUAY Y MANTENIMIENTO. _______________ 353

AA. PPM PROGRAMA DE ATENCIN DE POTENCIALES RECLAMOS Y CONFLICTOS _________________________________________________________ 355

BB. PPM PROGRAMA DE REASENTAMIENTO ________________________ 358

8. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL ________________________ 360

8.1. ORGANIZACIN DE RESPONSABILIDADES _____________________________ 360

8.1.1. Etapa de Construccin ________________________________________________ 360

8.1.2. Etapa de Operacin __________________________________________________ 361

8.2. PROGRAMA DE MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS) _______________________________________________ 362


8.2.1.1. PPM PROGRAMA DE MANEJO DEL TRNSITO (PMT) _________ 362

8.2.1.2. PPM PROGRAMA DE MANEJO Y REHABILITACIN DE SERVICIOS PBLICOS 367

8.2.1.3. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA SALUD Y SEGURIDAD DE TERCEROS ___________________________________________________________ 368

8.2.1.4. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA PROPIEDAD E INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES _____________________________________ 371

8.2.1.5. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL _______________________________________________________ 372

8.2.1.6. PPM PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIN DE RUIDOS ___ 378

8.2.1.7. PPM PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS, EFLUENTES Y EMISIONES __________________________________________________________ 379

8.2.1.8. PPM PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIN, ARRASTRE Y SEDIMENTACIN EN LOS CURSOS DE AGUA ____________________________ 381

8.2.1.9. PPM PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DEL ASPECTO VISUAL DE LA ZONA DE IMPLANTACIN DE LAS OBRAS (ORDEN Y LIMPIEZA GENERAL) 383

8.2.1.10. PPM PROGRAMA DE MANEJO PAISAJSTICO _________________ 385

8.2.1.11. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DEL MEDIO FSICO _______ 385

8.2.1.12. PPM PROGRAMA DE MANEJO Y PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO ________________________________________ 388

8.2.1.13. PPM PROGRAMA DE ATENCIN DE POTENCIALES RECLAMOS Y CONFLICTOS _________________________________________________________ 390

8.2.1.14. PPM PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL Y SOCIAL 390

8.2.1.15. PPM PLAN DE COMUNICACIN _____________________________ 391

8.2.1.16. PPM - PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE REASENTAMIENTO CERRITO CARA CARA. ________________________________________________ 393

8.2.1.17. PPM - PROGRAMA DE MANEJO ESPECIAL DE LA ZONA DE INSTALACIN Y CONSTRUCCIN DEL EMISARIO SUBFLUVIAL EN EL RIO

PARAGUAY. __________________________________________________________ 393


8.2.2.1. PPM PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPOS 394

8.2.2.2. PPM PROGRAMA DE PROTECCIN DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL _______________________________________________________ 394

8.2.2.3. PPM PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS, EFLUENTES Y EMISIONES __________________________________________________________ 395

8.2.2.4. PPM PROGRAMA DE MANEJO PAISAJSTICO _________________ 397

8.2.2.5. PPM PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DE LOS MUNICIPIOS Y USUARIOS SOBRE EL USO ADECUADO DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO Y EL AJUSTE TARIFARIO ________________ 397

8.2.2.6. PPM PROGRAMA DE MANEJO ESPECIAL DE LA ZONA DEL EMISARIO SUBFLUVIAL EN EL RIO PARAGUAY Y EL MANTENIMIENTO DEL MISMO. _ 398

8.2.2.7. PPM PROGRAMA DE ATENCIN DE POTENCIALES RECLAMOS Y CONFLICTOS _________________________________________________________ 399

8.2.2.8. PPM - PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE REASENTAMIENTO CERRITO CARA CARA. ________________________________________________ 399

8.3. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL COMPLEMENTARIO 399


8.3.1.1. PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL RO PARAGUAY Y DEL ARROYO MBURICAO ________________________________ 400

8.3.1.2. PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE: RUIDOS Y MATERIAL PARTICULADO ____________________________________________ 404


8.3.2.1. PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL RO PARAGUAY Y DEL ARROYO MBURICAO ________________________________ 407

8.3.2.2. PROGRAMA DE MONITOREO DE OPERACIN DE LA PTAR _____ 413

8.3.2.3. PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DE LODOS Y SEDIMENTOS ________________________________________________________ 417

8.3.2.4. PROGRAMA DE MONITOREO DE VERTIDOS INDUSTRIALES/COMERCIALES EN LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO

421

8.3.2.5. PROGRAMA DE MONITOREO DE NUEVAS CONEXIONES A LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO ________________________________________ 425

8.3.2.6. PROGRAMA DE COORDINACIN INSTITUCIONAL PARA EL AUMENTO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO _______ 426

8.3.2.7. PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE: RUIDOS, OLORES/GASES ______________________________________________________ 427

8.3.2.8. PROGRAMA DE MONITOREO BIOLGICO _____________________ 430

8.3.2.9. PROGRAMA DE MONITOREO DE INDICADORES DE SALUD _____ 432

9. INFORME DE CONSULTAS PBLICAS _________________________________ 435

9.1. INTRODUCCIN ______________________________________________________ 435

9.1.1. Presentacin ________________________________________________________ 435

9.2. OBJETIVOS ___________________________________________________________ 436

9.2.1. Objetivo General de las Consultas _______________________________________ 436

9.2.2. Objetivos Especficos de las Consultas ___________________________________ 436

9.3. CONSULTA PBLICA A LOS TRMINOS DE REFERENCIA _______________ 436

9.3.1. Introduccin ________________________________________________________ 436

9.3.2. Objetivos __________________________________________________________ 437

9.3.3. Consultas adicionales y previas _________________________________________ 437

9.3.3.1. Consultas realizadas ante la Secretara del Ambiente (SEAM) __________ 437

9.3.3.2. Consulta realizada a un Experto en Saneamiento_____________________ 438

9.3.4. Informacion general del evento de Consulta Pblica _________________________ 438

9.3.4.1. Datos del evento ______________________________________________ 438

10.1.1.1. Orden del da _____________________________________________________ 438

9.3.4.2. Expositores y Responsables _____________________________________ 439

9.3.4.3. Contenido general de la presentacin ______________________________ 439

9.4. METODOLOGA UTILIZADA PARA LA IDENTIFICACIN Y CONVOCATORIA DE ACTORES CLAVES _______________________________________________________ 440

9.4.1. Mecanismos utilizados para la convocatoria _______________________________ 440

9.4.2. Mecanismos de registro de participacin y evaluacin de la representatividad de los mismos 441

9.5. METODOLOGA UTILIZADA PARA EL REGISTRO DE LAS CONSULTAS Y COMENTARIOS REALIZADOS POR LOS ASISTENTES _________________________ 442

9.5.1. Relatorio del evento y resultados ________________________________________ 445

9.5.1.1. Relatorio del Evento ___________________________________________ 445

9.5.1.2. Resultados __________________________________________________ 446

9.5.1.3. Participantes _________________________________________________ 446

9.5.1.4. Registro de Consultas __________________________________________ 447

9.6. CONSULTAS DEL BORRADOR DE EIAS _________________________________ 448

9.6.1. Introduccin ________________________________________________________ 448

9.6.2. Objetivos de la consulta pblica _________________________________________ 448

9.6.3. CONSULTAS ADICIONALES Y PREVIAS ______________________________ 449

9.6.3.1. Consulta Intrainstitucional en la ESSAP S.A. _______________________ 449

9.6.3.2. Consulta con Expertos en Saneamiento ____________________________ 449

9.6.4. INFORMACION GENERAL DEL EVENTO DE CONSULTA PBLICA ______ 452

9.6.4.1. Datos del evento ______________________________________________ 452

9.6.4.2. Orden del da ________________________________________________ 453

9.6.4.3. Expositores y Responsables _____________________________________ 453

9.6.4.4. Contenido general de la presentacin ______________________________ 454

9.6.5. METODOLOGA UTILIZADA PARA LA IDENTIFICACIN Y CONVOCATORIA DE ACTORES CLAVES ______________________________________________________ 455

9.6.5.1. Mecanismos utilizados para la convocatoria ________________________ 455

9.6.5.2. Mecanismos de registro de participacin y evaluacin de la representatividad de los mismos 457

9.6.6. METODOLOGA UTILIZADA PARA EL REGISTRO DE LAS CONSULTAS Y

COMENTARIOS REALIZADOS POR LOS ASISTENTES __________________________ 458

9.6.7. RELATORIO DEL EVENTO Y RESULTADOS ___________________________ 460

9.6.7.1. Relatorio del Evento ___________________________________________ 460

9.6.7.2. Resultados __________________________________________________ 461

9.6.7.3. Participantes _________________________________________________ 461

9.6.7.4. Registro de Consultas __________________________________________ 462

9.7. CONSULTAS DEL PLAN DE REASENTAMIENTO CERRITO CARA CARA __ 464

9.7.1. Introduccin ________________________________________________________ 464

9.7.2. Objetivos de las consultas _____________________________________________ 465

9.7.3. Identificacin de los Actores ___________________________________________ 465

9.7.4. Descripcin y Resultados de las Consultas ________________________________ 465

9.7.4.1. Censo Febrero 2013 para caracterizacin socio-demogrfica y econmica Lnea de Base Social. ________________________________________________________________ 465

Objetivo _____________________________________________________________________ 465

Resultados Lnea de Base Social del PRE ________________________________________ 465

9.7.4.2. Consulta Octubre 2013 a la comunidad a reasentar sobre opciones de reasentamiento _______________________________________________________________ 466

Objetivos ____________________________________________________________________ 466

Resultados ___________________________________________________________________ 466

9.7.4.3. Consulta Febrero 2014 a la comunidad a reasentar sobre opciones de reasentamiento _______________________________________________________________ 466

Objetivos ____________________________________________________________________ 466

9.7.4.4. Consulta Marzo 2014 ________________________________________________ 467

Objetivos ____________________________________________________________________ 467

Resultados ___________________________________________________________________ 467

9.8. CONCLUSIONES ______________________________________________________ 467

9.9. ANEXOS DEL INFORME DE CONSULTAS _______________________________ 468

A. Introduccin _____________________________________________________________ 488

B. Relatorio y Resultados de las Consultas ________________________________________ 488

2. Consultas realizadas posterior al Censo ____________________________________ 495

9.9.1.1. Introduccin ______________________________________________________ 495

9.9.1.2. Relatorio y Resultados de las Consultas _________________________________ 495

10. IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES INSTITUCIONALES PARA

IMPLEMENTAR LAS RECOMENDACIONES DE LA EIAS ___________________ 510

10.1. GENERALIDADES ___________________________________________________ 510

10.2. ACCIONES RECOMENDADAS PARA MEJORAR LA IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DEL PGAS Y DE MONITOREO AMBIENTAL Y SOCIAL __________ 512

10.2.1. Acciones de mejora en la gestin interna de la ESSAP _______________________ 512

10.2.2. Acciones de mejora en la gestin interinstitucional de la ESSAP _______________ 513

11. LISTA DE FUENTES Y REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS _______________ 516

12. LISTA DE ACRNIMOS ______________________________________________ 517

13. LISTA DE CONSULTORES RESPONSABLES ____________________________ 518

14. ANEXOS Y APNDICES ______________________________________________ 519

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS __________________ 621

a. CONSTITUCIN NACIONAL DEL PARAGUAY _____________________________ 621

b. LEYES NACIONALES ____________________________________________________ 623

i. Ley N 1.183/85. Cdigo Civil _____________________________________________ 623

ii. Ley N 836/80. Cdigo Sanitario ____________________________________________ 624

iii. Ley N 1.160/97. Cdigo Penal ___________________________________________ 624

iv. Ley N 213/93. Cdigo Laboral ___________________________________________ 625

v. Ley N 1.561/00. Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente ___________________________________________ 625

vi. Ley N 294/93. Evaluacin de Impacto Ambiental ____________________________ 626

vii. Ley N 345/93. Que modifica el artculo 5 de la Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental __________________________________________________________________ 627

viii. Ley N 716/95. Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente _________________ 627

ix. Ley N 3.966/10. Orgnica Municipal ______________________________________ 628

x. Ley N 3.239/07. Recursos Hdricos del Paraguay ______________________________ 629

xi. Ley 1.614/00. General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio Pblico de Provisin de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la Repblica del Paraguay ______ 630

xii. Ley 3.956/09. Gestin Integral de los Residuos Slidos en la Repblica del Paraguay 639

xiii. Ley N 1.100/97. Prevencin de la Polucin Sonora ___________________________ 641

xiv. Ley N 1.066/65 Que crea la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos (A.N.N.P.) como Ente Autotrtico y Establece su Carta Magna ________________________ 642

xv. Ley N 2.715/05 Que declara como rea silvestre protegida con la categora de manejo reserva ecolgica al banco san miguel y la Baha de Asuncin. ________________________ 642

c. DECRETOS, RESOLUCIONESY ORDENANZAS ____________________________ 643

i. Decreto 10.579. Por El Cual Se Reglamenta La Ley N 1561/2000 Que Crea El Sistema Nacional Del Ambiente, El Consejo Nacional Del Ambiente Y La Secretaria Del Ambiente 643

ii. Decreto 453/13. Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental __________________________________________________________________ 643

iii. Decreto 954/13. Por el cual se modifican y amplan los artculos 2, 3, 5, 6 inciso E) 9, 10, 14 y el anexo del Decreto N 453, por el cual se reglamenta la Ley N 294/1990 De

Evaluacin de Impacto Ambiental y su modificatoria, la Ley N 345/1994, y se deroga el decreto

N 14.281/1996. _____________________________________________________________ 644

iv. Decreto 18.831/86. Establece Normas de Proteccin del Medio Ambiente _________ 644

v. Decreto 14.390/92. Reglamento general tcnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo _____________________________________________________________________ 644

vi. Decreto 18.880/02. Decreto Reglamentario de la Ley 1.614/2000 General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario ___________ 645

vii. Resolucin N 770/14. Por la cual se establecen las normas y procedimientos para los Sistemas de Gestin y Tratamiento de Efluentes Lquidos Industriales de cumplimiento

obligatorio para los Complejos Industriales. _______________________________________ 645

viii. Resolucin 246/13 SEAM. Por la cual se establecen los documentos para la presentacin de Estudio de Impacto Ambiental Preliminar EIAp y Estudio de Disposicion de Efluentes

EDE en el Marco de la Ley 294/93 De Evaluacion de Impacto Ambiental _______________ 646

ix. Resolucin 245/13 SEAM. Por la cual se establece el procedimiento de aplicacin del decreto reglamentario N 453/13 a los Proyectos ingresados a la Secretaria del Ambiente bajo la

vigencia del Decreto N 14.281/96 en el marco de la Ley N 294/93 De Evaluacin de Impacto

Ambiental. _________________________________________________________________ 646

x. Resolucin 244/13 SEAM. Por la cual se establecen las tasas a ser percibidas, en el marco de la Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental, en vista a la aplicacin del Decreto

Reglamentario N 453/13 a los Proyectos ingresados a la Secretaria del Ambiente. _________ 647

xi. Resolucin 2.127/05 SEAM. Establece los plazos para la presentacin de los estudios contemplados en el marco de la Ley 294/93 _______________________________________ 647

xii. Resolucin 1.777/05 SEAM. Reglamento general para Audiencias Pblicas en el marco de la Ley 294/93 _____________________________________________________________ 648

xiii. Resolucin 2.194/07 SEAM. Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos Hdricos, el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hdricos, y los procedimientos para su

implementacin _____________________________________________________________ 649

xiv. Resolucin 50/06 SEAM. Establece Normativas para la Gestin de los Recursos Hdricos del Paraguay de acuerdo al Artculo 25 de la Ley 1561/00 que crea el Sistema Nacional del

Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretara del Ambiente _______________ 649

xv. Resolucin 170/06 SEAM. Por la cual se aprueba la reglamentacin del Consejo de Aguas por Cuencas Hdricas ___________________________________________________ 650

xvi. Resolucin 222/02 SEAM. Por la cual se establece el padrn de calidad de las aguas en el territorio nacional ____________________________________________________________ 650

xvii. Resolucin N 255/06. Por la cual se establece la clasificacin de las aguas superficiales de la Repblica del Paraguay ___________________________________________________ 651

xviii. Ordenanza Municipal N 60/98. Que establece las acciones a ser desarrolladas para la proteccin de la cobertura arbrea de la ciudad de Asuncin __________________________ 652

xix. Ordenanza Municipal N 112/99. Que establece el Rgimen urbanstico y la zonificacin

de la Franja Costera Norte de Asuncin __________________________________________ 652

d. MARCO JURDICO INTERNACIONAL ____________________________________ 652

i. Ley N 350/94. Que aprueba la Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves acuticas __________________________ 652

ii. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre ____________________ 653

iii. Declaracin de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas establece: __________ 653

iv. Ley N 1/89 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana Sobre Derechos Humanos _____________________________ 653

v. Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Pacto De San Jos De Costa Rica _ 653

vi. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador" _______________ 654

vii. Ley N 350/94 Que aprueba la Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves acuticas. __________________________ 654

e. POLITICAS OPERACIONALES AMBIENTALES Y SOCIALES DEL BANCO MUNDIAL __________________________________________________________________ 655

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Programas de Prevencin y Mitigacin, diferenciados por etapa de construccin y de

operacin del Sub-proyecto. ..................................................................................................... 45

Tabla 2: Cobertura del Servicio de Alcantarillado Sanitario (%). ................................................ 53

Tabla 3: Caractersticas constructivas del Emisario Sub-fluvial .................................................. 73

Tabla 4: rea de conservacin de espacios verdes existentes y arborizacin ................................ 78

Tabla 5: Capacidad total de la Planta por etapas. ....................................................................... 85

Tabla 6: Flujograma de operacin Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bella Vista

Primera Etapa. ........................................................................................................................ 86

Tabla 7: Consumo de cloro para desinfeccin por etapas .......................................................... 100

Tabla 8: Consumo de energa por componente por ao. ........................................................... 100

Tabla 9: Demanda de agua dentro del proceso de tratamiento de las aguas residuales - PTAR .... 100

Tabla 10: Personal requerido para operacin de la PTAR ......................................................... 102

Tabla 11 Residuos generados en etapa de construccin ............................................................ 102

Tabla 12: Cantidad de residuos compactados provenientes del cribado grueso a disponer como

resultado del tratamiento preliminar por ao. ........................................................................... 104

Tabla 13: Cantidad de residuos compactados provenientes del cribado medio y tamices a disponer

como resultado del tratamiento preliminar por ao................................................................... 104

Tabla 14: Cantidad de arena a retirar como resultado del tratamiento preliminar por ao. ........... 105

Tabla 15: Cantidad de espumas y grasas a retirar como resultado del tratamiento preliminar por ao.

............................................................................................................................................ 105

Tabla 16 Caudal de diseo de efluentes de servicio para cada componente del Sistema ....... 106

Tabla 17: Poblacin proyectada al horizonte final del Sub-proyecto de la PTAR ....................... 111

Tabla 18: Caudal actual y criterios de diseo de las redes de alcantarillado sanitario para las cuencas

de Itay y Bella Vista. ............................................................................................................. 111

Tabla 19: Caudales de diseo para la PTAR ............................................................................ 112

Tabla 20: Proyecciones de Cargas Contaminantes Adoptadas para las cuencas Bella Vista e Itay,

comparando con los establecidos por la norma en cuanto a descarga a colectores....................... 113

Tabla 21: Monitoreo de la calidad de las aguas residuales pertenecientes al ltimo registro de las

Cuencas de Itay y Bella vista. ................................................................................................. 114

Tabla 22: Estimacion de contribucin Orgnica de las Aguas Residuales .................................. 114

Tabla 23: Proyecciones de Cargas Contaminantes Adoptadas para el efluente de la PTAR,

comparando con los establecidos por la norma en cuanto a descarga a cuerpos receptores. ......... 115

Tabla 24: Monitoreo de la calidad de las aguas del ro Paraguay Seccin 3, asociada a la descarga

de la Cuenca Itay. Mayo 2013 ................................................................................................ 117

Tabla 25: Monitoreo de la calidad de las aguas del ro Paraguay - Seccin 4. Asociada a la descarga

de la Cuenca Bella Vista ........................................................................................................ 117

Tabla 26: Resultado promedio de calidad del agua cruda de la toma superficial del ro Paraguay

para el mes de Diciembre 2013 - Vias Ku ............................................................................ 118

Tabla 27 Monitoreo de la calidad de las aguas residuales pertenecientes al ltimo registro de las

Cuencas de Itay y Bella Vista ................................................................................................. 120

Tabla 28: Parmetros de calidad de agua del Arroyo Mburicao ................................................. 121

Tabla 29: Diferencia entre Cota Ortomtrica y Cota IGM ........................................................ 122

Tabla 30: Caudales promedios estimados para la vida til de la PTAR Bella Vista .................... 126

Tabla 31: Opciones de preferencia de la poblacin .................................................................. 126

Tabla 32: Vrtices del terreno en coordenadas UTM ................................................................ 128

Tabla 33: Detalle de la Composicin familiar de las familias a reasentar ................................... 152

Tabla 34: Industrias firgorficas que se encuentran cercanas al AID de la PTAR ........................ 156

Tabla 35: Disgregacin de acceso a agua potable en las familias a reasentar .............................. 159

Tabla 36: Datos climticos de Asuncin ................................................................................. 164

Tabla 37: Morbilidad por diarrea sin deshidratacin segn grupo de edades, sexo y distritos. ..... 173

Tabla 38: Morbilidad por parisotosis intestinal segn grupo de edades, sexo y distritos. ............. 173

Tabla 39: Morbilidad por hepatitis segn grupo de edades, sexo y distritos. .............................. 174

Tabla 40: Lneas del transporte en el AII que circulan por la Avda. Artigas, cercanas al predio de la

PTAR. .................................................................................................................................. 175

Tabla 41: Polticas Operacionales del Banco Mundial aplicables al Sub-proyecto ...................... 180

Tabla 42: Caractersticas de la Alternatica 1,Reactor Anaerbico de Flujo Ascendente (RAFA) -

Filtro Percolador ................................................................................................................... 185

Tabla 43: Caractersticas de la Alternativa 2, Reactor Anaerbico de Flujo Ascendente- Aireacin

Prolongada ........................................................................................................................... 186

Tabla 44: Caractersticas de la Alternativa 3, Lodos Activados del tipo Aireacin Prolongada ... 187

Tabla 45: Comparacin de alternativas planteadas para tratamiento primario y secundario. ........ 188

Tabla 46: Diferenciacin entre escenarios modelados para el Emisario Sub-fluvial .................... 191

Tabla 47: Trminos a emplear para la caracterizacin bsica de los impactos ambientales

identificados ......................................................................................................................... 194

Tabla 48: Resultados de la evaluacin de las actividades segn la cantidad de generacin de

impactos identificados mediante la Lista de Control Modificada ............................................... 222

Tabla 49: Atributos de los impactos identificados .................................................................... 224

Tabla 50: Escala de ponderacin, de importancia de los impactivos ambientales y sociales

identificados. ........................................................................................................................ 225

Tabla 51: Programas de Prevencin y Mitigacin, diferenciados por etapa de construccin y de

operacin del Sub-proyecto. ................................................................................................... 240

Tabla 52: Costos por medida del PPM - Programa de Manejor del Trnsito (PMT), en la etapa de

construccin ......................................................................................................................... 249

Tabla 53: Costos por medida del PPM - Programa de Proteccin a la Salud y Seguridad de Terceros,

en la etapa de construccin .................................................................................................... 255

Tabla 54: Costos por medida del PPM - Proteccin de la Propiedad e Infrestructuras Existentes en la

etapa de construccin ............................................................................................................ 258

Tabla 55: Costos por medida del PPM - Programa de Proteccin a la Salud y Seguridad

Ocupacional, en la etapa de construccin ................................................................................ 271

Tabla 56: Lmites de exposicin a ruidos segn la Ley 1100/97 (medidos en db (a)) ................. 273

Tabla 57: Costos por medida del PPM - Programa de Control y Prevencin de Ruidos, en la etapa

de construccin ..................................................................................................................... 275

Tabla 58: Planilla de registro de generacin y manejo de residuos slidos ................................. 281

Tabla 59: Costos por medida del PPM Programa de Manejo de Desechos Slidos, Efluentes y

Emisiones, en la etapa de construccin. .................................................................................. 284

Tabla 60: Costos por medida del PPM - Programa de Mantenimiento del Aspecto Visual de la Zona

de Implantacin de las Obras (Orden y Limpieza General), en la etapa de construccin ............. 290

Tabla 61: Costos por medida del PPM - Programa de Proteccin al Medio Fsico, en la etapa de

construccin ......................................................................................................................... 300

Tabla 62: Probabilidad de ocurrencia de un aspecto/peligro. ..................................................... 306

Tabla 63: Severidad de los impactos/daos asociados .............................................................. 307

Tabla 64: Matriz de tolerabilidad de riesgos. ........................................................................... 308

Tabla 65: Categoras de riesgo. .............................................................................................. 309

Tabla 66: Planilla de registro de contingencias. ....................................................................... 310

Tabla 67: Costos por medida del PPM - Programa de Contingencias, en la etapa de construccin312

Tabla 68: Costos para la implementacin del PMSC ................................................................ 326

Tabla 69: Costos por medida del PPM - Programa de Manejo Especial de Zonas de Descarga de

Aguas Resiudales, en la etapa de construccin ........................................................................ 327

Tabla 70: Volmenes de residuos generados en la operacin de la PTAR por ao ..................... 335

Tabla 71: Costos por medida del PPM - Programa de Manejor de Desechos, Efluentes y Emisiones,

en la etapa de operacin ......................................................................................................... 340

Tabla 72: Costos por medida del PPM - Programa de Manejo Paisajstico, en la etapa de operacin

............................................................................................................................................ 342

Tabla 73: Planilla de registro de contingencias ........................................................................ 346

Tabla 74: Costos por medida del PPM - Programa de Contingencias, en la etapa de operacin ... 348

Tabla 75: Costos por medida del PPM - Programa de Manejo Especial de Zonas de Descarga de

Aguas Residuales, en la etapa de operacin ............................................................................. 355

Tabla 76: Procedimientos Generales de atencin de Reclamos.................................................. 357

Tabla 77: Indicadores de cumplimiento de las medidas del PPM - Programa de Manejo de Trnsito

(PMT), en la etapa de construccin ......................................................................................... 363

Tabla 78: Lista de chequeo para evaluacin y control (protocolo) ............................................. 363

Tabla 79: Indicadores de cumplimiento de las medidas del PPM - Programa de Manejo y

Rehabilitacin de Servicios Pblicos, en la etapa de construccin ............................................. 367

Tabla 80: Indicadores de cumplimiento de las medidas del PPM - Programa de Proteccin de la

Salud y Seguridad de Terceros, en la etapa de construccin ...................................................... 368


Propiedad e Infraestructuras Existentes, en la etapa de construccin ......................................... 371


Salud y Seguridad Ocupacional, en la etapa de construccin .................................................... 372

Tabla 83: Indicadores de cumplimiento de las medidas del PPM - Programa de Control y

Prevencin y Ruidos, en la etapa de construccin .................................................................... 378

Tabla 84: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Manejo de Desechos

Slidos, Efluentes y Emisiones, en la etapa de construccin ..................................................... 379

Tabla 85: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Control de Erosin,

Arrastre y Sedimentacin en los Cursos de Agua, en la etapa de construccin ........................... 382

Tabla 86: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM Programa de Mantenimiento del

Aspecto Visual de la Zona de Implantacin de las Obras (Orden y Limpieza General), en la etapa de

construccin.......................................................................................................................... 383

Tabla 87: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM Programa de Manejo Paisajstico, en

la etapa de construccin. ........................................................................................................ 385

Tabla 88: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Proteccin del Medio

Fsico, en la etapa de construccin .......................................................................................... 385

Tabla 89: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Manejo y Proteccin del

Patrimonio Cultural y Arqueolgico, en la etapa de construccin .............................................. 389

Tabla 90: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Atencin de Potenciales

Reclamos y Conflictos, en la etapa de construccin ................................................................. 390

Tabla 91: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Educacin y

Capacitacin Ambiental y Social, en la etapa de construccin .................................................. 391

Tabla 92: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Plan de Comunicacin, en la etapa de

construccin ......................................................................................................................... 392

Tabla 93: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Manejo Especial de la

zona de instalacin y construccin del emisario subfluvial en el ro Paraguay, en la etapa de

operacin .............................................................................................................................. 393

Tabla 94: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Mantenimiento de

Infraestrucuturas y Equipos, en la etapa de operacin. ............................................................. 394

Tabla 95: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Proteccin de la Salud y

Seguridad Ocupacional, en la etapa de operacin. .................................................................... 394

Tabla 96: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Manejo de Desechos

Slidos, Efluentes y Emisiones, en la etapa de operacin. ........................................................ 396

Tabla 97: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programas de Manejo Paisajstico, en

la etapa de operacin. ............................................................................................................ 397

Tabla 98: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Educacin y

Capacitacin Ambiental de los Municipios y Usuarios sobre el Uso Adecuado del Sistema de

Alcantarillado Sanitario y el Ajuste Tarifario, en la etapa de operacin. .................................... 397

Tabla 99: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Manejo Especial de

Zonas de Descarga de Aguas Residuales, en la etapa de operacin. ........................................... 398

Tabla 100: Medidas e indicadores de cumplimiento del PPM - Programa de Atencin de Potenciales

Reclamos y Conflictos, en la etapa de operacin. ..................................................................... 399

Tabla 101: Programa de Monitoreo Ambiental y Social, diferenciacin por etapa de construccin y

de operacin del Sub-proyecto ............................................................................................... 400

Tabla 102: Costos de la implementacin del Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua del Ro

Paraguay y del Arroyo Mburicao, en la etapa de construccin .................................................. 403

Tabla 103: Lmites de db establecidos por la Ley 1100/97........................................................ 405

Tabla 104: Costos de implementacin del Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire, en la

etapa de construccin ............................................................................................................ 406

Tabla 105: Costos de la implementacin del Programa de la Calidad del Agua del Ro Paraguay y

del Arroyo Mburicao, en la etapa de operacin ........................................................................ 411

Tabla 106: Costos de implementacin del Programa de Monitoreo de la Operacin de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales ........................................................................................... 416

Tabla 107: Comparacin de los valores de concentracin de metales encontrados en los sedimentos

del ro Paraguay con otros ros del mundo ............................................................................... 418

Tabla 108: Otros elementos recomendados a ser analizados, con sus respectivos parmetros ...... 419

Tabla 109: Costos de la implementacin del Programa de Monitoreo de la Calidad de Sedimentos,

en la etapa de operacin ......................................................................................................... 420

Tabla 110: Costos de la implementacin del Programa de Control de Vertidos

Industriales/Comerciales en la Red de Alcantarillado Sanitario de la ESSAP, en la etapa de

operacin .............................................................................................................................. 423

Tabla 111: Protocolo para la aprobacin de nuevas conexiones a la red de Alcantarillado Sanitario

de la ESSAP ......................................................................................................................... 425

Tabla 112: Costos de la implementacin del Programa de Monitoreo de Nuevas Conexiones a la

Red de Alcantarillado Sanitario de la ESSAP, en la etapa de operacin ..................................... 426

Tabla 113: Protocolo de la implementacin de Convenios. ....................................................... 427

Tabla 114: Lmites de db establecidos por la Ley 1100/97........................................................ 429

Tabla 115: Costos de la implementacin del Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire, en la

etapa de operacin ................................................................................................................. 430

Tabla 116: Costos de la implementacin del Programa de Monitoreo Biolgico ........................ 432

Tabla 117: Costos de implementacin del Programa de Monitoreo de Indicadores de Salud ....... 434

Tabla 118: Ordel del da de la Consulta Pblica de los TDRs de la EIAS. ................................. 438

Tabla 119: Profesionales responsables de las actividades dentro de la Consulta Pblica ............ 439

Tabla 120: Distribucin de los sectores en la convocatoria ....................................................... 440

Tabla 121: Listado de Actores Clave ...................................................................................... 440

Tabla 122: Porcentaje de representacin de los sectores invitados ............................................ 446

Tabla 123: Preguntas y respuestas realizadas por los participantes ............................................ 447

Tabla 124: Orden del da de la Consulta Pblica del Borrador de la EIAS. ................................ 453

Tabla 126: Lista de profesionales de apoyo para la Consulta Pblica ....................................... 454

Tabla 127: Distribucin de los sectores en la convocatoria. ...................................................... 455

Tabla 128: Listado de Actores Relevantes ............................................................................... 456

Tabla 129: Porcentaje de asistencia de participantes ................................................................ 461

Tabla 130: Registro de consultas y respuestas ......................................................................... 462

Tabla 131: Resultado de Consulta .......................................................................................... 466

Tabla 132: Resumen de las reuniones mantenidas con diferentes actores identificados. .............. 495

Tabla 133: Lineamientos para fortalecer ciertas reas de la ESSAP S.A. ................................... 513

Tabla 134: Lineamiento de acciones que debe desarrollar la ESSAP S.A. ................................. 514

Tabla 135: Lmites de db establecidos por la Ley 1100/97. ....................................................... 641

Tabla 136: Polticas Operacionales del Banco Mundial aplicables al Sub-proyecto. ................... 657

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Asuncin y rea Metropolitana ................................................................................. 52

Figura 2: Descargas por subcuencas de Alcantarillado Sanitario en Asuncin y rea Metropolitana

.............................................................................................................................................. 53

Figura 3: TRamo del ro Paraguay objeto de Estudio. ................................................................ 57

Figura 4: Secciones de relevamiento del ro Paraguay en el rea de estudio. ................................ 57

Figura 5: Arreglo general de la PTAR - Componentes del tratamiento preliminar ........................ 60

Figura 6: Trazo final de colectores Cuencas Itay y Bella Vista.................................................... 64

Figura 7: Trampa de gruesos, cmara de rejas gruesas de excedentes y aliviadero....................... 65

Figura 8: Emisor de excedentes ................................................................................................ 66

Figura 9: Conjunto de rejas manuales ....................................................................................... 67

Figura 10: Cmara de reja gruesa ............................................................................................. 68

Figura 11: Rejas gruesas mecnicas .......................................................................................... 68

Figura 12: Cmara de bombeo .................................................................................................. 69

Figura 13: Desarenador - Desengrasador ................................................................................... 70

Figura 14: Rejas finas y tamices ............................................................................................... 71

Figura 15: Sistema de desinfeccin ........................................................................................... 72

Figura 16: Zona de mezcla estimada para el ao 2015, una vez que la Planta entre en operacin. .. 74

Figura 17: Zona de mezcla estimada para el ao 2045, ao objetivo del presente Sub-proyecto. ... 75

Figura 18: Propuesta de plantacin para el aislamiento ambiental de la PTAR. ............................ 79

Figura 19: Proyecto de conservacin de espacios verdes y arborizacin para la primera etapa del

Sub-proyecto de la PTAR. ....................................................................................................... 81

Figura 20: Proyecto de conservacin de espacios verdes y arborizacin para la segunda etapa del


Figura 21: Proyecto de conservacin de espacios verdes y arborizacin para la tercera etapa del


Figura 22: Ubicacin prevista de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bella Vista......... 89

Figura 23: Ubicacin del inmueble destinado a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bella

Vista. Fuente: Google Earth. 2013. ........................................................................................... 90

Figura 24: Proyecto Rehabilitacin de Emergencia del Sistema de Alcantarillado Sanitario en

Asuncin .............................................................................................................................. 94

Figura 25: Proyecto Construccin Avenida Costanera, Etapas 1 y 2. ........................................ 96

Figura 26: Estado de las obras del Proyecto Construccin del Emisario Final y Lanzamiento Sub-

Fluvial, Cuencas Itay-Bella Vista - Licitacin N 03/2011. ....................................................... 98

Figura 27: Cronograma de ejecucin fsica del Sub-proyecto por actividades. ........................... 110

Figura 28: Puntos de muestreo para el Monitoreo de la calidad de las aguas del ro Paraguay

Seccin 3 y 4, correspondientes a la descarga Itay y Bella Vista. Mayo 2013 ............................ 116

Figura 29: Componentes de las tres etapas de tratamiento de la PTAR Bella Vista ..................... 125

Figura 30: Ubicacin de los vrtices del terreno donde se ubicar la futura PTAR ..................... 128

Figura 31: Areas restringida delimitada en la zona del emisario subfluvial, especialmente para

prohibicin de anclaje de embarcaciones. ................................................................................ 129

Figura 32: Cuencas de alcantarillado sanitario: reas de Influencia Directa. .............................. 130

Figura 33: Cursos hdricos superficiales de la zona de emplazamiento del proyecto. .................. 131

Figura 34: Precipitacin mensual Periodo 1961-2006 .............................................................. 136

Figura 35: Precipitacin diaria 2003-2007 ............................................................................... 137

Figura 36: Temperatura diaria periodo 2003-2007 ................................................................... 137

Figura 37: Concentracin de MP25 promedio de 24 horas (g/m3). .......................................... 138

Figura 38: Concentraciones (g/m3) de gases obtenidos en la ciudad de Asuncin. .................... 139

Figura 39: Dinmica de los ciclos de inundacin esto acorde a los pulsos hdricos del ro

Paraguay segn cotas establecidas. ......................................................................................... 144

Figura 40: Mapa de comunidades vegetales encontradas en el predio del Sub-proyecto. ............ 148

Figura 41: Poblacin que habita el AID, superpuesta con la proyeccin de los lmites del predio de

la PTAR Bella Vista .............................................................................................................. 151

Figura 42: Hidrografa superficial del rea de influencia indirecta. ............................................ 161

Figura 43: Ubicacin y extensin del acufero Patio ............................................................... 163

Figura 44: rea de reservas en la zona de influencia del Sub-proyecto. ..................................... 166

Figura 45: Barrios de la cuenca Bella Vista ............................................................................. 169

Figura 46: Barrios de la Cuenta Itay ....................................................................................... 170

Figura 47: Barrios de la Cuenca Arroyo Seco .......................................................................... 170

Figura 48: Franja Costera y propuestas de zonificacin ............................................................ 176

Figura 49: Alternativas de ubicacin de posibles terrenos para la construccin de la futura Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales - Cuenca Bella Vista ........................................................... 182

Figura 50: Alternativa emisario a 150 m. ................................................................................ 191

Figura 51: Alternativa emisario a 300 m. ................................................................................ 191

Figura 52: Comportamiento de la pluma resultante de la contaminacin bacteriana segn escenarios

del emisario .......................................................................................................................... 192

Figura 53: Contenedor para residuos especiales ....................................................................... 280

Figura 54: Contenedor con tapa para residuos comunes. .......................................................... 280

Figura 55: Propuesta de manejo en zona riberea y zona alta. ................................................... 292

Figura 56: Delimitaciones de ecosistemas en la zona de emplazamiento de la PTAR ................. 293

Figura 57: Organizacin tcnica de contingencias base para la etapa de construccin ................. 303

Figura 58: Organizacin tcnica de contigencias base para la etapa de operacin ....................... 344

Figura 59: Flujograma de Licenciamiento Ambiental del Sub-proyecto ..........

Documents

EIAS PTAR BELLA VISTA_ULTIMOS AJUSTES_11_11_14.pdf