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EL CAFETALERO N° 12- Junio 2004 LOGO JNC ------------------------------------------------------------------------- ------------------------ INDICE Editorial: Nueva Ley de Cooperativas y el agro Gobierno da señales de interés por crisis cafetalera Escenario mundial del café cambiará con retorno de EU a OIC TLC: No podemos regalar nuestros mercados Quintal de datos Crisis cafetalera interesa a pocos congresistas Perú incrementa oferta de cafés especiales El hombre que bebió 40 tazas de café en un día Avances para reducir insumos tóxicos en la agricultura Intimidan a prestatarios de PDA Oportunidades de agronegocios en el Nor Oriente peruano Asegurando calidad e inocuidad en café V Festival del Café en Región San Martín INCAGRO apoya proyectos en café Cafetaleros del nor oriente demandan titulación de tierras III Encuentro de la Mujer Cafetalera Polémica en torno a renovación de cafetales Abren tiendas "Juan Valdez" en Estados Unidos Brasil investiga genes del café resistentes a sequías y plagas I Feria Latinoamericana de Agricultura Orgánica Consejos de café Nueva Ley de Cooperativas: No una modificación, sino una reforma total Desarrollo del Comercio Justo avanza con vientos favorables

El Cafetalero 12

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EL CAFETALERO N° 12- Junio 2004

LOGO JNC-------------------------------------------------------------------------------------------------

INDICE

Editorial: Nueva Ley de Cooperativas y el agro Gobierno da señales de interés por crisis cafetalera Escenario mundial del café cambiará con retorno de EU a OIC TLC: No podemos regalar nuestros mercados Quintal de datos Crisis cafetalera interesa a pocos congresistas Perú incrementa oferta de cafés especiales El hombre que bebió 40 tazas de café en un día Avances para reducir insumos tóxicos en la agricultura Intimidan a prestatarios de PDA Oportunidades de agronegocios en el Nor Oriente peruano Asegurando calidad e inocuidad en café V Festival del Café en Región San Martín INCAGRO apoya proyectos en café Cafetaleros del nor oriente demandan titulación de tierras III Encuentro de la Mujer Cafetalera Polémica en torno a renovación de cafetales Abren tiendas "Juan Valdez" en Estados Unidos Brasil investiga genes del café resistentes a sequías y plagas I Feria Latinoamericana de Agricultura Orgánica Consejos de café Nueva Ley de Cooperativas: No una modificación, sino una reforma total Desarrollo del Comercio Justo avanza con vientos favorables

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Consejo Directivo JNC

Raúl del AguilaPresidente (COCLA)

Arnaldo Neyra CamizánVicepresidente (CEPICAFE)

Néstor Canaza BlancoSecretario (CECOVASA)

Pedro Pineda PalominoVocal (CAC Valle Río Apurímac)

Comité de Asesoría Técnica:

Lic. José Rivera CampoverdeIng. Eliseo Cóndor AyreIng. Juan del MarIng. Esperanza DionisioDr. Alberto JulcaIng. Alfonso LizárragaIng. Félix Marín LudeñaIng. Gerardo MedinaIng. Wilfredo NecocheaIng. César Paz LópezLic. César Rivas PeñaMg. Sc. Susana Schuller PetzoldDr. Rudolf SchwarzIng. Helgar Zelada

Editor GeneralLorenzo Castillo CastilloSecretario Ejecutivo J.N.C.

EditoraSusana Grados Díaz

Diseño y DiagramaciónDante Alfaro Fontaine

CoordinaciónAmílcar Buleje

FotografíaLuis Tello

AdministraciónCecibel Tito

CorrespondenciaJr. Ramón Dagnino 369, Jesús MaríaLima 11- PERUTeléfono (51-1) 332-7914Fax (51-1) 433-1477E-mail: [email protected] [email protected]: www.juntadelcafe.org

Los artículos firmados no responden necesariamente al punto de vista institucional de la Junta Nacional del Café (JNC)

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Editorial: Nueva Ley de Cooperativas y el agro

El Congreso de la República debe conocer en las próximas semanas un primer informe sobre la propuesta para una nueva ley de cooperativas. La comisión congresal ha venido trabajando con diversos expertos y organizaciones cooperativas, encontrando en el sector agrario una natural escasa participación. Ocurre que el escenario ha cambiado muchísimo en el universo agrario en los últimos 20 años, incluyendo el sector cafetalero. En efecto, de un universo de 220 cooperativas cafetaleras en la década del 80, se pasó a un silencio generalizado a comienzos de la década del 90, debido a un entorno político adverso, donde decir cooperativa era mala palabra. La orientación desde el estado fue acabar con las cooperativas, ofreciendo, inclusive, créditos de apoyo, como el caso de las cooperativas del Valle Río Apurimac. VRAQUS se convirtió en sociedad anónima, pero años después tuvo que desactivarse y las cooperativas recobraron su autonomía. La subversión también jugó su papel contra las organizaciones, especialmente cooperativas. Sus dirigentes fueron perseguidos y asesinados por resistirse a entregar cupos para fines subversivos. Sus instalaciones y unidades de transporte fueron dinamitadas e incendiadas. A este cuadro se sumó el cierre de fuentes de financiamiento para el acopio del café. Inclusive la cooperación internacional jugó su papel contra las cooperativas. Proyectos, como el de ADEX- AID, auspiciaron la desactivación cooperativa, y otros, limitaron el desarrollo autónomo y sostenible de las cooperativas, imponiéndoles administraciones que luego abandonaron a las organizaciones. Hoy tenemos un escenario distinto. Existen 61 cooperativas cafetaleras en diversas zonas del país, de las cuales 53 mantienen un nivel de gestión empresarial adecuado, pero entre ellas hay un buen número de empresas exitosas y competitivas. ¿Cuál fue el milagro para estos cambios positivos? Muchos se sorprenden al ver los registros de exportación de café.En efecto, estos cambios no surgen del aire. Unas cooperativas resistieron a pie firme las dificultades y llevados por el espíritu solidario apoyaron la reactivación de otras. "Del desarrollo y fortalecimiento de otras cooperativas, depende nuestro futuro. No podemos ser islas y por eso apoyamos la reactivación de aquellas que tienen dificultades" expresaban con frecuencia cooperativistas del sur y del centro en relación a sus similares del norte. Actualmente estas 61 cooperativas representan a 27 mil familias de pequeños productores, que el 2003 exportaron 26 millones de dólares en café de calidad, logrando un precio promedio de 78 dólares por quintal, mientras el promedio nacional fue de sólo 55.5 dólares. Brindan servicios de asistencia técnica, ejecutan inversiones en mejoramiento de la calidad, contribuyen al desarrollo local, y en otros casos son entes que regulan el precio a favor de los productores. La reactivación de las cooperativas fue iniciativa de antiguos líderes de sus organizaciones, afectados por los precios bajos y el abandono estatal. Fueron pocos los que se juntaron para dar esta pelea, como lo ocurrido en La Florida, Chanchamayo, o Bagua Grande, en Amazonas. Hoy, quién lo duda, son el referente de sus regiones, con gestión transparente y exitosa. Estos avances han generado celos y envidias, y surgiendo de viejos y nuevos competidores, los cuales recurren a viejos métodos para desestabilizarlas, como en Bagua Grande, para lo cual se prestan hasta las autoridades judiciales, como el Fiscal Superior de esta localidad. Implica, entonces, que las cooperativas cafetaleras son una opción exitosa. Es un modelo empresarial que no ha fracasado. Todo lo contrario, es competitivo y sobre todo única alternativa para el desarrollo de la pequeña agricultura. La integración parcelaria vía servicios, con aportaciones acumulables y transferibles a sus familias,

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además de una gestión democrática y mecanismos de control interno de los asociados, constituyen garantía segura de éxito.La nueva ley de cooperativas deberá establecer normas promotoras para la organización cooperativa, especialmente de carácter tributario, a fin de que la inversión en capacitación de sus socios sea considerada como un aporte a cuenta de utilidades. La Junta Nacional del Café está presta a contribuir en la formulación de una ley promotora del desarrollo rural cafetalero, en zonas donde nunca llega el Estado, pero allí bulle el trabajo cooperativo.

Gobierno da señales de interés por crisis cafetalera

Próximos días presentará propuesta de creación del fondo del café y promoverá empadronamiento de productores

Limitaciones de presupuesto limitan acciones contra plaga de la broca

El Ministro de Agricultura, ingeniero José León Rivera, se ha comprometido en diversas reuniones con dirigentes cafetaleros trabajar la creación del fondo de compensación de costos de producción, orientado a amortiguar el impacto de las pérdidas debido a los bajos precios del café durante el período 1999 al 2004.En reciente reunión con dirigentes de la Junta Nacional del Café dijo que el gobierno no había considerado aún acciones frente a la dura crisis, y que era pertinente dar medidas de apoyo directo a los productores, similar a la que se brinda a otros sectores productivos. "Vamos a cumplir este compromiso, ténganlo seguro" le expresó a Raul Del Aguila, en reunión de trabajo celebrada en el despacho ministerial.Posteriormente, el 10 de mayo se suscribió una acta de compromiso con los dirigentes agrarios y alcaldes de la Selva Central, confirmando plazos para la ejecución de estas medidas, incluyendo la instalación de oficinas del AGROBANCO, la titulación de tierras para los agricultores y comunidades campesinas, ejecución de obras viales y electrificación rural, aunque éstas últimas sean sólo referenciales de ejecución de estudios. En la Dirección General de Información Agraria del MINAG está lista la ficha de empadronamiento para remitirse en los próximos días a las agencias agrarias, y luego ejecutar actividades de capacitación a funcionarios regionales del ministerio y dirigentes de las organizaciones sobre el llenado de datos. Es-ta acción se cumplirá durante el presente año, y se espera empadronar a 140 mil familias que cultivan 270 mil hectáreas. De otro lado, un equipo de técnicos de la Dirección General de Planificación del MINAG trabaja en la elaboración de la propuesta de creación del fondo de compensación de costos de producción, tomando como base la propuesta que el 2003 presentara la Junta Nacional del Café y los proyectos de ley presentados por varios parlamentarios en el Congreso de la República.

Tensión en la Selva CentralLos compromisos reiterados por el Ministro de Agricultura, tuvieron como acicate el movimiento de organizaciones de productores de la Selva Central, en especial de Satipo, donde los gobiernos locales dieron pleno respaldo a las exigencias de los agricultores, combinando demandas específicas de los cafetaleros, con requerimientos de inversión regional en infraestructura vial, eléctrica y administrativa. Luego de formular la plataforma y canalizarla ante el Gobierno, con apoyo de la Junta Nacional del Café, y frente a la organización de una marcha cafetalera, que coincidiría con la anunciada por los productores de coca, el gobierno optó por enfrentar el problema en Satipo, a donde viajó un equipo de técnicos liderados por el Viceministro de Agricultura, Lander Pacora.En el auditorio del Concejo Provincial y en medio de un ambiente tenso, escuchó las demandas de todo calibre de los productores, referidos a la crisis social por los bajos precios del café, cítricos, piña, plátanos, y la situación de abandono de la agricultura y ganadería. Lo expresaron alcaldes, dirigentes agrarios, Comunidades Nativas,

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profesionales, y agricultoras. Una de ellas, rompió en llanto para advertirle que si no había ayuda concreta,no les quedaba otra alternativa que reemplazar sus cafetales por sembrío de coca. "Es el hambre, señor Viceministro. Es el hambre de nuestros hijos que nos llevará a este extremo", le reiteró en medio de un silencio del auditorio, para después estallar en aplausos.

Emergencia sanitaria del caféOtra demanda planteada por la JNC se refiere a la necesidad de emprender una urgente y frontal campaña contra la plaga de la broca, que viene causando estragos en las plantaciones situadas por debajo de los 1,500 metros de altitud en todas las zonas cafetaleras. "Debe declararse en emergencia sanitaria el cultivo del café", reclamó Juan Brack, de Villa Rica, en el despacho ministerial, acordándose una reunión de trabajo para estos fines.En esta reunión se anunció la inversión de 300 mil soles para acciones contra la broca en la Selva Central. Sin embargo, cabe anotar que el presupuesto consigna 245 mil soles de sueldos hasta diciembre de 6 funcionarios (SENASA, INIA y MINAG) ya contratados, y el saldo para viáticos, combustibles, insumos y materiales.Se ha propuesto la promulgación de un reglamento que obligue la ejecución de labores culturales contra la broca a los productores cafetaleros, pero de acuerdo a trámites internos del SENASA, recién estaría listo en Agosto, es decir cuando ya terminó la cosecha, lo que implica que en la cosecha del 2005 tendremos mayores daños por esta plaga."No hay recursos en SENASA para esta acción. Necesitamos trabajar algunos proyectos para negociarlos con la cooperación internacional" ha expresado la Jefa del SENASA, doctora Elsa Carbonell. Mientras tanto, los productores de café siguen acumulando pérdidas.En el 2004, las pérdidas por efectos de la broca superan los 10 millones de dólares, al estimarse una menor cosecha de 200 mil quintales en todo el país, según los estimados del propio SENASA. Deben sumarse sobrecostos e inversiones para infraestructura, por un monto mínimo de 5 millones de dólares, temiéndose que esta cifra sea mayor en el 2005, en vista de no haber hecho nada en el presente año.

Titulación de tierras por verse Con ocasión de la visita relámpago del Ministro de Agricultura a Satipo, funcionarios del Proyecto de Titulación de Tierras -PETT- y del Instituto de Recursos Naturales -INRENA- precisaron que la titu-lación de tierras está por verse. No hay presupuesto para esto, dijeron los funcionarios, reclamando que los municipios y productores aportaran 300 mil soles para otorgar 2,000 títulos hasta diciembre. Los otros 300 mil soles corresponden a sueldos de los técnicos que ya vienen operando. Otorgar los 26 mil títulos que falta en Selva Central será dentro de un tiempo no precisado, cuando tengamos otro proyecto como el negociado con el BID, precisó un vocero del PETT. Otra seria limitante para avanzar en este camino corresponde al accionar de INRENA, cuyo representante no respondió a la andanada de denuncias de los productores asistentes a la reunión del municipio satipeño, sobre cobros irregulares y corrupción en esta dependencia, desde los niveles locales hasta la alta dirección. Dijo que ellos obraban de acuerdo a normas, negándose a tratar los asuntos de conflicto de comunidades nativas, colonos y empresas de explotación forestal. Mientras tanto, el ánimo de los agricultores de Selva Central está entre dudas por el cumplimiento del compromiso ministerial, y se preparan para movilizaciones masivas en los próximos meses, que puede acelerarse debido al hostigamiento del Comisionado por la Paz de la zona a los dirigentes de las organizaciones agrarias, y hasta representantes de los gobiernos locales, a extremos de emitir comunicados amenazantes contra ellos. Similar comportamiento tuvo su colega en el Valle del Río Apurimac, de donde tuvo que salir a paso de polca.

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Escenario mundial del café cambiará con retorno de EU a OIC

Grandes tostadores auspician creación de mercado para cafés especiales, denominados "sostenibles"

Perú inicia trámites para volver a OIC, después de 13 años de ausencia, a pesar de oposición de grupo de exportadores

El esfuerzo de la diplomacia de los principales países productores de café, liderados por Colombia, Brasil y Centroamérica, culminó de manera auspiciosa en la reciente 90ª sesión de la Organización Internacional del café, al quedar limpio el camino para el pronto retorno de Estados Unidos al seno del organismo mundial, después de 15 años de ausencia. Andrew Stevens, representante del Departamento de Comercio de EE.UU., presente en la cita mundial, anunció que antes de octubre próximo su país deberá formalizar su reincorporación a la OIC, luego que el Consejo Directivo de este organismo modificara en su sesión del viernes 21 la Resolución 407 que limitaba el comercio de cafés de baja calidad, con más de 80 defectos.Esta condición fue reclamada por los grandes tostadores norteamericanos, bajo el argumento que la Resolución 407 afectaba la libre competencia en el mercado del café, a pesar de la oposición de la Asociación de Cafés Especiales de Es-tados Unidos (SCAA) y de muchos países productores. La Unión Europea expresó que tal norma de calidad no afectaba el libre mercado y protegía, de alguna manera, los intereses de los consumidores, y los mismos productores, que requerían de un reconocimiento explícito en el precio por su producto de calidad. También se comprometió la OIC a no establecer sistemas de cuotas en el co-mercio del café, como en décadas pasadas, en vista que las condiciones políticas que originaron estas medidas se han modificado, aunque muchos países productores demandarán su aplicación, a fin de evitar desórdenes de sobre oferta en el mercado mundial. La Federación Europea del Café, integrada por grandes tostadores, expresó su interés por conocer los cambios que la ISO (Organización Internacional de Estándares) se propone establecer para la calidad del café, en particular sobre factores de inocuidad que hoy reclaman con énfasis los movimientos de consumidores. Néstor Osorio, Director de la OIC, expresó que su organismo esperaba que la participación de Estados Unidos en el organismo cafetero mundial facilite la creación de instrumentos que promuevan el consumo, en especial en países productores, pero sobre todo impulsar la calidad del producto a lo largo de la cadena del café. Consideró que se darán importantes cambios en el mercado mundial, desde la perspectiva de la calidad, en la medida que productores y la industria de la bebida atomática compartan riesgos y oportunidades para garantizar una relación equilibrada a lo largo de los eslabones del negocio.

Perú en la OICEn esta ocasión, Perú estuvo presente como observador, a través del Presidente de la Junta Nacional del Café, Raúl del Aguila, quién aprovecho de la ocasión para reunirse con el Director de la OIC, Néstor Osorio, en torno a los trámites para el retorno de nuestro país a la OIC, como en ocasiones anteriores. También concurrió el representante de la Embajada de Perú en Inglaterra, Alejandro Rodríguez, a fin de informarse sobre el desarrollo de la agenda del evento, lo cual reportó a nuestra Cancillería. Sobre el regreso de nuestro país al seno del organismo internacional, el Ministro de Agricultura, José León Rivera, formalizó recientemente la opinión favorable de su sector ante la Cancillería, a fin de que inicie los trámites correspondientes. Referente a la deuda de nuestro país con la OIC es, como se ha dicho siempre, de 70 mil dólares, a pagar con facilidades durante 6 años. Luego, habrá que asignar 40 mil dólares anuales, pero será a partir del 2005.

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No es, como dicen funcionarios del MINAG, que Perú debe abonar 170 mil dólares al momento de depositar el pedido de incorporación, desinformando al ministro León, quien refiere tales cifras como valederas en reuniones con productores. En todo caso, hay ahora muestras de voluntad política de avanzar en esta gestión, a pesar de la oposición de algunos exportadores, quienes se alinean con los intereses de los grandes tostadores.

Perspectivas de cafés sostenible Parte de la agenda del evento de la OIC, fue abordar el proceso de creación de la Asociación de Cafés Sostenibles - ACS - en el marco de la Mesa Redonda sobre el "Comercio Equitativo y el Café", realizada por la tarde del martes 18. Los temas tratados fueron sobre la definición y cuestiones claves del Comercio Equitativo; las perspectivas del Comercio Justo y la economía cafetalera mundial, las repercusiones de este proceso en los países en desarrollo, la función de la industria de los paises importadores para reducir la pobreza, y la alianza para una economía sostenible del café.Los ponentes fueron representantes de entidades ambientalistas, del comercio justo, y representantes de grandes tostadores transnacionales, quienes expusieron sus experiencias de trabajo con organizaciones de productores, mercadeo, industria y sobre todo movimiento de consumidores.

Distintas iniciativasLos principales animadores de esta iniciativa son los grandes tostadores europeos, especialmente Kraft Food, Nestlé, Sara Lee, entre otros, que con el auspicio de la agencia alemana de cooperación GTZ, favorecen el comercio con responsabilidad social, pero que en el caso del café promueven la creación del sello de las cuatro C - CCCC - denominado "Código Común para la Comunidad Cafetera", dentro de una estrategia de responder a la "competencia" del Comercio Justo, con el propósito de limitar su desarrollo en los principales países consumidores.Se sumaron movimientos agro ecologistas norteamericanos, tales como Conservación Internacional, Rainforest Aliancce, IISD, quienes invitaron al movimiento de Comercio Justo a compartir el análisis de la viabilidad de este movimiento, planteado en el propósito de "cambiar las reglas del comercio" en el café, en vista del dramático impacto de la crisis por precios bajos. Los grandes tostadores plantean, a través de sus voceros representados por Nestlé, asegurar una compra directa de no menos de 4 millones de sacos a los productores, a un precio entre 65 y 80 dólares por quintal, es decir triplicar las actuales compras del comercio justo. Las condiciones para este propósito son cumplir determinados estándares de ca-lidad, sociales, ambientales, y sostenibilidad de organizaciones de productores.Un organismo que orientará el desarrollo de esta propuesta sería la Asocia-ción de Cafés Sostenibles, integrada por productores, tostadores, consumidores, comerciantes, agentes de bolsa, minoristas, inversionistas, entidades de investigación, ONG, distribuidores, exportadores, otros organismos de desarrollo. Se implementaría bajo el paraguas de la OIC como una entidad independiente, pero de alguna manera supervisada por el organismo mundial. Esta propuesta está en debate en diversos escenarios, estimándose que su primera junta directiva quedaría establecida a fines de año, siempre y cuando las actuales discrepancias sobre el enfoque de la entidad se superen, tales como el precio mínimo al productor, definición de estándares, certificaciones, entre otros factores.De alguna manera, el desarrollo de los cafés especiales bajo este paraguas de cafés sostenibles, implica, obligadamente, un cambio significativo en el negocio cafetero, para lo cual hay que adoptar las previsiones.

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TLC: No podemos regalar nuestros mercados

La administración del presidente norteamericano George Bush, por medio de calificados voceros, ha dado a conocer que lo que realmente estaría en juego en las negociaciones de los Tratados de Libre Comercio con los países latinoamericanos son sus objetivos de política exterior y sus metas de seguridad nacional.El representante de Comercio de los Estados Unidos, Robert Zoellick, dijo el 8 de mayo último, "los países que buscan acuerdos de libre comercio con los EE.UU. deben cumplir más que criterios económicos y de comercio, si pretenden ser elegibles. Como mínimo, estos países deben cooperar con los Estados Unidos en su política exterior y en sus metas de seguridad nacional, como parte de 13 criterios que guiarán la selección que haga EE.UU. de sus potenciales socios en acuerdos de libre comercio".Del mismo criterio y puntualizando los intereses norteamericanos, el Secretario de Estado Colin Powell hace poco manifestó que el objetivo del Alca "es garantizar a las empresas norteamericanas el control de un territorio que va del polo ártico hasta la Antártica, libre acceso, sin ningún obstáculo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnología y capital en todo el hemisferio".Observadores políticos y económicos señalan que otros dos objetivos de estas negociaciones bilaterales serían, primero, debilitar la posición brasileña de critica abierta al ALCA; y en segunda instancia, aprobar acuerdos bilaterales que incluyan condiciones y plazos de apertura comercial mas "libres" que los de la OMC y más próximos a las condiciones del NAFTA.Todo indica que para negociar con Colombia, Perú y Ecuador los representantes norteamericanos sólo ofrecerán lo que ya ha sido pactado con Chile y los países centroamericanos con los cuales ya han firmado su TLC.

De espaldas al agro En lo que se refiere a los productos de agroexportación, Estados Unidos se ha comprometido "a trabajar juntos en la OMC para la eliminación multilateral de los subsidios a las exportaciones; el compromiso de eliminar tales subsidios para el comercio entre las partes a partir de la vigencia del Acuerdo; y la posibilidad de reintroducir los subsidios si una de las partes importa productos con subsidios desde un país no Parte", según señala un análisis comparativo preparado por la Comunidad Andina de Naciones, tomando como base los TLC de Chile y de los países centroamericanos."Adicionalmente, en el CAFTA se establece que la introducción o mantenimiento de un subsidio sólo podrá ser realizado con el propósito de contrarrestar los efectos distorsionantes al comercio que se originen por los subsidios aplicados por terceros países. El subsidio aplicado no deberá conferir ninguna ventaja competitiva adicional a la Parte que introduzca o mantenga el subsidio. Debe señalarse que este aspecto no está contemplado en el acuerdo Chile-EEUU.", agrega el documento.La posición de reasumir los subsidios es la posición norteamericana, que como vemos ha sido refrendada por los países signantes de los TLC.Al respecto, Luis Zúñiga, presidente de Conveagro señala que dichos subsidios provocan distorsión en los precios de los productos agrícolas, por lo que lo más conveniente es que al momento de negociar se plantee su eliminación.La balanza de pagos de productos agrarios de nuestro país con el resto de naciones presenta un gran desbalance. Perú importa alrededor de 400 millones de dólares de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay mientras que sólo exporta 15 millones de dólares, detalló el dirigente.Por lo que "es muy poco" lo que podemos ganar con estos tratados, afirmó. Y nuestra situación es mucho peor respecto de los demás países del mundo, por lo que un Tratado de Libre Comercio tiene que considerar la desaparición de las distorsiones que existen en los precios de los productos agrícolas del extranjero, que están subsidiados y protegidos por sus respectivos países, remarcó Zúñiga. En Estados Unidos y Europa hay subsidios, créditos con intereses de 8, 9, y 12% como máximo. Aquí los intereses están por encima de 35% en dólares al año, llegando hasta

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120%. Este es un sobrecosto que no depende de nosotros, sino de la política económica del gobierno. La maquina-ria aquí vale el doble de lo que vale en cualquier parte del mundo, los agroquímicos también, indicó el dirigente.

BeneficiosNosotros no somos contrarios a la firma de tratados de libre comercio, es más creemos que son necesarios, pero siempre y cuando sepamos defender nuestro mercado y que las condiciones sean similares, argumentó. No podemos permitir que nos ofrezcan desgravación progresiva, señaló.Si se siguen dando subsidios en Es-tados Unidos, nosotros no podemos entregar nuestro mercado así nomás. Si el país del norte cumple con quitar esas subvenciones y apoyos internos a sus productores nosotros, no tenemos ningún temor de competir de igual a igual, pese a que ellos tienen tecnología mucha mas avanzada que la nuestra, se lo damos como handicap pero, por lo menos en estas condiciones actuales es imposible que haya un TLC, confirmó.

QUINTAL DE DATOS

TLC: Qué y quién negocia

Del saque, estamos contra el tiempo en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos - TLC- sobre lo cual el país, y en especial los agricultores y campesi-nos, casi no conocen nada, menos de las implicancias de suscribir acuerdos sobre nuestro futuro comercial. "¿Qué es lo que se está ne-gociando con los america-nos? ¿Nos favorece o vamos a perder? Eso quiero saber, para informar a mis asocia-dos", nos consulta de mane-ra directa y frontal don Cri-sóstomo Cáceres, activo pre-sidente de la Central de Coo-perativas de los Valles de Sandia, en Puno. El país debe conocer, en es-pecial la gente que vive de la actividad agraria, como los cafetaleros, qué se está nego-ciando, sus consecuencias favorables y desfavorables. "¿Quién está negociando por nosotros, cómo se han elegido esos negociadores?" Pre-gunta, luego, Pedro Pineda, productor de café del Valle Del Río Apurimac, en Ayacucho. Resuelto esto, los avances y dificultades deben ser, de igual manera, ampliamente divulgados, para que sean compartidos y asumidos por los peruanos. "Recuérdese, que los acuerdos comerciales a suscribir con Estados Unidos estarán por encima de la Constitución, por tener carácter internacional", afirma por su lado, nuestro asesor jurídico.

Café para las AFP

Un café amargo lanzó recientemente el doctor Richard Web a las AFP, en un artículo en la Revista Caretas Nº 1824. Dice que se trata de una "industria" fuertemente protegida por el Estado que en el 2003 cobraron 167 millones de dólares a los trabajadores afiliados a este sistema. De estos recursos, 31 millones se destinaron a gastos de venta o promoción, 24 millones para pagar el impuesto a la renta y 72 millones quedaron como utilidad de las AFP, vale decir ganancias para sus accionistas. ¿Quiénes son estos accionistas? Como se sabe, son bancos, empresas de seguros, y negocios similares. Recuérdese que a los trabajadores eventuales dedicados a la cosecha del café les

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descuentan de su salario una cuota para las AFP, sin conocer de qué se trata. Pregúntenle a los contadores de la Selva Central de esta situación. ¿Dónde está el estudio de la planta?

Los socios de la Cooperativa Pangoa, de Satipo, han encargado a sus dirigentes gestionen ante el Ministerio de Agricultura el paradero de un estudio de factibilidad que les prometió el ex asesor del despacho ministerial Nelson Carpio, con el asesoramiento de docentes y alumnos de la Universidad de Ingeniería. Abonaron un adelanto de 2,500 soles de los 15 mil soles que les solicitaba insistentemente. Sólo tienen un documento de prefactibilidad, con planos de una planta de la zona del Perené. Estamos seguros que van a ubicar el estudio, pero su viabilidad seguramente estará en veremos.

Nueva Ley de promoción agraria

Bajo la coordinación del ingeniero José Hernández Calderón, el equipo de asesores de la Comisión Agraria viene recibiendo opiniones en torno a los lineamientos para una nueva ley de promoción agraria. Esperan que ésta sea un instrumento de promoción sostenible en el tiempo. Lo visto, y muy bien, describe el presente, pero en los lineamientos para el futuro, hay todavía pan que rebanar. Lo importante de esta ley, de plausible iniciativa, es contar con los recursos que aseguren su aplicación.

Prompex apuesta por el café

La alta dirección de PROMPEX viene dando un giro en su gestión sobre la promoción del café peruano, que este año retoma el liderazgo de la agroexportación peruana. Ha puesto en agenda la participación oficial y de entidades privadas en eventos internacionales de importancia, corrigiendo criterios selectivos del pasado. Las organizaciones de productores confían en la construcción de una alianza sostenible, para la promoción de nuestro café, en especial en mercados potenciales, como son los países nórdicos y Japón.

CUNGA se renueva

El pasado 31 de mayo las organizaciones del Comité Unitario de los Gremios Agrarios - CUNGA- eligieron a Armando Sánchez, representante de la Asociación de Productores de Algodón, como su nuevo presidente por el periodo de un año.En la misma reunión se eligió a Lázaro Tunga, de la Confederación Nacional Agraria - CNA-, Wilder Sánchez de la Confederación Campesina del Perú -CCP-, Roberto Berrocal de Fongicarvd, Ricardo Letts Colmenares de ANPEAP Y Godoy Núñez de SPAR como representantes.El presidente electo, agradeció la confianza de los gremios y manifestó que su esfuerzo se orientará a mantener la unidad y fortalecimiento gremial, la defensa del agro peruano y sobre todo de los pequeños productores, para lo cual solicitó a los gremios que presenten, en las próximas reuniones, los problemas que enfrentan y las alternativas de solución para tomar acciones en conjunto.Dijo que las decisiones en el gremio se tomarán en forma democrática e instó a las vice-presidencias a que ejerzan sus funciones no sólo con en-tusiasmo sino también con dedicación y entrega.

Despedida y bienvenida

Mayo fue para muchas organizaciones agrarias y sindicales peruanas un mes de particulares celebraciones, comenzando por el célebre 1° de Mayo, día internacional del trabajo. Se trata de la despedida a un amigo y compañero que durante 8 años, desde 1996 hasta la fecha, compartió sueños y preocupaciones del movimiento popular, y en especial de los pequeños productores cafetaleros, apoyando diversas

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iniciativas de desarrollo, en representación de la agencia belga Fondo de Cooperación al Desarrollo - FOS.En efecto, Félix de Witte, de profesión periodista, visitó diversas zonas cafetaleras del país, asistiendo a convenciones y seminarios de capacitación técnica y de gestión empresarial cafetalera, organizados por la JNC, y de esta manera comprender el esfuerzo de las cooperativas y asociaciones por enfrentar los efectos de la mayor crisis cafetalera. Al término de su gestión de coordinador de FOS, el Consejo Directivo de la JNC se reunió con él para testimoniarle nuestro aprecio, en la seguridad que seguirá apostando por los hombres del campo. De otro lado, aprovechando la reunión de trabajo de la Coordinadora Nacional de la Mujer Cafetalera de la JNC, dimos la bienvenida a Lieve Dieren, quien asume desde Junio las tareas de representación de FOS en nuestro país. Ella viene, con amplia experiencia en tareas de análisis de desarrollo en América Latina, a compartir con nosotros nuestros sueños de desarrollo con ciudadanía plena.

Banco Mundial capacita en manejo de riesgos

Expertos del Banco Mundial en la comer-cialización de café vienen capacitando a los responsables de las áreas de comer-cialización de tres organizaciones cafetaleras, en el propósito de perfeccionar el manejo de riesgos en las ventas a futuro. Ellos vienen desde Washington para trabajar con el personal de la Central de Cooperativas COCLA, en Cusco, CAC La Florida, de Chanchamayo, y CEPICAFE de Piura. Se trata de Christopher Ravry, Guido Fernán-dez, quien trabajó con las cooperativas de Colombia, y Pauline Tiffen, ex directora de Twin Trade de Londres. Para este propósito el Presidente de la JNC, Raúl Del Aguila, coordinó el año pasado esta iniciativa y facilitó los contactos desde el mes de marzo. Se espera que otras organizaciones cooperativas se involucren en esta especialización.

35 millones para renovar plantaciones

Costa Rica ha iniciado gestiones para conseguir 35 millones de dólares que financien a los productores ticos la renovación de sus plantaciones con 15 años de explotación en las 113 mil hectáreas en actual cosecha. Dicen que más del 60% de estas fincas requieren ser renovadas, casi a 600 dólares por hectárea. Esto muestra que mientras ellos se alistan para el futuro, con apoyo del gobierno, en Perú, todo es nones para los productores.Previamente, realizaron un censo cafetalero. Suerte la de los hermanos ticos.

Ex asesor contra cooperativas

El doctor Rainer Bécker, ex asesor de calidad de la Cámara Peruana del Café, no se olvida de las cooperativas cafetaleras peruanas. Recientemente expuso en un evento sobre calidad del café en París que las organizaciones de produc-tores de Perú no tenían futuro, por depender del "subsidio" que brindan los consumidores a través de las compras del Comercio Justo. Dijo, además, que este movimiento venía distorsionando la transparencia del mercado cafetero. De otro lado, sus jefes de la Kraft Food de Alemania, buscan desarrollar una marca alternativa, bajo el sello de "Café CCCC", para competir con el Comercio Justo. Para este propósito cuentan con el "apoyo financiero" de la GTZ. Plantean pagar al productor 10 dólares sobre el precio de la bolsa de Nueva York. Cosas de "transparencia".

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Crisis cafetalera interesa a pocos congresistas

A pesar que han transcurrido seis años, la crisis cafetalera aún no es tema prioritario en la agenda política del país.

Preguntando sobre esta y sus posibles soluciones, hicimos llegar tres preguntas a 11 congresistas, 6 gobiernos regionales y a 6 empresarios exportadores de café.La gran mayoría de congresistas, ignoró nuestra breve encuesta. Las secretarias de tres de ellos, (José Devéscovi, César Zumaeta y Fabiola Morales) nos informaron que los parlamentarios se encontraban de viaje. Cuatro de ellos contestaron nuestras preguntas. Los demás (Alcides Llique, presidente de la Comisión Agraria, Adolfo La Torre, Víctor Noriega, Alcides Chamorro) simplemente nos ignoraron, como hace el gobierno con los productores cafetaleros.Los congresistas Luis Guerrero y Pedro Morales opinan a favor del Fondo de Estabilización de Precios del Café, que es una demanda, por cierto justa, de los cafetaleros, mientras que sus colegas plantean otras alternativas viables, como la diversificación de cultivos, incentivar el consumo interno etc. En lo que coinciden todos es que el gobierno de Alejandro Toledo no tiene la voluntad política de enfrentar la crisis cafetalera ni tampoco apoya a la agricultura nacional.

Las preguntas fueron:l Pregunta 1.- Desde hace más de 6 años la actividad cafetalera esta en crisis ¿A qué factores y causas cree usted que responde esta situación? ¿Cuáles son las consecuencias directas que afectan a los productores peruanos de café?

l Pregunta 2.- En su opinión ¿Cómo viene enfrentando el gobierno la crisis cafetalera en nuestro país?

l Pregunta 3.- ¿Qué medidas propondría usted para enfrentar y reducir el impacto de esta crisis en los productores cafetaleros?

Congresista Rafael Aita Campodónico (Unidad Nacional, Representante de Lambayeque),

1.- En los últimos años, los precios del café para muchos productores han estado por debajo del precio de producción. La crisis obedece a un exceso en la producción mundial del grano, circunstancia que no se ha visto compensada con un incremento proporcional en el consumo. Ello ha generado un incremento progresivo de las existencias y como consecuencia la caída de los precios.Como es lógico, la sobreoferta afecta y la caída de precios genera consecuencias en los productores peruanos, sobre todo en los pequeños productores, sus familias y comunidades donde se dedican principalmente al cultivo del café. Asimismo las fincas productoras de café se ven forzadas a suspender el empleo de trabajadores eventuales para la cosecha, ocasionando malestar y descon-tento social en el sector.

2.- El gobierno presenta permanentemente un ba-lance deficitario en medidas para apoyar el sector agrario incluyendo al sector cafetalero. El apoyo del gobierno es insuficiente. Por ejemplo poco se hace para mejorar la infraestructura vial para facilitar

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el acceso de productos al mercado. El traslado de las zonas productoras a los puertos de embarque para exportación resulta ser más oneroso que el traslado desde los puertos hacia los países de destino. No se conocen medidas específicas al sector cafetalero en los anuncios presidenciales o del ministro de agricultura para aliviar la crisis cafetalera que viene generando cuantiosas pérdidas desde hace varios años.

3.- Conociendo los problemas que generan la crisis, sabemos que ésta será revertida en la medida que se ataquen las causas y factores que la generan. Algunas de las causas son de orden mundial, como la sobre oferta, ante lo cual sólo cabe alinearse en una cruzada de dimensión multinacional para promover el incremento del consumo de café en los países productores y en aquellos mercados potenciales. Otra medida es orientar a los productores de café cuyas variedades no son rentables a producir especies mejoradas y con mejor precio en el mercado y por último también se debe ayudar aquellas regiones con una alta concentración de productores de cafés que no pueden especializar o mejorar su producto o competir con los precios, a diversificarse con otros productos e industrias, promoviendo cadenas productivas que le aseguren la rentabilidad mínima necesaria.

Congresista Antero Flores Araoz (Partido Popular Cristiano, Representante por el Departamento de Lima)

1.- Sí, en efecto, la actividad cafetalera está en crisis desde hace más de cinco años. Pero ello, obedece entre otros factores, al efecto negativo que trae consigo la globalización económica y la liberalización de los mercados. Lo que ocurre es que hay una sobreproducción de café por parte de diversos países, que no guarda relación con la demanda de dicho producto. Es decir, la oferta de café supera en exceso la demanda. Los países que adquieren café para el consumo, se fijan más en los grandes productores como Brasil, Colombia y Vietnam. Perú, se aproxima al 3% de la producción mundial de café, por tanto, no estamos entre los grandes productores de dicho producto. Ello, afecta a los productores nacionales porque debido a la gran competencia mundial, tienen dificultades para competir con los grandes productores y colocar sus productos.

2.- El Gobierno no tiene una política clara en materia agrícola. Y en la actividad cafetalera ni siquiera hay lineamientos generales para apoyar a los agricultores y productores cafetaleros. La falta de respuesta del gobierno a la actividad agrícola en general, contribuye a una situación de abandono y falta de promoción y asistencia técnica a los cafetaleros del país.

3.- En primer lugar tiene que haber coherencia entre la política agrícola y la específica de la actividad cafetalera. Se tiene que aumentar la productividad y ello conlleva, que el Estado fomente la asistencia técnica a los cafetaleros. Esta asistencia técnica requiere innovación, celebrar convenios con las universidades, y normas legales y tributarias claras y estables que no cambien continuamente con cada cambio de gobierno. Se necesita lograr un acuerdo y que éste sea res-petado, que implique una política de estado en materia agraria, en la que también se considere la actividad cafetalera. Se requiere también una política agresiva en materia de fomento y promoción de la producción del café. Sería importante que los productores se acerquen más en la cadena de comercialización a los consumidores finales, para que incrementen sus ingresos, de lo contrario, los beneficiarios son los intermediarios.

Luis Guerrero Figueroa (Grupo Parlamentario Democrático Independiente, represente por el Departamento de Cajamarca)

1.- El problema es de sobre oferta mundial, así como cambios en los hábitos de consumo. Sobre el primer punto se promovió internacionalmente dife-rentes

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programas para el cultivo del café en regiones como Vietnam. Esto ha conllevado a una mayor producción, por en-de, la cotización internacional del café se redujo.Asimismo, la tendencia ecologista destaca un menor consumo de productos que contienen estimulantes, por lo que existe una menor demanda de estos productos. Consecuentemente la demanda mundial del café es menor afectando a nuestros productores de café que tienen como mercado el mundo. 2.- Intentos por articular la cadena productiva del café

3.- Mayor transparencia en la gestión pública desde el ministerio de agricultura4.- Un fondo de estabilización para la producción del café5.- Fortalecimiento del productor cafetalero para un comportamiento empresarial: titulación de tierras, formalización de productores, acopiado-res, exportadores y tostadores locales y cooperativas cafetaleras6.- Promoción del consumo doméstico 7.- Desarrollo de infraestructura para una mayor articu-lación territorial.

Congresista Pedro Morales (Acción Popular, representante por Junín)

1.- Al incremento de la producción, países que tradicionalmente no producían café, ahora lo están haciendo. Por lo tanto, los efectos de la oferta y demanda han hecho que caigan los precios, especialmente para los productores cuyos países no tienen legislación de protección a su producción.Los países que tienen los mercados más grandes imponen una serie de condiciones que perjudican a los productores de los países en vías de desarrollo. Estos últimos, no han determinado procesos que permitan a sus agricultores ser competitivos.En tal sentido, la consecuencia directa es la pobreza, y en el caso del Perú se debe también a la falta de nacionalismo, no hay normas que protejan la producción nacional. Por ejemplo, los cafetaleros de la selva central atraviesan una grave crisis debido a los precios deprimidos, competencia desleal de productos importados, baja rentabili-dad, caída de precios, migración del campo a la ciudad, descapitalización, bajo nivel de capacitación de los agri-cultores, escasa transferencia de tecnología y de asistencia técnica -tanto para la producción como para la co-mercialización de sus productos agrícolas- escasa información de planificación de sus sembríos y las vías de comunicación hacia sus zonas agrícolas colapsadas por falta de un adecuado mantenimiento vial, lo que genera falta de acceso a los mercados.

2.- El gobierno no tiene una voluntad política expresa y evidente de querer afrontar el problema del café por las presiones de grupos de poder y otros, que desde los años 90 van en contra del desarrollo de los cafetaleros.

3.- Hemos presentado diferentes iniciativas legislativas para ello. En primer lugar, declarar de necesidad nacional el desarrollo agrario y rural del país y restringir las importaciones de productos agropecuarios alimenticios que compiten con la producción nacional, por un período de cinco años con el fin de crear un mercado a los productores nacionales. Si bien es cierto que la mayor parte de la producción nacional de café está destinada a la exportación, se debe crear un colchón para cuando exista una disminución en la venta al exterior, con el fin de cubrir costos.

Max Ramírez García, Presidente de la Región San Martín

1.- En primer lugar, la producción del café en la región San Martín no se ha industrializado, estamos vendiendo materia prima nada más, y esto afecta el precio del producto y en consecuencia la utilidad del mismo. Nosotros, estamos planteando promover la inversión privada a través de una Ordenanza Regional, para que los inversionistas de la parte norte vengan a la Región San Martín, porque con el producto, con la materia prima de la Región San Martín hacen funcionar sus plantas en las zonas de Lambayeque y La Libertad.

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2.- Nosotros creemos que no hay una política agraria de parte del gobierno central, por eso los agricultores por su lado, en forma organizada, tratan de buscar sus propios mercados y tratan de hacer sus propias cadenas productivas y recurren a los gobiernos regionales para poder apoyarles en la parte técnica. Así están sobreviviendo. Nosotros sabemos, que desde la provincia de Lamas se está exportando café orgánico hacia Francia e Italia, como un esfuerzo propio de los agricultores porque no hay una política agraria de parte del gobierno central.3.- Justamente, en este momento tengo una reunión con el ministro de Agricultura para ver todos estos temas. Allí vamos a hacer un planteamiento técnico. Vamos a ir con el director regional de Agricultura, el gerente regional de desarrollo económico y nuestros consejeros regionales.

David Jiménez Sardón, Presidente de la Región Puno.

1.- El año pasado la cosecha del café ha sido de alguna mane-ra totalmente negativa para los productores de la zona. Dado el precio, incluso algunas zonas terminaron por no efectuar cosechas, porque cosechar era mucho más caro. En nuestra zona el café se cultiva en la zona de Sandia, que es la provincia que tiene la condición de ser una zona de extrema pobreza. Mejor dicho, la quiebra del café en esa zona para nosotros es muy grave, porque traería como consecuencia que los agricultores podrían dedicarse al cultivo de la coca. La única perspectiva que tenemos ahí es el café gourmet, que es una buena calidad de café.

2.- Hay un problema serio. El crédito agrario no camina en nuestra región y ese es un tema muy preocupante,. En muchas zonas del país se han dado créditos, pero en nuestra zona no está presente. Y este es un tema bastante complicado en nuestra región.

3.- Hemos tenido dos temas. Nos ha interesado mucho ampliar el mercado interno del consumo. Hemos hecho desde el año pasado dos actividades bien importantes. Nuestra propia gente no conocía la existencia del café gourmet y la gran calidad de café que tenemos nosotros. Hemos hecho varias ferias y una de ellas para poder degustar café. Ha sido un gran éxito. Nosotros queremos además, reunir a los productores de café con las empresas de turismo, con la hotelería, para que el café gourmet se venda en nuestra región, lo cual sería un gran mercado. Esa es una alternativa.También tenemos pensado reforzar el trabajo de Naciones Unidas en nuestra región para hacer una planta de beneficio de café.

César Trelles Lara, Presidente del Gobierno Regional de Piura

1.- Yo creo que los distinguidos ciudadanos trabajadores del campo que se dedican a la producción y a la siembra de café, están tecnificando el campo. Hay algunas ONGs que se dedican exclusivamente a ha-cer esto. Nosotros estamos trabajando conjuntamente con la ONG PIDECAFE, quienes producen café orgánico. Y luego en Coyona, hay un sitio especial en la sierra de la provincia de Huancabamba, donde estamos nosotros colaborando con ellos, en la construcción de su local y de los almacenes. Estamos cola-borando con ellos, poniéndoles petróleo, máquinas. La producción en esta zona va a ser importante, sobre todo de calidad. En particular, en Canchaque, donde hay el mejor café

2.- El gobierno central no apoya absolutamente en nada. El gobierno central está preocupado por los problemas que son causados por ellos mismos y ha olvidado totalmente los problemas de las comunidades, de la gente que se dedica a la agricultura y que está saliendo adelante con su propio esfuerzo y la presencia de

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algunas ONGs que ayudan y colaboran. En ese sentido, nosotros quisié-ramos que se preocupe, porque siempre ha dicho que hay que estimular a la agricultura.

3.- Nosotros estamos llanos a colaborar con los caficultores. Nosotros siempre conversamos con ellos. Ellos tienen algunos proyectos y nosotros estamos encaminán-dolos, haciendo los perfiles para poderlos ayudar dentro de nuestras posibilidades económicas. Sin embargo, dentro de nuestras posibilidades y con el presupuesto que tenemos estamos apoyando y ayudando mucho a los cafetaleros, que creo que necesitan ayuda, porque en verdad son gente muy pobre que hacen todo el esfuerzo.Pero, creo que si nosotros vemos el problema técnico, el problema de comercialización y ayuda económica, podría-mos ayudarlos bastante. Vamos a emitir una ordenanza regional para que puedan manejar con mucha más facili-dad los fondos rotatorios, que algunos concejos distritales han establecido, de esta manera vamos a incentivar el uso de éstos y así podrán tener una cantidad de dinero suficiente para poder alimentar este fondo rotatorio.

Alejandro Rebaza Martell, Vicepresidente de la Región Cajamarca

1.- Un saludo especial para la revista El Cafetalero, en nombre de la Región de Cajamarca. Nosotros te-nemos este producto en la zona norte, en las provincias de San Ignacio y Jaén. Entonces hemos estado allí, y los cafetaleros siempre tenían un problema de intermediación. Como son pequeños productores no podían acumular el tonelaje suficiente como para poder sacar su producto de la provincia hacia Lima para su industrialización. Por lo tanto eran objeto de cierto nivel de explotación, por parte de los capitalistas que habían conformado una empresa que era la recolectora, la que acopiaba el café, y luego lo negociaba para tener más ganancias que los mismos productores. También tene-mos ahora el problema de la competencia, pues sabemos que hay otras zonas del país que producen café y están más cerca de los centros industriales y que por lo tanto, los productores tienen una mayor posibilidad de venta.2.- No solo sucede con la crisis del café, sino la crisis generalizada en el país, fatalmente el gobierno central no lo afronta. Nosotros los que militamos en los partidos que estamos hechos en la lucha social y en la búsqueda de la justicia social, hemos emplazado al gobierno nacional para apoyar al agro, pues nosotros hemos sido quienes hemos exigido y seguimos exigiendo, que se otorgue el apoyo que necesita el agricultor a efecto de promover y lograr una agricultura rentable, para que de esa manera sentemos las bases para el desarrollo industrial.

3.- En consecuencia, lo que nosotros como Gobierno Regional buscaríamos, es primero dar todo nuestro apoyo con promoción agraria con las tecnologías apropia-das, con la promoción de la inversión privada para que se pueda instalar una planta de industrialización del café en el propio nororiente de Cajamarca, en la provincia de San Ignacio. Asimismo, hemos pedido y seguimos exi-giendo que sea una realidad la potenciación del Agrobanco o lo que fue en nuestra época el Banco Agrario, para que el productor tenga acceso al crédito agrario sin más mérito que ser el conductor directo de sus parcelas.

Exportadores no responden sobre crisis

Los exportadores de café también recibieron el mismo cuestionario que los congresistas y las autoridades de los gobiernos regionales tuvieron a bien respondernos y que publicamos en esta edición, en el que le preguntábamos sobre las causas de la crisis cafetalera y sus posibles soluciones.Nos deben sus respuestas: Ricardo Perales Huancaruna de Perhusa, Luis Navarro Váscones de COEX y presidente de la Cámara Peruana de Café, Fabrizio Paredes de

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Prodelsur, Marciano Requejo, Jose Barragán de Romero Trading, Ekkehard Hausler de Atexsa

Perú incrementa oferta de cafés especiales

Representan el 20% del valor de las exportaciones del café peruano Café orgánico aporta el 71% del volumen de especialidades

Un crecimiento vertiginoso registra en nuestro país la producción y exportación de cafés especiales, estimándose para el presente año colocaciones en el orden de los 48 millones de dólares, por embarques de 1,500 contenedores, vale decir 560 mil quintales de 46 kilos, según reportes de entidades certificadoras y organizaciones de productores.Estas referencias colocan al café orgánico certificado con el 71% del volu-men, equivalente a 400 mil quintales, por un valor de 31 millones de dólares. Le siguen las colocaciones en el mercado del Comercio Justo, con 80 mil quintales, por un valor de 10 millones de dólares, a cargo de 16 organizaciones de diversas regiones del país, especialmente cooperativas miembros de la Junta Nacional del Café."Estamos compitiendo con países que cuentan con importante apoyo gubernamental para producir y exportar cafés especiales. Nosotros, carecemos de incentivos en todo orden de cosas, inclusive el gobierno nos ignora y excluye de sus planes de desarrollo", señaló Néstor Canaza, gerente de la Central de Cooperativas de Sandia - CECOVASA. Refirió que no menos del 75% de las exportaciones perua-nas de cafés especiales corres-ponde a las organizaciones socias de la JNC, tanto del sur, centro y norte del país, inclusive en el oriente. "Recientemente participamos en la feria de Atlanta 18 organizaciones de productores, ante la sorpresa de otros países, especialmente centroamericanos, con quienes competimos. Esperamos que en los próximos eventos participemos con una imagen de país unido", expresó Canaza. Guillermo Aguilar, presidente de la Central COCLA, refirió que en la reciente feria de la SCAA, en Atlanta, se apreció un creciente interés por café peruano de calidad de parte de los media-nos y pequeños tostadores. "Ellos buscan calidad de taza, con certificación garantizada en cuanto a la producción orgánica. Debemos brindar una sola imagen como país", agregó."Estamos ganando imagen en base a la calidad de nuestro producto y la seriedad de los embarques. Por eso nos conside-ran cada vez mejor, aunque no faltan dificultades, que debemos superar en casa", expresó Miguel Trigoso, de la Asociación Rodrí-guez de Mendoza, Amazonas, integrante de la delegación perua-na en la feria de la SCAA.

Esfuerzo de productoresRaúl Del Aguila, presidente de la JNC, dijo que los avances en cuanto a cafés especiales eran producto del esfuerzo de las organizaciones de productores, que invirtieron en mejorar las plan-taciones, instalaciones de proceso post cosecha, y sobre todo en capacitación en control de cali-dad, destacando el esfuerzo de las cooperativas La Florida, Pan-goa, Bagua Grande, Rio Apuri-mac, Oro Verde, CECANOR, CEPICAFE, Chirinos, entre otros. "Nosotros no tenemos apoyo de créditos, asistencia técnica, y promoción para asistir a ferias. Este sacrificio de los productores debe tener reconocimiento por parte de las autoridades" agregó Del Aguila.

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El hombre que bebió 40 tazas de café en un día

Miguel Humberto Aguirre es la voz característica de Radio Programas del Perú. Quién no recuerda su pausada y tranquilizante voz en las noches de apagones debido a los ataques terroristas, reportando el hecho y pidiendo calma y sosiego a la atemorizada población limeña. Era la única voz en el dial, el resto era silencio. Un hombre de ojos inquietos, que hurgan en todos los espacios cualquier acontecimiento novedoso para propalarlo, trasmite, al mismo tiempo, una bondadosa sencillez y una inmensa amistad. Conversador infatigable, lleno de anécdotas personales, secretos dramáticos de gente entrevistada, tiene intimidades universales: gozar con un buen café. En efecto, entre las aficiones de Miguel Humberto, el popular Mihua, hay una que no es muy conocida y es su afecto a beber una buena taza de café. Pero decir una, en el caso de Mihua, no es decir la verdad. El, con el café, goza todo el día, y tiene recórds de artista, como el escritor francés Honorato de Balzac, quien nada escribía sino bebía café. En su libro "Anécdotas deportivas. Vivencias de un periodista", Enrique Roel testifica que Mihua, llegó a beber hasta 40 tazas de café en un día.- "Cierto. Yo tomaba café en Santiago. El que llaman Express. Pero fue, aquí en Perú, que empecé a tomar café pasado y de allí nace mi afición por esta bebida", dice en un tono sencillo Mihua.En los inicios del equipo de noticias de RPP, cuenta Miguel Humberto, la jefa de informaciones, se dio cuenta de mi afición por el café y le pidió a los colegas que contaran las tazas que bebía y ese día contaron 40. Al día siguiente no tomé ni una sola tacita, para que vieran que podía dominar "mi vicio", recuerda.Mihua, nació en Chile y vive en nues-tro país desde hace más de 32 años. Su profesión de periodista le ha dado grandes satisfacciones en la vida. Ha sido amigo de Luis Alberto Sánchez, con quien nos deleitaba con sus conversaciones por la radio. También lo ha sido del finado cardenal Juan Landázuri, gracias a él conocí a la Madre Teresa y al Papa Juan Pablo II, sonríe satisfecho.En misiones periodísticas ha visitado, de cabo a rabo, todos los rincones del país, con su equipo de trasmisiones, antes muy pesado, y hoy reducido al mínimo, que cabe en los bolsillos de la casaca o pantalón. "Cuando estrenábamos el primer equipo satelital de RPP hice un reco-rrido por el nororiente. Así que en un solo día desayuné en Loreto (Perú), almorcé en Leticia (Colombia) y dormí en Brasil" cuenta. Tres países hermanados, entre otras cosas por el café, su principal fuente de divisas de origen agrario. Colombia y Brasil, monstruos en calidad y volumen del grano aromático.

El perfume del café

"Ni bien termino de almorzar tomo una taza de café, siempre pasado, jamás de esos de lata, soy muy reacio a los cafés de lata, no es la misma sensación", dice Mihua, entre gestos de diferenciación de lo que es calidad en la taza humeante y provocadora bebida. "Y así sigo todo el día. En total, aún hoy a mis 70 años, bebo unas 12 tazas grandes de café todos los días. Todo el mundo en la radio sabe que me encanta el café", agrega.Hay muchos mitos en torno al consumo de café, prosigue. Mucha gente dice que le da acidez, le da nervios, que no toma café en las noches porque no pueden dormir, a mí no me quita el sueño. Mi última taza de café la tomo a las 6 de la tarde y me acuesto todos los días a las diez y me levanto a las cuatro de la mañana para estar en la radio a las 5, indicó.Conmigo no sucede nada, excepto que me produce una enorme alegría, como un buen ron. Yo tomo café como tomar agua, no sufro ningún trastorno ni ningún estímulo adicional, agrega.Donde vaya tomo café y sin azúcar, continúa. Lamentablemente en los hoteles a donde a veces llego en misión informativa sólo encuentro café soluble, entonces me voy a una cafetería y allí me doy mi gusto. Aquí en Perú si hay café pasado en los hoteles.

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En los intermedios de las entrevistas, en su oficina, siempre se encuentra a Miguel Humberto con una taza (grande) de café entre manos. Le preguntamos dónde ha tomado el mejor café en Perú. Y con su habitual mo-destia nos dice que, aunque él no es experto y no conoce donde se produce el mejor café peruano "pero, yo he tomado un café en Chanchamayo que es una delicia, una exquisitez, la verdad es que es un perfume" y suspira recordando. "Yo lo digo como tomador de café", precisa."Ahora, he probado café de Cusco, de las cooperativas, de ese que beben en la Cámara de los Lores en el parlamento de Inglaterra. Es muy rico", agrega el hombre de radio. Confiesa que se abastece de café tostado y molido, en un puesto del Mercado Central. Allí encontró el hilo de la madeja para enterarse más cosas sobre nuestro café peruano, y nos dio, más tarde, pista para conocer su aromática afición. ¡Buen provecho, Mihua!

Avances para reducir insumos tóxicos en la agricultura

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El país ha dado un paso importante al establecer medidas de política para poder retirar del mercado nacional los plaguicidas extremada y altamente peligrosos (Ia y Ib), que se venden en el mercado peruano con etiqueta roja. La lista de los productos registrados en el SENASA que pertenecen a esta categoría toxicológica y que estarían comprendidos dentro del alcance de esta Ley signada con el número 28217 corresponde a 29 ingredientes activos y 111 productos comerciales, cuyos riesgos ambientales en la salud y el ambiente esta ampliamente de-mostrado. Con la aprobación de la Ley "Para reforzar las acciones de control post registro de plaguicidas químicos de uso agrícola" el Congreso ha recogido la demanda planteada por muchos actores de la sociedad civil, en especial de las organizaciones ambientalis-tas, como la RAAA, que desde hace tres años han venido solicitando el retiro del mercado de éstos venenos por ser los principales responsables de las intoxicaciones y muertes en el medio rural.Esta Ley tiene por objeto complementar el marco jurídico para reforzar las acciones de post registro de plaguicidas agrícolas y otorga prioridad a las medidas tendientes a reducir o prohibir el uso de los plaguicidas agrícolas clasificados en las categorías 1a y 1b. Sin embargo para la prohibición de éstos productos será necesaria una solicitud oficial, que puede ser presentada por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, debidamente sustentada en estudios de campo que demuestren el impacto negativo de éstos en la salud y el ambiente. La Comisión Nacional de Plaguicidas (CONAP) evaluará estas propuestas y recomendará al SENASA las medidas de restricción o prohibición.

Control preventivo y correctivoCon esta Ley, de alguna manera, se reivindica la muerte de los 24 niños que murieron en la Comunidad de Tauccamarca, Cusco por consumir un sustituto lácteo contaminado por un pla-guicida conocido como parathión etílico, así como de otros casos lamentables que permanentemente suceden en las comunidades andinas del país, donde por las condiciones socioeconómicas no es posible el "manejo adecuado de estos plaguicidas". Es importante destacar que la Ley establece prioridad a la producción or-gánica, el manejo integrado de plagas y el uso de otro tipo de insumos de menor riesgo para la salud y el ambiente, y además se indica que estos productos no recibirán ningún tipo de subsidio. El dispositivo también establece responsabilidades de la industria agroquímica con relación a la disposición final de los envases (desechos) de los plaguicidas, de los plaguicidas obsoletos y del control de calidad de sus productos. La aplicación de este man-dato permitirá reducir los impactos ambientales que vienen ocasionando los envases abandonados en los campos agrícolas.De igual manera se establece el mandato al Ministerio de Salud para la reglamentación de los plaguicidas do-mésticos y la implementación de un Pro-grama Nacional de Vigilancia Epidemio-lógica de los Plaguicidas, que permitirá registrar las intoxicaciones agudas y crónicas, a partir del cual tomar las medidas correctivas con relación al uso de los plaguicidas.La presente Ley debe ser reglamentada por Decreto Supremo del Ministerio de Agricultura, en un plazo de sesenta (60) días después de su promulgación. De este proceso de reglamentación dependerá si algunos plaguicidas de esta categoría pueden salir definitivamente del mercado o cuáles acciones podrán realizarse en el corto plazo para reducir realmente el riesgo de los plaguicidas.

Iniciativas a considerarComo se ha indicado, el objetivo de la Ley es minimizar los daños en la salud y el ambiente y que se favorezca el desarrollo sostenible de la agricultura nacional, dando prioridad a las medidas con relación a los plaguicidas de la categoría toxicológica Ia, Ib; y otros plaguicidas que no perteneciendo a estas categorías representan un grave riesgo para aquéllos, por ello proponemos considerar en la reglamentación las si-guientes iniciativas.

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En el artículo segundo, referente al ámbito de aplicación sugerimos que se establezca la prohibición definitiva de los plaguicidas de la categoría toxicológica Ia, porque consideramos que someter a un proceso de revisión producto por producto, dilatará el tiempo para tomar una decisión final sobre su estatus legal. En este sentido se puede presentar una sustentación social y técnica de todo el conjunto de estos pla-guicidas para su discusión en la CONAP y adoptar una resolución para todo este grupo.Es necesario considerar que en la sustentación para solicitar la prohibición de este grupo de plaguicidas (Ia y Ib) se debe dar énfasis a los aspectos sociales, debido a que las condiciones socioculturales y económicas de los agricultores no garantizan un "manejo seguro".La restricción se realizará con aquellos agricultores que presenten indicios de riesgo para el uso de estos plaguicidas, y su solicitud deberá ser sustentada con informes para condiciones específicas de manejo de cultivos y plagas por regiones.Para facilitar la presentación de solicitudes, por personas naturales o jurídicas, públicas y privadas, el SENASA debe elaborar y difundir una lista oficial de los plaguicidas registrados actualmente que están comprendidos en la categoría toxicológica Ia y Ib, así como la información sustentatoria y una guía de las metodologías estandarizadas de evaluación de riesgos.Para la evaluación correspondiente en la CONAP, debe considerarse la composición de la misma; algunas opciones son: el retiro en esta instancia de la representación de los fabricantes o comerciantes de plaguicidas, la incorporación de organizaciones - de ambientalistas, defensoras de la salud, de los usuarios de plaguicidas y de los consumidores- en igual cantidad a las que representan los intereses de los comerciantes.Respecto al Artículo tercero de la Ley, es necesario que para la aplicación de la presente norma se establezca la conformación de comisiones regionales de plaguicidas, integradas por organismos con similares características a las de la CONAP, que tendrán la labor de fiscalización de su aplicación.Por las características socioeconómicas y culturales de una región, podrían tomarse decisiones autónomas para que algunos productos no se comercialicen en su región por sus impactos en la salud y el ambiente.

Promoción de insumos alternativosEl cuarto artículo, encarga al minis-terio de Agricultura para que promueva y aplique políticas, estrategias, métodos y prácticas alternativas al uso de plaguicidas químicos para el control de plagas que afecten la agricultura. Para viabilizar esta propuesta es importante crear una dirección de Agricul-tura Orgánica dentro del ministerio de Agricultura, el cual debe encargarse de su promoción a nivel nacional y la reducción del uso de plaguicidas químicos por períodos quinquenales.Plantear y hacer efectiva una política de subsidios a los plaguicidas alternativos, especialmente a los de tipo biológico. Esta política de subsidios debe incorporar a los sectores de importación de productos alternativos. Promover la agricultura orgánica a través de la compra preferencial de productos orgánicos en programas estatales y la reducción de impuestos a los productores orgánicos.Además proponemos, establecer un porcentaje del presupuesto del ministerio o de sus programas especiales para realizar acciones de promoción de la agricultura orgánica. Por ejemplo de INCAGRO, AGROBANCO, etc.El SENASA conjuntamente con los Gobiernos Regionales deben establecer programas de desarrollo de capacidades, como manejo integrado de plagas a nivel de valle, etc. donde se incorpore a los sectores productivos, académicos, consumidores y otros. Establecer la lista oficial de los plaguicidas que de ninguna manera deben recibir subsidios.Respecto al artículo sexto, creemos que el programa de destino final de envases usados deberá considerar: distribuidores que generan su proliferación, la construcción e implementación de centros de acopio en las diferentes localidades en donde se usen plaguicidas, la elaboración de un plan concertado con los gobiernos locales, las

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autoridades competentes y los gremios de agricultores, además de la elaboración de una norma que plantee beneficios tributarios o de otra índole a las empresas que evidencian la reducción de los envases de plaguicidas en zonas agrícolas, así como sanciones a los agricultores que infrinjan las disposiciones.Recogiendo el espíritu de la norma respecto a los beneficios y sanciones a las empresas, planteamos que para prevenir la existencia de plaguicidas vencidos, obsoletos o en desuso, la responsabilidad de los titulares de registro en coordinación con el SENASA, consistirá en contar con un programa de información de normas elementales para el comercio de plaguicidas, es decir, evitar contrabando, adulteración y falsificación de plaguicidas. Posteriormente, los distribuidores se harán responsables a las penas de carácter económico y judicial si incumplieran las recomendaciones. Si se comprueba que el titular del registro ha promovido dichas faltas también se hará acreedor a las sanciones. Las sanciones deberán ser muy severas, económicamente y judicialmente.Es necesario considerar la obligatoriedad del registro de pacientes que acuden con casos de intoxicaciones a los centros médicos a nivel nacional, especificando: edad, sexo, plaguicida (ingrediente activo y marca comercial), ca-racterísticas de la intoxicación, y resultado del tratamiento médico, especificando si el paciente quedó con secuelas en su salud o su fallecimiento.El Ministerio de Salud deberá publicar el cuarto mes de cada año, un informe de los casos ocurridos a nivel nacional en relación a la intoxicación por uso de plaguicidas.Los resultados del programa de vigilancia epidemiológica serán enviados a la CONAP para reevaluar los plaguicidas de cualquier categoría, y su valor será inobjetable por los titulares de los registros, ya que uno de los principios de la prohibición o reducción es cuidar la salud de las personas en casos de salud ocupacional o de accidentes en zonas por sus características socioculturales.

Intimidan a prestatarios de PDA

Los prestatarios del Programa Contradrogas, que hace poco fueron considerados en una ley que les faculta a renegociar sus deudas con la banca, están siendo presionados e intimidados por parte de algunas entidades financieras que adquirieron la cartera de deudores de los extintos bancos Nuevo Mundo y Banex.Eudocio Solis, presidente de la Asociación de Prestatarios del Programa Contradrogas del Ex Banco Nuevo Mundo, denunció que el Consorcio "Luren Los Libertadores", representado por Luis Enrique Gavilano Prado, viene propalando mediante volantes, que el 20 de mayo del presente año, de no acercarse a sus instalaciones para refinanciar sus deudas, "van a interpo-ner demanda ante el Poder Judicial".Solís argumentó que el plazo que les propone el consorcio es demasiado corto, además que aún no se ha reglamentado la Ley N° 28177, que incluye a los deudores del Programa de Desarrrollo Alternativo al Rescate Financiero. (Ley 268039).De persistir esta situación, anunció Solís, "nos veremos en la necesidad de movilizarnos, y plegarnos a los productores de la hoja de coca del oriente".También estamos considerando proponer la desactivación de DEVIDA en el Programa de Desarrollo Alterna-tivo, "por no tener en cuenta la crisis en la que nos encontramos todos los agricultores del país, y excluir el café del apoyo del Programa de cooperación".Explicó, que actualmente sólo le pagan a los productores 2.50 nuevos soles por kilo de café, lo que significa que existe un gran margen de pérdida por el costo de producción es de 5.30 soles.

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Oportunidades de agronegocios en el Nor Oriente peruano

Para analizar las "oportunidades de agronegocios en el Nor Oriente Peruano" se ha organizado para el 11 y 12 de junio próximos un Forum, que se realizará en la provincia de Bagua, departamento de Amazonas.La inauguración estará a cargo de Alfredo Ferrero Diez Canseco, ministro de Comercio Exterior y Turismo y la clausura por José León Rivera, ministro de Agricultura.Dentro del foro se compartirán experiencias de producción, mercado y búsqueda de mercados los principales productos de la región, entre ellos el café.También se discutirá sobre las estrategias para lograr la competitividad con miras a la exportación de productos agrícolas y el desarrollo de nuevos cultivos y crianzas para la amazo-nía, como la de avestruz.El evento es organizado por el congresista Alcides Llique, presidente de la Comisión Agraria del Congreso y por la Di-rección Nacional de Promoción Agraria y el Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria del ministerio de Agricultura.

Asegurando calidad e inocuidad en café

Curso organizado por JNC, Cámara de Café y Prompex

El primer curso del Programa Nacional de Capacitación "Aplicación de los Principios Generales de Higiene, Sistemas HACCP y Estándares de Calidad en la Cadena del Café" se realizó en Lima entre el 19 y 23 de abril pasado.El objetivo del programa es capacitar en materia de higiene alimentaria, aseguramiento de la inocuidad y estándares de calidad a los distintos actores de la cadena del café.El Programa ha sido organizado por Prompex, la Junta Nacional del Café y la Cámara Peruana del Café, con el apoyo del Proyecto CRECER - USAID y está dirigido al personal técnico de las empresas y organizaciones de productores vinculados con el manejo de campo y el control de la calidad del café.Actividades similares se realizarán además en las zonas cafetaleras del país como Junín, Cusco, San Martín, Amazonas y Puno, donde se espera la asistencia de más de 180 técnicos de las organizaciones de productores y empresas exportadoras, según informaron en Prompex.El curso es dictado por profesionales especializados en los Principios de Higiene Alimentaria y Sistema HACCP aplicado a la cadena de café, los que fueron capacitados por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO).El contenido del curso, que se desarrolla en 5 días, abarca los temas de buenas prácticas agrícolas (BPA), buenas prácticas de manufacturas (BPM) - instalaciones: proyecto y construcciones, BPM - control de operaciones, BPM - instalaciones: mantenimiento y saneamiento, BPM: higiene personal, BPM: transporte de alimentos, BPM: capacitación.Así también, historia y antecedentes del sistema HACCP, Directrices del Co-dex para la aplicación del HACCP, formación del equipo, descripción del producto, elaboración del diagrama de flujo.Del mismo modo, se les instruirá

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acerca de los principios generales de higiene, como son: identificación de peligros, determinación de puntos críticos de control, límites críticos, sistema de vigilancia, acciones correctivas, procedi-mientos de verificación y establecimiento de documentación.Los estándares y el control de calidad están establecidos en la Norma Técnica Peruana 209.027 Café Verde Requisitos, así como también en los protocolos de laboratorio.Finalmente se hará una visita de campo y una evaluación.

Asegurando calidad e inocuidad en café

Buscan fortalecer participación en el mercado y captación de recursos para desarrollo en corredor cafetalero del Nor Oriente

La Central Piurana de Cafetaleros - CEPICAFE - y la Central Fronteriza del Norte de Cafetaleros - CENFROCAFE - iniciarán en breve diversas acciones orientadas a una fusión empresarial, en la apuesta de fortalecer su relación con el mercado internacional, como también ejecutar programas de desarrollo rural en sus actuales ámbitos de incidencia en el norte peruano.Este proceso implicaría hasta la elección de una nueva razón social que recoja el espíritu de integración que discuten sus asociados a nivel de base, según anunció Santiago Paz, gerente de CEPICAFE, en reciente evento realizado en Bagua Grande. "Si las grandes empresas aéreas se fusionan en Europa, para competir mejor en el mercado, nosotros también debemos aprender de estos procesos", acotó el ejecutivo de CEPICAFE.Reveló que ya existe una alianza estratégica entre ambas organizaciones, con buenos resultados, en especial en la comercialización del café que producen los socios de ambas organizaciones, como en la gestión de recursos de la cooperación internacional para programas de calidad y asistencia crediticia.Santiago Paz expuso la perfomance de CEPICAFE, refiriendo que la primera exportación de la empresa fue de 550 quintales en 1955, año de su fundación, y que el 2003 se han embarcado por cuenta de CEPICAFE 31 mil quintales estimándose un significativo incremento para el 2004, en la medida que cuentan con más de 3 millones de dólares de fondos para el acopio.Explicó que las ventas del año pasado fueron de 21% al Comercio Justo, 26% café sostenible, 34% café convencional, 7% café especial, 3% café orgánico, entre otros. Agregó que la incursión en la producción y comerciali-zación de panela era exitosa y que esperaban muy pronto incursionar en exportaciones de cacao. El destino de sus embarques en un 47% corresponde a Holanda, 19% a Estados Unidos, 10% a Bélgica y el saldo a diversos mercados, esperando pronto incursionar en Francia y España.Reportó como principales impactos económicos inversiones por más de 3 millones de dólares entre CEPICAFE, que gerencia, y la ONG PIDECAFE, de la cual es socio fundador.

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V Festival del Café en Región San Martín

En la ciudad de Moyobamba se celebrará el V Festival del Café de la Región San Martín, entre los días 26 y 30 de junio, dentro de las actividades de la XXXI Feria Agropecuaria Agroindustrial y Artesanal del Alto Mayo.La región San Martín se ha convertido en una importante zona productora de café, ocupando actualmente el tercer lugar en área y volumen de producción a nivel nacional. La Oficina de Información Agraria del ministerio de Agricultura ha reportado que en el presente se cultivan unas 39 mil hectáreas del grano, con una producción de 585 mil quintales de café pergamino con 12% de humedad, que equivalen a 482 mil 800 quintales de producto exportable. Este volumen de producción ha generado un ingreso de 69.5 millones de nuevos soles a los productores y alrededor de 18.50 millones de nuevos soles para los diversos agentes que intervienen en la cadena de acopio, proceso y comercialización.La actividad cafetalera en San Martín beneficia a unas 24 mil familias rurales. Más del 80% del área cultivada de café, se explota en pequeñas parcelas de 1 a 3 hectáreas, practicando una caficultura tradicional, con serias limitaciones técnicas que traen como consecuencia baja productividad y calidad heterogénea debido al mal beneficio pos cosecha.En ese sentido, el festival es una de las iniciativas de los productores y la Secretaria Técnica de la Cadena Productiva del Café con la finalidad de buscar soluciones a la problemática de la caficultura de San Martín.Este festival se viene realizando desde el año 1998, siempre en el Campo Ferial "Ayaymama". Y, coincide con la semana turística, patronal y jubilar de la ciudad de Moyobamba.Además de la exposición, degustación y venta de café, se han programado otras actividades como cursos de capacitación, concurso de calidad de café en taza (condiciones organolépticas) con reconocidos catadores tanto nacionales como internacionales. Asimismo, se subastará café tanto a los comerciantes peruanos como extranjeros.También habrá demostraciones de maquinaria y equipos para la producción, beneficio y secado de café; se harán pruebas de diagnóstico y manejo de plagas y enfermedades del cafeto con la presencia de técnicos y laboratoristas expertos en sanidad vegetal y se elaborará el mapa de la calidad de café.

INCAGRO apoya proyectos en café

Desde el año 2001, el Proyecto INCAGRO ha cofinanciado nueve subproyectos en la línea de café, todos los cuales se ejecutan en ámbitos regionales y están orientados al desarrollo y manejo de áreas prioritarias tales como Servicios de Extensión e investigación adaptativa en áreas rurales piloto.Los subproyectos adjudicados son, el programa de conversión de café convencional a café orgánico para la sostenibilidad de la Asociación de Productores Agropecuarios del Valle "Alto Mayo", la validación de tecnología para el control integral de la broca de café, la producción masal de Phymastichus coffea, del laboratorio a condiciones artesanales para una estrategia de producción y distribución del insecto y control biológico de la broca de café para mejorar la calidad e incrementar la productividad en el Valle de Alto Mayo.Además, la utilización de maceradores vegetales y microorganismos controladores como alternativa ecológica viable para el control de plagas del cultivo de café, capacitación para el mejoramiento de la calidad del producto y la productividad de las fincas de café, fortalecimiento de las bases socias de la CENFROCAFE para la autogestión y producción de café, el mejoramiento de la productividad y

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estandarización de la calidad del café de la central piurana de cafetaleros (corredor andino).Asimismo, INCAGRO presentará los días 25, 26 y 27 de junio los productos obtenidos de sus subproyectos y ha organizado la conferencia magistral "desarrollo de la caficultura y sus implicancias en la economía nacional" por el presidente de la Junta Nacional del Café, Raúl Del Águila. e elaborará el mapa de calidad de café.

Cafetaleros del nor oriente demandan titulación de tierras

La Central de Cafetaleros del Nor Oriente (CECANOR) es una organización con 2,500 pequeños productores ubicados en zonas de extrema pobreza de las regiones de Lambayeque, Cajamarca, Amazonas y San Martín, que con la orientación orgánica de su producción, sus ventas en el mercado solidario y las alianzas estratégicas que realiza con instituciones privadas y estatales, está superando algunos de los problemas que afronta la caficultura peruana en general."La experiencia nos viene demostrando que la solución a los problemas que afronta la caficultura peruana sólo será posible a través de una actuación concertada de los productores organizados, las organizaciones privadas, los gobiernos locales, regionales y el gobierno central", dijo Reinerio Bustamante, presidente de la Central de Cafetaleros del Nor Oriente -CECANOR-.En esta perspectiva, continuó el dirigente cafetalero, CECANOR además de su alianza estratégica con la ONG CICAP y la empresa PROASSA; ha impulsado obras comunales con los gobiernos regionales de Lambayeque y Amazonas, así como con los municipios de Salas, Utcubamba y Lonya Grande en la perspectiva de articular acciones conjuntas a favor del sector cafetalero.En este proceso, el fortalecimiento de las organizaciones de base y zonales de CECANOR es una prioridad que hemos abordado con firmeza, acotó Bustamante. Esto les permite tener acceso a servicios productivos de asistencia técnica, capacitación, certificación, financiamiento, comercialización y mejora su capacidad de negociación con distintos agentes económicos y políticos de la región.El gobierno central debería apoyar el esfuerzo que viene realizando el sector cafetalero, porque, además de generar la mayor cantidad de divisas del sector agropecuario, es el único cultivo alternativo a la siembra de la coca, apuntó. El gobierno central, dijo, debería facilitar la titulación de tierras de los campesinos para hacerlos sujetos de crédito; debería construir vías de acceso a las zonas de producción del café para reducir el costo del transporte y también disminuiría el nivel de intermediación, porque el productor no venderá su cosecha por adelantado y en sus zonas de producción, manifestó.

Impacto del mercado solidario Cecanor participa con su café orgánico en el mercado solidario, lo que le permite fomentar y fortalecer la organización de los pequeños productores de la región, con la participación de sus 2,500 productores en 4 organizaciones zonales y 46 comités de base.Asimismo, la Central garantiza el sostenimiento de su Programa de Café Orgánico al asumir los costos de asistencia técnica, capacitación, fortalecimiento organizacional y certificación, en forma compartida con PROASSA, además de mejorar la calidad del producto, reconociendo un mejor precio por mejor calidad."Mejora nuestra capacidad de negociación como productores en las zonas donde operamos", explicó Bustamante, porque propicia la competencia en el mercado local evitando la manipulación del precio y las compras por adelantado de parte de los intermediarios. Asimismo, maximiza el uso de los recursos locales y minimiza los

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insumos externos, fomenta la producción y consumo de alimentos sanos, genera empleo temporal en el sistema de acopio. De otro lado, el sistema de financiamiento oportuno, que se ha aplicado en la Central, evita la venta adelantada de las cosechas.En Cecanor la participación de las mujeres cafetaleras es muy activa, aproximadamente un 20% de sus asociados y participan directamente del programa orgánico - solidario y se generan 35 mil jornales para 300 mujeres por campaña.Con el 10% del premio del mercado solidario y en forma concertada con los gobiernos locales y regionales se han realizado y mejorado obras de infraestructura vial como los 8.5 Km. De trocha carrozable de la interconexión de Penachi, 40 Km. De la carretera a Lonya Grande y 3.8 Km de trocha carrozable para conectar 2 microcuencas, actualmente en construcción (Penachi), entre otros logros, señaló Reiniero.

III Encuentro de la Mujer Cafetalera

Central Cocla recibirá mas de 150 delegadas

Las cafetaleras concurrirán en agosto próximo a su III Encuentro organizado por la Coordinadora Nacional de la Mujer de la Junta Nacional del Café, en el que intercambiarán sus exitosas experiencias y las iniciativas de proyectos que han desarrollado en sus regiones.El evento, que se espera reúna a más de 150 participantes, tiene como finalidad el fortalecimiento de las capacidades de gestión gremial y empresarial, así como de productividad y competitividad, que contribuyan al empoderamiento de las caficultoras en el movimiento cafetalero y en la sociedad nacional.La Coordinadora Nacional de la Mujer Cafetalera -CONAMUC- de la JNC, creada en el I Encuentro realizado en febrero del año pasado, está presidida por Lucila Quintana, representante de CECANOR, e integrada por Benita Facundo Quevedo de CEPICAFE, Eulalia Valdés de la Central Cocla de Cusco, Sonia Aquino de la Cooperativa Oro Verde y Elizabeth Villa de Chanchamayo.Las dirigentas de la Coordinadora se reunieron el pasado 13 y 14 de mayo en Lima con el Consejo Directivo Nacional de la JNC y aprobaron llevar adelante este evento los días 27, 28 y 29 de Agosto, en Quillabamba, Cusco, respetando el acuerdo tomado en el Segundo Encuentro realizado en La Merced, Chanchamayo, el pasado mes de Noviembre.Las inscripciones para el III Encuentro de Mujeres se reciben en la Junta Nacional de Café. Cada organización (comité, asociación, cooperativa, etc.) puede inscribir a dos mujeres y un varón, previo pago de 10 dólares.A éste encuentro asistirán también unas 20 delegadas del movimiento de Comercio Justo de los Estados Unidos de Norteamérica, quienes intercambiarán información, experiencias y conocimientos con las productoras.Además dentro del itinerario se contempla un día de visita de campo para apreciar y reconocer los proyectos locales que han emprendido con éxito las familias cafetaleras de la anfitriona central COCLA.

Polémica en torno a renovación de cafetales

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Mayoría de cafetos tiene más de 10 años.

La tarea de renovar los cafetales en Costa Rica, medida que ha sido reclamada por los técnicos y productores de ése país, genera una dura polémica entre quienes están a favor de un cambio total, que implica una inversión de al menos 35 millones de dólares; y quienes plantean un programa muy selectivo.Los resultados del censo, que hasta el momento dan cuenta sólo de las zonas de Turrialba y Coto Brus, señalan que, en la primera localidad existe un 42% de fincas con plantas de entre 10 y 19 años; y otro 22% con cafetos entre 20 y 29 años.En Coto Brus el 38% de cafetales tienen entre 10 y 19 años.El gerente técnico del Instituto del Café de Costa Rica (Icafé), Luis Zamora, recordó que el periodo de buena vida productiva de los cafetales es de 15 años, cuando se les ha atendido con mucho cuidado.Es entonces, que a la vista de los primeros indicios del censo que se reali-zó en Costa Rica, se hace necesario la renovación de los cafetales. La polémica estriba entonces en si se cambian las 113 mil hectáreas cultivadas actualmente o se lo hace selectivamente.Los productores están a favor de renovar todo y de buscar los fondos que se deben conseguir en el exterior, teniendo en cuenta que el costo de renovación de 1 hectárea de café es de 2 millones de colones.Algunos sectores ligados a la caficultura consideran que en varias zonas y en el caso de muchos productores no se justifica una inversión tan alta. Creen que primero se debe determinar en cuáles fincas es viable el programa pues al final de cuentas es todo el país el que paga esto.Guido Vargas, presidente de la Federación Nacional de Cooperativas de Café (Fenac-café), dijo que en toda zona con alturas superiores a los 600 metros es rentable cultivar el grano.

Abren tiendas "Juan Valdez" en Estados Unidos

Por lo menos 8 tiendas colombianas "Juan Valdéz" se inaugurarán este año en la cadena Starbucks de las ciudades de Estados Unidos, incluyendo Seattle, tierra natal de la gigante red de cafeterías, informó Gabriel Silva, gerente de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia.Con este nuevo rubro, los productores colombianos esperan revertir de algún modo la reducción de sus ingresos por las declinantes cotizaciones internacionales, precisó el dirigente.Para el año 2007 los colombianos esperan tener operando unas 300 tiendas "Juan Valdéz" en todo el mundo en las modalidades de franquicias o riesgo compartido, informó Silva.La Federación abrirá este año tiendas en Los Ángeles, Chicago, Washington, Nueva York y Miami bajo su emblemático símbolo "Juan Valdez" agregándole valor a su producción y escalando un eslabón en la cadena del café."Hemos recibido más de 4 mil comunicaciones y de esas hay 1,500 que uno podría considerar serias. Hay interés serio de grupos empresariales prácticamente de cada país importante", agregó Silva, quien reveló que en Europa y Estados Unidos ya tienen grandes aliados comerciales.En las tiendas se ofrecerá única y exclusivamente café de origen colombiano de la más alta calidad, dándole un gran despliegue a los cafés especiales, orgánicos y los socialmente justos, como son llamados aquellos producidos por comunidades muy pobres, además de parafernalia de preparación y libros sobre el café.Durante el primer año de operación de las tiendas, que se cumplió en diciembre 2003 y e lo que va de este año, con 10 establecimientos abiertos en el país, las ventas han superado los 4,500 millones de pesos (1,68 millones de dólares).

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Silva dijo que en el segundo semestre se consolidará la venta del primer paquete accionario cuyos clientes preferenciales inicialmente serán las más de 560 mil familias productoras de café de Colombia."Pienso que la marca (Juan Valdez) tiene un buen reconocimiento en Estados Unidos. Creo que tendría más chance que otras (tiendas)", dijo Glenn Guard, analista de la compañía estadounidense Legg Mason.

Brasil investiga genes del café resistentes a sequías y plagas

Un grupo de científicos brasileños está estudiando la función de cada uno de los genes del café, luego que completaron su mapa genético y des-cifraron unas 200 mil secuencias expresas de su ADN (ácido desoxirribonucleíco), cinco veces más que las que decodificaron los equipos de Francia y Estados Unidos."Ahora contamos con una herramienta poderosa que nos ayudará a identificar los genes que pueden combatir plagas o desarrollar variedades más resistentes a la sequía", aseguró el coordinador del proyecto el biotecnólogo Alan Carvalho Andrade.El primer borrador del mapa genético del café hecho en Brasil exigió una inversión de seis millones de reales (unos dos millones de dólares) en los dos últimos años y tuvo el apoyo de la Fundación de Amparo a la Investigación del Estado de Sao Paulo."Ahora tenemos como estudiar la función de cada gen para saber su importancia en el proceso productivo y, por ejemplo, como interfiere en la calidad de la bebida o en la floración de la planta", opinó el científico Carlos Colombo.Es posible que resultados efectivos, en la forma de variedades más resistentes a enfermedades, al frío y a la sequía, por ejemplo, puedan surgir en cerca de cinco años, dependiendo de la estrategia adoptada y los conocimientos previos del centro dedicado a la investigación, comentó el hombre de ciencia. Para ello será necesario descubrir las funciones de los genes, los que pueden agregar alguna resistencia, interferir positivamente en el proceso productivo y en la calidad de la bebida, sabores y porcentaje de cafeína. La prioridad brasileña es mejorar la producción del café Arábica, la variedad más importante para la economía brasileña y la más consumida mundialmente. Por eso en ese tipo de grano se concentró el estudio genómico. Pero se trata de una especie de "base genética estrecha, sin la resistencia a enfermedades" que presenta el café Ca-néfora, también conocido como robusta, u otras especies silvestres "próximas al Arábica", apuntó el científico, para indicar la necesidad de extender la investigación genética. En el Proyecto Genoma del Café participan numerosas instituciones científicas reunidas en un consorcio. Por el contrato entre esas instituciones, el banco de datos será abierto al acceso de otros interesados, incluso extranjeros, sólo después de dos años, informó Colombo.

I Feria Latinoamericana de Agricultura Orgánica

Una buena oportunidad para los productores de mostrar a nivel internacional sus productos es la 1ª Feria Latinoamericana de Agricultura Orgánica, organizada para los días 26, 27 y 28 de noviembre próximo en Santiago de Chile.

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Esta feria es un punto de encuentro entre productores, empresas de servicios y profesionales interesados en la agricultura orgánica y, a la vez, un espacio propicio para exponer y promover la oferta de productos orgánicos peruanos.La Feria se ha impuesto como misión, promover y difundir el consumo y el desarrollo de la agricultura orgánica y servir como una plataforma de intercambio comercial y técnico entre los actores nacionales e internacionales que participan en el sector.Esta ocasión es propicia para presentar aquellos productos tropicales y subtropicales, como el café, que no se producen en el país del sur.Adicional a la feria, se realizarán un Seminario de Agricultura Orgánica, una Rueda de Negocios y una Gira Técnica a predios orgánicos chilenos, lo que permitirá potenciar acuerdos contactos comerciales, asesorías y servicios entre los participantes.Mayor información sobre este evento lo puede encontrar en la página web http://www.fnao.cl

Consejos de café

El grano de café

Una hija se quejaba con el padre acerca de su vida, y cómo las cosas le resultaban tan difíciles. No sabía cómo hacer para seguir adelante y creía que se daría por vencida. Estaba cansada de luchar...Parecía que cuando solucionaba un problema, aparecía otro. Su padre, un chef de cocina, la llevó al lugar de trabajo. Allí llenó tres ollas con agua y las colocó sobre el fuego fuerte. Pronto el agua de las tres ollas estaba hirviendo. En una colocó zanahorias, en otra colocó huevos y en la última colocó granos de café. Las dejó hervir sin decir palabra... La hija esperó pacientemente, preguntándose qué estaría haciendo su padre. A los veinte minutos el padre apagó el fuego. Sacó las zanahorias y las colocó sobre un recipiente. Sacó los huevos y los colocó en un plato. Coló el café y lo puso en una taza. Mirando a su hija le dijo: - "Querida, ¿qué ves?"- "Zanahorias, huevos y café" fue la respuesta. La hizo acercarse y le pidió que tocara las zanahorias. Ella lo hizo y notó que estaban blandas. Luego le pidió que tomara el huevo y lo rompiera. Al sacarle la cáscara, observó que el huevo estaba duro. Luego le pidió que probara el café. Ella sonrió mientras disfrutaba de su rico aroma.Humildemente la hija preguntó: - "¿Qué significa esto, Padre?" Él le explicó que los tres elementos habían enfrentado la misma adversidad: agua hirviendo, pero que habían reaccionado de manera diferente: la zanahoria llegó al agua fuerte, dura. Pero después de pasar por el agua hirviendo se había vuelto débil, fácil de deshacer. El huevo había llegado al agua frágil. Su cáscara fina protegía su interior líquido. Pero después de estar en agua hirviendo su interior se había endurecido. Los granos de café, sin embargo, eran únicos. Después de estar en agua hirviendo, habían cambiado al agua. - ¿Cuál eres tú?, le preguntó a su hija . "Cuando la adversidad llega a tu puerta, ¿Cómo respondes? ¿Cómo eres tú? ¿Eres una zanahoria que parece fuerte pero qué cuando la adversidad y el dolor te tocan, te vuelves débil, y pierdes tu fortaleza? ¿Eres un huevo, que comienza con un corazón maleable: poseías un espíritu fluido, pero después de

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una muerte, una separación, un divorcio, o un despido te has vuelto duro y rígido? Por fuera te ves igual, pero ¿Eres amargado y áspero, con un espíritu y un corazón endurecido? - ....¿O eres un grano de café? El café cambia al agua hirviente, el elemento que le causa dolor. Cuando el agua llega al punto de ebullición el café alcanza su mejor sabor. - De corazón, te deseo que intentes ser como el grano de café cuando las cosas no vayan bien, y puedas lograr que tu alrededor mejore. Recuerda: todo lo que te sucede en la vida, es por alguna razón, sólo necesitas descubrir su motivo y aprender de ello".

Lección para cafetaleros

Érase una vez una comunidad en lo alto de un monte.Aquel año, la cosecha de café fue excelente y cada familia logró recoger una buena cantidad.Cuando llegó el tiempo de llevarlo a vender, cada uno de los cincuenta vecinos de la comunidad, salió por su cuenta a venderlo.Consiguieron un buen precio en el mercado. Cada uno guardó su plata lo más escondida que pudo, y después de hacer unas compras, regresaron a sus casas.En el camino, detrás de unos palos, estaban escondidos tres ladrones, que iban robando uno a uno a todos los campesinos que regresaban. Al llegar a la comunidad. El hombre más viejo de ella, que estaba sentado a la puerta de su casa, les preguntó:- ¿Qué les pasa compañeros? Esta mañana cuando salieron a vender el café, iban

con la cara sonriente y ahora regresan tristes y apaleados.Uno de los campesinos le respondió: “Todo marchaba bien, conseguimos una buena ganancia por el café, pero al regreso tres ladrones nos han robado todo lo que cargábamos. Y el viejo, con voz brava, les dijo:- ¡Pero cómo es posible, si vosotros sois cincuenta y ellos eran tres!Y le dijeron:- Muy sencillo, hermano. Ellos eran tres, pero estaban unidos; nosotros, sin embargo, somos cincuenta, pero estamos desunidos.Y aquel año, en aquella comunidad, se siguió pasando necesidad.

Publicaciones

"Pobreza y Desarrollo en el Perú"

El Informe Anual de Oxfam muestra algunos avances que se han conseguido en materia de equidad y participación, pero al mismo tiempo pone al descubierto todo el camino que falta para lograr el desarrollo nacional. En la publicación se presentan los temas que Oxfam ha identificado a nivel mundial como prioritarios para el desarrollo, bajo un enfoque basado en derechos (EBD), que responden a tres principios transversales: inclusión, obligación y participación.Editor: Oxfam GBCalle Baltazar La Torre 906, San Isidro / Telef. (51-1) 264-1223

"Directorio Productores Ecológicos Certificados del Perú"

Perú está desarrollando su agricultura ecológica y así lo demuestra este actualizado directorio de productores en el que un gran porcentaje lo ocupan las empresas y cooperativas relacionados al café.

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En esta publicación se da cuenta de 75 rubros de productos orgánicos, tres de los cuales están referidos al café, evidenciándose la importancia y el éxito de este producto.Editor: Cooperación Alemana al Desarrollo GTZEditora Responsable: Silvia Wú Guin – Email: [email protected]

"Movimientos Agrarios y Campesinos"

Aún hoy la reforma agraria sigue concitando el interés de los estudiosos del agro. Elmer Arce Espinoza lo analiza ahora desde la perspectiva de la participación de las organizaciones campesinas, en el periodo del gobierno de las Fuerzas Armadas y por los cambios "desde arriba"."¿Pero quién o quiénes podrían impulsar el cambio?", se pregunta el autor. ¿los partidos?, ¿las organizaciones campesinas débiles y fragmentadas? ¿el pueblo?."El trabajo corresponde a un compromiso con las organizaciones agrarias. Lejos de los apasionamientos marcados por una época vivida intensamente -la década de los 70-, aspira a una mejor comprensión de los movimientos agrarios y campesinos nacidos bajo el influjo de la reforma agraria".Editor: Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación CEDEP Av. José Faustino Sánchez Carrión 790 - Lima [email protected]

"Boletín Café Perú"

La Central de Organizaciones Productoras de Café y Cacao del Perú - Café Perú ha publicado el primer número de su boletín, en el que dan a conocer sus actividades y aprovechan sus páginas para capacitar a sus agremiados con fichas técnicas sobre "cosecha y beneficio del café" y "conversación del socio y el ingeniero del PPO"."Iniciamos una nueva etapa, luego de un largo proceso de reestructuración, que nos ha permitido reflexionar y tomar decisiones importantes para el bienestar de nuestra organización", dice en su portada.Editor: Central de Organizaciones Productoras de Café y Cacao del Perú - Café PerúAv. Arenales 395 - Of. 203 - Lima 1 % (51 1) 332-0066

"Boletín RAAA” N° 48

Este número del Boletín de la Red de Acción en Alternativas al Uso de Agroquímicos (RAAA) está dedicado a los cultivos transgénicos y al planteamiento del gobierno de relanzar el agro. También hay un interesante estudio científico realizado por el Centro de Investigación y Producción Tambopata de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno, para encontrar la dosis adecuada del hongo paecilomyces lilacinus para que actué con efecto controlador sobre los nemátodos fitoparásitos (Meloidogyne sp.) que atacan la raíz de los cafetos. Editor: Red de Acción en Alternativas al Uso de Agroquímicos (RAAA) - Julio Rodavero 682 - Lima 1 Perú - Telefs. 337-5170 y 425-7955

Sobre la Ley de Cooperativas

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No una modificación, sino una reforma total

Escribe: Dr. Tulio Benites Jiménez

Por Ley Nº 28087 publicada en el diario Oficial “El Peruano” se ha creado la Comisión Revisora del Texto Único Ordenado de la Ley General de Cooperativas con el objeto de revisarla y proponer las modificaciones que fueren necesarias, presentándose un debate técnico ¿qué hacer frente a la vigente Ley? ¿se requiere solamente una revisión, corrección de dicha norma legal para su actualización y modernización o en realidad se requiere una reforma total e integral que recoja la realidad actual del cooperativismo en Perú, a fin de recoger y reconocer sus logros alcanzados y establecer las alternativas y soluciones de sus aspectos coyunturales más importantes, sin olvidar que el derecho es la ciencia de las opciones?La dinámica de los cambios que se operan en la sociedad hace cada vez más frecuente, la revisión de las leyes para su actualización, mas aún cuando se trata del derecho societario. La economía social constituye un instrumento para alcanzar el bienestar social de los sectores involucrados en ella, y una herramienta excelente para poder humanizar las economías con sistemas económicos neoliberales. Para ello se requiere necesariamente que las organizaciones que conforman el sistema de economía social, entre ellas las cooperativas, deban funcionar asociativa-empresarialmente con eficiencia y eficacia. En la actual coyuntura de mundialización de las economías, cambios tecnológicos constantes y permanentes, una encarnizada competitividad entre los agentes productivos nacionales o internacionales, donde la eficiencia de la empresa es la nota saltante como condición de su supervivencia, se hace imprescindible que nuestras organizaciones cooperativas, además del buen funcionamiento en su parte asociativa, deban también alcanzar un gran nivel de eficiencia operativa empresarial como condición de su vigencia.

Breve Análisis de la Ley de CooperativasLa actual Ley de Cooperativas, aprobada por Decreto Supremo Nº 074-90-TR, es una norma de característica uniforme, es decir el mismo marco legal debe aplicarse a una cooperativa de 50 socios como a una cooperativa de 60,000 socios, lo cual la hace inadecuada y no técnica. Recoge los mismos esquemas y principios de la anterior Ley 15260, cuyo texto se inspiró en la Ley de Cooperativas de México de 1948.Reitera el esquema de integración vertical que jamás funcionó, además que legisla en función de la actividad para asignar una tipología y omite legislar en función de la realidad de las cooperativas: Cooperativas grandes, medianas y pequeñas en razón de su capacidad asociativa y económica.Contiene aspectos reglamentarios de menor significación - como el referente al TUO - y omite consignar importantes aspectos regulatorios de funcionamiento, como por ejemplo de los órganos de Gobierno, los procedimientos para imponer sanción a los socios garantizando su derecho de defensa, los requisitos mínimos que se deben cumplir para la validez de la conformación, convocatoria e instalación de la asamblea para la adopción de los acuerdos válidos; e igualmente, del tratamiento de los acuerdos nulos y anulables que siempre han sido causa de graves problemas asociativos de nuestras cooperativas.Se omite también la responsabilidad de las políticas de control preventivas y concurrentes, como si se regula en el sector privado. Ello ha motivado el desconocimiento de la gestión de control como elemento importante de la gestión económica de la empresa cooperativa. Estas son sólo algunas de las ausencias y obsolescencias que hemos hallado en nuestro análisis y que no funcionaron para el sistema cooperativo nacional. Se puede advertir la existencia de un marco legal en materia cooperativa inadecuado, deficiente y obsoleto, con una normatividad que en gran parte ha quedado derogada.

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Necesidad de una nueva Ley de CooperativasEn nuestra opinión, existen tres razones que justifican la urgencia de la reforma total de la Ley General de Cooperativas. En primer lugar, la antigüedad - más de medio siglo - que nos mantiene en una realidad que existió en los años 50 y 60, cuyos principios e instituciones hoy en día han evolucionado; y en otros casos simplemente han desaparecido. Otra razón importante es la transformación económica, social y política que se ha producido en Perú y el mundo, donde a las instituciones jurídicas societarias se les ha impuesto una gran dinámica permanente y cada vez mas dinámica que exige mayor movilidad. Ello explica las razones de la diversidad de leyes que se emite en el Congreso para el sector privado como el caso de los bancos, seguros, financieras, AFP, Bolsa de Valores etc. Por ello es que consideramos de gran necesidad la promulgación de una nueva Ley General de Cooperativas y no un mero parchado a la vigente.

Algunos lineamientos básicos El Proyecto de una buena Ley General de Cooperativas será solamente alcanzado con el trabajo conjunto de profesionales, técnicos y dirigentes cooperativistas de todos los sectores. En este sentido, los sectores de ahorro y crédito, cafetalero, de mercados y vivienda deben auto convocarse con el objeto de formular en conjunto un Proyecto de Ley para ser alcanzada al Congreso para su revisión y promulgación. Se debe desterrar la idea que nuestra Ley tenga la paternidad de una cuantas personas. Se debe efectuar un diagnóstico situacional del cooperativismo en el Perú, en función con la diagnosis del marco legal cooperativo. Las conclusiones de esta comprobación de la realidad nacional cooperativa llevará a determinar que artículos e instituciones o principios de la vigente Ley General de Cooperativas han funcionado debidamente y por tanto deban ser recogidas en la nueva ley general de cooperativas. Asimismo, permitirá identificar que disposiciones han suscitado problemas de aplicación o interpretación a fin de complementarlas o precisando sus alcances para corregir sus distorsionesEl Proyecto que alcance esta Comisión deberá ser revisado y evaluada por el conjunto de nuestro movimiento cooperativo a fin de mejorarlo y obtener el consenso y apoyo; para luego ser remitida al Congreso para su revisión y promulgación. El párrafo final del artículo 107 de la Constitución Política reconoce el derecho de los ciudadanos a ejercer el derecho de iniciativa legislativa

Algunas propuestas En nuestra opinión personal, consideramos que el nuevo marco legal cooperativo debe resolver el problema de la uniformidad legislativa reconociendo distintos niveles de organizaciones cooperativas. La naturaleza funcional de una cooperativa urbana es distinta a una rural, como entre una de ahorro y crédito con una cooperativa agraria.Debe mantenerse el Título I de Generalidades de la Ley General de Cooperativas vigente con cargo de revisarse el Principio de la Irrepartibilidad de la Reserva Cooperativa, que en nuestra opinión debe ser retirada, como también de las tipologías según la actividad económica contenidas en los artículos 7 y 8.Se debe estimular y facilitar la interrelación de empresas cooperativas a través de los contratos asociativos o de consorcios que permita a dos o más organizaciones cooperativas efectuar negocios cooperativos en común de manera conjunta o complementaria en beneficio de sus socios y de la comunidad en general. Existen grandes posibilidades para hacer negocios cooperativos en común.El Régimen de Integración debe ser innovado. Siendo la integración un principio fundamental de nuestra realidad, consideramos que la integración debe ser horizontal en una sola entidad central que pueda alcanzar a sus bases los criterios y principios de unidad.Las obligaciones de promoción cooperativa que debe asumir el Estado debe precisarse en la nueva Ley. Opinamos que debe incorporarse los lineamientos y políticas e instrumentos de promoción señalados en la Ley 28015 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa

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En cuanto a la supervisión y control de las cooperativas creemos que debe estar a cargo de una entidad eminentemente técnica cuyas funciones deberán ser efectuadas en primera instancia por el equipo de auditores de su entidad de integración a fin de alcanzar un auto control eficiente.Establecimiento y mantenimiento de una estructura de control interno para proveer seguridad razonable de los activos de la cooperativa debe establecerse en la Ley. Resulta muy importante prevenir que lamentar.En cuanto al problema de gobernabilidad cooperativa derivado por ausencia de unidad asociativa o de equilibrio asociativo-empresarial, la Ley debe precisar los criterios fundamentales a fin de poder alcanzar mejores niveles de competitividad.La capacitación y asistencia técnica es un tema que debe ser especialmente diseñado en la Ley. El concurso del Estado debe estar comprendido.

----------------------------Desarrollo del Comercio Justo Avanza con vientos favorables

- Surgen iniciativas en diversas líneas de producción- Entidades peruanas incrementan ventas y mejoran manejo de sus organizaciones.

El intercambio comercial mundial está en ebullición, agitado por entusiasmos y preocupaciones de sus actores. Unos, los pequeños productores tanto agrícolas como artesanales e industriales de las naciones en desarrollo, baten palmas al crecer sus ventas en los países desarrollados. Los otros, grandes comerciantes y transnacionales, hasta hora dueños del mercado mundial y mandantes de los gobiernos de turno, pierden horas de sueño al ver un escenario de competencia creciente.En nuestro país, existe similar ebullición, alentado por 18 organizaciones de pequeños productores de café que en el presente año esperan vender más de 80 mil quintales, por un valor superior a los 10 millones de dólares. Es apenas el 2.3% de nuestras exportaciones totales, pero en cuanto al valor de sus ventas representa el 4.35%. En los próximos 5 años estas cifras esperan duplicarse.“Este movimiento está creciendo tanto en nuestro país como en los países desarrollados. Además, nos ha permitido a las organizaciones fortalecer nuestras capacidades empresariales y brindar capacitación a los socios, Sin este apoyo, no hubiéramos sobrevivido en esta crisis”, expresa Arnaldo Neira, presidente de la Coordinadora Nacional del Comercio Justo de la JNC, y Vicepresidente del gremio cafetalero.Refirió que en la feria reciente de Atlanta, Estados Unidos, la Coordinadora Latinoamericana de Comercio Justo, analizó problemas, limitaciones y avances, reafirmando, al mismo tiempo, el compromiso por defender el movimiento de comercio alternativo. Anunció que estos aspectos serán tratados con rigor en la próxima asamblea latinoamericana a cumplirse en Oaxaca, México, en el mes de agosto, al que concurrirán no menos de 10 delegados peruanos.

MOVIMIENTO PERUANORefirió que actualmente hay en este movimiento 18 organizaciones de productores de café, a las cuales se suman organizaciones banano, mango y cacao, a las cuales se agregan organizaciones de castañeros y productores de artesanía, vinculadas a la Federación Internacional del Comercio Alternativo, con importantes ventas al mercado europeo y norteamericano. Igualmente, existe la Red de Economía Solidaria – GRESP - que viene tejiendo alianzas en diversos sectores populares, con el soporte de movimientos cristianos de diversas regiones del país.

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IMPORTANCIA MUNDIALExisten diversas iniciativas de comercio alternativo con sellos de identificación y garantía de origen, pero las principales corresponden a FLO, IFAT, FINE, NEWS, las cuales adoptan diversas denominaciones en los países promotores del comercio solidario.FLO, con sede en Alemania, reporta que este movimiento opera en 45 países involucrando a más de 1 millón de productores y trabajadores como beneficiarios, con creciente empoderamiento económico y social. “Este movimiento ha despertado celos y preocupaciones entre los grandes comerciantes, de alguna forma presionados por los propios consumidores, como ocurre en Europa y Estados Unidos. Crece la preocupación en la medida que grandes supermercados reclaman tener productos del Comercio Justo, porque el público los reclama. Hoy, grandes cafeterías están comprando nuestro café, por ejemplo, pagando un precio que cubre costos de producción y nos facilita la capacitación”, reitera el dirigente cafetalero, refiriendo que en Perú este movimiento pronto dará sorpresas.