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Centro Internacional de Formación de la OIT, Actividades para los trabajadores
Viale Maestri del Lavoro, 10,10127 Turín - Italia
Sr Jesus Garcia Jimenez,Coordinador de Proyecto
Impreso por el Centro Internacional de Formación de la OIT, Turín, Italia
A este papel fabricado por International Paper, se le ha concedido la etiqueta ecológica de la Unión Europea N° reg. FR/011/002.
Para mayor información dirigirse a
PROGRAMA HORARIO Miércoles 16/05 Jueves 17/05 Viernes 18/05
8:30 – 9:30 Presentación
Inauguración de la actividad
CSA
OIT – ACTRAV
Antececedentes y Objetivos del curso
9:30 – 10:30
Presentación de participantes
Análisis de Respuestas al Cuestionario sobre el Piso de Protección Social
Informe IV (2a)
Ariel Ferrari
Participantes
Planes de formación para la región. Compatibilidad CSA Proyecto SSOS, líneas propuestas en el marco de la
Evaluación fi nal Fase II del proyecto SSOS
Martha Ayala
Guillermo Zuccotti
Alessandro Patrone
10:30 – 11:00 Pausa
11:00 – 12:30 El piso de protección social y la visión sindical regional y mundial
Victor Baez
Guillermo Zuccotti
Hacia la recomendación de un piso de protección social
Guillermo Zuccotti
Represent CUT Brasil
Chile
CGT Argentina
Evaluación fi nal Fase II del proyecto SSOS
Alessandro Patrone
13:00 – 14:30
14:30 – 16:00 Análisis de las conclusiones de la comisión Recurrente sobre
Proteccion Social 100° CIT junio 2011. Experiencia e intervención del
movimiento sindical.
La importancia del C.102
Panel
Ariel Ferrari
Martha Ayala
Base Sindical de sostenimiento de la propuesta: la PLACOSS y el Convenio
102
Ruben Garrido
Ana Maria Muñoz CUT Chile
Continuación
Evaluación, conclusiones y Clausura
16:00 – 16:15 Pausa
16:15 – 18:00 Trabajo en grupos
Y
Presentación Plenario
Participantes
Trabajo en grupos
Y
Presentación Plenario
Participantes
www.itcilo.org
Encuentro SubregionalCono Sur y Países Andinossobre Seguridad SocialAsunción, Paraguaydel 16 al 18 de Mayo
A255234
A255173
AntecedentesA la luz de la desaceleración económica mundial, los
miembros de la OIT adoptaron en junio de 2009 el Pacto
Mundial para el Empleo como respuesta a la crisis y en la
búsqueda de generar políticas coordinadas a nivel mundial
para dar respuestas articuladas basadas en el trabajo
decente. El PME retoma los ejes ya aprobados un año antes
a través de la Declaración sobre la Justicia Social para una
Globalización Equitativa de 2008, dirigidos a contrarrestar
una “globalización injusta, insostenible y desequilibrada”,
priorizando la creación del empleo con derechos laborales y
salarios justos.
Sin perjuicio de que el Pacto Mundial para el Empleo tuvo
una adhesión mundial fuerte en las principales conferencias
multilaterales tanto de Naciones Unidas como en el G20, los
países han aprobado toda una serie de políticas de ajuste fi scal
y reformas laborales y sociales que no van en esa dirección y
que corren el riesgo de fomentar la precarización en el empleo,
la temporalidad y la tercerización, debilitando la negociación
colectiva como instrumento principal en la fi jación de los
salarios.
Según ha quedado defi nido en la Plataforma Sindical
Continental sobre Seguridad Social, PLACOSS, resulta
urgente y necesario que nuestros países defi nan Estrategias
nacionales en Seguridad Social y sus políticas públicas
correspondientes, y en todos sus ámbitos: salud (preventiva
y curativa), pensiones, prestaciones familiares, maternidad,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y muy
especialmente desempleo con prestaciones y servicios de
empleo como mecanismos de inclusión laboral a quienes han
perdido su trabajo, pero también para la recomposición del
mercado interno.
Para ello, debe buscarse el justo equilibrio entre prestaciones
contributivas y no contributivas, que no pierdan poder
adquisitivo a lo largo del tiempo, y que den respuesta a este
Derecho Humano Fundamental que es la Seguridad Social,
como elemento estratégico y constitutivo del Trabajo Decente.
Así lo dejó sentado el movimiento sindical de las Américas en
su participación en la 17° Conferencia Regional de OIT 2010
en Santiago de Chile. En la Reunión Regional de diciembre,
el movimiento sindical, subrayó la concepción integral que
tienen los trabajadores de la seguridad social, desarrollada
en la reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo del
año 2001. Esa visión se caracteriza por la noción de que la
seguridad social forma parte de los derechos humanos, por la
inseparabilidad de los cuatro pilares del trabajo decente, por la
responsabilidad del Estado en su aplicación y promoción, y por
la importancia estratégica del Convenio núm.102.
Con estas acciones es que la CSA, conjuntamente con el
apoyo formativo del Proyecto SSOS, desarrolló tres encuentros
previos a la 100° Conferencia Internacional del Trabajo, en
la cual donde uno de los temas del orden del día fuera la
discusión acerca de la viabilidad de una norma que impulse
un piso de protección social. El trabajo sindical en Seguridad
Social, la promoción de Equipos Técnicos Sindicales fueron
insumos destacados para promover, mediante encuentros
subregionales, las discusiones, debates y preparaciones de
tácticas de manera de armonizar y coordinar la participación
sindical durante los debates específi cos que se llevarían a cabo
en la mencionada conferencia.
Los resultados están a la vista, el movimiento sindical de la
Américas tuvo una destacada participación y protagonismo en
todos los espacio de discusión habilitados en la Conferencia
100°- tanto en las reuniones plenarias como en la comisión
de redacción propiamente dicha- dejando plasmado el
pensamiento y estrategia sindical en materia sindical. Al
respecto y a modo de ejemplo vale la mención al punto 4 de
las “conclusiones relativas a la discusión recurrente sobre
la protección social” que reza: ”Este consenso en torno
a la seguridad social se basa en el Programa de Trabajo
Decente, con inclusión de sus cuatro pilares: empleo, diálogo
social, protección social y normas y principios y derechos
fundamentales. Estos cuatro pilares son inseparables, están
interrelacionados y se refuerzan mutuamente”… “Los sistemas
de seguridad social sostenibles constituyen un elemento
clave para la promoción de un crecimiento económico
productivo con equidad”... “deberían basarse en un conjunto
de derechos integrados en un marco jurídico. El tripartismo y
el diálogo social basados en la libertad sindical y la libertad
Encuentro Subregional Cono Sur y Países Ade asociación y en el reconocimiento efectivo del derecho
a la negociación colectiva constituyen un elemento clave
para garantizar salarios adecuados a los trabajadores, lo cual
los ayuda a aumentar su capacidad de cotización. También
contribuyen a la sostenibilidad de sistemas de seguridad
social más amplios en los que los regímenes contributivos y no
contributivos se complementen entre sí”.
Como es de conocimiento, fi nalmente la Conferencia resolvió
promover la discusión de una Recomendación de los Pisos de
Protección Social para la 101° CIT prevista para junio próximo.
Para sustento de estas discusiones la Ofi cina ha emitido el
Informe IV 2ª, que contiene el desarrollo de las respuestas
oportunamente requeridas a las organizaciones sindicales por
intermedio de la CSI, en relación a diferentes aspectos de la
iniciativa del piso de Protección Social. El informe IV (2b) es
el proyecto de recomendación sobre los pisos de protección
social nacionales que será motivo de tratamiento en la CIT
2012. Ambos documentos (disponibles en la WEB) serán
insumos de trabajo para la discusión de la recomendación.
En base a la experiencia exitosa del año pasado es que
se propone, en esta ocasión, la realización de este
seminario subregional, junto con otro previsto para
Centro América–Panamá con el objetivo de analizar y
refl exionar de cara a la necesaria coordinación a fi n optimizar
la participación del movimiento sindical de las Américas en la
discusión de junio en Ginebra.
Esta actividad es resultado del trabajo conjunto de la CSA con
el Proyecto Regional de ACTRAV sobre Seguridad Social para
Organizaciones Sindicales, SSOS, fi nanciado por el Gobierno
de España, y la cooperación de las Centrales Sindicales
Españoles, UGT (ISCOD) y Comisiones Obreras (Fundación Paz
y Solidaridad)
Este taller sirve también para recopilar insumos como fase en
el proceso de evaluación fi nal del Proyecto; dicha evaluación
tendrá como objetivo establecer en que medida el Proyecto
ha logrado obtener los resultados previstos inicialmente así
como la efectividad y efi ciencia de las acciones realizadas
con el fi n de identifi car lecciones aprendidas y buenas
prácticas y formular recomendaciones útiles para otros
proyectos similares. También se tomaran en cuenta aspectos
relacionados con la sostenibilidad y el posible impacto del
Proyecto en relación con el establecimiento de mejoras en
los sistemas de seguridad social y de seguridad y salud en el
trabajo de los países involucrados.
Objetivos El curso pretende desarrollar capacidades técnico-sindicales
de los representantes sindicales para trabajar en la relación
existente entre Trabajo Decente, Salarios, Fiscalidad y Piso
Básico de Protección Social, especialmente de cara a la
101ª Conferencia Internacional del Trabajo, así como en la
aplicación práctica de la Plataforma Sindical Continental de
la Seguridad Social, tanto en la discusión de Ginebra como en
organización de formación sindical estructurada al efecto.
La actividad tendrá una sesión destinada a la recopilación de
información para la evaluación fi nal del Proyecto
Objetivos inmediatos Los objetivos pretendidos con este Seminario son los
siguientes:
• Evaluar la estrategia de intervención del movimiento
sindical americano en la 100° CIT de la OIT, junio de2011.
• Establecer una articulación de acciones sindicales y de
participación en la CIT 2012, de cara a la presentación y
discusión del Proyecto de recomendación sobre los Pisos
Nacionales de Protección Social.
• Identifi cación de elementos esenciales de la discusión
sobre la iniciativa del “piso básico de protección social” y
su relación con los principios defi nidos en la PLACOSS.
• Debatir los espacios de compatibilidades entre la iniciativa
de Piso de Protección Social y el Convenio 102 norma
mínima en Seguridad Social.
• Recopilar insumos para el proceso de evaluación fi nal del
Proyecto
Andinos sobre Seguridad Social
