Evaluación Proyecto Enuy: Informes de Evaluación inicial ... · INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL 5.1 .1 Identificación de las necesidades o problemática sobre la

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Evaluación Proyecto Enuy: Informes de Evaluación inicial, intermedia y final

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INFORME DE EVALUACIÓN PROYECTO ENUY

GUIÓN INFORME DE EVALUACIÓN

1. CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN

2. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN

3. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN

3.1 Diseño metodológico

3.2 Indicadores de medición

3.3 Herramientas diseñadas para la evaluación

4. ESTRUCTURACIÓN DE LA EVALUACIÓN E INFORMES

5. INFORME DE EVALUACIÓN INICIAL

5.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL

5.1 .1 Identificación de las necesidades o problemática sobre la que el proyecto pretende actuar

5.1.2 Identificación de los objetivos del proyecto: Pertinencia y Coherencia

5.1.3 Identificación de los resultados esperados y de los indicadores necesarios para su evaluación

5.1.4 Identificación de la estructuración del proyecto: Fases/Acciones

5.1.5 Identificación de los recursos con los que se cuenta para la implementación del proyecto

5.1.6 Identificación del Protocolo de actuación/ Metodología de trabajo/ Sistema de seguimiento y

control interno

5.1.7 Identificación de riesgos/obstáculos del proyecto y acciones de intervención alternativa

5.1.8 Consideración de Aspectos Transversales

5.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INICIAL

6. INFORME DE EVALUACIÓN INTERMEDIA

6.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA

6.1 .1 Evaluación en relación a los indicadores de realización

6.1.1.1 Perspectiva cuantitativa

6.1.1.2 Perspectiva procedimental

6.1.1.3 Perspectiva cualitativa

6.1.2 Evaluación en relación a los recursos disponibles



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6.1.3 Evaluación en relación a los indicadores de resultados




6.1.4 Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto




6.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los Aspectos Transversales

6.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA

7. INFORME DE EVALUACIÓN FINAL


7.1.1 Evaluación en relación a los indicadores de realización

7.1.1.1 Perspectiva cuantitativa y procedimental


7.1.2 Evaluación/Actualización sobre recursos disponibles

7.1.3 Evaluación en relación a los indicadores de resultados



7.1.4 Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto



7.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los Aspectos Transversales

7.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FINAL

ANEXOS

Anexo 1. Herramientas metodológicas empleadas para la evaluación

Anexo 2. Índice de Tablas

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CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN

Todo tipo de proyecto y/o programa necesita ser evaluado en su naturaleza, consistencia,

efectividad y resultados con el fin de mantenerlo o modificarlo.

La evaluación de proyectos es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios

generados por un proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en

su planificación.

La evaluación trata de recoger, analizar e interpretar, (en forma sistemática, rigurosa y crítica), la

información necesaria y suficiente sobre las actividades, procesos y resultados de los proyectos

implementados o en implementación para determinar el grado de adecuación de los mismos a los

objetivos y metas inicialmente predefinidos.

Dado lo anterior, la evaluación no ha de considerarse como un fin en sí misma sino como un medio/

instrumento para optimizar la gestión del proyecto; como una actividad orientada a la mejora de

la eficacia del mismo en relación a sus fines y a la eficiencia en la asignación de los recursos

necesarios para conseguirlos.

Para cada proyecto se hace necesaria la aplicación de unos diseños evaluadores que valoren las

especificidades del proyecto del mismo. En este sentido, en el contexto del Proyecto ENUY la

evaluación estará necesariamente contextualizada por los objetivos que este proyecto se marca,

(estructurados en las distintas fases en que se secuencia su proceso), y por los resultados que, de la

consecución de los anteriores, se esperan obtener; todo ello en el marco general de referencia y

condicionamientos establecidos en el Proyecto Euroempleo, (SAE/FSE) para la promoción de

acciones de cooperación transnacional e interregional en materia de empleo y, en lógica coherencia

con la Estrategia Europea de Empleo que, (bajo las premisas de la coordinación, en la

planificación estratégica, con las políticas regionales, nacionales y comunitarias), persigue el

fortalecimiento y desarrollo económico de las regiones y el avance en la cohesión económica y

social.

Dentro del marco de referencia anterior, a continuación se presentan los objetivos general y

específicos del Proyecto Enuy sometido a evaluación, así como los resultados que se espera obtener

tras la implementación del mismo, y que constituirán el punto de partida del proceso evaluador que

aquí se inicia.

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Tabla 1

Marco de Referencia de los Objetivos del Proyecto ENUY

Resultados esperados por la consecución de los objetivos del Proyecto ENUY

Objetivo General Estudio, Intercambio e implementación de experiencias innovadoras y exitosas que mejoren la empleabilidad y la inclusión sociolaboral de los/as jóvenes entre 16 y 24 años a través del conocimiento de buenas prácticas y del aprendizaje colaborativo entre los países europeos participantes en el Proyecto.

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Objetivo Específico 1

Desarrollo de una metodología y creación de un equipo de trabajo que permita analizar y estudiar las experiencias exitosas desarrolladas en los países europeos participantes.


Fomento del aprendizaje colaborativo entre entidades de los diferentes países para alcanzar mejores estrategias encaminadas a la inserción sociolaboral de jóvenes.


Promoción de actitudes y conductas favorables para la inclusión de jóvenes con mayores dificultades para reconducir sus objetivos profesionales.


Búsqueda de nuevas vías de sensibilización que lleguen a dicho colectivo y que impliquen a la participación activa tanto de los propios jóvenes como de la comunidad.

Ejes prioritarios de PO 2007-2013 en Andalucía (Ejes 2 y 4)

� Eje 2: Fomento de la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres. � Eje 4: Promover la cooperación transnacional e interregional.

� Implementación de una red de cooperación transnacional con 3 países europeos que favorezcan la búsqueda y promoción de acciones innovadoras y transferibles para la mejora de la empleabilidad y la inclusión social de jóvenes. (Intercambios de información, experiencias, resultados y buenas prácticas.

� Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de cooperación e intercambio que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración socio-laboral en el municipio de Fuengirola.

� Diseño y elaboración de un producto final que incluya los resultados obtenidos dentro del Proyecto

para su posterior difusión.

� Realización de una Jornada de Difusión de resultados en el municipio de Fuengirola, congregando a los/as ciudadanos/as residentes en el municipio; Autoridades locales, provinciales y regionales públicas competentes; Agentes económicos y sociales del territorio de actuación; Asociaciones empresariales, culturales y asistenciales, Institutos y Centros Educativos y miembros integrantes de la Red “Atodacosta”

� Transferencia de las conclusiones alcanzadas dentro Proyecto Enuy en relación a la mejora de la

empleabilidad y la inclusión socio-laboral de jóvenes.

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OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN

El objetivo general de la fase de evaluación del Proyecto Enuy ha sido garantizar la calidad de

los resultados obtenidos del mismo, mediante la determinación sistemática y objetiva de la

pertinencia, eficacia e impacto de sus procesos y actuaciones en función de los objetivos

inicialmente definidos.

Junto a lo anterior, la evaluación ha tenido como objetivo práctico, servir de proceso

organizativo y herramienta para la determinación del grado de cumplimiento de los objetivos

planteados en las diferentes fases del proyecto, la detección de potenciales desviaciones, y el

diseño, en su caso, de acciones re-conductoras a los fines perseguidos así como para la

planificación, programación y toma de decisiones de futuro, en el marco de un proceso de

retroalimentación colaborativa.

Detectar la calidad de las buenas prácticas analizadas, en base a

criterios de coherencia, eficacia, valor añadido, transferibilidad y

carácter innovador.

Analizar la eficacia del proyecto de forma integral.

Evaluar los recursos humanos, materiales, temporales y económicos

con los que ha contado el proyecto.

Evaluar los métodos de trabajo para identificar los aspectos clave

que contribuyan o puedan dificultar la consecución de los objetivos.

OBJETIVO GENERAL DE LA EVALUACIÓN DEL PROYECTO ENUY:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN

3.1. DISEÑO METODOLÓGICO

Para el diseño del modelo metodológico se han considerado, como bases metodológicas de

referencia, entre otras, las expuestas en el siguiente cuadro.

� El Plan de Evaluación 2007-2013 FEDER y Fondo de Cohesión y el Plan para

el Seguimiento estratégico y la Evaluación Continua del FSE, 2007-2103.1

� Guías/ Informes de Evaluación y seguimiento elaboradas por la Unidad

Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) y la Subdirección General de

Programación Territorial y Evaluación de Programas Comunitarios (SGPTEPC).

� Guías de Evaluación elaboradas por la Agencia de Evaluación y Calidad; Guía de

evaluación Modelo EVAM, evaluación, aprendizaje y mejora.

� Guías de Evaluación y seguimiento elaboradas por la EuropeAid- Desarrollo y

Cooperación. (Dirección General responsable de las políticas de desarrollo de la

UE y el suministro de ayudas a través de Programas y Proyectos).

� Informes sobre Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Empleo elaborados por

el Servicio Andaluz de Empleo-Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico y el

FSE: Metodológica de Evaluación: Buenas Prácticas en seguimiento y Evaluación de

Proyectos de Empleo. Experiencias de la iniciativa comunitaria Equal en Andalucía.

� Publicaciones e Informes sobre Evaluación elaborados por la Sociedad Española

de la Evaluación de Políticas Públicas (SEE).

1 Recoge las nuevas obligaciones existentes en materia de evaluación, conforme a los artículos 29.2 y 47.2 del Reglamento (CE) Nº 1083/2006 del consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) Nº 1260/1999.

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Para llevar a cabo las tareas de evaluación del Proyecto ENUY y en función de la propia naturaleza y

objetivos perseguidos en su desarrollo, se ha optado por un Modelo de Evaluación Mixta,

desarrollando un enfoque de evaluación integral basado en los principios de la investigación

Participativa y aunando en un solo proceso la evaluación Formativa y la Sumativa.

Las características básicas del modelo evaluativo utilizado aparecen condensadas en el esquema

siguiente:

Las ventajas que nos ha aportado este diseño evaluativo han sido las siguientes:

� Nos ha permitido realizar una estimación de los efectos conseguidos a lo largo de

la implementación del proyecto.

� Ha informado al proyecto a lo largo de su desarrollo, evitando cumplir una

función exclusiva de control y vigilancia y adaptándose a las necesidades del

mismo.

� Nos ha permitido realizar una rendición de cuentas del uso eficaz y eficiente de

los recursos empleados.

� Ha implicado a los distintos agentes/actores participantes en el Proyecto,

(permitiendo visualizar la pluralidad de perspectivas e intereses implicados), a

CARÁCTER INFORMATIVO

Contribuye y facilita la difusión del Proyecto y la transparencia de información en el entorno que se desarrolla

CARÁCTER PARTICIPATIVO Promueve la implicación de las personas y entidades relacionadas con el Proyecto

CARÁCTER FORMATIVO Apoya al proceso de mejora del conocimiento, tanto sobre la situación del proyecto y los procesos en que se desarrolla, como en relación a la situación de partida sobre la que se pretende actuar.

CARÁCTER SUMATIVO Busca valorar los resultados o efectos conseguidos por un proyecto/ fase ejecutada, con el propósito de certificar la utilidad/ operatividad o eficacia del mismo.

Informan todo el Proceso de Evaluación, estando presentes en todas las FASES, (inicial, intermedia y final), en que se estructura el desarrollo de la misma.

Las herramientas de carácter sumativo nos han aportado información sobre el grado de consecución de objetivos logrados al final de cada etapa evaluativa

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través de su participación en la cumplimentación de las herramientas de carácter

cualitativo diseñadas.

3.2. INDICADORES DE MEDICIÓN

La determinación, mediante la evaluación, de la calidad de las buenas prácticas desarrolladas

durante la implementación de las distintas fases/acciones del Proyecto ENUY, se ha realizado en

base a criterios de coherencia, eficacia, impacto, valor añadido, transferibilidad y carácter

innovador, y transversalmente conforme a las perspectivas de género, sostenibilidad

medioambiental y adecuación al entorno.

Para la evaluación del Proyecto, los criterios que han definido los instrumentos utilizados para la

recabación de los datos y las variables a analizar, (como medidores del grado de consecución de los

objetivos inicialmente propuestos), han sido han sido siguientes:

COHERENCIA

EFICACIA

VALOR AÑADIDO

CARÁCTER INNOVADOR

TRANSFERIBILIDAD

INTEGRACIÓN DE ASPECTOS

TRANSVERSALES

IMPACTO

RECURSOS EMPLEADOS:

HUMANOS MATERIALES TEMPORALES ECONÓMICOS

MÉTODOS DE TRABAJO

PERSPECTIVA PROCEDIMENTAL

PERSPECTIVA DE EJECUCIÓN/

RESULTADOS

Determinación de la calidad de los resultados obtenidos de la implementación del Proyecto

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Tabla 2

Indicadores de Medición

Indicadores de Realización

Nos han permitido valorar los procesos/ actuaciones a través de las cuales se ha implementado el Proyecto, aportándonos información sobre la adecuación del desarrollo de las mismas conforme a lo programado.

Indicadores de Recursos

Nos han permitido valorar los recursos humanos, materiales, temporales y financieros intervinientes en el Proyecto, y su grado de involucración en la consecución de los objetivos del mismo.

Indicadores de Resultados

Nos han permitido valorar los efectos conseguidos tras la implementación del Proyecto, determinando el grado de cumplimiento de los objetivos inicialmente definidos, (comparación de lo realizado con lo programado).

Indicadores de Impacto

Nos han aportado información cualitativa sobre los efectos a corto/medio o largo plazo que puedan derivarse de la implementación del Proyecto sobre el conjunto de la sociedad: Impacto social y sostenibilidad/ sustentabilidad de dichos efectos.

EVALUACIÓN/VALORACIÓN del Proyecto

COHERENCIA

EFICACIA

INNOVACIÓN

VALOR AÑADIDO

TRANSFERIBILIDAD

PERSPECTIVAS TRANSVERSALES

Indicadores de REALIZACIÓN

Indicadores de RESULTADOS

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3.3. HERRAMIENTAS DISEÑADAS PARA LA EVALUACIÓN

Las herramientas concretas utilizadas para la evaluación del Proyecto, estratificadas según el

momento evaluativo en que se aplican, han sido las siguientes:

Tabla 3

Herramientas utilizadas para la evaluación del Proyecto Enuy

Momento evaluativo Catálogo de herramientas diseñadas y utilizadas

EVALUACIÓN INICIAL

Encuentros /reuniones con el personal técnico del Proyecto.

Ficha/ Cuaderno de campo sobre aspectos procedimentales.

Ficha Check list para el cotejo de los aspectos evaluables en la fase de evaluación inicial.

EVALUACIÓN INTERMEDIA

Ficha/ Cuaderno de campo sobre aspectos cuantitativos/

cualitativos en la fase de evaluación intermedia del Proyecto, y relativos a los indicadores predefinidos.

(Herramienta Excel cuyo extracto aparece en el Anexo 1)

Encuesta al personal técnico interviniente en el Proyecto

(Ver Anexo 1)

En el diseño de las herramientas se propuso, por tanto, un enfoque metodológico triangular, que

combinara técnicas de investigación cuantitativa y cualitativa y que permitiese la participación de

las organizaciones, agentes o colectivos directa o indirectamente implicados en el desarrollo del

Proyecto o en sus posibles consecuencias o impactos.

Los aspectos cuantitativos de las técnicas de investigación-evaluación diseñadas han permitido

traducir a valores numéricos las observaciones realizadas, aportando información sobre el grado de

consecución de determinados objetivos inicialmente propuestos.

Los aspectos cualitativos de las técnicas de investigación-evaluación diseñadas han permitido

completar la información anterior, con las percepciones y aportaciones de los diferentes agentes

directa o indirectamente implicados, permitiendo un análisis descriptivo de los resultados e

impactos obtenidos durante la implementación del Proyecto o a su fin, (efectos a corto-medio-largo

plazo).

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Para la determinación definitiva de las herramientas anteriores se aplicó un criterio de

participación/colaboración/consenso con el equipo técnico del Proyecto.

ESTRUCTURACIÓN DE LA EVALUACIÓN E INFORMES

El esquema básico, en cuanto al plan de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación ha sido

el siguiente:

Tabla 4

Esquema básico de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación

EVALUACIÓN INICIAL

Reunión inicial con el OAL (reunión de arranque).

Acceso a la documentación prexistente sobre el Proyecto: ⇒ Memoria Técnica del Proyecto ⇒ Informes generados durante el desarrollo de cada fase del Proyecto ⇒ Documentos de gestión interna: (aspectos procedimentales y de

control y seguimiento interno) (Anexo 1)

Diseño de las herramientas necesarias para la evaluación inicial.2

Presentación de las herramientas diseñadas: discusión consenso y determinación de las definitivas a utilizar.

Recopilación de la información necesaria para la evaluación inicial mediante el empleo de la documentación prexistente y las herramientas definidas.

Análisis y tratamiento de la información.

Informe de resultados.

EVALUACIÓN INTERMEDIA

Diseño de las herramientas necesarias para la evaluación

intermedia. (2)


Recopilación de la información necesaria para la evaluación intermedia mediante el empleo de las herramientas definidas.



2 Se presenta un documento Excel que contiene los datos que han de cumplimentarse (por el equipo técnico) para cubrir tanto la evaluación inicial como la intermedia. Para la evaluación intermedia, se presentan además varios cuestionarios para cubrir la información cualitativa requerida en este momento evaluativo. (Ver anexo 1)

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Este esquema básico se repetirá, llegado el momento, en la evaluación final. En ésta se utilizarán

como recursos evaluativos, la misma herramienta para extracción de datos cuantitativos empleadas

en las fases inicial e intermedia, (lo que permitirá visualizar la evolución del grado de cumplimiento

de objetivos en el tiempo), junto a otras herramientas cualitativas específicas para esta última fase

de la evaluación.

Lo anterior responde a la máxima en evaluación de que “los indicadores, como medidas de aspectos

de un proyecto deben tener carácter sistemático, (el protocolo de medición debe seguir siempre las

mismas fases), normalizado, (cualquier responsable de la medición debería obtener el mismo valor de

la medida), homogéneo, (las unidades de medida deben ser siempre las mismas, lo que proporciona

universalidad) y continuo, (en el sentido de replicación a lo largo del tiempo)”.

En cuanto a la exposición de los resultados de la evaluación obtenidos hasta el momento, el

presente documento recoge, en un primer bloque el Informe de Evaluación Inicial y en un segundo

bloque el Informe de evaluación Intermedia.

La Evaluación Inicial ha tenido en el horizonte más cercano la perspectiva procedimental del

Proyecto evaluado, analizándose en ella la coherencia y pertinencia de los objetivos perseguidos

por el Proyecto y en qué medida la planificación estratégica del mismo y de los recursos disponibles

respondía ó podía contribuir a su consecución. Del mismo modo, se ha revisado que los resultados

esperados y los indicadores de medición estuviesen bien definidos de cara a poder dar cuenta de

sus efectos o evolución en posteriores momentos evaluativos.

Por su parte, la Evaluación Intermedia ha tenido en el horizonte más cercano la perspectiva de

realización: grado de consecución, hasta el momento, de los objetivos predefinidos en el Proyecto

Enuy y de los resultados esperados del mismo.

Dado lo anterior, los siguientes cuadros resumen los aspectos analizados en cada momento

evaluativo:

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INFORME DE EVALUACIÓN INICIAL ⇒ Identificación de las necesidades o problemática

sobre la que el proyecto pretende actuar

⇒ Identificación de los objetivos del proyecto: Pertinencia y Coherencia.

⇒ Identificación de los resultados esperados y de los

indicadores necesarios para su evaluación

⇒ Identificación de la estructuración del proyecto: Fases/ Acciones

⇒ Identificación de los recursos con los que se cuenta

para la implementación del proyecto

⇒ Identificación del Protocolo de actuación. Metodología de trabajo. Sistema de seguimiento y control interno.

⇒ Identificación de riesgos/ obstáculos del proyecto y

acciones de intervención alternativa

⇒ Consideración de Aspectos Transversales

CONCLUSIONES

Evaluación Inicial

Evaluación Intermedia

INFORME DE EVALUACIÓN INTERMEDIA ⇒ Evaluación en relación a los indicadores de

realización

⇒ Evaluación en relación a los recursos disponibles

⇒ Evaluación en relación a los indicadores de resultados

⇒ Evaluación en relación a los indicadores de impacto

⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de los

Aspectos Transversales

CONCLUSIONES

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Informe de Evaluación inicial 5

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5.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL

La evaluación inicial del Proyecto Enuy ha tenido por cometido básico la determinación de la

coherencia entre los objetivos perseguidos por el mismo y los resultados esperados de su

implementación en función de los recursos disponibles y los procedimientos de actuación

predefinidos.

Para ello se han utilizado las siguientes técnicas y herramientas evaluativas:

⇒ Análisis documental sobre la información prexistente o generada por el Proyecto,

(tales como la Memoria Técnica del Proyecto, los informes generados durante el

desarrollo del mismo y los documentos de gestión interna).

⇒ Ficha/Cuaderno de campo sobre aspectos procedimentales.

De la aplicación de lo anterior se hace posible la cumplimentación de la siguiente Check list que, por

una parte, sirve para la comprobación-cotejo de los ítems a considerar en la evaluación inicial,

(como herramienta de trabajo interno), y por otra permite la representación tabular de los

resultados obtenidos en este momento evaluativo.

Tabla 5

Check list- Evaluación Inicial

Variable/ Item a considerar

Cuestiones a analizar en relación a cada variable SI NO

Definición/ identificación de las NECESIDADES ó PROBLEMÁTICA (diagnosis)

¿Aparecen bien identificadas y definidas las necesidades o problemática sobre la que el Proyecto pretende actuar?

¿Aparece identificado el colectivo/s a los que afectaría directa o indirectamente los resultados o impactos del Proyecto?

Definición/ identificación de los OBJETIVOS

¿Aparecen bien identificados y definidos los objetivos que el Proyecto pretende alcanzar?

¿Aparecen los objetivos jerarquizados en O. General y O. Específicos? ¿Aparece justificada la pertinencia de los objetivos a alcanzar en función de la problemática sobre la que pretende actuarse?

Los objetivos predefinidos, ¿responden a los principios de valor añadido europeo: coherencia y coordinación).

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Definición/ identificación de los RESULTADOS ESPERADOS y de los INDICADORES necesarios para su evaluación

¿Aparecen bien identificados y definidos los resultados que se espera obtener de la consecución de los objetivos propuestos?

¿Los objetivos general y específicos están traducidos en términos de efectos previstos, (resultados, realizaciones e impactos)?

¿Aparecen descritos los indicadores necesarios para medir el grado de ejecución alcanzado?:

- Indicadores de Realización - Indicadores de Resultados - Indicadores de Impactos

¿Son estos indicadores objetivamente comprobables/medibles?

ESTRUCTURACIÓN del Proyecto: Fases/Acciones

¿Aparecen bien identificadas y definidas las fases de la implementación del Proyecto? ¿Aparecen bien identificadas y definidas las acciones que conforman cada una de las fases del proyecto?

¿Aparecen estructuradas de forma lógica y coherente las distintas fases/ acciones del proyecto?

Definición/ identificación de los RECURSOS con los que se cuenta para la implementación del Proyecto

¿Aparecen bien identificados y definidos los medios necesarios para el desarrollo de las acciones?: - Recursos Humanos - Recursos Materiales - Recursos Temporales - Recursos Económicos

Definición/ identificación del PROTOCOLO DE ACTUACIÓN /Sistema de SEGUIMIENTO Y CONTROL INTERNO

¿Se ha elaborado un Protocolo de Actuación conforme al cuál ejecutar las distintas acciones/actuaciones del Proyecto?

¿Aparecen claramente identificadas y definidas las herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase?

¿Existe predefinido un sistema de Seguimiento y control interno de la evolución del Proyecto?

¿Aparecen definidos los métodos propuestos para recoger, almacenar y tratar los datos correspondientes a los indicadores previstos y avances producidos? ¿Existe una Plantilla de control y seguimiento interno de los avances producidos?

¿Aparecen objetivamente establecidos los plazos para completar y/o actualizar los contenidos de dicha plantilla?

Identificación de RIESGOS/ OBSTÁCULOS del Proyecto y acciones de intervención alternativa

¿Aparece definidos los principales riesgos u obstáculos de cada una de las fases/ acciones del Proyecto?

¿Aparecen contempladas y definidas opciones de intervención alternativa en caso de materialización de los posibles riesgos u obstáculos?

¿Aparece objetivamente establecido un sistema interno de detección y corrección de posibles desviaciones sobre lo programado?

Consideración de ASPECTOS TRANSVERSALES

Perspectiva de género

Medio Ambiente

Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS)

Enfoque territorial

Complementariedad

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A continuación se exponen, de forma ampliada, los aspectos considerados en la anterior lista de

comprobación en los que se ha centrado la evaluación inicial.

5.1.1 Identificación de las necesidades o problemática sobre la que el Proyecto pretende actuar

Tabla 6

Principales ratios del marco socio-económico en el que se diseña la Iniciativa Enuy en el que se pretende incidir tras la implementación del mismo

Ratios sobre el Mercado Laboral

� Agravamiento del paro juvenil en España: El 39,8% de los/as jóvenes menores de 25 años

no encuentra trabajo frente al 19,8% de media en la UE. (Eurostat T. Trimestre 2009).

� El deficiente funcionamiento del mercado laboral y la crisis económica disparan el desempleo entre los/as más jóvenes, aumentando la tasa de paro juvenil en 2009 casi un 14% en relación al año anterior. (Eurostat T. Trimestre 2009).

� Incremento interanual del número de demandantes de empleo inscritos en las Oficinas de

empleo en Andalucía de un 18,63% respecto al año anterior. . (Observatorio ARGOS. Trimestre 2009).

� Del total de paro registrado en Andalucía, el grupo de edad de menores de 25 años

representa el 10,8%. (Observatorio ARGOS. Trimestre 2009). � Más de 17.000 jóvenes en la provincia de Málaga con menos de 30 años ni estudian ni

trabajan. (La precariedad laboral, la permisividad familiar y el fracaso y abandono escolar, serían las principales claves de la llamada generación ni-ni). (Datos estimativos de la EPA T. Trimestre 2009).

Ratios sobre inactividad juvenil

� Los 17.000 jóvenes en la provincia de Málaga con menos de 30 años que ni estudian ni

trabajan suponen el 17% del total de inactivos/as de todas las edades. (EPA T. Trimestre 2009).

� De los 17.000 jóvenes inactivos/as, (Datos estimativos de la EPA T. Trimestre 2009):

Un 9% declara dedicarse a labores del hogar Un 5% aproximadamente, tiene una discapacidad permanente Un 10% declaran no estar inscritos/as en ningún curso de formación ni en el SAE

Ratios sobre Abandono escolar

� El índice de fracaso escolar en la provincia de Málaga, (jóvenes que al cumplir los 16 años no

termina la ESO) supera el 30%.

Fuente: Memoria Técnica del Proyecto Enuy

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5.1.2 Identificación de los Objetivos del Proyecto: Pertinencia y coherencia

Dada la realidad anterior diagnosticada antes de la propia formulación y diseño del Proyecto Enuy,

éste se propone como objetivos general y específicos los contenidos en el siguiente cuadro.

Tabla 7

MATRIZ GENERAL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO ENUY

Objetivo General

Estudio, Intercambio e implementación de experiencias innovadoras y exitosas que mejoren la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de los/as jóvenes entre 16 y 24 años a través del conocimiento de buenas prácticas y del aprendizaje colaborativo entre los países europeos participantes en el Proyecto.

Objetivos Específicos

O.E.1 Desarrollo de una metodología y creación de un equipo de trabajo que permita analizar y estudiar las experiencias exitosas desarrolladas en los países europeos participantes.

O.E.2

Fomento del aprendizaje colaborativo entre entidades de los diferentes países para alcanzar mejores estrategias encaminadas a la inserción sociolaboral de jóvenes.

O.E.3

Promoción de actitudes y conductas favorables para la inclusión de jóvenes con mayores dificultades para reconducir sus objetivos profesionales.

O.E.4

Búsqueda de nuevas vías de sensibilización que lleguen a dicho colectivo y que impliquen a la participación activa tanto de los propios jóvenes como de la comunidad.

Se constata en la propia redacción y preparación del proyecto una perfecta definición de sus

objetivos, diseñados de forma jerarquizada en general y específicos.

Pertinencia

El proyecto Enuy responde a una necesidad real y concreta del mercado de trabajo regional,

provincial y local que justifica la pertinencia de su puesta en marcha, dada la realidad

socioeconómica existente en el momento de la presentación de la iniciativa, y sobre la que el

Proyecto desea intervenir mediante el estudio e intercambio, (entre los socios europeos

participantes), de información y buenas prácticas que puedan incidir en las principales causas

detectadas como origen o perpetuación de la problemática diagnosticada y sus efectos en relación

al empleo juvenil.

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Tabla 8

Principales causas-efectos detectados como desencadenantes de los ratios de desempleo juvenil y en las que se pretende incidir tras la implementación del Proyecto Enuy

Principales CAUSAS detectadas: Principales EFECTOS detectados:

� Falta de relación entre las necesidades del mercado laboral y la formación de los/as jóvenes: el mercado de trabajo sólo tiene capacidad para absorber a las personas cualificadas para cada profesión.

� Falta de coordinación entre las familias, el personal de las diferentes Instituciones y las propias Entidades, originado por la falta de información y la escasez de recursos o herramientas para prevenir y actuar en situaciones de fracaso y abandono escolar.

� Los/as jóvenes se encuentran con falta de objetivos

profesionales, sin ilusión ni motivación que les muevan a tomar una actitud activa que les permita cambiar su actual situación.

� Se visualiza la necesidad de incidir en un renovado

esquema de valores y respeto tanto en el seno familiar como en relación al profesorado: se percibe la necesidad de recuperar el valor y el respeto a la figura del docente, la oportunidad de incidir en una cultura del esfuerzo y la implementación de acciones que despierten en el alumnado el interés y la ilusión por el conocimiento.

� Un efecto derivado del fracaso/abandono escolar es que cada vez que los/as jóvenes desean acceder de nuevo a determinados recursos en materia de empleo o formación, se encuentran con el obstáculo de que sin la formación reglada o no pueden acceder o son rechazados tanto en la formación profesional como en otros cursos.

� Sin la formación reglada exigida y/o la formación complementaria específicamente valorada para un puesto de trabajo, los/as jóvenes no pueden acceder al mercado laboral.

� Una escasa cualificación supone un hándicap para

encontrar un buen trabajo: una insuficiente cualificación propicia y perpetúa la precariedad laboral, los sueldos ínfimos y unas condiciones laborales poco aceptables.

� La escasez o insuficiencia de ingresos económicos

hace difícil o imposible acceder a una vivienda propia al 95% de los/as jóvenes menores de 25 años que, en su mayoría siguen viviendo con sus padres. (Fuente: Instituto de la Juventud 2010). (Esta situación aleja a los/as jóvenes andaluces y españoles de la situación que experimentan al respecto de esta cuestión los/as jóvenes del norte de Europa).

� La escasez de recursos propicia/ incide también en la

posibilidad de acceso a las nuevas tecnologías, propiciando una brecha tecnológica.

Coherencia como valor añadido europeo del Proyecto

El objetivo fundamental del Proyecto Enuy ha sido el estudio, intercambio e implantación de

experiencias innovadoras y exitosas que mejoren la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de

jóvenes de entre 16 y 24 años con grandes dificultades, (especialmente las relacionadas con fracaso

y abandono escolar).

Para ello se constata cómo Enuy opta por un modelo de aprendizaje colaborativo entre los países

europeos participantes que pueda proporcionar el conocimiento de buenas prácticas de referencia

que, a su vez, puedan constituir estrategias transferibles al territorio del promotor.

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En este sentido, tanto la finalidad última del Proyecto como su propia concepción metodológica

suponen la intervención del mismo en determinadas áreas prioritarias del Programa Operativo

del FSE Andalucía (2007-2013):

Mejora de los mecanismos de inserción de colectivos con mayores dificultades de

empleabilidad, con especial atención a la población inmigrante, a los jóvenes y a las personas mayores de 45 años.

Mejora de los mecanismos de transición del sistema educativo al mercado de trabajo, desincentivando el abandono escolar prematuro y optimizando las oportunidades de empleabilidad en el ámbito laboral de los/as jóvenes, promoviendo una mayor cualificación.

Tanto el objetivo general y los específicos del Proyecto Enuy como los resultados esperados

durante y tras su implementación se corresponden directamente con los ejes prioritarios del PO

FSE (2007-2013) en Andalucía:

EJE 2: Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y

mujeres.

EJE 4: Promover la cooperación transnacional e interregional.

Tabla 9

Coherencia del Proyecto Enuy en virtud de los Ejes Prioritarios 2 y 4 del PO FSE (2007-2013) en Andalucía

Objetivos/Ámbitos prioritarios de actuación Temas prioritarios

EJE PRIORITARIO 2

1. Mejorar la empleabilidad, en particular de

aquellos grupos poblacionales con mayores dificultades de acceso al mercado laboral, (jóvenes, parados/as de larga duración y mujeres).

2. Favorecer la integración social y laboral de las personas con discapacidad, inmigrantes, gitanas y otras minorías étnicas y de los colectivos en riesgo

65. Modernización y fortalecimiento de las

instituciones del mercado laboral.

66. Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral.

69. Medidas para mejorar el acceso de la mujer al

mercado laboral, así como la participación y los

22


de exclusión.

3. Favorecer la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

4. Favorecer la conciliación entre la vida personal y

laboral.

5. Mejorar la adecuación de las organizaciones a las necesidades del mercado de trabajo.

6. Favorecer las iniciativas locales de empleo.

7. Mejorar la eficiencia administrativa.

progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo, y reconciliar la vida laboral y privada (…).

70. Medidas concretas para incrementar la

participación de los inmigrantes en el mundo laboral, reforzando así su integración social.

71. Vías de integración y reintegración en el mundo

laboral de personas desfavorecidas, lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él (…).

80. Fomento de colaboraciones, pactos e

iniciativas a través de redes de partes interesadas.

81. Mecanismos de mejora de la proyección de

políticas y programas adecuados, seguimiento y evaluación a nivel local, regional y nacional , y refuerzo de la capacidad de difusión de las políticas y los programas.

EJE PRIORITARIO 4

1. Mejorar el funcionamiento del mercado de

trabajo fruto del conocimiento de fórmulas innovadoras e intercambio de experiencias y buenas prácticas.

2. Aprender de otras experiencias para lograr una

sociedad verdaderamente inclusiva con personas de otras culturas, gitanas y otras minorías étnicas, personas con discapacidad y colectivos en riesgo de exclusión social.

3. Buscar conjuntamente fórmulas innovadoras

que favorezcan la inserción en el mercado de trabajo de aquellos grupos poblacionales con mayores dificultades.

80. Fomento de colaboraciones, pactos e

iniciativas a través del trabajo en red de los actores relevantes (nacionales, regionales y locales).

Para la consecución del objetivo de pleno empleo, resulta imprescindible, por tanto, la adopción de

medidas para aumentar la incorporación de las personas inactivas al mercado laboral, “activar a los

inactivos”. En este sentido, resulta innegable que el colectivo denominado generación ni-ni, (ni

estudian ni trabajan), presenta una necesidad de fomento de la participación en el empleo y de

acceso a los recursos, derechos, bienes y servicios.

En coherencia con lo anterior, el Proyecto Enuy pretende la puesta en marcha de una red de

conocimiento e intercambio de buenas prácticas con socios europeos con el objetivo de estudiar,

intercambiar e implantar experiencias innovadores y exitosas que puedan mejorar la empleabilidad

y la inclusión socio-laboral de dichos jóvenes, y que, (a futuro), pueda incidir en la coordinación y

armonización de las políticas locales en los ámbitos geográficos afectados por el proyecto.

23


5.1.3 Identificación de los resultados esperados y de los indicadores necesarios para su evaluación

Los resultados pretendidos por el Proyecto Enuy, como materialización de los objetivos que se

marca, aparecen expuestos en el siguiente cuadro, de forma desagregada según sean esperados

durante la implementación del proyecto o una vez finalizado el mismo, (como resultados

sostenibles proyectados).

Tabla 10

Principales resultados esperados del Proyecto Enuy

R.E. 1

Implementación de una red de cooperación transnacional con 3 países europeos que favorezcan la búsqueda y promoción de acciones innovadoras y transferibles para la mejora de la empleabilidad y la inclusión social de jóvenes. (Intercambios de información, experiencias, resultados y buenas prácticas).

Durante la implementación del Proyecto

R.E 1.a

Establecimiento de una metodología de trabajo colaborativo.

R.E 1.b

Colaboración en diferentes Proyectos internacionales propuestos por los socios europeos con la intención de intercambiar conocimientos y experiencias en materia de Formación y Empleo. (Intercambio bidireccional de información y experiencias).

Tras la implementación del Proyecto (Resultado sostenible esperado)

R.E 1.c

Establecimiento de nuevas líneas de trabajo para futuros Proyectos/Programas de desarrollo local sostenible a través de la red transnacional implantada.

R.E. 2

Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de cooperación e intercambio que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración socio-laboral en el municipio de Fuengirola.

Durante la implementación del Proyecto

R.E 2.a

Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de cooperación e intercambio que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración socio-laboral en el municipio de Fuengirola.

Tras la implementación del Proyecto(Resultado sostenible esperado)

R.E 2.b

Establecimiento de nuevas líneas de trabajo para futuros Proyectos/Programas de desarrollo local sostenible mediante la consolidación de una red de los principales agentes sociopolíticos implicados en actuaciones con jóvenes en el ámbito de Fuengirola y municipios colindantes; (Administración, Asociaciones, tejido empresarial, sindicatos, centros culturales, centros deportivos etc…).

24


R.E. 3

Diseño y elaboración de un producto final que incluya los resultados obtenidos dentro del Proyecto para su posterior difusión.

R.E. 4

Realización de una Jornada de Difusión de resultados en el municipio de Fuengirola, congregando a los/as ciudadanos/as residentes en el municipio; Autoridades locales, provinciales y regionales públicas competentes; Agentes económicos y sociales del territorio de actuación; Asociaciones empresariales, culturales y asistenciales, Institutos y Centros Educativos y miembros integrantes de la Red “Atodacosta”.

R.E.5

Transferencia de las conclusiones alcanzadas dentro Proyecto Enuy en relación a la mejora de la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de jóvenes a las mesas de trabajo destinadas a la Orientación, Formación, Prácticas e Intermediación con Empresas y a Pactos Locales para el Empleo que se están desarrollando a través de la Red “Atodacosta”.

Para la determinación del grado de cumplimento de los objetivos propuestos y de los resultados

esperados, el Proyecto define los siguientes indicadores, (objetivamente medibles y comprobables),

como instrumentos facilitadores del seguimiento y evaluación longitudinal del proyecto y que

permitirán comparar los avances producidos en diferentes períodos de tiempo.

Tabla 11

Cuadro de Indicadores definidos por Enuy

Naturaleza Variables/ ítems que conforman cada uno de los indicadores Valor conforme de ejecución

(100%)

INDICADORES DE

REALIZACIÓN

Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10

Visitas a país socio europeo 4

Duración de la visita 4-5 días

Redes creadas en el Proyecto 3

Grado de accesibilidad a las redes Alto

Sesiones de mesa de trabajo entre entidades de Fuengirola 4

Actividades de divulgación 35

INDICADORES DE

RESULTADOS

Entidades europeas participantes 4

Entidades locales participantes 30

Buenas prácticas detectadas 6

Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio/ Alto

Personas beneficiarias indirectas 592

Productos finales realizados 3

Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de la entidad coordinadora

Medio/ Alto

Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los Medio/ Alto

25


socios europeos participantes

INDICADORES DE

IMPACTOS

Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio/ Alto

Percepción de aportación de soluciones innovadoras Buena

Entidades/Instituciones que reciben el producto final 50

Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de la transferencia 50

Descarga de las redes 1.000

Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto 35

Países en los que se distribuye el producto final 3

Durante la evaluación intermedia se analiza el grado de ejecución, en relación a los anteriores

parámetros en ese momento evaluativo, delimitándose en la evaluación final el grado de

cumplimiento finalmente conseguido en cómputo individual y global.

5.1.4 Identificación de la Estructuración del Proyecto: Fases/ Acciones

Para la consecución de los objetivos definidos y los resultados esperados, el Proyecto se estructura

en cuatro fases de realización de acciones/actuaciones bien diferenciadas:

Tabla 12

MATRIZ GENERAL DE FASES/ ACTIVIDADES DEL PROYECTO ENUY

FASE 1 FASE PREPARATORIA

F.1/A.1 Contratación del personal técnico de gestión del Proyecto. Contratación de los servicios externos de consultoría, asesoramiento e informática

F.1/A.2 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase

FASE 2 FASE DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS

F.2/A.1 Realización de estudios y análisis comparados F.2/A.2 Visitas de estudio/ Intercambio de profesiones F.2/A.3 Creación y participación en redes F.2/A.4 Intercambio de información, materiales y experiencias

FASE 3

FASE DE ANÁLISIS Y DIFUSIÓN

F.3/A.1 Acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas

F.3/A.2 Organización de jornadas, conferencias, seminarios

FASE 4 FASE DE EVALUACIÓN Y AUDITORIA

Contratación de servicios externos

Desde una perspectiva procedimental, hay que destacar que, si bien existe una estructuración lógica

de las fases y acciones que conforman el proyecto global, no todas ellas están secuenciadas, lo que

permite la optimización transversal de los recursos disponibles para su ejecución.

26


5.1.5 Identificación de los Recursos con los que se cuenta para la implementación del Proyecto

En relación a los recursos con los que cuenta el Proyecto Enuy, en este momento evaluativo nos

limitamos a identificar/cotejar los medios humanos, materiales, temporales y económicos de que

dispone dicho proyecto para su implementación.

En los sucesivos momentos evaluativos, (evaluación intermedia y final), visualizaremos el modo en

que los mismos han sido empleados y el grado en que han contribuido a la consecución de los

objetivos propuestos y resultados esperados.

Recursos Humanos

Durante la fase de evaluación inicial se constata que, a lo largo de la implementación del Proyecto,

van a participar los siguientes recursos humanos:

⇒ Personal técnico de gestión del Proyecto, (de nueva contratación): 1 puesto a cubrir. Para

llevar a cabo la gestión y coordinación técnica del Proyecto, el OAL-Fuengirola realiza la

contratación de un Técnico, que responde al siguiente perfil profesional

(formación/experiencia): Diplomatura en Empresas y Actividades Turísticas (UNED);

Postgrado en Dirección y planificación del Turismo (UMA) y experiencia en Orientación

Profesional e Investigación.

⇒ Transversalmente, (y en determinadas fases), técnicos/as de los organismos o entidades

locales implicadas.

Junto a los anteriores, y para determinados servicios especializados, se produce la contratación de

RR.HH. externos, (empresas externas contratadas), que intervienen en la prestación de los

siguientes servicios:

Tabla 13

Actividades relativas al Proyecto Enuy en que participan recursos externos (servicios externos contratados)

1 Diseño del Logotipo y Página Web

2 Dominio Página Web

3 Traducción Página Web

27


4 Viaje a Alemania y Suecia

5 Traducción Viaje Italia

6 Viaje a Italia

7 Evaluación externa

8 Auditoría

9 Actualización de datos sobre el Estado de la Cuestión “Estudio Ninis”

10 Traducción Jornadas

Se constata, en este momento evaluativo, que se ha realizado la oportuna convocatoria pública

tanto para la contratación del personal técnico de gestión del proyecto como para la contratación

de servicios externos de asesoría, consultoría e informática, (ajustándose, por tanto el

procedimiento, al principio de transparencia en la gestión pública).

Recursos Materiales

Tabla 14

Los recursos materiales con que cuenta el

equipo técnico de gestión del proyecto,

disponibles en todas las fases de

implementación del mismo son los que recoge

el cuadro adjunto.

Recursos Temporales

Según se constata en la fase de evaluación inicial, (mediante la revisión de la Memoria técnica del

Proyecto), la calendarización de las distintas acciones del Proyecto sería la siguiente:

Listado de Recursos Materiales disponibles para la implementación del Proyecto Enuy

Tipo de Recurso Material Nº

disponible Oficinas 1

Equipos informáticos fijos 1

Ordenadores portátiles 1

Teléfonos móviles 1

Memorias USB 1

Salas de reuniones 1

28


Tabla 15

Dados los plazos previstos para la ejecución de las diferentes acciones del proyecto, durante la fase

de evaluación intermedia se determinará el grado en que éstas se han ajustado a la calendarización

inicialmente establecida.

Recursos Económicos

Los recursos financieros con los que se cuenta para el desarrollo de las distintas fases en que se

estructura el proyecto, aparecen a continuación, desagregados por acciones, y partidas

presupuestarias.

Durante la evaluación intermedia se realizará el debido cotejo entre presupuesto financiero

programado y ejecutado, determinándose así el grado de ejecución financiera del proyecto

producido hasta ese momento.

Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones, (calendarización de actividades)

Acciones Plazos de ejecución

inicialmente previstos

Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase

Febrero 2011

Recopilación previa de toda la información disponible sobre el fenómeno nini (búsqueda documental, entrevistas con expertos, observación directa…)

Enero-Abril 2011

Realización de estudios y análisis comparados

Marzo-Abril 2011

Visitas de estudio

Mayo 2011-Febrero 2012

Creación o participación en redes

Junio-Diciembre 2012

Intercambio de información, materiales y experiencias

Mayo 2012

Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas

Febrero-Marzo 2012

Organización de jornadas, conferencias, seminarios

Marzo-Junio 2012

29

RECURSOS ECONÓMICOS: PRESUPUESTO GLOBAL PROYECTO ENUY

Fases Acciones/ Actuaciones Partidas presupuestarias

Presupuesto programado

Por partidas Total por actividad

FASE 1 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase

Gastos de personal 2.676,0 €

9.176,0 € Alquiler, arrendamiento financiero, amortización de equipos y locales

2.500,0 €

Otros costes asociados 4.000,0 €

FASE 2

Realización de estudios y análisis comparados Gastos de personal 5.353,0 €

8.223,0 € Costes indirectos 2.870,0 €

Visitas de estudio

Alemania Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €

10.534,0 € Gastos de personal 1.784,0 €

Suecia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €


Italia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 17.500,0 €


Creación o participación en redes Gastos de personal 16.059,0 €



Visitas de socios europeos al OAL Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 5.000,0 €

19.872,0 €


Asesoramiento de expertos Gastos de asesoramiento legal, técnico, financiero o gastos notariales o registrales

9.000,0 €

Itinerario de visitas socios europeos a la entidad promotora y asesoramiento de expertos

Costes indirectos 3.196,0 €

FASE 3

Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas Gastos de personal 5.353,0 €



Difusión resultados-jornada Gastos de personal 8.029,0 €

19.029,0 € Jornada difusión de resultados

Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 9.000,0 €

Difusión resultados Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 2.000,0 €

FASE 4 Otras actuaciones Gastos auditoria 3.894,0 €

7434,0 € Otros costes directamente asociados al desarrollo de las acciones

3.540,0 €

PRESUPUESTO GLOBAL: 130.000 € 130.000 €

Tabla 16

30

5.1.6 Identificación del Protocolo de actuación/ Metodología de trabajo/ Sistema de seguimiento y control interno

Durante la evaluación inicial se constata que para optimizar las actividades/acciones de cada fase

existe predefinido un Protocolo de Actuación y diseñadas las técnicas metodológicas a emplear

para la verificación del avance del proyecto.

El diseño de estas herramientas de control interno se lleva a cabo por parte del equipo de gestión

del Proyecto, sin necesidad de solicitar asesoramiento a expertos no integrantes del mismo.

Tabla 17

Técnicas diseñadas para verificar el avance del proyecto (Gestión interna)

1. Plantilla de seguimiento de cada una de las actividades desarrolladas

2. Protocolos específicos para desarrollar las acciones y fijar criterios para la selección de las buenas prácticas

3. Actas donde se recojan las conclusiones extraídas de las sesiones de los grupos de trabajo

4. Entrevistas a los agentes clave del proyecto y otros agentes implicados en la gestión del mismo para la obtención de información cualitativa respecto al funcionamiento de las redes puestas en marcha

5. Observación y análisis de las plataformas web implantadas

6. Grupos de discusión

Durante la evaluación intermedia se determinará el modo en que tales técnicas han sido finalmente

empleadas y el grado en que las mismas han permitido controlar el avance del Proyecto.

En este momento evaluativo se constata, así mismo, que se ha optado por una metodología de

trabajo colaborativa, para el propio desarrollo de las acciones que conforman el programa.

Se comprueba que, durante la fase de planeamiento del Proyecto, se han efectuado los oportunos

contactos previos con los agentes clave locales implicados y los socios europeos que van a

intervenir en posteriores fases del Proyecto. La forma en que se llevan a cabo estos contactos

iniciales con los agentes implicados es, a escala local, mediante entrevistas personales y a escala

europea por medios telemáticos.

Como resultado de tales contactos previos los agentes clave colaboradores se comprometen a

intervenir en las siguientes acciones:

31


Tabla 18

Acciones/actuaciones para las que se requiere la colaboración de agentes clave, en función de la naturaleza de cada colaborador

Naturaleza del Colaborador Actuaciones/acciones para las que se requiere la colaboración

SOCIOS EUROPEOS:

Actividades/ Productos de desarrollo

conjunto entre el promotor local y los socios europeos ó aspectos de interés para los que se declara el compromiso de cooperación

� Diagnóstico y Evaluación: Comparación y análisis de buenas prácticas de

integración socio-laboral de jóvenes con abandono escolar en su comunidad.

� Itinerario de visitas por parte de la entidad promotora a su territorio para conocer in situ las acciones que están ejecutando y establecimiento de líneas de trabajo.

� Grupos de trabajo entre entidades, para proponer soluciones que puedan ser

transferibles con éxito en los diferentes territorios, utilizando medios telemáticos de trabajo.

� Prestación de servicios específicos para obtener mejores resultados a lo

largo de la ejecución del proyecto, (en caso de ser solicitados por la Entidad gestora, quién asumiría los gastos de los mismos).

� Difusión de resultados y diseño de un producto final.

UN

IDA

DES

, SER

VIC

IOS

O P

ERSO

NA

S V

INCU

LAD

AS

AL

SAE:

Servicio Andalucía Orienta

� Colaboración en la fase documental previa necesaria para el planeamiento

del Proyecto.

Agentes Locales de Promoción de Empleo (ALPES)

� Participación en las sesiones o mesas de trabajo que se articularán para

analizar las experiencias traídas de los socios europeos.

� Colaboración en las derivaciones de usuarios/as del programa.

� Colaboración en el análisis y evaluación de los resultados obtenidos.

Dirección Territorial de Empleo Costa Occidental

� Colaboración en calidad de agente coordinador de todos los dispositivos del

SAE en el territorio en relación al resto de entes locales.

(UTEDLT Costa del Sol)

� Acompañamiento en las visitas a los socios europeos

RESTO DE AGENTES LOCALES colaboradores (Ayuntamientos integrantes de la Red

Atodacosta)

� Participación en la propia solicitud del Proyecto. � Apoyo en la Programación del Proyecto y asesoramiento durante la

implementación del mismo.

� Acompañamiento en las visitas a los socios europeos

En las evaluaciones intermedia y final podrá determinarse cuantitativa y cualitativamente el grado

de implicación y participación real de tales agentes clave, a lo largo de la implementación del

Proyecto.

En cuanto al Sistema de seguimiento y control interno, se verifica que el equipo de gestión del

Proyecto dispone de una plantilla, (en soporte informático Excel), “Informe de Actuaciones

32


Euroempleo”, para la recogida, almacenado y tratamiento de los datos correspondientes a los

indicadores de medición previstos, y con arreglo a la cual es posible, en diferentes momentos,

visualizar los avances producidos.

No obstante lo anterior, no aparecen objetivamente establecidos los plazos para actualizar en el

tiempo los contenidos de la misma.

El contenido básico de dicha plantilla, (en relación a las acciones que componen las distintas fases

del Proyecto, y que dan lugar a hojas específicas de seguimiento en el soporte excel), es el siguiente:

Contenido básico de la plantilla de seguimiento interno del avance del Proyecto “Informe de Actuaciones Euroempleo”

Epígrafes considerados en la plantilla

� Datos generales del Proyecto � Visitas de estudio e intercambio de información � Estudios y análisis comparados � Productos innovadores � Intercambio de información, documentación, materiales y experiencia � Organización de jornadas, conferencias, seminarios y eventos � Acciones de transferencia � Creación o participación en redes transnacionales o interregionales � Otras

5.1.7 Identificación de Riesgos/Obstáculos del Proyecto y acciones de intervención alternativa

La identificación de los posibles riesgos u obstáculos que puedan devenir en la implementación del

Proyecto, (en relación a las distintas fases/ acciones a desarrollar en el mismo), no es un aspecto

contemplado ni en la redacción de la memoria técnica ni en el protocolo de actuación y seguimiento

diseñado por Enuy.

Por ende, no aparecen contempladas y definidas opciones de intervención alternativa en caso de

materialización de posibles riesgos u obstáculos.

Esta técnica posibilita la no paralización, en un determinado punto, del avance el proyecto por la

necesidad de solventar ad hoc un riesgo materializado, al ofrecer alternativas predefinidas y

convenientemente planificadas.

En coherencia con lo anterior, se comprueba que entre los medios o técnicas de seguimiento y

control interno relativas al desarrollo del Proyecto Enuy, no aparece objetivamente establecido un

33


sistema de detección de posibles desviaciones conforme a lo programado y alternativas de

corrección prestablecidas.

Las acciones para las que son especialmente convenientes la identificación de riesgos o

visualización de obstáculos son aquellas en las que su ejecución, (en todo o parte), depende de un

tercero. En el caso de Enuy las principales acciones que pueden dar lugar a lo que se denomina

cuello de botella por el hecho de que, al depender de actuaciones ajenas al propio gestor, pueden

suponer el retraso en cadena de las acciones subsiguientes, serían:

- En la fase de Estudios y Análisis comparados; las consultas a agentes clave, o la

cumplimentación de encuestas por parte del colectivo joven, (en la observación directa del

fenómeno).

- En la fase de Visitas e Intercambio, el desarrollo efectivo de las visitas a los socios europeos.

- A nivel procedimental, aquellas acciones que requieren de la intervención de distintas

instituciones, entidades o agentes socio-económicos.

No obstante lo anterior, si bien en el proyecto no se han contemplado explícitamente los posibles

riesgos u obstáculos de cada fase, previendo acciones de intervención alternativa, el propio método

de trabajo colaborativo entre todos los participantes, (socios europeos y agentes locales), y la

coordinación/previsión de acciones coordinadas ya desde la fase preliminar del proyecto, minimiza

la materialización de tales riesgos, al estar precedidas las actuaciones por acuerdos previos con

terceros, lo que en definitiva serían un sistema implícito de detección previa de posibles

riesgos/obstáculos.

5.1.8 Consideración de aspectos transversales

En el propio planeamiento y diseño del Proyecto aparecen transversalmente considerados los

siguientes aspectos, como elementos a tener en cuenta y consideran en cada una de las etapas en

que se estructura el desarrollo del mismo: perspectiva de género, perspectiva medioambiental, uso

de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, enfoque territorial y

complementariedad.

Durante la evaluación inicial nos limitamos a hacer constar el modo en que dichas perspectivas

pretenden ser consideradas para determinar, en posteriores momentos evaluativos, el grado de

consideración real de tales aspectos.

34


Perspectiva de género Para considerar el enfoque de género, el Proyecto propone la constatación sistemática de datos

relativos al número de hombres y de mujeres que participan en las distintas actuaciones

desarrolladas a lo largo de las sucesivas fases del Proyecto Enuy. Del mismo modo se constata el

propósito de adoptar una perspectiva no sexista y la tendencia a visualizar a la mujer a lo largo del

desarrollo del proyecto.

Para garantizar la perspectiva de género durante la implementación del mismo, el personal técnico

de gestión del proyecto podrá contar con la coordinación de personal técnico de la Concejalía de

Igualdad del Ayuntamiento de Fuengirola y la Fundación de Hombres por la Igualdad y contra la

Violencia Sexista de Fuengirola, (FHIVIS).

Perspectiva medioambiental Las medidas que el proyecto pretende adoptar en relación a la protección y mejora del medio

ambiente son las siguientes:

En el ámbito de la oficina, ahorro energético: se pretende un uso responsable de la energía,

minimizando el consumo al mínimo imprescindible, (iluminación artificial y sistemas de

climatización). En relación al material de oficina, se opta por evitar, en la medida de lo posible, el

uso de papel, optándose preferentemente por un sistema de documentación digital y de

interconexión telemática, evitando también, en la medida de lo posible, la impresión de

documentos.

Para aquellos casos en que el uso de papel se haga necesario se opta por un sistema de papel

reciclado, al que, a su vez, se la dará el mismo destino.

Para la gestión adecuada de los residuos generados por la ejecución del proyecto se observan

medidas como la disposición de papeleras especiales para el reciclaje de papel y toners,

minimizando los embalajes y evitando el uso de elementos desechables.

En relación al trabajo fuera de oficina, se opta por medidas de movilidad sostenible en el ámbito de

los viajes y desplazamientos a desarrollar en el proyecto, apostándose por el uso de transportes

públicos disponibles, (autobuses urbanos, trenes de cercanías, tranvías o bicicletas).

35


Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS) Las TICS son una pieza fundamental para el desarrollo del propio proyecto, tanto como

herramienta de comunicación, organización y gestión, como en la ejecución de las actuaciones del

mismo. En este sentido se constata la previsión de diseño de actuaciones cuyo contenido se centra

en las TICS: la creación del Portal Web del Proyecto, que será uno de los productos finales a

realizar, (producto tecnológico), y a la vez se constituirá en instrumento telemático de intercambio

de información, experiencias, difusión y banco de recursos para los socios europeos integrantes del

proyecto.

El carácter transnacional del proyecto hace totalmente necesario el uso de las nuevas tecnologías

para el óptimo desarrollo de las actuaciones planteadas.

Enfoque territorial y complementariedad Queda patente el enfoque territorial del Proyecto, ya que, (si bien mediante la búsqueda de posibles

soluciones compartidas a escala transnacional), lo que se pretende es la posibilidad de aplicación de

buenas prácticas de mejora de la empleabilidad y la inclusión socio-laboral de los/as jóvenes (16-

24 años), que puedan ser detectadas, a escala territorial; transfiriendo vertical y horizontalmente

tales practicas a diversas Instituciones y agentes socio-laborales, que, de alguna manera, participan

en la configuración política, económica y social del territorio promotor.

Se verifica, así mismo que el promotor, (OAL –Fuengirola) posee una amplia trayectoria de

concertación para el desarrollo local y el empleo, habiendo promovido desde su creación diversos

proyectos de diferente índole, apostando por el establecimiento de redes de colaboración con el

tejido empresarial y entidades relacionadas con la formación y el empleo.

El siguiente cuadro deja patente la complementariedad del Proyecto Enuy con otras iniciativas,

programas o proyectos de similar naturaleza.

36


Tabla 19

Cuadro sinóptico para visualizar la complementariedad del Proyecto Enuy con otras acciones de similar naturaleza en las que ha participado el OAL-Fuengirola

Iniciativas, Programas, Convenios, Pactos y/o Proyectos relacionados con la temática de ENUY en que ha participado el Organismo Autónomo Local de Fuengirola (OAL-Fuengirola)

Denominación

Entidades Locales

a las que afecta

Actores del Plan Objetivos/ fines que persigue

Aprobación/ Firma y

estado en el que se

encuentra

Programas, Convenios, Pactos y/o Proyectos en conjunción con otras Entidades

PACTO LOCAL POR EL EMPLEO

Municipio de Fuengirola

Ayuntamiento, CEPYME de Fuengirola y Mijas, CC.OO, UGT, CSI-CSIF, CGT Y OAL de Fuengirola.

Tiene como objetivo promover la participación de los distintos agentes sociales más representativos del municipio y de las Administraciones Públicas competentes para conseguir la consolidación de una estructura económica más diversificada que permita crear empleo de calidad y que sirva para construir unas bases sólidas de crecimiento y progreso.

FIRMA: 05/12/2008 ESTADO: Activo

RED “A TODA COSTA”

OAL- Fuengirola Ayuntamiento de Fuengirola Ayuntamiento de Benalmádena Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre Ayuntamiento de Velez-Málaga

Iniciativa articulada en el seno del Pacto Local por el Empleo para el intercambio metodológico y técnico de buenas prácticas en el ámbito de la formación para el empleo. Enfocada a la elaboración de estrategias de intervención mediante la realización de acciones coordinadas y conjuntas.

FIRMA: 07/12/2008 ESTADO: Activa

Programas, Convenios, Pactos y/o Proyectos realizados a iniciativa del OAL-Fuengirola

PROGRAMA ANDALUCÍA

ORIENTA Municipio de Fuengirola

Departamento de Orientación Profesional del programa a través del OAL-Fuengirola

A través del OAL-Fuengirola, y en ejecución de este Programa, se ha atendido a aproximadamente 3.000 usuarios/as beneficiarios/as a lo largo de seis ediciones consecutivas.

EDICIONES DEL PROGRAMA: Años 2006-2012

PROGRAMAS ESCUELA TALLER Municipio de Fuengirola

Programas financiados por la Consejería de Empleo y el Ayuntamiento de Fuengirola

En el OAL-Fuengirola, desde su creación, se han llevado a cabo 8 Escuelas Talleres de las que se han beneficiado 347 personas.


PROGRAMA DE SUBVENCIÓN

GLOBAL Municipio de Fuengirola Financiación estatal

En OAL-Fuengirola ha participado en tres ediciones del Programa Subvención Global de la que se han beneficiado 544 personas participantes en cursos comprendidos en el programa.


PROGRAMA “INICIACTIVA” Municipio de Fuengirola

Programa financiado por el Ministerio de Política Territorial y el Ayuntamiento de Fuengirola

En OAL-Fuengirola, en ejecución del programa, ha impartido diferentes cursos cuyos beneficiarios han sido (en 2009), 120 personas pertenecientes a colectivos con dificultades de acceso al mercado laboral, entre los que se encuentran los/as jóvenes.

EDICIONES DEL PROGRAMA: Año 2009

Actividades de asesoramiento

desarrolladas por los ALPES

Municipio de Fuengirola Agentes Locales de Promoción de Empleo

En OAL-Fuengirola, a través de los Agentes Locales de Promoción de Empleo (ALPES), fomenta el espíritu empresarial y el emprendimiento, mediante las acciones de información y motivación al autoempleo y el asesoramiento en las fases de creación y consolidación de empresas. Aproximadamente 300 emprendedores/as y empresarios/as han sido atendidos por los ALPES al año, (entre los años 2004 a 2012)


37


5.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INICIAL

Como resultado de la evaluación inicial se concluye con la verificación de la capacidad gestora para

acometer la implementación del proyecto, la calidad en la planificación y gestión de los

procesos/procedimientos y protocolos de actuación, y la coherencia y adecuación de los recursos

disponibles para acometer las acciones en que se estructura el proyecto a efectos de la consecución

de los objetivos y resultados esperados.

Fortalezas versus Debilidades observados durante la Evaluación inicial del Proyecto Enuy

FORTALEZAS VISUALIZADAS DEL PROYECTO ENUY SOMETIDO A EVALUACIÓN INICIAL

Aparecen bien identificadas y definidas, en el planeamiento del Proyecto, las

necesidades o problemática sobre las que el Proyecto pretende actuar, así como el

colectivo/s a los que afectaría directa o indirectamente los resultados o impactos del

mismo.

Aparecen bien identificados y definidos los objetivos que el Proyecto pretende

alcanzar y debidamente jerarquizados entre General y Específicos.

Aparece justificada la pertinencia de los objetivos a alcanzar en función de la

problemática sobre la que pretende actuarse.

Se constata que el proyecto responde al Principio de valor añadido europeo, al

quedar demostrada la coherencia del mismo con los ejes prioritarios 2 Y 4 del PO FSE

(2007-2013) en Andalucía.

38


Aparecen bien identificados y definidos los resultados que se espera obtener de la

consecución de los objetivos propuestos

Los objetivos general y específicos están traducidos en términos de efectos

previstos, (resultados, realizaciones e impactos).

Aparecen descritos los indicadores necesarios para medir el grado de ejecución alcanzado: (Indicadores de Realización; Indicadores de Resultados; Indicadores de Impactos).

Aparecen bien identificadas, definidas y estructuradas las fases de la

implementación del Proyecto, así como las acciones que conforman cada una de ellas.

Aparecen bien identificados y definidos los recursos necesarios para el desarrollo

de las acciones, (humanos, materiales, económicos y temporales).

Se ha verificado la realización de un Protocolo de Actuación conforme al cuál ejecutar

las distintas acciones/actuaciones del Proyecto, así como un Sistema de

Seguimiento y control interno de la evolución del mismo.

Se constata la existencia de una Plantilla de control y seguimiento interno de los

avances producidos.

En el propio planeamiento del proyecto aparecen identificados, para ser considerados

a lo largo de su ejecución, los aspectos transversales: Perspectiva de género, Medio

Ambiente, uso de las TICS, Enfoque territorial y Complementariedad.

DEBILIDADES DEL PROYECTO ENUY SOMETIDO A EVALUACIÓN INICIAL

No parecen objetivamente establecidos los plazos para completar y/o actualizar los

contenidos de la Plantilla de control y seguimiento interno.

No aparecen definidos los principales riesgos u obstáculos que pudiera materializarse

para cada una de las fases/ acciones del Proyecto.

No aparecen contempladas y definidas opciones de intervención alternativa en caso

de materialización de los posibles riesgos u obstáculos.

No aparece objetivamente establecido un sistema interno de detección y corrección

de posibles desviaciones sobre lo programado.

39


Informe de Evaluación intermedia 6

40



La evaluación intermedia del Proyecto Enuy, (focalizada bajo una perspectiva de resultados), ha

tenido por cometido la determinación del grado de ejecución, (hasta el momento), de los objetivos

perseguidos por el proyecto y los resultados que del mimo se espera obtener.


⇒ Ficha/ Cuaderno de Campo sobre aspectos cuantitativos/cualitativos relativos a los

indicadores predefinidos.

⇒ Encuesta al personal técnico interviniente en el Proyecto

Las anteriores herramientas contienen la información necesaria para la recabación de los datos o

variables que han de ser analizadas como medidores de ejecución, (hasta el momento), del

Proyecto Enuy, en base a indicadores de realización, recursos, resultados e impactos.

Si durante la evaluación inicial se identificaban los objetivos pretendidos, los procedimientos

prestablecidos para alcanzarlos, los recursos disponibles y los efectos esperados, en este momento

evaluativo, (desarrollado durante los meses de febrero a abril de 2012), se determina el grado de

ejecución de tales objetivos y de consecución de tales resultados, analizando la eficacia de los

medios/procesos y recursos intervinientes durante la implementación del Proyecto.

Así pues, la evaluación intermedia aporta información cuantitativo-cualitativa en función de los

indicadores de realización, recursos y resultados, y cualitativa sobre transferibilidad de las buenas

prácticas detectadas e impactos del Proyecto, (desde la perspectiva del equipo de gestión del

proyecto y del resto de técnicos participantes en alguna de las fases del mismo).

Añadir que será la evaluación final la que aporte una mayor información cualitativa en cuanto a

transferibilidad y posibles impactos del proyecto al haberse diseñado, específicamente para la

tercera fase de la evaluación, unos cuestionarios al respecto a cumplimentar por los socios

europeos, entes e instituciones intervinientes, principales agentes socioeconómicos implicados e

incluso una representación del colectivo joven (en que se centra el proyecto), y que aprovechará la

jornada de difusión y cierre del mismo para su cumplimentación.

41


El informe de evaluación intermedia que aquí se presenta, aparece estructurado de la siguiente

manera:

⇒ Evaluación en relación a los indicadores de realización

⇒ Evaluación en relación a los recursos intervinientes


⇒ Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto

⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de aspectos transversales

Para cada grupo de evaluación se expone, en primer lugar la información cuantitativa extraída de

las herramientas utilizadas para la evaluación intermedia.

A continuación se analizan los aspectos procedimentales empleados para la consecución de los

ítems descritos en cada indicador, así como las técnicas de control interno para verificar el avance

del proyecto.

Finalmente, se aporta la información cualitativa recabada durante este momento evaluativo, (en

función de las percepciones del equipo de gestor del proyecto y del resto de técnicos participantes

en las distintas fases del mismo, y que será confrontada, en el momento de la evaluación final, con

las opiniones al respecto de los socios europeos y del resto de agentes clave y colectivos implicados

en el proyecto).

Al final de cada apartado se muestra un cuadro sinóptico que resume el grado de ejecución actual

de las variables contempladas para cada tipología de indicadores.

6.1.1 Evaluación en relación a los Indicadores de Realización

Para la determinación del grado de ejecución y eficacia del Proyecto en relación a los indicadores de

realización, se analiza la evolución del mismo a lo largo de las diferentes fases en las que se

estructura su implementación, analizándose el modo en que se desarrollan cada una de las acciones

que las componen y el nivel de adecuación de los procedimientos empleados a los protocolos de

actuación inicialmente diseñados y determinando su contribución a la consecución de los efectos

deseados.

42



Visualización del avance del Proyecto según las fases en que se estructura

Las acciones a analizar en este momento evaluativo, son las que se desarrollan a partir de la fase 2,

en la que arranca la ejecución real del Proyecto, ya que la fase 1 ó preliminar, (relativa a la

contratación del personal técnico de gestión del proyecto y de los servicios externos requeridos, así

como al diseño de un Protocolo de Actuación con arreglo al cual desarrollar las fases

subsiguientes), ya han sido analizada durante la evaluación inicial.

Sobre Fase 2/A.1: Realización de Estudios y Análisis comparados.

En el siguiente cuadro, (tabla 20) se exponen, de manera detallada, las principales acciones

desarrolladas durante esta fase, los procedimientos empleados para su implementación y el grado

de adecuación y ejecución alcanzado con respecto a lo programado.

43

Cuadro sinóptico FASE 2/ A.1: Realización de Estudios y Análisis comparados Esta primera actividad de la fase 2 del proyecto ha tenido por cometido la recopilación de toda la información disponible sobre el fenómeno NiNi. Para ello se constata que se han usado las metodologías aplicadas en investigaciones científicas, en el campo de las ciencias sociales; concretamente: búsqueda de información, entrevistas con expertos y observación directa del fenómeno.

Bú

squ

eda

de

Info

rmac

ión

d

ocu

men

tal

Variables/ aspectos sobre los que se versa la búsqueda de información documental Ámbitos territoriales

en que se centra la búsqueda documental

Estado de Ejecución

(%)

Per

file

s se

gún

su

bgr

up

os

de

edad

y g

éner

o

Per

file

s se

gún

n

ivel

de

estu

dio

s

Ab

and

ono

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estu

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Acc

ion

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Form

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sas

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la

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leo

Exp

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lab

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Bú

squ

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acti

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Emp

leo

Can

ales

d

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ple

o

Per

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s d

e fu

turo

Loca

l

Pro

vin

cial

Reg

ion

al

Nac

ion

al

Euro

pa

Inte

rnac

ion

al

Ejecutado En Curso

Búsqueda de Estudios previos en publicaciones científicas nacionales/internacionales

√ √ √ √ √ √ √ - √ - - - - √ √ √ √ 100% -

Análisis de artículos de prensa sobre el fenómeno √ √ √ √ √ √ √ - √ √ √ √ √ √ √ √ √ 100% -

Búsqueda/ consulta de datos estadísticos oficiales

√ √ √ - √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ - 75% 25%

Búsqueda de Asociaciones nacionales/Internacionales relacionadas con la problemática

- - - - - - - - - - - - - - - - - 0% 0%

Con

sult

a A

gen

tes

cl

ave/

Exp

erto

s/as

Perfil de Expertos/as consultados

Principales temas sobre los que se realiza la

consulta en función de cada experto/a

Herramientas metodológicas empleadas

Técnicas de recogida de la información

Estado de Ejecución (%)

Entrevista Personal

Encuesta Grupo de Discusión

Presencial Medios

telemáticos Ejecutado En Curso Descartado

Orientadores/as Opinión sobre causas y experiencias laborales √ - √ √ - 100% - - Personal del SAE Datos generales √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Escuelas Taller Opciones de empleabilidad √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Cursos para desempleados/as Opciones de empleabilidad √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Institutos - - - - - - - - √ Profesores/as de Ciclos Formativos Expectativas y objetivos de los alumnos √ - - √ - 100% - - Profesores/as de Universidad - - - - - - - - √ Doctores/as en Sociología y Psicología de la Universidad de Málaga Opinión como expertos sobre el fenómeno √ - - - √ 100% - - Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos - - - - - - - - √ Otros/as - - - - - - - - √

Tabla 20

44


Tras el análisis de cada una de las actividades que componen este primer estadio de la fase 2, destacar como más resaltables los siguientes aspectos:

En relación a las acciones relativas a la búsqueda documental, sobre el fenómeno NiNi, con la que se ha pretendido abordar la realidad del mismo

desde las perspectivas socio-familiar, situación laboral, trayectorias profesionales y búsqueda activa de empleo, (sobre todo a nivel regional, nacional

y europeo), decir que, (a excepción de la actividad de búsqueda de asociaciones relacionadas con la problemática, y por las razones que, a

continuación se exponen finalmente no se ha llevado a cabo), el resto de actividades, (búsqueda de Estudios o publicaciones previas y análisis de

publicaciones en prensa) se han cumplido al 100% conforme a lo programado, y al 75% en el caso de búsqueda de datos estadísticos oficiales.

En lo relativo a consultas a expertos, del listado de agentes clave a consultar inicialmente previsto en el protocolo de actuación, (mostrado en la

tabla expuesta, finalmente son consultados, (en relación al fenómeno analizado), el 67% del total, habiéndose finalmente descartado las consultas a

profesores de instituto y universidad y a Asociaciones de Padres/Madres de alumnos.

Métodos de observación directa desarrollados Principales temas sobre los que se centra la observación Nº de acciones

realizadas para cada método empleado

Técnicas de recogida de la información

Estado de Ejecución (%)

Presencial Medios

telemáticos Ejecutado En Curso Descartado

Ob

serv

ació

n d

irec

ta

del

fen

ómen

o

Participación como oyente en orientaciones Inquietudes, problemáticas y dependencia 20 √ - 100% - - Participación como oyente en talleres Inquietudes, problemáticas y dependencia 1 √ - 100% - - Entrevistas a Ninis que acudan a orientaciones, (antes y después de la orientación) Inquietudes, problemáticas y dependencia 10 √ - 100% - - Entrevistas a alumnos/as de escuelas taller y cursos Motivación y habilidades adquiridas 1 √ - 100% - - Observación directa en espacios públicos ( centros comerciales, parques y espacios deportivos)

- - - - - - √ Realización de encuestas a Ninis y a jóvenes con proyección en el municipio mediante encuesta insertada en la Web Oficial de Enuy Situación familiar, objetivos 123 - √ 100% - - Realización de encuestas en Institutos, Talleres ocupacionales, cursos y orientaciones Motivación y habilidades adquiridas 1 √ - 100% - - Obtención de orientación mediante redes sociales (Facebook, Tuenti, Twitter, foros, blogs...) Inquietudes, problemáticas y dependencia 20 - √ 100% - -

45

En el 86% de los casos las consultas se hace exclusivamente mediante entrevistas

personales, si bien, (con respecto a agentes clave orientadores), también se organizan

grupo de discusión. En el 83% de los casos, tales entrevistas se realizan de forma

presencial.

Por lo que se refiere a la observación directa del fenómeno, (por parte del equipo

gestor), se constata la realización del 88% de las actividades inicialmente programadas,

habiéndose descartado, durante la fase de ejecución, la observación directa del fenómeno

en espacios públicos.

Tabla 21

El siguiente cuadro

muestra las desviaciones

de la Fase 2/A.1. ,

conforme a lo planificado

en el Protocolo de

Actuación, y las razones

aducidas por el equipo

técnico de gestión del

Proyecto al respecto.

Resaltar, a propósito de esta fase, que en el momento actual y de cara a la celebración de la

Jornada de presentación de resultados y clausura del Proyecto, la información recabada durante

ella está siendo actualizada y revisada por la empresa externa Euro Business Consulting &

Partners cuyo informe pendiente aportará los siguientes datos:

⇒ Información cuantitativa comparada en relación a las variables Juventud, Formación,

Empleo/Desempleo e Inactividad a nivel transnacional y regional transnacional en relación

a las cuatro entidades europeas participantes, (Alemania, Suecia, Italia y España).

⇒ Información cualitativa sobre el estado de la cuestión actualizada al segundo trimestre de

2012; (extraída de los últimos estudios, publicaciones y notas de prensa).

Fase 2/A.1 Desviaciones sobre lo planificado en el Protocolo de actuación

Acciones descartadas durante la implementación Razones/ Argumentos del descarte

1. Búsqueda asociaciones “Por la novedad del fenómeno no se han

encontrado asociaciones que traten el fenómeno

de forma aislada”

2. Entrevistas profesores de instituto

“Se prefirió perfiles de profesores de F.P.”

3. Entrevistas profesores de universidad

“Se prefirió perfiles de profesores de F.P.”

4. Observación directa en espacios públicos

“Se consideró una aportación poco efectiva”

5. Entrevistas a Asociaciones de Padres/ Madres de Alumnos

“Las edades de los hijos/as son demasiado bajas

para aportar datos relevantes”

46


Sobre Fase 2/A.2: Visitas de Estudios

En la Memoria Técnica del Proyecto, en relación a la fase de visitas por parte del OAL a

determinados socios europeos, inicialmente se habían propuesto Rumanía y Eslovaquia.

En un momento posterior, el equipo técnico de gestión del Proyecto, (de forma coordinada con el

resto de Entidades e Instituciones implicadas), descarta las visitas a estos países y la decisión de

estudio, visitas e intercambio de información y experiencias en relación a Suecia y Alemania,

(destinándose a las visitas a estos últimos países) el presupuesto inicial previsto para aquellos.

En función de lo anterior, los países respecto de los cuales se producen efectivamente las visitas son

Alemania, Suecia e Italia.

La tabla que se presenta a continuación detalla, los principales aspectos relacionados con esta fase

de visitas:

⇒ Planificación/ejecución de las visitas y perfil de los interlocutores

⇒ Eventos realizados en cada una de las visitas: principales temas tratados y perfil del

público asistente a los eventos

⇒ Intercambio de información, documentación, material o experiencia

⇒ Documentación generada por las visitas

⇒ Determinación del grado de ejecución financiera respecto de esta fase del Proyecto.

47

Cuadro sinóptico FASE 2/A.2: Visitas de Estudio El objetivo fundamental de esta fase ha sido la recopilación de las medidas, metodologías y acciones exitosas en materia de empleabilidad y motivación de los jóvenes que ni estudian ni trabajan par su posterior transferencia.

Planificación de las visitas

Sistema/ Medio de gestión de la planificación

Perfil de los interlocutores (En cómputo global de todos los eventos realizados) Duración (en días) de las visitas Del equipo gestor/ OAL Del equipo europeo que recibe las visitas

OAL En destino Ambas Presencial Virtual Ambas

% Hombres

% Mujeres Perfil/Cargo

% Hombres

% Mujeres Perfil/Cargo

Menos (4/ 5 días)

(4/ 5 días)

% ejecución

Alemania √

-

√ - √ - 40% 60%

� Responsable Formación Profesional

� Responsable Orientación

� Responsable Empleo � Responsable

Autoempleo � Técnico Proyecto

44,3% 55,7%

� Responsable FP � Servicio Local de Empleo � Consejero de Economía de

Turingia � Especialistas en empleo juvenil � Responsable de Agencia de

Trabajo Temporal � Asociaciones empresariales

- √ 100%

Suecia √ - √ - √ - 34% 66%

� Gerencia OAL � Técnica ALPE � Dirección UTEDLT

Costa del Sol � Técnica Andalucía

Orienta � Técnico Proyecto

43,8% 56,3%

� Responsable de Formación juvenil

� Responsable de Educación adultos

� Representación del Instituto Nacional de Empleo

� Representación empresarial

- √ 100%

Italia √ - √ - √ - 29% 71%

� Responsable Formación Profesional

� Responsable Orientación

� Responsable Empleo � Responsable

Autoempleo � Responsable

Formación � Técnico Proyecto

86% 14%

� Responsable Formación juvenil � Responsable Formación áreas de

arte, cultura y turismo � Responsable Servicio de

Orientación Educativa � Responsable de Orientación

Laboral � Representación del Servicio de

Juventud y Deporte (Ascoli P.) � Cámaras de Comercio � Asociaciones empresariales

- √ 100%

Detalles de las visitas Nº eventos realizados Principales temas en torno a los que giran los distintos eventos producidos en las visitas a los socios

europeos y peso específico de los mismos en cuanto a su tratamiento en las visitas (%) Perfil del público asistente a los eventos (%)

Alemania Gotha Erfurt Weimar Temática principal tratada en las visitas Alemania Suecia Italia Alemania Suecia Italia

3

3

1

- Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables - Generación/ mantenimiento de actividad económica/ autoempleo - Ayudas relacionadas con calidad en el empleo/ gestión empresarial - Estrategias para sectores económicos o categorías en crisis - Mejora de los servicios públicos de empleo - Formación - Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar - Motivación de los/ jóvenes

18,8% 6,3% 6,3% 6,3% 6,3%

12,5% 12,5% 18,8%

12,5% 12,5% 6,25% 6,25% 12,5% 12,5% 12,5% 12,5%

14,3% 14,3%

7,1 14,3%

7,1 14,3% 14,3% 14,3%

Exclusivamente dirigido al personal implicado en el Proyecto

66,7% 100% 100%

Suecia Goteborg Lilla Edet Mayoritariamente

dirigido al personal implicado en el Proyecto

- - - 6 1

Italia Ascoli Piceno S. Giorgio a

Cremano

Mayoritariamente dirigido a un público técnico específico

33,3% - -

Tabla 22

48


4 3

- Metodología - Marco normativo - Otros

12,5% - -

6,25% 6,25%

-

- - -

Mayoritariamente abierto a un público más general - - -

Intercambio de información, documentación, materiales o experiencias generado Presupuesto previsto y ejecutado Contenido del material

intercambiado y emisor/ receptor Alemania Suecia Italia Presupuesto global (€) (Por

visita) Bidireccional Entregado por OAL

Recibido por OAL

Bidireccional Entregado por OAL

Recibido por OAL

Bidireccional Entregado por OAL

Recibido por OAL Manutención Personal Total

Mat

eria

l ya

crea

do

Buenas prácticas con posibilidad de ser transferidas √ - - √ - - - - √ Inicial 8.750,0 1.784,0 10.534,0

Alemania Experiencias exitosas con posibilidad de ser transferidas - - √ - - √ - - √ Ejecutado 7.097,1 1.784,0 8.881,1 Modelos sobre informes de seguimiento del proyecto - - - - - √ - - - Inicial 8.750,0 1.784,0 10.534,0

Suecia Material de referencia (estudio y análisis de las temáticas objeto del proyecto)

- - √ - - √ - - √ Ejecutado 7594,4 1.784,0 9.378,4

Mat

eria

l de

nu

eva

crea

ción

Informes - - - - - √ - - √ Metodología de trabajo - - - - - - - - √

Inicial 17.500 3.568,0 21.068,0 Italia

Material promocional - - - - - - - - - Protocolo de diseño y comunicación - - - - - - - - - Ejecutado 10494,5 3.568,0 14.062,5

Documentación que generan las visitas a los Socios Europeos (desde la perspectiva de la gestión interna del proyecto) Tipo de Informe Destinatario Estado de ejecución Fecha de realización

prevista

Ejecutado Ejecución en

curso Ejecución aún

no en curso

Alemania Informe de Conclusiones SAE √ - - - Suecia Informe de Conclusiones SAE √ - - - Italia Ficha de buenas prácticas SAE - √ - 04/2012

“GUÍA DE MEDIDAS PARA LA AYUDA A LA COMUNIDAD” Jornada de clausura del

Proyecto √ 05/2012

49

Planificación/ ejecución de las visitas

Para la planificación de las visitas el equipo técnico de gestión del proyecto realiza los oportunos

contactos con los interlocutores en destino, para determinar, (de forma consensuada), las fechas

óptimas para la celebración de las visitas y el perfil del equipo europeo que va a recibir al promotor.

Tanto la planificación de las visitas como el seguimiento de la misma, (hasta que finalmente se

llevan a cabo), se realizan telemáticamente dado su carácter transnacional.

Durante la evaluación intermedia se acredita que existe un detallado cronograma de las visitas a los

socios europeos, por días/horas, conteniendo información sobre el perfil de los interlocutores en

destino. Los cuadrantes de los viajes, realizados por el equipo gestor del proyecto, (tras los

oportunos contactos previos con dichos interlocutores), permiten por un lado, que los/as

técnicos/as españoles que acuden a las visitas puedan preparar sus posibles intervenciones en los

distintos eventos y por otra, hacer un cotejo de los actos que se realizan efectivamente en destino y

determinar el grado en que se adaptan a lo programado.

Se comprueba que las visitas han tenido una duración media de 4/5 días, habiéndose realizado en

las siguientes fechas:

⇒ Visita a Suecia: 23/05/2011-27/05/2011

⇒ Visita a Alemania: 26/09/2011-30/09/2011

⇒ Visitas a Italia: 06/02/2012-10/02/2012 (Ascoli Piceno);

13/02/2011- 17/02/2012 (San Giorgio a Cremano).

En cuanto al perfil de los interlocutores en cada una de las visitas:

Por lo que al equipo gestor se refiere, (en cómputo global de todas las visitas); el equipo

de técnicos/as que acuden a las visitas responde al perfil de Responsables de F.P,

Responsables de Servicios de Orientación, Responsables de Empleo/ Autoempleo,

Responsables de Formación y personal Técnico del Proyecto.

En el caso de las visitas a Suecia, se produce la siguiente particularidad en cuanto a

representación institucional; Dirección de la UTEDLT Costa del Sol y representación

técnica del ALPE y Andalucía Orienta, junto a la Gerencia del OAL.

En relación al equipo europeo que recibe las visitas, (en cómputo global de todas las

visitas realizadas),responde al perfil de Responsables de F.P, Responsables de Formación

50


Juvenil y de Adultos, Representación de la Consejería de Economía, (en el caso de

Turingia), Servicios Locales de Empleo, especialistas en empleo juvenil, Responsables de

Agencias de Trabajo Temporal, Representación del Instituto Nacional de Empleo, (en el

caso de Suecia), Responsables de Orientación Educativa, Responsables de Orientación

Laboral, Cámaras de Comercio y representación de Asociaciones Empresariales

Los datos anteriores, al respecto del perfil de los interlocutores en las visitas, (promotores

visitantes-socios europeos visitados), se ajusta a lo planificado previamente por el equipo gestor

del proyecto respecto de los asistentes propuestos en las diferentes mesas de trabajo organizadas

para las visitas, (y que se muestra a continuación):

El perfil de los socios europeos que recibe al OAL en sus visitas, acredita también la

complementariedad entre los distintos intereses y problemáticas compartidas por ellos:

Todos los países participantes coinciden en la percepción de que los principales

problemas del colectivo de jóvenes en relación al empleo son: el abandono de los estudios a edad muy temprana, la falta de experiencia laboral, la escasa responsabilidad en la toma de decisiones, las dificultades para encontrar un trabajo y, en algunos casos, las dificultades añadidas que conllevan el consumo de estupefacientes o alcohol.

51


Del mismo modo, todas las entidades participantes tienen como objetivo contribuir a un

desarrollo sostenible de su territorio, realizando actuaciones de índole económica, educativa, formativa, social, cultural, medioambiental y de fomento del empleo.

Eventos realizados en cada una de las visitas: Principales temas tratados y perfil del público

asistente

Se constata que, en cómputo global se han celebrado un total de 7 eventos en cada uno de los

destinos. Como puede apreciarse en el cuadro anterior (Tabla nº 22), las principales temáticas

recurrentes a lo largo de los diferentes encuentros han sido las siguientes:

- Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables

- Formación

- Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar

- Motivación de los/as jóvenes

- Generación y mantenimiento de actividad económica/ autoempleo

Desde la perspectiva de los/as técnicos/as intervinientes en esta fase, los temas sobre los que el

equipo español (visitante) mostró más interés fueron, por este orden: formación y motivación de

los jóvenes, y medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar, junto a cuestiones

metodológicas.

Tabla 23

Principales temas en torno a los que giran los distintos eventos producidos en las visitas a los socios europeos (perspectiva de los/as técnicos/as participantes en esta fase)

Temática sobre la que versan los distintos eventos celebrados durante las visitas a los socios europeos

Principales temas tratados

en las reuniones

Temas sobre los que el equipo

promotor mostró más interés

Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo 11,1% 11,1%

Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial

8,9% 5,6%

Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis

11,1% 8,3%

Mejora de los servicios públicos de empleo 8,9% 5,6%

Formación 13,3% 16,7%

Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar 13,3% 13,9%

Motivación de los jóvenes 11,1% 16,7%

Metodología 11,1% 13,9%

Marco normativo 6,7% 2,8%

Otras 4,4% 5,6%

52


En cuanto al perfil del público asistente a los diferentes eventos desarrollados:

En el caso de Alemania y Suecia los eventos están exclusivamente dirigidos al personal

implicado en el Proyecto.

En el caso de Italia, el 66,7% del público asistente coincide con el dato anterior, si bien el

33,3% restante corresponde a un público técnico específico de determinados ámbitos.

Documentación generada por las visitas

La documentación que generan las visitas a los socios europeos, (desde la perspectiva de gestión

interna del Proyecto), tiene como receptor, en los tres casos, al Servicio Andaluz de Empleo (SAE).

En el caso de las visitas a Alemania y Suecia el equipo gestor del proyecto ha de realizar, (con el

destino anterior), un Informe de conclusiones, y la elaboración de unas Fichas de buenas prácticas, en

el caso de la visita a Italia.

Los dos informes de conclusiones están ejecutados y enviados, mientras que el tercero, (Fichas de

buenas prácticas), está en curso y con fecha prevista de finalización para su envío al SAE de finales

de abril de 2012.

Determinación del grado de realización financiera respecto de la fase de visitas

En relación al grado de ejecución financiera respecto de esta fase del proyecto, durante la

evaluación intermedia se verifica lo siguiente:

Del total del gasto presupuestado por partidas, (en cómputo global para las tres visitas),

está satisfecho al 72% el relativo a manutención y ejecutado el 100% el relativo a personal.

Según destino de las visitas, (en relación al presupuesto total de cada una), por lo que

respecta a las visitas a Alemania y Suecia se ha ejecutado más del 80% del gasto previsto,

(84% y 89% respectivamente), y el 67% del previsto en el caso de las visitas a Italia.

53


Sobre Fase 2/A.3: Creación y participación en redes

Uno de los resultados esperados de la implementación del Proyecto Enuy, (y descrito como uno de

los indicadores de realización para medir el grado de ejecución alcanzado, es la creación y

participación en redes.

El siguiente cuadro muestra las redes que el Proyecto pretendía crear y/o consolidar, los miembros

componentes de las mismas y su estado actual.

Tabla 24

Redes creadas o consolidadas por el Proyecto Enuy

Redes Tipo/ Naturaleza de la Red Miembros componentes Estado Actual

RED 1 Red de Cooperación Transnacional ente Fuengirola y los socios europeos

� OAL Fuengirola � Socio Europeo Alemania � Socio Europeo Suecia � Socio Europeo Italia

√ Red Creada y Consolidada

RED 2 Red entre los principales agentes socio-económicos de Fuengirola

� Ayuntamiento de Fuengirola � OAL de Fuengirola � CEPYME de Fuengirola y Mijas � CC.OO � UGT � CSI-CSIF � CGT

√ Red Consolidada

RED 3 Red “A toda Costa”

� OAL de Fuengirola � Ayuntamiento de Fuengirola � Ayuntamiento de

Benalmádena � Ayuntamiento de Velez-Málaga � Ayuntamiento de Alhaurín de

la Torre

√ Red Consolidada

Las Redes 2 y 3 son redes creadas antes de la implementación del Proyecto Enuy y que éste ha

venido a consolidar. La Red 1 se crea a propósito del Proyecto y se consolida a lo largo de la

implementación del mismo con la firma de los siguientes convenios entre los países europeos

participantes:

Tabla 25

Convenios/Acuerdos celebrados a propósito del Proyecto Enuy (RED 1)

Denominación Actores a quien implica Objetivos/ fines que persigue Plazo de ejecución

previsto

RED ENUY OAL/Baggium/Eichenbaum/Ascoli/Cremano Transferencia de

conocimientos 2012-13

Prácticas OAL/Baggium Prácticas trasnacionales Abr-11

EPE Trasnacional OAL/Baggium/Eichenbaum Prácticas trasnacionales 2012-13

Class of Europe OAL/Eichenbaum Formación 2012-13

54


Conforme a la matriz general de resultados esperados por el Proyecto Enuy, (bien durante la

implementación del mismo, bien tras su finalización), expuesta en el Informe de Evaluación inicial,

la creación y/o consolidación estas 3 redes supone la consecución de los siguientes resultados:

“Implementación de una red de cooperación transnacional con 3 países europeos que

favorezcan la búsqueda y promoción de acciones innovadoras y transferibles para la mejora

de la empleabilidad y la inclusión social (…)”.

“Constitución y consolidación de una red, tanto entre entidades públicas como privadas, de

cooperación e intercambio, que desarrollen una estrategia de trabajo común y coordinado en

el ámbito de actuaciones con jóvenes con dificultades de integración social (…)”

“Establecimiento de nuevas líneas de trabajo para futuros Proyectos/Programas de desarrollo

local sostenible, tanto a través de la red transnacional implantada por el Proyecto, como

mediante la consolidación de la red de los principales agentes sociopolíticos implicados en

actuaciones con jóvenes (…)”. (La continuidad a futuro o sostenibilidad de este resultado

tendrá que ser medida a medio/largo plazo).

“Colaboración en diferentes Proyectos Internacionales propuestos por los socios europeos, con

la intención de aportar/exportar conocimientos y experiencias (…) en materia de formación y

empleo”.

Sobre Fase 2/A.4: Intercambio de información, materiales y experiencias

En cuanto al intercambio de información y documentación que se produce durante las visitas del

promotor a los socios europeos, en el 67% de los casos tal documentación intercambiada se refiere

a material ya creado, mientras un 33% de la documentación o material intercambiado es de nueva

creación.

En relación a material ya creado:

⇒ Por lo que se refiere a material sobre Buenas prácticas con posibilidades de ser

transferidas; se produce un intercambio bidireccional en el caso de las visitas a

Alemania y Suecia y recepción por el OAL en el caso de la visita a Italia.

55


⇒ Por lo que se refiere a Experiencias exitosas con posibilidades de ser transferidas; en

las tres visitas a los socios europeos es el promotor quien recibe el material.

⇒ Respecto de Modelos sobre informes de seguimiento, esta documentación es recibida

por el promotor en su visita a Suecia.

⇒ Finalmente, por lo que respecta a Material de referencia, (estudio y análisis de las

temáticas objeto del proyecto), es nuevamente el promotor quien recibe este tipo de

material en las tres visitas producidas.

En relación a material de nueva creación, es únicamente el promotor quién recibe este

material relativo a:

⇒ Informes sobre la temática de Proyecto, en el caso de las visitas a Suecia e Italia.

⇒ Metodología de trabajo, en el caso de la visita a Italia.

Sobre Fase 3/A.1: Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas

El cuadro sinóptico relativo a la fase de acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas, que

a continuación se presenta, (Tabla nº 26), aporta información transversal, tanto referente a indicadores de

realización, como a indicadores de resultados e impactos.

Dado lo anterior, en el análisis de dichos indicadores se realizarán las oportunas remisiones al

mismo en relación a aquellos aspectos aquí esquematizados.

La información que en el mismo se detalla, relativa a esta tercera fase del proyecto, versa sobre los

siguientes parámetros:

⇒ Acciones de difusión del Proyecto Enuy/ Eventos

⇒ Acciones de transferencia vertical de las buenas prácticas detectadas: acciones previas a

la transferencia y entidades receptoras de la misma

⇒ Acciones de transferencia horizontal: acciones previas a la transferencia y entidades

receptoras de la misma

⇒ Productos finales que han de realizarse

56

Cuadro sinóptico FASE 3/A.1: Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas El objetivo fundamental de esta fase es la transmisión de las fórmulas exitosas en materia de empleo juvenil, extraída de las fases anteriores, que formará parte de un Informe de resultados.

Acciones de Difusión realizadas Eventos realizados hasta el momento con motivo del Proyecto Enuy Difusión del Proyecto- acciones mediante la Página Web oficial: Seguimiento

Medio en el que se

produce la difusión

Nº % Identificación del evento Fecha Nº

estimado asistentes

Prueba documental

(SI/NO) Fondo

Acciones de control y seguimiento llevadas a cabo

Tiempo en el que

se realizan

Responsable del control/seguimiento Medios a través de

los cuales se realiza el control

El propio equipo de gestión del

Proyecto

Un servicio externo

contratado Ambos

Boletines oficiales 3 13,6 Presentación del proyecto Enuy en Red

"Atodacosta" 01-feb-11 20 Si FSE

Control del seguimiento a través de las redes sociales

1 vez a la

semana √ - -

Control redes sociales Ruedas de

Prensa 2 9,1 Presentación Proyecto Enuy en programa "Corresponsales Juveniles"

16-feb-11 35 Si FSE Prensa 9 40,9

Presentación resultados visita Suecia en Red "Atodacosta"

28-jun-11 20 Si FSE Control/Seguimiento de las descargas realizadas

1 vez a la

semana √ - - Google docs

Radio/ TV 4 18,2 Web Oficial 4 18,2

Presentación del proyecto Enuy en la conferencia "Demographic change and youth unemployment in the European labor market" en Gotha (Alemania)

28-sep-11 25 Si FSE

Otras acciones de control del seguimiento del Proyecto a través de la Web

1 vez a la

semana √ - - Google analytics Valor

conforme Valor real ejecutado

35 22 69% Actualización de la Web Oficial 1 vez al mes

√ - - Actualización de los contenidos

Acciones de Transferencia Vertical Número y forma de las sesiones de difusión y transferencia de las buenas prácticas detectadas

Acciones previas llevadas a cabo como instrumentos de preparación de la transferencia de las buenas prácticas

Entidades receptoras de la transferencia Nº de sesiones realizadas

Fecha de realización

Tipo de acciones realizadas Nº

realizadas Destinatarios o interlocutores en estas acciones

Realización de informes para difundir los resultados a otros organismos 3 A través de la red Atodacosta se transfieren conocimientos a Ayuntamientos, organismos y asociaciones

Comisiones Técnicas del Pacto para el Empleo 2 Marzo-Mayo 2011

Coordinación con otras Admones. Públicas para difundir los resultados 15 S.A.E., Ayuntamiento de Fuengirola, UTEDLT, Concejalías

Reuniones puntuales con la dirección de la ATE Costa

Occidental 2 Septiembre 2011 Dar a conocer las posibilidades que van asociadas a las distintas prácticas a Admones. Públicas de distinto ámbito

- -

Participación de personas clave/responsables de toma de decisiones para incorporar a sus prácticas o políticas las buenas prácticas detectadas

- -

Incidencia prevista en los resultados de las políticas activas de empleo en caso de aplicarse la buena práctica

- - Mesas de trabajo de la Red Atodacosta 4 Marzo- Mayo-

Septiembre 2011

Acciones de Transferencia Horizontal

Acciones previas realizadas o planificadas como instrumentos de preparación de la transferencia de las buenas prácticas detectadas y nº de las mismas

Entidades/Organismos destinatarios de las acciones Talleres de trabajo en momentos intermedios del

Proyecto Nº talleres realizados

Jornadas de trabajo en el momento final del Proyecto

Nº jornadas realizadas

Entrevistas a informantes clave Nº entrevistas realizadas

AMPAS - - - - - -

Tabla 26

57


Acciones de difusión del Proyecto Enuy/ Eventos

Las actividades de divulgación del Proyecto aparecen definidas como uno de los indicadores de realización, cuyo valor conforme de ejecución (100%)

lo constituyen 35 actividades divulgativas. Durante la evaluación intermedia se constata que se han llevado a cabo un total de 22 acciones de difusión,

Orientadores laborales de Institutos de Enseñanza Secundaria - - Pendiente de realización - Pendiente de realización - Servicios de Orientación Laboral de la Consejería de Empleo √ 5 Pendiente de realización - √ 10

Unidad de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Fuengirola √ 1 Pendiente de realización - - -

Asociaciones Juveniles √ 2 Pendiente de realización - √ 3

Productos finales que han de realizarse

Descripción de los productos finales Naturaleza del Producto Estado de realización Principales fines a los que se dirigirán los productos finales realizados

Manual o Guía Producto

Tecnológico Otro Ejecutado En curso

Pendiente de inicio

Guía de conclusiones (PRODUCTO FINAL 1) √ - - - √ -

Temática en la que se centran los productos finales

Producto 1 Producto 2 Producto 3

Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables

√ √ √

Generación/ mantenimiento de actividad económica/ autoempleo

√ - -

Ayudas relacionadas con calidad en el empleo/ gestión empresarial

√ - -

WEB ENUY (PRODUCTO FINAL 2) - √ - √ - -

Estrategias para sectores económicos o categorías en crisis

- - -

Mejora de los servicios públicos de empleo √ √

Formación √ √ √

Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar √ - √

Acuerdos de Colaboración Proyectos Futuros (PRODUCTO FINAL 3)

- - √ √ - -

Motivación de los/as jóvenes √ √ √ Metodología

√ - - Marco normativo

- - -

58

(por distintos medios), lo que supone un valor real de ejecución, en relación a este parámetro, de un

69%.

El 40,9% de las acciones de difusión del Proyecto corresponden a publicaciones en prensa, seguido

de los actos de difusión canalizados mediante radio/televisión y a través de la Web Oficial de Enuy,

(representando ambos medios respectivamente el 18,2% del total de las acciones de difusión

efectuadas).

En cuanto a eventos, los realizados hasta el momento con motivo del Proyecto Enuy, han

sido los siguientes:

⇒ Presentación del Proyecto en la Red “Atodacosta” ⇒ Presentación del Proyecto en el programa “Corresponsales Juveniles” ⇒ Presentación de resultados de la visita a Suecia a la Red “Atodacosta” ⇒ Presentación del Proyecto en la Conferencia "Demographic change and youth

unemployment in the European labor market" en Gotha (Alemania) Todos estos eventos se sucedieron entre los meses de febrero a septiembre de 2011 y tuvieron una

media estimada de público asistente de 25 personas.

Acciones de Transferencia Vertical: acciones previas a la transferencia y entidades receptoras de

la misma.

Las acciones previas llevadas a cabo como instrumentos de preparación de la transferencia de

las buenas prácticas detectadas han sido las siguientes:

⇒ Elaboración de informes de difusión de resultados, (un total de 3 informes realizados), para

transferir las buenas prácticas detectadas a los Ayuntamientos y otros organismos y

asociaciones, (mediante la Red Atodacosta).

⇒ Acciones de coordinación con otras Administraciones Públicas, (con un total de 15 acciones

de coordinación llevadas a cabo), para transferir las buenas prácticas detectadas al SAE,

Ayuntamiento de Fuengirola, UTEDLT Costa del Sol y Concejalías.

Las sesiones de difusión y transferencia de las buenas prácticas detectadas han tenido como

entidades receptoras las que se detallan a continuación:

⇒ Comisiones Técnicas del Pacto por el Empleo, (con 2 sesiones realizadas en marzo y mayo

de 2011).

59


⇒ Reuniones puntuales con la dirección de la ATE Costa Occidental, (con 2 reuniones

celebradas en septiembre de 2011).

⇒ Mesas de trabajo de la Red Atodacosta, (con un total 4 de sesiones celebradas entre marzo,

mayo y septiembre de 2011).

Acciones de Transferencia Horizontal: acciones previas a la transferencia y entidades receptoras

de la misma.

Las acciones de transferencia horizontal de las buenas prácticas detectadas van a tener como

destinatarios a los siguientes colectivos:

⇒ Servicios de Orientación laboral de Institutos de Educación Secundaria

⇒ Servicios de Orientación laboral de la Consejería de Empleo

⇒ Unidad de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Fuengirola

⇒ Asociaciones juveniles.

Las acciones previas o planificadas en relación a las entidades anteriores, (como instrumentos

de preparación de la transferencia) han sido/van a ser las siguientes:

⇒ En relación a los Servicios de Orientación laboral de Institutos de Educación Secundaria, (en

calidad de informantes clave), se prevé la realización de entrevistas y una jornada de

trabajo en el momento final del proyecto.

⇒ En relación a los Servicios de Orientación laboral de la Consejería de empleo, se han

sucedido 5 talleres en momentos intermedios del proyecto y se han realizado un total de 10

entrevistas a personal del servicio, (como informantes clave). Del mismo modo esta prevista

una jornada de trabajo en el momento final del proyecto.

⇒ Respecto de la Unidad de Tratamiento Familiar del Ayuntamiento de Fuengirola, se realizó 1

taller en un momento intermedio del proyecto y está prevista una jornada de trabajo en el

momento final del proyecto.

⇒ Finalmente, en relación a los agentes clave Asociaciones Juveniles, a lo largo de la

implementación del proyecto, se han organizado 2 talleres y un total de 3 entrevistas a

personal de 3 asociaciones distintas, e igualmente está prevista una jornada de trabajo en el

momento final del proyecto.

60


Sobre Fase 3/A.2: Organización de Jornadas, Conferencias y Seminarios

La celebración de la Jornada de exposición de resultados y clausura del Proyecto vendrá a culminar

la implementación total del mismo, (sin perjuicio de impactos esperados a corto, medio o largo

plazo tras su clausura).

Durante la jornada se completará la fase de visitas, con la recepción, en este caso por el promotor,

de los socios europeos. En relación a éstos, el siguiente cuadro expone los principales temas que

serán tratados en la misma, (en virtud de la información remitida por el equipo gestor del

proyecto).

Tabla 27

Temática sobre la que versarán los eventos/ jornada en que se recibirá a los Socios Europeos

Interlocución OAL- Socios Europeos

Socio Alemán

Socio Sueco

Socio Italiano

Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables

√ √ √ Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo - - -

Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial - - -

Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis

√ √ √

Mejora de los servicios públicos de empleo √ √ √ Formación √ √ √ Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar √ √ √ Motivación de los jóvenes √ √ √ Metodología √ √ √ Marco normativo √ √ √

Como consecuencia directa de la fase de visitas, el equipo gestor del proyecto, está elaborando la

“Guía de medidas para ayuda a la Comunidad”, que tiene como fecha prevista de finalización mayo

de 2012, y que va a ser presentado en la Jornada de clausura del proyecto.

Al margen de los socios europeos, el resto de organismos, entidades o colectivos, cuya participación

se espera en la jornada de clausura, (según previsiones del equipo gestor) responden al siguiente

perfil:

Tabla 28

Perfil del resto de asistentes a la Jornada de Clausura

Instituciones locales/ provinciales relacionadas con el empleo

Instituciones locales/ provinciales relacionadas con el autoempleo

Orientadores educativos, (en representación del Sistema Educativo)

Orientadores laborales

61


Representación de asociaciones empresariales

Representación sindical

Representación del colectivo joven objetivo del Proyecto Enuy

La jornada de clausura del Proyecto prevé realizarse durante la primera quincena de Junio y estará

mayoritariamente dirigida a un público técnico.

6.1.1.2 Perspectiva Procedimental

En este apartado se analizan determinados aspectos procedimentales relativos a distintos

momentos de la implementación del proyecto, y que son, en sí mismos, constitutivos de indicadores

de realización. Concretamente van a ser analizados las siguientes actuaciones:

⇒ Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos.

⇒ Sesiones de mesas de trabajo entre entidades de Fuengirola

⇒ Mecanismos de control y seguimiento interno desarrollados en relación a los indicadores de

realización

Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos

En relación a las fases 2 y 3 del Proyecto, han de sucederse un total de 10 sesiones de trabajo

telemáticas con los socios europeos, (siendo este aspecto uno de los indicadores para medir la

realización del proyecto).

Los medios telemáticos han sido el principal punto de contacto entre los socios del programa.

Se constata que, hasta la fecha, se han sucedido (entre febrero de 2011 a abril de 2012) un total de

9 sesiones de trabajo telemáticas, (lo que supone el 90% de ejecución en relación a este indicador).

La temática de las mismas ha sido bien la presentación del proyecto, bien la preparación de las

visitas a los socios europeos o los acuerdos para la firma de los Convenios de Colaboración

generados.

62


Tabla 29

Características de las sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos

Nº PENDIENTES REALIZADAS Socios europeos participantes

Temática sobre la que versan las Sesiones telemáticas Fecha de

realización programada

Fecha de realización efectuada

Alemania Suecia Italia

1 - 09/02/2011 - √ - Presentación del Proyecto a los socios: Baggium

2 - 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de San Giorgio a Cremano

3 - 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de Ascoli Piceno

4 - 25/02/2011 - √ - Preparación del intercambio con los socios suecos

5 - 03/05/2011 - √ - Preparación de las visitas a los socios suecos

6 - 27/07/2011 √ - - Presentación y firma de los Acuerdos de Colaboración

7 - 25/08/2011 √ - - Preparación de las visitas a los socios alemanes

8 - 08/03/2012 - - √ Agradecimiento a los socios italianos

9 20/04/2012 √ √ √ Invitación a los socios a las Jornadas a celebrar en Fuengirola/OAL

10 14/05/2012 - √ √ √ Coordinación/ Presentación de los socios europeos en las Jornadas

La última de las sesiones pendientes de realización, (prevista para el 14/05/2012), tiene como

objeto la coordinación entre el promotor y los socios europeos para organizar la asistencia de estos

a la Jornada de clausura del Proyecto.

Sesiones de mesas de trabajo entre entidades de Fuengirola

Otro de los aspectos procedimentales, que constituye en sí un indicador de realización, son las

sesiones de mesas de trabajo entre las entidades de Fuengirola implicadas en el Proyecto.

Durante la evaluación intermedia la gestión técnica del proyecto aporta la siguiente información en

relación a las mismas:

Tabla 30

Características de las Mesas de Trabajo llevadas a cabo entre Entidades de Fuengirola

Nº Fase del

Proyecto en la que se

desarrolla

Acciones del Proyecto en relación a las cuales se

desarrolla cada sesión de trabajo

Principales temas debatidos/ tratados durante cada sesión de trabajo

Componentes de cada sesión de trabajo

1

Fase de Intercambio

de Experiencias

Tras Viaje a Suecia Conclusiones del viaje

� Gerencia del OAL � Técnico del ALPE � Dirección Taller de Empleo � Técnico de Orientación � Dirección de la UTEDLT � Técnico Euroempleo

2 Tras Viaje a Alemania Conclusiones del viaje

� Presidencia del OAL � Personal técnico de Orientación � Técnico FPE � Técnico Euroempleo

3 Tras Viaje a Italia Conclusiones del viaje � Gerencia del OAL � Técnico del ALPE

63


� Personal técnico de Orientación � Técnico Euroempleo

4 Tras Viaje a Alemania Condiciones de participación del OAL en relación al Proyecto Class of Europe.

� Presidencia del OAL � Personal técnico de Orientación � Técnico FPE � Técnico Euroempleo � Dirección Eichenbaum

Todas las sesiones se realizan una vez finalizadas las visitas a los socios europeos. Tres de ellas

tienen como tema de debate las conclusiones de los respectivos viajes a Alemania, Suecia e Italia,

celebrándose una cuarta mesa de trabajo para debatir, (entre las entidades de Fuengirola

implicadas en el proyecto), las condiciones de participación del OAL en relación al Proyecto Class of

Europe respecto del socio europeo alemán.

Mecanismos de control y seguimiento interno desarrollados en relación a los indicadores de

realización

Del conjunto de técnicas diseñadas para verificar el avance del proyecto ya expuestas en el informe

de evaluación inicial (Tabla 17), las relacionadas con indicadores de realización y que, por ende,

analizamos en este apartado serían las siguientes:

⇒ Plantilla de seguimiento de cada una de las actividades implementadas durante las

fases 2 y 3.

⇒ Actas donde se recojan las conclusiones extraídas de las sesiones de los grupos de

trabajo.

⇒ Entrevistas a los agentes clave implicados en el proyecto para la obtención de

información cualitativa respecto del funcionamiento de las redes puestas en marcha.

En relación a la plantilla de seguimiento del avance de las actividades relativas a las fases 2

y 3 del Proyecto, se constata, (durante la evaluación intermedia), que la última actualización

de la misma se realiza en septiembre de 2011.

Por lo que se refiere a las Actas para recoger las conclusiones de las diferentes sesiones de

las mesas de trabajo, (que al respecto de la fase de intercambio de experiencias, se realizan

entre las entidades de Fuengirola (Tabla 30)), durante la evaluación intermedia se verifica la que

se ha optado por sustituir de su redacción por la constancia documental mediante la

utilización del sistema Google docs.

64


En cuanto a las entrevistas a los agentes implicados en el proyecto para la obtención de

información cualitativa respecto del funcionamiento de las redes puestas en marcha, el

siguiente cuadro expone la información suministrada al respecto, (por parte del equipo

gestor del proyecto) en relación a los agentes consultados y a los principales aspectos en los

que se centran las consultas.

Tabla 31

Listado de agentes clave consultados en relación al funcionamiento de las

redes puestas en marcha y temática de las consultas

Agentes consultados en relación al funcionamiento de las redes puestas en marcha

Temática de las consultas

D. Claes Nilson (Director Baggium) Red Enuy Suecia

D. Camilo Ciceri (Técnico Baggium) Red Enuy Suecia

D. Uwe Jager (Director Eichenbaum) Red Enuy Alemania

D. Raul Vitzhum (Técnico Eichenbaum) Red Enuy Alemania

D. Guido Carlini (Alcalde Ascoli) Red Enuy Italia

D. Roberto Simonetti (Responsable formación) Red Enuy Italia

D. Sergio Marra (Técnico Cremano) Red Enuy Italia

D. Giorgio Zinno (Vice-alcalde Cremano) Red Enuy Italia

D. Jesús Baranco Red Enuy España

D. Ángel Núñez Red Enuy España

6.1.1.3 Perspectiva Cualitativa

Respecto a los indicadores de realización, el único aspecto no cuantificable objetivamente sino en

virtud de la percepción de los agentes implicados es el grado de accesibilidad a las redes creadas.

En este sentido se exponen las percepciones al respecto, tanto del equipo gestor del proyecto como

del resto de los técnicos/as participantes en alguna de las fases de implementación del mismo.

La herramienta cualitativa de la encuesta diseñada para efectuar tal consulta es aprovechada, por el

equipo evaluador, para recabar información sobre otros aspectos relacionados con el resto de

indicadores de realización.

Desde la perspectiva del equipo de gestión del proyecto:

⇒ En relación a la fase de estudios y análisis comparados, el equipo gestor ha observado

la siguiente dificultad: “Por las características del colectivo se hace difícil el acceso

directo al mismo”

65


⇒ En relación a las visitas a los socios europeos Alemania e Italia, se observan las

siguientes dificultades: “Perdida de información durante la traducción simultánea alemán-

español”, (respecto de las visitas a Alemania) y “Perdida de información en traducciones, y

falta de acciones llevadas a cabo”, (respecto de las visitas a Italia).

⇒ En relación al grado de implicación percibido, (en los contactos previos), sobre

predisposición de los socios europeos y resto de agentes clave a colaborar a lo largo

de la implementación del proyecto es valorado positivamente por el equipo gestor:

� Con una puntuación de 7 sobre 10 en relación al partenariado europeo.

� Con una puntuación de 10 en relación a los agentes clave locales.

⇒ El grado de adecuación/cumplimiento de las expectativas, conforme a lo programado,

respecto de las sesiones de trabajo telemático con los socios europeos, es valorado

con un 8 sobre 10.

⇒ El grado de accesibilidad a las redes creadas es alto, (al haberse valorado este aspecto

con un 8 sobre 10)

⇒ En relación al grado de implicación de los agentes involucrados en las distintas redes

creadas para el desarrollo de sus objetivos, es valorado de la siguiente manera por el

equipo gestor:

� Con una puntuación de 8 sobre 10 en relación a la Red 1



⇒ En relación a la percepción sobre grado de continuidad/sostenibilidad a futuro de las

redes creadas y del desarrollo de sus objetivos, es valorado de la siguiente manera por

el equipo gestor:


� Con una puntuación de 2,7 sobre 10 en relación a la Red 3


66


⇒ En relación al grado de cumplimiento global de expectativas respecto de los socios

europeos el equipo gestor realiza las siguientes valoraciones:

� Otorga un 10 sobre 10 a los socios alemanes.

� Otorga un 10 sobre 10 a los socios suecos

� Otorga un 2 sobre 10 a los socios italianos

Desde la perspectiva del resto de técnicos/as participantes en alguna de las fases del

proyecto:

⇒ Los/as técnicos consultados manifiestan no haber observado/no tener constancia de

obstáculos o dificultades en relación a las fases 1 y 3 del proyecto. Con respecto a la

fase 2, (visitas y estudios), un 67% de estos manifiesta haber detectado las siguientes

dificultades:

- “El no haber tenido un idioma en común ha supuesto un obstáculo de cara a la fluidez y

a la exactitud de la comunicación”;

- “La falta de recursos dirigidos a jóvenes desempleados/as en Italia, dificulta la

extracción de buenas prácticas exportables”.

⇒ En relación a la predisposición a colaborar a lo largo de la implementación del

proyecto, por parte de los socios europeos, es valorada por el personal técnico con

unas puntuaciones respectivas a Alemania, Suecia e Italia de 9,3/ 9,4 y 7,8 sobre 10.

⇒ Con respecto a la metodología empleada para la implementación del Proyecto y de

cara a la consecución de los resultados esperados:

� Los técnicos/as encuestados valoran, con un 8,6 sobre 10 la metodología

colaborativa, participada y coordenada telemáticamente, en su contribución a los

resultados esperados del proyecto.

� La planificación de los procesos es valorada, en el mismo sentido, con una nota de

9 sobre 10.

� Con respecto a las acciones de control y seguimiento interno y la contribución de

estas en el éxito del proyecto, los técnicos/as les han conferido una puntuación

de 8,3 sobre 10.

67


Tabla 32

Valoración de los aspectos procedimentales de cara a la consecución de los objetivos/ resultados propuestos por el proyecto. (Perspectiva de los/as técnicos participante a lo largo de la implementación del proyecto)

Aspectos metodológicos sometidos a evaluación por parte de los/as técnicos

Valoración

Grado en que la metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente puede contribuir a los resultados esperados.

8,6 sobre 10

Grado en que la planificación de los procesos, (protocolo de actuación) en relación a las funciones que en cada momento tenía que desarrollar el equipo técnico ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.

9 sobre 10

Grado en que las acciones de control y seguimiento interno de los procesos ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.

8,3 sobre 10

⇒ El grado de accesibilidad a las redes creadas se valora, por los técnicos, con una nota

de 7,7 sobre 10.

⇒ El grado de continuidad a futuro de las acciones coordinadas de las redes de trabajo

colaborativo creadas o implicadas, es valorado de la siguiente manera por los técnicos

consultados:




Tabla 33

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE REALIZACIÓN

FASE/S del Proyecto en

que se integra Actividad

Valor que representa la ejecución total

(realización 100%)

Valor real ejecutado

% de ejecución alcanzado

F.2/F.3 1 Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10 9 90%

F.2 2 Visitas a los países europeos socios 4 4 100%

F.2 3 Duración de las visita 4/5 días 4/5 100%

F.3 4 Creación de Redes durante el proyecto 3 3 100%

F.3 5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio

(7,8 sobre 10) 78,5%

F.2/F.3 6 Sesiones de mesas de trabajo entre entidades locales (Fuengirola)

4 4 100%

F.1/F.2/F.3 7 Actividades de divulgación 35 22 63%

68


6.1.2 Evaluación en relación a los Recursos disponibles


Sobre Recursos Humanos

La gestión técnica del proyecto se lleva a cabo por un técnico independiente del OAL contratado a

tal efecto. No obstante, a lo largo de la implementación del proyecto se hace necesario, (para

determinadas gestiones), la participación de personal técnico de los organismos o entidades locales

implicados sumando hasta el momento presente un total de 39 técnicos/as intervinientes.

Del mismo modo, para el propio desarrollo del Proyecto se precisa de la contratación de

determinados servicios externos. El siguiente cuadro recoge el listado de los servicios externos

contratados, especificando las fases del Proyecto en la que se producen las contrataciones, el

presupuesto de las mismas y el estado en que, actualmente, se encuentra la prestación de los

servicios.

Tabla 34

Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Servicio contratado/ Fase/ Presupuesto

Servicio contratado Nombre de la empresa

Fase del Proyecto en que

se produce la contratación

Presupuesto de la contratación

Estado en que se encuentra la prestación del servicio

Diseño del Logotipo y Página Web

Bgreen Fase 1

Montante global 318,6 Ejecutado 100 %

Montante satisfecho 318,6 Ejecución en curso -

Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución -

Dominio Página Web Ari Business Fase 1

Montante global 438,96 Ejecutado 100%

Montante satisfecho 438,96 Ejecución en curso -


Traducción Página Web

Euro Business Consulting &

partners Fase 2

Montante global 2.100 Ejecutado 100%

Montante satisfecho 2.100 Ejecución en curso -


Viaje a Alemania y Suecia

Marina Sun Travel

Fase 2

Montante global 10.722,7 Ejecutado 100%

Montante satisfecho 10.722,7 Ejecución en curso -


69


Viaje a Italia El Globo azul Fase 2

Montante global 7.143,7 Ejecutado 100%

Montante satisfecho 7.143,7 Ejecución en curso 0

Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución 0

Traducción Viaje Italia

Euro Business Consulting &

partners Fase 2


Montante satisfecho 0 Ejecución en curso -

Pendiente 2.900 Pendiente iniciarse la ejecución -

Evaluación Di&Be

Andalucía Consulting S.L.

Fase 2


Montante satisfecho 0 Ejecución en curso 90%


Auditoría Antonio Rueda

García Fase 1




Estudio Ninis Euro Business Consulting &

partners Fase 2

Montante global 4.000 Ejecutado -



Traducción Jornadas Pendiente Asignación

Fase 3

Montante global 1.000 Ejecutado -

Montante satisfecho 0 Ejecución en curso -

Pendiente 1.000 Pendiente iniciarse la ejecución 100%

En función de los datos suministrados por el equipo de gestión del proyecto, durante la fase de

evaluación intermedia, a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy, se ha producido la

contratación de 7 empresas externas para la prestación de 9 servicios.

Está pendiente de contratación la prestación del que sería el décimo servicio externo contratado,

con motivo de traducción de la Jornada de clausura del proyecto.

70


Sobre Recursos Materiales

La tabla siguiente condensa el total de recursos materiales empleados a lo largo de la gestión

interna del Proyecto; (todos ellos son recursos disponibles en todas las fases de implementación del

mismo).

(Reproducción Tabla 14)

Pese a ser unitarios, cada uno de los componentes del total

de recursos materiales disponibles para la ejecución del

proyecto, (como después veremos en el análisis de la

perspectiva cualitativa), tanto el equipo técnico de gestión

del Enuy, como los técnicos/as intervinientes en alguna de

las fases, los considera suficientes para el cumplimiento de

las distintas acciones en que debía implementarse el Proyecto.

Sobre Recursos Temporales

Tabla 35

Dados los plazos de ejecución de cada una de las acciones anteriores prevista en la memoria

técnica del proyecto, durante la fase de evaluación intermedia se observa cómo el 50% de las

Listado de Recursos Materiales disponibles durante la implementación del Proyecto Enuy

Tipo de Recurso Material Nº disponible

Oficinas 1




Memorias USB 1


Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de ejecución alcanzado

Acciones Plazo inicialmente

previsto para su ejecución

Estado en que se encuentra cada acción en el momento actual

Plazo previsto para

ejecución 100%

Adecuación plazos de ejecución definitiva a los

inicialmente previstos

Ejecutado En curso Pendiente inicio

Ejecutable en tiempo previsto

Ejecutable NO en tiempo previsto


Febrero 2011 √ - - - - -

Recopilación previa de toda la información disponible sobre el fenómeno Nini (búsqueda documental, entrevistas con expertos, observación directa…)

Enero-Abril 2011

√ - - - - -

Realización de estudios y análisis comparados Marzo-Abril

2011 - √ - - - √

Visitas de estudio Mayo 2011-Febrero 2012

√ - - - - -

Creación o participación en redes Junio-

Diciembre 2011

√ - - - - -

Intercambio de información, materiales y experiencias Mayo 2012 - √ - Junio 2012 - √

Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas

Febrero-Marzo 2012 - √ - Junio 2012 - √

Organización de jornadas, conferencias, seminarios Marzo-Junio

2012 - √ - Junio 2012 √ -

71


acciones tienen ejecutadas al 100% cada una de las actuaciones en que se subdividen, frente a

otro 50% restante, (que están en curso, y por tanto, con alguna actuación pendiente de concluir).

En relación a estas últimas acciones en curso, (4 acciones pendientes):

⇒ Una de ellas, (la organización de jornadas, conferencias y seminarios), va a concluirse

dentro del plazo de ejecución inicialmente previsto.

⇒ Dos de las acciones pendientes, (Intercambio de información, materiales y experiencias y

Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas), van a acabar de ejecutarse durante le

celebración de la jornada de clausura, lo que supone un retraso de entre uno a tres meses

respecto de lo inicialmente programado.

⇒ Por lo que se refiere a la acción de Realización de Estudios y Análisis comparados,

técnicamente no se ha producido un retraso en la ejecución total de esta acción, sino que los

datos recabados en su momento, están siendo actualizados en este momento por una

consultora externa, (a efectos de aportar información lo más actualizada posible de cara a la

jornada de clausura).

El equipo técnico de gestión del proyecto alega los siguientes argumentos para justificar las

desviaciones de determinadas acciones sobre los plazos iniciales previstos.

Tabla 36

Desviaciones en plazos de ejecución de determinadas acciones sobre lo planificado en el Protocolo de actuación

Acciones no ejecutadas al 100% en el plazo inicial previsto (Acciones en curso)

Razones/ Argumentos

Comunes a todas las acciones en ejecución Específicas para determinadas acciones

6. Realización de estudios y análisis comparados

“Por retrasos en la resolución oficial

del Proyecto, determinadas acciones

empiezan unos meses más tarde de los

plazos inicialmente previstos en la

Memoria Técnica del Proyecto”

“Se opta por actualizar la información inicialmente

recabada para ofrecer datos lo más actualizados posible

sobre el estado de la cuestión (Realidad socio-laboral del

Colectivo Nini) durante la Jornada de clausura del

Proyecto.”

7. Intercambio de información, materiales y experiencias

“Se utilizarán las jornadas para concluir el intercambio de

materiales y experiencia”

8. Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas

“Se van a utilizar las jornadas para terminar de recabar

datos información que será añadida a las conclusiones

finales que incluirán las acciones de transferencia”

Sobre Recursos Económicos

La siguiente tabla realiza una comparativa entre los recursos económicos con que cuenta el

Proyecto Enuy, (de forma global y estructurados por partidas presupuestarias en cada una de las

fases), y los recursos económicos ejecutados hasta el momento actual, aportando, por tanto,

información sobre el grado de ejecución financiera del proyecto.

72


Determinación del grado de ejecución financiera: Presupuesto programado/presupuesto ejecutado

Fases Acciones/ Actuaciones Partidas presupuestarias

Presupuesto programado Presupuesto ejecutado Grado de ejecución financiera





9.176,0 €

2.676,0 €

3384,43 € 36,9% Alquiler, arrendamiento financiero, amortización de equipos y locales

2.500,0 € 0,0 €

Otros costes asociados 4.000,0 € 708,43 €

FASE 2


8.223,0 € 5.353,0 €

5.353,0 € 65,1% Costes indirectos 2.870,0 € 0,0 €

Visitas de estudio

Alemania Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €

10.534,0 € 7097,1 €

8.881,1 € 84,3% Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 €

Suecia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 8.750,0 €

10.534,0 € 7.594,4 €

9378,4 € 89,0% Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 €

Italia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 17.500,0 €

19.284,0 € 10.494,56 €

12.278,56 € 63,7% Gastos de personal 1.784,0 € 1.784,0 €


19.061,0 € 16.059,0 €



Visitas de socios europeos al OAL Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos 5.000,0 €

19.872,0 €

0,0 €

4.776, € 24,0%

Gastos de personal 2.676,0 € 2.676,0 €

Asesoramiento de expertos Gastos de asesoramiento legal, técnico, financiero o gastos notariales o registrales

9.000,0 € 2.100,0 €


Costes indirectos 3.196,0 € 0,0 €

FASE 3


6.853,0 € 2.285,36 €



Difusión resultados-jornada Gastos de personal 8.029,0 €

19.029,0 €

438,96 €

757,56 4,0% Jornada difusión de resultados

Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 9.000,0 € 0,0 €

Difusión resultados Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 2.000,0 € 318,6 €


7.434,0 € 0,0 €

151,51 € 2,0% Otros costes directamente asociados al desarrollo de las acciones

3.540,0 € 151,51 €

PRESUPUESTO GLOBAL: PRESUPUESTADO/ EJECUTADO/ GRADO DE EJECUCIÓN FINANCIERA 130.000 € 130.000 € 63.304,92 € 63.304,92 € 48,7%

Tabla 37

73

Durante la fase de evaluación intermedia, se observa que hasta el momento se ha ejecutado el

48,7% del presupuesto global del Proyecto Enuy.

⇒ Las acciones respecto de las cuales existe un mayor grado de ejecución financiera son las

visitas a los socios europeos, (cuyo presupuesto está satisfecho en más del 80% respecto de

las visitas a Alemania y Suecia y en más del 60% respecto de la visita a Italia) y la realización

de estudios y análisis comparados, (con el 65% del presupuesto ejecutado).

⇒ Por su parte las acciones con menor porcentaje de presupuesto ejecutado respecto a lo

previsto son las relativas a Auditoria y otros gastos, (con un 2% de presupuesto ejecutado), y

los gastos relacionados con la fase de Jornada, conferencias y seminarios, (que al estar

pendiente de realización sólo están ejecutados al 4%).

⇒ Por partidas presupuestarias, la mayor parte de los gastos que están ejecutados al 0%

corresponden a costes indirectos asociados al cumplimiento de las acciones.


A continuación se exponen las valoraciones realizadas, tanto por el equipo gestor, como por el resto

de técnicos intervinientes en el proyecto, en relación a los recursos disponibles a lo largo de la

implementación del mismo:

Desde la perspectiva del personal técnico de gestión del proyecto:

⇒ Se consideran suficientes los recursos humanos asignados o intervinientes a lo largo

de mismo.

⇒ Se consideran suficientes los recursos materiales asignados o intervinientes a lo largo

de mismo.

⇒ Se consideran suficientes los recursos temporales asignados a las distintas acciones.

⇒ Se consideran suficientes los recursos financieros asignados a las distintas acciones/

fases.

Desde la perspectiva del resto de los técnicos/as intervinientes en alguna de las fases del

proyecto:

74


⇒ Se consideran suficientes los recursos humanos asignados o intervinientes a lo largo

de mismo, (valorándose su suficiencia con una nota media de 9,4 sobre 10).

⇒ Se consideran suficientes los recursos materiales asignados o intervinientes a lo largo

de mismo, (valorándose su suficiencia con una nota media de 7,6 sobre 10).

⇒ Se consideran suficientes los recursos temporales asignados a las distintas acciones,

(valorándose su suficiencia con una nota media de 9,5 sobre 10).

⇒ Se consideran suficientes los recursos financieros asignados a las distintas acciones/

fases, (valorándose su suficiencia con una nota media de 8,4 sobre 10).

6.1.3 Evaluación en relación a los Indicadores de Resultados


Entidades europeas y locales participantes

El número de entidades europeas y entidades locales participantes aparecen definidos como

indicadores de resultados, cuyo valor conforme de ejecución es respectivamente 4 y 30.

Ha quedado constatada la participación de 4 entidades europeas a lo largo del presente informe de

evaluación, por lo que a continuación nos centramos en el listado de las entidades locales

participantes durante la implementación del proyecto.

Tabla 38

Entidades Locales participantes en el Proyecto

1 OAL

2 Concejalía de Servicios Sociales de Fuengirola

3 Concejalía de Educación de Fuengirola

4 Concejalía de fomento del empleo de Fuengirola

5 Concejalía de Formación y Orientación de Fuengirola

6 Concejalía de Juventud de Fuengirola

7 Concejalía de Servicios Sociales de Mijas

8 Concejalía de Educación de Mijas

9 Concejalía de fomento del empleo de Mijas

10 Concejalía de Formación y Orientación de Mijas

11 Concejalía de Juventud de Mijas

12 Concejalía de Servicios Sociales de Benalmádena

13 Concejalía de Educación de Benalmádena

14 Concejalía de fomento del empleo de Benalmádena

15 Concejalía de Formación y Orientación de Benalmádena

75


16 Concejalía de Juventud de Benalmádena

17 Concejalía de Servicios Sociales de Torremolinos

18 Concejalía de Educación de Torremolinos

19 Concejalía de fomento del empleo de Torremolinos

20 Concejalía de Formación y Orientación de Torremolinos

21 Concejalía de Juventud de Torremolinos

(Además, de los anteriores, y en calidad de receptores de transferencia vertical de buenas prácticas)

22 Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre

23 Ayuntamiento de Vélez-Málaga

Si contabilizamos el total de departamentos de las distintas corporaciones locales participantes,

(en alguna fase del proceso), obtenemos un total de 23, lo que supone el cumplimiento de éste

indicador de resultados en un 77% respecto del valor conforme 30.

Si a este número sumamos las siguientes entidades supralocales también implicadas en el Proyecto,

(SAE, Andalucía Orienta, Diputación de Málaga, UTDELT Costa del Sol y ATE Costa Occidental),

alcanzamos un total de 28 entidades participantes).

Buenas prácticas detectadas

El tercero de los indicadores de resultados para cuantificar el grado de ejecución del Proyecto es el

de las buenas prácticas detectadas a lo largo de la implementación del proceso (Ver Tabla 11), y

especialmente tras la fase de visitas a los socios europeos.

Durante la fase de evaluación intermedia se constata que han sido detectadas un total de 6 buenas

prácticas, (según información remitida por el equipo gestor del Proyecto). Este dato supone la

ejecución total (100%) respecto de este indicador de resultados.

Tabla 39

En virtud de la información anterior, por cada socio europeo han sido detectadas 2 buenas

prácticas para mejorar la empleabilidad y la inclusión socio-laboral del colectivo joven.

Listado de Buenas Prácticas detectadas durante la implementación del Proyecto

1 Programa de ayuda a jóvenes desempleados en municipio de Lilla Edet (Suecia)

2 Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania)

3 Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania)

4 Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia)

5 Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)

6 Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)

76


Personas beneficiarias indirectas

El número de personas beneficiarias es otro de los indicadores de resultados y cuyo valor, (para

cuantificar el grado de eficacia del proyecto, en relación a este parámetro), está fijado en 592

personas.

La dirección técnica del Proyecto estima en unos 592 al colectivo de personas que se pueden ver

beneficiadas tras la ejecución del mismo, en el caso de adecuación/ implementación efectiva de las

prácticas exitosas detectadas en las políticas locales. Este número englobaría, tanto a técnicos/as

orientadores/as, S.A.E, Consistorios locales, Concejalías afectadas ,(que recibirán la transferencia de

las buenas prácticas, y que podrán adaptar o incluir en sus políticas o toma de decisiones el

contenido de las mismas), como al propio colectivo de jóvenes desempleados/as a nivel local,

(contabilizados por el Observatorio Argos respecto de los menores de 25 años desempleados en

Fuengirola en 840 personas durante marzo de 2012),

Dado lo anterior, este indicador de resultados también estaría ejecutado al 100%.

Productos finales realizados

De la implementación del Proyecto Enuy se espera, (como medidor de la eficacia del mismo bajo el

prisma de los indicadores de resultados), la realización de 3 productos finales.

La siguiente tabla muestra los productos finales efectivamente realizados durante la

implementación del proyecto, especificando la naturaleza de los mismos y su estado actual de

realización.

Tabla 40

Productos finales realizados durante la implementación del proyecto, según naturaleza y estado de ejecución

Descripción de los productos finales realizados

Naturaleza del Producto Estado de realización Manual o

Guía Producto

Tecnológico Otro Ejecutado En curso

Pendiente de inicio

Guía de conclusiones (PRODUCTO FINAL 1) √ - - - √ -

WEB ENUY (PRODUCTO FINAL 2) - √ - √ - -

Acuerdos de Colaboración Proyectos Futuros (PRODUCTO FINAL 3) - - √ √ - -

A la vista de los datos recabados durante la evaluación intermedia, los productos finales esperados

del Enuy son:

77


⇒ La guía de conclusiones sobre buenas prácticas detectadas , (manual/guía)

⇒ La propia Web Enuy, (producto tecnológico)

⇒ Los Acuerdos de Colaboración en relación a Proyectos Futuros

Tanto la web como los Acuerdos de Colaboración son productos ya realizados/ejecutados mientras

que la Guía de conclusiones está realizándose en este momento, para ser presentada en la Jornada

de clausura del Proyecto.

Sin perjuicio de los contenidos específicos de cada uno de los productos señalados (y que se

muestra en el siguiente cuadro), la temática más recurrente, (y de la que se ocupan todos ellos) es

la siguiente:

⇒ Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables.

⇒ Formación.

⇒ Motivación de los/as jóvenes

Tabla 41

6.1.3.2 Perspectiva procedimental En este apartado analizamos los protocolos específicos que han sido desarrollados para la selección

de las buenas prácticas, (y que responden a una de las técnicas diseñadas en la fase preliminar del

proyecto para verificar el avance del mismo).

Principales finalidades a las que se dirigirán los productos finales realizados

Temática en la que se centran los productos finales Producto 1 Producto 2 Producto 3

Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables √ √ √

Generación/ mantenimiento de actividad económica/ autoempleo

√ - -

Ayudas relacionadas con calidad en el empleo/ gestión empresarial

√ - -

Estrategias para sectores económicos o categorías en crisis

- - -

Mejora de los servicios públicos de empleo

√ √

Formación √ √ √

Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar

√ - √

Motivación de los/as jóvenes √ √ √ Metodología

√ - -

Marco normativo

- - -

78


Durante la evaluación intermedia se constata que los criterios en base a los cuales se han discernido

las que han sido consideradas como buenas prácticas han sido los siguientes:

Tabla 42

Criterios utilizados (por el equipo gestor del proyecto) para la identificación/ selección de las buenas prácticas

1 Elementos innovadores

2 Sostenibilidad 3 Pertinencia 4 Relación Coste-beneficio 5 Participación consenso 6 Igualdad de Género

7 Medio-ambiente

8 Nuevas tecnologías

6.1.3.3 Perspectiva cualitativa De entre los indicadores de resultados, la percepción sobre el carácter innovador de las buenas

prácticas detectadas y sobre el grado de satisfacción respecto al cumplimiento de las

expectativas del proyecto tanto para la entidad promotora como para el resto de los socios

europeos, se ha determinado mediante la técnica cualitativa de la encuesta, (herramientas

diseñadas al respecto de la evaluación intermedia).

Exponemos aquí las percepciones al respecto tanto del equipo gestor del proyecto como del resto

de técnicos/as participantes en alguna fase, (y será en la evaluación final donde se analicen las

percepciones al respecto de los socios europeos, junto a las de representantes de otras entidades,

instituciones y agentes socio-laborales implicados directa o indirectamente en el proyecto):


⇒ Es alto el carácter innovador de las buenas prácticas detectadas, (valorándose este

aspecto con un 8 sobre 10).

⇒ Es alto el grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de las expectativas

del Proyecto, (valorándose este aspecto con un 8 sobre 10).


proyecto:

79


⇒ Es alto el carácter innovador de las buenas prácticas detectadas, (valorándose este

aspecto con un 8,3 sobre 10).

⇒ Es alto el grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de las expectativas

del Proyecto, (valorándose este aspecto con un 8,6 sobre 10).

Tabla 43

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS

Actividad Valor que

representa la ejecución total

(realización 100%)



1 Entidades europeas participantes 4 4 100%

2 Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77%

28 (locales y supralocales)

93,3%

3 Total de buenas prácticas detectadas 6 6 100%

4 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio-alto Alto

(8,1 sobre 10) 100%

5 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100%

6 Productos finales realizados 3 2 67%

7 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de la entidad coordinadora

Medio-alto Alto

(8,3 sobre 10) 100%

8 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de los socios europeos participantes

Medio-alto (3)

6.1.4 Evaluación en relación a los Indicadores sobre Impacto


Entidades/ Instituciones que reciben el producto final y países en los que se distribuye

Durante la evaluación intermedia se constata quiénes son las entidades/ instituciones que van a

recibir o a quienes van a afectar los productos finales del Proyecto. Esta información aparece

expuesta en la siguiente tabla (Tabla 44).

Tabla 44

Listado de Entidades/Instituciones receptoras del producto final de Enuy

1 S.A.E.

2 OAL

3 Concejalía de Servicios Sociales de Fuengirola

3 Este ítem se tratará durante la fase de Evaluación final

80


4 Concejalía de Educación de Fuengirola

5 Concejalía de fomento del empleo de Fuengirola

6 Concejalía de Formación y Orientación de Fuengirola

7 Concejalía de Juventud de Fuengirola

8 Ayuntamiento de Ascoli

9 Ayuntamiento de Cremano

10 Baggium

11 Eichenbaum

12 Andalucía Orienta

13 Diputación de Málaga

14 Universidad de Málaga

15 UTEDLT

16 Trasnacionalidad S.A.E.

17 Concejalía de Servicios Sociales de Mijas

18 Concejalía de Educación de Mijas

19 Concejalía de fomento del empleo de Mijas

20 Concejalía de Formación y Orientación de Mijas

21 Concejalía de Juventud de Mijas

22 Concejalía de Servicios Sociales de Benalmádena

23 Concejalía de Educación de Benalmádena

24 Concejalía de fomento del empleo de Benalmádena

25 Concejalía de Formación y Orientación de Benalmádena

26 Concejalía de Juventud de Benalmádena

27 ETT jobsintime

28 Formación Gewerblichtechnische

29 Consejería de Economía de Turingia

30 Asociación de empresarios de Turingia

31 Cámara de Comercio de Gotha

32 Concejalía de Servicios Sociales de Torremolinos

33 Concejalía de Educación de Torremolinos

34 Concejalía de fomento del empleo de Torremolinos

35 Concejalía de Formación y Orientación de Torremolinos

36 Concejalía de Juventud de Torremolinos

37 Arbetsformedlingen

38 Diputación de Goteborg

39 Instituto Nacional de empleo Sueco

40 Byggsoft

41 Ayuntamiento de Lilla Edet

42 Vuxenutbildningen

43 Cámara de Comercio de Áscoli

44 Ecuela Formación Hotelera de San Benedetto de tronto

45 Servicio de empleo público Áscoli

46 CIO Mijas

47 Orientador Instituto de Nº1 Fuengirola

48 Orientador Instituto de Las Salinas

49 Orientador Instituto de Los Boliches

50 Orientador Instituto Sierra Mijas

81


Son un total de 50 entidades, lo que significa la ejecución (al 100%) de este ítem definido, (para la

valoración del grado de ejecución del proyecto), como uno de los indicadores de impacto.

De igual manera, se cumple con otro de los indicadores definido como de impacto, al distribuirse el

producto final en 3 países europeos, (Alemania, Suecia e Italia).

Técnicos/as que participan a lo largo del proyecto

La participación de un determinado número de técnico/as a lo largo de la implementación del

proyecto, constituye otro de los indicadores de medición de la ejecución del mismo, (definido como

otro indicador de impacto).

En relación a este aspecto, durante la evaluación intermedia se verifica que lo largo de las distintas

fases/acciones de Enuy han intervenido hasta el momento, un total de 39 técnicos/as

pertenecientes, bien a la entidad promotora, bien a otras entidades o instituciones implicadas.

Tabla 45

Perfil del personal técnico perteneciente a alguna de las Entidades o Instituciones implicadas y que participa en distintas fases del Proyecto

Perfil del personal técnico interviniente Fase/ acción en la que participan Nº

Técnicos del Proyecto Enuy A lo largo de la todas las fases de implementación del Proyecto 1

Gerencia del OAL Preparación, visitas, organización y gestión 1

Presidencia del OAL Preparación, visitas, organización y gestión 1

Técnicos del OAL Fase de solicitud del Proyecto 2

Técnico administrativo del OAL Fase de visitas a los socios europeos 1

Técnicos Área de Juventud Ayto. Fuengirola Fase preparatoria, entrevistas, encuestas 2

Técnicos UTEDLT Fase de solicitud del Proyecto 3

Técnicos Orientadores Fase preparatoria, encuestas y en la Fase de visitas 4

Técnicos del OAL Fase de visitas a los socios europeos 9

Técnicos FPE Fase de visitas a los socios europeos 2

Técnica Pacto Local por el empleo Coordinación con entidades locales 1

82


Técnicos del ATE Fase preparatoria, visitas, y jornadas 2

Técnicos del SAE Coordinan el proyecto 2

Técnicos del Proyecto IniciActiva Organización de las prácticas alumnos suecos. 7

Técnico Taller de empleo Organización de las prácticas con los alumnos suecos 1

TOTAL 39

Valor conforme de técnicos como indicador de realización 35

% cumplimiento de este indicador de realización, en función de los técnicos intervinientes hasta el momento 111,4%

El total de 39 técnicos/as intervinientes en el proyecto, cuantificados hasta el momento, suponen la

ejecución, en un 111,4%, de este parámetro respecto del número inicial previsto, (35 técnicos/as).

Control de descargas

El seguimiento del Proyecto Enuy a través de su web oficial, (especialmente por el colectivo joven),

ha sido, transversalmente, uno de los objetivos indirectos del mismo y directamente relacionado

con su Objetivo específico 4: “Búsqueda de nuevas vías de sensibilización que lleguen a dicho colectivo

y que impliquen a la participación activa tanto de los propios jóvenes como de la comunidad”.

Para lo anterior, el equipo gestor del proyecto manifiesta que se ha fomentado la colaboración del

colectivo joven en el proyecto, fundamentalmente a través de su participación en redes sociales y

encuestas telemáticas, “dándosele también un aspecto juvenil al diseño de la Web para hacerla más

atrayente”.

Es necesario detenernos, en este punto de la evaluación, en el recurso Encuesta Proyecto Enuy

colgada en la web oficial, y que pretende obtener una información cualitativa integral del colectivo

joven desde las siguientes perspectivas:

⇒ Información personal, (edad, género, situación familiar…)

⇒ Información laboral, (trayectoria profesional, situación laboral actual, búsqueda activa

de empleo y preferencias laborales, disponibilidad actual…)

⇒ Formación, (formación reglada y no reglada, idiomas, conocimientos informáticos…)

⇒ Ocio y tiempo libre

83


La información recabada a través de esta encuesta, va a ser analizada por el equipo técnico de

gestión de Enuy y completará a toda la elaborada y recopilada a lo largo de la implementación del

proyecto, presentándose los resultados obtenidos en la Jornada de clausura del proyecto.

A través del sistema Google docs, se verifica que, hasta el momento presente han respondido a la

encuesta un total de 123 jóvenes (80 hombres y 43 mujeres).

Teniendo en cuenta que, (según el último informe del Observatorio Argos/SAE, sobre

caracterización de personas desempleadas), el número de parados/as menores de 25 años en

Andalucía- marzo 2012) está estimado en 132.368 personas, y aplicándose sobre este universo

total la siguiente fórmula 4para el cálculo de muestras representativas, bajo el

óptimo de los supuestos posibles para minimizar el margen de error y asegurar el máximo nivel de

confianza, obtendríamos el valor de que el número de encuestas cumplimentadas hasta el momento

representaría el 31% de la muestra idónea de 399 personas, (según la fórmula aplicada).

Como consecuencia de la importancia que han tenido en el proyecto los medios telemáticos y las

TICS, otro de los aspectos tenidos en cuenta para verificar el seguimiento del mismo, ha sido el

número de descargas desde su web oficial, definido como otro de los indicadores para la medición

de los impactos del proyecto, (y estableciéndose como valor conforme de ejecución 100% un total

de 1.000 descargas).

Mediante el sistema Google Analytics utilizado por el equipo gestor del proyecto para el control y

seguimiento de la plataforma web, se coteja el dato de que, a fecha de 24 de abril de 2012 se han

producido un total de 690 visitas directas a la web y un total de 1.865 visitas desde cualquier

procedimiento o web intermedia, (lo que suponen respectivamente el 69% y el 156,8% del valor

estimado para este indicador de impactos.

Notas de prensa o noticias publicadas sobre impactos/transferibilidad del Proyecto

Las notas de prensa o noticias publicadas sobre transferibilidad/impactos del Proyecto aparecen

definidas como otro de los indicadores de impactos, con un valor de ejecución conforme de 50

noticias publicadas.

4 Fórmula aplicada para un nivel de confianza de un 95,5% y un margen de error de ± 5%.

(Donde N=132.368 (Universo); Z=2 (constante para un valor del 95,5% de confianza); P=0,5 proporción esperada de individuos que respondan a las características del estudio, (jóvenes de entre 16 y 29 años), Q=0,5 proporción de individuos que podrían no responder a las características del estudio; D= 0,05 precisión)

84


Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos

a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras la celebración de la Jornada de cierre del

proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder

determinar el grado de ejecución en relación a este parámetro.

6.1.4.2 Perspectiva Procedimental

En este apartado se determina, el modo en que se ha llevado a cabo la observación y análisis de las

plataformas web implantadas a propósito del proyecto, y previstas como otra de las técnicas

diseñadas para verificar el avance del mismo en el Protocolo de actuación diseñado en la fase

preliminar.

Según la información recabada durante la evaluación intermedia:

La plataforma Web, como método de trabajo, ha servido tanto para dar a conocer el

proyecto como para compartir información con los socios y colaboradores.

El control/seguimiento del proyecto a través de redes sociales se realiza una vez a la

semana, por parte del propio equipo gestor.

El control/seguimiento de las descargas realizadas, junto a otras acciones de seguimiento

del proyecto a través de la web se realiza también semanalmente, por parte del propio

equipo gestor, mediante los sistemas Google docs y Google analytics.

Por su parte, la web oficial del proyecto ha sido actualizada en sus contenidos

mensualmente, (también por el propio equipo gestor).

Tabla 46

Acciones de control y seguimiento de la Web Enuy

Acciones de control y seguimiento llevadas a cabo

Tiempo en el que se realizan

Responsable del control/seguimiento Medios a través de los

cuales se realiza el control El propio equipo

de gestión del Proyecto

Un servicio externo

contratado Ambos

Control del seguimiento a través de las redes sociales

1 vez a la semana √ - - Control redes sociales

Control/Seguimiento de las descargas realizadas

1 vez a la semana √ - - Google docs

Otras acciones de control del seguimiento del Proyecto a través de la Web

1 vez a la semana √ - - Google analytics

Actualización de la Web Oficial 1 vez al mes √ - - Actualización de los contenidos

85


Para verificar la difusión del proyecto a través de la web, (utilizando el sistema Google Analytics),

obtenemos a fecha 24 de abril de 2012 la siguiente información:

Se registran un total de 690 visitas directas a la web y un total de 1.568 entradas desde

páginas o vínculos intermedios.

La duración media de las visitas a la página es de 1,53 minutos.

Del total de visitantes que quedan registrados, el 78,12 son nuevos visitantes frente a un

21,88% que son visitantes reincidentes.

En cuanto a la ubicación geográfica de los visitantes, (al margen de las visitas españolas, que

representan el 81,4% del total de las registradas), los siguientes tres países desde los que se

ha producido un mayor número de visitas a la web oficial del proyecto han sido, por este

orden, Méjico, Polonia e Italia.

En la comparativa, de visitas a la web oficial, por parte de visitantes de los países de los

socios europeos, del total de visitas producidas desde Italia, Alemania o Suecia, los

porcentajes respectivos de visitantes serían un 40,6%, un 37,5% y un 21,9%.

Control de visitas a la Web oficial de Enuy. Estratificación por país de procedencia de losas visitantes (Fuente: Google Analytics- 24 abril 2012)


De entre los indicadores de impactos, el grado de transferibilidad de las buenas prácticas

detectadas y la percepción sobre aportación de soluciones innovadoras tanto para la entidad

promotora, como para el conjunto de los/as técnicos participantes en alguna de las fases del

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proyecto, así como para el resto de los socios europeos, se ha determinado mediante la técnica

cualitativa de la encuesta, (herramientas diseñadas al respecto de la evaluación intermedia).

Exponemos aquí las percepciones al respecto tanto del equipo gestor del proyecto como del resto

de técnicos/as, (y será en la evaluación final donde se analicen las percepciones relativas a este

parámetro, tanto de los socios europeos, como del resto de representantes de otras entidades,

instituciones y agentes socio-laborales implicados directa o indirectamente en el proyecto):


⇒ El grado de aplicabilidad/transferibilidad a nivel local de las buenas prácticas

detectadas es valorado como Medio, con un 6,3 sobre 10 de nota media en cómputo

global, y estratificada por zonas:

� Con una puntuación de 8 sobre 10 respecto de las prácticas detectadas en

Alemania.

� Con una puntuación de 7 sobre 10 respecto de las prácticas detectadas en

Suecia.

� Con una puntuación de 4 sobre 10 respecto de las prácticas detectadas en Italia

⇒ La percepción sobre aportación de soluciones innovadoras es buena, con un 7 sobre

10 de nota media en cómputo global, y estratificada por zonas:

� Con una puntuación de 8 sobre 10 respecto de las aportaciones alemanas

� Con una puntuación de 9 sobre 10 respecto de las aportaciones suecas

� Con una puntuación de 4 sobre 10 respecto de las aportaciones italianas.


proyecto:

⇒ El grado de aplicabilidad/transferibilidad a nivel local de las buenas prácticas

detectadas es valorado como Alto, con un 8,3 sobre 10 de nota media en cómputo

global.

⇒ La percepción sobre impactos positivos a escala local de la aplicación de las buenas

prácticas detectadas es valorado con un 7,7 sobre 10 de nota media en cómputo global.

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⇒ La percepción sobre impactos positivos a escala local de la aplicación de los productos

finales es valorado con un 7,9 sobre 10 de nota media en cómputo global.

⇒ La percepción sobre aportación de soluciones innovadoras es buena, con un 8,3 sobre

10 de nota media en cómputo global.

⇒ La percepción sobre los impactos positivos a escala local de las redes de trabajo

colaborativo creadas o implicadas es valorado con un 8,9- un 7,1 y un 6,9

respectivamente en relación a las Red 1 (Transnacional-Enuy), Red 2 (Pacto Local por

el Empleo) y Red 3 (Atodacosta).

Tabla 47

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE IMPACTO

Actividad Valor que


(realización 100%)



1 Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio-Alto Medio

(7,3 sobre 10) 100%

2 Percepción de aportación de soluciones innovadoras Buena Buena

(7,6 sobre 10) 100%

3 Entidades, instituciones que reciben el producto final 50 50 100%

4 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de los impactos (5) 50 - -

5 Descargas de las redes 1.000

690 (Desde la Web Oficial)

69%

1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8%

6 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto 35 39 111,4%

7 Países en los que se distribuye el producto final 3 3 100%

6.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los aspectos transversales

En este apartado se exponen el grado de consideración efectiva de los aspectos transversales

perspectiva de género, perspectiva medioambiental, y uso de las TICS, a lo largo de la

implementación del proyecto.

5 Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras

la celebración de la Jornada de cierre del proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder determinar el grado

de ejecución en relación a este parámetro.

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Durante la evaluación intermedia se cotejan los siguientes datos relacionados con la perspectiva de

género:

Del total del personal técnico que ha participado en el proyecto, en alguna de sus fases o

acciones, más del 50% han sido mujeres.

Durante la fase de Realización de estudios y análisis comparados, del total de expertos/as

consultados, más del 50% han sido mujeres.

En relación a la observación directa del fenómeno Nini mediante la encuesta colgada en la

web, a la hora de analizar los resultados, (para su presentación en la Jornada de clausura),

se elegirán aleatoriamente un mismo número de encuestas cumplimentadas para cada

género.

Durante la fase de Visitas:

⇒ En relación al promotor: del total de miembros que han compuesto el equipo en cada una

de las visitas celebradas, (Alemania, Suecia, Italia), en todas ellas más del 60% han sido

mujeres.

⇒ En relación al equipo europeo que ha recibido las visitas, (en cómputo global de los

distintos eventos celebrados): en el caso de Alemania y Suecia más del 50% de los

componentes del equipo han sido mujeres. En Italia el equipo receptor de las visitas ha

estado compuesto por un 86% de hombres frente a un 14% de mujeres.

En relación a la información tratada o intercambiada durante la fase de visitas:

Con respecto a Alemania:

⇒ En la información entregada por los socios alemanes los datos no aparecen

desagregados por género.

⇒ Sí se tienen en cuenta un lenguaje de género.

Con respecto a Suecia:

⇒ En la información entregada por los socios suecos los datos no aparecen


⇒ Sí se tienen en cuenta un lenguaje de género.

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Con respecto a Italia:

⇒ En la información entregada por los socios italianos los datos no aparecen


⇒ No se tienen en cuenta un lenguaje de género.

Perspectiva medioambiental

Durante la evaluación intermedia se cotejan los siguientes datos relacionados con la perspectiva

medioambiental:

Se constata la adopción de medidas de ahorro energético en la oficina, minimizando el

consumo energético y priorizando el aprovechamiento de la luz natural en la medida de lo

posible.

En relación a la documentación intercambiada entre el promotor y los socios europeos:

⇒ En el caso de Alemania: más del 50% de la documentación que el promotor entrega al

socio europeo está en soporte digital, mientras que más del 50% de la que el promotor

recibe está soporte papel.

⇒ En el caso de Suecia e Italia, el promotor sólo recibe documentación, (no entrega), esta

documentación en más del 50% de los casos está en soporte papel.

Se constata la apuesta por un sistema de documentación digital y de interconexión

telemática durante los procesos de trabajo, evitando, en la medida de lo posible, la

impresión de documentos.

No obstante lo anterior, la entrega, por parte del OAL a los socios europeos de la Guía de

Buenas Prácticas, como producto final, se va a hacer tanto en soporte digital como en

soporte papel.

En la fase de viajes e intercambios, se constata la apuesta por el uso de transportes

públicos disponibles, en la medida en que resulta posible.

90


Uso de las TICS

En relación a las tecnologías de la información y la comunicación, durante la evaluación intermedia

se constata lo siguiente:

Son una pieza clave para el propio desarrollo y avance del proyecto, desde la fase preliminar

hasta la organización de la jornada de clausura del mismo, todos los procesos son

gestionados telemáticamente.

El carácter transnacional del proyecto ha hecho necesario el uso de las TICS, como

herramienta que ha posibilitado el trabajo en equipo virtual entre los socios europeos y el

promotor. (En este sentido se han constatado un total de 9 sesiones telemáticas de trabajo

celebradas hasta el momento).

El portal web del proyecto ha sido un instrumento telemático de intercambio de información

y experiencias, de difusión y banco de recursos para los socios europeos integrantes del

proyecto. Se ha constatado también que ha sido fuente de información para otros países no

integrantes del proyecto.

91


6.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA

Como resultado de la evaluación intermedia se concluye con la verificación de que, (en cómputo

global) y para este momento evaluativo, se han ejecutado de forma íntegra el 68,2% de los

indicadores previstos como medidores del avance del proyecto y determinativos de su eficacia.

Un 22,7% de tales indicadores presentan un estado de ejecución de entre el 60% y el 100% de su

valor conforme prestablecido.

Sólo un 9,1% de los indicadores predefinidos presentan un estado de ejecución inferior al 50% de

su valor conforme, si bien se refieren a indicadores valorables a partir de la jornada de clausura del

proyecto.

Estado actual de ejecución de los Indicadores de medición del avance del Proyecto Enuy

CUADRO DE VERIFICACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN ACTUAL DEL PROYECTO ENUY, (en virtud del catálogo global de indicadores predefinidos)

NÚMERO

GLOBAL DE INDICADORES N

atu

rale

za

Variables/ ítems que conforman cada uno de los indicadores

Valor conforme

de ejecución (100%)



1

IND

ICA

DO

RES

DE

REA

LIZA

CIÓ

N

Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10 9 90%

2 Visitas a país socio europeo 4 4 100%

3 Duración de la visita 4-5 días 4-5 días 100%

4 Redes creadas en el Proyecto 3 3 100%

5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio

(7,8 sobre 10) 78,5%

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6 Sesiones de mesa de trabajo entre entidades de Fuengirola 4 4 100%

7 Actividades de divulgación 35 22 63%

8 IN

DIC

AD

OR

ES D

E R

ESU

LTA

DO

S Entidades europeas participantes 4 4 100%


28 (locales y supralocales

93,3%

10 Buenas prácticas detectadas 6 6 100%

11 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio/

Alto Alto

(8,1 sobre 10) 100%



14 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de la entidad coordinadora

Medio/ Alto

Alto (8,3 sobre 10)

100%

15 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los socios europeos participantes

Medio/ Alto

(Se determinará tras la Jornada de clausura del Proyecto)

16

IND

ICA

DO

RES

DE

IMP

ACT

OS

Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio/

Alto Medio

(7,3 sobre 10) 100%


(7,6 sobre 10) 100%

18 Entidades/Instituciones que reciben el producto final 50 50 100%

19 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de la transferencia/impactos (6)

50 (Se determinará tras la Jornada de clausura del Proyecto)

20 Descarga de las redes 1.000


69%




A la vista de la información expuesta en la tabla anterior y de la precedente aportada durante la

evaluación intermedia, concluimos este informe de evaluación, resaltando los siguientes datos:

Respecto de la Fase de Realización de Estudios y Análisis comparados, se han ejecutado el

72,8% de las acciones programadas, están en curso el 4,5% y se han descartado, (a lo largo

de la implementación del proyecto) un 22,7%.

Respecto de la Fase de Visitas de Estudio se constata la existencia de un detallado

cronograma de las visitas a los socios europeos, por días/horas e información sobre el

perfil de los interlocutores en destino.

6 Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras

la celebración de la Jornada de cierre del proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder determinar el grado

de ejecución en relación a este parámetro.

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Hasta el momento se han celebrado un total de 9 sesiones de trabajo telemático con los

socios europeos participantes, lo que supone que este indicador de realización está

ejecutado al 90%.

Queda constatada la realización de 4 visitas a países europeos socios para la

implementación del Proyecto, lo que supone que este indicador de realización está

ejecutado al 100%.

Se comprueba que la duración media de las visitas a los socios europeos es de 4/5

días, lo que supone la ejecución al 100% de este indicador de realización.

Los socios europeos más valorados, (tanto por el grado de implicación percibido, como por

lo que a detección de buenas prácticas se refiere), y tanto desde la perspectiva del equipo

gestor como del resto de técnicos/as, han sido los socios alemanes y suecos, (con una

valoración media superior a 9 sobre 10 respectivamente), en tanto que los socios italianos

han sido los menos valorados, (con una valoración media inferior a 5 sobre 10).

Se comprueba que el perfil de los interlocutores en destino, (que reciben al OAL-

Fuengirola) se ajusta a lo programado.

Se comprueba que formación, motivación de los jóvenes, medidas para paliar el abandono

y/o fracaso escolar, y metodología son las temáticas que despiertan mayor interés entre el

equipo promotor en las visitas a los países europeos.

Durante la implementación del Proyecto se han creado/consolidado 3 Redes (Red 1-

Transnacional, Red 2- entre los principales agentes socioeconómicos locales (Pacto Local

por el Empleo) y Red 3- Red Atodacosta), lo que supone que este este indicador de

realización está ejecutado al 100%.

Del total de Redes creadas o consolidadas, la más valorada, (tanto por el promotor como

por los demás técnicos participantes) es la Red 1, (Red Transnacional)

Se acredita que, a propósito de la Red 1, se han firmado 4 acuerdos transnacionales: Red

Enuy, (para transferencia de conocimientos), Convenio de Prácticas Transnacionales

OAL/Baggium, EPE Transnacional (prácticas transnacionales) y Class of Europe (relativo a

formación).

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El grado de accesibilidad a las Redes se considera Medio, (valorado con una nota

media de 7,8 sobre 10, (8/10 por el equipo gestor y con un 7,7/10 por el resto de

técnicos/as participantes), lo que supone que este indicador de realización está

ejecutado en un 78,5% respecto de lo esperado.

Se comprueba que se han realizado 4 sesiones de mesas de trabajo entre Entidades

Locales de Fuengirola, lo que supone un grado de realización de este indicador del

100%.

Se verifica que, hasta el momento, se han realizado 22 actividades de divulgación del

Proyecto, lo que se traduce en una ejecución del 63% de este indicador de realización

con respecto a lo previsto, (35 actividades divulgativas).

Se ha comprobado que las sesiones de difusión y transferencia de las buenas prácticas

detectadas han tenido como entidades receptoras a las Comisiones Técnicas del Pacto por

el Empleo, la ATE Costa Occidental y las Mesas de trabajo de la Red Atodacosta.

Se verifica que la gestión técnica del proyecto se lleva a cabo por un técnico independiente

del OAL, (contratado a tal efecto). Para la implementación de determinadas acciones han

participado, hasta el momento un total de 39 técnicos/as pertenecientes a las entidades e

instituciones implicadas. Esto supone la ejecución, en un 111,4%, de este indicador de

impactos respecto del número inicial previsto, (35).

Se verifica que para la implementación del proyecto se han contratado hasta el momento 7

empresas externas para la prestación de 9 servicios.

Los recursos humanos, materiales, económicos y temporales son calificados de suficientes,

tanto por el equipo gestor del proyecto como por el resto de técnicos/as intervinientes.

Se verifica que el 62,5% de las actividades en que se dividen cada una de las fases del

proyecto se han ejecutado dentro del plazo predeterminado y un 25% van a cumplirse

con un retraso de uno a tres meses sobre lo programado.

Se verifica que, hasta el momento, se ha ejecutado el 48,7% del presupuesto global

del Proyecto Enuy.

95


Queda acreditado que son 4 las entidades europeas participantes, lo que se traduce

en una ejecución del 100% respecto de este indicador de resultados, verificándose el

valor añadido de experiencia transnacional del Proyecto.

Se comprueba que hasta el momento han participado un total de 23 entidades

locales, lo que supone un 77% de ejecución de este indicador de resultados, (cuyo

valor conforme son 30).

Queda acreditado que han sido detectadas un total de 6 buenas prácticas, (lo que

significa la ejecución al 100% de este indicador de resultados).

Tanto el equipo de gestión del proyecto como el resto de técnicos/as participantes

califican de Alto el carácter innovador de las prácticas detectadas, (con una valoración

media al respecto de 8,1 sobre 10). Esto se traduce en la ejecución de este valor de

resultados al 100%.

Se estima en 592 personas los beneficiarios/as indirectos/as del proyecto. Esto significa la

ejecución al 100% de este indicador de resultados.

Queda acreditada la realización de 2 de los 3 productos esperados de la

implementación del proyecto, (la propia Web Enuy, y los Acuerdos de Colaboración

suscritos); está realizándose en este momento el tercero de ellos, La Guía de Conclusiones

P. Enuy, que va a ser presentada en la Jornada de clausura del mismo. Esto se traduce en la

ejecución del 67% de este indicador de resultados.

Tanto la entidad coordinadora como el resto de técnicos/as participantes en el Proyecto

valoran como Alto su grado de satisfacción respecto al cumplimiento de las

expectativas del proyecto, (valorando este aspecto con una nota media de 8,3 sobre 10).

Esto se traduce en la ejecución de este indicador de resultados al 100%.

Queda acreditado que van a ser un total de 50 entidades quienes van a recibir el

producto final del proyecto, lo que significa la ejecución al 100% de este indicador de

impactos.

El producto final va a ser distribuido en 3 países europeos, (Alemania, Suecia e Italia).

Esto se traduce en una ejecución al 100% de este indicador de impactos.

Se registran un total de 690 visitas directas a la web y un total de 1.568 entradas

desde páginas o vínculos intermedios, estando previsto el nº de descargas de las redes

96


como un indicador de resultados, con valor conforme de 1.000 descargas, se habría

ejecutado respectivamente el 69% y el 156,8%, (según origen de entrada a la web).

Tanto el equipo gestor del proyecto como los técnicos/as participantes valoran de

Medio el grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas, (con una nota

media de 7,3 sobre 10). Este dato supone la ejecución al 100% de este indicador de

impactos.

Tanto el equipo gestor del proyecto como los técnicos/as participantes perciben

como Buena la aportación de soluciones innovadoras, (con una nota media de 7,6

sobre 10). Este dato supone la ejecución al 100% de este indicador de impactos.

Se verifica la consideración de la perspectiva de género y medioambiental a lo largo

de la implementación del proyecto.

Se constata el uso de las Tics como una necesidad del proyecto, dado su carácter

transnacional.

Dado que el 90,9% de los indicadores previstos como medidores de la ejecución del proyecto están

bien completamente ejecutados, (el 68,2%), bien en un grado de ejecución superior al 60%, (un

22,7%), conforme a los valores conforme previstos, se concluye esta fase de evaluación

verificando la calidad del proyecto evaluado y la oportunidad de los recursos, procesos y

actuaciones llevados a cabo para su implementación.

97


Informe de Evaluación Final 7

98


7.1. INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN FINAL

La Evaluación Final del Proyecto Enuy, ha tenido por cometido la determinación del grado de

ejecución global de los objetivos perseguidos por el mismo y de los resultados que de éste se ha

esperado obtener.

Para ello se parte de la información recabada durante la Evaluación Intermedia, para, desde este

punto completar, en este tercer momento evaluativo, el modo y grado en que se han ejecutado

finalmente los valores relativos a los indicadores de realización, recursos, resultados e impactos,

diseñados como herramientas de medición de la eficacia del Proyecto.


⇒ Ficha/ Cuaderno de Campo7 sobre aspectos cuantitativos/cualitativos relativos a los

indicadores predefinidos pendientes de ejecución íntegra.

⇒ Encuesta a Partenariado Europeo (socios europeos implicados en el Proyecto).

⇒ Encuesta a Asistentes a la Jornada de clausura del Proyecto Enuy.

Si durante la evaluación inicial se identificaban los objetivos pretendidos, los procedimientos

prestablecidos para alcanzarlos, los recursos disponibles y los efectos esperados; y en la evaluación

intermedia se determinaba el grado de ejecución/consecución hasta el momento de tales objetivos

y resultados; en la evaluación final , (llevada a cabo durante el mes de Junio de 2012), se determina

el grado de ejecución global y de consecución de objetivos y resultados al final del Proyecto.

Para ello se aporta información cuantitativo-cualitativa sobre aquellos indicadores que al finalizar

la evaluación intermedia no estaban ejecutados al 100% de su valor conforme y cualitativa sobre

transferibilidad de las buenas prácticas detectadas, aportación de soluciones innovadoras e

impactos del Proyecto, (desde la perspectiva del partenariado europeo y de potenciales

beneficiarios directos e indirectos de las resultas del mismo, (a través de las encuestas dirigidas a

los distintos perfiles de asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy); completando así,

con esta nueva información, la ya aportada por el equipo de gestión del proyecto y del resto de

técnicos participantes en alguna fase), al objeto de que la misma sea analizada desde todos los

prismas posibles y de evitar sesgos.

7 Se presenta un documento Excel que contiene los datos que han de cumplimentarse (por el equipo de gestión técnica del proyecto) para cubrir la información necesaria para llevar a cabo la Evaluación Final. Se presentan además los cuestionarios remitidos a los Socios Europeos y los cumplimentados por los asistentes a la Jornada de Clausura para la obtención de la información cualitativa requerida en este momento evaluativo. (Ver anexo 1)

99


En cuanto al plan de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación Final ha tenido el mismo

esquema básico que el llevado a cabo durante las fases de evaluación inicial e intermedia, y que

aparece condensado en el siguiente cuadro:

Esquema básico de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación

EVALUACIÓN FINAL

Diseño de las herramientas necesarias para la evaluación

intermedia.


Recopilación de la información necesaria para la evaluación intermedia mediante el empleo de las herramientas definidas.



El informe de Evaluación Final que aquí se presenta, (en relación a aquellos parámetros relativos a

los distintos indicadores no totalmente ejecutados en el momento de finalización de la evolución

intermedia), aparece estructurado de la siguiente manera:

⇒ Evaluación en relación a los indicadores de realización

⇒ Evaluación en relación a los recursos intervinientes


⇒ Evaluación en relación a los indicadores sobre impacto

⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de aspectos transversales

Para cada grupo de evaluación se expone, en primer lugar, como punto de partida, (el estado de

ejecución de los indicadores tal y como se encontraban en la fase de finalización de la Evaluación

Intermedia), para presentar a continuación la información cuantitativa extraída de las herramientas

utilizadas para la evaluación final, (haciendo referencia también a aquellos aspectos

procedimentales empleados para la consecución de los ítems pendientes de ejecución total).

A continuación se aporta la información cualitativa recabada durante este momento evaluativo.

100


Al final de cada apartado se muestra un cuadro sinóptico que resume el grado de ejecución

global de las variables contempladas para cada tipología de indicadores en este último momento

evaluativo.

Si la Evaluación Inicial tenía en el horizonte más cercano la perspectiva procedimental del

Proyecto evaluado, (coherencia y pertinencia de los objetivos perseguidos por el Proyecto y la

medida en que la planificación estratégica del mismo y de los recursos disponibles podían

contribuir a su consecución) y la Evaluación Intermedia la perspectiva de realización: grado de

consecución, hasta ese momento, de los objetivos predefinidos en el Proyecto Enuy y de los

resultados esperados del mismo; en este tercer y último momento evaluativo añadimos a la

perspectiva de realización la de resultados e impactos, determinando el grado de ejecución y

eficacia global del Proyecto evaluado a la finalización del mismo.

La presentación de resultados responde, básicamente, al mismo esquema seguido en la Evaluación

Intermedia:

Evaluación Final

INFORME DE EVALUACIÓN INTERMEDIA ⇒ Evaluación en relación a los indicadores de realización

⇒ Evaluación en relación a los recursos disponibles


⇒ Evaluación en relación a los indicadores de impacto

⇒ Evaluación sobre la consideración efectiva de los Aspectos Transversales

CONCLUSIONES

101


7.1.1 Evaluación en relación a los Indicadores de Realización

Visualización del avance del Proyecto en relación a los indicadores de Realización concluida la Evaluación Intermedia

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE REALIZACIÓN (Fase de Evaluación Intermedia)


que se integra Actividad

Valor que representa la ejecución total

(realización 100%)



F.2/F.3 1 Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes 10 9 90%

F.2 2 Visitas a los países europeos socios 4 4 100%

F.2 3 Duración de las visita 4/5 días 4/5 100%

F.3 4 Creación de Redes durante el proyecto 3 3 100%


(7,8 sobre 10) 78,5%


4 4 100%

F.1/F.2/F.3 7 Actividades de divulgación 35 22 63%

El cuadro anterior muestra, como punto de partida, la información sobre el grado de ejecución

respecto de los indicadores de realización alcanzada al finalizar la fase de evaluación intermedia.

Una vez que concluyamos el análisis relativo a los mismos a lo largo de este último momento

evaluativo, (y respecto de aquellos parámetros no ejecutados al 100%), expondremos el grado de

ejecución final alcanzado en relación a los mismos.


Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes

Tal y como vimos en anteriores momentos evaluativos, durante las fases 2 y 3 del Proyecto debían

sucederse un total de 10 sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos, (siendo este

aspecto uno de los indicadores para medir la realización del proyecto).

Durante la evaluación intermedia se constata que, (entre febrero de 2011 y abril de 2012) se

sucedieron un total de 9 sesiones de trabajo telemáticas, (siendo la temática principal de las

mismas, bien la presentación del proyecto, bien la preparación de las visitas a los socios europeos o

los acuerdos para la firma de los Convenios de Colaboración generados). Esto suponía la ejecución

en un 90% en relación este indicador, quedando pendiente una última sesión telemática que

102


completaría el valor conforme de 10 sesiones telemáticas, prevista para mediados del mes de mayo

y que tenía como temática la invitación, coordinación y presentación de los socios europeos en las

Jornadas.

Durante la fase de Evaluación final se constata la realización de la misma, en la fecha y a los fines

contenidos en la siguiente tabla, lo que supone la ejecución al 100% de este indicador de

realización, (y que obliga a la actualización de la información contenida en la tabla 29). (Ver tabla 29)

Tabla 48

Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos (actualización evaluación final)

Nº REALIZADAS Socios europeos participantes

Temática sobre la que versan las Sesiones telemáticas Fecha de realización efectuada

Alemania Suecia Italia

1 09/02/2011 - √ - Presentación del Proyecto a los socios: Baggium

2 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de San Giorgio a Cremano

3 09/02/2011 - - √ Presentación del Proyecto a los socios de Ascoli Piceno

4 25/02/2011 - √ - Preparación del intercambio con los socios suecos

5 03/05/2011 - √ - Preparación de las visitas a los socios suecos

6 27/07/2011 √ - - Presentación y firma de los Acuerdos de Colaboración

7 25/08/2011 √ - - Preparación de las visitas a los socios alemanes

8 08/03/2012 - - √ Agradecimiento a los socios italianos

9 20/04/2012 √ √ √ Invitación a los socios a las Jornadas a celebrar en Fuengirola/OAL

10 14/05/2012 √ √ √ Invitación/ Coordinación/ Presentación de los socios europeos en las Jornadas

Actividades de divulgación

Las actividades de divulgación del Proyecto aparecen definidas como uno de los indicadores de

realización, cuyo valor conforme de ejecución (100%) lo constituyen 35 actividades divulgativas.

Durante la evaluación intermedia se constata que se han llevado a cabo un total de 22 acciones de

difusión, (por distintos medios: radio/televisión y a través de la Web Oficial de Enuy, así como a

través de determinados eventos desarrollados entre febrero y septiembre de 2011), lo que suponía

en el anterior momento evaluativo un valor real de ejecución de este parámetro, de un 69%. (Ver

Tabla 26).

Durante la evaluación final se constata que, tanto para anunciar la Jornada de clausura del Proyecto

como para hacerse eco de las conclusiones y resultados presentados en la misma, se han sucedido,

al menos, las siguientes actividades de divulgación (artículos y notas en prensa): (Ver tabla 70)

103


1. Tribuna Sur (http://www.tribunasur.es/malaga/fuengirola/item/3785-se-clausura-en-fuengirola-el-

proyecto-eny.html

2. El noticiario Digital (http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=19-06-2012&ciudad=fu&pag=12

3. El noticiario Digital(http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=13-06-2012&ciudad=fu&pag=12)

4. Rueda Prensa FTV presentación jornada 11 Junio

5. Reportaje jornada 15 de Junio

6. Rueda de prensa en directo Radio Fuengirola 15 de Junio

7. Boletín Digital (http://www.boletindigital.net/boletin.php?id=5011)

Lo anterior supone la suma de un total de 29 actividades divulgativas constatadas, lo que

representa un valor de ejecución final de este indicador de resultados de un 83%.


En relación a los indicadores de realización el único aspecto no cuantificable objetivamente sino en

virtud de la percepción de los agentes implicados es el grado de accesibilidad a las redes creadas

como consecuencia de la implementación del Proyecto Enuy.

Este aspecto cualitativo pendiente de corroborar en la fase de evaluación final se hace desde la

perspectiva de los Socios Europeos implicados. Esto viene a completar la información/percepciones

aportadas al respecto, en la anterior fase de evaluación, tanto por el equipo gestor como por parte

del resto de técnicos participantes a lo largo del Proyecto.

No obstante lo anterior, aprovechamos la herramienta elaborada, (encuesta al partenariado

europeo), para recabar otra información cualitativa que nos va aportar ciertos datos de interés de

los que deducir la calidad del Proyecto.

Grado de accesibilidad a las Redes

Durante la Evaluación Intermedia se constata la creación y/o consolidación de las siguientes Redes

(Ver tabla 24):

⇒ Red 1: Red de Cooperación Transnacional ente Fuengirola y los socios europeos

⇒ Red 2: Red entre los principales agentes socio-económicos de Fuengirola

⇒ Red 3: Red “A toda Costa”

104


Las Redes 2 y 3 fueron creadas antes de la implementación del Proyecto Enuy y que éste ha venido

a consolidar. La Red 1 se crea a propósito del Proyecto y se consolida a lo largo de la

implementación del mismo con la firma de determinados convenios entre los países europeos

participantes (Ver tablas 24 y 25).

Durante la evaluación intermedia el equipo gestor del Proyecto había calificado de alto el grado de

accesibilidad a las redes, (valorando este aspecto con un 8 sobre 10).

Por su parte el conjunto de técnicos/as participantes en la implementación del mismo, conferían a

este respecto un valor de 7,7 sobre 10, lo que suponía una valoración media en relación a este

parámetro de un 7,8 sobre 10.

Durante la evaluación final, sumamos a estas valoraciones, las efectuadas al respecto por los socios

europeos implicados en el proyecto, pudiendo obtener la valoración global (y desde todas las

perspectivas) respecto de este indicador de realización.

Desde la perspectiva de los socios europeos: el grado de accesibilidad a las redes creadas es Alto,

valorando éste aspecto con una nota media de 9 sobre 10, (superior a la nota media concedida por

el propio equipo gestor y los/as técnicos participantes en la implementación del proyecto).

Tabla 49

Valoración sobre el Grado de Accesibilidad a las Redes creadas (perspectiva del partenariado europeo)

Aspectos sometidos a valoración

Socios Alemanes

Socios Suecos

Socios Italianos

VALORACIÓN MEDIA

Grado de accesibilidad a las Redes Creadas

10 sobre 10 NC8 8 sobre 10 9 sobre 10

Valoración media equipo gestor del Proyecto y Técnicos participantes en el mismo

Valoración media Socios Europeos

7,8 sobre 10 9 sobre 10

Valoración global sobre Grado de Accesibilidad a las Redes, (acumulada de todos los agentes implicados): 8,4 sobre 10

Realizando una suma acumulada de las notas medias concedidas al respecto por el total de

implicados obtenemos el dato de que la valoración global sobre el grado de accesibilidad a las

redes es Alta, (con una nota media de 8,4 sobre 10), lo que se traduce en una ejecución al 100% de

este indicador de realización.

8La encuesta, como herramienta utilizada en la evaluación final para la recabación de información cualitativa en relación al

partenariado europeo, (y dejando constancia de la persistencia del equipo gestor para que fuese cumplimentada por todos los socios), finalmente sólo ha sido cumplimentada por los socios alemanes e italianos.

105


Otra información cualitativa recabada al respecto de la Fase de Visitas

Aprovechando la herramienta de la encuesta al partenariado europeo se ha obtenido esta otra

información cualitativa contenida en los cuadros que se exponen a continuación.

Valoración sobre las acciones previas de planificación de las visitas.

Tal y como se acreditó durante la evaluación intermedia, entre los meses de mayo de 2011 a

febrero de 2012 se producen las visitas, (por parte del equipo gestor y de un grupo de técnicos/as

participantes), a los socios europeos implicados en el proyecto, con una duración media de éstas de

4/5 días.

Las acciones de gestión previa a esta fase de visitas, planificación de las visitas y acciones de

seguimiento y control de las mismas han sido valoradas por el partenariado europeo con una nota

media de 9 sobre 10.

La misma nota resume la valoración global, por parte de los socios europeos, a los contactos previos

en general a los fines anteriores.

Tabla 50

Valoración sobre las gestiones previas a la Fase de Visitas al Partenariado Europeo (Perspectiva de los Socios Europeos)

Aspectos relacionados con las acciones previas a la fase de visitas sometidas a valoración

Socios Alemanes

Socios Suecos

Socios Italianos

VALORACIÓN MEDIA

Planificación de las visitas

9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10 Acciones de seguimiento y control de las visitas

9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10

Valoración global de los contactos previos 9 sobre 10 NC 9 sobre 10 9 sobre 10

Por lo que se refiere al desarrollo en sí de las visitas y a los eventos celebrados con ocasión de

las mismas (Ver tabla 24), los aspectos más valorados por los socios europeos han sido los siguientes:

⇒ La solvencia técnica del equipo gestor del Proyecto que acude a las visitas europeas y que

les recibe en el OAL (9,5 sobre 10).

⇒ La metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente aplicada para la

implementación del proyecto y su adecuación para la consecución de los objetivos y

resultados esperados del mismo, (9,5 sobre 10).

⇒ La calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo, (9 sobre 10).

106


Tabla 51

Valoración sobre el desarrollo de las Visitas al Partenariado Europeo /Eventos celebrados con ocasión de las mismas (Perspectiva de los Socios Europeos)

Aspectos relacionados con el desarrollo de las visitas sometidos a valoración

Socios Alemanes

Socios Suecos

Socios Italianos

VALORACIÓN MEDIA

Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto que asiste a las visitas organizadas en su país

9 sobre 10 NC 10 sobre 10 9,5 sobre 10

Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto que les recibe en el OAL (Fuengirola)


Calidad de la documentación entregada por el equipo español gestor del Proyecto a los socios asistentes a cada evento


Calidad en la exposición de los datos, informes y en la transmisión de información en general


Grado de consideración de la perspectiva de género, (datos desagregados por género), tanto en la documentación entregada como en las distintas exposiciones o ponencias llevadas a cabo por el equipo técnico español


Valoración de la metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente y de su adecuación para la consecución de los objetivos y resultados esperados del Proyecto


Calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo desarrolladas durante la implementación del proyecto


En general resaltar la alta valoración concedida por los socios europeos a los distintos aspectos

relacionados con la implementación y desarrollo del proyecto sometidos a su juicio, (ya que en

todos ellos la nota media obtenida ha sido de al menos un 8 sobre 10:

⇒ La calidad de la documentación entregada por el equipo español gestor del Proyecto a los

socios asistentes a cada evento ha sido valorada con una nota media de 8,5 sobre 10.

⇒ La calidad en la exposición de los datos, informes y en la transmisión de información en

general ha recibido la misma valoración, (8,5 sobre 10).

⇒ El grado de consideración de la perspectiva de género, (datos desagregados por género),

tanto en la documentación entregada como en las distintas exposiciones o ponencias

llevadas a cabo por el equipo técnico español ha sido valorado con una nota media de 8

sobre 10.

La información anterior viene a ratificar la calidad del proyecto sometido a evaluación, desde la

óptica de gestión, de los recursos humanos implicados y de la metodología y procedimientos

empleados.

107


La tabla que se presenta a continuación aporta una triple información:

⇒ Por una parte corrobora la temática de los eventos producidos con ocasión de las visitas a

los socios europeos, (ya analizada durante la evaluación intermedia, (Ver tabla 24), con la

información aportada en aquel momento por el equipo gestor y los/as técnicos del

proyecto.

⇒ Por otra parte pone de manifiesto los temas sobre los que los promotores del proyecto

manifiestan mayor interés en relación a su posible transferibilidad de prácticas, (desde la

óptica del partenariado europeo).

⇒ Y en tercer lugar, abre un espacio a posibles Proyectos, Convenios o Colaboraciones a futuro

entre las partes implicadas en la Red Enuy, aportando información sobre las temáticas más

viables a este fin, (desde la óptica de los socios europeos).

Tabla 52

Temática de los eventos producidos durante la fase de visitas. Valoración sobre aquellos que despiertan mayor interés entre el equipo gestor/ Aspectos que pueden generar futuros Proyectos, Convenios o Acciones Coordinadas

(Perspectiva de los Socios Europeos)

Temática sobre la que versan los distintos eventos celebrados durante las visitas a los socios europeos

Principales temas tratados en las reuniones

(Perspectiva Socios Europeos)

Temas sobre los que el equipo gestor español

manifestó mayor interés en relación a su posible

transferibilidad

Temas que pueden generar futuros Proyectos, Convenios o Acciones

coordinadas (Perspectiva Socios Europeos)

Alemania Suecia Italia Perspectiva

Técnicos españoles

Perspectiva Socios

Europeos Alemanes Suecos Italianos

Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo √ NC √ 11,1% 15,4% √ NC √

Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial - NC - 5,6% 7,7% √ NC -

Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis √ NC - 8,3% 7,7% √ NC -

Mejora de los servicios públicos de empleo √ NC √ 5,6% 15,4% √ NC √

Formación √ NC √ 16,7% 15,4% √ NC √

Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar - NC √ 13,9% 7,7% - NC √

Motivación de los jóvenes - NC √ 16,7% 7,7% - NC √

Metodología - NC √ 13,9% 7,7% - NC √

Marco normativo √ NC - 2,8% 7,7% √ NC -

Otras √ NC - 5,6% 7,7% √ NC -

Por lo que se refiere a los temas sobre los que el equipo gestor español mostró/ manifestó más

interés en los diferentes eventos, (en orden a su transferibilidad), tanto los/as técnicos asistentes a

las visitas a los socios europeos, como éstos últimos coinciden en que el tema de la formación ha

sido el de mayor interés.

(Respecto del resto de temas tratados en los diferentes eventos, las perspectivas de unos y otros no

son del todo coincidentes).

108


En relación a potenciales proyectos, convenios o acciones coordinadas a futuro, que podrían venir a

completar los ya firmados a propósito del Proyecto Eney, (Ver tabla 25), (y de lo que se traduce la

predisposición de los socios europeos en este sentido), las temáticas visualizadas por el

partenariado como las más viables a tales efectos han sido:

⇒ Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo

⇒ Mejora de los servicios públicos de empleo

⇒ Formación

Se completa este otra información cualitativa recabada al respecto de la fase de visitas, con la

visualización de las principales dificultades u obstáculos observados en relación a las mismas

por parte de los socios europeos encuestados:

Tabla 53

Tal y como muestran las manifestaciones literales de los socios europeos, las principales

dificultades observadas han sido:

⇒ Los diferentes sistemas y régimen de competencias de las diferentes Instituciones de cada

país que dificulta un análisis comparado y posibles acciones coordinadas.

⇒ La disponibilidad de un tiempo limitado para mostrar todas las experiencias

potencialmente transferibles.

Principales dificultades u obstáculos observados durante la Fase de Visitas (Perspectiva de los Socios Europeos)

Socios Alemanes

“Los principales retos de la visitas consistieron en la explicación de los diferentes sistemas y

responsabilidades de las diferentes Instituciones participantes:

Los sistemas se componen de diferentes Instituciones que están equipadas con un diferente

régimen de competencias, lo que complica la comparabilidad con respecto a una posibles

medidas de creación, formación profesional y financiación”.

Socios Suecos NC

Socios Italianos

“Tal vez sería necesario mucho más tiempo a fin de mostrar todas las experiencias presentes

en nuestro territorio, dada, además, la gran disponibilidad mostrada por las Instituciones

públicas y privadas que han participado o han estado implicadas”.

109


(También, se ha recabado información del partenariado europeo en relación a la valoración global

de la experiencia, grado de satisfacción y percepción de sostenibilidad a futuro de las acciones

desarrolladas que será analizada en el correspondiente apartado sobre indicadores de impacto).

Concluimos este apartado con la presentación de un cuadro sinóptico que resume el grado de

ejecución global de los indicadores de realización en este último momento evaluativo.

Tabla 54

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE REALIZACIÓN (EVALUACIÓN FINAL)


que se integra

Actividad

Valor que representa la

ejecución total (realización

100%)

Valor real

ejecutado en la Fase de


% de ejecución alcanzado en la

Fase de Evaluación Intermedia

Valor real

ejecutado en la Fase de Evaluación

Final

% de ejecución

alcanzado en la Fase de

Evaluación Final

F.2/F.3 1 Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes

10 9 90% 10 100%

F.2 2 Visitas a los países europeos socios 4 4 100% 4 100%

F.2 3 Duración de las visita 4/5 días 4/5 100% 4/5 100%

F.3 4 Creación de Redes durante el proyecto

3 3 100% 3 100%


(7,8 sobre 10) 78,5%

Alto (8,4 sobre 10)

100%


4 4 100% 4 100%

F.1/F.2/F.3 7 Actividades de divulgación 35 22 63% 29 83%

7.1.2 Evaluación /Actualización sobre Recursos disponibles

El cometido de la evaluación final en relación a este apartado es básicamente la realización de una

actualización de los recursos, (humanos, materiales y temporales) disponibles en relación a los

objetivos o acciones pendientes en esta fase, (fundamentalmente Jornada de Clausura del Proyecto

Enuy y Guía de Conclusiones); así como la actualización del grado de ejecución financiera respecto

de las partidas presupuestarias no totalmente satisfechas al finalizar la evaluación intermedia.

110


Recursos Humanos

Según la información remitida por el equipo gestor del Proyecto, el número de técnicos/as que han

trabajado en las tareas de preparación, organización y coordinación de la Jornada de Clausura, ha

sido de 10 técnicos/as, (8 mujeres y 2 hombres), pertenecientes a la entidad promotora/gestora.

Del mismo modo, (y como ya vimos a lo largo de la evaluación intermedia respecto de otras

acciones relativas al propio desarrollo del Proyecto), para la celebración de la Jornada de Clausura

del Proyecto se precisa de la contratación de un servicio externo, en este caso, para realizar las

oportunas traducciones simultáneas a lo largo del desarrollo de la misma.

Dado lo anterior, a continuación se completa el cuadro definitivo sobre el listado de los servicios

externos contratados, aportando información sobre el estado actual en que se encuentra la

prestación de los distintos servicios y su grado de ejecución financiera.

Tabla 55

Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Grado de ejecución del servicio/ Grado de Ejecución financiera (Evaluación Final)

Servicio contratado

Nombre de la empresa

Presupuesto de la contratación y ejecución financiera (Evaluación

Intermedia)

Estado en que se encuentra la prestación

del servicio (Evaluación intermedia)

Estado en que se encuentra la prestación

del servicio (Evaluación Final)

Grado de Ejecución

financiera del Presupuesto

Diseño del Logotipo y

Página Web Bgreen

Montante global 318,6 Ejecutado 100 % Ejecutado 100%

100% Montante satisfecho

318,6 Ejecución en curso - Ejecución en

curso -

Pendiente 0 Pendiente iniciarse la ejecución

- Pendiente iniciarse la ejecución

-

Dominio Página Web

Ari Business

Montante global 438,96 Ejecutado 100%

Ejecutado

100%


438,96 Ejecución en curso - Ejecución en

curso -



-

Traducción Página Web

Euro Business

Consulting & partners

Montante global 2.100 Ejecutado 100% Ejecutado 100%

100%

Montante satisfecho

2.100 Ejecución en curso - Ejecución en

curso -



-

Viaje a Alemania y

Suecia

Marina Sun Travel

Montante global 10.722,7 Ejecutado 100% Ejecutado 100%


10.722,7 Ejecución en curso - Ejecución en

curso -



-

Viaje a Italia El Globo

azul

Montante global 7.143,7 Ejecutado 100% Ejecutado 100%


7.143,7 Ejecución en curso 0 Ejecución en

curso 0

111



0 Pendiente iniciarse la ejecución

0

Traducción Viaje Italia

Euro Business



100%

Montante satisfecho

0 Ejecución en curso - Ejecución en

curso -

Pendiente 2.900 Pendiente iniciarse la ejecución


-

Evaluación

Di&Be Andalucía Consulting

S.L.


0%

Montante satisfecho

0 Ejecución en curso 90% Ejecución en

curso 10%



-

Auditoría Antonio Rueda García


66%

Montante satisfecho


curso 34%



-

Estudio Ninis

Euro Business


Montante global 4.000 Ejecutado - Ejecutado 100%



curso -



-

Traducción Jornadas

Claudia Leonard

Montante global 472 Ejecutado - Ejecutado 100%

0%

Montante satisfecho

0 Ejecución en curso - Ejecución en

curso -


100% Pendiente iniciarse la ejecución

-

En función de los datos suministrados por el equipo de gestión del proyecto, en cómputo global, y

para la implementación del mismo, se ha producido la contratación de 8 empresas externas para la

prestación de 10 servicios.

En relación al estado en que se encuentra, en el momento actual, la prestación de los servicios, se

comprueba que el 80% de estos están ejecutados, mientras que el 20% restante está en curso. Los

servicios pendientes de ejecución total son el de Evaluación del Proyecto Enuy, (ejecutada en un

90%) y el Servicio de Auditoria, (ejecutado en un 66%).

En cuanto al grado de ejecución financiera relativa a los anteriores servicios contratados, la

información recabada al respecto, durante la evaluación final, pone de manifiesto que:

⇒ El 60% de los servicios externos contratados tienen satisfechos sus presupuestos al 100%.

⇒ Un 10% tiene satisfecho el 66% del presupuesto total de contratación.

112


⇒ El 30% restante tienen pendientes la totalidad de los presupuestos de contratación.

Por lo que se refiere a la Guía de Conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas, se constata que

las acciones relativas a la elaboración/ redacción de la misma han sido realizadas de forma

unipersonal por el técnico del Proyecto Enuy encargado de la gestión del proyecto; no habiéndose

producido al respecto de esta acción contratación externa alguna.

Recursos Materiales

En relación a los recursos materiales disponibles para la ejecución de las acciones pendientes,

(jornada de clausura y elaboración de la Guía de conclusiones), decir que se ha contado con los

mismos recursos materiales a disposición del equipo gestor del proyecto a lo largo de toda la

implementación del mismo.

(Reproducción Tabla 14)

Junto a los anteriores, y para la celebración de la Jornada

de Clausura y cierre del Proyecto Enuy se ha dispuesto de

un proyector y de un equipo de sonido, además del Salón

Real del Ayuntamiento de Fuengirola, que ha albergado tal

acto.

Recursos Temporales

Durante la evaluación intermedia se constató que, (en función de los plazos de ejecución de cada

una de las acciones previstas en la memoria técnica del proyecto), en tal momento evaluativo, el

50% de las acciones tenían ejecutadas al 100% cada una de las actuaciones en que se subdividían,

frente a otro 50% restante, (que estaba en curso, y por tanto, con alguna actuación pendiente de

concluir), (Ver tabla 35).

Listado de Recursos Materiales disponibles durante la implementación del Proyecto Enuy

Tipo de Recurso Material Nº disponible

Oficinas 1




Memorias USB 1


113


Durante la evaluación final queda acreditado que, conforme a la nueva calendarización de

actividades que se produce durante la implementación del proyecto, (Ver tabla 35 y comentarios al

respecto- Evaluación Intermedia), se ha ejecutado el 88% de las acciones previstas, quedando pendiente

la ejecución de las acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas, cuya realización efectiva

va a producirse dentro del plazo previsto en dicha recalendarización, teniendo como fecha límite el

30 de Junio de 2012, (fecha para la que está también prevista la finalización de la Guía de

Conclusiones), según manifestaciones del equipo gestor del proyecto.

Tabla 56


Al respecto de los recursos económicos, en este último momento evaluativo, se realiza una

actualización del grado de ejecución financiera respecto de las partidas presupuestarias no

totalmente satisfechas al finalizar la evaluación intermedia.

La siguiente tabla realiza una comparativa entre los recursos económicos con que ha contado el

Proyecto Enuy, (de forma global y estructurados por partidas presupuestarias en cada una de las

fases) y los ejecutados en los momentos de la evaluación intermedia y final ,determinando el grado

de ejecución financiera actual del proyecto.

Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de ejecución alcanzado (Fase de Evaluación Final)

Acciones/Actuaciones Plazo inicialmente previsto para su ejecución

Estado de ejecución/ Plazo de Ejecución


Febrero 2011 Ejecutado

Recopilación previa de toda la información disponible sobre el fenómeno Nini (búsqueda documental, entrevistas con expertos, observación directa…)

Enero-Abril 2011 Ejecutado

Realización de estudios y análisis comparados Marzo-Abril 2011 Ejecutado (Finalizado Mayo 2012) Visitas de estudio Mayo 2011-Febrero 2012 Ejecutado Creación o participación en redes Junio-Diciembre 2011 Ejecutado

Intercambio de información, materiales y experiencias Junio 2012 Ejecutado (Durante Jornada de

Clausura: 15 Junio 2012)

Acciones de transferencia de prácticas desarrolladas Febrero-Marzo 2012 Pendiente ejecución (30 Junio 2012)

Organización de jornadas, conferencias, seminarios Marzo-Junio 2012 Ejecutado ( 15 Junio 2012)

114


Determinación del grado de ejecución financiera: Presupuesto programado/presupuesto ejecutado Evaluación Intermedia- Evaluación Final

Acciones/ Actuaciones Partidas presupuestarias

Presupuesto programado FASE DE EVALUACIÓN INTERMEDIA FASE DE EVALUACIÓN FINAL

Fases Presupuesto ejecutado Grado de

ejecución financiera

Presupuesto ejecutado Grado de ejecución financiera






9.176,0 €

2.676,0 €

3384,43 € 36,9%

2.676,0 €

3.584,34 € 39,1% Alquiler, arrendamiento financiero, amortización de equipos y locales

2.500,0 € 0,0 € 0,00 €

Otros costes asociados 4.000,0 € 708,43 € 908,34 €

FASE 2


8.223,0 € 5.353,0 €

5.353,0 € 65,1% 5.353,0 €

7.884,54 € 95,9% Costes indirectos 2.870,0 € 0,0 € 2.531,5 €

Visitas de estudio

Alemania Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos

8.750,0 € 10.534,0 €

7097,1 € 8.881,1 € 84,3%

7.097,1 € 8.881,10 € 84,3%

Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 € 1.784,0 €

Suecia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos

8.750,0 € 10.534,0 €

7.594,4 € 9378,4 € 89,0%

7.594,4 € 9.378,40 € 89,0%

Gastos de personal 1.784,0 € 1.784 € 1.784,0 €

Italia Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos

17.500,0 € 19.284,0 €

10.494,56 € 12.278,56 € 63,7%

10.494,5 € 12.278,5 63,7%

Gastos de personal 1.784,0 € 1.784,0 € 1.784,00€


19.061,0 € 16.059,0 €

16.059,0 € 84,3% 16.059,0 €

16.059,0 84,3% Costes indirectos 3.002,0 € 0,0 € 0,0 €


Visitas de socios europeos al OAL

Gastos de manutención, alojamiento y desplazamientos

5.000,0 €

19.872,0 €

0,0 €

4.776,0 € 24,0%

4.903,€

16.579,8 83,4%

Gastos de personal 2.676,0 € 2.676,0 € 2.676,0€ Asesoramiento de expertos

Gastos de asesoramiento legal, técnico, financiero o gastos notariales o registrales

9.000,0 € 2.100,0 € 9.000,0 €


Costes indirectos 3.196,0 € 0,0 € 0,0 €

FASE 3


6.853,0 € 2.285,36 €

2.285,3 € 33,3% 5.353,0 €

5.353,0 78,1% Costes indirectos 1.500,0 € 0,0 € 0,0 €


Difusión resultados-jornada Gastos de personal

8.029,0 €

19.029,0 €

438,96 €

757,5 4,0%

8.029,0 €

11.143,3 58,6% Jornada difusión de resultados

Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 9.000,0 € 0,0 € 2.383,7 €

Tabla 57

115


Durante la fase de evaluación final, se observa que, hasta el momento, se ha ejecutado el 73,2% del presupuesto global del Proyecto Enuy, (un 24,5%

más respecto del grado de ejecución financiera corroborada durante la fase de evaluación intermedia).9

⇒ Las acciones respecto de las cuales existe un menor grado de ejecución financiera son las relativas a la Fase 1 o preparatoria, (con un 39,1% de

presupuesto ejecutado).

⇒ Por su parte las acciones con mayor porcentaje de presupuesto ejecutado respecto a lo previsto son las relativas a la Fase 2 del Proyecto: Realización

de Estudios y Análisis comparados, (95,9%); Visitas de Estudio, (a Alemania 84,3%, a Suecia 89% y a Italia 63,7%); Creación o Participación en Redes,

(84,3%) e Intercambio de Información, Materiales y Experiencias, (83,4%).

⇒ En un punto intermedio, respecto de la ejecución financiera, se encuentras las actividades relativas a las Fase 3 y 4: Acciones de Transferencia de

Prácticas desarrolladas, (78,1%), Organización de Jornadas, Conferencias y Seminarios, (78,1%) y Otras acciones relativas a la fase 4, (54,4%)

⇒ Por partidas presupuestarias, la mayor parte de los gastos que están ejecutados al 0% corresponden a costes indirectos asociados al cumplimiento de

las acciones, (3 de cada 4), seguidos de los relativos a alquiler, arrendamientos financieros, amortización de equipos y locales, (1 de cada 4).

9 Puesto que el Servicio de Evaluación concluye antes de la satisfacción total de los costes/presupuestos asociados al Proyecto Enuy, hacemos ,en este punto ,una remisión al Informe de Auditoria en que aparecerá justificada la satisfacción presupuestaria global y por tanto el 100% de ejecución financiera.

Difusión resultados Otros costes directamente asociados al desarrollo de las accionas 2.000,0 € 318,6 € 730,5 €


7.434,0 € 0,0 €

151,5 € 2,0%

3.894,0 € 4.045,5 54,4% Otros costes directamente asociados al

desarrollo de las acciones 3.540,0 € 151,5 € 151,5 €

PRESUPUESTO GLOBAL: PRESUPUESTADO/ EJECUTADO/ GRADO DE EJECUCIÓN FINANCIERA 130.000 € 130.000 € 63.304,9 € 63.304,9 € 48,7% 95.187,6 € 95.187,6 € 73,2%

116

Para completar la información sobre recursos económicos y grado de ejecución financiera aportada

por la tabla anterior, el equipo gestor del proyecto manifiesta durante la fase de evaluación final

que los gastos de personal tienen como fecha prevista de ejecución presupuestaria el 31 de Julio de

2012 y que los gastos de alquiler, costes indirectos, manutención, alojamiento y otros costes “no van

a ejecutarse en su totalidad”.

Tabla 58

Información sobre Partidas no íntegramente satisfechas y plazos previstos para la ejecución presupuestaria global

Partida no satisfecha íntegramente

Fecha prevista para la ejecución presupuestaria total

Gatos de personal 31/07/2012

Alquiler No se va a ejecutar en totalidad

Otros costes No se va a ejecutar en totalidad

Costes indirectos No se va a ejecutar en totalidad

Manutención, alojamiento, etc… No se va a ejecutar en totalidad

(Para completar la información relativa a este parámetro podrá consultarse el informe de Auditoría

relativo al Proyecto Enuy).

7.1.3 Evaluación en relación a los Indicadores de Resultados

Visualización del avance del Proyecto en relación a los indicadores de Resultados concluida la Evaluación Intermedia

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS (Fase de Evaluación Intermedia)

Actividad Valor que


(realización 100%)



1 Entidades europeas participantes 4 4 100%



93,3%

3 Total de buenas prácticas detectadas 6 6 100%

4 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas Medio-alto Alto

(8,1 sobre 10) 100%




Medio-alto Alto

(8,3 sobre 10) 100%

8 Grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas) de los socios europeos participantes

Medio-alto Ítem pendiente de analizar durante la Evaluación Final

117


El cuadro anterior muestra, como punto de partida, la información sobre el grado de ejecución,

respecto de los indicadores de resultados, alcanzada al finalizar la fase de evaluación intermedia.

Una vez que concluyamos el análisis relativo a los mismos a lo largo de este último momento

evaluativo, (respecto de aquellos parámetros no ejecutados al 100%), expondremos el grado de

ejecución final alcanzado en relación a estos.


Entidades Locales participantes

Durante la fase de evaluación intermedia se comprobó que, contabilizando el total de

departamentos de las distintas corporaciones locales participantes, (en alguna fase del proceso), se

obtenía un total de 23 Entidades, lo que suponía el cumplimiento de éste indicador de resultados en

un 77% respecto del valor conforme 30.

Sumando a este número las entidades supralocales: SAE, Andalucía Orienta, Diputación de Málaga,

UTDELT Costa del Sol y ATE Costa Occidental, (también implicadas en el Proyecto), alcanzábamos

un total de 28 entidades participantes, lo que suponía, en este caso, un 93,3% de ejecución de este

indicador de resultados) (Ver tabla 38).

Durante la fase de evaluación final se constata la participación de otras 3 Entidades locales,

distintas de las anteriores, (participantes como asistentes a la Jornada de presentación de

resultados y clausura del Proyecto): el IES Las Salinas, el IES Ramón y Cajal, y la Escuela Taller

Jardín de la Villa. Este dato se traduce en un mayor grado de ejecución del indicador de resultados

Entidades Locales Participantes, (a un 86,7%, -con un total de 26 entidades-, contabilizando las

entidades exclusivamente locales y a un 103,3%, - con un total de 31 entidades-, si contabilizamos

también las de carácter supralocal).

Productos finales realizados

Guía de conclusiones sobre buenas prácticas detectadas

Tal y como se apuntó durante el informe de evaluación intermedia, de la implementación del

Proyecto Enuy se esperaba, (como medidor de la eficacia del mismo bajo el prisma de los

indicadores de resultados), la realización de 3 productos finales (Ver tabla 35):

118


⇒ La guía de conclusiones sobre buenas prácticas detectadas , (manual/guía)

⇒ La propia Web Enuy, (producto tecnológico)

⇒ Los Acuerdos de Colaboración en relación a Proyectos Futuros

Durante la fase de evaluación intermedia quedó acreditado que tanto la Web como los Acuerdos de

Colaboración habían sido productos ya realizados/ejecutados mientras que la Guía de conclusiones

estaba realizándose en ese momento, para ser presentada en la Jornada de clausura del Proyecto.

En ese momento evaluativo se constataba que dicha Guía, que estaba siendo elaborada por el

equipo de gestión técnica del Proyecto, recogiendo las principales conclusiones extraídas a lo largo

de la implementación del Proyecto respecto de las buenas prácticas detectadas (un total de 6), (Ver

tabla 39), y en base a criterios de innovación, sostenibilidad, pertinencia, relación coste-beneficio,

participación y consenso, igualdad de género, medio ambiente y Nuevas Tecnologías, (Ver tabla 35),

versa sobre las siguientes temáticas (Ver tabla 41) :

⇒ Inserción laboral y mejora de la empleabilidad de colectivos vulnerables

⇒ Generación/ mantenimiento de actividad económica/autoempleo

⇒ Ayudas relacionadas con la calidad en el empleo y la gestión empresarial

⇒ Mejora de los servicios públicos de empleo

⇒ Formación

⇒ Medidas para paliar el abandono/fracaso escolar

⇒ Motivación de los/as jóvenes

⇒ Metodología

A mediados de Junio de 2012, (durante la fase de Evaluación Final), se comprueba que la Guía de

Conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas está ejecutada en más de un 50%, teniendo como

plazo previsto para su ejecución total (100%) el 30 de Junio de 2012, fecha en que será recibida,

(vía correo electrónico), tanto por las Entidades previstas como receptoras de la misma, (en virtud

de las acciones de transferencia vertical y horizontal planificadas), como por el partenariado

europeo implicado en el Proyecto.

119


(Del mismo modo, y por el mismo medio será remitida a la empresa externa responsable del

Servicio de Evaluación, para acreditar/justificar el cumplimiento íntegro de este objetivo.

Puesto que la Guía de conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas no estaba concluida al 100%

antes de la celebración de la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy, (celebrada el 15 de Junio de

2012), la referencia a la misma en dicho acto de clausura, (según manifestaciones del equipo

gestor), se limita a una exposición resumida, por los socios europeos asistentes, de las buenas

prácticas referentes a sus instituciones.

Tabla 59

Argumentos relativos a la no ejecución total de la Guía de Conclusiones sobre Buenas prácticas detectadas conforme a la calendarización prevista

Presentación de la Guía de Conclusiones sobre las Buenas Prácticas Detectadas y

Transferencia de la misma

Razones/ Argumentos aducidas por el equipo gestor del Proyecto

� “Se ha optado por utilizar las jornadas para terminar de recabar determinada información que

será añadida a las conclusiones finales previas a las acciones de transferencia”

� “Se opta por que sean los propios Socios Europeos quienes expliquen en la Jornada de Clausura las

Buenas Prácticas referentes a sus Instituciones”.

� “Se opta por recoger las conclusiones de lo anterior en la Guía de Buenas Prácticas, por lo que tras

la finalización de la Jornada y hasta el 30 de Junio se trabaja en la finalización de la Guía”.

Jornada de exposición de resultados y clausura del Proyecto Enuy/ Visitas de los socios europeos

al OAL

Como acción relativa a la Fase 3 del Proyecto, la celebración de la Jornada de exposición de

resultados vendrá a culminar la implementación total del mismo y su clausura, (sin perjuicio de

impactos esperados a medio o largo plazo).

Durante la jornada se completa además la actividad de Visitas de los socios europeos al

Organismo promotor-OAL que forma parte de la acción Intercambio de Información, materiales y

experiencias, relativa a la Fase 2 del proyecto.

En relación a las anteriores acciones, el presente Informe constata y expone las principales

gestiones de planificación previa y desarrollo, (perfil de asistentes, forma en que se desarrolla la

Jornada, temática, etc… ), y su adecuación a lo programado, así como la valoración que de las

mismas realizan tanto el partenariado europeo implicado como el resto de público asistente, (y que

será expuesta durante el análisis de la perspectiva cualitativa relativa a este epígrafe.

120


En este último momento evaluativo se constata que durante los meses de marzo a junio de 2012 se

han llevado a cabo las acciones de planificación y contactos previos de cara, tanto a la organización

de la Jornada como a la recepción de los socios europeos.

Por lo que se refiere al público asistente a la Jornada, durante la evaluación intermedia se apuntaba

que el público esperado respondía a un perfil preferentemente técnico al que estaba especialmente

dirigida, previéndose la asistencia, tanto de los socios europeos, como de Instituciones relacionadas

con el empleo/autoempleo, el Sistema Educativo, la Orientación Laboral, representación sindical y

de asociaciones empresariales y del propio colectivo joven (Ver tabla 28).

El público que se había estimado como asistente a la jornada, en dicho momento evaluativo, había

sido el que se recoge en el siguiente cuadro.

Tabla 60 Público estimado como asistente a la jornada durante las acciones de planificación y gestiones previas

(Perspectiva del equipo gestor)

Tipología de Perfil de asistentes a la Jornada de Clausura Nº

Hombres Nº

Mujeres Total

Estimado

Estimación del número de asistentes de un público técnico específico 40 40 80

Estimación del número de asistentes de público en general 15 15 30

ESTIMACIÓN TOTAL DE ASISTENTES (Fase preparatoria de la Jornada) 55 55 110

Resaltar al respecto de la información anterior, el enfoque paritario pretendido en relación al

público asistente y al que iban a dirigirse las invitaciones para asistir a tal evento.

En el desarrollo de la evaluación final se constata que finalmente el público asistente al mismo es el

que se expone a continuación:

Tabla 61

Público asistente a la Jornada de clausura y exposición de resultados del Proyecto Enuy (15 Junio de 2012)

Perfil de asistentes (enfoque profesional) Total Nº

Hombres Nº

Mujeres

Administración/ Entidad pública relacionada con el empleo/inserción o intermediación laboral 20 6 14

Administración/ Entidad pública con el autoempleo 5 - 5

Administración/ Entidad pública relacionada con el Sistema Educativo 3 3 -

Administración/ Entidad pública relacionada con Orientación Laboral 7 1 6

Administración/ Entidad pública relacionada con Juventud - - -

Empresa u Organización privada relacionada con inserción o intermediación laboral 1 - 1

Empresa u Organización privada relacionada con Formación - - -

Representación de Asociación empresarial 6 3 3

Representación Sindical - - -

Representación del colectivo joven empleado 2 1 1

Representación del colectivo joven Desempleado 5 2 3

121


Socios Alemanes 2 1 1

Socios Suecos 1 1 -

Socios San Giorgio a Cremano - - -

Socios Ascoli Piceno - - -

TOTAL ASISTENTES A LA JORNADA 52 18 34

Perfil de asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy (15 Junio 2012) desde las perspectivas perfil profesional y género

En función de los datos recabados al respecto, destacar los siguientes aspectos:

Desde el punto de vista del perfil profesional de los/as asistentes, se observa cómo el 54%

del total forman parte de la Administración Pública, (bien relacionada con el empleo/

inserción o intermediación laboral, bien con el autoempleo, el sistema educativo o la

orientación laboral), frente al 46% restante no perteneciente a la Administración Pública.

Desde una óptica de género observamos cómo el 65,4% de los asistentes fueron mujeres

frente a un 34,6% de hombres.

La representación del colectivo joven (empleado/ desempleado), supone el 13,5% del total

de asistentes, (de los que el 9,6% eran desempleados/as). La asistencia de representación

de este colectivo a la jornada evidencia una correcta realización de las acciones de difusión

y publicidad del evento, (ya que en la fase de planificación de la jornada, según

manifestaciones del equipo gestor, no estaba garantizada la asistencia de dicho colectivo,

fundamentalmente por el hecho de estar especialmente dirigido el acto a un público técnico

específico).

El total de asistentes contabilizados supone, sin embargo, prácticamente la mitad del

inicialmente estimado, concretamente el 47,3% de este. El siguiente cuadro recoge las

122


manifestaciones del equipo gestor en las que se explica, desde su óptica, las razones a las

que obedece la asistencia final de un menor público que el inicialmente estimado.

Tabla 62

Argumentaciones para explicar la asistencia de un menor número de público a la Jornada que el inicialmente previsto

(Argumentación del Equipo Gestor del Proyecto)

� “Muchos proyectos de empleo ya han acabado y no han comenzado nuevos en la provincia, por lo que gran parte de

las personas que se intentó invitar no se encontraban trabajando y/o no se las pudo localizar”.

� “Otros invitados, como representación sindical, declinaron la asistencia.

� “También tuvimos la incidencia de los Socios Europeos Italianos, que tras haber confirmado su asistencia,

finalmente no vinieron”.

En cuanto a los Socios Europeos que asistieron a la Jornada, el siguiente cuadro recoge sus perfiles

profesionales.

Tabla 63

Perfil del parteneriado europeo asistente a la Jornada

País de Origen Perfil profesional Hombre Mujer

Equipo Socio Alemán Sr. Uwe Jager, (Director Eichenbaum) √ -

Sra. Viviana Medina (Personal Técnico) - √

Equipo Socio Sueco Sr. José Montenegro (Técnico de proyectos internacionales y profesor) √ -

En relación a éstos, se desarrollaron los siguientes eventos:

⇒ Recepción para asistencia a la Jornada de clausura del Proyecto.

⇒ Almuerzo de puesta en marcha de la Red Enuy.

Por lo que respecta al desarrollo de la Jornada, la información recabada al respecto de este

parámetro aparece expuesta en el siguiente cuadro, que resume el esquema básico del evento

estructurado en 8 actos.

123


Tabla 64

Esquema básico del desarrollo de la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy

1 Presentación de las Jornadas por Carmen Díaz (Concejala empleo Fuengirola) y Gonzalo Lamas Técnico Responsable Euroempleo Málaga

2 Presentación Euroempleo y proyecto ENUY Ángel Núñez (Técnico ENUY)

3 Presentación Estudio Estadístico comparado “Generación NiNi”, Ángel Núñez (Técnico ENUY)

4 Presentación resultados encuesta jóvenes; Ángel Núñez (Técnico ENUY)

5 Presentación buenas prácticas de Suecia por José Montenegro (Técnico de Baggium)

6 Presentación de Buenas prácticas de Alemania por Uwe Jager (Director Eichenbaum)

7 Presentación de Buenas prácticas de Italia por Ángel Núñez (Técnico ENUY)

8 Despedida y Cierre por Esperanza Oña (Alcaldesa de Fuengirola)

Se constata que los temas tratados en la Jornada responden a la temática prevista en la

planificación previa, (Ver tabla 27), siendo “la exposición de las buenas prácticas detectadas en

Alemania y la exposición de la Comparativa Estadística- Estudio Generación NiNi los que despertaron

mayor interés entre los asistentes” a juicio del equipo gestor.

Tabla 65

Para finalizar el análisis evaluativo relativo a este apartado, mencionar que la celebración de la

Jornada no supone para el equipo gestor, (desde el punto de vista procedimental), la generación de

un informe independiente del documento relativo a las Buenas Prácticas detectadas (Guía/

Manual), que ha de ser remitida al SAE con fecha prevista de 30/06/2012.


Desde una perspectiva cualitativa y al respecto de los indicadores de resultados, se determina, por

un lado, el grado de satisfacción global de la entidad coordinadora del Proyecto, (una vez

Valoración del grado de interés despertado por los contenidos expuestos durante el desarrollo de la Jornada (Perspectiva del equipo gestor)

Catalogo de exposiciones realizadas Valoración del grado de

interés despertado entre los/as asistentes

Exposición de Buenas prácticas detectadas en Suecia 8 sobre 10

Exposición de Buenas prácticas detectadas en Alemania 9 sobre 10

Exposición de Buenas prácticas detectadas en Italia 6 sobre 10

Comparativa estadística. Exposición Estudio Generación NiNi 9 sobre 10

Características y preferencia de jóvenes 8 sobre 10

Motivación de jóvenes

8 sobre 10

124


concluida la implementación del mismo con la celebración de la Jornada de Clausura), y por otro el

grado de satisfacción (respecto al cumplimiento de expectativas), de los socios europeos

participantes.

En relación al primer parámetro, durante la evaluación intermedia, el equipo gestor del proyecto

había manifestado un alto grado de satisfacción (8,3 sobre 10), en relación a las acciones ejecutadas

hasta el momento, respecto de las expectativas iniciales. Durante la evaluación final se solicita al

mismo que manifieste su satisfacción, en este caso, respecto de las actuaciones pendientes de

cumplir en el momento evaluativo anterior: la recepción de las visitas de los socios europeos al

Organismo promotor (OAL) y el desarrollo de la Jornada de Clausura del Proyecto.

Tabla 66

Valoración/ Grado de satisfacción del equipo gestor en relación a la recepción de las visitas de los socios europeos y sobre el desarrollo de la Jornada

Aspectos valorados Valoraciones

Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas en relación a la fase de recepción de visitas respecto de los Socios Alemanes.

9 sobre 10

Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas en relación a la fase de recepción de visitas respecto de los Socios Suecos.

8 sobre 10

Grado de Satisfacción global sobre el desarrollo de la Jornada 7 sobre 10

La información recabada revela que:

La entidad coordinadora valora con un 9 sobre 10 y un 8 sobre 10 su grado de

satisfacción global respecto del cumplimiento de expectativas relacionadas con la fase de

recepción de las visitas de los socios europeos, en relación a los alemanes y los suecos

respectivamente. (No se emite valoración en relación a los socios italianos al no haber

participado finalmente en esta fase del Proyecto).

En cuanto al desarrollo de la Jornada, el grado de satisfacción del equipo gestor es

valorado por él mismo con una nota de 7 sobre 10. Dicho equipo considera que la no

asistencia de los socios italianos, en el último momento, en cierta manera, restó puntos al

evento.

125


Tabla 67

Aspectos relativos a la Jornada que podrían haberse mejorado, (desde la perspectiva del equipo gestor)

Argumentación del Equipo Gestor del Proyecto

� “La no asistencia de los socios italianos en el último momento impidió a los asistentes conocer las buenas prácticas

de ese país de primera mano”.

Dadas las anteriores valoraciones, y sumando las mismas a la anterior valoración (8,3) otorgada

durante la fase de evaluación intermedia, seguimos obteniendo un alto grado de valoración en

relación a la satisfacción global de expectativas sobre el proyecto de la entidad coordinadora,

(8,1), ratificándose, por tanto, la consecución al 100% de este indicador de resultados, una vez

finalizada la implementación del proyecto.

El segundo de los aspectos a evaluar en relación a este grupo de indicadores, desde una perspectiva

cualitativa ha sido el grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de los

socios europeos participantes en el Proyecto.

En relación a lo anterior la encuesta diseñada ha revelado que ha sido Alto el grado de satisfacción

expresado por el partenariado europeo, respecto de las expectativas del Proyecto, (habiéndose

valorado este parámetro con una nota media 9,5 sobre 10). Esta valoración es superior a la

realizada por la propia entidad coordinadora del proyecto durante la fase de evaluación intermedia,

(que fue de 8,3 sobre 10).

Tabla 68

Grado de Satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas por parte del partenariado europeo (Valoraciones realizadas por parte de los Socios Europeos)


Socios Alemanes

Socios Suecos

Socios Italianos

VALORACIÓN MEDIA

Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy



ejecución global de los indicadores de resultados en este último momento evaluativo.

126


Tabla 69

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS (EVALUACIÓN FINAL)

Actividad



100%)

Valor real





Valor real


Evaluación Final


Fase de Evaluación

Final

1 Entidades europeas participantes 4 4 100% 4 100%

2

Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77% 26 86,7%


93,3% 31 103,3%

3 Total de buenas prácticas detectadas 6 6 100% 6 100%

4 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas

Medio-alto Alto

(8,1 sobre 10) 100%

Alto (8,1 sobre 10)

100%

5 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100% 592 100%

6 Productos finales realizados 3 2 67% 3 100%


Medio-alto Alto

(8,3 sobre 10) 100%

Alto (8,3 sobre 10)

100%


Medio-Alto - - Alto

(9,5 sobre 10) 100%

7.1.4 Evaluación en relación a los Indicadores sobre Impacto

Visualización del avance del Proyecto en relación a los indicadores de Resultados concluida la Evaluación Intermedia

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE IMPACTO (Fase de Evaluación Intermedia)

Actividad Valor que


(realización 100%)



1 Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas Medio-Alto Medio

(7,3 sobre 10) 100%


(7,6 sobre 10) 100%

3 Entidades, instituciones que reciben el producto final 50 50 100%

4 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de los impactos 50 Ítem pendiente de analizar durante la Evaluación Final

5 Descargas de las redes 1.000


69%





127


Control de descargas de las Redes

Como ya viéramos al realizar la evaluación intermedia, el seguimiento del Proyecto Enuy a través

de su web oficial, (especialmente por el colectivo joven), ha sido, transversalmente, uno de los

objetivos indirectos del mismo y directamente relacionado la “Búsqueda de nuevas vías de

sensibilización que lleguen a dicho colectivo y que impliquen a la participación activa tanto de los

propios jóvenes como de la comunidad”.

Durante la evaluación final se realiza una actualización de datos respecto al control de descargas

desde la Web Enuy, (como indicador para la medición de los impactos del proyecto), dada la

importancia que han tenido los medios telemáticos y las TICS a lo largo de la implementación del

mismo.

Mediante el sistema Google Analytics utilizado por el equipo gestor del proyecto para el control y

seguimiento de la plataforma web, durante la evaluación intermedia obteníamos el dato de que, a

fecha de 24 de abril de 2012 se habían producido un total de 690 visitas directas a la web y un total

de 1.865 visitas desde cualquier procedimiento o web intermedia, (lo que suponía respectivamente

el 69% y el 156,8% del valor estimado para este indicador de impactos).

En este último momento evaluativo obtenemos, a fecha 26 de junio de 2012, la siguiente

información:

Se registran un total de 1.053 visitas directas a la web y un total de 2.589 entradas desde

páginas o vínculos intermedios, (lo que supone respectivamente un incremento de más del

34% y más 39% de las visitas constatadas durante la fase de evaluación intermedia), siendo

los meses de mayo y junio de 2012 aquellos en que se constata el mayor número de visitas a

la web a lo largo del último año.

Evolución de las visitas a la Web oficial de Enuy.(abril 2011-junio 2012)

(Fuente: Google Analytics- 26 junio 2012)

128


La duración media de las visitas a la página es de 2,46 minutos (casi un minuto más

respecto de la duración media constatada durante evaluación intermedia, concretamente

0,93 minutos más).

Del total de visitantes que quedan registrados, el 75,2% son nuevos visitantes frente a un

24,7% que son visitantes reincidentes, (observándose una reducción del número de nuevos

visitantes a favor del returning visitor en 2,9 personas, respecto de los datos registrados en la

evaluación intermedia).

En cuanto a la ubicación geográfica de los visitantes, (al margen de las visitas españolas, que

representan el 83,4% del total de las registradas), los siguientes tres países desde los que se

ha producido un mayor número de visitas a la web oficial del proyecto han sido, por este

orden, Méjico, Polonia e Italia, (igual que viéramos en la fase de evaluación intermedia).

En la comparativa de visitas a la web oficial por parte del partenariado europeo, del total de

las producidas desde Italia, Alemania o Suecia, los porcentajes respectivos de visitantes han

sido del 57,4%, el 25,9% y el 16,7%.

Control de visitas a la Web oficial de Enuy. Estratificación por país de procedencia de losas visitantes

(Fuente: Google Analytics- 26 junio 2012)

129


Notas de prensa o noticias publicadas sobre impactos/transferibilidad del Proyecto

Las notas de prensa o noticias publicadas sobre transferibilidad/impactos del Proyecto aparecen

definidas como otro de los indicadores de impactos, con un valor de ejecución conforme de 50

noticias publicadas.

Este indicador está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas

detectadas, por lo que ha sido en el plazo previo a la celebración de la Jornada y tras la misma y

clausura del proyecto cuando se ha contabilizado el número de dichas notas y noticias para poder

determinar el grado de ejecución en relación a este parámetro.

El siguiente cuadro recoge y contabiliza los artículos y notas en prensa producidos tanto para

anunciar la jornada en sí, como para hacerse eco de la misma una vez celebrada.

Tabla 70

Notas de prensa/ noticas publicadas sobre impactos y transferibilidad del Proyecto (Actualización a 19 de Junio de 2012)

Contabilización (nº) Tipo de publicidad/ difusión

1 Tribuna Sur (http://www.tribunasur.es/malaga/fuengirola/item/3785-se-clausura-en-fuengirola-el-

proyecto-eny.html)

2 El noticiario Digital (http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=19-06-2012&ciudad=fu&pag=12)

3 El noticiario Digital (http://www.elnoticierodigital.com/pagina.php?fecha=13-06-2012&ciudad=fu&pag=12)

4 Rueda Prensa FTV presentación jornada 11 Junio

5 Reportaje jornada 15 de Junio

6 Rueda de prensa en directo Radio Fuengirola 15 de Junio

7 Boletín Digital (http://www.boletindigital.net/boletin.php?id=5011)

Con los datos anteriores, obtenemos, en este momento evaluativo que, este indicador de impactos,

(cuyo valor conforme es de 50 notas de prensa/publicaciones), estaría ejecutado en un 14%.

No obstante lo anterior, habría que aclarar al respecto que habrá noticias o publicaciones sobre

impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización de la Evaluación, al hacerse eco de

impactos a futuro, puesta en funcionamiento de convenios firmados como consecuencia del

Proyecto Enuy (Ver tabla 25), etc…, con lo cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la

Evaluación Final al ser un objetivo abierto en el tiempo.

130


7.1.4.2 Perspectiva cualitativa Desde una perspectiva cualitativa, los indicadores de impactos medibles en este momento

evaluativo son el grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas y la percepción

sobre aportación de soluciones innovadoras, (desde la perspectiva de los socios europeos y el

público asistente a la Jornada de clausura del Proyecto), obteniendo la valoración global al

respecto de estos parámetros mediante la suma de estas valoraciones a las ya efectuadas durante

la fase de evaluación intermedia por el equipo gestor y los técnicos/as participantes en la

implementación del proyecto.

Grado de Transferibilidad de las Buenas Prácticas detectadas/Percepción sobre aportación de

Soluciones Innovadoras

Transferibilidad de las prácticas y percepción de soluciones innovadores desde la óptica del

partenariado europeo:

Tabla 71

Valoración sobre el Grado de Transferibilidad y aportación de Soluciones Innovadoras de las Buenas Prácticas detectadas (Perspectiva de los Socios Europeos)

Aspectos relacionados con las prácticas detectadas sometidos a valoración

Socios Alemanes

Socios Suecos

Socios Italianos

VALORACIÓN MEDIA

Transferibilidad para España de las buenas prácticas o experiencias exitosas detectadas


Percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras a lo largo de los diferentes encuentros producidos


Percepción sobre sostenibilidad/viabilidad, a futuro de acciones coordinadas o posibles proyectos de cooperación a través de la Red Transnacional creada como consecuencia del Proyecto Enuy


Los socios europeos valoran como Alto el grado de transferibilidad para España de las

buenas prácticas o experiencias exitosas detectadas, con una valoración media de 9

sobre 10, siendo los socios alemanes quienes perciben el mayor grado de transferibilidad

posible, (con una valoración emitida al respecto de 10).

La percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras, (a lo largo de los

encuentros producidos), es aún mas elevada, valorándose este aspecto por los socios

europeos con una nota media de 9,5 sobre 10

131


La misma valoración, (9,5 sobre 10) es la concedida por estos a la posibilidad/

viabilidad, (para el futuro), de acciones coordinadas o posibles proyectos de

cooperación a través de la Red Transnacional creada como consecuencia del Proyecto

Enuy, lo que deja abierta la posibilidad a futuro de potenciales convenios que puedan

venir a ampliar el listado de los ya generados a propósito del Proyecto Enuy (RED 1) (Ver

tabla 25) , dejando patente por otro lado, la disponibilidad o predisposición para ello por

parte del partenariado europeo.

Transferibilidad de las prácticas y percepción de soluciones innovadores desde la óptica del

público asistente a la Jornada del Clausura del proyecto Enuy mismo:

Antes de abordar el análisis de los anteriores aspectos, en esta fase de evaluación final,

presentamos la ficha técnica de la encuesta realizada al público asistente a la Jornada de

presentación de conclusiones y clausura del Proyecto Enuy.

Tal y como muestra la ficha técnica de la encuesta, que se presenta a continuación, tras haber

solicitado, (por parte del equipo gestor del proyecto), colaboración al público asistente a la

Jornada a efectos de poder cuantificar y valorar, (desde la óptica de este) no sólo su percepción

sobre el grado de transferibilidad y aportación de soluciones innovadoras de las buenas prácticas

detectadas, sino también otras cuestiones que aportan información sobre sostenibilidad a futuro

de las mismas, se obtuvieron un total de 16 encuestas, (algo más de 1/3 de los asistentes,

concretamente el 34,8% de estos). Esto se traduce en un nivel de confianza de un 85% y un

margen de error de un 15% en relación a las respuestas obtenidas10.

10 Margen de error y nivel de confianza obtenidos de la aplicación de la siguiente fórmula para el cálculo muestral de poblaciones finitas,

(Donde N=52 (Universo); Z=1,44 (constante para un valor del 85% de confianza); P=0,5 proporción esperada de individuos que respondan a las características del estudio, Q=0,5 proporción de individuos que podrían no responder a las características del estudio; D= 0,15 precisión)

132


Tabla 72

La información recabada de la encuesta en relación a los aspectos cualitativos sobre los que se

pregunta al público asistente a la Jornada, se presenta de forma estratificada según perfil de

encuestados.

Desde la perspectiva del público asistente a la Jornada:

El grado de transferibilidad y aplicabilidad de las prácticas detectadas en nuestro

entorno provincial-regional es Alto, valorándose este aspecto con una nota media de 8,3

sobre 10.

FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA (Encuesta realizada en la Jornada de presentación de conclusiones y clausura del

Proyecto Enuy)

Universo: Asistentes a la Jornada de presentación de conclusiones y clausura del Proyecto Enuy.

Criterio muestral: Muestro aleatorio. (Se solicita colaboración a los/as asistentes a la Jornada de

clausura y quienes lo estiman oportuno cumplimentan libremente la encuesta que se les entrega y

la depositan en un lugar habilitado para ello).

Tamaño muestral: 16 encuestas obtenidas, lo que supone un nivel de confianza de un 85% y un

margen de error de ± 15%, (en relación al universo total de asistentes cuantificado en 52 personas).

Herramienta Metodológica: Encuesta semiestructurada: para asegurar una uniformidad en las

respuestas y disponer de margen para la indagación de nuevas aportaciones y enriquecimiento del

discurso. (Ver encuesta en Anexo 1)

Recogida de Información: Recogida de la información tras la cumplimentación in situ, en la Jornada

de clausura del Proyecto Enuy

Muestra: 16 encuestas:

� Administración/ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: 5 encuestas � Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: 2 encuestas � Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: 2 encuestas � Empresa u Organización privada relacionada con la Formación: 1 encuesta � Representación del Colectivo joven empleado: 1 encuesta � Representación del Colectivo joven Desempleado: 5 encuestas

Margen de error: ± 15%, (para un nivel de confianza de un 85%)

Trabajo de Campo: 15 Junio 2012

133


La misma opinión les merece al público asistente encuestado el grado de innovación/

aportación de soluciones innovadoras, que se valora con una nota media de 8,2 sobre

10.

El grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la

empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes, es valorado con una nota media de

7,8 sobre 10 por el público encuestado, coincidiendo con la valoración sobre percepción

de sostenibilidad a futuro de la aplicación de dichas prácticas en nuestro entorno.

Llamar la atención sobre la alta valoración de las cuestiones planteadas entre el colectivo de

desempleados/as, (tal y como muestra la siguiente tabla, por encima de la realizada por la propia

Administración Pública), lo que evidencia un impacto positivo entre este colectivo de las prácticas

detectadas y expuestas a lo largo Jornada y una vía esperanzadora y motivadora de cara a la

inserción laboral.

Tabla 73

Valoración sobre el Grado de Transferibilidad, aportación de Soluciones Innovadoras, sostenibilidad e impactos de las Buenas Prácticas detectadas (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)

Aspectos relacionados con las prácticas sometidos a valoración

1 2 3 4 5 6 Valoración

media

Percepción sobre el grado de transferibilidad/ aplicabilidad de las prácticas a nuestro entorno provincial-regional

6,8 7,5 8,5 8 10 8,8 8,3

Percepción sobre el grado de innovación/ aportación de soluciones innovadoras

7,4 7,5 9 8 8 9,4 8,2

Valoración sobre el grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes

7,2 7,5 8,5 7 7 9,8 7,8

Percepción sobre la sostenibilidad a futuro de la aplicación de tales prácticas en nuestro entorno

6,4 7,5 8,5 9 7 8,6 7,8

Clave:

1.Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.

La tabla que se expone a continuación transcribe las razones aducidas por los diferentes

encuestados/as para argumentar sus valoraciones (más o menos altas) al respecto de la

transferibilidad, innovación, sostenibilidad e impactos a futuro de las prácticas detectadas,

determinando las principales oportunidades o dificultades observadas por éstos para la efectiva

aplicación de las mismas.

134


Tabla 74

Argumentaciones en relación a las valoraciones realizadas sobre transferibilidad, innovación, sostenibilidad e impactos de las prácticas detectadas, y principales oportunidades o debilidades/ dificultades visualizadas al respecto

(Publico asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)

¿En qué aspectos considera más innovadoras las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “En la generación de empleo y autoempleo”. � “ Aportan nuevas soluciones o nuevas formas de hacer las cosas ente el problema del desempleo juvenil” � “En la participación de la empresa privada en la formación con apoyo de Instituciones públicas y privadas,

asociaciones sindicales y empresariado”. � “En el concierto público-privado en la formación e inserción laboral”

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Considero innovadores todos los aspectos relacionados con las soluciones aportadas por las nuevas prácticas

detectadas”. � “La capacitación específica para alumnos desmotivados”.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: � “Una formación más práctica; formar teniendo en cuenta datos reales de la demanda de ocupaciones en el

mercado de trabajo”. � “La Movilidad”. � “Nuevas formas de definir los objetivos profesionales a través de prácticas en empresas”.

⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “En varios aspectos: aprovechamiento de recursos, optimización de resultados y en la utilización del

coaching como herramienta motivacional”.

⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado � “En varios aspectos: el hecho de una armonización, durante el aprendizaje que facilite la autonomía; la

coordinación con Entidades que indiquen la necesidad de mano de obra en los diferentes ámbitos; la

supervisión del Estado, etc… “ � “La movilidad geográfica”. � “La motivación transversal”

¿Por qué razón/es considera que son aplicables a nivel provincial/ regional las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “Por el Nivel de desempleo que hay entre los/as jóvenes”. � “Porque es necesario fomentar la realización de prácticas profesionales en las regiones europeas con

necesidad de mano de obra y captar ofertas de empleo de estos entornos. � “Porque la estructura y equipo de RR.HH. existe, lo que hay que buscar es la forma de aplicación en el

individuo”. � “Porque tenemos las infraestructuras, los profesionales y los conocimientos; lo que necesitamos son los

plantes estratégicos y el decidido apoyo de las Instituciones (planificación/ normativa/ley)”.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Porque la realidad del colectivo aunque con pequeños matices es muy similar”.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: � “Porque tienen en cuenta las demandas del mercado laboral”.

� “Porque pueden mejorar la situación socioeconómica de los/as jóvenes mediante la motivación a través de prácticas transversales”.

� “Porque no son necesarios demasiados recursos para la aplicación de dichas soluciones”.

⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “En mi opinión, son prácticas aplicables a un nivel multinacional, son medidas transversales y

complementarias”.

⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado

135


� “Considero que son aplicables porque no se necesitan demasiados recursos”.

¿Por qué considera que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social del colectivo joven?

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “Porque le dan mucha importancia a la motivación, al seguimiento en la evaluación de las prácticas y a la

consecución de un empleo al final”. � “Porque las actuaciones se ajustan a una planificación previa y a un estudio detallado de las necesidades

reales” � “Porque fomentan la motivación del colectivo joven desempleado, mediante el apoyo, en la fase práctica del

tejido empresarial de la comarca”. � “Porque abren nuevas vías de trabajo con los jóvenes, enfocadas a una mejora de la formación, las

prácticas y la motivación.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Porque fomentan la motivación entre el colectivo joven”. � “Porque la coordinación entre la escuela y las administraciones relacionadas con el empleo y la inserción

laboral es fundamental”.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral: � “Porque realmente se capacita para una profesión”.

� “Porque funcionan en otros lugares”.

⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “Porque incidir a nivel motivacional puede resultar la llave hacia la empleabilidad”.

⇒ Representación del Colectivo Joven Empleado

� “Porque relanzan a los jóvenes al empleo”.

⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado � “Porque son Proyectos que perduran en el tiempo, con objetivos específicos pero flexibles y que se centran

en la motivación y desarrollo de una autonomía laboral”. � “Porque inciden en una búsqueda activa, fomentando la movilidad hacia áreas geográficas donde existan

más posibilidades de empleo”.

¿Por qué razón/es considera que son sostenibles a futuro las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el empleo/ inserción/ intermediación laboral: � “Porque favorecen el empleo y el crecimiento de la economía”. � “Porque es necesario desarrollar este tipo de proyectos de cara a facilitar la empleabilidad de los jóvenes y

hacer frente a las elevadas tasas de desempleo juvenil”. � “Porque es una situación que preocupa a todas las Instituciones serias, los territorios implicados y a

Europa en general”.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo: � “Porque inciden en una buena formación y empleabilidad del colectivo joven”. � “Porque hemos de dar respuesta a jóvenes con necesidades especiales”.

⇒ Admón./ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral:

� “Porque, aunque ya se hace, deben aumentarse las prácticas”.

� “Porque constituyen un cambio estructural”.

⇒ Empresa u Organización privada relacionada con la Formación � “Las considero sostenibles en el tiempo al ser aplicables a medio/largo plazo”.

⇒ Representación del Colectivo Joven Desempleado

� “Porque inciden positivamente en el cambio de mentalidad y actitud ante el empleo/ búsqueda de

empleo”.

136


A la vista de la información recabada:

Los aspectos considerados como los más innovadores, (por los encuestados/as) en

relación a las prácticas detectadas son:

⇒ La participación/ implicación de la empresa privada en la formación con apoyo

de Instituciones públicas y privadas y asociaciones sindicales.

⇒ El concierto público-privado en la formación e inserción laboral, desde una óptica

más práctica que forme y capacite a los jóvenes en función de los datos reales de

la demanda de ocupaciones en el mercado de trabajo.

⇒ La especial atención a la potenciación de la motivación entre los/as jóvenes.

⇒ El fomento de la movilidad geográfica-laboral.

Las soluciones aportadas por las prácticas detectadas se consideran aplicables a nivel

provincial/ regional en base a las siguientes razones:

⇒ Básicamente los encuestados reconocen que tenemos los elementos estructurales

necesarios, (la infraestructura, los conocimientos y los recursos humanos), y los

recursos económicos necesarios no se consideran excesivamente altos.

⇒ Un porcentaje de encuestados considera que las prácticas detectadas podrían

aplicarse a nivel multinacional, (al aportar medidas transversales y

complementarias).

Las soluciones aportadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e

inclusión social del colectivo joven básicamente por las siguientes razones:

⇒ Porque fomentan la motivación entre los/as jóvenes e inciden en una mayor

predisposición a la movilidad geográfica profesional.

⇒ Porque fomentan las prácticas empresariales y la evaluación y seguimiento de las

mismas vinculando a las Instituciones públicas y los principales agentes

socioeconómicos relacionados con el empleo y la inserción laboral.

⇒ Porque funcionan en otros lugares.

Se consideran sostenibles a futuro básicamente en base a lo siguiente:

⇒ Porque inciden positivamente en el cambio de mentalidad y actitud ante el

empleo/ búsqueda de empleo, posibilitando un cambio estructural.

137


Por su parte, las principales dificultades u obstáculos (visualizados por los

encuestados/as) para la aplicabilidad y sostenibilidad de dichas soluciones aportadas

por las prácticas detectada, han sido:

⇒ La necesidad de un mayor consenso/ cooperación entre las diferentes fuerzas

políticas.

⇒ La necesidad de desarrollo y aplicación de verdaderos Planes Estratégicos al

respecto.

⇒ Y, en menor medida, los recursos económicos necesarios para la puesta en

marcha de las prácticas detectadas.

En cómputo global, los encuestados/as consideran que los aspectos en que las prácticas detectadas,

podrían incidir más positivamente en nuestro entorno, de ser aplicadas serían:

⇒ La aportación de estrategias para la motivación de los/as jóvenes, (15,3%

de los encuestados).

⇒ La mejora de los Servicios Públicos de empleo, (15,3% de los encuestados).

⇒ La aportación de estrategias para paliar el abandono/ fracaso escolar,

(13,9% de los encuestados).

⇒ La generación de empleo, (13,9% de los encuestados).

Tabla 75

Valoración de los aspectos en que las prácticas detectadas podrían incidir más positivamente de ser aplicadas (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)

Aspectos valorados 1 2 3 4 5 6 Cómputo

global

Generación de empleo 8% 12,5% 11,1% - 25% 21,7% 13,9%

Promoción del autoempleo 4% - - - - 4,3% 2,8%

Mejora de la calidad del empleo y de la gestión empresarial 4% - 11,1% - 25% 17,4% 9,7%

Aportar estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis 12% - 11,1% 33,3% - 4,3% 8,3%

Mejora de los servicios públicos de empleo 12% 12,5% 11,1% 33,3% 25% 17,4% 15,3%

Mejora de la Formación 16% 25% 22,2% - - 4,3% 12,5%

Aportar estrategias para paliar el abandono y/o fracaso escolar 12% 25% 11,1% - - 17,4% 13,9%

Aportar estrategias para la motivación de los jóvenes 16% 25% 22,2% 33,3% 25% 4,3% 15,3%

Aportaciones metodológicas 12% - - - - 4,3% 5,6%

Buenas referencias para establecer un marco normativo 4% - - - - 4,3% 2,8%

Clave: 1.Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.

138


Valoración específica de cada una de las prácticas detectadas

Habiendo consultado al público asistente a la Jornada de Clausura acerca de su grado de

conocimiento y valoración específica en relación a las prácticas concretas detectadas tras la

implementación del Proyecto Enuy, la primera información que obtenemos es que el 100% de la

representación empresarial y del colectivo joven desempleado desconoce o no se manifiesta al

respecto, (lo que, desde el punto de vista práctico), deja abierta, a la entidad coordinadora del

proyecto, la vía para la presentación en potenciales talleres o seminarios posteriores,

especialmente dirigidos a estos colectivos, de la Guía de conclusiones sobre buenas prácticas

detectadas, una vez finalizada la misma, (lo que potenciaría la trascendencia práctica de las resultas

del Proyecto).

Tabla 76

Valoración específica de cada una de las Buenas Prácticas detectadas (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)

Listado de Buenas Prácticas detectadas 1 2 3 4 5 6 Valoración media

Percepción sobre Grado de Innovación/ Aportación de Soluciones Innovadoras

Programa de ayuda a jóvenes desempleados en el municipio de Lilla Edet (Suecia) 8,3 6 7 - 8 - 7,3

Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania)

9 - 10 - 10 - 9,7

Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania) 8,7 7 10 - 6 - 7,9

Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia) 6,7 8 5 - 7 - 6,7

Iniciativas de motivación y formación a través de actividades deportivas en Ascoli Piceno (Italia)

10 8 5 - 9 - 8

Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia)

8,7 - 8 - 10 - 8,9

Percepción sobre Grado de Transferibilidad (aplicabilidad a nivel provincial y regional)

Programa de ayuda a jóvenes desempleados en el municipio de Lilla Edet (Suecia) 7,3 6 5 - 8 - 6,6

Proyecto Class of Europe Eichenbaum - Gotha (Alemania) 7,3 - 10 - 10 - 9,1

Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania)

7,3 7 10 - 8 - 8,1

Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas en San Giorgio a Cremano (Italia)

6 8 5 - 5 - 6


2,7 8 5 - 9 - 6,2


9,3 - 7 - 10 - 8,8

Percepción sobre el grado en que las prácticas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes (16-24 años)

Programa de ayuda a jóvenes desempleados en el municipio de Lilla Edet (Suecia)

8,7 8 6 - 8 - 7,7


9,3 10 - 10 - 7,3

139



8,3 7 10 - 9 - 8,6


6,0 8 5 - 5 - 6


4,0 8 5 - 10 - 6,8


9,3 7 - 10 - 8,8


De entre el público encuestado que ha manifestado su opinión en relación a las prácticas concretas

detectadas:

En relación a la percepción sobre Grado de Innovación/ Aportación de Soluciones

Innovadoras, la práctica más valorada ha sido el Proyecto Class of Europe Eichenbaum-

Gothe (Alemania), (con una valoración media de 9,7 sobre 10), siendo el menos valorado

al respecto las Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas de

San Giorgio a Cremano (Italia), (con una valoración media de 6,7 sobre 10).

Desde el punto de vista de la Transferibilidad/ Aplicabilidad de las soluciones a nivel

provincial y regional, prácticamente se repiten las valoraciones anteriores, siendo de

nuevo la práctica más valorada el Proyecto Class of Europe Eichenbaum-Gothe (Alemania),

(con una valoración media de 9,1 sobre 10), y la menos valorada las Iniciativas de

motivación y formación a través de actividades artísticas de San Giorgio a Cremano

(Italia), (con una valoración media de 6 sobre 10).

Por su parte, y en relación a las prácticas que en mayor medida pueden contribuir a la

empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes (16-24 años), las mejores

consideradas son, por este orden el Programa de adecuación de las necesidades de

empresas a los cursos de formación de la región de Göteborg (Suecia) y el Sistema de

Formación Profesional de la Región de Turingia (Alemania), con unas valoraciones medias

respectivas de 8,8 y 8,6 sobre 10), siendo, de nuevo las Iniciativas de motivación y

formación a través de actividades artísticas de San Giorgio a Cremano (Italia) la práctica

considerada como menor influyente de cara a la empleabilidad, (con una valoración

media de 6 sobre 10).

140


Concluimos el análisis de las percepciones sobre transferibilidad y aportación de soluciones

innovadoras, como indicadores de impacto, con el cálculo de la valoración global al respecto de

tales parámetros, sumando a las valoraciones analizadas en este apartado, (otorgadas por los socios

europeos y el público encuestado en la Jornada), las ya efectuadas al respecto tanto por el equipo

gestor del Proyecto como por el resto de técnicos participantes a lo largo del mismo, (y que se

determinaron durante la evaluación intermedia).

Tabla 77

Valoración global de la transferibilidad e innovación de las prácticas detectadas como indicadores de impacto

Aspectos relacionados con las prácticas detectadas sometidos a valoración

E. Intermedia Evaluación Final VALORACIÓN

MEDIA ACUMULADA

Equipo gestor y técnicos/as Partenariado

europeo

Público asistente a la

Jornada

Grado de Transferibilidad de las buenas prácticas detectadas

7,3 sobre 10 9 sobre 10 8,3 sobre 10 8,2 sobre 10

Percepción de aportación de soluciones innovadoras en relación a las prácticas detectadas

7,6 sobre 10 9,5 sobre 10 8,2 sobre 10 8,4 sobre 10

A la vista de los resultados de las diferentes encuestas, el colectivo que mayor valoración ha

otorgado tanto al respecto de la transferibilidad de las prácticas detectadas como de las soluciones

innovadoras aportadas por ellas, han sido los socios europeos, seguidos del público asistente a la

jornada, (con valoraciones medias, en ambos casos, por encima de las realizadas al respecto por la

propia coordinadora del proyecto).

Otra Información cualitativa obtenida al respecto de los Indicadores de Impacto

Aprovechando la herramienta cualitativa utilizada durante la Jornada de Clausura del Proyecto se

toma el pulso al público asistente en relación a las siguientes cuestiones que aportan más

información de cara a la verificación de la calidad y eficacia del proyecto:

⇒ Percepción sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo

colaborativo creadas o implicadas y percepción sobre su continuidad a futuro.

⇒ Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a contenidos o

información expuesta/ transmitida).

⇒ Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy

141


En cuanto a la Percepción sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de

trabajo colaborativo creadas o implicadas y percepción sobre su continuidad a futuro:

El primer dato que llama la atención al respecto de esta cuestión es el alto conocimiento

de las redes creadas y consolidadas a través del Proyecto Enuy, entre el colectivo joven,

(empleados/desempleados), ya que todos los encuestados de este perfil se han

manifestado al respecto de esta cuestión, mientras que entre el colectivo que representa

a la Administración Pública, (en cómputo global de todos los perfiles encuestados)

encontramos a más de un 50% que no conoce/no se manifiesta al respecto de esta

cuestión. El mayor grado de desconocimiento en relación a las redes creadas se observa

entre la representación empresarial.

En relación a los/as encuestados que sí se manifiestan al respecto de la cuestión

planteada, en cómputo global, la red de trabajo colaborativo respecto de la que se

visualiza un mayor impacto positivo a escala local/provincial es la Red Local de

Cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas,

(con una valoración media de notable, 7,1 sobre 10).

En cuanto a percepción de continuidad a futuro de las acciones de las redes de trabajo

colaborativo creadas, todas ellas son valoradas con un escaso aprobado, (de lo que se

deduce la percepción de no continuidad de acciones/actuaciones relacionadas con la

temática de Enuy más allá del propio proyecto, (siendo los más optimistas al respecto de

esta cuestión los/as representantes de la Administración pública y los/as menos

optimistas el colectivo joven desempleado).

Valoración/ Percepciones sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas en el Proyecto y de su continuidad a futuro.

(Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)


Redes creadas/ consolidadas

1 2 3 4 5 6 Valoración

media

Percepción sobre los impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas

Red Transnacional (Enuy) 7,4 7,5 10 - 7 8,6 6,8

Red Local de Cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas

8 8 10 - 9 7,8 7,1

Red AtodaCosta 8 4 10 - 8 6,2 6,0

Percepción sobre la continuidad a

Red Transnacional (Enuy) 8 - 10 - 6 6,6 5,1

142


Tabla 78


Por lo que se refiere a la Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en

cuanto a contenidos o información expuesta/transmitida), la nota media concedida por público

asistente a la misma es de notable, (7,2 sobre 10).

Algo superior, (7,6 sobre 10), es la nota media sobre el Grado de satisfacción global respecto al

cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy entre los asistentes a la Jornada, (siendo esta

valoración sensiblemente inferior a la concedida al respecto tanto por el partenariado europeo, (9,5

sobre 10), como por el propio equipo gestor y técnicos participantes en el proyecto, (8,3 sobre 10).

Llamar la atención sobre el hecho de que, en ambos casos, las valoraciones más altas son las

concedidas por la representación del colectivo joven asistente a la Jornada, (de lo que se desprende

un alto índice de confianza sobre posibles repercusiones o impactos positivos a futuro del Proyecto

Enuy que puedan contribuir a mejorar la empleabilidad e inclusión sociolaboral de dicho colectivo).

Tabla 79

Valoración sobre la Jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a información expuesta) y Grado de

satisfacción global respecto del cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy. (Perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto)

Aspectos sometidos a valoración 1 2 3 4 5 6 Valoración

media

Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a contenidos o información expuesta/ transmitida)

8,2 8 9 NS/NC 8 9,8 7,2


8 8,5 9 NS/NC 10 9,8 7,6

Clave: 1. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Empleo/Inserción o Intermediación Laboral. 2. Administración/ Entidad Pública relacionada con el Sistema Educativo. 3. Administración/ Entidad Pública relacionada con la Orientación Laboral. 4. Empresa u Organización privada relacionada con la Formación. 5. Representación del Colectivo Joven, (empleado). 6. Representación del Colectivo Joven Desempleado.

futuro de acciones coordinadas de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas

Red Local de Cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas

8,5 - 10 - 5 6,2 5

Red AtodaCosta 8,5 - 10 - 8 4,6 5,2

143



ejecución global de los indicadores de impactos en este último momento evaluativo.

Tabla 80

CUADRO SINÓPTICO DE EJECUCIÓN RESPECTO DE LOS INDICADORES DE IMPACTOS (EVALUACIÓN FINAL)

Actividad



100%)

Valor real





Valor real


Evaluación Final


Fase de Evaluación

Final

1 Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas

Medio-Alto Medio

(7,3 sobre 10) 100%

Alto (8,2 sobre 10)

100%

2 Percepción de aportación de soluciones innovadoras

Buena Buena

(7,6 sobre 10) 100%

Buena (8,4 sobre 10)

100%

3 Entidades, instituciones que reciben el producto final

50 50 100% 50 100%

4 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de los impactos

50 Ítem pendiente de analizar durante la Evaluación Final 7 14%11

5

Descargas de las redes 1.000


69% 1.053 105,3%

1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8% 2.589 258,9%

6 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto

35 39 111,4% 39 111,4%

7 Países en los que se distribuye el producto final

3 3 100% 3 100%

7.1.5 Evaluación sobre la consideración efectiva de los aspectos transversales

En este apartado se exponen el grado de consideración efectiva de los aspectos transversales

perspectiva de género, perspectiva medioambiental, y uso de las TICS relacionadas, en este

momento evaluativo, con las acciones que estaban pendientes de ejecución tras la evaluación

intermedia, (especialmente la preparación y desarrollo de la Jornada de difusión y clausura del

Proyecto, la recepción del partenariado europeo, (para su asistencia a la misma), y la finalización de

la Guía de conclusiones sobre Buenas Prácticas detectadas.

11 Habrá noticias o publicaciones sobre impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización de la Evaluación, al hacerse eco de impactos a futuro, puesta en funcionamiento de convenios firmados como consecuencia del Proyecto Enuy, etc…, con lo cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la Evaluación Final al ser un objetivo abierto en el tiempo.

144



Durante la evaluación final se cotejan los siguientes datos relacionados con la perspectiva de

género:

Del total del personal técnico que ha participado en las acciones de planificación,

coordinación y gestión de la Jornada, el 80% han sido mujeres.

Destacar el enfoque paritario pretendido en relación al público asistente y al que iban a

dirigirse las invitaciones para asistir a tal evento, (ya que se habían estimado como

asistentes un 50% de hombres y un 50% de mujeres sobre un total de 110 personas).

Del total de asistentes a la jornada, finalmente el 65,4% fueron mujeres frente a un 34,6%

de hombres.

Se contempla la perspectiva de género respecto de la información intercambiada en la fase

de recepción de los socios europeos, (al aparecer la información desagregada por género).

Se constata que es también tenida en cuenta la perspectiva de género en la exposición de

los contenidos e información presentada durante la Jornada, realizándose una

estratificación/ desagregación por género de los datos expuestos.

Del mismo modo se verifica que es tenida en cuenta la perspectiva de género respecto de

los contenidos de la Guía de Buenas Prácticas que se está concluyendo, realizándose una

estratificación/ desagregación por género de los principales datos presentados en la

misma.

En ambos casos, (Jornada de clausura y Guía de Conclusiones), se constata la utilización de

un lenguaje de género.

145


Perspectiva medioambiental

Durante la evaluación final se observa que siguen contemplándose las siguientes medidas:

Se constata la adopción de medidas de ahorro energético en la oficina, minimizando el

consumo energético y priorizando el aprovechamiento de la luz natural en la medida de lo

posible.

Se constata la apuesta por un sistema de interconexión telemática durante las

comunicaciones y acciones de coordinación previas a la recepción de los socios europeos

en la Jornada, y de documentación preferentemente digital en el intercambio de

información, evitando, en la medida de lo posible, la impresión de documentos.

Dado lo anterior, (según manifestaciones del equipo de gestión técnica del Proyecto), la

Guía de Buenas Prácticas, se va a entregar a los receptores preferentemente en soporte

digital, estando previsto su envío vía correo electrónico.

En la fase de recepción y acomodación del partenariado europeo, se constata la apuesta

por el uso de transportes públicos disponibles, en la medida en que resulta posible.

Uso de las TICS

En relación a las tecnologías de la información y la comunicación, durante la evaluación final se

constata lo siguiente:

Han sido una pieza clave para el desarrollo y avance de todo el proyecto, desde la fase

preliminar hasta la organización de la jornada de clausura del mismo, todos los procesos

han sido gestionados telemáticamente.

El carácter transnacional del proyecto ha hecho necesario el uso de las TICS, como

herramienta que ha posibilitado el trabajo en equipo virtual entre los socios europeos y el

promotor. (En este sentido se han constatado un total de 10 sesiones telemáticas de

trabajo).

146


El portal web del proyecto ha sido un instrumento telemático de intercambio de información

y experiencias, de difusión y banco de recursos para los socios europeos integrantes del

proyecto. Se ha constatado también que ha sido fuente de información para otros países no

integrantes del proyecto.

Durante la evaluación final se ha constatado que las actualizaciones del contenido de la Web

se han producido mensualmente. Las últimas actualizaciones producidas han sido las

relativas a anuncio y difusión de la Jornada de Clausura, resumen del desarrollo de las

misma y presentación de las conclusiones y contenido completo del Estudio comparado

cuantitativo-cualitativo sobre la Generación NiNi desarrollado en la última fase del

proyecto.

Perspectiva Local

En relación a este aspecto, mencionar lo siguiente:

La perspectiva local ha estado presente de forma transversal a lo largo de toda la

implementación del Proyecto; no en vano esta perspectiva está implícita en el propio

espíritu del objetivo principal del ENUY, la búsqueda de prácticas exitosas y soluciones

innovadoras que, (tras ser transferidas/importadas a nuestro entorno local) pudieran incidir

positivamente en la empleabilidad e inserción social de los/as jóvenes.

Los indicadores de impactos tienen especialmente en consideración la trascendencia

práctica en nuestro entorno más cercano de las Buenas Prácticas detectadas y, en general,

de los posibles efectos a futuro de las resultas del proyecto que aquí concluye.

Este aspecto transversal ha estado también muy presente a la hora de la organización y

desarrollo de la Jornada de Clausura, habiéndose contado con la intervención de

responsables de la Administración Local, y habiéndose tomado el pulso al colectivo joven

local, (mediante las encuestas realizadas a estos), en relación a los fines perseguidos por el

proyecto.

147


7.2. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FINAL

Finalizamos esta fase de evaluación con la verificación de que, (en cómputo global), se han

concluido de forma íntegra el 89% de los indicadores previstos como medidores de la

ejecución del Proyecto y determinativos de su eficacia.

Grado de ejecución de los Indicadores de medición del Proyecto Enuy

(Fase de Evaluación Final)

Un 7% de tales indicadores, presentan un estado de ejecución de entre el 80% y el 100% de su

valor conforme prestablecido. Este porcentaje hace referencia a los parámetros Actividades de

Divulgación, (indicador de realización conseguido en un 83%) y Entidades Locales participantes,

(indicador de resultados que, teniendo en cuenta exclusivamente a las instituciones de carácter

local supone un grado de ejecución de este aspecto en un 86,7%, si bien contabilizando las

supralocales participantes o implicadas en alguna fase del proyecto eleva el grado de ejecución

alcanzado a un 103,3% respecto de su valor conforme.

Sólo un 4% de los indicadores predefinidos presentan un estado de ejecución inferior al 50% de

su valor conforme. Este porcentaje hace referencia al parámetro Notas de prensa o noticias

publicadas al respecto de la transferencia o impactos, (ejecutado hasta el momento en un 14% de

su valor conforme). No obstante en relación a tal aspecto, habría que resaltar el hecho de que puede

haber noticias o publicaciones sobre impactos y transferibilidad que se sucedan tras la finalización

de la evaluación, al hacerse eco de posibles impactos a futuro del Proyecto que aquí concluye o la

puesta en funcionamiento de los convenios firmados como consecuencia del mismo, etc…, con lo

cual no podrán ser íntegra y objetivamente medibles en la Evaluación Final al ser un objetivo

abierto en el tiempo.

148


Resaltar, del mismo modo, el hecho de que un 11,4% del total de los indicadores, aparecen

ejecutados con un valor superior al 100% de su valor conforme, resaltando al respecto, de

forma especial, el número de descargas de la redes, que evidencia un alto grado de difusión del

Proyecto, no sólo a escala nacional sino también internacional, (en especial entre los países

colaboradores en el Proyecto).

Tabla 81

CUADRO DE VERIFICACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ENUY: COMPARATIVA EVALUACIÓN INTERMEDIA- EVALUACIÓN FINAL (en virtud del catálogo global de indicadores predefinidos)

NÚMERO

GLOBAL DE INDICADORES N

atu

rale

za

Variables/ ítems que conforman cada uno de los indicadores0%

Valor conforme

de ejecución (100%)

Evaluación Intermedia Evaluación Final


% de ejecució

n alcanzad

o


% de ejecució

n alcanzad

o

1

IND

ICA

DO

RES

DE

REA

LIZA

CIÓ

N

Sesiones de trabajo telemáticas con los socios europeos participantes

10 9 90% 10 100%

2 Visitas a país socio europeo 4 4 100% 4 100%

3 Duración de la visita 4-5 días 4-5 días 100% 4-5 días 100%

4 Redes creadas en el Proyecto 3 3 100% 3 100%

5 Grado de accesibilidad a las redes Alto Medio

(7,8 sobre 10) 78,5%

Alto (8,4 sobre 10)

100%

6 Sesiones de mesa de trabajo entre entidades de Fuengirola

4 4 100% 4 100%

7 Actividades de divulgación 35 22 63% 29 83%

8

IND

ICA

DO

RES

DE

RES

ULT

AD

OS

Entidades europeas participantes 4 4 100% 4 100%

9 Entidades locales participantes 30 23 (locales) 77% 26 (locales) 86,7%

28 (locales y supralocales

93,3% 31 (locales y supralocales

103,3%

10 Buenas prácticas detectadas 6 6 100% 6 100%

11 Carácter innovador de las buenas prácticas detectadas

Medio/ Alto

Alto (8,1 sobre 10)

100% Alto (8,1 sobre 10) 100%

12 Personas beneficiarias indirectas 592 592 100% 592 100%

13 Productos finales realizados 3 2 67% 3 100%

14 Grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas de la entidad coordinadora

Medio/ Alto

Alto (8,3 sobre 10)

100% Alto (8,3 sobre 10)

100%


Medio/ Alto

(Se determina tras la Jornada de clausura del Proyecto)

Alto (9,5 sobre 10)

100%

16

IND

ICA

DO

RES

DE

IMP

ACT

OS

Grado de transferibilidad de las buenas prácticas detectadas

Medio/ Alto

Medio (7,3 sobre 10)

100% Alto (8,2 sobre 10)

100%

17 Percepción de aportación de soluciones innovadoras

Buena Buena

(7,6 sobre 10) 100% Buena

(8,4 sobre 10) 100%

18 Entidades/Instituciones que reciben el producto final

50 50 100% 50 100%

149


19 Notas de prensa o noticias publicadas al respecto de la transferencia/impactos (12)

50 (Se determinar tras la Jornada de clausura del Proyecto) 7 14%13

20 Descarga de las redes 1.000


69% 1.053 (Desde la Web Oficial)

105,3%

1.568 (Desde la cualquier entrada) 156,8% 2.589 (Desde la

cualquier entrada) 258,9%

21 Técnicos intervinientes a lo largo de las fases del proyecto

35 39 111,4% 39 111,4%

22 Países en los que se distribuye el producto final

3 3 100% 3 100%

En función de la estructuración de los informes de evaluación por bloques presentada en este

Informe Global de Evaluación, (y realizada a los efectos de poder facilitar al lector el análisis

individual de cada momento evaluativo), en las conclusiones sobre evaluación final se presentan, de

forma sinóptica, los principales resultados obtenidos de los parámetros valorados en esta fase.

Dado lo anterior, las conclusiones globales del Proyecto, no serían sino la suma de las

conclusiones individuales de cada fase de la evaluación y a las que remitimos para no redundar en

la exposición de contenidos.

A la vista de la información expuesta en la tabla anterior y de la precedente expuesta al respecto de

este último momento evaluativo, concluimos el informe de evaluación final, resaltando los

siguientes datos:

Entre febrero de 2011 y mayo de 2012 se han sucedido un total de 10 sesiones de trabajo

telemáticas con los socios europeos, (lo que supone la ejecución al 100% de este

indicador de realización).

Durante la evaluación final se constata, (desde los anuncios relativos a su puesta en marcha

hasta su clausura en la Jornada y difusión de los resultados de la misma), la realización de un

total de 29 actividades divulgativas, lo que supone un valor de ejecución final de este

indicador de resultados de un 83%.

La valoración global (cómputo de valoraciones del equipo gestor y de técnicos/as del

proyecto y del partenariado europeo), sobre el grado de accesibilidad a las redes es Alta,

12 Puesto que este medidor de la eficacia del Proyecto está focalizado en la transferibilidad e impactos a futuro de las buenas prácticas detectadas, será tras la celebración de la Jornada de cierre del proyecto cuando se contabilice el número de notas de prensa o noticias publicadas para poder determinar el grado de ejecución en relación a este parámetro.


150


(con una nota media de 8,4 sobre 10), lo que se traduce en una ejecución al 100% de este

indicador de realización.

Las acciones de gestión y contactos previos a la fase de visitas, planificación de las visitas y

acciones de seguimiento y control de las mismas son valoradas por los socios europeos con

una nota media de 9 sobre 10.

La solvencia técnica del equipo gestor del Proyecto que acude a las visitas europeas y que

recibe a los socios europeos en el OAL es valorado por estos con una nota de 9,5 sobre 10.

La metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente aplicada para la

implementación del proyecto, su adecuación para la consecución de los objetivos y resultados

esperados del mismo y la calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo son

calificadas también de sobresalientes, (9,3 sobre 10), por parte del partenariado europeo.

Los socios europeos califican de Alta la calidad de la documentación entregada por el equipo

gestor español y la exposición que los mismos realizan de los datos e informes que genera el

Proyecto, (valorando este aspecto con una nota media de 8,5 sobre 10).

Los socios europeos corroboran un alto grado de consideración de la perspectiva de género,

tanto en la documentación entregada como en las distintas exposiciones o ponencias llevadas

a cabo por el equipo técnico español, (tanto en los eventos desarrollados en las visitas

europeas como en la Jornada de clausura del proyecto, (8 sobre 10).

Tanto los/as técnicos asistentes a las visitas a los socios europeos, como éstos últimos

coinciden en que el tema de la formación ha sido el que mayor interés ha despertado

entre el equipo gestor a lo largo de los diferentes eventos.

Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción del autoempleo; Mejora de

los servicios públicos de empleo y Formación son los temas sobre los que el partenariado

europeo deja abierta una mayor posibilidad de convenios o acciones coordinadas a futuro.

Las principales dificultades observadas por los socios europeos, (durante la fase de

desarrollo de las visitas), han sido la dificultad de análisis comparados transnacionales

entre los países dado los distintos sistemas y competencias de las diferentes Instituciones, así

como la disponibilidad de un tiempo limitado para mostrar todas las experiencias

potencialmente transferibles.

151


Durante la fase de evaluación final se constata que el número de técnicos/as que han

trabajado en las tareas de preparación de la Jornada de Clausura, ha sido de 10.

En cómputo global, a lo largo de la implementación del proyecto, se constata que se ha

producido la contratación de 8 empresas externas para la prestación de 10 servicios,

respecto de los que se comprueba que el 80% están ejecutados, mientras que el 20% restante

está en curso.

Durante la evaluación final queda acreditado que, conforme a la nueva calendarización de

actividades que se produce durante la implementación del proyecto, se ha ejecutado el 88%

de las acciones previstas, quedando pendiente la ejecución de las acciones de transferencia

de las prácticas desarrolladas, cuya realización efectiva va a producirse dentro del plazo

previsto (con fecha límite el 30 de Junio de 2012).

En este último momento evaluativo, se constata que, se ha ejecutado el 73,2% del

presupuesto global del Proyecto Enuy14.

Se constata, en cómputo global, y a lo largo de la implementación del Proyecto, la

participación de un total 26 Entidades-, contabilizando las exclusivamente locales y un

total de 31 Entidades-, si contabilizamos también las de carácter supralocal, (lo que

supone, respectivamente la ejecución en un 86,7% y 103,3% este indicador de resultados).

Se constata la ejecución del producto final pendiente, Guía de conclusiones sobre

buenas prácticas detectadas, pendiente de finalización con fecha límite de 30 de Junio de

2012, lo que sumado a los productos ya ejecutados con anterioridad, (Acuerdos de

Colaboración en relación a Proyectos Futuros y Web Enuy), supondrá, en tal fecha, la

ejecución al 100% de este indicador de resultados.

En relación al público asistente a la Jornada de clausura se constata que, desde el punto de

vista del perfil profesional, el 54% forma parte de la Administración Pública, frente al 46%

restante no perteneciente a ésta. Desde una óptica de género se constata la asistencia de un

65,4% de mujeres frente un 34,6% de hombres.

La representación del colectivo joven (empleado/ desempleado), supone el 13,5% del total de

asistentes, (de los que el 9,6% eran desempleados/as).

14 Puesto que el Servicio de Evaluación concluye antes de la satisfacción total los costes/presupuestos asociados al Proyecto Enuy, hacemos ,en este punto ,una remisión al Informe de Auditoria en que aparecerá justificada la satisfacción presupuestaria global y por tanto el 100% de ejecución financiera.

152


Se constata que la exposición de las buenas prácticas detectadas en Alemania y la

exposición de la Comparativa Estadística- Estudio Generación NiNi fueron los temas que

despertaron mayor interés entre los asistentes.

La entidad coordinadora valora con una media de 8,5 su grado de satisfacción global

respecto del cumplimiento de expectativas relacionadas con la recepción de las visitas de los

socios europeos, y con un 7 sobre 10 el desarrollo de la Jornada de clausura.

La satisfacción global de expectativas sobre el proyecto por parte de la entidad

coordinadora, es valorado, en cómputo global, con un 8,1 sobre 10.

El grado de satisfacción respecto al cumplimiento de expectativas por parte de los

socios europeos participantes en el Proyecto ha sido calificado como Alto, (habiéndose

valorado este parámetro con una nota media 9,5 sobre 10).

Se registran un total de 1.053 visitas directas a la web y un total de 2.589 entradas desde

páginas o vínculos intermedios, (lo que supone respectivamente un incremento de más del

34% y más 39% de las visitas constatadas durante la fase de evaluación intermedia, y la

ejecución, en relación a este indicador de resultados, de un 105,3% y un 258,9%

respectivamente).

En este momento evaluativo, han sido computadas un total de 7 notas de prensa o noticias

publicadas sobre transferibilidad/impactos del Proyecto, (lo que supone la ejecución en

un 14% de este indicador de impactos, cuyo valor conforme es de 50).15

Los socios europeos califican de Alto el grado de transferibilidad para España de las

buenas prácticas detectadas, (valoración media de 9 sobre 10), y como Muy Buena la

aportación de soluciones innovadoras, (nota media de 9,5 sobre 10).

Los socios europeos califican de Alta la viabilidad, (para el futuro), de acciones

coordinadas o posibles proyectos de cooperación a través de la Red Transnacional

creada, lo que deja abierta la posibilidad a futuro de potenciales convenios de colaboración.


153


El público asistente a la Jornada de clausura califica de Alto el grado de transferibilidad

para España de las buenas prácticas detectadas, (valoración media de 8,3 sobre 10), y

como Buena la aportación de soluciones innovadoras, (nota media de 8,2 sobre 10).

El grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la

empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes, es valorado con una nota media de

7,8 sobre 10 por el público encuestado, coincidiendo esta nota media con la conferida a la

percepción sobre sostenibilidad a futuro de la aplicación de dichas prácticas en nuestro

entorno.

Los aspectos considerados como los más innovadores, (por el público asistente a la

Jornada) en relación a las prácticas han sido: el concierto público-privado en la formación e

inserción laboral, la potenciación de la motivación entre los/as jóvenes y el fomento de la

movilidad geográfica-laboral.

Las principales dificultades u obstáculos (visualizados por el público encuestado) para la

aplicabilidad y sostenibilidad de las soluciones aportadas por las prácticas detectadas,

han sido: La necesidad de un mayor consenso/ cooperación entre las diferentes fuerzas

políticas; La necesidad de desarrollo y aplicación de verdaderos Planes Estratégicos y, en

menor medida, los recursos económicos necesarios para la puesta en marcha de las prácticas.

Los aspectos en que las prácticas detectadas, podrían incidir más positivamente en

nuestro entorno, de ser aplicadas, (a juicio del público asistente a la Jornada), serían: La

aportación de estrategias para la motivación de los/as jóvenes, (15,3% de los encuestados), la

mejora de los Servicios Públicos de empleo, (15,3% de los encuestados); la aportación de

estrategias para paliar el abandono/ fracaso escolar, (13,9% de los encuestados) y la

generación de empleo, (13,9% de los encuestados).

La práctica más valorada (por el público encuestado), en orden a su Transferibilidad,

aplicabilidad y aportación de soluciones innovadoras ha sido el Proyecto Class of Europe

Eichenbaum-Gothe (Alemania), (con una valoración media de 9,4 sobre 10).

Las prácticas que en mayor medida pueden contribuir a la empleabilidad e inclusión

social de los/as jóvenes (16-24 años), (a juicio del público encuestado), han sido el

Programa de adecuación de las necesidades de empresas a los cursos de formación de la región

de Göteborg (Suecia) y el Sistema de Formación Profesional de la Región de Turingia

(Alemania), con unas valoraciones medias respectivas de 8,8 y 8,6 sobre 10).

154


La práctica menos valorada por el público asistente, (desde todos las perspectivas

anteriores), ha sido las Iniciativas de motivación y formación a través de actividades artísticas

de San Giorgio a Cremano (Italia) (con una valoración media de 6,2 sobre 10).

En cuanto a la Percepción sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes

de trabajo colaborativo creadas o implicadas, la Red Local de Cooperación y desarrollo de

estrategias coordinadas entre Entidades Públicas/ Privadas ha sido la más valorada por

los/as encuestados/as (con una valoración media de notable, 7,1 sobre 10).

Por lo que se refiere a la Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en

cuanto a contenidos o información expuesta/transmitida), la nota media concedida por

público asistente a la misma es de notable, (7,2 sobre 10), siendo algo superior, (7,6 sobre

10), el Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del

Proyecto Enuy.

Por lo que se refiere al aspecto transversal perspectiva de género, durante la evaluación

final, se constata que este aspecto es tenido en cuenta tanto en la información intercambiada

en la fase de recepción de los socios europeos, como en la presentación de contenidos y

exposición de datos durante la Jornada de clausura, así como en la propia redacción de la

Guía de conclusiones sobre Buenas Prácticas, (al aparecer la información desagregada/

estratificada por género y utilizarse un lenguaje de género).

Durante la evaluación final se constata la continuidad en la adopción de medidas

encaminadas a la protección medioambiental, tales como la reducción del consumo

energético en la oficina; la apuesta por un sistema de interconexión telemática durante las

comunicaciones y de documentación preferentemente digital, o la apuesta por el uso de

transportes públicos disponibles, en la fase de recepción y acomodación del partenariado

europeo.

Una vez más se constata que el uso de las NTICS ha sido una pieza clave para el desarrollo

y avance de todo el proyecto, desde la fase preliminar hasta la organización de la jornada de

clausura del mismo, todos los procesos han sido gestionados telemáticamente.

La perspectiva local ha estado presente de forma transversal a lo largo de toda la

implementación del Proyecto cuyo fin último ha sido la búsqueda de prácticas exitosas y

soluciones innovadoras que, (tras ser transferidas/importadas a nuestro entorno local)

pudieran incidir positivamente en la empleabilidad e inserción social de nuestros/as jóvenes.

155


Queda acreditada la perspectiva local, dada la implicación de las Entidades Locales a lo largo

de toda la implementación del Proyecto, así como la del propio colectivo joven local, (que se

ha implicado tanto en la cumplimentación de las encuestas relativas a la fase de Estudios

como por su participación como público asistente a la Jornada de Clausura.

Dado que el 96% de los indicadores previstos como medidores de la ejecución del

proyecto están, bien completamente ejecutados (el 89%), bien en un grado de ejecución

superior al 80% (el 7%), conforme a los valores conforme previstos, se concluye este Informe

Final evaluativo reconociendo la eficacia integral del proyecto, la idoneidad de los recursos

humanos, materiales, temporales y económicos con los que el mismo ha contado, la

oportunidad de los métodos de trabajo colaborativos y la calidad de los resultados

obtenidos en relación a los objetivos inicialmente definidos.

156


ANEXOS

Análisis documental realizado para la evaluación. Documentación prexistente revisada:

⇒ Memoria Técnica del Proyecto

⇒ Protocolo de Actuación diseñado por el equipo gestor durante la fase

preliminar

⇒ Fichas informes de las visitas a Alemania, Suecia, Italia

⇒ Cronograma/ Agendas de viaje a Alemania, Suecia e Italia

⇒ Propuesta de participación en proyectos Eichenbaum

⇒ Acuerdo de Colaboración “Class of Europe”

⇒ Informes remitidos por el equipo gestor al SAE tras las visitas a los socios europeos

⇒ Estudio del fenómeno nini en prensa

⇒ Informe de actuaciones Euroempleo (formato Excel)

⇒ Tabla de difusión/comunicación del Proyecto (formato Excel)

⇒ Informes del estado del Proyecto en diferentes momentos de su

implementación generados a través de Google docs y Google Analytics

Fichas/Cuadernos de campo: Herramienta Excel utilizados en la evaluación

intermedia y final (Extractos)

ANEXO 1: HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS EMPLEADAS PARA LA EVALUACIÓN

157


Encuesta a Técnicos/as participantes en alguna fase del Proyecto

CONSULTA A LOS/AS TÉCNICOS/AS DEL PROYECTO

El siguiente cuadro resume las fases y actividades en que se estructura la implementación del Proyecto Enuy. En función de aquellas en las que usted haya participado directamente o bien le conste (por información recibida de parte de otros compañeros/as personal técnico del proyecto), por favor responda a las cuestiones que se plantean seguidamente.

158


Fases/ Actividades en que se estructura la implementación del Proyecto Enuy

FASE 1 FASE PREPARATORIA F.1/A.1 Contratación del personal técnico de gestión del Proyecto. Contratación de

los servicios externos de consultoría, asesoramiento e informática

F.1/A.2 Elaboración del Protocolo de Actuación y de la herramientas metodológicas necesarias para optimizar las actividades/acciones de cada fase

FASE 2 FASE DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS

F.2/A.1 Realización de estudios y análisis comparados

F.2/A.2 Visitas de estudio/ Intercambio de profesiones

F.2/A.3 Creación y participación en redes

F.2/A.4 Intercambio de información, materiales y experiencias

FASE 3

FASE DE ANÁLISIS Y DIFUSIÓN

F.3/A.1 Acciones de transferencia de las prácticas desarrolladas

F.3/A.2 Organización de jornadas, conferencias, seminarios

FASE 4 FASE DE EVALUACIÓN Y AUDITORIA

Contratación de servicios externos

1. Valoración/ Percepciones sobre predisposición/ c ompromiso de colaboración en las distintas fases del proyecto, tanto por parte de los socios europeo s como del resto de entidades locales o colectivos participantes y/o implicados. 1.1 Valore de 1 a 10 el grado de predisposición para colaborar a lo largo de la implementación del

Proyecto Enuy percibida tanto en relación a los socios europeos como al resto de entidades o colectivos implicados directa o indirectamente en el proyecto. (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el menor nivel de predisposición a colaborar percibido y 10 el mayor)

2. Valoración/ Percepciones sobre la evolución y re sultados de la implementación de las distintas fase s del Proyecto y de la metodología empleada en su des arrollo 2.1 Principales dificultades u obstáculos percibidos en la implementación de las distintas fases:

Socios europeos

Socios alemanes �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Socios suecos �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Socios italianos �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Entidades locales/ provinciales/ regionales

implicadas �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Agentes socioeconómicos (Empresariado,

sindicatos…) �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Asociaciones locales relacionadas con el

colectivo objeto de estudio �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Colectivo nini- Fuengirola �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 � No me consta

Obstáculos/ Dificultades según FASES/ ACCIONES

Describir brevemente No constancia/

No observación de dificultades u obstáculos

FASE 1/ Acciones A1 y A2

�

159


2.2 Durante la fase de intercambio de experiencias: Del siguiente listado de temáticas: (Marcar tantas casillas como

proceda)

a) Señale cuál/es fueron analizadas o discutidas en los distintos eventos organizados, (en las visitas del

OAL a los socios europeos / visitas de los socios europeos al OAL (Fuengirola) con motivo del Proyecto Enuy.

b) Indique cuál/es fueron, a su juicio, aquellas en que el equipo español gestor del Proyecto mostró o manifestó más interés en función de los objetivos del Proyecto y en relación a su posible transferibilidad.

b) Cuál/es son, a su juicio, los temas que, en mayor medida, pueden dar lugar a futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas europeas, en función de los fines del Proyecto.

2.3 En relación a la metodología empleada para la implementación del Proyecto y de cara a la consecución de los resultados esperados, valore de 1 a 10 los siguientes aspectos, (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el nivel de valoración más bajo y 10 el más alto)

FASE 2/ Acciones A1-A2- A3-A4

�

FASE 3/ Acciones A1 y A2

�

(a) Principales temas tratados en las reuniones

(b) Temas sobre los que el equipo gestor español mostro mayor interés en relación a su posible transferibilidad

(c) Temas que en mayor medida pueden generar, a su juicio, futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas

� Generación o mantenimiento de actividad económica y promoción de autoempleo



� Ayudas relacionadas con la calidad del empleo y la gestión empresarial



� Estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis



� Mejora de los servicios públicos de empleo



� Formación

� Formación

� Formación

� Medidas para paliar el abandono y/o fracaso escolar



� Motivación de los jóvenes



� Metodología

� Metodología

� Metodología

� Marco normativo

� Marco normativo

� Marco normativo

� Otros (listar)

� Otros (listar)

� Otros (listar)

Grado en que la metodología colaborativa, participada y coordinada telemáticamente puede contribuir a los resultados esperados.

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Grado en que la planificación de los procesos, (protocolo de actuación) en relación a las funciones que en cada momento tenía que desarrollar el equipo técnico ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Grado en que los recursos empleados a lo

Recursos Humanos

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

160


3. Valoración global de la experiencia, grado de sa tisfacción y percepción sobre la transferibilidad e impactos de las buenas prácticas detectadas y soste nibilidad de los productos desarrollados 3.1 Valore de 1 a 10 los siguientes aspectos fundamentalmente relacionados con los efectos a posteriori de la implementación del proyecto: (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor valoración y 10 la mayor)

largo de la implementación del proyecto y la consideración de suficiencia y/o idoneidad de los mismos ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.

Recursos Materiales

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Recursos Temporales

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Grado en que las acciones de control y seguimiento interno de los procesos ha podido contribuir al éxito del proyecto y a los resultados esperados.

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Grado en que se ha tenido en cuenta la perspectiva de género a lo largo de la implementación del proyecto.

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras por parte de los socios europeos

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Valoración sobre el grado de aplicabilidad/ transferibilidad de la información/buenas prácticas detectadas en nuestro entorno local

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre los impactos positivos a escala local de la aplicación de las buenas prácticas detectadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre los impactos positivos a escala local de los productos finales a realizar

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre los impactos positivos a escala local de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas

Red transnacional �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre la continuidad a futuro de acciones coordinadas de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas

Red transnacional �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Valoración del grado de accesibilidad a las Redes creadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Grado de satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas del Proyecto, (hasta el momento)

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

161


Encuesta a los Socios Europeos

CONSULTA A SOCIOS EUROPEOS

1. Valoración/ Percepciones sobre acciones previas de planificación y seguimiento de las visitas

1.2 Valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones relacionadas con las acciones previas a la fase de visitas e

intercambio de información llevadas a cabo por el Organismo Autónomo Local de Fuengirola (OAL-Fuengirola), con ocasión del Proyecto Enuy. (Tanto en la visita del promotor a su país como en la recepción de ustedes por parte del OAL ). (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el menor nivel de valoración y 10 el mayor)

2. Valoración/ Percepciones sobre el desarrollo y r esultados de las visitas y sobre la metodología de

trabajo: (Visitas del OAL al socio europeo /Visitas del socio europeo al OAL)

2.1 Valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones relacionadas con el desarrollo de las visitas realizadas con

ocasión del Proyecto Enuy: (Visita del OAL a su país / Visita de ustedes al OAL). (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará el menor nivel de valoración y 10 el mayor)

Planificación de las visitas �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Acciones de seguimiento y control de las visitas �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Valoración global de los contactos previos �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto

que asiste a las visitas organizadas en su país �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Solvencia técnica del equipo español gestor del Proyecto

que les recibe en el OAL (Fuengirola) �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Calidad de la documentación entregada por el equipo

español gestor del Proyecto a los socios asistentes a cada

evento

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Calidad en la exposición de los datos, informes y en la

transmisión de información en general �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Grado de consideración de la perspectiva de género, (datos

desagregados por género), tanto en la documentación

entregada como en las distintas exposiciones o ponencias

llevadas a cabo por el equipo técnico español

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Valoración de la metodología colaborativa, participada y

coordinada telemáticamente y de su adecuación para la

consecución de los objetivos y resultados esperados del

Proyecto

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Calidad y eficacia de las sesiones telemáticas de trabajo

desarrolladas durante la implementación del proyecto �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

162


2.2 Del siguiente listado de temáticas: (Marcar tantas casillas como proceda)

a) Señale cuál/es fueron analizadas o discutidas en los distintos eventos organizados, (en las visitas del

OAL a ustedes/ visitas de ustedes al OAL (Fuengirola) con motivo del Proyecto Enuy. b) Indique cuál/es fueron, a su juicio, aquellas en que el equipo español gestor del Proyecto mostró o

manifestó más interés en función de los objetivos del Proyecto y en relación a su posible transferibilidad.

c) Cuál/es son, a su juicio, los temas que, en mayor medida, pueden dar lugar a futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas europeas, en función de los fines del Proyecto.

(d) Principales temas tratados en las reuniones

(e) Temas sobre los que el equipo gestor español mostro mayor interés en relación a su posible transferibilidad

(f) Temas que en mayor medida pueden generar, a su juicio, futuros proyectos, convenios o acciones coordinadas













� Formación

� Formación

� Formación







� Metodología

� Metodología

� Metodología

� Marco normativo

� Marco normativo

� Marco normativo

� Otros (listar)

� Otros (listar)

� Otros (listar)

2.3 De haberse producido intercambio de información, documentación, materiales y experiencias entre el equipo español gestor del proyecto y ustedes, (bien en las visitas del OAL a su país/ bien en las visitas de ustedes al OAL- Fuengirola), por favor, cumplimente el siguiente cuadro marcando la opción u opciones que procedan.

Intercambio

bidireccional

Material entregado por equipo español a los socios europeos

Material entregado por socios europeos al equipo español

Con material ya existente

Buenas prácticas con posibilidad de ser transferidas

� � � Experiencias exitosas con posibilidad de ser transferidas

� � � Modelos sobre informes de seguimiento del proyecto

� � � Materias de referencia (estudio y análisis de las temáticas del proyecto)

� � �

Otro tipo de material (Indicar)

� � � Con material � � �

163


de nueva creación

Informes Metodología de trabajo

� � � Material promocional

� � � Protocolo de diseño y comunicación

� � � Otro tipo de material (Indicar)

� � �

2.4 Describir brevemente las principales dificultades u obstáculos percibidos, en su caso, durante la fase de visitas e intercambio de información.

3. Valoración global de la experiencia, grado de sa tisfacción y percepción sobre sostenibilidad de las acciones

3.1 Por lo que usted pueda conocer de la problemática de los/as jóvenes desempleados/as en España, (bien por conocimiento propio bien como consecuencia de los encuentros producidos y/o intercambio de información generada, ¿en qué grado considera transferibles para España buenas prácticas o posibles experiencias exitosas que hayan sido analizadas a lo largo de los diferentes encuentros? (Marcar la opción que corresponda a su juicio: 1 implicará el menor grado de transferibilidad y 10 el mayor)

3.2 Valore de 1 a 10 los siguientes aspectos fundamentalmente relacionados con los efectos a posteriori de la implementación del proyecto: (Marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor valoración y 10 la mayor)

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre el grado de aportación de soluciones innovadoras a lo largo de los diferentes encuentros producidos

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre la viabilidad, (para el futuro), de acciones coordinadas o posibles proyectos de cooperación a través de la Red Transnacional creada como consecuencia del Proyecto Enuy

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Valoración del grado de accesibilidad a las Redes creadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

164


Encuesta a los asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy

CONSULTA AL PÚBLICO ASISTENTE A LA JORNADA DE CLAUS URA

La finalidad de esta encuesta es servir de herramienta para recabar cierta información necesaria en la fase de Evaluación final del Proyecto Enuy que, en estos momentos, se está llevando a cabo por la consultora externa DI&BE Andalucia Consulting S.L. Por favor, antes de cumplimentar la encuesta, especifique su perfil (de encuestado) en el siguiente cuadro, indicándonos la Entidad, Institución u Organización a la que pertenece y el ámbito territorial de alcance de la actividad de la misma, ó si representa al colectivo de jóvenes menores de 30 años.

IDENTIFICACIÓN DEL PERFIL DE ENCUESTADO/A

Ámbito de actuación

Eu

rop

eo

Na

cio

na

l

Re

gio

na

l

Pro

vin

cia

l

Loc

al

� Administración/ Entidad pública relacionada con el empleo/inserción o intermediación laboral

� Administración/ Entidad pública con el autoempleo

� Administración/ Entidad pública relacionada con el Sistema Educativo

� Administración/ Entidad pública relacionada con Orientación Laboral

� Administración/ Entidad pública relacionada con Juventud

� Empresa u Organización privada relacionada con inserción o intermediación laboral

� Empresa u Organización privada relacionada con Formación

� Representación de Asociación empresarial

� Representación Sindical

� Representación del colectivo joven

� Otra (Especificar)______________________________________________________________________________

ENCUESTA

1. Valoración/ percepción global sobre las buenas prácticas detectadas

1. Indíquenos su valoración/percepción en relación a las buenas prácticas detectadas por el Proyecto Enuy, (expuestas durante la presente jornada),(consideradas globalmente): (Para cumplimentar valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración)

Percepción sobre el grado de innovación/ aportación de soluciones innovadoras

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre el grado de transferibilidad/ aplicabilidad de las prácticas a nuestro entorno provincial-regional

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

165


1.1. Para el caso de respuestas con valor inferior a 5: (Razone su respuesta).

1.2. Para el caso de respuestas con valor 5 ó superior: (Razone su respuesta)

Valoración sobre el grado en que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Percepción sobre la sostenibilidad a futuro de la aplicación de tales prácticas en nuestro entorno

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

¿Por qué percibe como poco innovadoras las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

¿Por qué percibe como poco aplicables a nivel provincial/ regional las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

¿Por qué considera que las prácticas detectadas no van a contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social del colectivo joven?

¿Por qué considera como poco sostenibles a futuro las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

¿En qué aspectos considera más innovadoras las soluciones aportadas por las prácticas detectadas?

¿Por qué razón/es considera que son aplicables a nivel provincial/regional las prácticas detectadas?

¿Por qué considera que las prácticas detectadas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social del colectivo joven?

¿Por qué razón/es considera que son sostenibles a futuro las prácticas detectadas?

166


2. Dado el siguiente catálogo, ¿en qué aspecto/s considera que las prácticas detectadas, pueden incidir

más positivamente, de ser aplicadas en nuestro entorno? (Señale un máximo de 5)

2. Valoración/ percepción específica de cada una de las prácticas detectadas, (en caso de

conocimiento específi co de las mismas)

� Generación de empleo � Promoción del autoempleo � Mejora de la calidad del empleo y de la gestión empresarial � Aportar estrategias para sectores económicos o categorías laborales en crisis � Mejora de los servicios públicos de empleo � Mejora de la Formación � Aportar estrategias para paliar el abandono y/o fracaso escolar � Aportar estrategias para la motivación de los jóvenes � Aportaciones metodológicas � Buenas referencias para establecer un marco normativo � Otro (Especificar)__________________________________________________________________________________________________ � Ninguno (Razonar)_________________________________________________________________________________________________

1. En caso de conocer específicamente las particularidades de cada una de las prácticas detectadas, (bien por implicación personal en el proyecto, bien por haber sido transmitida esta información a la Administración, Entidad o colectivo al que pertenece), por favor, valore las siguientes cuestiones de forma particularizada para cada una de las prácticas: (Para cumplimentar valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración

BUENAS PRÁCTICAS DETECTADAS DURANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO ENUY

a Percepción sobre Grado de innovación/ aportación de soluciones innovadoras

b Percepción sobre Grado de transferibilidad (aplicabilidad a nivel provincial y regional)

c) Percepción sobre el grado en que las prácticas pueden contribuir positivamente a la empleabilidad e inclusión social de los/as jóvenes (16-24 años)

Programa de ayuda a jóvenes desempleados en municipio de Lilla Edet (Suecia)

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

167


3. Valoración/ Percepciones sobre los efectos del P royecto que aquí concluye y sobre la propia jornada de clausura

Como sabe, el Proyecto Enuy ha aplicado una metodología de trabajo colaborativo tanto entre entidades de los diferentes países implicados en el proyecto, como a nivel local, provincial y regional, con el objetivo de visualizar estrategias encaminadas a la inserción socio-laboral de los/as jóvenes. Como consecuencia de lo anterior se han implementado o consolidado las siguientes redes:

- Red de Cooperación Transnacional con Alemania, Suecia, Italia, (fundamentalmente encaminada a los intercambios de información y experiencias exitosas en materia de empleabilidad juvenil. - Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas en el ámbito de actuaciones con jóvenes. - Consolidación de la Red Atodacosta, (a la que van a ser transferidas las buenas prácticas detectadas).

1. Dado lo anterior, y por lo que usted pueda conocer, bien por implicación personal o de la entidad a la

que pertenece, bien en virtud de lo expuesto durante la jornada, por favor, valore de 1 a 10 las siguientes cuestiones relacionadas con las redes creadas: (Para cumplimentar marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración)

2. Para finalizar, realice las siguientes valoraciones:

(Para cumplimentar marcar la casilla que corresponda: 1 implicará la menor/más baja valoración y 10 la mayor/más alta valoración)

3. Si lo dese, puede expresar aquí otras consideraciones, observaciones, quejas o sugerencias en relación tanto al proyecto y a los resultados e impactos del mismo como respecto de la jornada de clausura del mismo.

Percepción sobre los impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas

Red Transnacional

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Percepción sobre la continuidad a futuro de acciones coordinadas de las redes de trabajo colaborativo creadas o implicadas

Red transnacional

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10 Red local de cooperación y desarrollo de estrategias coordinadas entre entidades públicas/privadas

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Red A toda costa �1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

Valoración de la jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a contenidos o información expuesta/ transmitida)

�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10


�1 �2 �3 �4 �5 �6 �7 �8 �9 �10

168


Tabla 1 Contextualización de la Evaluación Proyecto Enuy Tabla 2 Indicadores de Medición Tabla 3 Herramientas utilizadas para la evaluación del Proyecto Enuy (Evaluación inicial e Intermedia) Tabla 4 Esquema básico de trabajo seguido para el desarrollo de la Evaluación Tabla 5 Check list- Evaluación inicial Tabla 6 Principales ratios del marco socio-económico en que se diseña la Iniciativa Enuy y en el que se

pretende incidir tras la implementación del mismo Tabla 7 Matriz general de objetivos del Proyecto Enuy Tabla 8 Principales causas-efectos detectados como desencadenantes de los ratios del desempleo juvenil y en

las que se pretende incidir tras la implementación del Proyecto Enuy Tabla 9 Coherencia del Proyecto en virtud de los ejes prioritarios del PO FSE (2007-2013) en Andalucía Tabla 10 Principales resultados esperados del Proyecto Enuy Tabla 11 Cuadro de indicadores definidos por Enuy para su evaluación Tabla 12 Matriz general de Fases/ Actividades del Proyecto Enuy Tabla 13 Actividades relativas al Proyecto Enuy en las que participan recursos externos (servicios externos

contratados) Tabla 14 Listado de Recursos Materiales disponibles para la implementación del Proyecto Enuy Tabla 15 Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones, (calendarización de actividades) Tabla 16 Recursos Económicos: Presupuesto global Proyecto Enuy Tabla 17 Técnicas diseñadas para verificar el avance del Proyecto (gestión interna) Tabla 18 Acciones/ actuaciones para las que se requiere la colaboración de agentes clave, en función de la

naturaleza de cada colaborador Tabla 19 Cuadro sinóptico para visualizar la complementariedad del Proyecto Enuy con otras acciones de similar

naturaleza en las que ha participado el OAL-Fuengirola Tabla 20 Cuadro sinóptico Fase 2/A.1: Realización de Estudios y Análisis comparados Tabla 21 Fase 2/A.1: Desviaciones sobre lo planificado en el Protocolo de actuación Tabla 22 Cuadro sinóptico Fase 2/A.2: Visitas de Estudio Tabla 23 Principales temas en torno a los que giran los distintos eventos producidos en las visitas a los socios

europeos (perspectiva de los/as técnicos/as participantes en esta fase) Tabla 244Redes creadas o consolidadas por el Proyecto Enuy Tabla 25 Convenios/ Acuerdos celebrados a propósito del Proyecto Enuy (Red 1) Tabla 26 Cuadro sinóptico Fase 3/A.1: Acciones de Transferencia de las prácticas desarrolladas

ANEXO 2: ÍNDICE DE TABLAS

169


Tabla 27 Temática sobre la que versarán los eventos/jornada en que se recibirá a los socios europeos Tabla 28 Perfil de asistentes a la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy Tabla 29 Características de las sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos Tabla 30 Características de las Mesas de Trabajo llevadas a cabo entre Entidades de Fuengirola Tabla 310Listado de agentes clave consultados en relación al funcionamiento de las redes puestas en marcha y

temática de las consultas Tabla 32 Valoración de los aspectos procedimentales de cara a la consecución de los objetivos/ resultados

propuestos por el proyecto. (Perspectiva de los/as técnicos participante a lo largo de la implementación del proyecto)

Tabla 33 Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de Realización Tabla 34 Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Servicio contratado/

Fase/Presupuesto Tabla 350Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de

ejecución alcanzado Tabla 360Desviaciones en plazos de ejecución de determinadas acciones sobre lo planificado en el Protocolo de

actuación Tabla 370Recursos Económicos del Proyecto Enuy: determinación del grado de ejecución financiera; presupuesto

programado/presupuesto ejecutado Tabla 380Entidades locales participantes en el Proyecto Tabla 390Listado de Buenas Prácticas detectadas durante la implementación del Proyecto Tabla 400Productos finales realizados durante la implementación del proyecto, según naturaleza y estado de

ejecución Tabla 410Principales finalidades a las que se dirigirán los productos finales realizados Tabla 420Criterios utilizados (por el equipo gestor del proyecto) para la identificación/selección de las buenas

prácticas Tabla 430Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de Resultados Tabla 440Listado de Entidades/Instituciones receptoras del producto final de Enuy Tabla 450Perfil del personal técnico perteneciente a alguna de las Entidades o Instituciones implicadas y que

participa en distintas fases del Proyecto Tabla 460Acciones de control y seguimiento de la Web Enuy Tabla 470Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de Impacto Tabla 480Sesiones de trabajo telemáticas desarrolladas con los socios europeos (actualización evaluación final) Tabla 490Valoración sobre el Grado de Accesibilidad a las Redes creadas (perspectiva del partenariado

europeo) Tabla 500Valoración sobre las gestiones previas a la Fase de Visitas al partenariado europeo (perspectiva de los

socios europeos)

Tabla 510Valoración sobre el desarrollo de las visitas al partenariado europeo/ Eventos celebrados con ocasión de las mismas (perspectiva de los socios europeos).

170


Tabla 520Temática de los eventos producidos durante la fase de visitas. Valoración sobre aquellos que despiertan mayor interés entre el equipo gestor. Aspectos que pueden generar futuros Proyectos, Convenios o Acciones Coordinadas (perspectiva de los socios europeos).

Tabla 530Principales dificultades u obstáculos observados durante la Fase de Visitas (perspectiva de los socios

europeos). Tabla 540Cuadro sinóptico de ejecución respecto de los indicadores de realización (evaluación final) Tabla 550Servicios externos contratados a lo largo de la implementación del Proyecto Enuy: Grado de ejecución

del servicio/ Grado de Ejecución Financiera (evaluación final). Tabla 560Recursos Temporales del Proyecto Enuy por acciones: Calendarización de actividades y grado de

ejecución alcanzado (Fase de evaluación final). Tabla 57+ Recursos económicos Presupuesto Enuy: Determinación del grado de ejecución financiera presupuesto

programado/presupuesto ejecutado Evaluación Intermedia-Evaluación Final Tabla 580Información sobre Partidas no íntegramente satisfechas y plazos previstos para la ejecución

presupuestaria global. Tabla 590Argumentos relativos a la no ejecución total de la Guía de Conclusiones sobre Buenas Prácticas

detectadas conforme a la calendarización prevista. Tabla 600Público estimado como asistente a la Jornada durante las acciones de planificación y gestiones previas

(perspectiva del equipo gestor). Tabla 610Público asistente a la Jornada de clausura y exposición de resultados del Proyecto Enuy (15 junio de

2012). Perfil de asistentes (enfoque profesional). Tabla 620Argumentaciones para explicar la asistencia de un menor número de público a la jornada que el

inicialmente previsto. Tabla 630Perfil del partenariado europeo asistente a la Jornada. Tabla 640Esquema básico del desarrollo de la Jornada de Clausura del Proyecto Enuy. Tabla 650Valoración del grado de interés despertado por los contenidos expuestos durante el desarrollo de la

Jornada (Perspectiva del equipo gestor). Tabla 660Valoración/ Grado de satisfacción del equipo gestor en relación a la recepción de las visitas de los

socios europeos y sobre el desarrollo de la misma. Tabla 670Aspectos relativos a la Jornada que podrían haberse mejorado, (desde la perspectiva del equipo gestor). Tabla 680Grado de Satisfacción global respecto al cumplimiento de expectativas por parte el partenariado

europeo (Valoraciones realizadas por parte de los socios europeos). Tabla 690Cuadro sinóptico de ejecución de los indicadores de resultados (evaluación final). Tabla 700Notas de prensa/ noticias publicadas sobre impactos y transferibilidad del proyecto (actualización a 19

de Junio de 2012). Tabla 710Valoración sobre el Grado de Transferibilidad y aportación de Soluciones Innovadoras de las Buenas

Prácticas detectadas (perspectiva de los socios europeos). Tabla 720Ficha Técnica de la Encuesta (Encuesta realizada en la Jornada de presentación de conclusiones y

clausura del Proyecto Enuy). Tabla 730Valoración sobre el Grado de Transferibilidad, aportación de Soluciones Innovadoras, Sostenibilidad e

Impactos de las Buenas Prácticas detectadas (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto).

171


Tabla 740Argumentaciones en relación a las valoraciones realizadas sobre Transferibilidad, Innovación, Sostenibilidad e Impactos de las prácticas detectadas y principales oportunidades o debilidades/dificultades visualizadas al respecto (público asistente a la Jornada de Clausura del Proyecto).

Tabla 750Valoración de los aspectos en que las prácticas detectadas podrían incidir más positivamente de ser

aplicadas (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura). Tabla 760Valoración específica de cada una de las Buenas Prácticas detectadas (perspectiva del público asistente

a la Jornada de Clausura). Tabla 770Valoración global de la transferibilidad e innovación de las prácticas detectadas como indicadores de

impacto. Tabla 780Valoración/ Percepciones sobre impactos positivos a escala local/provincial de las redes de trabajo

colaborativo creadas o implicadas en el Proyecto y su continuidad a futuro (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura).

Tabla 790Valoración sobre la Jornada de difusión-clausura del Proyecto, (en cuanto a información expuesta) y

Grado de satisfacción global respecto del cumplimiento de expectativas del Proyecto Enuy (perspectiva del público asistente a la Jornada de Clausura).

Tabla 800CUADRO DE VERIFICACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ENUY: COMPARATIVA

EVALUACIÓN INTERMEDIA- EVALUACIÓN FINAL (en virtud del catálogo global de indicadores predefinidos)

Documents

Evaluación Proyecto Enuy: Informes de Evaluación inicial ... · INFORME DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL 5.1 .1 Identificación de las necesidades o problemática sobre la