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INTRODUCCIÓN En los últimos años, el rápido desarrollo industrial y el crecimiento de las ciudades en todo el orbe están llevando al incremento de problemas ambientales, así como el acelerado deterioro de la calidad de vida de la población. En el Perú no solo las principales ciudades y zonas productivas presentan problemas de contaminación ambiental y pérdidas de recursos. La bahía de Chancay, ubicada en el distrito de Chancay, provincia de Huaral, departamento de Lima, es vista con preocupación en los diferentes niveles, a efecto de los problemas de contaminación marina que generan las actividades productivas, en especial la actividad industrial pesquera. En la ciudad de Chancay existen 8 industrias procesadoras de recursos hidrobiológicos, con una actividad creciente en los últimos años. El desembarque de recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano indirecto obtenida en 185 días efectivos de pesca en el transcurso del año 2000, registró un volumen superior al 25% con respecto al año 1999, ocupando Chancay un segundo lugar con 11.8 % del total nacional, después de Chimbote que registró 16.8 %. La contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay provocado por el vertido de residuos líquidos industriales y urbanos, ha motivado la presente investigación, cuyo objetivo es conocer la magnitud de la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay y su impacto, a fin de proponer medidas de recuperación y control ambiental. Como resultado de la presente investigación, se conoce que el agua de mar en la bahía de Chancay presenta valores que están muy por encima de la normas vigentes (Ley de Aguas), llegando en casos extremos a

Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

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INTRODUCCIÓN

En los últimos años, el rápido desarrollo industrial y el crecimiento de las ciudades

en todo el orbe están llevando al incremento de problemas ambientales, así como

el acelerado deterioro de la calidad de vida de la población. En el Perú no solo las

principales ciudades y zonas productivas presentan problemas de contaminación

ambiental y pérdidas de recursos.

La bahía de Chancay, ubicada en el distrito de Chancay, provincia de Huaral,

departamento de Lima, es vista con preocupación en los diferentes niveles, a

efecto de los problemas de contaminación marina que generan las actividades

productivas, en especial la actividad industrial pesquera.

En la ciudad de Chancay existen 8 industrias procesadoras de recursos

hidrobiológicos, con una actividad creciente en los últimos años. El desembarque

de recursos hidrobiológicos destinados al consumo humano indirecto obtenida en

185 días efectivos de pesca en el transcurso del año 2000, registró un volumen

superior al 25% con respecto al año 1999, ocupando Chancay un segundo lugar

con 11.8 % del total nacional, después de Chimbote que registró 16.8 %.

La contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay provocado por el

vertido de residuos líquidos industriales y urbanos, ha motivado la presente

investigación, cuyo objetivo es conocer la magnitud de la contaminación de las

aguas costeras de la bahía de Chancay y su impacto, a fin de proponer medidas

de recuperación y control ambiental.

Como resultado de la presente investigación, se conoce que el agua de mar en la

bahía de Chancay presenta valores que están muy por encima de la normas

vigentes (Ley de Aguas), llegando en casos extremos a 0.00 ml/l de Oxígeno

disuelto, 120 mg/l de DBO5, 0.00 bits/ind. en diversidad, entre otros, lo cual

confirma una alta contaminación.

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ANTECEDENTES

La existencia y gravedad de los problemas ambientales son reconocidos en diversas escalas, de allí el interés de muchos países en institucionalizar instrumentos que incorporen la variable ambiental; sin embargo, según la UNESCO, la gravedad y complejidad de esta problemática ha continuado, lo que motivó la Segunda Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en 1992.

Al problema de contaminación de las aguas costeras, se le ha dedicado atención mundial primordialmente atención en los países desarrollados de Europa, en los Estados Unidos de América, etc. Ello reviste mayor gravedad por el gran auge de las industrias y la elevada densidad de la población. En el Perú, entre otros trabajos relacionados a la contaminación marina destacan las publicaciones de Guillén et al (1978)1, quienes dan a conocer que las fuentes más importantes de contaminación, la constituyen las descargas industriales y domésticas, las cuales ocasionan un fuerte impacto en el ambiente receptor (el mar). El impacto de la contaminación sobre la pesquería se refleja en la pérdida del mercado de recursos pesqueros, por las regulaciones sobre los niveles aceptables de metales pesados y otros contaminantes.2 Asimismo, los diversos trabajos de investigación coinciden que las aguas costeras y playas del litoral peruano se encuentran en estado de contaminación.

A lo largo del litoral peruano, los siguientes lugares: Bahía de Chimbote, Bahía del Callao, puertos de Supe, Pisco, e Ilo, Bahía de Ite y Puerto de Talara son considerados como centros potenciales de contaminación:

Existen altas concentraciones de metales pesados, con contenidos de 27.0 a 7.7 ppb de Fierro, 27.0 a 2.3 ppb de cobre soluble y 0.00 ppb a 68.0 ppb de plomo soluble total en las aguas de mar del área del Callao.

El conocimiento del estado del medio marino costero, como resultado de las actividades antropogénicas en el litoral peruano, a fin de promover el control y protección de la zona costera, fue analizado en el marco del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, por Carmen Conopuma, en 1991, quien manifiesta que el crecimiento de la población y los centros industriales vienen afectando seriamente importantes zonas del litoral peruano, particularmente las zonas cerradas.

En el Perú, las descargas domésticas y mineras son las que ocasionan mayor contaminación en las aguas receptoras, la primera por el volumen de sus vertimientos, y la minería por el tipo de vertimiento de sustancias tóxicas.

Tarazona et al, (1985a)4, reporta que las aguas costeras de la costa central del Perú, están muy influenciadas por el evento El Niño, con incrementos en la temperatura superficial del agua del mar en más de 5°C y elevación del nivel del mar en más de 40 cm, profundización de la termoclina en un promedio de 50 cm.

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Los principales procesos de modificación de la línea de costa son la erosión y la acreción, que generan importantes procesos morfológicos, activados por la socavación de los ríos, transporte de sedimentos que se incrementaron en el año 1983 en casi veinte veces el promedio movilizado en años anteriores, llegando a más de treinta millones de metros cúbicos. Es probable que estas acciones ocurran también en el río Chancay y en otros ríos costeros, alterando la calidad de las aguas costeras del litoral.

Valle, (1998)6, realizó un estudio de la estructura del macrobentos marino y su relación con los factores condicionantes frente a las costas de Lima Metropolitana, concluyendo que existen dos zonas: La bahía del Callao donde la contaminación es de origen orgánico y químico y la bahía de Miraflores exclusivamente orgánica, con hábitat del tipo disóxico severo (< 0.45 ml/l de oxígeno disuelto) en profundidades hasta de 65 m.

Los niveles de coliformes totales y coliformes fecales; así como las concentraciones de DBO5 fueron estudiados en la bahía de Chancay entre 1995 y 1997, donde las concentraciones encontradas, sobrepasan los limites establecidos en la Ley de Aguas vigente para el país. Estas concentraciones disminuyen en períodos de veda.

Las condiciones oceanográficas de la bahía de Chancay han sido evaluadas también en 1994, donde la temperatura en la columna del agua de mar registró de 17.90°C a 18.10 °C, con una anomalía térmica de +3.0 ºC, las concentraciones de la salinidad estuvieron entre 35.305 o/oo - 35.322 o/oo, el oxígeno disuelto registró concentraciones de 1.0 ml/l - 3.0 ml/l. Estos valores guardan relación entre ellas. Los valores de fosfatos registraron concentraciones entre 3.11 ug-at/l - 4.42 ug-at/l, los silicatos estuvieron entre 6.87 ug-at/l - 9.53 ug-at/l, los nitratos registraron concentraciones de 3,12 ug-at/l -11,25 ug-at/l y los nitritos de 1,29 ug-at/l - 4,50 ug-at/l. Las concentraciones de DBO5 estuvieron entre 9.20 ppm. - 22.45 ppm. El fitoplancton característico de esta área se presentó en su estructura normal, muy pobre cerca de la zona de la línea costera frente a las plantas pesqueras y en el interior de la bahía. Del análisis de las variables físicas, químicas y biológicas de este estudio se concluye que las aguas costeras están fuertemente polucionadas.

Durante 1997, se reportaron los siguientes resultados9: La temperatura del agua del mar tuvo valores promedio de 21.8°C en superficie y fondo, con una anomalía térmica de + 6.50 °C, lo cual confirmó que las condiciones térmicas en este período fueron anormales, propias del evento El Niño.

En 1998, según estudios realizados por IPEMIN10, entre 150 a 200 metros de distancia de la orilla, se encontraron las aguas mas turbias, con 1104 NTU y las aguas menos turbias estuvieron con 209 NTU, las concentraciones del oxígeno disuelto registraron valores cercanos a 0.00 ml/l y la demanda bioquímica de oxígeno estuvo en el rango de 15 mg/l, - 277 mg/l, coincidiendo las máximas concentraciones con los períodos de mayor producción pesquera del 14 de abril de 1998.

Las playas de la ciudad de Chancay se encuentran altamente contaminadas por las descargas de los efluentes de las fabricas procesadores de pescado y la presencia de descargas de colectores urbanos; estas pueden considerarse como las principales fuentes que provocan la contaminación de las aguas costeras de Chancay. Por otra parte, los muestreos de agua de mar realizados por el Hospital

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de Chancay, durante el año 2000 reportan valores de coliformes totales que están en el rango de 930 NMP/100 ml a 2.4 x 104 NMP /100ml, esto estaría creando un ambiente anóxico y carente de vida en el ecosistema marino de la bahía de Chancay.

Las aguas del río Chancay desembocan en la parte sur de la bahía de Chancay, estas aguas reciben descargas de las diversas actividades productivas como minería, agricultura, residuos sólidos orgánicos e inorgánicos domésticos, etc. durante su recorrido hasta la desembocadura. En el puente de la carretera Panamericana se han reportado concentraciones de oxígeno disuelto de 4.3 ppm, la demanda bioquímica de oxígeno fue de 0.74 ppm, 21.0 ppm de sólidos suspendidos, el pH estuvo en 8.7 y las concentraciones de Plomo y Cobre estuvieron en 0.007 ppm, 0.48 ppm y 0.06 ppm, respectivamente. Estas concentraciones pueden aumentar considerablemente en las épocas de lluvias.11

Los desagües urbanos de la ciudad de Chancay se arrojan al mar sin ningún tratamiento a través de 2 vertimientos: al lado del Estadio Municipal y en el mismo puerto, (Figura 57).

En la bahía referida existen 8 fabricas de harina de pescado, diversos molinos de alimentos balanceados para animales, plantas de beneficio de animales que no cumplen con requisitos que prevean la conservación del medio ambiente. Las plantas de harina y aceite de pescado contaminan además el aire con humos no purificados,

Desde la perspectiva ambiental, la fabricación de harina de pescado tiene un significativo impacto sobre el ecosistema en que opera, afectando además, el bienestar y la salud de las personas. Esta actividad es beneficiosa para el país, genera divisas, es fuente de empleo y contribuye al desarrollo del Perú, Cabrera, (1998)12.

Si bien, la pesca artesanal e industrial es un rubro que permite una ocupación relativamente importante a la población, es también la principal causa de que el turismo no haya visto a Chancay como una opción de desarrollo interesante; a efecto, todas las fabricas se instalan entre el casco antiguo y el puerto de Chancay, el cual no solo genera un problema de ubicación, sino que no se tiene resuelta la contaminación del mar con desechos de sanguaza y otros. 13

Las playas, otrora lugares apreciados por bañistas, se han convertido por estas mismas razones en lugares poco adecuados para recibir una demanda turística.

El mayor impacto socioeconómico reportado sobre la población de Chancay es la epidemia del cólera, causada por el bacilo Vibrio cholerae, Flores y Vera, (1991)14. En el Perú esta epidemia se inició violentamente a fines de enero de 1991 en Chancay y se extendió vertiginosamente a diversos puertos hacia el norte pasando por Huacho, Chimbote, etc. hasta Tumbes. A raíz de la desinformación existente, el pescado y en especial los mariscos, fueron señalados como causantes de la epidemia. El efecto inmediato fue la drástica restricción de la compra de productos pesqueros frescos causando severos daños económicos por ingresos no percibidos o por una drástica disminución de ellos, con el inevitable impacto social.

Existen estudios puntuales y particulares de empresas del sector Pesquería y otras que han realizado estudios, como parte del cumplimiento de directivas emanadas de la R.M. N° 236-94-PE, que obliga la realización de los EIA (Estudios

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de Impacto Ambiental) y PAMA (Programas de Adecuación y Manejo Ambiental); todos estos trabajos concluyen que la bahía de Chancay tiene niveles de contaminación altos, sobre todo estos se incrementan cuando la actividad industrial de procesamiento de harina de pescado entra en funcionamiento.

2.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las aguas costeras de la bahía de Chancay, reciben los residuos líquidos de las plantas industriales pesqueras y los residuos líquidos urbanos a través de la red de alcantarillado que llegan directamente al mar y la contaminan.

La bahía de Chancay es estratégicamente importante desde el punto de vista industrial y turístico, sin embargo se le ha prestado muy poca atención al problema de la contaminación de sus aguas costeras.

Frente a este problema de contaminación, es necesario evaluar el estado del medio ambiente marino y plantear estrategias de gestión para los efluentes de la industria pesquera y efluentes urbanos, la implementación de un programa de participación ciudadana, la implementación de una estrategia de política ambiental que lleve a recuperar ambientalmente la bahía de Chancay, entre otros.

OBJETIVOS

Objetivo general

Comparar la magnitud y el impacto de la contaminación en las aguas costeras de la bahía de Chancay, durante periodos con o sin veda.

Objetivos específicos

- Identificar las fuentes de contaminación natural y antropogénica en la bahía de Chancay.

- Evaluar el impacto causado por la contaminación de la industria de harina de pescado.

HIPÓTESIS

H1.- La contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay es causada por los residuos líquidos de la industria de harina de pescado (RILs) y los residuos líquidos urbanos (RUL), los cuales generan un impacto ambiental.

H2.- El impacto ambiental generado por los residuos líquidos industriales y residuos líquidos urbanos se manifiesta en los cambios que experimentan la Temperatura, Salinidad, Oxígeno disuelto, demanda bioquímica de oxígeno, nutrientes, grasas, coliformes, fitoplancton, macrobentos en el agua de mar y sedimentos marinos.

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H3.- Las aguas costeras de la bahía de Chancay que se encuentran contaminadas, pueden ser recuperadas mediante propuestas que incluyen la gestión de efluentes industriales y urbanos, la participación ciudadana y la implementación de normas sobre calidad de aguas costeras.

METODOLOGÍA

5.1.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Geográficamente el área de estudio se encuentra situada en el distrito de Chancay, provincia de Huaral, Departamento de Lima. Se encuentra entre los paralelos 11° 34' - 11° 36' de Latitud Sur y los meridianos 77° 16' - 77° 17' de Longitud Oeste de Greenwich. Se encuentra a 72 Km. al norte de la ciudad de Lima, en el Perú. (Fig. 1).

5.2.- ETAPAS DEL ESTUDIO

En la Figuras 2.a, 2.b, 2.c, 2.d y 2.e, se muestra el Marco Metodológico que sigue el presente trabajo de investigación.

Etapa 1

Ésta etapa incluye el Análisis Ambiental, que permite analizar los subsistemas físico natural y socioeconómico y los principales problemas ambientales en el área de estudio, para lo cual se consulta la bibliografía necesaria de principales instituciones como: Ministerio de Pesquería, Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Dirección de Hidrografía (HIDRONAV), Instituto de Recursos Naturales (INRENA), Instituto Geológico Minero, Metalúrgico (INGEMMET), Centro Peruano de Investigación Sanitaria (CEPIS), Instituto Nacional de Estadística (INEI), Municipalidad Distrital de Chancay, EMAPA Chancay, entre otros medios de información.

Esta etapa incluye también las evaluaciones biooceanogràficas y trabajos de campo (muestreos y visitas), que permiten conocer las condiciones ambientales del área de estudio en el tiempo y espacio.

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Las evaluaciones biooceanográficas comprenden el interior de las aguas de la bahía de Chancay y se realizan en dos momentos:

a) Durante la veda programada por el Ministerio de Pesquería.

b) En época de procesamiento industrial de harina de pescado.

Se establece una red de estaciones biooceanogràficas.

La metodología seguida para el muestreo en el agua de mar y sedimentos marinos es de acuerdo al Instituto del Mar del Perú (IMARPE), para el estudio en aguas costeras.

La evaluación del estado de las playas de la bahía de Chancay se basa en la revisión bibliográfica y trabajos realizados in situ. La comunidad y biotopos de la orilla rocosa y playa arenosa se evalúa según Paredes y Tarazona.

Etapa 2

Esta etapa comprende la evaluación y valoración de impactos ambientales generados por la actividad industrial pesquera. Nos permite jerarquizar los impactos más relevantes y determinar las medidas tendientes a recuperar el medio ambiente marino.

Esta etapa utiliza entre otras técnicas y/o procedimientos: Matrices, análisis cartográfico y encuestas.

Figura 2.a. Esquema metodológico aplicado al estudio de la contaminación de las aguas costeras de la Bahía de Chancay.

ANÁLISIS AMBIENTAL

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Figura 2.b. Detalle del subsistema físico natural del esquema aplicado al estudio de la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay

ANÁLISIS AMBIENTAL

Figura 2.c. Detalle del subsistema económico social del esquema aplicado al estudio de la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay

 

ANÁLISIS AMBIENTAL

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Figura 2.d. Detalle de la etapa del diagnostico del esquema aplicado al estudio de la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay

APLICACIONES

 Figura 2.e. Detalle de la etapa de elaboración de propuestas de recuperación ambiental aplicada al estudio de la contaminación de las aguas costeras de la Bahía de Chancay.

5.3.- DISEÑO EXPERIMENTAL

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En la Fig. 3 y Tabla N° 1, se presenta la ubicación geográfica de las estaciones biooceanogràficas, estas fueron seleccionadas de acuerdo al reconocimiento inicial del área de trabajo y a los objetivos de la presente investigación.

La contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay son evaluadas a través de los cambios que experimentan la temperatura, la salinidad, el oxígeno disuelto, la demanda bioquímica de Oxígeno, fosfatos, nitratos, nitritos, coliformes, metales pesados, sólidos suspendidos, fitoplancton y las corrientes marinas, estos son evaluados en los niveles superficial y/o nivel de fondo de la columna de agua.

En los sedimentos superficiales son evaluados: El macrobentos, metales pesados, materia orgánica, carbonatos, granulometría y sulfuros. En el estudio del macrobentos se seleccionaron cuatro transectos perpendiculares a la línea de costa, estos transectos coinciden con la ubicación de los efluentes líquidos industriales y domésticos. Se tomaron tres muestras repetidas por estación, esto permite conocer el comportamiento de las comunidades bentónicas; así mismo permite analizar los cambios en la estructura del sedimento marino por efectos de los contaminantes marinos.

Se evaluaron las condiciones ambientales de la bahía de Chancay durante las siguientes fechas:

· 14 de enero del año 2000. Muestreo en agua de mar. (Veda).

· 23 de marzo del año 2000. Muestreo en agua de mar (etapa de procesamiento industrial pesquero).

· 16 de Abril del año 2000. Muestreo de Sedimentos marinos.

· 25 de noviembre del año 2000. Muestreo en agua de mar (etapa de procesamiento industrial pesquero).

Tabla N° 1.- Posición geográfica de las estaciones biooceanográficas.

ESTACION PROFUNDIDAD (m)

LATITUD SUR

LONGITUD OESTE

1 4 11º 35' 22.6"

77º 16' 19.6"

2 5 11º 35' 22.6"

77º 16' 32.5"

3 9 11º 35' 22.6"

77º 16' 47.5"

4 6 11º 35' 5.5" 77º 16' 19.2"

5 10 11º 35' 5.5" 77º 16' 32.3"

6 14 11º 35' 5.7" 77º 16' 47.3"

7 6 11º 34' 47.3"

77º 16' 19.7"

8 10 11º 34' 47" 77º 16' 32.2"

9 14 11º 34' 47.3"

77º 16' 47.2"

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10 5 11º 34' 19.7"

77º 16' 22.7"

11 9 11º 34' 19.7"

77º 16' 36.7"

12 14 11º 34' 19.7"

77º 16' 47.8"

Fuente: Tesista

5.4.- MATERIALES Y MÉTODOS

Materiales y equipos

- Carta Nacional a escala 1:350000

- Carta batimétrica de la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina del Perú, escala 1:20000

- Plano urbano del distrito de Chancay, escala 1:5000

- Plano de ubicación de estaciones de muestreo y de ubicación de efluentes en formato    A-4.

- Formato de encuesta

- Materiales de escritorio, etc.

- Embarcación artesanal

- Botella Niskin

- Termómetros reversibles y protegidos

- Correntómetros de péndulo gelatinoso

- Mensajeros de bronce

- Draga Van Veen

- Mallas tamiz

- Reactivos químicos

- Frascos BOD, frascos plásticos

- Computadora Pentium III

- Tablero Digitalizador

- Impresora color HP Desk Jet 610

- Otros materiales de vidrio, metálicos y plásticos

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Métodos y técnicas utilizados durante los muestreos de aguas.

Temperatura.- Se registró en el nivel superficial y de fondo, utilizando la lectura directa de termómetros reversibles, protegidos y termómetros de superficie.

Salinidad. - Se tomaron las muestras mediante Botella Niskin, en frascos de polietileno, para posterior análisis en laboratorio, sin adicionar preservantes alguno. En laboratorio se aplica el método Mohr Knudsen (volumétrico), basado en la titulación de la muestra con solución de Nitrato de Plata y la adición de Cromato de Potasio como indicador.

Cálculo:     S (o/oo) = 0.030 + 1.8050 Cl o/oo

                Donde :     Cl o/oo = Clorinidad

Oxígeno disuelto.- Es la primera muestra que se toma de la botella Niskin y se recibe en frascos de vidrio BOD, con tapa de vidrio esmerilada, evitando el ingreso de burbujas de aire al interior de la muestra. Inmediatamente se le adiciona 1 ml de reactivo I (Cloruro manganoso: Cl Mn. 4 H2O, se agita y se aplica 1 ml de reactivo II (Hidróxido de sodio - yoduro de sodio: NaOH - NaI), En laboratorio se aplica 1 ml de reactivo III (Ácido sulfúrico: H2SO4), se agita la muestra para disolver el precipitado, se vacía a un matraz de erlenmeyer y se titula con Tiosulfato de sodio (Na2SO3), previa adición de 3 gotas de indicador almidón soluble. Método Winkler- Carrit Carpenter, corregido, (1966).

Cálculo : O2 (ml/l) = 112(a) (f)

                                  V – 2

Donde : a = Gasto de Tiosulfato

            f = Factor del Tiosulfato

            V = Volumen del frasco BOD

Fosfatos.- La muestra de agua de mar tomada es conservada en refrigeración y/o aplicación de bicloruro de mercurio. Se toman 15 ml de muestra en una probeta, se aplican 5 ml de reactivo mixto (molibdato de amonio, ácido sulfúrico, ácido ascórbico, tartrato de amonio y potasio). Se somete a lectura en el espectrofotómetro a una extinción de 885 nm, utilizando cubetas de 10 cc.

Nitratos.- A 50 ml de muestra de agua de mar, se hace pasar a través de la columna reductora de cadmio granulado. Los últimos 25 ml son recibidos en una probeta y se le aplica el reactivo reductor (1 ml de sulfanilamida y 1 ml de Naftilendiamina); luego de 10 minutos se hace la lectura en el espectrofotómetro a una extinción de 543 nm en una cubeta de 2 cc.

Nitritos.- A 25 ml de muestra de agua de mar, se le aplica 1 ml de Sulfanilamida, se agita y se deja reaccionar durante 8 minutos, y se añade 1 ml de Naftilendiamina; luego de 10 minutos se hace la lectura en el espectrofotómetro a una extinción de 543 nm en una cubeta de 2 cc.

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Demanda Bioquímica de Oxígeno.- Dos muestras de agua son tratadas en frascos de vidrio BOD por separado. Una muestra es analizada en el primer día y la segunda es analizada a los 5 días de incubación. En ambos casos se aplica la técnica de Winkler, Carrit, Carpenter, corregido (1966). Se realizaron diluciones con agua destilada saturada de O2 y otras soluciones de nutrientes.

Cálculo :     DBO (mg/l) = F (X1 -X5)

Donde :   F = Factor de Tiosulfato

            X1 = Concentración de Oxígeno el 1er día

            X5 = Concentración de Oxígeno al 5° día.

Sólidos en suspensión. - Se toma la muestra en frascos de polietileno de 250 ml, esta es preservada en refrigeración, luego en laboratorio se somete a filtrado, evaporación, desecación y pesado. Para la filtración se utilizó filtros de fibra de vidrio de 4.5 cm de diámetro.

Cálculo:     S.S. (mg/l).=

Donde:            Po = Peso del filtro

            P1 = Peso del filtro + muestra.

            V = Volumen de muestra

Aceites y Grasas.- Las muestras recogidas se someten a refrigeración previa a la aplicación de Ácido Clorhídrico para regularizar el pH. La muestra se lleva a un cono de vidrio y se agrega Hexano, luego la muestra se decanta y el Hexano conteniendo las grasas es evaporado y pesado en cápsulas de porcelana.

Cálculo:     A y G (mg/l) = (P1 -Po) x 100

Donde:  Po = Peso de la cápsula

            P1 = Peso de la cápsula + la muestra.

Corrientes marinas.- Las mediciones de corrientes se realizaron en las estaciones pre establecidas, utilizando Correntómetros de péndulo gelatinoso, siguiendo la técnica aplicada por Gary Shaffer (1982), para lo cual es necesario encontrar las componentes de velocidad de corriente. Se trabaja con un sistema de coordenadas paralelas a la costa (eje x) y normal a este (eje y), siendo "u" y "v" las componentes de las velocidades en los ejes x e y respectivamente; de esta manera nos facilita conocer el movimiento de las aguas en la forma paralela y perpendicular a la línea costera. En el cálculo respectivo se tiene en consideración el efecto de la línea costera que desvía en 30º los flujos en la bahía de Chancay.

Fitoplancton.- La muestra de agua obtenida es preservada con formol al 5 % para posterior análisis y conteo en laboratorio, siguiendo la técnica de Uthermol, UNESCO (1978).

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Coliformes fecales y totales.- La muestra de agua es obtenida en frascos de vidrio previa esterilización, luego es refrigerada hasta antes del análisis microbiológico siguiendo la técnica de conteo en NMP/100 ml.

MÉTODOS Y TÉCNICAS UTILIZADOS DURANTE LOS MUESTREOS DE SEDIMENTOS MARINOS

Macrobentos.- Se tomaron 3 replicas de sedimento haciendo uso de una draga tipo Van Veen de 0.04 m2 (Foto: 1), en 12 estaciones de muestreo. Una de las replica se utilizó para obtener una sub. muestra de aproximadamente 500 g. para los análisis respectivos de materia orgánica, metales pesados en el sedimento. Estas muestras se refrigeran previo al análisis en laboratorio. Las muestras extraídas son lavadas y tamizadas con una malla de 0.5 mm, guardadas en frascos plásticos y se aplica formol al 10%.

El análisis primario del macrobentos consiste en:

- Determinación de la composición por especies. - Densidad (N° de individuos/0.4 m2)  

Materia orgánica.- Se determinó siguiendo el método de perdida por ignición a 520°C, (DEAN, 1974).

Carbonatos.- La muestra es sometida a ignición a 1000 ° siguiendo la metodología de (DEAN, 1974).

Granulometría.- Las muestras extraídas es sometida en laboratorio a técnicas de tamizado, previa desecación a 100° C y homogeneización de acuerdo al Sistema Unificado de Suelos (SUCS).

Metales pesados.- La muestra previo tratamiento con Ácido Nítrico es sometida a las técnicas de Perkin mod. (1974), Rousell (1973), Kremlin y Petersen (1974).

Sulfuros.- De la muestra de sedimento obtenida, se extrae la cantidad necesaria, se somete a refrigeración y/o congelado; luego en laboratorio la muestra se somete a la técnica Winkler, modificado.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SU GRADO DE INCIDENCIA.

7.1.- FUENTES DE CONTAMINACIÓN MARINA.

FUENTES NATURALES

Son aquellas fuentes y procesos contaminantes de origen natural. Se trata de eventos naturales locales o que surgen en otras latitudes y se trasladan a estos

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ambientes litorales costeros y afectan su calidad. Tenemos el evento EL NIÑO, que se produce por efectos interactivos entre el océano y la atmósfera, ocasionando cambios en la dinámica física y química del agua de mar, procesos de cambio de la línea de costa por erosión y la acresión y cambios en la biodiversidad del ecosistema marino. Otro ejemplo es la acción erosiva del agua y el viento, el cual a través del esfuerzo que ejercen sobre la superficie terrestre y en el fondo marino producen desgaste y traslado de suelo, sedimento y polvo a los ambientes litorales costeros. El efecto de desertificación y la salinización son procesos a mencionar, entre otros.

FUENTES ANTROPOGÉNICAS

Son aquellas fuentes producidas por acción de las diversas actividades humanas.

Fuentes Puntuales

Las fuentes puntuales de contaminación antrópica son aquellos puntos en que una masa de contaminantes se descargan en el ecosistema marino en lugares bien precisos, a través de tuberías, canales u otros. Estas fuentes son fáciles de identificar, monitorear y regular, (figura N° 57). Entre las principales tenemos: El río Chancay, los efluentes de la industria pesquera, los efluentes urbano domésticos, escorrentías, residuos sólidos domiciliarios, etc.

Río Chancay.- Al sur de Punta Chancay se ubica la desembocadura del río Chancay, (Foto Nº 4). Esta unidad de síntesis durante su trayectoria hasta su desembocadura recibe diversas descargas contaminantes líquidos y sólidos. En la estación de verano, el aporte de material particulado y turbidez se incrementa producto de las precipitaciones pluviales de la estación, esto hace que las características físicas, químicas y biológicas puedan ser afectadas localmente en el entorno de la desembocadura y por períodos cortos. Durante los meses de abril a noviembre, las descargas del río Chancay son casi nulas, esto hace que sea un río estacional e intermitente.

Humedales.- Cerca de la desembocadura del río Chancay se encuentra "El Cascajo", (Foto: 5a, 5b), lugar donde existen humedales y la presencia de chancherías y botaderos de residuos sólidos que contaminan los suelos de esta zona; en este lugar se forman escorrentías que en determinados sectores llegan al mar. En esta misma zona existe un colector municipal, el cual llega al borde de la playa, donde se forma una pequeña laguna de residuos líquidos y sólidos, esta laguna no tiene contacto directo con el agua de mar porque allí se ha levantado un muro de contención de arena y cantos rodados, (Foto Nº 6a, 6b); sin embargo es probable que vía de la percolación podrían llegar las emisiones líquidas al cuerpo receptor (mar).

Efluentes de la industria pesquera.- Entre Punta Chancay y Punta Cabulón (El Castillo), se ubican las 08 tuberías submarinas (Foto: 7), que transportan los vertimientos líquidos de las empresas dedicadas al procesamiento industrial pesquero, además existen tuberías de agua potable y de petróleo para aprovisionar a las embarcaciones . Los efluentes líquidos de calderos y/o aguas de plantas evaporadoras del agua de cola llegan al agua de mar con temperaturas en promedio de 50 °C, esto podría generar trastornos locales y puntuales en el entorno del efluente.

Page 16: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Las tuberías que vierten los efluentes líquidos de la industria de harina de pescado tienen una longitud promedio de 600 m, las que permiten alcanzar una profundidad promedio de 9 m, sin embargo estas distancias no son suficiente, ya que por efectos de las corrientes, olas, mareas y el viento, estos residuos retornan a la playa y más aún si se trata de efluentes que no tiene tratamiento previo antes de su descarga.

Efluentes urbano domésticos (Parte central).- En la parte central de la bahía se han identificado dos colectores domésticos que vierten directamente al borde litoral de la bahía de Chancay sus vertidos sin tratamiento previo. (Foto: 9a, 9b).

Chatas.- En la actividad de procesamiento industrial de harina y aceite de pescado existe una fuente puntual que son las chatas (Foto: 10), ubicadas aproximadamente a 600 m de distancia de la playa y cuya función está relacionada al bombeo del pescado, contenido en las bodegas de las embarcaciones, el pescado (materia prima), es transportado hacia la planta de procesamiento, vía una tubería absorbente submarina (tubería de descarga).

Muelle artesanal.- Es una fuente puntual de contaminación. Aquí se realiza las labores de desembarque de pescado para consumo humano directo. Por la naturaleza del trabajo, en este lugar se eviscera, se limpia, se estiba y se comercializa el pescado proveniente de la pesca artesanal. (Foto 11).

Muelle ENAPU.- Este muelle perteneciente a la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU) (Foto: 12), es el lugar donde se realizaban en épocas anteriores grandes desembarques de diversos productos, hoy en día sirve para pequeños y eventuales desembarques, por encontrarse en reparación, esta fuente contamina el mar con residuos diversos y material particulado.

Efluentes urbano domésticos (Parte Sur).- Al norte de Punta Cabulón se ubican tres colectores urbanos (Foto:13, 14, 15), que además de llevar descargas domiciliarias, incluyen vertimientos industriales de plantas de procesamiento avícola y otras actividades productivas y de servicios de la ciudad de Chancay que se incluyen a la red de alcantarillado y que finalmente desembocan en el borde litoral costero de Chancay. Los volúmenes de la descarga domestica son responsabilidad de la Empresa Municipal del Agua Potable y Alcantarillado (EMAPA Chancay S.A.).

El volumen de vertimiento de agua residual urbana, según EMAPA Chancay S.A. es de 2` 488, 320 m3/año.

Así mismo, a lo largo del cordón litoral de Chancay se ubican las playas del Puerto, las playas de la zona central del distrito de Chancay y la playa Las Viñas, estas playas presentan condiciones de insalubridad, al no contar con equipamiento adecuado, existen kioscos y restaurantes-habitaciones (Foto: 16), los cuales no cuentan con servicios básicos. En el borde litoral de estas playas se produce el comercio informal de especies hidrobiológicos, las cuales se lavan y se evisceran, arrojándose los desperdicios al mar. Esto, no solo hace que el paisaje costero se vea alterado sino que continuamente se contamina las playas y las aguas costeras de Chancay con el arrojo de residuos sólidos, residuos líquidos y otros, proliferando moscas y otros vectores que podrían originar enfermedades a la población.

Fuentes Difusas

Page 17: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Se refieren a fuentes de contaminación no puntuales donde su control es difícil ya que la fuente es difusa, por lo que es necesario poner énfasis en su prevención. Entre otras tenemos: Un mejor uso y conservación del suelo, control de la contaminación atmosférica, regulación de la población, control de vertimientos de residuos líquidos y sólidos de personas y embarcaciones diversas, etc.

7.2.- APORTES DE CARGA ORGÁNICA

Aportes de Carga Orgánica de la actividad industrial pesquera.

La materia prima desembarcada (anchoveta y otras especies) para el proceso de harina de pescado en Chancay, durante el año 2000, según el Ministerio de Pesquería fue de 1'078,635 TMB/año (Fig. Nº 58, Tabla Nº 16).

Dado el carácter intermitente de las operaciones en la industria pesquera, una medición directa del volumen del vertimiento no siempre es posible. También hay que tener en cuenta que el proceso productivo de fabricación de harina de pescado es de flujo continuo y la capacidad de recuperación de sólidos de las plantas de agua de cola no siempre se abastecen cuando los volúmenes de producción de materia prima son altos.

Según los informes de inspección del Ministerio de Pesquería, durante el año 2000, se vertieron volúmenes considerables de efluentes líquidos sin tratar al mar; sin embargo es posible calcular los volúmenes de vertimientos mediante una estimación en base de la materia prima procesada y en función a factores generalmente aceptados. AsÍ tenemos:

    AB = Agua de bombeo = Agua / pescado: 2:1      =    2.00    S = Sanguaza         = 50 l/Ton. Pescado             =    0.05    AD = Agua dulce    = 200 l/Ton. Pescado             =    0.20    AMPAC = Agua de mar de Planta de Agua de Cola =    4.94    AC = Agua de cola     = 500 l/Ton. Pescado         =    0.50

VERTIMIENTO=xTM Pescado (AB+S+AD+AMPAC+AC)

Por tanto el promedio de vertimiento de efluentes líquidos provenientes de la industria pesquera en bahía de Chancay, durante el año 2000 es de: 8`294,703.15 m3/año

Según Cuadros20, Gufanti21 y Parin22, el promedio de las concentraciones de carga orgánica (DBO5) en los siguientes efluentes de la industria de harina de pescado son:

    Agua de cola:        45,375 mg DBO5 /l    Sanguaza :            42,000 mg DBO5/l     Agua de bombeo:    4,960 mg DBO5 /l

Por tanto, la carga orgánica aportada por la industria de harina de pescado en la bahía de Chancay, durante el año 2000 es aproximadamente 36,304.10 TMB DBO5/año (Fig. 59, Anexo), equivalente al 98.5 % del total de la carga orgánica.

Aportes de Carga Orgánica de vertimientos urbanos.

Page 18: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

El volumen de vertimiento de agua residual doméstica según EMAPA Chancay alcanza los 2`488,320 m3/año; asimismo, la carga bacteriana actual (Mayo 2001), es de 3.5 x 1022 NMP/100 ml de Coliformes totales y 8.4 x 1012 NMP/100 ml de Coliformes fecales. La carga orgánica en base a la DBO5, provenientes de esta fuente es de 547.43 TM DBO5/año. (Fig. 59, Anexo), equivalente al 1.5 % del total de la carga orgánica.

Tabla Nº16. Desembarque de anchoveta y otros recursos destinados al procedimientos de harina

de pescado en Chancay, año 2000

Meses Desembarque

Marzo 232,670

Abril 39,473

Mayo 113,156

Junio 169,479

Julio 141,565

Octubre 74,726

Noviembre 208,289

Diciembre 99,263

Fuente: Ministerio de Pesqueria

Fig. 58. Desembarque de anchovetas y otros recursos destinados a Harina de Pescado Año

2000

Fig 59. Aportes de Carga Organica al mar en TMB de DB05-Año 2000

Page 19: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

7.3.- EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El termino Impacto indica la alteración que la ejecución de un proyecto introduce en el medio. Las descripciones del impacto ambiental son necesarias para predecir los efectos de proyectos específicos sobre áreas definidas y a menudo pequeñas, como la bahía de Chancay en la cual, generalmente se descargan aguas residuales de la industria pesquera y vertimientos urbanos. Su interpretación en términos de salud y bienestar humano es lo que define el impacto ambiental.

Por tanto el concepto de impacto ambiental implica tres procesos consecutivos:

· Modificación de las características del medio.

· Modificación de sus valores o méritos de conservación.

· Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano.

Los posibles impactos que pueden ser causados para cada uno de estos ambientes son:

En el ambiente físico, los elementos susceptibles de ser potencialmente impactados incluyen: El aire, por la emisión de gases, finos de harina y partículas en suspensión producidos en la operación de secado, los malos olores y las emisiones del proceso de combustión; sin embargo estos impactos no son analizados en el presente trabajo de investigación por escapar a los objetivos propuestos.

El impacto ambiental causado en el agua de mar, en los sedimentos marinos, en los ecosistemas acuáticos y ecosistemas terrestres de la bahía de Chancay, se deduce en la presente investigación, de la evaluación de las condiciones biooceanogràficas que presenta esta bahía durante los periodos de veda (enero del año 2000) y durante el procesamiento industrial de harina de pescado (marzo y noviembre del año 2000), mientras que el impacto socioeconómico, impacto cultural e impacto en la salud, se deduce de la percepción que tiene la población mediante encuesta realizada.

Estos impactos generados varían en función a la sensibilidad o fragilidad de la variable ambiental, es así por ejemplo que un impacto sobre una de ellas puede comprometer el resto en la cadena tròfica.

El impacto puede ser positivo o negativo, directo o indirecto, reversible o irreversible. En el caso de la presente investigación, el impacto ambiental se produce a corto plazo y se da cuando las plantas de procesamiento industrial pesquero están operativas y el de largo plazo que se da por la acumulación de residuos y contaminantes que pueden llegar a ser irreversibles o inevitables en el tiempo.

Vertimientos líquidos de la industria pesquera

Page 20: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

En la actividad de procesamiento industrial pesquero, los impactos mas significativos en la calidad del agua, son debido a los efluentes que se descargan al cuerpo receptor (mar).

Los principales efluentes o vertimientos de la industria pesquera lo constituyen:

Agua de descarga (bombeo).- Es el agua que se genera en la etapa inicial del proceso, se genera durante la descarga del pescado, en la cual se utiliza la proporción 2:1 de agua-pescado. La materia prima (pescado), almacenada en las bodegas de la embarcación, es enviada a través de mangueras absorbentes hasta las pozas de recepción en la planta.

El agua de bombeo representa el mayor volumen de todos los efluentes, aproximadamente 3.3 veces el agua de cola, su contenido orgánico depende del manejo a que haya sido sometida la materia prima (calidad, almacenamiento, condiciones de conservación en la embarcación.

Los dispositivos que permiten el envío del pescado hasta la planta, se hacen a través de la chata (Foto Nº 10), dispositivo flotante que cuenta con equipos de bombeo de pescado, bombas de agua, bomba de vacío con inyectores y separadores de aire, tanques de almacenamiento de combustible y agua y tuberías absorbentes de acero al carbono).

El entorno de la chata se convierte en un ecosistema particular, por la presencia de residuos orgánicos, escamas, combustible y grasas, que generan la formación de sedimentos negruzcos con olores sulfurosos, películas de escamas que evitan la rápida oxigenación del fondo y posterior muerte de organismos vivos.

Sanguaza.- Liquido residual constituido por la mezcla de sangre, residuos orgánicos y agua, almacenada en las bodegas de las embarcaciones y pozas de recepción. Este efluente representa aproximadamente el 5 % de la materia prima recibida. El aporte considerado en la presente investigación es de 50 litros por tonelada de materia prima. Su nivel de concentración depende de la temperatura y manejo de la materia prima (pescado), desde su extracción hasta su procesamiento. Este efluente es vertido al mar directamente y en otros casos es tratado mediante métodos de la coagulación.

Agua de Cola.- Son los diversos fluidos obtenidos de las operaciones de prensado, cocinado, al cual se le ha extraído la mayor parte de sólidos en suspensión y el aceite mediante procesos de centrifugación. Es llamado licor de prensa, licor de separadora. El liquido final es llamado "agua de cola" el cual es tratado en plantas de evaporación

Residuos industriales líquidos .- Son los diversos fluidos que se generan durante todo el proceso productivo e incluyen agua de condensado, sustancias como soda cáustica utilizada en la limpieza de la planta, la cual es evacuada posteriormente al medio marino con una concentración de 2 % aprox.

La identificación y cuantificación de los impactos referidos a las diversas actividades, en especial los vertimientos producto del procesamiento industrial de harina de pescado que se realizan en la bahía de Chancay, se somete a juicios de valor aplicando una aproximación a la Matriz de Impactos , propuesta por el Ministerio de Pesquería.

Page 21: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

7.4.- MATRIZ DE IMPACTOS

La Matriz de Impactos es una herramienta que permite identificar y cuantificar de manera sistemática las características de los impactos que ocasionan los vertimientos de la industria de harina de pescado y de la actividad urbana sobre las aguas costeras de la bahía de Chancay.

Los impactos al ambiente marino se definen según las siguientes características:

- Magnitud

- Extensión o distancia del impacto

- Duración

- Resiliencia

- Importancia

De acuerdo a los objetivos y a la naturaleza de la presente investigación, los medios seleccionados son:

- Medio Físico (Agua de mar, Sedimentos marinos)

- Medio Biológico (Ecosistemas Acuáticos, Ecosistemas Terrestres) - Medio Cultural

- Medio Socioeconómico, Salud.

- La importancia relativa de los impactos sobre cada uno de los medios se expresa mediante valores numéricos en una escala que va del 1 al 4:

· 1 = Compatible

. 2 = Moderado

· 3 = Severo

· 4 = Crítico

Esta escala es comparada de acuerdo a la ley de Aguas (D.L. 17752), la cual se encuentra vigente y en concordancia a la propuesta del Ministerio de pesquería y otras normas.

MAGNITUD

Magnitud de impacto sobre la calidad del agua.

Se define según los valores de principales indicadores de calidad de agua : oxígeno disuelto, demanda bioquímica de oxígeno (DBO5) y grasas y aceites.

Page 22: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

VARIABLE COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Oxigeno (mg/l)

> 5 > 3 a 5 1 a 3 < 1

Grasas (mg/l)

< 0.1 0.1 a 1.0 > 1 a 5 > 5

DB05

(mg/l)< 4 > 4 a 10 > 10 a 20 > 20

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Magnitud de impacto sobre los sedimentos del fondo marino.

En este caso se toma como indicador el contenido de materia orgánica de los sedimentos (base seca), bajo la premisa de que a menor contenido de materia orgánica las condiciones son mejores para el desarrollo de la comunidad del bentos.   

VARIABLE COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Materia Organica

0.3% > 3 - 5% > 5 - 10% > 10%

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Magnitud de impacto sobre los ecosistemas acuáticos.

En este caso se toma como indicador de impacto el estado de la biodiversidad de organismos bentónicos. El parámetro utilizado es el índice de diversidad que se expresa en bits por individuos. El estado de las comunidades bentónicas es un buen indicador del estado de las demás especies acuáticas, puesto que tienen baja movilidad, variados niveles tróficos, ciclo de vida corto y estrecho contacto con los contaminantes del sedimento.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Diversidad (bits/ind)

> 3 > 2 - 3 1 a 2 < 1

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Magnitud de impacto sobre los ecosistemas terrestres.

El impacto sobre la fauna terrestre se mide en función al impacto potencial de las plantas industriales pesqueras sobre los hábitats de especial importancia para la supervivencia de especies . Como indicador se toma la existencia de hábitats de importancia dentro de un radio de 20 km. de las plantas.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Existencia de

No existe areas protegidas, o

Areas de cria, cultivo, àreas

Areas naturales

Areas protegidas

Page 23: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

hábitat

fauna importante

protegidas por instituciones protegidas

internacionalmente

Fuente: Ministerio de Pesqueria, 2001

    EXTENSIÓN O DISTANCIA

Extensión del impacto sobre la calidad del agua.

La extensión o distancia está referida al área del cuerpo receptor donde se estarían sobrepasando los estándares de calidad para cualquier de los parámetros (O2, DBO5, Grasas y aceites) a consecuencia de la descarga de los residuos líquidos industriales.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Radio alrededor punto vertimiento

< 200 m 200 - 500 m >500 - 1000 m

> 1000

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Extensión del impacto sobre los sedimentos del fondo marino.

Se refiere al área de fondo marino que se espera sea alterado por efecto de la descarga de los efluentes . La alteración se mide en términos del área de sedimentos donde el contenido de materia orgánica es superior al 5 %. Se presentan los rangos referidos al radio alrededor del punto de descarga.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Radio alrededor punto vertimiento

< 200 m 200 - 500 m >500 - 1000 m

> 1000

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Extensión del impacto sobre los ecosistemas acuáticos.

Se refiere al área donde el índice de diversidad de las comunidades bentónicas va a disminuir a menos de 2 bits/individuo. Se mide como el radio alrededor del punto de descarga.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Radio alrededor punto vertimiento

< 200 m 200 - 500 m >500 - 1000 m

> 1000

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Page 24: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Distancia del impacto sobre los ecosistemas terrestres.

Se toma como indicador la distancia de la planta industrial a los humedal "El Cascajo". Se definen los rangos de distancia con su calificación respectiva.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Distancia al Humedal Cascajo

> 20 Km. 5 - 20 Km. 1 - 5 Km. < 1 Km.

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

DURACION

Duración del impacto sobre la calidad del agua

Se toma como indicador la frecuencia en que los parámetros y/o variables en el cuerpo receptor exceden los estándares de calidad o limites permisibles. Este se mide como un porcentaje respecto al número total de muestras durante la etapa de producción pesquera.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Nº Muestras< 15% 15 - 30 % 30 - 50 % > 50%

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Duración del impacto sobre los sedimentos del fondo marino.

Se mide por el tiempo que se espera que dure el impacto de los vertimientos de las plantas de procesamiento industrial pesquero sobre el fondo marino. Ósea se estima durante que tiempo los sedimentos excederán un 5 % de contenido de materia orgánica.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Tiempo< 1 año 1 - 10 años

> 10-50 años > 50%

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Duración del impacto sobre los ecosistemas acuáticos.

Se mide según el porcentaje del tiempo en que el índice de diversidad está por debajo de dos bits por individuo, durante un lapso de 5 años .El índice de diversidad se mide en muestras tomadas dentro de un radio de 200 m. alrededor del punto de descarga.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Page 25: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Total de muestreos

0 - 10% >10 - 25% > 25-50 años

> 50%

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Duración del impacto sobre los ecosistemas terrestres.

Se mide de acuerdo al tiempo que va a tardar el hábitat terrestre en recuperarse luego de un impacto producido por las operaciones de las plantas industriales pesqueras. Solo se consideran impactos a los hábitats considerados en la cuantificación de magnitud y distancia.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Tiempo de recuperación

< 15 dias 15 d - 6 meses > 6 m - 24 m

> 24 m

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

RESILIENCIA

Resiliencia del medio acuático.

La resiliencia es la capacidad de un medio o sistema de regresar a su estado original luego de una perturbación. Para el caso del medio acuático se toma como indicador la forma de la bahía donde se descarga los efluentes de las plantas industriales y la velocidad de las corrientes marinas (promedio). Así por ejemplo, la bahía de Chancay tiene forma semicerrada y presenta un régimen de velocidad de corrientes moderadas; por lo tanto el impacto debe ser severo.

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Bahía / Corriente

Bahía abierta, corriente fuerte

Bahía abierta, corriente débil o semicerrada con corriente fuerte

Bahía cerrada, corriente fuerte o semicerrada con corriente débil

Bahía cerrada, corriente débil

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Resiliencia de los sedimentos .

Un buen indicador de la resiliencia en los sedimentos es su composición granulométrica: mientras mayor sea el diámetro de las partículas de sedimento, mayor facilidad tendrá para recuperarse del impacto de los efluentes de las plantas industriales

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Page 26: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Tamaño grano

> 2 mm (Grava) >0.063 - 2 mm (Arenas)

0.004 - 0.063 mm (Limo)

< 0.004 mm (Arcilla)

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Resiliencia de los ecosistemas acuáticos.

Se toma en cuenta el tiempo que tardan las comunidades bentónicas en recuperar su biodiversidad a un nivel mayor de 2 bits/ individuo, luego de. ocurrido el impacto .

PARAMETRO

COMPATIBLE=1 MODERADO=2 SEVERO=3 CRITICO=4

Tiempo de recuperació

< 6 m  6 m-  1 año > 1 año-5 años >5 años

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

Resiliencia de los ecosistemas terrestres .

Se toma en cuenta el tiempo estimado para que los hábitats terrestres se recuperen luego de ocurrido el impacto: La calificación es igual que en el caso de duración..

PARAMETRO

COMPATIBLE=1

MODERADO=2

SEVERO=3

CRITICO=4

Tiempo de recuperación

< 15  dias 15 d -6 meses > 6 m - 24 m

> 24 m

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2001

IMPORTANCIA

Se refiere a la suma de valores determinados para cada medio.

Tabla N° 17. Valores Permisisbles para el agua de mar, según categorias de uso según Ley de Aguas. D.L. 17752

Denominación IV V VI Unidades

 Zona recreativa, contacto primario

Pesca de mariscos

Preservación  

Coliformes totales

5,000 1,000 20,000 NMP/100ml.

Coliformes fecales

1,000 200 4,000 NMP/100ml.

Aceites y grasas

0 0 0 mg/l

Mercurio 0 0.0001 0.0002 mg/lcomo Hg.

Page 27: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Plomo 0 0.01 0.03 mg/lcomo Pb.

Sol. Suspendidos

100 100 - mg/l

Sulfuros - 0.002 0.002 mg/l

Oxigeno disuelto

3 5 4 mg/l

Demanda bioquímica Oxigeno

10 10 10 mg/l

 

Tabla N° 18. Promedios estándar normales para aguas costeras frías del mar peruano

Temperatura (°C) 18.6

Salinidad (o/oo) 34.80 - 35.10

Oxigeno disuelto (ml/l):  -Superficie 1.00 - 4.50

- Fondo 0.50 - 2.00

DBO5 (ppm):  -Condiciones normales 0.10 - 5.00

-Limites tolerantes 5.00 - 7.50

-Limites con riesgo 7.50 - 9.50

-Limites de contaminación >10.00

Fosfatos (PO4-P) ug-at/l 0.50 - 2.50

Silicatos (SiO3-Si) ug-at/l 5.00 - 25.00

Nitratos (NO3-N) ug-at/l 0.50 - 2.50

Nitritos (NO2-N) ug-at/l 0.10 - 1.60

Fuente: Zuta y Guillén, 1970

7.5.- ANÁLISIS CUANTITATIVO DEL IMPACTO.

La identificación y cuantificación de los impactos, se presentan en la tabla Nº 19 y tabla Nº 20. Para este propósito, se tuvo en cuenta la Ley General de Aguas (D.L. 17752 y sus modificaciones), la Guía para la elaboración de estudios de impacto ambiental para la industria de harina y aceite de pescado (R.M. Nº 056-2001-PE).

De acuerdo a esta normas, se consideran a las aguas costeras de la bahía Chancay en la clasificaciòn IV, V VI, por tratarse de una zona de recreación y de preservación de fauna acuática; así mismo se toma en cuenta los valores estándar para aguas costeras frías del Mar Peruano 25, (Tabla Nº 18) y otras normativas del Ministerio de Pesquería, DIGESA, Municipalidades, etc.

7.5.1.- Impactos en la calidad del agua de mar, sedimentos marinos y otros ecosistemas.

Page 28: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

El impacto que ocasiona los vertimientos de la actividad domestica urbana e industrial de procesamiento de harina de pescado en las aguas costeras de la bahía de Chancay, de acuerdo al análisis e interpretación de los resultados encontrados en la presente investigación, puede considerarse como un impacto crítico.

Estos impactos están asociados con los aportes de material orgánico en todas sus formas, provenientes de los diversos efluentes; a pesar que, en esencia no están constituidos por sustancias o compuestos considerados como tóxicos o peligrosos.

Figura 19: Matriz de Impacto

CARACTERISTICAS DEL IMPACTO

MEDIO IMPACTADO

FISICO BIOLOGICO CULTURAl SOCIOECON SALUD

AGUA DE MAR

SEDIMENTOS ACUAT. ECOS. TERR.

Magnitud 4 2 4 2 2 2 3Extensión 3 2 3 3 2 2 3Duración 3 2 3 4 2 2 2Resilencia 2 2 2 4 2 2 2Importancia 12 8 12 13 8 8 10

            TOTAL: 71

TABLA N°20. Matriz Cualitativa de Impactos

IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICADO

FUENTE MATERIALES DURACION AREA DE INFLUENCIA

INTENSIDAD

TIPO DE EFECTO

Cambios en la calidad física y química del agua de mar

Proceso productivo industrial. Actividades productivas  y servicios. Actividades domésticas.

Vertimientos industriales. Vertimientos urbanos

Permanente Local Alta Directo

Cambios en la flora y fauna en el ambiente marino

Extracción de recursos. Proceso productivo. Producción de materia y de energía. Residuos sólidos. Transporte.

Cambios en procesos vitales de organismos vivos. Aparición de esp. quimiiosintetizadoras. Disminución biodiversidad

Periódica Zonal Moderada Directo

Page 29: Evaluacion de Impacto Ambiental en La Bahia de Chancay

Restricción de áreas turísticas y recreo

Proceso productivo. Transformación del suelo.

Contaminación de playas. Cambios en el paisaje. Deterioro patrimonio cultural

Permanente Local Alta Indirecto

Efectos socioeconómicos

Sobreexplotación de recursos. Transformación del suelo. Proceso productivo. Manipulación de materia prima.

Enfermedades dérmicas. E infectocont. Trastorno en la salud población. Aumento de empleo. Cambio en los patrones de vida.

Permanente Local Alta Indirecto

Contaminación del aire (*)

Proceso productivo. Generación de energía.

Material particulado. Gases tóxicos, humos.

Permanente Local Moderado Directo

Contaminación de suelos

Vertimientos líquidos industriales. Residuos sólidos. Suelos ocupados. AAHH.

Ocupación desordenada

Permanente Local Alta Directo

(*) Escapa a los objetivos de la investigación

El aporte total de carga orgánica, por los diversos efluentes líquidos de la actividad industrial pesquera y vertimientos urbanos, calculada en 36,851.53 TMB DBO5/año, así como las concentraciones de grasas y aceites y residuos inorgánicos de la limpieza de las plantas, hacen que las características físicas, químicas y biológicas de las aguas costeras se vean alteradas, manifestándose cambios en la calidad de las aguas y en el deterioro del paisaje de la bahía de Chancay, así tenemos:

Las concentraciones reales de oxígeno disuelto en el agua de mar se puede usar como un indicador del estado de salud de una masa de agua. Un valor alto, cercano a la saturación, indica que la tasa de desoxigenación es baja, y por tanto, el nivel de contaminación es bajo también, y existe también una reserva de oxìgeno como amortiguador para tratar con cualquier contaminante que pudiera presentarse. De modo similar, mientras más se acerque a cero la concentración del oxìgeno disuelto, mayor será el riesgo de que la masa de agua se vuelva anaeróbica, (Winkler, 1999). Durante las épocas de veda, las concentraciones de oxígeno disuelto se encuentran dentro de los límites permisibles tanto en superficie como en el nivel del fondo, según la Ley General de Aguas (D.L. 17752) y según (Zuta y Guillén, 1970). Estas concentraciones de oxígeno libre disuelto en el agua de mar es, por tanto, el factor clave que limita la capacidad de autopurificación del agua y se debe a los procesos de mezcla y a la acción forzante que ejerce el viento sobre la superficie; sin embargo durante la actividad industrial pesquera, los efluentes líquidos de esta actividad, acompañados de otros vertimientos urbanos, hacen que las masas de agua de mar se vuelvan anóxicas, con la disminución de los tenores de oxígeno en 0.00 ml/l y concentraciones de DBO5 que llegan a 120 mg/l, lo cual puede considerarse como un impacto de nivel crítico.

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Las concentraciones de Nutrientes (fosfatos, nitratos y nitritos) encontrados durante las etapas del procesamiento industrial de harina de pescado, varían de los promedios normales para las aguas costeras frías del mar peruano, según (Zuta y Guillén, 1970).

Estas variaciones pueden deberse a efectos acumulativos que se dan después de una intensa actividad de procesamiento industrial pesquero. Se produce una drástica disminución del oxígeno disuelto en la columna de agua y en los sedimentos de los fondos sublitorales, se afectan y modifican las comunidades biológicas, como sucede con la escasa diversidad biológica encontrada en el fitoplancton superficial y en las comunidades del macrobentos. Esta situación se ve magnificada por las características físicas de la bahía de Chancay y a las 8 empresas dedicadas al procesamiento industrial de harina de pescado que vierten sus efluentes a las aguas costeras, al vertimiento de 5 alcantarillas urbanas identificadas y a la dinámica de circulación del agua marina en la bahía de Chancay, que transporta e irradia los contaminantes en todo el entorno de esta bahía.

Durante las etapas de procesamiento industrial pesquero, los nutrientes disueltos presentes en el agua están a una tasa tal que el oxígeno disuelto se gasta mas rápidamente de lo que se puede reponer y el agua se desoxigena. En este caso ningún organismo aeróbico obligado, desde los microorganismos hasta los peces, podrán sobrevivir en el agua . Al cesar los rápidos procesos de purificación, los contaminantes orgánicos se acumulan en el agua y se producen procesos anaeróbicos con presencia de bacterias anaeróbicas obligadas que producen sulfuro de hidrógeno con olores desagradables, lo cual es un peligro para la salud.

Los procesos anaeróbicos son bioquímicamente ineficientes y lentos y dan origen a productos secundarios químicamente complejos frecuentemente malolientes.

Las concentraciones de aceites y grasas durante la etapa de procesamiento pesquero llegan hasta 90.02 mg/l, con presencia de intensos "halos" de grasas en la capa superficial del agua. De esta consideración se deduce que cualquier material o condición que interfiera con la disolución y transferencia del oxígeno, contribuirá a la contaminación.

Los sólidos en suspensión durante las etapas de procesamiento de harina de pescado llegan hasta 110.17 mg/l. Los sólidos en suspensión impiden que la luz llegue hasta los organismos fotosintéticos, con lo que se reduce la producción de oxígeno . Las grandes concentraciones de sólidos encontradas aumentan la viscosidad efectiva del agua, reduciendo así la transferencia del oxígeno; así mismo estas altas concentraciones de sólidos suspendidos generan también una apariencia estéticamente desagradable en las masas de agua de la bahía de Chancay.

Las concentraciones de los metales pesados como el Plomo, Cadmio, Cobre y Mercurio se encuentran relativamente por encima de los límites máximos permisibles según la Ley de Aguas vigente, durante los períodos de veda y durante las etapa de procesamiento industrial. Es conocido que por más pequeñas que sean estas concentraciones, se bioacumulan en los órganos y tejidos de peces , moluscos, algas y otros organismos marinos pudiendo llegar al hombre a través de la cadena alimenticia y así causar ciertos efectos acumulativos e irreversibles.

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La absorción por parte de los organismos acuáticos puede venir seguida por la transformación de las sustancias tóxicas en derivados de mayor o menor toxicidad y su acumulación o excreción subsiguiente, (Duffus, 1983). Puesto que muchos organismos acuáticos poseen la capacidad de concentrar solutos, sin que ellos les cause daños, pueden actuar como amplificadores de las sustancias tóxicas, haciendo que éstas estén disponibles para los depredadores en concentraciones peligrosamente altas. El proceso de amplificación puede continuar hasta el extremo superior de cualquier cadena trófica , siempre que la sustancia sea lo suficientemente estable y presente algunas propiedades características, por ejemplo la solubilidad de los lípidos que inhibe su excreción, la saxitoxina, que es una toxina generada por dinoflagelados pertenecientes al phyllum de las Pirroficeas, causantes de "mareas rojas".

Las concentraciones de Materia Orgánica Total y carbonatos encontradas durante la presente investigación, guardan relación con el tamaño del grano del sedimento. En este caso el sedimento aporta una gran área superficial para la absorción de los productos químicos, proceso que de ordinario ejerce un efecto estabilizador. Por otra parte, la adsorción de las sustancias tóxicas reduce su disponibilidad para los organismos y compensa el aumento de la persistencia. En el caso de los sedimentos de bahía Chancay, estos durante la etapa de procesamiento industrial pesquero se convierten en malolientes , de color negro oscuro, los cuales están propensos a la generación de sulfuros de bajo peso molecular, esto se corrobora al encontrarse durante la presente investigación concentraciones de sulfuro de hidrógeno de 39 mg/kg. Estas variaciones en el comportamiento físico y químico de los sedimentos influyen en la reducción de la biodiversidad que llega a 0.00 bitios, en la productividad y modificación de los patrones de distribución de las especies macrobentónicas. Así mismo; al resultar un ecosistema desbalanceado, los resultados pueden ser desagradables o hasta desastrosos, convirtiéndose en un espacio anaeróbico maloliente.

El impacto sobre la fauna terrestre se midió en función al impacto potencial de las plantas de procesamiento industrial sobre el humedal de El Cascajo, que es una unidad natural de integración, donde habitan aves nativas y foráneas; en este caso por encontrase distante aproximadamente 5 Km., el impacto de los vertimientos industriales no afecta directamente, sin embargo existe un vertimiento urbano que pasa muy cerca de esta zona natural, lo cual si se puede considerar un impacto severo.

El impacto en el paisaje marino se manifiesta, porque residuos de aceites y grasas, sólidos en suspensión y otras sustancias llegan a las playas y al interior de la bahía y dan una mala apariencia estética.

7.5.2.- Impactos en el Medio Cultural

El ámbito de los recursos culturales incluye los limites estrictos del área de trabajo y zonas colindantes en las que existe un impacto directo que modifica los tipos de uso del suelo, lo cual puede constituirse de acuerdo a la matriz de impactos, como un impacto moderado.

El patrimonio cultural se ve afectado con el deterioro de los recursos culturales, el área de playas, la propiedad privada y viviendas de la población adyacente a la zona industrial que ensucian y aceleran su tiempo de uso.

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El principal recurso cultural en el área costera en Chancay es "El Castillo de Chancay" (Foto 17), el cual se encuentra ubicado en el área litoral de la Bahía de Chancay y se encuentra directamente impactado por varios elementos naturales como la brisa del mar, las sales que al evaporarse del agua de mar caen sobre la estructura de la edificación y la deterioran, a esto se suma la acción antropogénica del material particulado, gases reactivos y olores amoniacales y fenólicos proveniente de la actividad productiva como la industria pesquera, y otras. Así mismo la concurrencia diaria que soporta esta edificación producto del turismo hace que al no existir un estudio de la capacidad de carga hace que se vea afectado en su estructura y protección.

Además, la información sobre este recurso cultural, en particular sobre el aspecto arqueológico (histórico), puede proporcionar importantes datos medioambientales, ya que las condiciones ecológicas pasadas a menudo se reflejan en los recursos arqueológicos.

Para identificar previamente los recursos culturales en el área de estudio fue necesario un reconocimiento arqueológico preliminar, el cual supone un examen superficial de sectores seleccionados. Los trabajos de campo van asociados a los reconocimientos arqueológicos

Los impactos sobre los recursos culturales incluyen entre otros, inundación, destrucción, daños y/o fragmentación. De acuerdo a la tabla de clasificación de efectos potenciales sobre los recursos históricos y arqueológicos de King, (1977) 27, los efectos potenciales que se podrían estar sucediendo sobre el Castillo de Chancay serían:

· Por efectos directos, por ejemplo por la acción de las actividades productivas como la actividad industrial pesquera con sus gases reactivos y malolientes y material particulado que impacta sobre el recurso cultural en mención.

· Por efecto directo de la acción de la erosión eólica e hídrica, por efecto del viento, oleaje, mareas, y los diversos contaminantes presentes en el agua de mar al impactar directamente sobre los cimientos de la parte posterior del Castillo de Chancay.

· Por efecto de gestión, los cuales se producen como resultado normal de las actividades de gestión en curso de la empresa administradora del recurso cultural en mención.

· Por efectos infraestructurales, los cuales son menos predecibles y, sin embargo, pueden ser más trascendentales. Así por ejemplo la apertura de vías de acceso al Castillo de Chancay hacen que exista mayor afluencia de público ocasionado un efecto de la población sobre el recurso cultural.

7.5.3.- Impactos socioeconómicos

Como consecuencia de las diversas actividades productivas y de servicios que se dan en Chancay, el impacto socioeconómico puede ser interpretado como moderado, por la presencia de deterioradas áreas recreativas y playas, las mismas que representan un costo para la sociedad (paulatina pérdida de ecosistemas), afectan las condiciones sanitarias y la balneabilidad de la zona.

La percepción que se tiene, de acuerdo a las encuesta realizada en la parte

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urbana y rural de Chancay es: El 82 % de la población de Chancay, considera que el mar de Chancay está contaminado y que los causantes de esta contaminación la atribuyen a las empresas pesqueras, seguido de los desagües urbanos . Esto hace que la afluencia del público a las playas de la bahía de Chancay sea solo de un 40 % y de este porcentaje , las playas a las que concurren son las de Chacra Mar y las Viñas, distantes de la bahía de Chancay siguiéndole en orden las playas del Puerto Chancay, pero solo en etapas cuando no hay actividad industrial pesquera (veda).

Por otra parte el impacto sobre la actividad turística se manifiesta por el empobrecimiento de la belleza escénica a causa de la contaminación, en desmedro de los atractivos turísticos y el flujo de turistas se ve mermada.

De acuerdo a la distribución de la población económicamente activa de Chancay (PEA), la población ocupada por la actividad industrial pesquera y la pesca, durante las épocas de procesamiento industrial, alcanza un nivel de ocupación del orden de 2500 personas, sin contar las actividades conexas que están ligadas directa e indirectamente. La ocupación de la población se refleja en el incremento del nivel de renta, y por ende en el incremento de la calidad de vida de las familias; sin embargo durante las épocas de veda, el nivel de calidad de vida disminuye por la falta de trabajo.

La Ley de Aguas que rige actualmente en el Perú, establece niveles de aguas para recreación y de pesquerías en el área costera de Chancay; sin embargo este uso no es dado por la contaminación de sus aguas.

Son escasos los estudios sobre impactos económicos en estas áreas atribuidos a la contaminación marina, esta Ley no ha logrado a lo largo del tiempo alguna mejoría en la calidad de las aguas de mar.

El impacto que se origina en las pesquerías de la zona costera de Chancay es por las capturas que se pierden, porque las pesquerías están cerradas o las aguas costeras se han hecho biológicamente improductivas debido a la contaminación. Si se utiliza este enfoque, el valor de los peces perdidos ha de ser un valor neto; en otras palabras, los costos de mano de obra, combustibles y otros, que se emplearían para la captura y en su transporte al muelle, deben deducirse del valor desembarcado, con el fin de determinar el valor neto que representa el recurso económico de la pesquería en si. Por otro lado, se pueden estimar que peces con presencia de contaminantes, causaría una perdida de la pesca desembarcada (a causa de los rechazos). Esto debe considerase como estimaciones del límite superior de daños económicos. Por otra parte, las mayores capturas debidas a las mejoras de la calidad del agua, bajan los precios de las pesquerías, aumentan los beneficios de los consumidores y los ingresos de los pescadores.

Según María Cuadros28, las plantas pesqueras dedicadas al procesamiento industrial de harina de pescado, que no poseen ningún tratamiento de sus efluentes residuales están perdiendo aproximadamente 316.5 Kg. de sólidos por cada tonelada de harina de pescado, (172.8 Kg. en el agua de bombeo, 19.4 Kg. en la sanguaza y 124.3 Kg. en el agua de cola). La ganancia económica cuantificada por tonelada de harina producida es de:

-   $101.00 USA en plantas que reciclan todas sus aguas residuales.-   $61.40 USA en plantas que solo reciclan el agua de cola.

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Si se toma en cuenta una planta de mediana capacidad que durante dos años produjo 60,000 TM de harina, esta había dejado de percibir $ 6´000,000 USA y 3´700,000 USA para el primer y segundo caso respectivamente.

7.5.4.- Impactos en la salud de la población

El impacto en la salud de la población de Chancay y su área de influencia, puede considerarse como severo, este se refleja en la aparente prevalencia de enfermedades respiratorias e infecciones gastrointestinales, reportadas según encuesta a la población de Chancay.

Se le atribuye a la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay lo siguiente:

El 3% de la población de Chancay ha sufrido en alguna oportunidad de conjuntivitis; así mismo el 9 % de la población de Chancay ha sufrido en alguna oportunidad al contacto con estas aguas y arenas de "alergias dérmicas" y otras enfermedades a la piel.

Además la presencia de roedores y otros vectores en las inmediaciones de las fabricas de harina de pescado pueden conllevar a la transmisión de enfermedades, con mayor incidencia en los menores de edad.

PROPUESTA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LA BAHIA DE CHANCAY

    8.1.- MARCO CONCEPTUAL

    La Propuesta de Recuperación Ambiental de las aguas costeras de la bahía de Chancay es una iniciativa de gestión ambiental para la concertación entre los principales actores del desarrollo de la ciudad de Chancay. Se dan a conocer ciertos instrumentos de gestión, destinados a revertir la situación de degradación ambiental de las aguas costeras de la bahía de Chancay.

    Esta propuesta es un instrumento que puede constituirse en un documento de consulta para las empresas privadas, las autoridades y la población en general.

    Por la importancia de la localidad de Chancay en el ámbito regional y debido a la complejidad de sus problemas descritos en el análisis ambiental del área de estudio, esta propuesta se constituye como una alternativa de gestión ambiental que debe ser tomado en cuenta en otras áreas costeras de nuestro territorio.        Análisis del diagnóstico

     Para la población de Chancay, los niveles de contaminación de su bahía y los malos olores provenientes de la industria pesquera, vienen afectando la calidad de vida, que se traduce en la disminución de la autoestima de la población. Cerca del 80 % de la población censada en el área urbana y rural de Chancay considera que el mar de Chancay está muy contaminado y que son los efluentes de las empresas dedicadas al procesamiento de harina de pescado, seguido de los vertimientos urbanos y los diversos residuos sólidos, los que ocasionan tal contaminación.

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    Chancay, es una ciudad que concentra uno de los más variados complejos industriales del país, donde destaca la industria pesquera. En este caso la industria coexiste al lado de conjuntos habitacionales que demuestra una deficiente planificación territorial.

    Las fuentes principales de la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay, lo constituyen los vertimientos líquidos de la actividad industrial de harina de pescado y los residuos líquidos urbanos, los cuales llegan al cuerpo receptor (el mar). Esto estaría ocasionando que las aguas costeras de la bahía de Chancay, durante las épocas de procesamiento industrial pesquero, presenten en su caracterización 0.00 ml/l en Oxígeno disuelto, 120 mg/l en Demanda Bioquímica de Oxígeno, 90 mg/l de grasas y aceites, así como descomposición orgánica en los sedimentos y otros compuestos que provocan la perdida de la biodiversidad, la cual llega a 0.0 bits/ind. en el macrobentos del sedimento marino.

Chancay cuenta con 8 empresas dedicadas al procesamiento industrial pesquero, las cuales con sus emisiones a la atmósfera y olores a harina de pescado, el que es percibido por la población, hacen que la calidad de su aire sea uno de los problemas a tratar en posteriores trabajos de investigación.

En el campo epidemiológico, la presente investigación corrobora las evaluaciones realizadas por el Hospital de Chancay en el agua del mar, al encontrar altas concentraciones de coliformes totales y coliformes fecales y otros contaminantes, lo cual podría ser el causante que el 12 % de la población de Chancay sufra de alguna enfermedad a la piel y/o conjuntivitis, al entrar en contacto con el agua de mar; sin embargo sigue siendo escasa la información epidemiológica en cuanto a las emisiones gaseosas y partículas en la atmósfera, cuyos efectos agudos y crónicos por no haber sido evaluados, tampoco ha sido posible prevenir.

Como resultado del análisis y caracterización ambiental del área de estudio, se deduce que es la deficiente gestión por parte de los diversos actores del desarrollo de Chancay, el principal problema, cuyas causas se ubican en los siguientes componentes:

- Deficiente gestión en el manejo de vertimientos industriales y urbanos.

- Desarticulación de los principales actores involucrados en el desarrollo de la ciudad de Chancay (Organizaciones sociales y vecinales, sector privado productivo, sector público, etc).

- Educación ambiental deficiente en los diversos actores.

- Deficiente Ordenamiento Territorial de la ciudad de Chancay.

    8.2.- DEFINICIONES Y SELECCIÓN DE PROPÓSITOS

    8.2.1.- VERTIMIENTOS DE EFLUENTES DE LA INDUSTRIA PESQUERA.                Identificación del Problema

    Los efluentes de la industria de harina de pescado producen contaminación en

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las aguas costeras de la bahía de Chancay.

            Alternativas de solución            Gestión de efluentes de la industria pesquera

     Se estima que las ocho plantas industriales de procesamiento de harina de pescado, en la ciudad de Chancay ha vertido aproximadamente una carga orgánica promedio de 36,304.10 TMB DBO5 durante el año 2000.

    La caracterización de los procesos productivos y la gestión de vertidos , clasificando los efluentes de acuerdo a su carga orgánica y a su caudal, verifican que se producen efluentes contaminantes biodegradables de características no uniformes .

    Tal como se ilustra en la Fig. Nº 60, en el proceso es posible clasificar, según su carga orgánica los vertidos en el siguiente orden decreciente:

    - Descarga    - Lavado    - Proceso

La gestión de efluentes permite proponer selectivamente los distintos métodos de tratamiento y el establecimiento de una estrategia de aplicación de estos, en el corto y mediano plazo. En la Tabla 21, se presentan las principales alternativas tecnológicas para el tratamiento para estos vertidos.

El establecimiento de los emisores de la industria pesquera, previo tratamiento, fuera del ámbito de influencia costera (zonas profundas del mar), es una alternativa a tomarse en cuenta en el mediano plazo, para lo cual sería necesario estudios de factibilidad técnico económico de tal forma que este no se convierta en un traslado de la contaminación a zonas más profundas , sino en una solución que no afecte el ecosistema marino.

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Fig. 60 Principales efuentes de la industria de la harina de pesacado

 

    TABLA Nº 21. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA EL TRATAMIENTO DE EFLUENTES EN LA INDUSTRIA PESQUERA

Programa de prevención.

El estimulo necesario para llevar a cabo un programa de prevención de la contaminación puede provenir de muchas fuentes: de reglamentos estatales o locales; de la participación de la comunidad, del análisis de costos o de los propios deseos de las empresas de contar con una mejor administración ambiental; sin embargo, la decisión de aplicar técnicas para prevenir la contaminación es reducir las descargas y transferencias de sustancias al medio ambiente.

Hoy en día muchas empresas ven la prevención de la contaminación como un ejercicio que les ayuda a que algún proceso u operación sea más eficaz y tratan de controlar el uso y la pérdida de los materiales al efectuar cambios o mejoras al proceso productivo. Esta forma de controlar las pérdidas se logra mediante las múltiples iteraciones que constituyen el sello distintivo del elemento de mejoramiento continuo de los programas de mejoramiento de la calidad.

El Programa de prevención propuesto debe comprender:

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   a) Identificar, delimitar y describir el área afectada

Para este propósito, el área identificada es la bahía de Chancay. El límite sur del área de estudio debe incluir la desembocadura del río Chancay, toda la parte central y en la parte norte debe incluir las playas de Casonal. Esto permitirá analizar el grado de influencia de la contaminación en estas áreas.

   b) Relación existente entre los límites permisibles y los niveles de contaminantes a ser regulados.

En el Perú, hasta el momento no se cuenta con una norma actual que permita regular los niveles de contaminación marina. La Resolución Ministerial Nº 478-94-PE de fecha 15 de diciembre de 1994, que fijaba límites permisibles de emisión de desechos al medio marino para la actividad pesquera de consumo humano indirecto, fue dejada en suspenso por la Resolución Ministerial Nº 208-96-PE del 2 de abril de 1996 en tanto el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), precise los limites permisibles por áreas geográficas. Una vez establecida esta norma, será importante establecer las relaciones propuestas.

   c) Identificación de los responsables de su cumplimiento.

Los principales actores en el desarrollo de la ciudad de Chancay están constituidas por el sector privado (empresas, ONG), sector estatal (Universidades, Ministerio de Pesquería, Ministerio de Educación), la ciudadanía en su conjunto, entre otros.

   d) Instrumentos de gestión para el cumplimiento de objetivos.

A través de la Participación ciudadana, que incluyan los diversos actores del desarrollo, un eficiente programa de Educación Ambiental aplicada en los diversos niveles educativos y la aplicación de nuevas tecnologías, equipos y materiales modernos, entre otros, permitirán prevenir la contaminación.

El Mantenimiento de la maquinaria, equipos y materiales como instrumento de prevención.

Los procedimientos e instrucciones de mantenimiento establecen    las rutinas de inspección y pruebas de los equipos y materiales, buscando mantener las instalaciones de las plantas industriales en optimas condiciones operativas.

Todo el equipo físico de una instalación industrial que procesa materiales orgánicos y las sustancias químicas, es susceptible de fallar y descomponerse, de deterioro en su rendimiento debido al tiempo y al uso, y de llegar a la obsolescencia debido a los avances de la tecnología. Cada uno de estas características puede tener un efecto sobre la contaminación de las siguientes maneras:

Falla: Da por resultado pérdidas imprevistas en la generación de productos o servicios, en la generación de desechos y en la pérdida potencial de equipo.

Deterioro: Suele ocasionar un incremento en las formas de falla, en niveles inaceptables de calidad y los consiguientes aumentos en la generación de desechos.

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Obsolescencia: Provoca una situación donde los competidores pueden lograr un costo de proceso unitario menor, costos más bajos por disposición de desechos o un mejor desempeño con respecto al medio ambiente.

El objetivo de proponer un sistema de mantenimiento es el de lograr un equilibrio entre los gastos y la inversión en mantenimiento y entre los costos agregados de las fallas y la obsolescencia. Por lo general, el mantenimiento y las reparaciones equivalen a más de un tercio de los costos fijos de las instalaciones industriales importantes, (Freeman, 1998).

Con este nivel de inventario en equipo y mano de obra para mantenimiento, es factible que se encuentren numerosos oportunidades para prevenir la contaminación.

Este programa de prevención debe ser acompañado de un plan continuo de capacitación a ser impartido a los diversos actores en un proceso productivo como condición básica para el conocimiento completo de normas de seguridad, procedimiento de operaciones y mantenimiento.

Todas las operaciones que se llevan acabo en un proceso productivo están definidas por normas y procedimientos de operaciones y de mantenimiento, las cuales deben ser perfeccionadas continuamente por un sistema de capacitación continua.

Programa de mitigación.

Este programa es elaborado para corregir los impactos adversos o reducir su magnitud que deriven de la construcción de infraestructuras en planta y en las diversas operaciones en el proceso productivo de elaboración de productos aún cuando se hayan tomado previamente las medidas de prevención. Este programa debe ser desarrollado de manera que los impactos ambientales causados por las diversas fuentes de contaminación puedan ser controladas, minimizadas y en último caso corregidos.

Las medidas de mitigación identificadas ha derivado en discusiones sobre el aumento del costo de los proyectos al internalizar los gastos de implementar las medidas, sin embargo; no siempre es así, ya que es necesario conocer que estas medidas no representan un sobrecosto, sino que un buen diseño y manejo ambiental resultan en ahorros importantes.

Generalmente, las medidas de mitigación se derivan de la exigencia impuesta por la existencia de estándares de calidad ambiental así como de límites máximos permisibles, pero no se limitan a ellos. En el caso de la industria pesquera peruana, por tener en suspenso la aplicación de límites permisibles, por considerar que estos deben ser aplicados por áreas geográficas y mientras se superen las condiciones actuales que dificultan el tratamiento del efluente agua de bombeo (R.M. Nº 208-96-PE), las medidas de mitigación se centran en recuperar en la medida de lo posible todos los daños ambientales y pérdidas económicas que se generen.

Paralelamente al aspecto técnico y de cómo resolver con eficiencia un problema de impacto de la contaminación sobre las aguas costeras de la bahía de Chancay, se tienen que considerar:

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- El monto de la inversión, la cual consiste en valorizar las alternativas, para determinar el nivel de recursos económicos y su fuente de financiación

- La capacidad económica, para analizar la soportabilidad de las empresas para, vía la depreciación (recuperación de la inversión en período determinado) absorver los costos adicionales.

En la Tabla Nº 22, se muestran diversas formas de prevención y de mitigación de futuros impactos ambientales a tomarse en cuenta durante los procesos productivos en la industria pesquera; sin embargo, cada empresa podrá evaluar y definir la mitigación más adecuada para su problemática particular.

Tabla Nº22. Impactos y medidas de prevenciòn y mitigaciòn

Posibles impactos negativos

Medidas de Prevencion Medidas de Mitigaciòn

Contaminaciòn por efluentes liquidos:Agua de bombeo, de cola, sanguaza

Mejora de la calidad de la

materia prima

Recirculaciòn y reutilizaciòn del agua de bombeo

Utilizaciòn de tuberìas de material anticorrosivo y antioxidante

Uso de transportadores, mangas retractiles, etc.

Aprovechamiento del agua de bombeo y sanguaza mediante su procesamiento

Dimensionamiento de los sistemas de tratamiento acorde con los volumenes de desembarque

Reduccion de la profundidad de la poza

Uso de mallas y sistemas de

flotación con aire inducido

Uso de biotecnologias

Ubicacion de emisarios submarinos a profundidades y distancias para una disoluciòn aceptable.

Tratamiento de la sanguaza y sus residuales

Incorporacion de los concentrados de agua de cola al proceso

Contaminación por aguas residuales provenientes de la limpieza de las instalaciones y domèsticas

Independizar desagues domésticos del proceso

Instalación de pozos séptico y pozos de percolación, neutralización

Lagunas de  estabilización

Desechos sólidos y semisòlidos

Reducir producción de lodos

Recuperación, tratamiento y disposición adecuada de lodos

Daños a la acuicultura y pesca artesanal

Minimizar la descarga de

materia organica

Construir en àreas donde no se afecte la acuicultura

Repoblamiento

Destrucción del paisaje natural

Construir en áreas donde el paisaje no sea afectado

Plantación de árboles y zonas verdes de amortiguamiento

Daños al turismo No establecerse en áreas Limpieza, recuperación de

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cercanas de recreación, turismo, áreas naturales protegidas, etc.

playas y zonas aledañas

Recuperación de material orgánico de principales efluentes.

El objetivo de esta propuesta es entregar un resumen, con especial énfasis en la recuperación de material orgánico y la aplicación de tratamientos físico-químicos y biológicos para obtener beneficios ambientales. El costo de estas alternativas para distintos niveles de emisión y los beneficios de ellas se deben analizar junto a otras para buscar el tratamiento o solución de costo mínimo que cumpla las normas ambientales de un futuro próximo.

Para el caso del mejoramiento de la calidad de la materia prima, se recomienda la introducción de sistemas de refrigeración en las bodegas de las embarcaciones y barcos, ello será imperativo en la medida que aumente la distancia desde la zona de pesca y el tonelaje de carga.

El agua de bombeo es considerada como el más importante volumen de agua residual, está constituido principalmente por escamas, aceite y grasas, residuos de pescado y otros.

El objetivo de la aplicación de medidas correctivas en esta etapa es recuperar sólidos en suspensión y reducir la Demanda bioquímica de oxígeno y optimizar el proceso de producción, incrementando la calidad de la materia prima.

La mayor parte de las plantas dedicadas a esta actividad en Chancay, trabajan con el sistema tradicional que incluye escaso tratamiento del agua de bombeo, por tanto urge aplicar entre otras las siguientes tecnologías:

- Tambor Rotatorio- Tamiz estático con malla inclinada de tres planos, (Bauer).- Tamiz estático con malla curvada, (Johnson).

La instalación de estos tamices rotatorios puedan recuperar residuos menores o iguales a 1 mm de diámetro.

Estos equipos propuestos, han sido evaluados a escala industrial y piloto en otros países como Chile, Ecuador y junto a una adecuada aplicación tecnológica reducen aproximadamente a la mitad la carga orgánica. (Roeckel, 1991).

Ente otros sistemas de recuperación de sólidos que se pueden aplicar tenemos:

La instalación de un sistema de flotación dinámica por aire que permita recuperar residuos sólidos en suspensión, así como aceites y grasas, esto permitirá inyectar aire y mantener oxigenado el efluente. Los sólidos muy finos que aún no son recuperados deben ser restituidos con un sistema de separación por placas de coalescencia.

Reemplazar gradualmente el sistema tradicional de descarga hidráulica de la pesca por el sistema de descarga presión - vacío.

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Estos cambios tecnológicos, además de proveer a las plantas de harina y aceite de pescado de materia prima en mejor estado y menor ruptura del pescado para la elaboración de harina de alta calidad exigida por los mercados internacionales, permitirá reducir en forma considerable las descargas de material orgánico a los cuerpos de agua de la bahía de Chancay. Esto permite además reducir el volumen de una relación aproximada de 2.5 a 1.5 el volumen de agua / pescado.

La incorporación de esta tecnología permitirá mitigar el impacto, disminuyendo la carga orgánica, medida como DBO5, en un 90 %, generando también, una notable disminución de los sólidos suspendidos y totales.

Recuperación de proteínas y recirculación.

La recuperación de proteínas solubles es factible mediante las técnicas de:

Coagulación Precipitación

Precipitación por sales

Centrifugación

Evaporación

Según (Roeckel, 1991), a partir de evaluaciones técnicas y económicas, la adición de cloruro férrico se presenta como el mejor método para la precipitación de proteínas solubles. Las condiciones de máxima recuperación dependen de la cantidad de sal agregada y de la concentración de proteínas.

La recirculación se refiere a utilizar repetidamente el agua de transporte del pescado en la descarga y se plantea como factibilidad de reutilizar las aguas de bombeo en la descarga y la recuperación del material orgánico para ser retornado al proceso de fabricación de harina. El efecto de recircular las aguas y aprovechar el material orgánico, no es solo económicamente atractivo por el incremento en la producción de harina sino que desde el punto de vista ambiental presenta excelentes resultados. Además, por el solo hecho de recircular existe una disminución importante en los índices contaminantes, con reducciones sobre 50 % en la DBO, grasas y proteínas. Si a esto se agrega la etapa de recuperación de proteínas solubles, la reducción puede alcanzar niveles de 80 % y mas en estos parámetros.

En una planta tradicional, el agua de cola viene a ser el agua residual que queda como producto de las diversas etapas de procesamiento. Los sólidos y aceites no constituyen un problema de recuperación pues existen diversos tipos de modelos de evaporadores de múltiple efecto, al vacío o a presión, hasta la última generación de evaporadores de "película descendente" cuya operación es computarizada. El uso de evaporadores de agua de cola para las plantas de mediana capacidad, resulta rentable por los mayores rendimientos de harina integral y reducción de contaminación.

El producto de los evaporadores denominado "solubles de pescado" es adicionado

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a los secadores rotatorios, sin embargo la parte restante de aguas residuales que también contiene pequeñas cantidades de sólidos y grasas, debe ser tratada si supera los niveles exigidos para estos efluentes.

La composición química de la sanguaza en una poza de almacenamiento en promedio es de 7.60 % de proteínas, 4.65 % de grasa y 2.30 % de sales minerales (antes de la recuperación de la sanguaza debe almacenarse y regularse el pH).

La coagulación de proteínas de la sanguaza se hace mediante aplicación de calor, los sólidos en suspensión se recuperan en tamices y se adicionan al cocinador. El líquido con la grasa se mezcla con el licor de prensa para seguir el flujo de fabricación.

La mayoría de las plantas industriales en Chancay, no tienen implementados sistemas de tratamiento del agua de lavado de equipos y de pisos por lo que es necesario recuperar sólidos, ya sea mediante la utilización de mallas o piscinas de decantación.

En otros casos, es necesario implementar otros sistemas de tratamiento, que incluyan además de la recuperación de los sólidos, las aguas residuales que deben ser transferidas a una planta de tratamiento físico químico para flocular aceites y grasas. Los sólidos remanentes son almacenados y llevados a vertederos municipales.

La digestión anaeróbica es un proceso donde la materia orgánica se descompone por la acción de los microorganismos en ausencia de oxígeno y se produce metano y anhídrido carbónico. Este proceso es adecuado para el tratamiento de aguas residuales con alta carga orgánica, como los procedentes de la industria pesquera. Este tratamiento exhibe una baja producción de lodos y costos operacionales bajos.

El tratamiento aeróbico generalmente es usado como sistema terminal en los efluentes provenientes de la digestión anaeróbica o en otros de baja carga orgánica. En el caso de vertimientos de la industria pesquera, sería aplicable principalmente al agua de bombeo pretratada, y a los vertidos provenientes de la digestión.

Se ha demostrado a nivel de laboratorio, (Becerra, 1990), que ambos tratamientos generan una reducción significativa de la carga orgánica (70 %) de vertidos pesqueros, reduce la DBO de las aguas de bombeo en forma apreciable, obteniéndose un agua clara y sin olores.

8.2.2.- VERTIMIENTOS DE EFLUENTES PROVENIENTES DE LAS ACTIVIDADES URBANO DOMESTICAS.            Identificación del Problema

Los efluentes de las actividades urbano domésticas no reciben en la actualidad tratamiento alguno, estos son vertidos al cuerpo receptor (el mar) y generan problemas de contaminación en las aguas costeras de la bahía de Chancay.

Alternativas de solución

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Gestión de las aguas servidas.

La Municipalidad de Chancay junto a la Empresa de Saneamiento (EMAPA CHANCAY), son los organismos que deben preocuparse de la calidad de vida de la comunidad, por lo cual es el principal gestionador. Deberá establecer las condiciones para resolver el problema en cuestión, barajando las alternativas más convenientes, de acuerdo a los estudios aplicados a cada realidad.

Algunas alternativas conocidas por ser más atractivas desde el punto de vista de inversión y de su posterior operación son:

   - Lagunas de estabilización facultativas simples.   - Lagunas aireadas seguidas de lagunas de maduración.

Los requerimientos y cálculos económicos para el caso de ciudades con poblaciones que cuentan con 40,000 habitantes, en este caso para la ciudad de Chancay se requiere de la siguiente inversión, según el Ing. Sanitario José Espinoza:

   - Dotación de desagüe: 417 litros/hab/día.   - Caudal de desagüe generado 193: litros/seg.     = 16,700 m3/día.   - Área requerida para construir las lagunas: 17.50 Has.   - Periodo de diseño de una laguna: 25 años.   - Costo aproximado de construcción: $501,095.00   - Costo aproximado de operación: $195,000.00 por 25 años.

8.2.3.- PARTICIPACION CIUDADANA

Identificación del Problema

Existe desarticulación de los principales actores involucrados en el desarrollo de la ciudad de Chancay (Organizaciones sociales y vecinales, sector privado productivo, sector público, etc).

Alternativas de solución

Implementación de un Programa de Participación ciudadana.

La Participación de la Comunidad de manera informada, ordenada, responsable y oportuna que considere los diversos enfoques, intereses y opiniones constituye un instrumento de gestión, para la prevención y resolución del problema de la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay. La población debe participar en la implementación de los diversos instrumentos de gestión y en la toma de decisiones, debe estar comprometida con los procedimientos involucrados, así como con el seguimiento y fiscalización del cumplimiento de las medidas acordadas.

Uno de los requisitos para hacer que este instrumento de gestión sea eficiente, es identificando con claridad quienes son los actores involucrados. Por ello se entiende a todas las personas o grupos organizados de personas; así como a las instituciones públicas y privadas que intervienen directa o indirectamente, activa o pasivamente, en el proceso de gestión.

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Se deben tener en cuenta los siguientes elementos:

a.- Acuerdo interinstitucional.-Se propone establecer un acuerdo entre las diversas instituciones con la finalidad de proponer una política de acuerdos para establecer objetivos, compromisos, inversiones y cronogramas para disminuir la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay, convenios a celebrarse entre las diversas empresas, etc.

b.- Participación de organizaciones sociales.-La ciudadanía, conocedora de la problemática de la contaminación de la bahía de Chancay debe asumir responsabilidad en materia ambiental, debe encontrarse en condiciones de participar en las diversas instancias vigentes dentro del actual marco institucional, debe ser capaz de generar o asumir su propio marco de acción , para lo cual se le debe capacitar y darle un adecuado nivel de información e instancias concretas para su participación.

c.- Participación del sector privado productivo.-El sector privado juega un papel muy importante en este programa, los empresarios son conocedores de la real dimensión del deterioro de la bahía de Chancay, por estas razones, la inversión en medidas de recuperación que ejecuten debe ser entendida no como un sobrecosto sino como parte de la deuda que tienen con el medio ambiente y la sociedad. Es importante aplicar lo que en otros países se viene aplicando, es decir, un instrumento económico de prevención de la contaminación "el que contamina paga".

d.- Participación del sector público.- El sector público, representado por los diversos sectores como la Municipalidad de Chancay, el Ministerio de Salud, Ministerio de Pesquería, Ministerio de Educación, Dirección de Hidrografía y otros sectores a través de un Departamento de Programa del Ambiente, deben asegurar una coordinación efectiva de acciones concretas en el tema.

El Consejo Nacional de Ambiente, dentro de sus atribuciones que le compete, debe realizar diversas actividades, debe apoyar el proyecto de Monitoreo de la calidad de las aguas de la bahía de Chancay, con el fin de recopilar información que permitan desarrollar una propuesta de norma de calidad para las aguas de esta bahía; esto debe llevarse a cabo con la cooperación activa de los sectores públicos con competencia, el sector privado productivo y las Universidades.

EL programa de participación ciudadana orientado básicamente a los diversos actores de la sociedad, debe incluir la realización de lo siguiente, a ejecutarse primero a un nivel Piloto:

Programa de Capacitación anual para Profesores de educación Básica, orientado a dar formación ambiental. Talleres de discusión con el grupo de profesores capacitados, para estudio y propuesta de un Programa de Educación Ambiental integrado.

Formación de Monitores Ambientales, capaces de desempeñarse y apoyar la gestión ambiental en diversos ámbitos o sectores.

Capacitación y especialización de funcionarios públicos.

Capacitación básica a trabajadores de empresas públicas y privadas.

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Talleres de Educación Ambiental, destinados a la sensibilización de diversos sectores de la ciudad de Chancay (pobladores, jóvenes, grupos de tercera edad) en la temática ambiental y que promueva su participación en esta área.

Elaboración de un Manual de Gestión Ambiental para las Empresas del sector pesquero, orientado a dar una base informativa y de conocimientos en materia de gestión ambiental en Chancay, como un marco de referencia común y dé a la ciudadanía una base para su participación.

8.2.4.- PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LAS AGUAS COSTERAS DE LA BAHIA DE CHANCAY.

Identificación del Problema

Las empresas pesqueras del sector privado así como las diversas instituciones del sector publico que tienen relación con la calidad de las aguas de mar, no tienen un eficiente programa de monitoreo de la calidad del ambiente marino.

Alternativas de solución

Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental.

El monitoreo es un sistema de observaciones continuas, medidas y evaluadas para fines definidos. En el monitoreo debe haber coherencia entre las mediciones de los datos, impactos identificados y las mediciones propuestas, los parámetros y/o variables y puntos de muestreo respectivos. Este seguimiento se realiza a través de la medición periódica de parámetros ambientales que sirven como indicadores de los impactos generados por las diversas fuentes de contaminación.

El programa de monitoreo de las aguas costeras propuesto para la bahía de Chancay, es un compromiso para el seguimiento de la calidad de los vertimientos así como del ambiente marino que se ve afectado por estos. El programa de monitoreo tiene que incluir la presentación de los muestreos realizados de acuerdo a los protocolos de monitoreo para la industria pesquera de consumo humano indirecto. Los resultados del monitoreo, incluyendo una evaluación de la ocurrencia de impactos, así como con los efectos previstos, deberán ser presentados por las empresas industriales de Chancay a la autoridad competente . El muestreo debe ser realizado por personal capacitado, mientras que los análisis respectivos deben ser llevados a cabo por Universidades y laboratorios debidamente acreditados.

a.- Diseño de Muestreo en Bahía de Chancay.

En el contexto del programa de Monitoreo de la calidad de las aguas de la bahía de Chancay, se propone realizar muestreos mensuales de la columna de agua, en las estaciones biooceanográficas de la Fig. Nº 3. Los niveles de muestreo serán determinados en función de la profundidad de la columna de agua en cada estación, tomando en cuenta los niveles superficial y nivel de fondo.

En las mismas estaciones se realizarán dos muestreos de la calidad de los sedimentos marinos cada seis meses, estas muestras deben ser obtenidas mediante una draga.

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El objetivo de estos muestreos permitirá hacer un seguimiento de los parámetros y/o variables seleccionadas para la columna de agua y los sedimentos, los que se caracterizan por ser una matriz conservativa e integradora de la actividad de la columna de agua.

- En la columna de agua.Los parámetros y/o variables a analizar en la columna de agua de cada estación se definirán como: salinidad, temperatura, oxígeno disuelto, nitritos, nitratos, fosfatos.

En el nivel superficial, en cada una de las estaciones, se tomarán muestras, para determinar: grasas y aceites, demanda bioquímica de oxígeno, coliformes fecales y totales, sólidos en suspensión y fitoplancton superficial.

- En los sedimentos marinos.Se tomarán muestras de sedimento con dragas para analizar las siguientes variables (materia orgánica, carbonatos, sulfuros, macrobentos, entre otros).

8.2.5.- NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL PARA LAS AGUAS COSTERAS.

Identificación del Problema

Las normas de calidad ambiental que rigen para el control de la contaminación de las aguas de mar se basan en la Ley General de Aguas, norma que data del año 1969, la cual se considera como obsoleta.

Alternativas de solución

Implementar estrategias de política de gestión ambiental.

Criterio normativo.- Consiste en la fijación de valores límites a las concentraciones (masa /volumen) de contaminantes vertidos a los cuerpos de agua, en la forma de regulaciones, teniendo en cuenta las exigencias particulares o locales, condiciones ambientales o requisitos en función de los usos.

Actualmente en el Perú se utiliza este criterio, que aunque es menos correcto, requiere un esfuerzo mucho menor de la administración pública.

Existe hasta el momento en el Perú, la Ley General de Aguas (D.L. 17752), que regula la concentración de determinados compuestos. Esta norma regula solo concentraciones, como único instrumento para el control de la contaminación de las aguas , pero resulta absolutamente insuficiente para garantizar la protección del ambiente acuático por dos razones:

1º.- Primero, porque no establece limitaciones a la carga total emitida por cada fuente, de modo que se corre el riesgo de que la dilución con aguas limpias no le permita al emisor cumplir con las concentraciones requeridas.

2º.- Segundo, porque no considera la capacidad asimilativa de los diferentes cuerpos de agua, de modo que, aunque todas las fuentes cumplieran con la norma de concentración, la suma total de las cargas individuales podrían superan

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la capacidad del cuerpo receptor (el mar).

Esta situación, sumada a que esta norma, por lo general, no se ha cumplido, ha generado el grave deterioro de las aguas costeras de la bahía de Chancay.

Criterio de gestión.- Consiste en definir los requisitos en función de los objetivos de calidad ambiental esperados para los distintos cuerpos o masas de agua, en la práctica, definir un objetivo de calidad ambiental significa asignar un uso determinado. De esta forma, se definen las normas de calidad ambiental que se orientan a cumplir los usos establecidos, lo cual se logra mediante instrumentos que regulan la cantidad máxima permitida de contaminantes (masa / tiempo).

Este enfoque es más adecuado para lograr una efectiva protección de los recursos hídricos, ya que optimiza técnica y económicamente las soluciones. Sin embargo, requiere de un gran esfuerzo técnico y de recursos para realizar los estudios de base (conocimientos de los aportes contaminantes, determinación de las capacidades de autodepuración de los sistemas , etc), para la definición de las soluciones necesarias, para ejercer un control planificado de la compatibilidad de las actividades que quieren ubicarse en el territorio y, por último, para el control y verificación en el tiempo que las soluciones materializadas consiguen los resultados previstos.

Como ejemplos de criterio normativo destacan, la Resolución Ministerial Nº 478-94-PE de fecha 15 de diciembre de 1994, que fijaba límites permisibles de emisión de desechos al medio marino para la actividad pesquera de consumo humano indirecto; esta norma fue dejada en suspenso por la Resolución Ministerial Nº 208-96-PE del 2 de abril de 1996 en tanto el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), precise los limites permisibles por áreas geográficas. También destacan: El trabajo de investigación de (Cuadros, 1994), "Estudio base para la determinación de límites permisibles en la Industria de harina y aceite de pescado", el Reglamento Nacional para la aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles (Decreto Supremo Nº 044-98-PCM), la Resolución Ministerial Nº 056-2001-PE, que aprueba la pre publicación de las guías para la elaboración de evaluaciones de Impacto Ambiental para la industria de harina y aceite de pescado, las cuales deben ser tomadas en cuenta cuando se elaboren las normas de límites máximos permisibles aplicados por áreas geográficas.

CONCLUSIONES

1. El análisis de los resultados obtenidos en la presente investigación demuestran que el impacto de los contaminantes orgánicos en las aguas costeras

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de la bahía de Chancay es severo, por la disminución en los tenores de oxigeno, el incremento en las concentraciones de la demanda bioquímica de oxígeno, grasas y aceites, muy por encima de las normas legales vigentes.2. Durante la veda impuesta por el Ministerio de Pesquería, se puede percibir que las aguas costeras de la bahía de Chancay, se muestran claras y limpias, que muestran una lenta recuperación.

3. Las fuentes de mayor contaminación están constituidas por los vertimientos de la industria de harina de pescado, las cuales por su naturaleza resultan siendo nocivas para el ecosistema marino.

4. Los residuos líquidos de la industria pesquera, contribuyen con el 98.5% de la carga orgánica, a las aguas costeras de la bahía de Chancay, luego le siguen los residuos líquidos urbanos con 1.5%.

5. De acuerdo al patrón de distribución de las corrientes marinas, se puede deducir que el flujo de corrientes hace que los contaminantes orgánicos se presenten en todo el interior de la bahía de Chancay, con altas concentraciones en estaciones cercanas a la orilla y disminuyendo mar afuera y a mayores profundidades.

6. El impacto socioeconómico es considerado como severo, por el deterioro de áreas recreativas, áreas turísticas y playas, las mismas que representan un costo para la sociedad (perdida de ecosistemas) que afectan las condiciones sanitarias y la balneabilidad de la zona.

7. El impacto en la salud de la población de Chancay percibida mediante encuesta, se considera severo por la incidencia de enfermedades respiratorias e infecciones gastrointestinales reportadas por el Hospital de Chancay.

8. En la presente investigación, se ha estimado conveniente comparar los resultados con normas vigentes como la Ley General de Aguas (D.L. 17752), e incluso con la R. M. Nº 478-94, los valores promedio de productividad para las aguas costeras del Mar peruano, según Zuta y Guillén; y otras; comprobándose que estos resultados están por encima de las normas mencionadas.

9. La propuesta de recuperación formulada por el suscrito, da a conocer instrumentos de gestión como la Gestión de efluentes de la industria pesquera, Gestión de efluentes urbanos, Programa de participación ciudadana, Programa de Monitoreo Ambiental y la implementación de una estrategia de política ambiental, que nos lleve a formular una nueva norma de calidad de aguas marinas.

10. La viabilidad técnica económica de las propuestas planteadas dependerán de su relación costo / beneficio y el grado de concertación entre los diversos actores del desarrollo de la ciudad de Chancay, para el logro de la calidad ambiental.

11. Con este nivel de información proporcionado por el Tesista, es factible que se encuentren numerosas oportunidades para prevenir la contaminación de las aguas costeras de la bahía de Chancay.

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RECOMENDACIONES

1. Las alternativas tecnológicas propuestas para los efluentes de la industria pesquera, en la definición y selección de propósitos, además de proveer a las empresas pesqueras, de materia prima (pescado) en mejor estado y harina de alta calidad exigida por los mercados internacionales, permitirá reducir en forma considerable la contaminación; sin embargo es necesario buscar innovaciones apropiadas para esta importante área costera del Perú.2. La aplicación de un Programa de Monitoreo, es de vital importancia para la bahía de Chancay, con la finalidad de hacer un seguimiento de las condiciones físicas, químicas y biológicas del agua de mar y sedimentos marinos, como una manera de entender adecuadamente la compleja dinámica de la contaminación marina que genera impactos en el medio ambiente.

3. Se recomienda aplicar un programa de Participación Ciudadana, donde participen las organizaciones sociales, el sector privado y el sector público, donde se incluyan programas de capacitación y especialización, formación de monitores ambientales, talleres de Educación Ambiental y elaboración de manuales de Gestión Ambiental.

4. La dación de una moderna norma que fije los limites máximos permisibles para los vertimientos de la industria pesquera y vertimientos domésticos urbanos es de urgencia y de vital importancia, con la finalidad de lograr una efectiva protección de los recursos hídricos, acorde con el Código del Medio Ambiente. Sin embargo, requiere de un gran esfuerzo técnico y de recursos para realizar los estudios de base (conocimientos de los aportes contaminantes, determinación de las capacidades de autodepuración de los sistemas, etc).

5. Por las características de la actividad industrial pesquera y la ubicación geográfica de las diversas empresas en el cordón litoral de Chancay , se recomienda la realización de un Estudio de Factibilidad Técnico Económico y Financiero para la aplicación de las propuestas planteadas, en coordinación con las empresas industriales, el sector público y la ciudadanía, con la finalidad de minimizar los niveles de inversión, 7interviniendo para este propósito un equipo multidisciplinario.

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